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1 | P á g i n a
INFORMATIVO SEMANAL
DEL 1 AL 11 DE FEBRERO DE 2014
I. NORMAS LEGALES
Decreto Supremo n.° 002-2014-DE, por medio del cual se modifica y deroga
diversas disposiciones de los Decretos Supremos n.° 028-DE/MGP (varios artículos
del Reglamento de la Ley n.° 26620 “Ley de Control y Vigilancia de las
Actividades Marítimas, Fluviales y Lacustres”), n.° 008-2011-DE (sobre el
Reglamento del Sistema de Información y Monitoreo del Tráfico Acuático) y n.°
045-DE/MGP (sobre la Tabla de Multas de Capitanías del Reglamento de la Ley n.°
26620 “Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas, Fluviales y
Lacustres”) (Publicado el 08 de febrero de 2014).
Resolución del Consejo del Notariado n.° 44-2013-JUS/CN, a través de la cual se
aprueba la directiva denominada “Lineamientos para la adecuada aplicación del
Decreto Supremo n.° 006-2013-JUS (sobre las limitaciones para las transacciones
en efectivo y el uso del sistema de verificación de identidad por comparación
biométrica) (publicada el 08 de febrero de 2014).
Resolución SBS n.° 886-2014, donde se modifica la entrada en vigencia de la
Resolución n.° 5389-2013 que aprobó el “Reglamento de Infracciones y Sanciones
en materia de Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del
Terrorismo”, aplicable a las empresas que explotan juegos de casino y/o máquinas
tragamonedas (publicada el 10 de febrero de 2014).
II. JURISPRUDENCIA
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
CASO J. VS. PERÚ
- Protección del domicilio: “(…) [L]a protección del domicilio se encuentra
establecida en el artículo 11 de la Convención. La Corte ha establecido que
la protección de la vida privada, la vida familiar y el domicilio implica el
reconocimiento de que existe un ámbito personal que debe estar exento e
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inmune a las invasiones o agresiones abusivas o arbitrarias por parte de
terceros o de la autoridad pública. En este sentido, el domicilio y la vida
privada y familiar se encuentran intrínsecamente ligados, ya que el
domicilio se convierte en un espacio en el cual se puede desarrollar
libremente la vida privada y la vida familiar.” (FJ. 128)
- Detención: “La Convención permite la suspensión de garantías únicamente
en caso de guerra, de peligro público o de otra emergencia que amenace la
independencia o seguridad del Estado Parte. Al respecto, la Corte entiende
que los hechos del presente caso se enmarcaron en el contexto de un
conflicto entre grupos armados y agentes de las fuerzas policiales y
militares (…). Asimismo, la representante y la Comisión no argumentaron
que al momento los hechos del presente caso no existiera en el Perú una
situación que requiriera la suspensión de los derechos señalados.” (FJ. 138)
- Libertad personal: “(…) el Comité de Derechos Humanos del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos (en adelante “Comité de
Derechos Humanos” (…) ha reconocido que los Estados no pueden invocar
la suspensión de garantía “como justificación de actos que violan el derecho
humanitario o normas imperativas de derecho internacional, por ejemplo,
[…] la privación arbitraria de la libertad”. En este sentido, la Corte reitera
que la suspensión de garantías no debe exceder la medida de lo
estrictamente necesario (…), así como que la suspensión de ciertos derechos
no implica que los mismos son completamente inaplicables. Por
consiguiente, aún bajo la vigencia del decreto de suspensión de garantías es
necesario analizar la proporcionalidad de las acciones adoptadas por las
autoridades estatales al detener a la señora J.” (FJ. 141)
- Notificación en la detención: “(…) [T]oda detención, independientemente
del motivo o duración de la misma, tiene que ser debidamente registrada en
el documento pertinente, señalando con claridad las causas de la detención,
