PÓS GRADUAÇÃO DIREITO E PROCESSO TRIBUTÁRIO · julgado, considerando que o ... Deferido pelo...

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PÓS GRADUAÇÃO

DIREITO E PROCESSO TRIBUTÁRIO

RECURSOS PROCESSUAIS

Art. 994

São cabíveis os seguintes

recursos:

I - apelação;

II - agravo de instrumento;

III - agravo interno;

IV - embargos de declaração;

V - recurso ordinário;

VI - recurso especial;

VII - recurso extraordinário;

VIII - agravo em recurso

especial ou extraordinário;

IX - embargos de divergência.

1 - Sentença proferida pela Vara da Fazenda Pública que

confirmou a decisão administrativa relacionada a validade do

Auto de Infração.

2 - Recurso promovido pela Fazenda Pública em razão de ter

sido vencida na parte que confirmou a restituição do tributo,

mas com sentença favorável pela não aplicação da correção

monetária a partir do pagamento, mas sim do trânsito em

julgado, considerando que o contribuinte não recorreu em

tempo da parte em que foi vencido na sentença proferida pelo

juízo, mas que pretende fazê-lo agora em razão do recurso

promovido pela Fazenda.

3 - Decisão do Juiz relator do Tribunal Regional Federal, que

negou seguimento ao Recurso Especial.

4 - Decisão do Juiz do Tribunal de Justiça do Estado que nega

admissibilidade ao Agravo de Instrumento.

5 - Acórdão proferido pela 1ª Turma do STF, a respeito da

impossibilidade da aplicação do Princípio da Anterioridade, nos

casos que envolvam revogação de isenção, divergindo em

parte do entendimento da 2ª Turma que aplica tal norma, por

entender que se equipara a uma criação de tributo.

6 - Acórdão proferido pela 3º Turma do TJ de SP desfavorável

ao contribuinte na análise de Recurso de Apelação promovido

pelo contribuinte relacionado a violação da Lei Federal

5.172/66 (CTN).

7 - Decisão do Juiz Federal da 4º Vara Federal de São Paulo,

que nega concessão da Medida Liminar em Mandado de

Segurança

8 - Acórdão proferido pelo plenário do STF desfavorável ao

contribuinte, julgando pedido diverso daquele manifestado pelo

recorrente na interposição de Recurso Extraordinário.

9 - Decisão denegatória de Mandado de Segurança proferida

pelo Tribunal Regional Federal da 3ª Região em caso

envolvendo o Presidente da República e determinada empresa

que requeria a não aplicação do aumento do combustível

proferido por ato de Decreto presidencial.

10 - Decisão do Ministro Relator do STF que nega seguimento

ao Recurso Extraordinário interposto pelo contribuinte em

razão da violação ao Princípio do Não Confisco.

RECURSOS

PROCESSUAIS

Sandra em 10.02.2010 adquiriu um veículo zero KM em

concessionária próxima da sua casa, e por isso deve IPVA.

Contudo por dificuldades financeiras, não realizou o recolhimento

do tributo. Ocorre que a inércia do devedor, levou a Fazenda

Pública, a instaurar processo de Execução Fiscal em 10.05.2016.

O Juiz ao avaliar o pedido do Procurador do Estado, identificou a

prescrição da presente execução, decretando de ofício,

motivando sua decisão com base na Súmula 409 do STJ, a

saber: “Em execução fiscal, a prescrição ocorrida antes da

propositura da ação pode ser decretada de ofício (art. 219, § 5º,

do CPC).”

Caso...

A Fazenda pública interpôs após 20 dias antes mesmo da

intimação/ciência da sentença recurso de apelação, alegando

flagrante violação aos Artigos 9 e 10 do CPC que em linhas

gerais determina que não se proferirá decisão contra uma das

partes sem que ela seja previamente ouvida, e que o juiz não

pode decidir, com base em fundamento a respeito do qual não se

tenha dado as partes oportunidade de se manifestar, ainda que

se trate de matéria sobre a qual deva decidir de ofício.

A – O prazo de interposição do recurso pela Fazenda Estadual,

respeitou o CPC? Mesmo sem ter sido realizado por erro

sistêmico da Vara intimação da decisão do juízo as partes.

Caso...

Art. 218, §4º

Os atos processuais serão

realizados nos prazos

prescritos em lei.

§ 4o Será considerado

tempestivo o ato praticado

antes do termo inicial do

prazo.

