View
15.658
Download
2
Category
Preview:
DESCRIPTION
Revisão para prova
Citation preview
Profa. Keziah A. V. Silva Pinto
Constituição
Sentido SociológicoFerdinand LassaleConstituição representa efetivo poder social,
refletindo as forças sociais que constituem o poderSentido Político
Carl SchimittConstituição: sentidos material e formal
Sentido JurídicoHans KelsenSentido lógico-jurídico: norma hipotética
fundamentalSentido jurídico-positivo: norma positiva supremaHierarquia vertical
ConstituiçãoEstrutura:
Preâmbulo
Constituição
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias
Classificações das ConstituiçõesQuanto ao conteúdo
MaterialFormal
Quanto à formaEscritaNão escrita
Quanto ao modo de elaboraçãoDogmáticaHistórica
Classificações das ConstituiçõesQuanto à origem
PromulgadaOutorgadaCesarista
Quanto à estabilidadeRígidaFlexívelSemi-rígida
Interpretação ConstitucionalOnde não há dúvidas, não cabe ao exegeta
interpretar.REFORMA ≠ MUTAÇÃOElementos de HermenêuticaMétodos de interpretação:
Literal/GramaticalHistóricaTeleológicaSistemática
Princípios de InterpretaçãoSupremacia da ConstituiçãoPresunção de constitucionalidade das leis e
atos normativosInterpretação conforme a ConstituiçãoUnidade da ConstituiçãoRazoabilidade e ProporcionalidadeEfetividade
EFICÁCIA E APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAISNormas de eficácia PLENA
Aplicabilidade direta, imediata, integralExs: normas que fixam competência (arts. 21, 22, 24, 25
§ 1º, 153, 155 e 156, CF) Normas de eficácia CONTIDA
Aplicabilidade direta, imediata, não integralEficácia restringível ou redutívelExs: normas que asseguram um direito, com
possibilidade de restrição por lei Art. 5º, XIII, CF: é livre o exercício de qualquer trabalho,
ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer.
Parág. Único, art. 170, CF: É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei.
EFICÁCIA E APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAISNormas de eficácia LIMITADA
Aplicabilidade indireta, mediata e reduzidaInstitutiva – estrutura e organização do
Estado Facultativa (arts. 125, § 3º, 22, Parág. Único,
CF) Impositiva (arts. 20, § 2º, 32, § 4º, 128, § 5º,
CF)Programática – relações econômico-sociais
Arts. 7º, XI, XX e XXVII, 173, § 4º, CF
Poder Constituinte“Manifestação soberana da suprema vontade
política de um povo, social e juridicamente organizado”(Alexandre de Moraes)
“Poder de elaborar ou atualizar uma constituição”(Pedro Lenza)
Titularidade: POVOExercício: representantes do povo
Poder ConstituinteEspécies:
PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO
PODER CONSTITUINTE DERIVADO REFORMADOR REVISOR DECORRENTE
Poder Constituinte ORIGINÁRIOFormas:
HistóricoRevolucionário
Características:InicialAutônomoIlimitado (juridicamente)Incondicionado
Poder Constituinte DERIVADOPoder? (competência)Constituinte?(constituída)
PODER CONSTITUINTE DERIVADO REFORMADORSubordinadoCondicionadoLimitado
Formal Material Circunstancial
Poder Constituinte DERIVADOPODER CONSTITUINTE DERIVADO
REVISOR Art. 3º, ADCT Revisão constitucional após 05 anos da
promulgação da CF/88 Objetivo: revisão do texto constitucional para
“atualizar”e adequar a Constituição às realidades que a sociedade apontasse como necessárias
Limites Formal Material Circunstancial
Poder Constituinte DERIVADOPODER CONSTITUINTE DERIVADO
DECORRENTEArt. 11, ADCTEstados-membros para elaborar Constituição
EstadualMomento: até 01 ano da promulgação da CF/88Discussão: Municípios e DF?Municípios: Parág. Único, art. 11, ADCT
Nova Constituição e ordem jurídica anteriorRECEPÇÃO
REPRISTINAÇÃO
DESCONSTITUCIONALIZAÇÃO
RECEPÇÃO MATERIAL DE NORMA CONSTITUCIONAL
Controle de ConstitucionalidadeControle de ConstitucionalidadeDecorre da Supremacia Constitucional e da sua
rigidez
Formas de InconstitucionalidadeVício FormalVício Formal: é o vício de forma, de formação
daquela norma. Ocorre no processo legislativo:Subjetivo: fase da IniciativaObjetivo:
fase Constitutiva (discussão, votação, sanção/veto) e fase Complementar (promulgação e publicação).