quién la realizó, la hora de detención y la hora de su puesta en libertad, así
como la constancia de que se dio aviso al juez competente, como mínimo, a
fin de proteger contra toda interferencia ilegal o arbitraria de la libertad
física. La Corte ha establecido que dicha obligación también existe en
centros de detención policial. La Corte advierte además que el registro de la
detención es aún más importante cuando ésta es realizada sin orden judicial
y en el marco de un estado de excepción, como en el presente caso. Este
deber también se encuentra dispuesto en la legislación peruana (…). Por
tanto, la falta de registro de la detención de la señora J. en los períodos
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mencionados constituye una violación de los derechos consagrados en el
artículo 7, incisos 1 y 2 de la Convención Americana, en relación con el
artículo 1.1 de este instrumento.” (FJ. 152)
(http://joomla.corteidh.or.cr:8080/joomla/es/casos-contenciosos-en/38-
jurisprudencia/2120-ia-court-h-r-case-of-j-v-peru-preliminary-objection-
merits-reparations-and-costs-judgment-of-november-27-2013-series-c-no-
275 )
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
STC EXP. N.° 03330-2012-PHC/TC (CASO: FELIX OMAR HINOSTROZA
PEREYRA)
- Resoluciones judiciales firmes: “(…) [L]a necesidad de que las
resoluciones judiciales sean motivadas es un principio que informa el
ejercicio de la función jurisdiccional y es al mismo tiempo, un derecho
constitucional de los justiciables. Mediante la motivación, por un lado, se
garantiza que la impartición de justicia se lleve a cabo de conformidad con
la Constitución y las leyes (artículos 45º y 138º de la Constitución) y, por
otro, que los justiciables puedan ejercer de manera efectiva su derecho de
defensa.”
Este Tribunal ya se ha referido básicamente al mínimo de motivación
exigible atendiendo a las razones de hecho o de derecho indispensables
para asumir que la decisión esté debidamente motivada. Si bien no se trata
de dar respuestas a cada una de las pretensiones planteadas, la
insuficiencia, vista aquí en términos generales, sólo resultará relevante
desde una perspectiva constitucional, si es que la ausencia de argumentos
o la “insuficiencia” de fundamentos resulta manifiesta a la luz de lo que en
sustancia se está decidiendo (STC N.º 1701-2008-PHC/TC).
En el presente caso se aprecia que al favorecido se le abrió instrucción por
Resolución Nº 1, de fecha 28 de marzo de 2011, disponiéndose mandato
de detención en su contra. Tal medida fue apelada obteniéndose la
revocatoria de dicho mandato por el superior en grado, que la reformó por
el mandato de comparecencia restringida sujeta a reglas de conducta
específicamente señaladas en la resolución, encontrándose dentro de ellas
el “(…) no ausentarse de la localidad donde reside, ni variar de domicilio
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sin autorización expresa del juzgado (…) [y] (…) asistir a todas y cada
una de las citaciones y diligencias que disponga el juzgado (…)”. Este
Colegiado advierte entonces que al recurrente se le varió el mandato de
detención por el de comparecencia restringida condicionado al
cumplimiento de determinadas reglas de conducta. (FJ. 4.3)
(publicada el 9 de febrero de 2014)
(http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2013/03300-2012-HC.html )
PODER JUDICIAL - PERÚ
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA PENAL PERMANENTE
R.N. N.°1544-2011-AYACUCHO
- Inhabilitación: “la pena de inhabilitación consiste en la privación,
suspensión o incapacitación de uno o más derechos políticos, económicos,
profesionales y civiles del penado. A través de esta pena se sanciona a quien
ha infraccionado un deber especial propio de su cargo, función, profesión,
comercio, industria o relación familiar; o a quien se ha prevalido de su
posición de poder o de dominio para delinquir”. (FJ. 4.1.)
