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Pesquisa de Edson Souza Controladoria & Finanças / Contabilidade Gerencial e Sistemas de Informações As Técnicas Mistas de Controladoria em PMEs e EPPS

Os limites da pesquisa Controller em PMEs e EPPs Livro-Texto

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Pesquisa de Edson Souza

Controladoria & Finanças / Contabilidade Gerencial e Sistemas de Informações

As Técnicas Mistas de Controladoria em PMEs e EPPS

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 1 de 39.

Versão em Livro-Texto (Book) - Português/BR

Edson Fernando de Souza

Matão/SP/Online

Fevereiro de 2016.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 2 de 39.

Agradecimentos e Esperanças

Agradeço a Deus e aos bons espíritos pelas

inspirações que me são concedidas a fim de poder

me expressar com textos ou demais linguagens;

agradeço aos santos, a virgem Maria, aos anjos,

Jesus e o Espírito Santo, pela proteção e vida

minha e de meus familiares.

Agradeço a você, meu leitor, também; é uma

grande honra para mim ter você aqui, com sua

leitura. Agradeço-o, sinceramente.

Obrigado aos estudos, aos professores que tive no

caminho, agradeço a chance de ter estudado, me formado

bacharel em contábeis, e futuramente, agradeço, também

a esperança, de futuramente ter um diploma de MBA ou

um diploma de Mestrado em Controladoria & Finanças.

Fé e ação, assim que vamos.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 3 de 39.

Resumo: o empreendedorismo exigi justamente pró-atividade, oportunidade ou

necessidade, formalidade (ou informalidade), sociedade (ou empresa individual), e

diversas outras questões envolvidas com a (s) atividade (s) da empresa; isto, além de

diversos outros aspectos como a questão do mercado, dos clientes, fornecedores, plano

de conta, planejamento e controle e mais. Sim, planejamento e controle, uma vez que as

empresas precisam se planejar e se controlar para conseguirem atingir suas metas de

formas satisfatórias e sustentáveis, isto segundo o Plano de Ação da empresa. Inclusive,

ainda mais, de acordo com a política e a visão empresarial, além de normas (como ISO

ou IASB) que a empresa siga. Ocorre que o empreendedorismo brasileiro é muito

informal ou sem apuração técnica alguma (seja de processos ou contabilizações), por isto

o autor deste estudo tem projeto de pesquisa em busca de uma controladoria mais enxuta,

a servir às EPPs e que não seja uma controladoria apenas baseada nos aspectos dos

grandes departamentos de grandes empresas. Em um Estudo informativo, este, que nos

assegura os limites que podem e devem haver entre as diversas áreas de EPPs, que, como

será visto, limites estes muito tênues e que se confundem em certos pontos, isto quando

os são aplicado em PMEs, de modo que eles integrem o todo organizacional. Isto foi feito

com uma revisão de literatura orientada a questão do empreendedorismo e dos pequenos

negócios. Como conclusão, e observa que esta mudanças de gestão e Controller nas

empresas devem ocorrer, mais para já ou mais prospectivamente.

Palavras-Chaves: Controladoria, Pequenas e Médias Empresas (PMEs / EPPs),

Contabilidade Financeira, Contabilidade Gerencial, Pesquisa.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 4 de 39.

Sumário Agradecimentos ................................................................................................................ 2

Resumo ............................................................................................................................. 3

PARTE I ........................................................................................................................................ 5

INTRODUÇÃO .................................................................................................................... 6

PARTE II ..................................................................................................................................... 19

OS LIMITES DA PESQUISA CONTROLLER EM EPPs ....................................................... 21

Referências ................................................................................................................... 38

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 5 de 39.

PARTE I

“Os Limites de Minha

Linguagem significam os Limites

de MEU próprio mundo”. –

WITTGENSTEIN, in Tratado

lógico-filosófico.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 6 de 39.

INTRODUÇÃO:

O fenômeno da tecnologia adhocrática [ou

em tempo real de ad hoc, isto é, em redes, (estando)

conectadas (em sistemas e redes de computadores),

de modo interligado e online – o oposto do tempo e

método burocrático] emprega um outro – e talvez,

novo – sentido a palavra conciliação: [que trata]

daquilo de que cada um de nós, integrantes da

sociedade cyber virtual ou cyber real, deve se

preocupar em senso-rizar (sensôrrizar – isto é,

tornar sentido); em submeter à análise de

imparcialidade e fidedignidade da ética & das

civilidades aceitas (e observada-mente

padronizadas, vez ou outra) como corretas; além de

ter uma preocupação com a (nossa) integração aos

anseios de o sigilo e de os direitos cabíveis (e que

devem ser resguardados) de organizações

empresariais aos quais nós, os integrantes da

sociedade adhocrática, estamos contidos em quadro

de funcionários regulares; (esteja significando

isto o que for) e / ou mesmo que seja e esteja,

isto, apenas, tocado em nós, enquanto da nossa parte

empresarial, ou ainda mesmo que (pertencentes) de

outra categoria semelhante, mas que não seja de

funcionário registrado, todavia, sim de demais

contratos, como a de consultores / prestadores de

serviço; isto, no que se refere as nossas atividades

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 7 de 39.

cibernéticas, online (redes sociais, fóruns,

uploads, “contents1” - conteúdos) enfim, nas

atividades comum a nós, agentes adhocráticos, no

mundo de hoje – artificialmente tecnológico e

naturalmente belo.

