RELATÓRIO DE ATIVIDADES JANEIRO A AGOSTO/2014 - Observatório Social do...

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RELATÓRIO DE ATIVIDADES

JANEIRO A AGOSTO/2014

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HINO NACIONAL

BRASILEIRO

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CONSTITUIÇÃO FEDERAL

Art. 5º XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e

resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício

profissional;

Art. 37. § 3º - A lei disciplinará as formas de participação do

usuário na administração pública direta e indireta, regulando

especialmente: II - acesso dos usuários a registros

administrativos e a informações sobre atos de governo (...).

LEI FEDERAL 12.527/2011 - Lei da informação

Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar pedido de

acesso a informações aos órgãos e entidades referidos no art.

1o desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido

conter a identificação do requerente e a especificação da

informação requerida.

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REDE OBSERVATÓRIO

SOCIAL DO BRASIL

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Os Observatórios Sociais são organizados em Rede coordenada pelo

Observatório Social do Brasil, que:

Assegura a disseminação da metodologia padronizada para atuação dos

observadores, promovendo a capacitação e oferecendo o suporte técnico aos

OS;

Estabelece as parcerias estaduais e nacionais para o melhor desempenho das

ações locais;

A Rede OSB de Controle Social está presente em mais de 74 municípios, em

15 Estados brasileiros.

Observatórios Sociais no Paraná

O Paraná é o estado mais representativo, contendo 25 Observatórios.

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- Bahia (BH)

- Distrito Federal (DF)

- Goiás (GO)

- Mato Grosso (MT)

- Mato Grosso do Sul (MS)

- Pará (PA)

- Paraíba (PB)

- Paraná (PR)

- Pernambuco (PN)

- Rio de Janeiro (RJ)

- Rio Grande do Norte (RN)

- Rio Grande do Sul (RS)

- Rondônia (RO)

- Santa Catarina (SC)

- São Paulo (SP)

Estados de atuação do Observatório Social

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◦ Licitações;

◦ Dispensa e inexigibilidade;

◦ Entregas dos produtos

licitados;

◦ Execução dos serviços

contratados;

◦ Atuação dos vereadores;

◦ Controle de estoque;

◦ Controle de frota;

◦ Cargos comissionados;

◦ Repasses de dinheiro

público a entidades;

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Ofício de impugnação;

Levar a conhecimento da autoridade

competente;

Enviar à Câmara Municipal (quando há

tempo hábil para resolução da

inconsistência);

Remeter ao Ministério Público;

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GRUPO GESTOR

MEMBROS

Antonia Corrêa de Melo Marlene Fiorese de Lima

Aristal Ferreira de Carvalho Neto Miguel Theodorovicz

Ater Cristofoli Paulo Marcos de Oliveira

Eduardo Akira Azuma Roberval Melo Ruscetto

Eloi Ricardo Cobbe Bonkoski Salvador Montone Neto

Geraldo Sebastião dos Santos Wilson Isolani

José Nelson Botega Zuleide Milanez Giraldi

Luiz Pepinelli

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Avisos das licitações – Banco de dados;

Acompanhamento de 100% das licitações no

Executivo e Legislativo (Edital);

Encaminhamentos de fragilidades das

licitações;

Denúncias;

Questionamentos informais;

Entre outros.

AÇÕES DO OBSERVATÓRIO SOCIAL DE CAMPO MOURÃO

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ATIVIDADES QUANTIDADE

Licitações Acompanhadas 341

Ofícios Encaminhados

referentes às Licitações9

Outros Ofícios 76

REALIZAÇÕES DO

OBSERVATÓRIO SOCIAL DE

CAMPO MOURÃO

(01/01/2014 a 31/08/2014)

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MODALIDADES

Análises de

Editais (O.S.)