La inhabilitación, traducida en clave constitucional, se entiende como una
limitación al derecho de trabajo reconocido por el artículo 22° de la
Constitución Política del Estado, cuyo contenido esencial implica dos
aspectos, esto es, el de acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por
otra, el derecho a no ser despedido sino por causa justa. Debiendo precisarse
que la adopción accesoria de la referida inhabilitación no vacía de contenido
el derecho constitucional involucrado. En efecto, si, como quedó dicho, la
legitimación del ius puniendo en la parcela de dichas actividades lesivas es
evidente, y además, la inhabilitación en el empleo o cargo de conductor o
transportista no vacía totalmente el contenido de este derecho
constitucional, atendiendo a la multiplicidad de actividades en que en el
futuro pueda desempeñar el sentenciado. (FJ. 7.4)
(publicado el 6 de febrero de 2014)
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PODER JUDICIAL - ESPAÑA
CASACIÓN N.° 2058/2011
- Libertad de expresión: “(…) la libertad de información comprende la
comunicación de hechos susceptibles de contraste con datos objetivos y tiene
como titulares a los miembros de la colectividad y a los profesionales del
periodismo. La libertad de expresión, reconocida en el artículo 20 CE, tiene
un campo de acción más amplio que la libertad de información (SSTC
1047/1986, de 17 de julio, y 139/2007, de 4 de junio), porque no comprende
como ésta la comunicación de hechos, sino la emisión de juicios, creencias,
pensamientos y opiniones de carácter personal y subjetivo. Esta distinción
entre pensamientos, ideas y opiniones, de un lado, y comunicación
informativa de hechos, de otro, tiene decisiva importancia a la hora de
determinar la legitimidad del ejercicio de esas libertades, pues mientras los
hechos son susceptibles de pruebas, las opiniones o juicios de valor, por su
misma naturaleza, no se prestan a una demostración de exactitud, y ello hace
que al que ejercita la libertad de expresión no le sea exigible la prueba de la
verdad o diligencia en su investigación, que condiciona, en cambio, la
legitimidad del derecho de información por expreso mandato constitucional,
que ha attadido (sic) al término “información”. (…) no siempre es fácil
separar la expresión de pensamientos, ideas y opiniones garantizada por el
derecho a la libertad de expresión de la simple narración de unos hechos
garantizada por el derecho a la libertad de información, toda vez que la
expresión de pensamientos necesita a menudo apoyarse en la narración de los
hechos y a la inversa. (FJ. 3)
- Derecho al Honor: “(…) el juicio crítico a la información divulgada acerca
de la conducta profesional o laboral de una persona puede constituir un
auténtico ataque a su honor personal, incluso de especial gravedad, ya que la
actividad profesional suele ser una de las formas más destacadas de
manifestación externa de la personalidad y de la relación del individuo con el
resto de la colectividad, de forma que la descalificación injuriosa o
innecesaria de ese comportamiento tiene un especial e intenso efecto sobre
dicha relación y sobre lo que los demás puedan pensar de una persona,
repercutiendo tanto en los resultados patrimoniales de su actividad como en la
imagen personal que de ella tenga (…) la simple crítica a la pericia
profesional en el desempeño de una actividad no debe confundirse sin más
con un atentado contra el honor (…) la protección sólo alcanza a aquellas
críticas que, pese a estar formalmente dirigidas a la actividad profesional de
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un individuo constituyen en el fondo una descalificación personal, al
repercutir directamente en su consideración y dignidad individuales,
poseyendo un especial relieve aquellas infamias que pongan en duda o
menosprecien su probidad o su ética en el desempeño de aquella actividad; lo
que, obviamente, dependerá de las circunstancias del caso, de quien, cómo,
cuándo y de qué forma se ha cuestionado la valía profesional del ofendido
(…)”. (FJ. 3)
(publicada el 11 de febrero de 2014)
(http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Poder_Judicial/Tribunal_Supremo/
Noticias_Judiciales/El_Tribunal_Supremo_confirma_la_condena_a_la_r
evista_Interviu_por_intromision_ilegitima )
CORTE CONSTITUCIONAL - COLOMBIA
SENTENCIA T-921/13
- Jurisdicción indígena: “(…)consideró que la jurisdicción indígena
comporta: (i) Un elemento humano, consistente en la existencia de un grupo
diferenciable por su origen étnico y por la persistencia diferenciada de su
identidad cultural; (ii) Un elemento orgánico, que implica la existencia de
autoridades tradicionales que ejerzan una función de control social en sus
comunidades; (iii) Un elemento normativo, de acuerdo con el cual la respectiva
comunidad se rija por un sistema jurídico propio conformado a partir de las
prácticas y usos tradicionales, tanto en materia sustantiva como
procedimental; (iv) Un ámbito geográfico, de acuerdo con el que la norma que
establece la jurisdicción indígena remite al territorio, el cual según la propia
Constitución, en su artículo 329, deberá conformarse con sujeción a la ley y
delimitarse por el gobierno con participación de las comunidades y; (v) Un
factor de congruencia, en la medida en que el orden jurídico tradicional de estas
comunidades no puede resultar contrario a la Constitución ni a la ley”. (FJ.
