Processo de Convergência das Normas Internacionais do Setor Público Gilvan Dantas

Processo de Processo de Convergência das Convergência das

Normas Internacionais Normas Internacionais do Setor Público do Setor Público

Gilvan DantasGilvan Dantas

CFC - Faz a gestão do Processo de Tradução e Convergência das normas internacionais por meio do Grupo Assessor e os resultados dos estudos geram as NBC T SP

STN – competência de fazer a gestão da execução do processo através do MCASP – Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, que alinhado com as NBC T SP promoverá as normas e procedimentos contábeis para a Federação

GTCON – Grupo Técnico de Procedimentos Contábeis faz os estudos e discussões visando gerar as normas e procedimentos contábeis para o MCASP

Estratégia de Harmonia e Sincronia do Processo

•Implantação do PCASP e DCASP a partir de 2012 – prepara o “chão de fábrica” da contabilidade para o novo modelo, gera fortes impactos nos sistemas contábeis;

•Implantação do Cronograma da Portaria 828 – necessita de mudança de atitude para implantar a nova gestão no setor público, para a correta evidenciação do Patrimônio das Entidades e Órgãos da Administração Pública.

• Requisitos fundamentais •Necessita de envolvimento do Gestor, das pessoas;•Mudança dos Sistemas de Controles Patrimoniais:estoques, bens móveis e imóveis, créditos, investimentos, pessoal , etc.)

Do modelo do Processo de Convergência

Planejamento para implantação do ProcessoPORTARIA STN Nº 828/2011

Parágrafo Único - Cada Ente da Federação divulgará, por meio do Poder Executivo, em meio eletrônico de acesso público e ao Tribunal de Contas ao qual esteja jurisdicionado, até 30 de Junho de 2012, os Procedimentos Contábeis Patrimoniais e demais procedimentos adotados e o cronograma de ações a adotar até 2014, evidenciando os seguintes aspectos que seguem, em ordem cronológica por poder ou Órgão:

Art. 1º da Portaria STN nº 828/2011, alterado pela Portaria STN nº 231/2012

Art. 6º A Parte II – PCP deverá ser adotada pelos entes da Federação, gradualmente a partir de 2012 e integralmente até o final de 2014 salvo existência de legislação específica emanada pelos órgãos de controle que antecipe este prazo, e a parte III – PCE deverá ser adotada pelos entes de forma obrigatória a partir de 2012.

I - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas; II - Reconhecimento, mensuração e evidenciação das obrigações e provisões por competência; III - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis; IV - Registro de fenômenos econômicos, resultantes ou independentes da execução orçamentária, tais como depreciação, amortização e exaustão; V - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura;

VI - Implementação do sistema de custos; VII - Aplicação do Plano de Contas, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais; VIII - Demais aspectos patrimoniais previstos no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público.

Procedimentos do Cronograma da Portaria 828/2011

I - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas;

• Metodologia para registro de créditos tributários ou não;• Controle de dívida ativa a partir dos créditos;• Ajustes para perdas;• Ajustes em sistemas para adequação ao registro por competência – integração entre contabilidade e sistema de controle tributário.

II - Reconhecimento, mensuração e evidenciação das obrigações e provisões por competência;

• Ajustes em procedimentos operacionais para registro de obrigações por competência;• Ajustes em sistemas de controle de obrigações e integração com a contabilidade.

III - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis;

• Elaboração de procedimentos para adoção e reconhecimento inicial do ativo imobilizado e do ativo intangível;• Elaboração de procedimentos para mensuração após o reconhecimento dos ativos;• Ajustes em sistemas de controle patrimonial e integração com a contabilidade.

IV - Registro de fenômenos econômicos, resultantes ou independentes da execução orçamentária, tais como depreciação, amortização e exaustão;

• Levantamento em âmbito local do patrimônio da entidade;• Desenvolvimento e operacionalização de rotina de depreciação, amort. e exaustão;• Ajuste em sistema de controle patrimonial para registro sistematizado dos fenômenos econômicos;

V - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura;

• Ajuste em sistemas de controle de patrimônio de infraestrutura;• Levantamento em nível local do patrimônio de infraestrutura do ente;

VI - Implementação do sistema de custos;

• Identificação de programas, serviços, etc., que terão os custos levantados;• Definição de variáveis físicas e financeiras para levantamento de custos;• Ajuste em sistemas para levantamento de informações de custos.

VII - Aplicação do Plano de Contas, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais;

• Adequação do PCASP para nível detalhado necessário ao ente;• Levantamento de todos os fenômenos relacionados à gestão contábil local;• Elaboração de eventos para registro contábil dos fenômenos levantados anteriormente;• Aquisição \ Desenvolvimento \ Ajuste de sistema para que o PCASP estendido e os eventos sejam carregados;• Elaboração de rotinas de integridade e de abertura e encerramento do exercício;

VIII - Demais aspectos patrimoniais previstos no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público.

• Controles de participações em outras entidades;• Desenvolvimento de novas demonstrações contábeis (DFC, novos BP e DVP, etc.);• Controles de estoques e almoxarifado.

Art. 4º da Portaria STN nº 828/2011

Art. 4º A consolidação nacional das contas dos entes da Federação prevista no art. 51 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, relativa ao exercício de 2013, a ser realizada em 2014, terá como base o PCASP, conforme estabelecido pelo MCASP.

Consolidação das Contas Públicas 2014 base 2013 - PCASP

CRONOGRAMA DA UNIÃO

Art. 1º Os procedimentos Contábeis e Específicos...serão adotados, no âmbito da União, nos seguintes prazos:

I – Os procedimentos Contábeis Patrimoniais integralmente até o final de 2014;

II – PCASP durante o exercício de 2013;

Cronograma da União Portaria 439 de 2012

I - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas;Prazo: 2010 II - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ajustes para perdas da Dívida Ativa ; Prazo 2011 III - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ajustes para perdas referentes aos Créditos Tributários ou não; Prazo 2014 IV- Reconhecimento, mensuração e evidenciação das obrigações e provisões por competência; Prazo 2011 V- Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis; Prazo 2010 VI –Registro de Fenômenos Econômicos – Depreciação Bens Móveis; Prazo 2010 VII - Registro de Fenômenos Econômicos – Depreciação Bens Imóveis; Prazo 2014

VIII -Registro de Fenômenos Econômicos – Amortização; Prazo 2014

Cronograma da União Portaria 439 de 2012

IX - Registro de Fenômenos Econômicos – Exaustão; Prazo 2014

X - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura; Prazo 2014 XI - Implementação do sistema de custos; Prazo 2010

XII - Aplicação do Plano de Contas, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais; Prazo 2013 XIII – Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público; Prazo 2013

Cronograma da União Portaria 439 de 2012

Diretrizes para 2012 a 2014

I – Focar esforço de capacitação nos procedimentos da Portaria 828;

II – Auditoria Contábil focada nos procedimentos da Portaria 828;

III – Tribunais de Contas monitorar e cobrar o cronograma da Portaria 828 e seu devido plano de execução em cada ente;

IV – CFC/CRC fiscalização cobrando a execução da Portaria 828;

Gilvan da Silva DantasSubsecretário de Contabilidade PúblicaSecretaria do Tesouro Nacional – MFTel. 061-3412-3512email: gilvan.dantas@fazenda.gov.br

O que pode proporcionar a plena alegriaao ser humano é ter um encontro pessoale concreto com Deus!

Obrigado!