100%

Homologados

Desertas/

Fracassadas

Em

Andamento

PREGÃO

PRESENCIAL312 282 30 0

TOMADA DE

PREÇO27 27 5 0

PREGÃO

ELETRÔNICO18 15 3 0

CONCORRÊNCIA

PÚBLICA2 2 0 0

TOTAL 359 329 38 0

*Não constam licitações do tipo: Maior Investimento

LICITAÇÕESJANEIRO A AGOSTO/14

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MODALIDADES MÁXIMO LICITADO % ECONOMIZADO

PREGÃO

PRESENCIALR$ 19.340.413,96 R$ 13.651.928,29 29,41%

TOMADA DE

PREÇOR$ 4.611.528,86 R$ 3.664.562,72 20,53%

PREGÃO

ELETRÔNICOR$ 312.158,93 R$ 253.079,03 18,92%

TOTAL R$ 24.264.101,75 R$ 17.569.570,04 27,59%

Redução média antes do O.S. (%) 2%

Redução Real R$ 6.694.531,71

Economia considerada no período 27,59%

VALORES HOMOLOGADOS

MÁXIMO LICITADO % ECONOMIAECONOMIA

PERÍODO

Dez/2011 R$ 10.909.567,93 R$ 7.822.526,7420,18%

R$ 3.087.041,19

Ago. /2011 à

Abr./2012

R$ 17.897.159,12 R$ 13.624.651,79 23,88%R$ 4.272.507,33

Maio/

Novembro

2012

R$ 12.724.997,37R$ 9.826.242,51

35,46%R$ 2.898.754,86

Janeiro –

Julho/2013R$ 12.724.997,37 R$ 9.826.242,51

22,78% R$ 3.688.753,68

Julho –

Dezembro/

2013

R$ 17.190.379,45 R$ 14.647.061,56 14,79%R$ 2.543.317,89

Janeiro –

Agosto/2014R$ 19.340.413,96 R$ 13.651.928,29 29,41% R$ 5.688.485,67

COMPARATIVO POR PERÍODO PREGÃO PRESENCIAL

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HOMOLOGADO TOTAL/R$

DESUP 22 21.558.265,44

FUNDACAM 49 281.746,14

FECAM 60 1.226.742,88

TOTAL 131 23.066.754,46

COMPRAS POR INEXIGIBILIDADE

* FONTE: Tribunal de Contas do Paraná

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HOMOLOGADO TOTAL/R$

DEPARTAMENTO DE

SUPRIMENTOS 184 R$ 4.951.903,39

FUNDAÇÃO DE ESPORTES 79 127.901,48

FUNDAÇÃO CULTURAL 199 R$ 300.464,42

CÂMARA 84 R$ 163.725,57

CODUSA 18 R$ 81.660,04

PREVISCAM 06 R$ 20.853,80

TOTAL 570 5.646.508,70

COMPRAS POR DISPENSA

* FONTE: Tribunal de Contas do Paraná

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MUNÍCIPIO HABITANTES*N° DE

DISPENSAS** TOTAL

CASCAVEL 286.205 143 R$ 4.039.596,30

PARANAVAÍ 81.590 83 R$ 593.690,83

UMUARAMA 100.676 67 R$ 1.043.963,13

SARANDI 82 842 42 R$ 2.281.831,55

CAMPO MOURÃO 87.194 570 R$ 5.646.508,70

Comparativo de

dispensas

*Habitante - Fonte: IBGE 2010**Licitação – Fonte - TCE-PR

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LICITAÇÕES QUESTIONADAS COM

SUPOSTAS IRREGULARIDADES

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CONTRATAÇÃO

DE SERVIÇOS MÉDICOSOBJETO

Contratação de empresa especializada para prestação de serviços

médicos, nas áreas de clínica geral e pediatria na unidade de saúde 24

horas (em clinica médica, pediátrica).

ANÁLISES

- Falta de especificação da escala médica, bem como quantidade e

carga horária máxima dos plantões;

- Falta de suporte para fiscalização da prestação de serviços;

PROVIDÊNCIAS: ENCAMINHAMENTO DE OFÍCIO PEDINDO MELHORES

ESPECIFICAÇÕES DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS.

PREGÃO PRESENCIAL N° 118/2014

ACATADO PELO DESUP

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AQUISIÇÃO DE MOTOCICLETA

OBJETO

Aquisição de motocicleta zero quilômetro

ANÁLISES

Direcionamento de edital para marca específica.

PROVIDÊNCIAS: ENCAMINHAMENTO DE OFÍCIO SUGERINDO

CANCELAMENTO DA LICITAÇÃO.

PREGÃO PRESENCIAL N° 161/2014

ACATADO PELO DESUP

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SELETA – COLETA DE LIXO

• O Observatório Social, em parceria com a Agenda21 solicitou informações a respeito do contratode prestação de serviços de coleta de lixo;

• Esta entidade entrou em contato com aPrefeitura, em janeiro de 2014, solicitando umanova licitação, pois o atual contrato teriavencimento em Maio, mas o mesmo, foiprorrogado para mais um período (12 meses),porém com alterações em seu conteúdo.