Art. 183

A União, os Estados, o

Distrito Federal, os

Municípios e suas

respectivas autarquias e

fundações de direito público

gozarão de prazo em dobro

para todas as suas

manifestações processuais,

cuja contagem terá início a

partir da intimação pessoal.

B – A quem assiste razão, de acordo com as novas diretrizes

firmadas pelo CPC? Considerando os artigos 332 e 487.

Caso...

Art. 332

Nas causas que dispensem a

fase instrutória, o juiz,

independentemente da citação

do réu, julgará liminarmente

improcedente o pedido que

contrariar:

§ 1o O juiz também poderá

julgar liminarmente

improcedente o pedido se

verificar, desde logo, a

ocorrência de decadência ou

de prescrição.

Art. 387, P.U

Ressalvada a hipótese do §

1o do art. 332, a prescrição e

a decadência não serão

reconhecidas sem que antes

seja dada às partes

oportunidade de manifestar-

se.

TRIBUTÁRIO E PROCESSO CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. IPTU.

PRESCRIÇÃO. DECLARAÇÃO DE OFÍCIO. VIABILIDADE.

1. Em execução fiscal, a prescrição ocorrida antes da

propositura da ação pode ser decretada de ofício, com base

no art. 219, § 5º do CPC (redação da Lei 11.051/04),

independentemente da prévia ouvida da Fazenda Pública. O

regime do § 4º do art. 40 da Lei 6.830/80, que exige essa

providência prévia, somente se aplica às hipóteses de prescrição

intercorrente nele indicadas. Precedentes de ambas as Turmas

da 1ª Seção. 2. Recurso especial desprovido. Acórdão sujeito

ao regime do art. 543-C do CPC e da Resolução STJ 08/08.

(REsp 1100156/RJ, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI,

PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 10/06/2009, DJe 18/06/2009)

Jurisprudência

Renato da Silva, possui diversos imóveis em seu patrimônio, e

por isso, decide criar uma Holding Familiar chamada “Holding

RS”, cujo objetivo é a organização patrimonial, sendo os sócios

seus 2 filhos, e também sua esposa. Por não ser muito

organizado, antes da criação da Holding, Renato não havia

realizado o pagamento do IPTU de uma de suas propriedades.

Identificada a inadimplência a Fazenda Municipal realiza um auto

de infração e imposição de multa no valor R$ 1.500.000,00 em

face da de Renato. A inércia no pagamento, faz com que o

município promova em 10.05.2016 uma Execução Fiscal.

Ao ser citado, Renato alega dentro do prazo previsto não ter bens

para garantir o pagamento da dívida, o que faz com que o juiz

decida pela suspensão da execução fiscal conforme determina a

Sumula 314 do STJ.

Caso...

A Fazenda ao saber de tal decisão, requer ao juízo a

desconsideração inversa da personalidade jurídica de Renato,

conforme determina o artigo 133 do CPC, sob a alegação que o

ato da criação da Holding Familiar teria como único objetivo

fraudar a execução fiscal, protegendo ilegalmente seu patrimônio.

Deferido pelo juízo o pedido de desconsideração da

personalidade.

A – Qual o recurso cabível contra decisão do juízo que autorizou

a desconsideração da personalidade jurídica?

B – No mesmo caso, considerando que a decisão foi tomada por

relator em processo de Apelação ainda pendente de julgamento,

qual seria o recurso para reverter a decisão?

Caso...

C - Considerando que a criação da “Holding RS” se deu em

10.05.2015, e o contribuinte, foi inscrito em Dívida Ativa em

15.01.2015, com a respectiva Certidão de Dívida Ativa emitida em

10.04.2016, qual o argumento pode ser apresentado em favor do

contribuinte, com o objetivo de proteger o patrimônio da Pessoa

Jurídica?

Caso...

ITBI – 2% ou 3%

ITCMD – 4% (em alguns Estados)

IRRF – 15% (Ganho de Capital)

TAXA JUDICIÁRIA – 1% (Inventário)

HONORÁRIOS – 10% a 20%

1 – Definição do Tipo Societário

2 – Definição do Contrato Social

Objeto Social

Bens Integralizados

3 – Conferência dos Bens em Cartório

4 – Aditamento Contratual para Doação das Cotas

5 – Imposição de Cláusulas Restritivas

6 – Ajustes Tributários

PRESSUPOSTOS SUBJETIVOS

PRESSUPOSTOS OBJETIVOS

NOS EMBARGOS DE

DECLARAÇÃO EXISTE

CONTRADITÓRIO?

