Planejamento em Saúde Luciana Tolstenko Nogueira

Planejamento em Saúde

Luciana Tolstenko Nogueira

Planejamento em Saúde

Alice – Poderia me dizer, por favor, qual é o caminho para sair daqui?

Gato Risonho – Isso depende muito do lugar para onde você quer ir.

Alice – Não me importa muito onde.

Gato Risonho – Nesse caso, não importa por qual caminho você vá.

Planejamento em Saúde

Utilidades do Planejamento: O planejamento serve para

determinar aonde se quer chegar. Para onde queremos conduzir um

sistema de saúde. Escolher quais as decisões

pertinentes que levarão ao ponto desejado.

Planejamento em Saúde

Características: O planejamento pode ser utilizado

como instrumento de ação governamental para a produção de políticas, como instrumento do processo de gestão das organizações e como prática social.

Planejamento em Saúde

O principal objetivo do planejamento em saúde é a saúde: - contribuir para a melhoria do nível de saúde da população tanto quanto seja possível, dado o conhecimento e os recursos disponíveis.

Planejamento em Saúde

Características: O planejamento deve ser feito

pelos atores envolvidos na ação. Um bom planejamento deve

enunciar objetivos factíveis e alcançáveis.

Quando o planejamento é utilizado como instrumento de gestão ele promove o desenvolvimento institucional.

Planejamento em Saúde

Características: O planejamento é uma arma

poderosa para apoiar o desenvolvimento e sofisticação administrativa.

Planejar é a arte de elaborar o plano de um processo de mudança.

Planejamento em Saúde - Vantagens O planejamento permite um

melhor aproveitamento do tempo e dos recursos, possibilitando que os objetivos sejam alcançados facilmente.

Planejamento em Saúde - Vantagens Quando se pretende alcançar

coletivamente, objetivos complexos, é imprescindível contar com um método de planejamento.

Planejamento no Setor de Saúde É o instrumento que permite: melhorar o desempenho; otimizar a produção; elevar a eficiência dos sistemas

no desenvolvimento das funções de proteção, promoção, recuperação e reabilitação da saúde.

Planejar e Gerenciar

Gerenciar é o processo de tomar decisões que afetam a estrutura, os processos de produção e o produto de um sistema.

O gerente leva a organização a atingir os resultados que se esperam dela.

Pensamento Estratégico

Pensamento Estratégico

Toda a energia aplicada no planejamento do funcionamento dos serviços de saúde deve convergir para gerar resultados e não apenas produtos.

Pensamento Estratégico

O planejamento estratégico se preocupa com o resultado que certos procedimentos terão sobre a saúde dos indivíduos e o impacto que as ações planejadas terão sobre indicadores de saúde na população.

Níveis de Planejamento em Saúde Planejamento normativo ou de

políticas; Planejamento estratégico; Planejamento tático/operacional:

ações, planos para a execução da estratégia previamente planejada.

A Informação Como Insumo Para o Planejamento

A Informação Como Insumo Para o Planejamento Só é possível planejar tendo

conhecimento do sistema sob nosso comando e do contexto em que ele se insere.

A efetividade dos resultados mantém relação direta com a qualidade das informações.

A Informação Como Insumo Para o Planejamento Exemplos de informações

relevantes para o planejamento em saúde:

Dados demográficos; Dados epidemiológicos;

ESTIMATIVA RÁPIDA PARTICIPATIVA

Estimativa Rápida Participativa

É um método que apóia o planejamento participativo no sentido de contribuir para identificação das necessidades de saúde de grupos distintos, a partir da própria população, em conjunto com os administradores de saúde.

Estimativa Rápida ParticipativaVantagens: simplicidade; baixo custo; rapidez; informações específicas de

populações definidas.

Estimativa Rápida ParticipativaApoia-se em 3 princípios:coletar dados pertinentes e

necessários;coletar informações que reflitam as

condições locais e as situações específicas;

envolver a comunidade na definição de seus próprios problemas e na busca de soluções.

Estimativa Rápida Participativa

A importância maior do método ERP reside no fato de evidenciar os problemas que afetam a população e seus determinantes sociais, econômicos e ambientais.

Estimativa Rápida Participativa A ERP trabalha,

fundamentalmente, com três fontes de dados:

registros escritos; entrevistas com informantes-

chaves; observação de campo.

Estimativa Rápida Participativa Permite: - Sistematizar dados em categorias

bem definidas, específicas e facilmente gerenciáveis.

- Expressar claramente as diferenças em termos de condições de vida e saúde dos diferentes grupos sociais.

Estimativa Rápida Participativa - Características Envolve setores e organizações

que participam do problema. Sua utilização apóia o

planejamento participativo porque contribui para a identificação das condições de vida da população.

ERP-Apresenta como resultado:- Um conjunto de necessidades

específicas, estruturadas a partir da própria população, em conjunto com técnicos e gestores de saúde, além de intervir tanto na esfera dos dirigentes e usuários da Vigilância Sanitária como na esfera das relações de poder entre atores sociais, estimulando a participação e o compromisso das partes envolvidas.

Planejamento Estratégico Situacional (PES)

Planejamento Estratégico Situacional (PES) Indicação: O PES é indicado para o nível de

direção central, onde se enfrentam problemas de alta complexidade.

Também é indicado para enfrentar problemas de baixa interação e baixa complexidade.

Planejamento Estratégico Situacional (PES) Indicação: Indicado para planificação de

ações regionais e locais.

Planejamento Estratégico Situacional (PES) Características: Dispõe de métodos para lidar com

surpresas, reconhece, a existência de recursos escassos – político, econômico, cognitivo e organizacional.

Útil para tomada de decisões no presente e preparo para renovar cálculo sobre futuro, de acordo com as mudanças da realidade.

Exemplo Hipotético – problema com valor político governabilidade Problema selecionado pela SS do

município de Tumpum. Alta mortalidade infantil. Cálculo da mortalidade e

comparação com padrões pré-estabelecidos.

Identificar as causas dessa alta mortalidade.

Exemplo Hipotético

Identificar nós críticos para a mudança dos descritores do problema.

Exemplo de nós críticos: baixo controle de patologias maternas, falta de treinamento adequado de profissionais.

Programação de operações capazes de solucionar os nós críticos.

Exemplo Hipotético

Definição da situação objetivo; Análise de viabilidade: definir

táticas para viabilizar as operações de conflito;

Implementação

Estimando os Custos de uma Operação Os planos operacionais destinados

a estimar os custos são denominados orçamentos.

Se realiza uma previsão da necessidade de recursos financeiros.

Necessidade de recursos x disponibilidade orçamentária.

Normas e Métodos

O método utilizado para descrever todas as etapas necessárias para executar uma atividade é denominado procedimento.

O procedimento se refere ao detalhamento de como fazer, quando, por quem e de que maneira todos os passos de uma atividade deveram ser seguidos.

Objetivos - expressam o que se pretende fazer acontecer afim de superar, reduzir, eliminar ou controlar os problemas identificados.

Diretrizes - são formulações que indicam as linhas de ação a serem seguidas. São expressas sob a forma de um enunciado-síntese que visa delimitar a estratégia geral e as prioridades do Plano de Saúde.

Plano de Saúde

metas são expressões quantitativas de um objetivo. As metas concretizam o objetivo no tempo e esclarecem e quantificam “o que”, “para quem”, “quando”.

estratégia é a forma que se pretende adotar ou operacionalizar determinada diretriz.

Plano de Saúde

Plano de Saúde

prioridades são as medidas que serão privilegiadas ou que terão caráter essencial.

MUITO OBRIGADA!

MUITO OBRIGADA!