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1ª Consocial

Informações Gerais

O que é uma Conferência?

Uma conferência é um espaço público de debates, ummecanismo institucional de democracia participativa.

Uma conferência nacional é resultante de outras diversas conferências realizadas em nível local, municipal, regional,estadual e federal.

Conferências nacionais são grandes fóruns organizados,em que os diversos segmentos da sociedade debatem, por meio de metodologia específica, determinadas políticas públicas do país que sejam referentes aos temas discutidos.

Exemplos de Políticas Públicas resultantes de Conferências

- Sistema Único de Saúde (SUS)

- Sistema Único de Assistência Social

- Criação da Secretaria Especial dos Direitos Humanos-PR

- Criação do Conselho das Cidades – CONCIDADES

- Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional

- Plano Nacional de Erradicação do Trabalho Infantil

- Plano Nacional de Segurança Pública

Em setembro de 2009, a CGU realizou o 1º Seminário Nacional sobre Controle Social.

O evento, com mais de 500 participantes por dia, contou com apresentações de diversas experiências de sucesso na prática do controle social.

Ao final do evento, os participantes entregaram um abaixo-assinado ao Ministro-Chefe da CGU, solicitando a convocação de uma conferência nacional.

Em 8 de dezembro de 2010, o Presidente da República assinou o Decreto de Convocação da 1ª Consocial.

Histórico da 1ª Consocial

Objetivo Geral

“Promover a transparência pública e estimular a participação da sociedade no acompanhamento e controle da gestão pública, contribuindo para um controle social mais efetivo e democrático.”

1 Promoção da transparência pública e acesso à informação e dados públicos;

Eixos Temáticos

2 Mecanismos de controle social, engajamento e capacitação da sociedade para o controle da gestão pública;

3 A atuação dos conselhos de políticas públicas como instâncias de controle;

Eixos Temáticos

4 Diretrizes para prevenção e combate à corrupção.

Comissões OrganizadorasCompostas por representantes do governo, da sociedade civil e dos conselhos de políticas públicas

Constituídas em todas as Etapas convocadas da ConsocialCON Comissão Organizadora NacionalCOEs Comissões Organizadoras Estaduais / DistritalCOMUs Comissões Organizadoras Municipais

Importante:É responsável pela coordenação dos trabalhos e aprovação do Regimento Interno da respectiva Etapa

Representação

Os segmentos devem estar representados, tanto na composição das Comissões Organizadoras quanto na formação dos grupos de delegados enviados à Etapa imediatamente seguinte (no caso das conferências convocadas), seguindo a seguinte proporção:

60% Sociedade Civil30% Poder Público10% Conselhos

1 Etapa Nacional *

2 Etapas Preparatórias

Conferências Municipais / Regionais *

Conferências Estaduais / Distrital *

Conferências Livres

Conferências Virtuais

Programas e Atividades Especiais* São Etapas Convocadas

Etapas da 1ª Consocial

Etapas da 1ª Consocial

Etapas da 1ª Consocial

Convocadas preferencialmente pelo(a) Governador(a) do Estado

Podem ser convocadas pela sociedade, caso o Poder Público não o faça a tempo

Organizadas por uma Comissão Organizadora Estadual (COE), composta por representantes do governo, da sociedade e dos conselhos de políticas públicas

Importante:Encaminham propostas e delegados para a Etapa Nacional

Conferências Estaduais / Distrital

Convocação das Conferências EstaduaisConferências já convocadas pelos governadores em todos

os 25 estados e no

Distrito Federal

Os estados agora devem:

Constituir Constituir Comissão OrganizadoraComissão Organizadora

Aprovar o Aprovar o Regimento Interno Regimento Interno Estadual Estadual (dividindo vagas de (dividindo vagas de delegados aos municípios)delegados aos municípios)

Aspectos importantes na divisão das vagas de delegados aos municípios/regiões:

1) O número de vagas é matéria do Regimento Interno Estadual. A definição do quantitativo é importante para estimular a convocação pelos municípios.

2) O total de vagas a ser distribuído é a quantidade de participantes que a Conferência Estadual pode comportar. Uma sugestão é multiplicar por 10 o número de vagas que a Etapa Nacional destinou ao estado.

3) Deve ser respeitado o percentual de representação de cada segmento (60% - poder público, 30% - sociedade civil e 10% - conselhos)

Convocadas preferencialmente pelo(a) Prefeito(a)

Podem ser convocadas pela sociedade, caso o Poder Público não o faça a tempo

Organizadas por uma Comissão Organizadora Municipal (COMU), composta por representantes do governo, da sociedade e dos conselhos de políticas públicas

Importante:Encaminham propostas e delegados para as Conferências Estaduais / Distrital

Conferências Municipais / Regionais

Convocação das Conferências Municipais/Regionais

- O prazo de convocação foi iniciado em 04/07/201104/07/2011

- Os prefeitos podem convocar até 02/09/201102/09/2011

- A sociedade civil pode convocar de 02 a 23/09/201102 a 23/09/2011

Até o momento, foram identificadas a convocação

de 28 Municipais 28 Municipais e 8 Regionais8 Regionais, que abrangem 88 municípios.

Já convocada pelo Presidente da República

Organizada por uma Comissão Organizadora Nacional (CON), já constituída, composta por representantes do governo, da sociedade e dos conselhos de políticas públicas

A CON já definiu os Eixos Temáticos para todas as Etapas

Importante:Recebe delegados das Conferências Estaduais

Recebe propostas das Conferências Estaduais, Livres e Virtuais, que são reunidas no Caderno de Propostas

Conferência (Etapa) Nacional

Não são convocadas

Podem ser promovidas pela sociedade, pelos conselhos e até pelo próprio Poder Público

Complementam as Conferências Municipais, Regionais, Estaduais e Distrital e visam a ampliar as possibilidades de participação

Importante:Não elegem delegados e encaminham propostas diretamente para a Etapa Nacional

Conferências Livres

Não são convocadas

São realizadas pela internet e coordenadas pela Comissão Organizadora Nacional

Complementam as Conferências Municipais, Regionais, Estaduais e Distrital e visam a ampliar as possibilidades de participação

Importante:Não elegem delegados e encaminham propostas diretamente para a Etapa Nacional

Conferências Virtuais

Visam a ampliar o debate sobre os temas da 1ª Consocial

Podem ser realizados sob a forma de concursos culturais, debates acadêmicos, seminários e outras formas de mobilização da sociedade

A publicação dos resultados dos Programas e Atividades Especiais no Relatório Final da 1ª Consocial depende da aprovação da Comissão Organizadora Nacional

Importante:Não elegem delegados e não encaminham propostas

Programas e Atividades Especiais

Cronograma de Realização

Resultado final esperado

Partindo do Texto-base, com aprofundamento nos temas dos 4 eixos temáticos, a proposta é que da Conferência Nacional tenha como resultado um documento final com 80 diretrizes, que servirá de base

para a construção de um Plano Nacional sobre Transparência e Controle Social.

O que está acontecendo agora?O que está acontecendo agora?

Repercussão na mídia

Cerca de 130 notícias na mídia local e nacional, veiculadas por jornais, agência de notícias, blogs e sites do governo.

De março a agosto/2011

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Muito Obrigado!

Vânia VieiraDiretora de Prevenção da Corrupção

da CGUPresidente da Comissão

Organizadora Nacional da 1ª Consocial

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