Art. 1023, §2º

O juiz intimará o embargado

para, querendo, manifestar-

se, no prazo de 5 (cinco)

dias, sobre os embargos

opostos, caso seu eventual

acolhimento implique a

modificação da decisão

embargada.

Flávio ao ser informado a respeito da mudança jurisprudencial a

respeito do regime de substituição tributária do ICMS, decide

ingressar com ação para se ver garantido a possibilidade de

restituir os valores das operações tributadas com base na BC

presumida, que apresentaram modificação no momento da

circulação de fato da mercadoria. Em 1ª instância o juízo ao

receber a ação a julgou improcedente manifestando

entendimento que a matéria não merece guarida, em razão do

pagamento ter sido efetuado, portanto, representando confissão

de dívida – ato jurídico perfeito, coisa julgada.

Não há na sentença, qualquer informação no que diz respeito a

violações constitucionais. Pretende agora apresentar recurso

para que a análise, se necessária seja analisada pelo Supremo

Tribunal Federal.

Caso...

A – Qual o recurso cabível da decisão?

B – Se houver necessidade de realizar o Recurso ao STF, como

solucionar a possível ausência de citação na decisão a respeito

da violação constitucional?

Caso...

Art. 1025

Consideram-se incluídos no

acórdão os elementos que o

embargante suscitou, para

fins de pré-questionamento,

ainda que os embargos de

declaração sejam inadmitidos

ou rejeitados, caso o tribunal

superior considere existentes

erro, omissão, contradição ou

obscuridade.

Jurisprudência...

Súmula 356 STF

“O ponto omisso da decisão, sobre o qual não foram opostosembargos declaratórios, não pode ser objeto de recursoextraordinário, por faltar o requisito do prequestionamento.”

Determinado contribuinte ingressa com ação de Repetição de

Indébito para restituir a cobrança feita indevidamente pelo

município da chamada “Taxa de Incêndio”, julgada em âmbito do

STF como inconstitucional. Em sentença procedente em 1ª

instância o juiz reconhece o direito a devolução, com a inclusão

de correção monetária a partir do pagamento, sem mencionar

sobre os juros de mora.

Contribuinte, decide, então ingressar com a Apelação para que

seja realizada a aplicação do entendimento do STJ a respeito da

matéria. O relator do tribunal recebe o recurso, porém em 1ª

instância a Fazenda Municipal ingressa com Embargos de

Declaração para que o juiz esclareça a legalidade a respeito de

se permitir a correção monetária a partir do pagamento, e por

isso, o juízo corrige sua decisão para que o termo seja a partir do

trânsito em julgado.

Caso...

Art. 1024, §4º

Caso o acolhimento dos

embargos de declaração

implique modificação da decisão

embargada, o embargado que já

tiver interposto outro recurso

contra a decisão originária tem o

direito de complementar ou

alterar suas razões, nos exatos

limites da modificação, no prazo

de 15 (quinze) dias, contado da

intimação da decisão dos

embargos de declaração.

Quais os efeitos da

apelação?

Art. 1012, §1º

§ 1o Além de outras

hipóteses previstas em lei,

começa a produzir efeitos

imediatamente após a sua

publicação a sentença que:

III - extingue sem resolução

do mérito ou julga

improcedentes os embargos

do executado;

V - confirma, concede ou

revoga tutela provisória;

VI - decreta a interdição.

A empresa “ZDX Ltda” ingressa com uma ação anulatória para se

reconhecer a decadência tributária a respeito do IPVA do ano de

2011, em que a fazenda estadual notificou a todos os

proprietários em Agosto do mesmo ano (2011) que em razão de

suposta fraude, os carnês serão enviados após a fiscalização ser

concluída.

Ciente dos fatos, a empresa não mais procurou a fazenda

estadual, recebendo o boleto em 10.10.2016. Além disso, na ação

ordinária que um dos seus veículos foi apurado com o valor venal

indevido, e por isso, precisa ser modificado para que venha a

pagar nos próximos anos com valor correto.

O Juiz ao receber a inicial e após a contestação, julgou

improcedente o pedido de decadência, contudo sem se

manifestar ainda a respeito do cálculo do tributo, requerendo a

fazenda que se pronuncie.

Caso...

A - É possível já recorrer da decisão do juiz a respeito da

decadência ? De que forma?

B – Está correta a alegação do contribuinte?

C – Se o juiz não reconhecesse a decadência antes mesmo de

ofertar a Fazenda para se manifestar, é possível a retratação?