4.1.5.2.)
- “(…)la jurisdicción indígena es una figura fundamental para un Estado
pluralista que se funda en la autonomía de los pueblos indígenas, en la
diversidad étnica y cultural, en el respeto al pluralismo y en la dignidad
humana que permite el ejercicio de funciones jurisdiccionales dentro de su
ámbito territorial, siempre y cuando no sean contrarios a la Carta Política y a
la Ley”. (FJ. 4.1.5.3.)
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- Interés superior de los menores indígenas: “(…) [E]n aquellos casos
que involucren el bienestar de niños pertenecientes a comunidades
indígenas, resulta conveniente puntualizar que, al determinar el alcance
de los derechos de los niños indígenas, la labor del juez no se limita a
evaluar, desde la perspectiva “occidental”, la situación del menor
indígena. En este sentido, lo que debe tener presente el juez es el interés
por asegurar su integridad, su salud, su supervivencia, bajo el entendido
de que el menor indígena es guardián de saberes ancestrales y de valores
culturales cuya protección persiguió el Constituyente, pues constituyen
el patrimonio de diversidad que nos permite conocernos como una
nación con una identidad compleja, respetuosa de la igualdad en la
diferencia. (…) [L]as decisiones del juez constitucional, relacionadas
con la integridad sexual de los menores, especialmente cuando se trata
de indígenas, la lucha que libra el Estado desde la administración de
justicia para salvaguardar la integridad, la salud y la supervivencia del
menor no puede librarse en términos que excluyan la diversidad:
Esto significa que, si bien las decisiones del juez constitucional
relacionadas con la integridad sexual de los menores son expresión de
la lucha que libra el Estado desde la administración de justicia para
salvaguardar la integridad, la salud y la supervivencia del menor,
cuando se trata de menores indígenas esta lucha no puede librarse en
términos que excluyan la diversidad. En otras palabras, el juez
constitucional no puede perder de vista el hecho de que el menor
indígena es, en sí, gestor de su propia cultura, por lo que la protección
de sus derechos constituye al mismo tiempo una valiosa oportunidad
para perpetuar saberes y costumbres ancestrales fundamentales para la
conservación de la diversidad y la promoción del respeto por la
diferencia”. (FJ. 7.4.5.)
- Privación de libertad de los indígenas en Colombia: “(…) [L]a diversidad
cultural de los indígenas privados de la libertad debe protegerse
independientemente de que se aplique en el caso concreto el fuero indígena, lo
cual deberá ser tenido en cuenta desde la propia imposición de la medida de
aseguramiento y deberá extenderse también a la condena. En este sentido, la
figura constitucional del fuero indígena autoriza para que en unos casos una
persona sea juzgada por la justicia ordinaria y en otros, por la indígena, pero
en ningún momento permite que se desconozca la identidad cultural de una
persona, quien independientemente del lugar de reclusión, debe poder
conservar sus costumbres, pues de lo contrario, la resocialización occidental
de los centros de reclusión operaría como un proceso de pérdida masiva de su
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cultura”.
