Escola é empresa? Claudio de Moura Castro = ?. É preciso redesenhar a máquina para o homem

Escola é empresa?

Claudio de Moura Castro

= ?

“É preciso redesenhar a máquina para o homem”

“O processo de trabalho precisa ser estudado científicamente”

“Há uma maneira melhor de se fazer as coisas”

Frederick W. Taylor

Eficiência não é

assunto da escola!

Eficiência não é

assunto da escola!

Produtivismo é coisa de

neoliberal!

Produtivismo é coisa de

neoliberal!

Educação não é mercadoria!

Educação não é mercadoria!

Escola não é empresa!

Escola não é empresa!

Avaliação discrimina contra os pobres!

Avaliação discrimina contra os pobres!

Soluços semânticos, nada mais

"" (Camões)

Parte 1Sozinho ou acompanhado?

Uma pessoa

Pelo menos dois forçudos

Se há vários, é preciso combinar direito.Empurrar ou puxar?

Se são muitos, é preciso boa gerência

• Empresas, escolas, igrejas, ONGs, clubes...

• Organizações são cada vez mais complexas e tortuosas

• É preciso mais competência para obter os resultados desejados

"" (Camões)

Parte 2As regras ecumênicas,

servem para todos

Escolas e empresas têm necessidades comuns?

• Clareza quanto aos objetivos. Se um empurra o piano e outro puxa...

• Portanto, têm que definir claramente o que querem fazer

• ONCOTAVA, ONCOTÔ, ONCOVÔ: Só medindo e estabelecendo metas quantitativas

Mais com menos?• Todas as organizações querem obter

mais resultados com o mesmo esforço

• Ou o mesmo, com menos esforço• Ou resultados melhores• Mais pneus? Mais processos

julgados? Mais fieis na igreja? Ensino de mais qualidade?

• Relação entre esforço e resultado sempre será uma preocupação

• Produtividade e eficiência são as medidas para avaliar esse nexo

• Portanto, seja no Vaticano ou na fábrica de Bombril, pensa-se em eficiência e produtividade

• Escola não é diferente• Isso é neoliberal? E Taylor com isso?

Empresas avançaram antes

• Taylor inaugura as preocupações com a eficiência do trabalho

• Em 150 anos houve muitos avanços, cria-se a Ciência da Administração

• Será que essas ideias não servem para escolas?

Cinco regras ecumênicas1. Definir objetivos claros e mantê-los

por muito tempo [piano sobe ou desce?]

2. Quantificar metas [medir, para saber onde estamos]

3. Compartilhar metas 4. Instrumentos para acompanhar5. Ferramentas para premiar, punir e

corrigir desvios

"" (Camões)

Parte 3O perfil das melhores escolas

Como são as melhores escolas?• Pesquisa na Europa: melhores escolas

públicas têm objetivos claros, não ficam mudando, todos conhecem e compartilham, administração atenta para identificar e corrigir erros

• Sem conhecer as 5 regras, é como se as tivessem usando

Ou seja, sem saber, as melhores escolas funcionavam com as regras clássicas da gestão de

empresas

"" (Camões)

Parte 4Gestão sob medida para escolas

Gestão sob-medida para escolas

• Ter ou não lucro: mesmas regras• Resultados arbitraria e

livremente escolhidos pelo responsável

• IDEB? Deserção? Felicidade? Igualdade? --> Não importa

Muitos modelos, mesmas ideias

INDG: Vicente Falcone

Muitos modelos, mesmas ideias

TEO (Oderbrecht)Marcos MagalhãesTESE -Procentro

Muitos modelos, mesmas ideias

Fundação Pitágoras

SGI (Fundação Pitágoras)• Gestão de redes municipais• Primeiro passo: definir prioridades da

Secretaria de Educação• Segundo passo: captar prioridades dos

diretores, professores e alunos• Terceiro passo: vamos compatibilizar• Atenção: prioridades demais é fatal!

Metas quantitativas• Geralmente IDEB• Histogramas comparando:

–Escola com município, estado e país–Turma com outras turmas–Alunos com outros alunos

• Gráficos colados na porta da secretaria

• Alunos fazem próprias tabelas

Como anda a escola

• Rotinas para acompanhar desempenhos, sucessos e problemas

• Murais listam conquistas e dificuldades, em cada sala

• Alunos sabem como está sua classe

SGI: Agnóstico na pedagogiaApenas pergunta:Onde a escola quer chegar?Como medir o progresso?Como está avançando?Onde chegou?

Nada sobre a maneira de ensinar, pedagogia ou filosofia

Implementação

• 27 R$ /aluno por dois anos, depois não tem custos

• Relação custo /resultado imbatível• Implementação fácil, mas dá trabalho• Só funciona se prefeito quiser• Vulnerável à mudanças de governo e

acidentes de percurso

Resultados do SGI• Entre 2007 e 2009: mais quatro

pontos decimais• É o dobro do avanço brasileiro• 43 municípios do Vale do

Jequitinhonha: 3,2 para 5,1• Sorocaba: Prêmio P. da Qualidade• Sorocaba e S. J. Campos: melhores

do Brasil (> meio milhão)

Diferenças: privadas• Alunos de famílias mais educadas• Ambiente melhor atrai professores

melhores• Diretor tem mais ferramentas e

autonomia• Há prêmios e punições• Se gestão falhar, fecha

Públicas

• Regras piores na escolha dos diretores

• Não escolhe alunos• Falta de autonomia e de formas de

premiar ou punir• Depende de liderança e sedução do

diretor

claudiodemouracastro@positivo.com.brwww.cmcastro.com.br