E não se preocupe com a compreensão total

daquilo que ainda está em pleno desenvolvimento, o

termo ad hoc2 diz mais do que o aqui e agora (deste

tempo e deste espaço), não se preocupe, que além de

Controller e ad hoc deve-se saber, hoje em dia, de

palavras como overclocking3 – algo que funciona

(como um relógio) com uma velocidade mais rápida do

que a normal - e muitas outras; palavras, estas, que

vamos tentando explicar e solidificar – eu daqui com

minha escrita, e vocês ai, com suas interpretações

–, e que assim vamos nos comunicando a dizer (e

explicar) estas coisas todas, que tanto apreciamos

e prezamos, isto, sim, para nós mesmos e para o

mundo, também (abrangente e abstratamente). Why

not4?

1 Contents: diz da intenção e do conteúdo de uma mensagem, palavra em língua inglesa. N. do A. 2 Ad hoc: [O Here and Now, se fôssemos traduzir para inglês] que significa aqui e agora. Segundo o Google Tradução Direta (2016) significa: locução adjetivo 1. Destinado a essa finalidade. 2. Fil. formulado com o único objetivo de legitimar ou defender uma teoria, e não em decorrência de uma compreensão objetiva e isenta da realidade (diz-se de argumento, proposição ou hipótese). 3. Ling. Gram. Feito exclusivamente para explicar o fenômeno que descreve e que não serve para outros casos, não dando margem a qualquer generalização (diz-se de regra, argumento, definição etc.). 4. Jur. designado, nomeado para executar determinada tarefa (diz-se de pessoa); "advogado ad hoc". 3 Overclocking: é o nome que se dá ao processo de forçar um componente de um computador a rodar numa frequência, definida em hertz mais alta do que a especificada pelo fabricante. [..] A mais comum é para aumentar o desempenho do hardware (Fonte: https://pt.wikipedia.org/wiki/Overclocking). 4 Why Not: Termo em inglês para “Por quê, não?”, ou seja, porque não arriscar, tentar ou ousar?

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 8 de 39.

E não venha a nos dizer (e mim e aos

leitores deste texto) que você não entendeu nada

destas coisas afirmadas nos parágrafos acima.

Percebe-se, assim que tudo isto nada mais é do que

o hoje em dia, o que vivemos (ou o futuro do

pretérito):

Toffler fala do choque do futuro e da nova

sociedade que deverá existir no futuro,

extremamente dinâmica e mutável, na qual as

empresas, para poderem acompanhar o

ambiente turbulento, precisarão ser

inovadoras, temporárias, orgânicas, isto é,

precisarão mudar suas feições internas com

tal frequência a ponto de os cargos mudarem

de semana para semana e as

responsabilidades serem deslocadas

continuamente. [...] Essa organização

temporária – do tipo aqui e agora (ad hoc)

– que se agrupa e se dissolve, que se

modifica e altera a cada momento, faz as

pessoas, em lugar de preencherem posições

fixas no quadro de organizacional, passarem

a frente e para a trás, de um lugar para

outro, em elevado índice de rotatividade

(CHIAVENATO, 2010, p. 226-227).

Pelo que vimos (e pelo futuro do pretérito

porque), Toffler (1973) apud Chiavenato (2010, p.

226) defendem que este “choque do futuro” é

praticamente inevitável. Onde o modo ad hoc diz de

alterações nas posições fixas dentro das empresas

de modo a adaptá-las às melhores condições do atual

momento produtivo / financeiro em que a empresa viva

(passe).

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 9 de 39.

E os choques de tecnologias? Estes

choques, eu entendo como Entraves Psicológicos

contra à especialização (e espólios destas), e / ou

barreiras à ação da ciência (e mesmo da ação &

atualizações da Controladoria & Finanças), onde se

prevalece:

1. O Instinto de Conservação → O

Instinto de Poder: Falso medo de não

estar no controle da empresa (engano ao

pensar que o Controller é contra a atual

administração da entidade).

2. Tendência Pessoal → Tendência

Social: Não querer ouvir a opinião de

um, às vezes, “desconhecido”, sobre a

empresa, quando o Controller não é

parente dos sócios.

3. Medo → Cólera e Reflexos: Medo

do Novo, desconfiança dos métodos

científicos, preconceitos acerca de as

novas práticas administrativas e

gerenciais.

Eu sempre tive uma veia psicológica, acho

que de eu ter perdido meu pai ainda menino pode ser

que isto tenha contribuído por esta empatia (detida

por mim) aflorada com a percepção fiel aos

sentimentos e a força dos pensamentos que se tem da

vida, das coisas, das circunstâncias... e bem, vamos

lá... voltar ao nosso foco?

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 10 de 39.

Então se as atualizações são inevitáveis

porque as empresas ainda querem se manter

burocráticas e estáticas e não-ad-hocráticas e

dinâmicas (que se “especializam” ou renovam a si

mesmas)? Tenho absoluta certeza de que o leitor

percebeu onde essa reflexão filosófica-empresarial-

científica toda nos leva. Onde: Existe um paradoxo

entre as barreiras e os entraves à modernidade, e

entre o antagonismo ideológico provindo das novas

práticas e tecnologias disponíveis atualmente VS

aquilo que empresas / governos querem. Como

equacionar isto? Ora, com os mercados e o poder

público agindo em conjunto à nova mentalidade e não

contra ela. E com a ciência e o conhecimento

aplicado (específico, prático ou teórico e

experimentado) sendo valorizados, deveras e

constantemente.

