REVISÃOREVISÃO

Tópicos Conceituais de Direito Constitucional

I- CONCEITO DE DIREITO

Homem como ANIMAL POLÍTICO (Aristóteles)

Homem como LOBO DO HOMEM (Hobbies)

Necessidade de compor essas duas características humanas

Formação do Estado

Criação de normas (regras) que limitam a liberdade humana, concedendo direitos e impondo obrigações

DIREITODIREITO

II –NORMAS JURÍDICAS

NORMAS regras que impõem um

JURÍDICAS determinado comportamento

sob pena de aplicação de uma

sanção

ESTRUTURA DA NORMA JURÍDICA:

Antecedente Conseqüente

Descrição abstrata Conseqüência jurídica do

de comportamento descumprimento do

obrigatório, proibido antecedente

ou permitido

III- HIERARQUIA DAS NORMAS JURÍDICAS

Normas D

Constitucionais I

R

E

Normas I

Infraconstitucionais: T

O

Leis Ordinárias no

Leis Complementares B

Medidas Provisórias R

Leis Delegadas A

Decretos etc S

I

L

IV- FORMAS DE ESTUDO DO DIREITO CONSTITUCIONAL

DIREITO CONSTITUCIONAL GERAL

DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO

DIREITO CONSTITUCIONAL COMPARADO

V – O ESTADO

a) Importância do estudo do Estado para o conhecimento do Direito Constitucional

b) Evolução da organização da sociedade

c) Elementos do Estado

• Território espaço físico

• População indivíduos

• Poder Poder Político

• Objetivo alcance do bem comum

Felicidade de todos os membros

da sociedade

d) Conceito de Estado

e) Estado-Governo e Estado-Sociedade

• Estado-Governo: é o aparelho governamental;

• Estado-Sociedade: Estado na sua totalidade (atividades do governo e da comunidade).

f) Estado e Direito

• O Direito é o fundamento que confere ao Estado a prerrogativa de exercer o poder

• O Direito limita o exercício do poder político

VII – CONCEITO DE CONSTITUIÇÃO

1) Introdução

- Origem ligada ao verbo “constituir” “ser a base de; parte essencial de; formar; compor”

2) Conceito geral

- é a organização de algo

a) Constituição em sentido SOCIOLÓGICO

• Ferdinand Lassale

• Constituição como o reflexo das forças sociais que estruturam o poder

• Se não for tal reflexo, a constituição será considerada simples “folha de papel” sem efetivo efeito prático

b) Constituição em sentido MATERIAL

• Conjunto de normas que tem por objetivo a estruturação do Estado, a organização de seus órgãos , a definição da competência desses órgãos e os direitos fundamentais

normas que traçam a regras mestras

de um sistema jurídico

d) Constituição em sentido FORMAL

• Conjunto de normas que se situam num grau hierarquicamente superior a outras normas

• Pouco importa o conteúdo da norma, basta que a mesma se encontre no documento denominado “CONSTITUIÇÃO” para ser considerada norma constitucional;

IX – CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES

1) QUANTO À ORIGEM

a) Promulgada (ou votada): fruto de um processo democrático e elaborada por um Poder Constituinte exercido por uma Assembléia Constituinte;

b) Outorgada: fruto do autoritarismo, geralmente imposta pelo Governante;

2) QUANTO À MUTABILIDADE

a) Constituição Flexível: não exige, para a sua modificação, qualquer processo mais árduo do que aquele utilizado para a elaboração de lei ordinária;

b) Constituição Rígida: exige, para sua alteração, critério mais difícil e solene do que aquele destinado à elaboração de lei ordinária;

c) Constituição Semi-rígida ( ou semi-flexível): apresenta uma parte que exige modificação por processo mais difícil que o da lei ordinária e outra parte sem tal exigência;

- Art. 60, par. 2o, da Constituição Federal:

“A proposta será discutida e votada em cada Casa do congresso Nacional, em dois turno, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.”

3) QUANTO AO SEU CONTEÚDO

a) Constituição Material: contém matérias tipicamente constitucionais, isto é, aquelas relacionadas à forma de Estado, à forma de governo, à constituição dos órgãos estatais e as suas competências e aos direitos fundamentais;

b) Constituição Formal: normas que são colocadas no texto constitucional, sem fazer parte da estrutura mínima e essencial de qualquer Estado.

4) QUANTO À FORMA

a) Constituições Escritas

b) Constituições Não-Escritas, Costumeiras ou Históricas:

X- O PODER CONSTITUINTE

1) Conceito de Poder constituinte

- É o poder de se PRODUZIR uma constituição, bem como de MODIFICAR o texto constitucional

2) Natureza do Poder Constituinte

- Tem natureza JURÍDICA ou natureza POLÍTICA?

3) Espécies de Poder Constituinte

ORIGINÁRIO

Poder Constituinte

DERIVADO

3.1) Poder Constituinte ORIGINÁRIO

a) Conceito: É o poder de editar, criar uma constituição

b) Características

- inicial: inaugura nova ordem jurídica;

- autônomo: só a quem o exerce cabe determinar quais os termos da nova Constituição;

- ilimitado: não se reporta à ordem jurídica anterior;

- Incondicionado: não se submete a qualquer processo predeterminado

para a sua elaboração

3.2) Poder Constituinte DERIVADO

a) Conceito: É o poder de modificação do texto constitucional

b) Características

- limitação: as Constituições impõem limites a sua alteração;

- condicionalidade: deve obedecer ao processo determinado para sua alteração (processo de emenda);

c) Limites do poder constituinte derivado

• materiais: matérias tidas como imútávels pela Constituição (cláusulas petreas). Ex. Art. 60, par. 4o. Da Constituição Federal de 1988;

“ Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:

I- A forma federativa de Estado;

II- o voto direto, secreto universal e periódico;

III- a separação de poderes;

IV- os direitos e garantias individuais”

• circunstanciais: elenca determinadas circunstâncias em que

não pode haver trâmite de emenda constitucional, justamente diante da necessidade de tranqülidade social.

Ex. Art. 60, par. 1o, da Constituição Federal:

“A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.”

• Procedimentais: durante o processo de emenda, se esta for

rejeitada ou tida como prejudicada, só poderá ser apresentada na sessão legislativa seguinte;

Ex.: art. 60, par. 5o, da Constituição Federal:

“a matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.”

• Temporal: algumas constituições fixam período determinado para alteração

dos seus textos

EFICÁCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

• NORMAS CONSTITUCIONAIS DE EFICÁCIA PLENA

Ex: Art. 5, § 1o, CF

• NORMAS CONSTITUCIONAIS DE EFICÁCIA LIMITADA

Ex: Art. 7o, XXIII, CF

• NORMAS CONSTITUCIONAIS DE EFICÁCIA CONTIDA

Ex: Art. 5o, XIII, CF

INCONSTITUCIONALIDADE

Conceito de inconstitucionalidade

Inconstitucionalidade material

Inconstitucionalidade formal

DIREITOS FUNDAMENTAIS

- Conceito

- Gerações ou famílias

- 1a Geração

- 2a Geração

- 3a Geração