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Fundamentos da avaliação institucional e o papel das instâncias avaliativas (CPA
e NAUs)
Prof. Cláudia M. Cruz Rodrigues
TAE Nara Magalhães
Legislação
• Lei Federal nº 10.861/2004 – Institui o Sistema Nacional deAvaliação da Educação Superior – SINAES.
• Roteiro de Autoavaliação Institucional: Orientações Gerais(2004).
• Portaria nº 2.051 de 9 de julho de 2004 - Regulamenta osprocedimentos de avaliação do Sistema Nacional de Avaliaçãoda Educação Superior (SINAES), instituído na Lei nº 10.861, de14 de abril de 2004;
• Decreto nº 5773, de 9 de maio de 2006 - Dispõe sobre oexercício das funções de regulação, supervisão e avaliação deinstituições de educação superior e cursos superiores degraduação e sequenciais no sistema federal de ensino.
• PN nº 40, de 12 de dezembro de 2007 – reeditada - PN nº23/2010 - Procedimentos inerentes ao sistema e-MEC.
SINAES
• Art. 1º Fica instituído o Sistema Nacional de Avaliação daEducação Superior SINAES, com o objetivo de assegurarprocesso nacional de avaliação das instituições de educaçãosuperior, dos cursos de graduação e do desempenhoacadêmico de seus estudantes, nos termos do art. 9º, VI, VIIIe IX, da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
SINAES
Princípios fundamentais do SINAES
a) A responsabilidade social com a qualidade da educação superior;
b) O reconhecimento da diversidade do sistema;
c) O respeito à identidade, à missão e à história das instituições;
d) A globalidade, isto é, a compreensão de que a instituição deve seravaliada a partir de um conjunto significativo de indicadores dequalidade, vistos em sua relação orgânica e não de forma isolada;
e) A continuidade do processo avaliativo;
f) O compromisso formativo, abrindo possibilidades para interferir nosprocessos e não apenas para apreciar os resultados; e
g) A publicidade do processo avaliativo, dos seus instrumentos eresultados.
SINAES – Art. 2º
• O SINAES, ao promover a avaliação de instituições, de cursos e dedesempenho dos estudantes, deverá assegurar:
• I - avaliação institucional, interna e externa, contemplando a análiseglobal e integrada das dimensões, estruturas, relações, compromissosocial, atividades, finalidades e responsabilidades sociais das instituiçõesde educação superior e de seus cursos;
• II - o caráter público de todos os procedimentos, dados e resultados dosprocessos avaliativos;
• III - o respeito à identidade e à diversidade de instituições e de cursos;
• IV - a participação do corpo discente, docente e técnico-administrativo dasinstituições de educação superior, e da sociedade civil, por meio de suasrepresentações.
SINAES
Avaliações Procedimentos
Avaliação das IES Autoavaliação – CPA/ NAUs
Avaliação Externa
- 10 dimensões do SINAES (5 eixos)
Avaliação dos Cursos Visitas por Comissões de Especialistas das respectivas áreas de conhecimento (INEP)
- PPC- Corpo docente- Infraestrutura- Requisitos legais
Avaliação do Desempenho dos Estudantes - ENADE
Aplicação do Exame (por área de conhecimento)Questionário do Estudante
SINAES - Art. 2º
• Os resultados da avaliação constituirão referencial básico dosprocessos de regulação e supervisão da educação superior,neles compreendidos o credenciamento e a renovação decredenciamento de instituições de educação superior, aautorização, o reconhecimento e a renovação dereconhecimento de cursos de graduação.
• Sistema e-MEC.
PN n°40/ 2007
CAPÍTULO VIII - DO CADASTRO e-MEC
Seção I - Do cadastro e-MEC de instituições e cursos deeducação superior
Art. 61-D Será mantido no cadastro e-MEC, junto ao registroda instituição, campo para inserção de relatório deautoavaliação, validado pela CPA, a ser apresentado até ofinal de março de cada ano, em versão parcial ou integral,conforme se trate de ano intermediário ou final do cicloavaliativo.