Ou seja, toda a sociedade precisa estar

preparada para os avanços científicos

especializados, mas tal postura atualizada, ainda,

deve começar de algum ponto estratégico, como

sempre. Deve partir de algum lugar, ser posto em

prática e não apenas teorizado. E isto ainda dialoga

com o que Alves (2002) diz sobre a papel do cientista

na sociedade pós-moderna:

“O cientista virou um mito. E todo mito é

perigoso, porque ele induz o comportamento

e inibe o pensamento. Este é um dos

resultados engraçados (e trágicos) da

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ciência. Se existe uma classe especializada

em pensar de maneira correta (os

cientistas), os outros indivíduos são

liberados da obrigação de pensar e podem

simplesmente fazer o que os cientistas

mandam” (RUBEM ALVES, 2002, p. 07).

E este é outro problema: como um gestor

(um mito – um cientista contábil, um contabilista

gerencial), ou um controller (um profissional

extremamente qualificado) vai assuntar com o dono

da empresa (EPPs: nosso foco, objeto de estudo) e

dizer que as coisas devem ser feitas de um modo e

não de outro, sendo que o próprio dono da empresa,

o é, geralmente, para não seguir ordem de outrem? E

onde basta uma simples pesquisa web (tema: gerência)

para este mesmo dono, crer que é capaz de cuidar de

tudo, inclusive gerir de modo magistral sua própria

empresa? O debate é muito complexo no sentido

controller às EPPs. Esta parte (quer dizer, este

parágrafo) consta em meu TCC, 2015.

Mas é isso mesmo: como os avanços da

ciência e da tecnologia vão obrigar ou incitar os

donos das empresas ou o poder público a adequarem

suas práticas e políticas ao que é mais atual (e

usual) hoje em dia, se não detiver um interesse das

partes de maior influência no que se concerne a esta

questão toda – ou seja, todos que podem optar por

esta atualização de postura e pensamento que o

façam, e isto inclui, os próprios acionistas, donos,

governantes e etc., e este debate é muito importante

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 12 de 39.

e creio que se deveria falar mais sobre isto. Onde

buscar a excelência e as melhores práticas deveria

ser o ideal de qualquer pessoa que viva por estes

dias, e tenha consciência de que, e, em qual, mundo

esteja a viver. Seja no âmbito do cidadão, operário,

ou do proprietário, diretor. Todos temos que ter em

mente a melhora e a regeneração, e isto é, em suma,

a recuperação do mundo à padrões mais aceitáveis (e

entendido como normais, por exemplo: o clima tornar

a ser sem ter tantos excessos e extremos, não

poluir, não devastar, conservar rios e mananciais,

combate à pobreza, à fome e combate intenso à

corrupção e etc.).

É evidente que se deva contratar os

melhores profissionais5 às empresas desenvolverem-

se de modo total / pleno, até mesmo aperfeiçoando-

as; mas este aspecto é complicado de ser

compreendido à mentalidade empreendedora brasileira

e uma das respostas que mais se ouve, ao tentar

aplicar Planejamento e Controle às EPPs é que “as

empresas pequenas não precisam disto”, ou que “isto

não é interessante aos donos da empresa”. E mais

(pensamento mais comum), é “se eu já pago um

profissional contábil para cuidar das Guias de

Recolhimento Fiscais e demais documentações para o

pleno andamento tributário / legal de minha empresa,

por que vou ter que pagar por serviços de controle

5 Os melhores profissionais: em tese, a sociedade, sejam as empresas ou os governos, deveriam fazer que se prevalecesse a meritocracia, isto é, que cada um tivesse aquilo que seus méritos assim possibilitassem.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 13 de 39.

e planejamento”? Este parágrafo consta em meu TCC,

2015.

Vamos explicar isto, por analogia. Tudo é

sistema, tudo é processo, tudo é desenvolvimento e

resultado. Tudo é planejamento e controle. Veja o

seu computador, se você fizer um overclocking

simples, como aumentar a refrigeração de seu

notebook, com cooler extra ou outro equipamento

semelhante, vai, sem dúvida, trabalhar melhor em sua

máquina, uma vez que esta refrigeração extra

(overcloking) irá deixar seu hardware mais rápido

do que o usual, justamente pela temperatura mais

controlada de funcionamento do mesmo [equipamento].

Isto é, ainda, observado assim:

Uma das principais razões para realizar um

processo de “overclocking” é obter um

melhor rendimento do nosso hardware, sem

que isto represente um grande investimento

de dinheiro. Como sabemos, e como afirma a

Lei de Moore, a capacidade de processamento

aumenta de forma constante, fazendo com que

nosso equipamento fique velho rapidamente.

Por esse motivo, o “overclocking” se

apresenta como uma alternativa bastante

apreciada, caso queiramos obter maior

velocidade no nosso sistema (Equipe

DIGERATI, 2010, p. 7-8).

O overclocking ainda ajuda a se driblar

(aplicar drible) a Lei de Moore [e a necessidade de

trocar de hardware – equipamento de informática, em

contábeis, Imobilizado (ativo), Equipamento; e sua

correspondente depreciação – de tempos em tempos],

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onde, com tal optimização ou customização de T.I.

(ou ainda, Reavaliação de Ativos) pode-se, ainda,

prolongar e dar qualidade a equipamentos que a

empresa já detenha.

O mesmo vale para a segurança digital.

Uma vez que os contabilistas modernos devem se

preocupar com seus equipamentos de software

(programas e sistemas) e hardware (equipamentos e

periféricos) tanto quanto se preocupam com suas

conexões, ou sua segurança online (na web).

