Parecer_pl 3706-08 Original (1)

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COMISSO DE CONSTITUIO E JUSTIA E DE CIDADANIA

PROJETO DE LEI No 3.706, DE 2008

Altera os arts. 10 e 11 da Lei n9.394, 20 de dezembro de 1996, queestabelece diretrizes e bases daeducao nacional.

Autor: Deputado RENATO MOLLING

Relator: Deputado ESPERIDIO AMIN

I - RELATRIO

Designado relator ao Projeto de Lei n 3.706, de 2008,

verifiquei encontrar-se acostado aos autos da proposio, como matria

instrutria, parecer de constitucionalidade, juridicidade e tcnica legislativa, oqual no chegou a ser apreciado por esse Colegiado e que fora redigido pelo

Deputado Carlos Abicalil.

Assim, esta relatoria aproveita, na ntegra, o referido

parecer, fazendo, porm, alterao meramente de estilo nas emendas a ele

anexas.

Pelo projeto em epgrafe, o inciso VII do art. 10 da Lei n

9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 10. Os Estados incumbir-se-o de:

...................................................................................

VII assumir o transporte escolar dos alunos epermitir, aos professores da rede estadual, apenas o usode assentos vagos disponveis dos veculos nos trechosautorizados;

.................................................................................;.

Pelo art. 2 do projeto, o inciso VI do art. 11 da Lei n9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a ter a seguinte redao:

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Art. 11. Os Municpios incumbir-se-o de:

..................................................................................

VII assumir o transporte escolar dos alunos epermitir, aos professores da rede municipal, apenas o usode assentos vagos disponveis dos veculos nos trechosautorizados;

...................................................................................

Finalmente, o art. 3 do projeto dispe que: Cabe aos

Estados articularem-se com os respectivos Municpios para prover o disposto

nesta Lei da forma que melhor atenda aos interesses dos alunos e

professores..

Em sua justificao, autor do projeto, Deputado Renato

Rolling, lembra que ausncia do transporte gratuito at o trabalho pesa no

oramento dos professores do ensino fundamental. Esse fato, segundo o

proponente, seria consequncia de omisso da Lei de Diretrizes e Bases da

Educao Nacional, a qual se pretende corrigir com o projeto de lei em exame.

Nesta Cmara dos Deputados, a Comisso de Educao

e Cultura aprovou a matria, sem emendas, nos termos do parecer da relatora,

Deputada Nilmar Ruiz.

o relatrio.

II - VOTO DO RELATOR

Cabe a esta Comisso, consoante a alnea a do inciso IV

do art. 32 do Regimento Interno, pronunciar-se sobre os projetos, quanto constitucionalidade, juridicidade e tcnica legislativa.

Segundo o art. 24, IX, da Constituio da Repblica

compete Unio, aos Estados e Distrito Federal legislar sobre educao. Por

sua vez, o art. 214 da Constituio dispe que lei estabelecer o plano

plurianual da educao, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino

em seus diversos nveis e integrao das aes do poder pblico que

conduzam :

I) erradicao do analfabetismo;

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II) universalizao do atendimento escolar;

III) melhoria da qualidade do ensino;

IV) formao para o trabalho;

V) promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do

pas.

A matria tratada no projeto tem respaldo na

Constituio Federal (art. 214. III) e pela sua natureza no est submetida

reserva de iniciativa do Poder Executivo. , portanto, ao ver desta relatoria,

constitucional. Lembre-se que o legislador apenas agregou norma geral aodispositivo, conferindo-se mais racionalidade: os assentos j vagos ficam,

assim, disponibilizados aos professores.

Quanto juridicidade, observa-se que a proposio em

nenhum momento contraria os princpios e regras de direito que informam o

sistema jurdico ptrio. , desse modo, jurdica.

No que concerne tcnica legislativa, o Projeto de Lei n

3.706, de 2008, est em conformidade com os ditames da Lei Complementar n95, de 1998, alterada pela Lei Complementar 107, de 2001. Sua redao,

porm, pode ser melhorada. A vrgula entre o verbo e o objeto direto deve ser

eliminada. Demais, a regncia do advrbio disponvel deve ser modificada.

Ante o exposto, voto pela constitucionalidade, juridicidade

e boa tcnica legislativa do Projeto de Lei n 3.076, de 2008, na forma das

emendas anexas.

Sala da Comisso, em de de 2011.

Deputado ESPERIDIO AMIN

Relator

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PROJETO DE LEI No 3.706, DE 2008

Altera os arts. 10 e 11 da Lei n9.394, 20 de dezembro de 1996, queestabelece diretrizes e bases da educaonacional.

EMENDA N 1

D-se ao art.. 1 do projeto, que altera o nciso VII do art.

10 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, a seguinte redao:

Art. 1 O inciso VII do art. 10 da Lei n 9.394, de 20de dezembro de 1966, passa a vigorar com a seguinteredao:

Art. 10. Incumbe aos Estados:

...................................................................................

VII assumir o transporte escolar dos alunos epermitir aos professores da rede estadual apenas o usode assentos vagos disponveis nos veculos nos trechos

autorizados;......................................................................... (NR)

Sala da Comisso, em de de 2011.

Deputado ESPERIDIO AMIN

Relator

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PROJETO DE LEI No 3.706, DE 2008

Altera os arts. 10 e 11 da Lei n9.394, 20 de dezembro de 1996, queestabelece diretrizes e bases da educaonacional.

EMENDA N 2

D-se ao art. 2 do projeto, que altera o inciso VI do art.

10 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, a seguinte redao:

Art.2 O inciso VI do art. 10 da Lei n 9.394, de 20de dezembro de 1966, passa a vigorar com a seguinteredao:

Art. 10. Incumbe aos Municpios:

...................................................................................

VI assumir o transporte escolar dos alunos epermitir aos professores da rede municipal apenas o usode assentos vagos disponveis nos veculos nos trechos

autorizados;......................................................................... (NR)

Sala da Comisso, em de de 2011.

Deputado ESPERIDIO AMIN

Relator

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