(publicada el 6 de febrero de 2014)
(http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/t-921-13.htm )
III. LIBROS ADQUIRIDOS POR LA BIBLIOTECA EOG
DERECHO PENAL
Nuevo Código Procesal Penal comentado Coordinadores: Claros Granados /
Castañeda Quiroz
Autores: Landa Arroyo; Oré Guardia;
Prado Saldarriaga; Cubas Villanueva;
Talavera Elguera; Burgos Alfaro;
Ugaz Zegarra; García Cavero; Alcócer
Povis; Rojas Vargas; Neyra Flores;
Taboada Pilco; Peña-Cabrera Freyre;
Reyna Alfaro; Rosas Yataco; Sánchez
Velarde; Valenzuela Ylizarbe;
Camarena Aliaga; Benavente Chorres;
Angulo Arana, entre otros.
IV. ARTÍCULOS DE INTERÉS
PROF. JOSÉ HURTADO POZO
http://perso.unifr.ch/derechopenal/novedades
DERECHO PENAL
Asesinato de un inocente gato y legítima
defensa
José Hurtado Pozo
El efecto exoneratorio por «desistimiento
voluntario» de la tentativa: ¿lo que mal
empieza, mal acaba?
Reaño Peschiera José Leandro
Carpetazo a la justicia universal González Miguel / Garea Fernando
9 | P á g i n a
V. CURSOS
EVENTO INSTITUCIÓN
DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA Y SISTEMA ANTICORRUPCIÓN
Lugar:
Salón Independencia (4to piso del Palacio de
Justicia)
Hora: de 18:00 pm - 20:00 pm.
Fecha: del 11 de febrero al 15 de abril de 2014
(martes y viernes).
1
Docentes:
- RAMIRO SALINAS SICCHA.
- JORGE CHÁVEZ COTRINA.
- ALONSO PEÑA-CABRERA FREYRE.
- FERNANDO UGAZ ZEGARRA
- JORGE ROSAS YATACO.
CAL
Disponible en:
https://www.facebook.com/p
hoto.php?fbid=19908947029
0876&set=pb.140513442815
146.-
2207520000.1391791237.&ty
pe=3&theater
DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN
DERECHO AMBIENTAL Y FISCALIZACIÓN
- PENAL
Lugar:
Salón José Gálvez Egúsquiza- CAL
Hora: de 09:00 am - 13:00 pm.
Fecha: del 22 de febrero al 31 de mayo de 2014
(días sábados).
Docentes:
- JERRY ESPINOZA SALVATIERRA.
- LICELY DÍAZ CUBAS.
- ANTONIO FERNÁNDEZ JERI.
- CARLOS PONCE RIVERA.
- YUVER REQUELME AGURIO.
- JULIO GUZMÁN MENDOZA.
CAL
Disponible en:
https://www.facebook.com/p
hoto.php?fbid=19908951695
7538&set=pb.140513442815
146.-
2207520000.1391791237.&ty
pe=3&theater
10 | P á g i n a
- HELÍ ZEGARRA ALIAGA.
- CÉSAR IPENZA PERALTA.
DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN
LITIGACIÓN EN PROCESOS CIVILES
Lugar:
Salón Independencia (4to piso del Palacio de
Justicia)
Hora: de 18:00 pm a 20:00 pm.
Fecha: del 10 de febrero al 9 de abril de 2014.
Docentes:
- ROLANDO MARTEL CHANG.
- ROBERTO OBANDO BLANCO.
- CESAR SOLÍS MACEDO.
- HILDA HUERTA RÍOS.
- JULIO POZO SÁNCHEZ.
- JOSÉ LUIS SILVESTRE CORTEZ.