Administradores de sites e de redes e mesmo

nós, usuários comuns de informática, temos

o mesmo dilema. Aplicamos correções de

segurança liberados pelos desenvolvedores

dos programas que usamos, instalamos

firewalls, antivírus, removedores de

trojans e toda uma parafernalha [apetrechos

diversos] tecnológica para descobrir,

depois de alguns dias, que não adiantou

nada: bastou um garoto de 12 anos com muita

vontade e más intenções para invadir nossos

sistemas e fazer um belo estrago (ULBRICH,

2011, p. 12).

O dilema que Ulbrich (2011) diz é o da

segurança, onde sempre há vulnerabilidades ou

aspectos de segurança que não haviam sido antes

prevenidos (previstos), até que alguma criança, ou

alguém supostamente mais fraco do que nós (ou nossos

sistemas) nos surpreendam com ataques furiosos e

devastadores6.

6 Estes ataques: na analogia original de Ulbrich (2011), se referiram aos gastos que o USA tinham com segurança e como mesmo assim aconteceu o september, 11th; assim, se referem a gastos com segurança nacional ou gastos com a segurança eletrônica, que de um modo ou outro, podemos estar vulneráveis.

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E isto, sem dúvida, aumenta

significativamente a desconfiança e os entraves

contra atitudes científicas ou especializadas, onde

se até grandes sistemas podem apresentar falhas e

causar perdas, obviamente, sistemas menores também

podem estar sujeitos a erros – de pequeno impacto,

e, potencialmente, de menor alcance de danos, mas –

igualmente inconfortáveis e indesejados. Onde,

imagine uma empresa que tenha gasto mais de 1000

reais (e outros 20%, deste valor inicial de

investimento, com manutenção do sistema,

regularmente) com a implantação da área de TI (em

uma EPP, suposição) e depois, descubra, na semana

seguinte, que todo o sistema da empresa foi atacado

por um hacker que acabou por bloquear o mesmo

[sistema]; isto é hipotético mas poderia ocorrer,

sim; uma vez que, sempre, há algum ponto que pode

não ter sido devidamente ponderado e planejado (com

todo o critério técnico que se devia ter tido) na

execução de um projeto sistêmico empresarial.

E tudo isto, ainda, é apenas nossa

introdução do que vem a ser a técnica de Controller

(mas poderia muito bem ser adaptada para ser técnica

financeira, de gestão, ou mesmo administrativa) de

um âmbito (de um ponto de vista) mais abrangente e

não apenas voltado às questões contábeis, mas que

é, sim, aqui, mais tratado de questões dos sistemas

(e entendimento destes) e da interação das pessoas

(e das personalidades delas) nesses mesmos

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[sistemas]; onde, nós vivemos um mundo transicional

e com a comprovação da teoria da relatividade

espaço-temporal de Einstein, o que nos resta é

melhor estarmos preparados e prontos para vivermos

e atuarmos em um mundo de muitas facetas, de muitos

extremos, mas que ao mesmo tempo preocupa-se em se

atualizar e adequar seus métodos àquilo que de mais

correto e comprovado é ou está sendo, ainda,

plenamente atestado. Onde é muito comum ouvir se

dizer que o mundo e as coisas ainda estão em

construção, em pleno desenvolvimento. Ou não, uma

vez que isto é muito relativo a cada aponto e

realidade do planeta. Onde a Teoria da Relatividade

diz da aplicação destas leis a qualquer ponto do

universo (de acordo com a aplicação Geral ou as

Especiais) e que também, na afirmação deste

parágrafo, me referia a relatividade dos fenômenos

físicos, que sempre dependem de um observador, onde,

por exemplo, o som que se ouve fora de um carro além

de 100 por hora, se ouve parado perto da estrada

onde o carro passa, é diferente do som que o

motorista ouve dentro do carro e dentro de um

movimento de aceleração contínua (onde o motorista

ouve o som no ponto zero e quem está parado ouve o

som como se este estivesse sobre efeitos de

adiantamento e retardo de velocidade de execução,

como um scratch ou um pitch – assim, em muitos

sentidos, muitas pessoas afirmas “God is a Dj”(tal

como Faithless, 1998), ou Deus é um Dj.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 17 de 39.

Onde se vive hoje, a atestar, em qual

mundo se está, e isto ainda é, e quer dizer, em qual

mundo se deseja viver, ou em que mundo se vive e o

que espera que aconteça com o mundo; isto é bem

observado em Pierre Lévy (2015) na defesa

(especificamente no fim do livro, na conclusão) de

A Inteligência Coletiva [sobre esta obra Luiz Felipe

Pondé, colunista da Folha, 2015, na contracapa do

mesmo livro diz “por essa razão, a ideia da

inteligência coletiva (um conceito não apenas

intelectual mas também político e ético) é

considerada por ele um grande ganho na história da

civilização; a inteligência coletiva é, assim, a

primeira grande chance que tem o homem de viver fora

de seu isolamento cartesiano, em atividade contínua

na busca e construção de redes de pensamento abertas

a outras cultura e realidades”]:

Com o projeto da inteligência coletiva7

damos sequência à proposta de emancipação

da filosofia das Luzes [iluminismo?8]. E,

no entanto, mais uma vez, não podemos mais

manter a ficção de um progresso linear,

automático, garantido. No final do século

XX, houve um extraordinário desencanto em

relação à “modernidade”. O arcaico, o

bárbaro estão à espreita, prestes a surgir

ainda mais arcaicos e bárbaros do que jamais

foram. Tudo coexiste: a mundialização (que

faz agora de toda guerra uma guerra civil)

e os fanatismos nacionais; as máfias

7 Inteligência Coletiva: vide artigo Inteligência coletiva: um olhar sobre a produção de Pierre, disponível em < www.scielo.br/pdf/pci/v18n4/10.pdf> para maiores detalhes sobre esta obra citada. 8 Iluminismo: Nota do autor. [substantivo masculino] 1. Fil. movimento intelectual do s. XVIII, caracterizado pela centralidade da ciência e da racionalidade crítica no questionamento filosófico, o que implica recusa a todas as formas de dogmatismo, esp. o das doutrinas políticas e religiosas tradicionais;

Filosofia das Luzes, Ilustração, Esclarecimento, Século das Luzes -> inicial maiúsc. 2. Psiq. exaltação patológica acompanhada de visões de fenômenos sobrenaturais. 3. Rel. doutrina dos que creem na ação de uma intuição mística, luz sobrenatural ou iluminação divina no interior do ser humano, guiando-o para a verdade religiosa. Origem ETIM fr. illuminisme 'doutrina mística daqueles que acreditam e pesquisam a iluminação interior divina, estado de excitação cerebral acompanhado de êxtase e de alucinações'. Significado de Google Tradução Direta.

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triunfantes e os refinamentos da bioética;

o continente cultural transversal da

juventude urbana, suas insígnias e músicas,

e o trabalho infantil; a fome e as

megamáquinas mundiais de produção de sonhos

das indústrias de diversão interativa; as

multinacionais de alta tecnologia e a

escassez de água; o ciberespaço e o

analfabetismo... o tempo não é linear, é

múltiplo, em espiral, em turbilhões. Talvez

não sejamos pós-modernos, talvez não

vivamos depois, mas antes da história,

enquanto todas as durações estão ainda

mescladas, momento fabuloso, fonte de uma

história futura que ainda não começou.

Viveríamos no “tempo das origens”, na

própria arché, no interior do tempo e do

mito, na grande época das metamorfoses e

dos animais que falam. Ritmos, espaços,

identidades, possíveis são marcas sobre os

dados de marfim agitados no tempo. Não

Cronos9, o horrível deus que come seus

filhos, o castrador de seu pai, o deus da

sucessão linear, mas aion10, o tempo dos

tempos, a eternidade, a inocência. O tempo

é uma criança que joga dados. Que humanidade

resultará disto? Um mundo de guerra civil

planetária ergue-se sob nossos olhos,

dominado por rede do crime e pelas elites

high-tech, condenando a maioria dos seres

humanos a uma miséria sem esperança. Com o

projeto da inteligência coletiva queremos

trilhar outro caminho. Mais uma vez, é

possível? Pode-se escapar à luta pelo

poder, aos projetos de dominação, à guerra?

Polemos11 não é pai e rei de tudo? Essa

sentença de Heráclito, o grego, eu a recuso;

e apelo diante do juiz dos infernos (LÉVY,

2015, p. 203-204)

9 Cronos: ou Chronos é o nome dado para a personificação do tempo (Fonte: <www.significados.com.br/cronos/>). 10 Aion: segundo a Wikipédia “os gregos antigos tinham três conceitos para o tempo: khrónos, kairós e aíôn” OU “Aión, dios de la eternidad. El Tiempo en la mitología griega. El significado más arcaico de Aión es el de vida, aliento o fuerza vital y por extensión, el de duración o perduración de la vid” segundo o site pesquisado. <https://animasmundi.wordpress.com/2014/07/02/aion-dios-de-la-eternidad/ > 11 Polemos: “Grego. Substantivo. πό.λε.μος (pólemos) masculino. Guerra, combate, conflito armado [...]; Etimologia. Do grego antigo πόλεμος (pólemos)” (Fonte: <https://pt.wiktionary.org/wiki/πόλεμος>). Ou seja, um deus (daimon) da guerra e do combate, da mitologia grega antiga.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 19 de 39.

Quadro 1: Os Limites da pesquisa Controller em PMEs e EPPS.

Fonte: Elaborado pelo autor.

PARTE II

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 20 de 39.

A Linguagem Não É Um Fenômeno

Superposto Ao Ser-Para-O-Outro:

É Originalmente O Ser-Para-O-

Outro, Ou Seja, O Fato De Que

Uma Subjetividade Se Experimenta

Como Objeto para o Outro. –

SARTRE, in O Ser e o Nada.

Page 22: Os limites da pesquisa Controller em PMEs e EPPs  Livro-Texto

Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 21 de 39.

OS LIMITES: Pesquisa Controller

DEVEMOS optar por um modo ou outro, onde mesmo na mistura (na

miscigenação), se as partes distintas são exatamente iguais, haverá algo de

exótico ou alguma fraqueza marcante logo a vista. Assim, foi optada por ser

utilizada uma linguagem mais direta e objetiva neste texto, a fim de que se

achegue mais ao pessoal que detêm mesmo o poder de optar por se usar

ou não Controller (ou Gerência ou Finanças) em sua empresa ou entidades

contábeis.

A cada público, uma linguagem se destaca mais

apropriadamente; tal como os demonstrativos contábeis, onde em cada um

deles se preza primorosamente a uma determinada finalidade e diz de uma

dada visualização (intencionalidade, diz de intenção ou circunstância)

financeira ou econômica da empresa, na linguagem, cada nível de

comunicação se preza à uma dada circunstância.