Caso...

Art. 203, § 1o

Os pronunciamentos do juiz

consistirão em sentenças,

decisões interlocutórias e

despachos.

Ressalvadas as disposições

expressas dos procedimentos

especiais, sentença é o

pronunciamento por meio do qual

o juiz, com fundamento nos arts.

485 e 487, põe fim à fase

cognitiva do procedimento

comum, bem como extingue a

execução.

Determinada empresa ficou sabendo a respeito de algumas

ações que buscam restituir o ICMS cobrado indevidamente nas

contas de energia elétrica, e peticionou em juízo ação devida,

protocolando na Vara da Fazenda Pública da cidade de

Gravataí/RS.

Ocorre que o juízo ao receber a inicial, pediu o sobrestamento do

feito, conforme despacho com a seguinte redação:

“Em razão da matéria estar sendo veiculada no Tema 176

sistemática de repercussão geral, cujo recurso paradigma é o RE

593.824, decido pelo sobrestamento do feito, até que se aguarde

posicionamento final do Supremo Tribunal Federal”.

Ocorre que a matéria é distinta de tal demanda proposta pelo

autor, e por isso, não concorda com o posicionamento do juízo.

Como deve agir o Advogado para que seu processo continue a

ser julgado, por se tratar de matéria distinta a levantada pelo juiz?

Caso...

Art. 1037, §9 e 10

Demonstrando distinção entre

a questão a ser decidida no

processo e aquela a ser

julgada no recurso especial ou

extraordinário afetado, a parte

poderá requerer o

prosseguimento do seu

processo.

§ 10. O requerimento a que

se refere o § 9o será dirigido:

I - ao juiz, se o processo

sobrestado estiver em primeiro

grau;

Art. 1037, §13

§ 13. Da decisão que

resolver o requerimento a

que se refere o § 9o caberá:

I - agravo de instrumento,

se o processo estiver em

primeiro grau;

II - agravo interno, se a

decisão for de relator.

O que pode acontecer caso o

juízo não respeite as decisões já

firmadas em repercussão geral?

Art. 928

Para os fins deste Código,

considera-se julgamento de

casos repetitivos a decisão

proferida em:

I - incidente de resolução de

demandas repetitivas;

II - recursos especial e

extraordinário repetitivos.

Art. 927

Os juízes e os tribunais

observarão:

III - os acórdãos em

incidente de assunção de

competência ou de

resolução de demandas

repetitivas e em julgamento

de recursos extraordinário e

especial repetitivos;

Posso usar neste caso

reclamação?

Art. 988

Caberá reclamação da parte

interessada ou do Ministério

Público para:

I - preservar a competência

do tribunal;

II - garantir a autoridade das

decisões do tribunal;

Art. 988

III – garantir a observância de

enunciado de súmula

vinculante e de decisão do

Supremo Tribunal Federal em

controle concentrado de

constitucionalidade;

IV – garantir a observância de

acórdão proferido em

julgamento de incidente de

resolução de demandas

repetitivas ou de incidente de

assunção de competência

Art. 988, §5º,

É inadmissível a reclamação:

II – proposta para garantir a

observância de acórdão de

recurso extraordinário com

repercussão geral

reconhecida ou de acórdão

proferido em julgamento de

recursos extraordinário ou

especial repetitivos, quando

não esgotadas as instâncias

ordinárias.

Enunciado nº 9

“É ônus da parte, para os fins do disposto no art. 489, §1º, V e VI,do CPC/15, identificar os fundamentos determinantes oudemonstrar a existência de distinção no caso em julgamento ou asuperação do entendimento, sempre que invocar jurisprudência,precedente ou enunciado de súmula.”

Como demonstrar um precedente

judicial no processo?

“CIVIL – CONSUMIDOR – ACESSIBILIDADE – RESTAURANTE

– CACHORRO – DANO MORAL – INOCORRÊNCIA. Restaurante

pode proibir a entrada de clientes com cachorros em seu interior.

Dano moral Inexistente”.

Jurisprudência

“Em sentido lato, o precedente é a decisão judicial tomada à luz

de um caso concreto, CUJO ELEMENTO NORMATIVO PODE

SERVIR COMO DIRETRIZ PARA JULGAMENTO POSTERIOR

DE CASOS ANÁLOGOS”.

Didier, Jr, Fredie. Curso de Direito processual civil, v.2. 10ª ed. Salvador: jusPodivm, 2015, p.441.