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SELETA – COLETA DE LIXO

• Observando-se o descumprimento docontrato, o Observatório Social solicitou aoMinistério Público, mediante ofício, que sejamfeitos questionamentos e sugestões dealterações na forma de cumprimento dosdevidos serviços prestados.

• O Observatório, Ministério Público, CâmaraMunicipal e Prefeitura estarão em reunião nodia 29/10, para melhores esclarecimentos.

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Irregularidades:

* Cheque dado como caução não foi devolvido aoemitente e apresentado ao banco, por terceiros.

- R$ 13.000,00 (treze mil reais).

- Providências:

* Questionamento ao município.

* Respondido, porém, não sanado.

** Denúncia encaminhadas ao Ministério PúblicoEstadual que resultou em Ação Civil Pública, contraservidor municipal.

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Irregularidades:

* Através de levantamento feito referenterecolhimento de IPTU, foram constatados débitosprescritos sem ajuizamento.

- Providências:

* Questionamento ao município.

* Respondido, porém, sem comprovação.

** Denúncia encaminhada ao Ministério PúblicoEstadual para responsabilização do gestor eimpetrado Mandado de Segurança.

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BOAS PRÁTICAS

2014

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Lei Anticorrupção

• No dia 16 de maio de 2014, no Teatro Municipal de CampoMourão, o Observatório Social de Campo Mourão emparceria com a Faculdade Integrado realizou uma palestrana Semana Acadêmica, sobre a nova Lei Anticorrupção como tema “A nova lei anticorrupção no Brasil: possibilidadede eficácia”. A palestra foi destinada aos acadêmicos,porém, houve a disponibilização de vagas limitadas egratuitas aos empresários.

• Com a palavra esteve o Advogado e Mestre, Felipe Boselli,formado pela Universidade Federal de Santa Catarina(UFSC), que atualmente, é o Presidente da Comissão deLicitação da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) de SantaCatarina.

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• No dia 28 de maio de 2014, no Centro de Eventos Celebra, emCampo Mourão, o Observatório Social de Campo Mourãopromoveu uma palestra intitulada “O Controle Social Sobre aGestão Pública – Formas de Colaboração entre os Tribunais deContas e os Observatórios Sociais”. A palestra foi ministrada porValtuir Pereira Nunes, economista com pós-graduação emRegulação dos Serviços Públicos, diretor geral do Tribunal de Contasdo Rio Grande do Sul (TCE/RS).

• Palestrante em eventos relacionados ao Controle Externo em todo o país. Como representante do TCE/RS integra a Rede de Controle da Gestão Pública no Rio Grande do Sul, que é composta por representantes do Ministério Público Estadual, Tribunal de Contas da União, Controladoria e Auditoria-Geral do Estrado, Ministério Público de Contas e outras instituições.

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VISITA A CENTRAL DE RECEBIMENTO DO MUNICÍPIO DE

MARINGÁ - PR

VIABILIZAÇÃO - UNESPAR

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FISCALIZAÇÃO NA ENTREGA DE COFFE BREAK

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INTERVENÇÃO NA LICITAÇÃO DO PAVER

- Recebido denúncia de irregularidade na Especificação

Técnica do produto entregue, exigido pelo edital;

- Foi notificada autoridade competente e posteriormente

encaminhado à Câmara Municipal.

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ACOMPANHAMENTO DE ENTREGA DO

PÚLPITO NA CÂMARA MUNICIPAL

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PROJETOS

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VOTO CONSCIENTE

O Núcleo Oeste deObservatórios Sociais,composto pelos OS de Fozdo Iguaçu, Cascavel,Toledo, Goioerê,Medianeira e MarechalCândido Rondon, mobilizaa população da regiãopara importância do votoconsciente.

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Conselheiro Cidadão

• A campanha 'Conselheiro Cidadão’ destina-se acriação de um projeto de lei que discipline oprocesso de escolha dos Conselheiros do Tribunal deContas do Estado (TCE/PR);

• O programa “Conselheiro Cidadão” propõe que essaescolha seja feita de forma técnica e abstraiaqualquer indicação política. Nesse novo modelo, osparlamentares não estão excluídos do processo.

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http://www.politicos.org.br

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http://www.observatoriosocialdobrasil.org.br/

PARA RECEBIMENTO DOS AVISOS DE LICITAÇÕES

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VÍDEO DE ENCERRAMENTO

Hino da Cidadania – Wagner Roberto

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MANTENEDORES

SEJA UM VOLUNTÁRIOCONTATOS: (44) 3016-4216

EMAIL: campomourao@osbrasil.org.br