CAL
Disponible en:
https://www.facebook.com/p
hoto.php?fbid=19908960029
0863&set=pb.140513442815
146.-
2207520000.1391791237.&ty
pe=3&theater
DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN
PROCESAL GENERAL. ANÁLISIS
JURISPRUDENCIAL
Lugar:
Auditorio Luis Bramont Arias (Av. Carlos Izaguirre
216 – distrito de Independencia/ Galería San Lázaro
2do piso)
Hora: de 18:00 pm a 21:00 pm.
Fecha: del 20 de febrero al 25 de abril de 2014.
Docentes:
- JORGE BARRETO HERRERA.
- ERICKSON COSTA CARHUAVILCA.
- FERNANDO DELGADO ALVIZURI.
- FRANCISCO ROJAS RODRÍGUEZ.
CAL
Disponible en:
https://www.facebook.com/p
hoto.php?fbid=19908957362
4199&set=pb.140513442815
146.-
2207520000.1391791237.&ty
pe=3&theater
11 | P á g i n a
TALLER DE DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
Lugar: Universidad Nacional Federico Villarreal
Hora: de 17:30 pm a 20:45 pm.
Fecha: del 7 de febrero al 7 de marzo de 2014.
UNFV
Disponible en:
http://www.lozavalos.com.pe/
alertainformativa/index.php?
mod=contenido&com=conten
ido&id=14001
CURSO DE ALTA ESPECIALIZACIÓN EN
EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
Lugar:
Universidad Wiener
Hora: de 15:00 pm a 20:00 pm.
Fecha: 22 de enero al 5 de abril de 2014
Docentes:
- IVAN NOGUERA RAMOS.
- PABLO TALAVERA ELGUERA.
- LILIANA CAMPOS ASPAJO.
- LUIS PACHECO MANDUJANO.
UNIVERSIDAD WIENER
Disponible en:
https://www.facebook.com/p
hoto.php?fbid=10203087676
930486&set=a.10201823568
968577.1073741825.1162985
851&type=1&theater
CURSO TALLER DE DERECHO PROCESAL
PENAL Y TECNICAS DE LITIGACIÓN
PENAL
Lugar:
Auditorio de la Universidad San Pedro (Barranca)
Hora: de 17:00 pm a 20:00 pm.
Fecha: del 7 de febrero al 11 de abril de 2014 (días
viernes).
Docentes:
- OMAR MALDONADO OSORIO.
- MARTIN RIVAS VELOTTU.
- HAROLD RUIZ SOLIS.
- SEGUNDO PENAS SANDOVAL.
UNIVERSIDAD SAN
PEDRO
Disponible en:
https://www.facebook.com/p
hoto.php?fbid=14595462475
92738&set=a.138509458170
4572.1073741828.100006121
298845&type=1&theater
12 | P á g i n a
- ROBINSON VALDIVIA LÓPEZ.
- YURY Ipanaqué Ríos.
- WILLIAM TIMANÁ GIRIO.
- DAVID LEÓN FLORES.
AUDIENCIA PÚBLICA: DIAGNÓSTICO Y
PROPUESTA POLÍTICO-CRIMINAL SOBRE
LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO:
PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE LEY
N.° 3155
Lugar:
Congreso de la República
Hora: 16:00 pm.
Fecha: 24 de febrero de 2014.
Organizadora: ROSA MAVILA LEÓN
CONGRESO DE LA
REPÚBLICA DEL PERÚ
Disponible en:
https://www.facebook.com/P
articipaperu/posts/589687441
107448?stream_ref=10
TERCERA SEMANA DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL “ESTADO, PERSONA Y
CONSTITUCIÓN INNOVACIONES AL
DERECHO CONSTITUCIONAL”
Lugar: Centro de convenciones “Ollanta” –
Universidad Nacional de Cajamarca.
Fecha: del 9 al 14 de junio de 2014.
UNIVERSIDAD
NACIONAL DE
CAJAMARCA
Disponible en:
http://tercerasemanadelderech
oconstitucional.blogspot.com/
2014/02/3ra-semana-del-
derecho-cosntitucional.html
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