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Capítulo VRedefinição da Renda e
RiquezaPRODEMACurso de NivelamentoProf. Rogério César P. de Araújo
Janeiro - 2008
Conceito de PNB e PIB Produto Nacional Bruto (PNB) é toda renda ganha pelos
residentes ou empresas de um dado país independente de onde aquela renda é gerada.
Produto Interno Bruto (PIB) é toda renda ganha dentro de um dado país independente da nacionalidade do residente ou empresa.
Os economistas e tomadores de decisão frequentemente assumem que um aumento no PIB corresponde a um aumento no bem-estar.
Produção econômica e bem-estar estabelece entre si uma relação complexa.
Limitações do PIB
1. Não é uma boa medida de bem-estar humano:
Consideram apenas as atividades econômicas de mercado, ou seja, que podem ser atribuídos valores econômicos (preço);
Uma gama de atividades não-monetárias são omitidas: tarefas domésticas e familiares, cuidar de crianças e parentes enfermos, trabalho comunitário voluntário, atividades de lazer etc.
Atividades Monetárias e Não-monetárias
FIRMAS FAMÍLIAS
Trabalho e Capital
Bens e Serviços
Trabalho e Capital
Bens e Serviços
$ $
$ $
Atividades Monetárias Atividades Não-monetárias
Esfera Humana
BIOSFERA
Esfera Comunitária Doméstica Familiar
Proposta para inclusão de atividades não-monetárias A mensuração do bem-estar humano deve levar em
consideração o escopo inteiro da esfera humana.
Medida Econômica de Bem-estar (MEB): Nordhaus e Tobim (1972) Mobificação do PIB padrão Incorporaram na mensuração:
Trabalho familiar não remunerado “Desamenidades urbanas” (congestionamento e poluição)
Limitações do PIB2. Inclui fluxos monetários que correspondem a decréscimo
no bem-estar;
Atividades que aumentam o PIB e reduzem do bem-estar:
Acidente automobilístico que gera atividades de reparação tais como serviços mecânicos, seguro, custos de transação, despesas médicas, etc.
Abordagem de mensurar as despesas defensivas: gastos resultantes de atividades para eliminar, mitigar ou evitar danos causados por uma atividade econômica.
Devem ser deduzidas do PIB ou PNB.
Despesas Defensivas
Tabela 1. Despesas Defensivas na Alemanha, 1985.Categoria de Despesas Defensivas Percentual
do PIBServiços de Proteção Ambiental da Indústria e Governo 1,33Danos Ambientais 0,80Custo de Acidentes de Carro 1,10Custos de Rotas de Viagem Estendidas 2,20Custos Adicionais de Moradia devido à Aglomeração Urbana 0,75Custos de Previdência Privada 1,26Custos de Cuidados Defensivos de Saúde 2,60TOTAL 10,24Fonte: Leipert, 1989:41.
Limitações do PIB
3. Negligencia a depreciação do capital natural:
Depreciação é computada apenas para o capital manufaturado;
PIL = PIB – Depreciação do Capital Físico
Depreciação do capital natural ao ser subtraído do PIB levaria em conta a exaustão e degradação dos recursos naturais renováveis e não-renováveis;
Esta abordagem torna-se difícil na prática devido a necessidade de colocar valor na variação da qualidade dos atributos ambientais (Valoração Econômica Ambiental).
Redefinição do PIB
1. Ajuste do PIB para a exaustão dos recursos naturais
2. Contabilidade do capital natural
3. Produto Nacional Verde ou PIB Verde
Produto Interno Líquido (PIL) Ajustado Ambientalmente
Environmentally-adjusted net domestic product (EDP):
EDP = PIL – depreciação do capital manufaturado – depreciação do capital natural
Requer estimativa de valor monetário para a depreciação do capital natural;
Dificuldade devida a falta de dados em muitos países.
Poupança Genuína Mensura quanto um país está poupando para o futuro (transferência
intergeracional ou herança);
Baseia-se nas taxas de poupança nacional líquida (PNL):
PNL = Poupança Interna Total – depreciação do capital manufaturado
Poupança Genuína (S*):
S* = poupança interna bruta – depreciação do capital manufaturado – despesas educacionais
– exaustão dos recursos naturais – danos de poluição
Quanto maior S*, em termos de % do PIB, maior será a poupança de um país transferida para o futuro.