Como dizemos aqui mais orientada-mente ao pessoal tático

(técnico) ou estratégico (público-alvo desse texto e de minhas pesquisas

nesta área), utiliza-se assim, a linguagem culta, mais adequada aos padrões

de redação oficial, porém com certas “licenças poéticas” a fim de se

pretender fazer inteiramente entendido. Isto é, se o Português deixar, (e)

assim o permitir.

Peço licença de abrir o texto (a Parte II dele) dizendo sobre

comunicação, uma vez que este assunto é tão importante. Mesmo para o

tema deste texto. Se já tivéssemos a controladoria (ou o setor financeiro ou

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 22 de 39.

de gestão) em pleno funcionamento na empresa, seria necessária alteração

na linguagem para falar mais abertamente com o pessoal operacional dos

sistemas, por exemplo. Assim, a linguagem e os conceitos de cada nível de

controladoria, dizem ainda de suas próprias funções e implantações (de

controladoria).

No nível operacional, a linguagem pode ser repetitiva – a fim

de frisar certos aspectos e introduzir novos procedimentos ou tratativas –,

deve ser mais simples e sem muitas figuras de linguagem – para não

confundir, e nem deixar ambiguidades – e deve focar no receptor da

mensagem, do modo como ele irá processar e entender a mesma. Como os

trabalhos operacionais são de demandas e calculados por exercícios, ou

safras, eles se valem de linguagens (e trabalhos) de curto prazo (menor do

que um ano) ou trabalhos que devem ser feitos imediatamente, apenas.

No nível tático (técnico), a linguagem já é mais formal, mas

ainda apresenta algumas variações de maneirismos e vícios de linguagem.

Algumas figuras de linguagem podem não ser entendidas completamente,

por isto devem ser evitadas; a linguagem técnica é a mais apropriada, mas

ainda assim, a preponderância (ou predominância) é pela palavra falada e

não pela palavra escrita. O nível de controle tático tem funções de até 12

meses, e por isto, já pode se utilizar de linguagens mais orientada a cada

tarefa ou departamento (médio prazo).

No nível estratégico, a linguagem vai variar em função de sua

finalidade; por exemplo, um Plano de ação, um Relatório Administrativo,

um manual de controle interno, devem ser elaborados com todo o rigor

necessário a fim de serem de utilidade ao longo de seu extenso tempo de

uso, isto é, ser atual mesmo após anos de uso. Isto exigi pesquisas e

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 23 de 39.

empenho nestas mesmas publicações; no caso dos relatórios contábeis –

financeiros [ainda neste arquivo (.PDF ou .DOC) diremos mais sobre esta

diferenciação] – as informações devem ser confiáveis e atuais, sempre. O

nível estratégico trabalha com longo prazo e metas ambiciosas (quase

sempre), por isto, são considerados de LP – Longo Prazo (não-circulante, se

fosse uma conta contábil) –, onde perduram (tais trabalhos, manuais,

papeis e procedimentos) por anos ou mesmo por ciclos de vida inteiros de

empresas (de 4 a 20 anos, geralmente), isto é assim se nenhuma revisão no

projeto for realizada ao longo deste período e se tudo sair como o Planejado

e Controlado.

Bem, como dizemos isto é apenas o básico, e ele pode

melhor ser visto no quadro abaixo.

Linguagem Planeja-mento

Organiza- ção

Direção Controle

Nível Estratégico

ou Institucio- nal

Genérica e Sintética (longo prazo: analítico);

O que fazer – as metas, os planos;

Desenho da Organização Toda;

Direção e estilo administrativo;

Controle

Organizacional

;

Nível Interme-

diário

Limitado aos aspectos de departamentos (até 12 meses de prazo);

O modo de fazer – o como fazer...;

Desenho de Departamentos;

Gerência, motivação, liderança e comunicação;

Controle tático

ou técnico;

Nível Operacio-

nal

Específico a cada tarefa ou subsistema (curto prazo ou imediato, apenas).

O fazer em si, as operações.

Desenho de cargos e de Tarefas.

Supervisão de primeiro nível.

Controle

Operacional.

Quadro 2: O processo administrativo nos três níveis empresariais (adaptado com funcionalidade de linguagem)

Fonte: CHIAVENATO, 2010, p. 382; adaptado pelo autor.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 24 de 39.

Por hora, então, devemos já ter bem entendido:

Como Heráclito diz...: tudo flui. Tudo muda. A sociedade

está mudando, nossas práticas como cidadãos no

mundo estão mudando; as políticas empresariais e

nacionais mudam; hábitos e mentalidade estão se

alterando; e isto se reflete na mudança, mais

significativa de que é possível notar até este presente

momento, dos sistemas de empresas burocráticas para

as empresas adhocráticas – rompendo, assim, com a

dada “hierarquia convencional” –, isto sim; no nosso

lado, a contabilidade sempre se altera, ainda mais em

países com legislações tão voláteis e instáveis como a

brasileira; porém se na escrituração contábil a mudança

é mais lenta e sistêmica, na contabilidade gerencial ou

financeira as alterações se dão em virtude de projeções

de vendas de DFCs, Planilhas de Lucros e Prejuízos e etc.

