Processo de Processo de Convergência das Convergência das

Normas Internacionais Normas Internacionais do Setor Público do Setor Público

Gilvan DantasGilvan Dantas

CFC - Faz a gestão do Processo de Tradução e Convergência das normas internacionais por meio do Grupo Assessor e os resultados dos estudos geram as NBC T SP

STN – competência de fazer a gestão da execução do processo através do MCASP – Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, que alinhado com as NBC T SP promoverá as normas e procedimentos contábeis para a Federação

GTCON – Grupo Técnico de Procedimentos Contábeis faz os estudos e discussões visando gerar as normas e procedimentos contábeis para o MCASP

Estratégia de Harmonia e Sincronia do Processo

•Implantação do PCASP e DCASP a partir de 2012 – prepara o “chão de fábrica” da contabilidade para o novo modelo, gera fortes impactos nos sistemas contábeis;

•Implantação do Cronograma da Portaria 828 – necessita de mudança de atitude para implantar a nova gestão no setor público, para a correta evidenciação do Patrimônio das Entidades e Órgãos da Administração Pública.

• Requisitos fundamentais •Necessita de envolvimento do Gestor, das pessoas;•Mudança dos Sistemas de Controles Patrimoniais:estoques, bens móveis e imóveis, créditos, investimentos, pessoal , etc.)

Do modelo do Processo de Convergência

Planejamento para implantação do ProcessoPORTARIA STN Nº 828/2011

Parágrafo Único - Cada Ente da Federação divulgará, por meio do Poder Executivo, em meio eletrônico de acesso público e ao Tribunal de Contas ao qual esteja jurisdicionado, até 30 de Junho de 2012, os Procedimentos Contábeis Patrimoniais e demais procedimentos adotados e o cronograma de ações a adotar até 2014, evidenciando os seguintes aspectos que seguem, em ordem cronológica por poder ou Órgão:

Art. 1º da Portaria STN nº 828/2011, alterado pela Portaria STN nº 231/2012

Art. 6º A Parte II – PCP deverá ser adotada pelos entes da Federação, gradualmente a partir de 2012 e integralmente até o final de 2014 salvo existência de legislação específica emanada pelos órgãos de controle que antecipe este prazo, e a parte III – PCE deverá ser adotada pelos entes de forma obrigatória a partir de 2012.

I - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas; II - Reconhecimento, mensuração e evidenciação das obrigações e provisões por competência; III - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis; IV - Registro de fenômenos econômicos, resultantes ou independentes da execução orçamentária, tais como depreciação, amortização e exaustão; V - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura;

VI - Implementação do sistema de custos; VII - Aplicação do Plano de Contas, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais; VIII - Demais aspectos patrimoniais previstos no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público.

Procedimentos do Cronograma da Portaria 828/2011

I - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas;

• Metodologia para registro de créditos tributários ou não;• Controle de dívida ativa a partir dos créditos;• Ajustes para perdas;• Ajustes em sistemas para adequação ao registro por competência – integração entre contabilidade e sistema de controle tributário.

II - Reconhecimento, mensuração e evidenciação das obrigações e provisões por competência;

• Ajustes em procedimentos operacionais para registro de obrigações por competência;• Ajustes em sistemas de controle de obrigações e integração com a contabilidade.

III - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis;

• Elaboração de procedimentos para adoção e reconhecimento inicial do ativo imobilizado e do ativo intangível;• Elaboração de procedimentos para mensuração após o reconhecimento dos ativos;• Ajustes em sistemas de controle patrimonial e integração com a contabilidade.

IV - Registro de fenômenos econômicos, resultantes ou independentes da execução orçamentária, tais como depreciação, amortização e exaustão;

• Levantamento em âmbito local do patrimônio da entidade;• Desenvolvimento e operacionalização de rotina de depreciação, amort. e exaustão;• Ajuste em sistema de controle patrimonial para registro sistematizado dos fenômenos econômicos;

V - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura;

• Ajuste em sistemas de controle de patrimônio de infraestrutura;• Levantamento em nível local do patrimônio de infraestrutura do ente;

VI - Implementação do sistema de custos;

• Identificação de programas, serviços, etc., que terão os custos levantados;• Definição de variáveis físicas e financeiras para levantamento de custos;• Ajuste em sistemas para levantamento de informações de custos.

VII - Aplicação do Plano de Contas, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais;

• Adequação do PCASP para nível detalhado necessário ao ente;• Levantamento de todos os fenômenos relacionados à gestão contábil local;• Elaboração de eventos para registro contábil dos fenômenos levantados anteriormente;• Aquisição \ Desenvolvimento \ Ajuste de sistema para que o PCASP estendido e os eventos sejam carregados;• Elaboração de rotinas de integridade e de abertura e encerramento do exercício;

VIII - Demais aspectos patrimoniais previstos no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público.

• Controles de participações em outras entidades;• Desenvolvimento de novas demonstrações contábeis (DFC, novos BP e DVP, etc.);• Controles de estoques e almoxarifado.

Art. 4º da Portaria STN nº 828/2011

Art. 4º A consolidação nacional das contas dos entes da Federação prevista no art. 51 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, relativa ao exercício de 2013, a ser realizada em 2014, terá como base o PCASP, conforme estabelecido pelo MCASP.

Consolidação das Contas Públicas 2014 base 2013 - PCASP

CRONOGRAMA DA UNIÃO

Art. 1º Os procedimentos Contábeis e Específicos...serão adotados, no âmbito da União, nos seguintes prazos:

I – Os procedimentos Contábeis Patrimoniais integralmente até o final de 2014;

II – PCASP durante o exercício de 2013;

Cronograma da União Portaria 439 de 2012

I - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas;Prazo: 2010 II - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ajustes para perdas da Dívida Ativa ; Prazo 2011 III - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ajustes para perdas referentes aos Créditos Tributários ou não; Prazo 2014 IV- Reconhecimento, mensuração e evidenciação das obrigações e provisões por competência; Prazo 2011 V- Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis; Prazo 2010 VI –Registro de Fenômenos Econômicos – Depreciação Bens Móveis; Prazo 2010 VII - Registro de Fenômenos Econômicos – Depreciação Bens Imóveis; Prazo 2014

VIII -Registro de Fenômenos Econômicos – Amortização; Prazo 2014

Cronograma da União Portaria 439 de 2012

IX - Registro de Fenômenos Econômicos – Exaustão; Prazo 2014

X - Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura; Prazo 2014 XI - Implementação do sistema de custos; Prazo 2010

XII - Aplicação do Plano de Contas, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais; Prazo 2013 XIII – Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público; Prazo 2013

Cronograma da União Portaria 439 de 2012

Diretrizes para 2012 a 2014

I – Focar esforço de capacitação nos procedimentos da Portaria 828;

II – Auditoria Contábil focada nos procedimentos da Portaria 828;

III – Tribunais de Contas monitorar e cobrar o cronograma da Portaria 828 e seu devido plano de execução em cada ente;

IV – CFC/CRC fiscalização cobrando a execução da Portaria 828;

Gilvan da Silva DantasSubsecretário de Contabilidade PúblicaSecretaria do Tesouro Nacional – MFTel. 061-3412-3512email: gilvan.dantas@fazenda.gov.br

O que pode proporcionar a plena alegriaao ser humano é ter um encontro pessoale concreto com Deus!

Obrigado!