PN n°40/ 2007
Seção II - Da avaliação do INEP
• Art. 17-K Deverão estar disponíveis para análise pela Comissãode Avaliação previamente à realização da visita, além doformulário eletrônico de avaliação, outros documentos, quepermitam considerar a instituição ou curso no conjunto, taiscomo:
• I - relatórios parciais e finais do processo de Autoavaliação dainstituição;
• II - relatórios de avaliação dos cursos da instituição disponíveis;
• III - informações sobre protocolos de compromisso e termos desaneamento de deficiências e seus relatórios deacompanhamento, bem como sobre os planos de melhoriasreferidos no art. 35-C, I, quando for o caso;
PN n°40/ 2007
Seção II - Da avaliação do INEP
• IV - dados de avaliação dos programas de pós-graduação dainstituição pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de NívelSuperior (CAPES), quando houver;
• V - informações sobre o credenciamento e o último recredenciamentoda instituição, considerando especialmente o seu PDI;
• VI - indicadores de qualidade da instituição de seus cursos e dodesempenho de seus estudantes no ENADE;
• VII - os dados do questionário socioeconômico preenchido pelosestudantes, disponíveis no momento da avaliação;
• VIII - os dados atualizados do Censo da Educação Superior e doCadastro e-MEC; e
• IX - outros considerados pertinentes pela CONAES.
SINAES – Art. 3º
I - A missão e o PDI;
II - A política para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação, aextensão;
III – A responsabilidade social da instituição;
IV – A comunicação com a sociedade;
V – As políticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e docorpo técnico-administrativo;
VI – Organização e gestão da instituição;
VII – Infraestrutura física;
VIII – planejamento e avaliação;
IX – Políticas de atendimento aos estudantes;
X – Sustentabilidade financeira.
Nota Técnica 65 de outubro de 2014 (INEP/ DAES/CONAES)
Eixo 1 - PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL- Planejamento e Avaliação
Eixo 2 - DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL- Missão e PDI- Responsabilidade Social da Instituição
Eixo 3 - POLÍTICAS ACADÊMICAS- Política para o Ensino, a Pesquisa, a Pós-graduação e a Extensão- Comunicação com a Sociedade- Política de Atendimento aos Discentes
Eixo 4 - POLÍTICAS DE GESTÃO- Políticas de Pessoal- Organização e Gestão da Instituição- Sustentabilidade Financeira
Eixo 5 - INFRAESTRUTURA FÍSICA- Infraestrutura Física
Concepções de Avaliação
• A avaliação pode ser de natureza educacional ou
institucional (BELLONI, 2000)
– A avaliação educacional se refere a avaliação de
aprendizagem ou de desempenho escolar e à avaliação
de currículos.
– A avaliação institucional se destina à avaliação de
instituições ou políticas.
Concepções de Avaliação
• A avaliação pode ser de natureza educacional ou
institucional (BELLONI, 2000)
– A avaliação institucional tem como objeto instituições, sistemas e
projetos ou políticas públicas.
– A avaliação de instituições educacionais refere-se a análise do
desempenho global da instituição, considerando todos os fatores
envolvidos, em face dos objetivos ou missão da instituição, no
contexto social, econômico, político e cultural no qual está
inserida.
– Envolve avaliar seus processos de funcionamento e seus resultados,
inseridos na realidade social, identificando os fatores favoráveis ao
bom desempenho e aqueles responsáveis pelas dificuldades, com
vistas a sua superação (BELLONI, 2000, P. 40).
Atribuição da CPA
• Regimento CPA 184/2009
– Coordenação dos processos internos de avaliação dainstituição, de sistematização e de prestação dasinformações solicitadas pelo INEP.
Fundamentos da avaliação institucional e o papel das instâncias avaliativas (CPA
e NAUs)
Prof. Cláudia M. Cruz Rodrigues
TAE Nara Magalhães
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