Tudo integra sistemas: as alterações fazem ainda parte

das mudanças que elas acarretarão em sistemas,

principalmente as empresas, que vivem dentro de outro

sistema legal, tributário, de tipo de empresa, e etc.; a

controladoria propõe equacionar e avaliar os sistemas

de modo a otimizá-los e permitir que eles consigam

alcançar aquilo que foi planejado (além de corrigir erros

e inconstâncias e etc.);

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 25 de 39.

Existe um medo do modo: as pessoas desconfiam da

ciência, do pensamento metodológico, e de algumas

áreas científicas; no que cabe neste texto, percebe-se

que as pessoas, geralmente donos de empresas ou

gerentes, por vezes desconhecem a importância e os

benefícios de se usar técnicas gerenciais, de Controller

ou financeiras nas suas empresas;

Tudo se integra e se converge a fim de obter a

maximização de resultados: mas por mais que se resista,

há de chegar um tempo em que o novo haverá de ser

aceito e as atualizações deverão envolver toda a parte;

assim, aquela controladoria de grandes empresas,

robusta, burocrática, lenta e sem arrogo, acaba por

encontrar a economia verde, os pequenos negócios, as

start ups e suas sedes de desempenho tecnológico,

enfim, encontram novo mercado e deste modo a

controladoria também tem que se alterar para melhor

prestar os seus serviços, e nisto, os sistemas mudam

novamente, a fim de melhor representarem aquilo a que

se prestam e prezam;

Tudo tem um tempo de realizar-se: e isto é mais do que

metafísica e religiosidade, pois, diz de física e física

quântica, onde cada um de nós vive um tempo próprio

de aprendizados e experiências; do mesmo modo, cada

empresa terá (ou não) seu tempo de se adequar aos

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 26 de 39.

novos tempos sociais e mundiais, terão o tempo de se

especializarem e contarem com serviços especializados

(ou não, mas isto é muito ainda relativo – se aplica a

todos, porém ainda está subordinado aos agentes de

fenômenos físicos e da perspectiva de seus

observadores).

Bem, assim, as contabilidades, seja a convencional (de

escrituração, de lançamentos, de balancetes e de elaboração de

demonstrativos contábeis comuns como o BP – Balanço patrimonial – e a

DRE – Demonstrativo de Resultado –), ou seja a [contabilidade] mais

contemporânea (ligada as normas internacionais IASB e IFRS ou FASB e

USGAAP, ou ainda as normas ISO e outras) se preocupam em demonstrar e

apurar a situação da empresa; na contabilidade convencional é feita a

contabilização dos fatos contábeis, aquilo que ocorreu de fato e que irá

afetar as contas da empresa; já na contabilidade gerencial ou financeira são

feitas estimativas, projeções, simulações, cálculos de ponto de equilíbrio

contábil, custo de produto vendido, retorno de investimento, DFCs atual e

futuros (Gerencial) ou DFCs histórico e atrasados (Financeira), por exemplo;

de modo que a controladoria pode abranger quaisquer destas áreas, seja

apenas se encarregando de analisar e auxiliar nas operações de uma destas

áreas ou todas, caso se queira um controle global. Na verdade, se supõe

assim que o termo globalização surgiu mesmo de um controle e de

operações globais, isto em várias unidades e em vários países.

Assim, independente da área, o contador deve saber:

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 27 de 39.

Legislações;

Sistemas e segurança digital;

Conhecimento de demonstrativos e elaboração de

planilha de demonstração de resultados;

Estar atento as mudanças de sistemas, de

comportamentos e de normas;

Lidar com inteligência emocional, com psicologia e

bom tino com as barreiras ou com as frustações

provindas de sua atividade e da atualização destas

atividades;

Estar atento a outras áreas como Finanças &

Controladoria, Sistemas e Tecnologias da Informação,

Gestão, Administração e Gerência; e

Ser ético, discreto, sigiloso, atencioso, proativo e um

incansável estudante e pesquisador de legislações,

metodologias e suas respectivas aplicações.

E (além de) demais exigências de cada área específica

(como de praxe de cada profissão) ...

Pelo que vimos, o limite desta pesquisa de aplicação

Controller em EPPs é muito abrangente, versátil e que dialoga com várias

áreas, exigindo assim profissionais multidisciplinares em suas tarefas e

comandos.

Mas afinal, o que se controla, a priori?

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 28 de 39.

“A preocupação das organizações está

voltada para a mediação, a avaliação e o

controle de três aspectos principais: 1-

Resultados: concretos e finais que se

pretende alcançar no tempo; 2- Desempenho:

o comportamento ou meios instrumentais que

se pretende pôr e prática; 3- Fatores

Críticos de Sucesso: aspectos fundamentais

para que a organização seja bem-sucedida

nos seus resultados [...]. Muitas empresas

desenvolvem medidas várias para acompanhar

resultados financeiros, custos de produção,

quantidade e qualidade dos bens produzidos,

desempenho individual das pessoas e

satisfação dos clientes. [...] 1-

Lucratividade: está relacionada ao volume

de dinheiro gerado após deduzidas as

despesas. [...] 2- Competitividade: diz

respeito ao sucesso de uma empresa em

relação aos seus concorrentes. [...] 3-

Eficiência: significa o alcance de

resultados com o mínimo de uso de recursos.