Poupança GenuínaTabela 2. Taxas de poupança genuína como um percentual do PIB, 1997
Região Poupança Doméstica
Bruta
Depreciação do
capital produzido
Despesas com
educação
Depleção dos recursos
naturais & Danos do CO2
Poupança Genuína
Nações de renda-baixa 17,0 8,0 3,4 7,8 4,8
Nações de renda-mediana 26,2 9,2 3,5 5,6 15,0
Nações de renda-alta 21,4 12,4 5,3 0,8 13,5
Leste da Ásia & Pacífico 38,3 6,9 2,1 3,8 20,7
Europa & Ásia Central 21,4 13,7 4,2 6,6 5,6
África Sub-Sahariana 16,8 9,1 4,5 8,7 3,4
Oriente Médio & Norte da África 24,1 8,8 5,2 20,7 -0,3
Mundo 22,2 11,7 5,0 1,8 13,6
Fonte: Hamilton, 2000.
Contabilizando o capital natural: A abordagem das contas satélites Provêm contabilidades adicionais ou “satélites” para lidar com
os impactos da atividade econômica nos recursos naturais e ambiente, sem alterar a estrutura fundamental da contabilidade do PNB/PIB padrões.
As contas satélites[1] incluem bens naturais explorados tais como recursos biológicos cultivados, terra cultivadas, reservas de subsolo exploradas, bem como bens ambientais não-exploradas como recursos biológicos não-cultivados, terra não-cultivadas, água e ar, bens de subsolo não comprovados, em termos quantitativos (toneladas, hectares, metro cúbico etc.).
Uma vantagem das contas satélites é que a exaustão de certo capital natural crítico, tal como água potável, pode ser identificada e acompanhada.
Riqueza Nacional A mensuração da riqueza verdadeira de uma nação deve
considerar outros de capitais, além dos bens físicos e financeiros (valor dos bens produtivos).
O Banco Mundial expandiu a mensuração da riqueza nacional para incluir o capital humano e natural.
Capital humano: valor do conhecimento e habilidades das pessoas e estimado como os ganhos potenciais futuros da força de trabalho de uma nação.
Capital natural: valor do cultivos agrícolas, terras em pastagens, estoque de madeira, benefícios florestais outros que não-madeira, áreas protegidas e recursos metálicos e minerais.
Entre todas as nações, os recursos humanos são a maior parcela da riqueza – responsável por mais de 60% da riqueza total.
Riqueza Nacional
América do Norte
Capital Natural, 5%
Capital Produzido,
19%
Recursos Humanos,
76%
Oriente Médio
Capital Natural,
39%
Capital Produzido,
18%
Recursos Humanos,
43%
Riqueza per Capita por Região e Grupo de Renda, 2000
Fonte: Banco Mundial, 2006.
Produto Nacional Verde
Índice de Bem-estar Econômico Sustentável Indicador de Progresso Genuíno
Índice de Bem-estar Econômico Sustentável Index of Sustainable Economic Welfare (ISEW)
proposto pelo economista Herman Daly e o teólogo John Cobb:
Indicador de bem-estar agregado (fluxo de todas as fontes de serviços para humanidade)
Subtração das despesas defensivas ou intermediárias (redução do bem-estar)
Balanço da criação e perda de todas as formas de capital (soma do aumento do capital natural e subtração da depleção do capital natural)
Indicador de Progresso Genuíno Genuine Progress Indicator (GPI)
É estimado da mesma forma que o ISEW, acrescentando-se:
Custo do subemprego Perda de tempo e lazer Depleção das florestas centenárias
A diferença entre o GPI e PIB sugere que o crescimento econômico está acontecendo às custas de outras contribuições para o bem-estar, tais como qualidade ambiental e tempo de lazer.
Tabela 3. Indicador do Progresso Genuíno para os Estados Unidos em 2000Custo/Benefício Valor (bilhões de dólares, 1996)
O ponto inicial do GPI
Consumo Pessoal 6.258,00
Custos Ignorados pelo PIB que são subtraídos
Acidentes automobilísticos e viagem ao trabalho -613,00
Crime e desestruturação familiar -93,00
Perda de tempo de lazer e subemprego -451,00
Poluição do ar, água e sonora -108,00
Perda de alagados e terras agrícolas -583,00
Depleção de recursos não-renováveis -1.497,00
Danos ambientais de longo prazo -1.179,00
Outros custos ambientais -417,00
Ajuste para distribuição desigual da renda -959,00
Empréstimo externo líquido -324,00
Custo de consumo duráveis -896,00
Benefícios ignorados pelo PIB que são adicionados
Valor do trabalho doméstico e de parentesco 2.079,00
Valor de trabalho voluntário 97,00
Serviços de consumo duráveis 744,00
Serviços de rodovias e ruas 96,00
Investimento de capital líquido 476,00
Indicador de Progresso Genuíno 2.630,00
Fonte: Cobb et al. 2001.
Indicador de Progresso Genuíno
Figura 5. Índice de Bem-estar versus Produção Econômica ao longo do Tempo, Suécia e E.U. Fonte: Friends of the Earth, 2004.
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