Vício MaterialVício Material: vício quanto a matéria.
Momentos de ControleMomentos ou Formas de ControleMomentos ou Formas de Controle::
Controle PreventivoControle PreventivoControle RepressivoControle Repressivo
Controle PreventivoControle Preventivo:: acontece antes da lei ser criada, na fase do processo legislativo – projeto de lei.Poder Legislativo: em regra, através das Comissões, mas
também pelo Plenário. Câmara dos Deputados: Comissão de Constituição, Justiça e
de Cidadania. Senado Federal: Comissão de Constituição, Justiça e
Cidadania. Poder Executivo: através do veto:
Jurídico: inconstitucionalidade do projeto de lei. Político: interesse público
Poder Judiciário: controle difuso (membro do Legislativo)
Controle Preventivo pelo Poder JudiciárioCaráter excepcionalControle difusoObjetivo: garantir o devido processo legislativoDireito público subjetivo do parlamentar de
participar de processo legislativo hígido.Forma: Mandado de SegurançaLegitimidade Ativa: parlamentarAutoridade coatora: presidente da casa
legislativa
Momentos de ControleControle RepressivoControle Repressivo:: reprimir a lei ou ato
normativo inconstitucional
Sistema Misto de Constitucionalidade: Poder Judiciário e Poder Legislativo.Exceção: Poder Legislativo (02 situações)
Art. 49, V, CF: Decretos Regulamentares e Leis Delegadas - Susta o que exorbitar através de Decreto Legislativo
Art. 62, CF: Medidas Provisórias
Regra Geral: - Poder Judiciário:Via de Exceção: Controle DifusoVia de Ação: Controle Concentrado
Controle Difuso
Repressivo por via de exceção ou defesa“incidenter tantum” caso concreto
Efeitos: “inter-partes”: entre as partes “ex-tunc”: retroage à origem
Controle DifusoCLÁUSULA DE RESERVA DO PLENÁRIOCLÁUSULA DE RESERVA DO PLENÁRIO - Art. 97, CF.Plenário ou órgão especial (Art.93, XI, CF) – entre 11 e
25 membrosEm tribunaisCondição de eficácia jurídica da declaração de
Inconstitucionalidade.Súmula Vinculante 10: Viola a cláusula de reserva de
plenário (CF, artigo 97) a decisão de órgão fracionário de tribunal que, embora não declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Público, afasta sua incidência, no todo ou em parte.
Cabe dispensa? 1ª Corrente: (mais rígida, majoritária) Não pode. 2ª Corrente: Pode. Requisitos:
Tem que ser a mesma matéria discutida, O mesmo fundamento, Sobre o mesmo dispositivo legal.
Justificativa: questões de economia processual, celeridade, segurança
jurídica.
Controle DifusoEFEITOS PARA TERCEIROSEFEITOS PARA TERCEIROS
Resolução do Senado Federal – art. 52, X, CFResolução do Senado Federal – art. 52, X, CFProcedimento:
Declaração de Inconstitucionalidade pelo STFComunicação do Presidente do STF ou
Representação do Procurador Geral da República ou Projeto de Resolução pela Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania ao Senado Federal
Leitura no Plenário do SenadoComissão de Constituição Justiça e Cidadania para
projeto de ResoluçãoVotação pelo SenadoPublicação da Resolução sustando os efeitos da lei
declarada inconstitucional
Controle DifusoResolução do Senado – Art. 52, X, CF.:
suspende a eficácia da Lei. Não vai revogar a lei.
EfeitosEfeitos:“erga-omnes”: vale para todos a partir da
Resolução do Senado“ex-nunc”: efeitos da Resolução para frente.
Senado é obrigado a suspender a eficácia da lei?1ª Corrente: DEVE 2ª Corrente: PODE, para não ofender a
tripartição dos Poderes
Recommended