[...] Eficiência = Recursos realizados

utilizados / (dividido pelos) Recursos

planejados para serem usados, o resultado

de tudo isto deve ser feito vezes 100. A

Eficiência analisa o lado da entrada do

sistema e mede o desempenho do

gerenciamento de os sistema. [...] 4-

Eficácia: é a porcentagem da saída real

sobre a saída esperada. [...] Eficácia =

Saída Real / Saída (X 100). [...] Qualidade:

refere-se à adequação em relação às

especificações ou requisitos ou superação

dos mesmos. [...] 6- Inovação: é o grau em

que se produz novas ideias ou se adaptam

velhas ideias para criar resultados

lucrativos. [...] 7- Produtividade: é a

relação entre as saídas e as entradas do

sistema. [...] 8- Qualidade de Vida no

trabalho: tem relação com os aspectos do

ambiente físico e psicológico do trabalho

que são importantes para os funcionários”

(CHIAVENATO, 2010, p. 342).

Enfim, se controla aquilo que se intenta por controlar: seja a

produção (departamentos: tático), as contas junto a credores

(financiamentos, empréstimos: passivo circulante ou não, controle

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 29 de 39.

estratégico), ou controlar um determinado produto (controle de

operações, etc.), isto é apenas um exemplo, pode haver interligação entre

as diversas áreas de controle e isto também é entendido como controle

global (e organizacional, claro).

Mas vamos ver como é definida, globalmente, a

contabilidade financeira (e seu contraste, gerencial): “Contabilidade

financeira é o processo de geração de demonstrativos financeiros para

públicos externos, como acionistas, credores e autoridades

governamentais. Esse processo é fortemente limitado por autoridade

governamentais que definem padrões, regulamentações e impostos, além

de exigir o parecer de auditores independentes (contrasta com a

contabilidade gerencial)” (ATKINSON et al, 2008, p.37).

Bem, creio que agora é uma boa hora para que, finalmente,

eu possa explicar quais [são] os limites desta Pesquisa – Controller em EPPs.

Vamos desde o início?

Temos que entender o começo (o Big Bang) da

controladoria. Anos 50-60, século XX, as empresas começam a perceber

que suas atividades eram degradantes ao meio-ambiente e que havia

muitas perdas e rupturas ao longo de seus processos produtivos. Neste

ponto, inicial, a controladoria se relacionava inteiramente com a

manutenção e os processos de produção; assim, o 5S, o controle (ou

manutenção) preventivo e preditivo, se desenvolveram a partir daquela

época, tendo como objetivo principal a otimização dos recursos financeiros

das empresas (prolongado a vida útil e a rentabilidade de equipamentos,

prédios e etc.); mas ainda assim, o controle, ou manutenção (e os seus

dados inseridos e depois formatados em informações dentro de um

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 30 de 39.

SISTEMA) inicialmente, era usado em conjunto com [ou a manutenção ou]

a supervisão de processos e métodos.

Assim, o controle surgiu em grandes empresas,

departamentalizadas, a fim de servir de uma fonte de informação

extremamente confiável, burocrática, sistêmica e lenta sobre os

equipamentos, os processos e toda a organização de uma ótica sistemática

da empresa; onde, por muito tempo, e até hoje, o controle tende a assumir

uma posição de isolamento (entre os níveis técnico e estratégico) , quase

intangível, posto em um pedestal de informática e ciências especializadas,

a fim de dizer “ISSO ESTÁ DENTRO DOS PARÂMETROS”, “isto não está

dentro das metas”, enfim. Os limites de Controller em EPPs, ao meu

entendimento, são bem outros. Mas, mesmo assim, a citação abaixo define

bem estas questões de divisões e foco dos trabalhos de Controller, e suas

relações com as contabilidades financeira e gerencial.

“A contabilidade financeira lida com a

elaboração e a comunicação de informação

econômica sobre uma organização ao público

externo: acionistas, credores (bancos,

financeiras e fornecedores), órgãos

reguladores e autoridades governamentais

tributárias. A informação contábil

financeira comunica ao público externo as

consequências das decisões e das melhorias

de processos feitas por administradores e

funcionários. [...] Em contraste, [...] a

contabilidade gerencial deve fornecer

informações econômicas ao público interno,

como operadores / funcionários, gerentes

intermediários e executivos de

contabilidade gerencial. [...] As

informações dos sistemas de contabilidade

gerencial devem ajudar os funcionários a

aprender a fazer o seguinte: 1- melhorar a

qualidade das informações; 2- reduzir o

custo de operações; 3- aumentar a adequação

das operações às necessidades dos clientes”

(ATKINSON et al, 2008, p. 37-38).

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 31 de 39.

Para que não reste nenhuma sombra de dúvida entre a

ligação entre Controller e Contabilidade Gerencial e Financeira, o

quadro abaixo (quadro 3), diz das características destas

contabilidades:

Contabilidade Financeira Contabilidade Gerencial

Audiência Externa: acionistas, credores e autoridades tributárias

Interna: funcionários, gerentes, executivos.

Propósito Relatar o desempenho do

passado ao público externo; contratos com proprietários e

credores

Informar as decisões internas tomadas por funcionários e

gerentes; dar feedback e controlar o desempenho

operacional.

Posição no tempo Histórica, atrasada. Atual, orientada ao futuro.

Restrições Regulamentada; orientada por

princípios contábeis geralmente aceitos por

autoridades governamentais.

Desregulamentada; sistemas de informações determinadas pela administração para atender às

necessidades estratégicas e operacionais.

Tipo de informação

Apenas mensurações financeiras.

Mensurações financeira, operacionais físicas sobre

processos, tecnologias, fornecedores, clientes e

concorrentes.

Natureza da informação

Objetiva, auditável, confiável, consistente, precisa.

Mais subjetiva e sujeita a juízo de valor, válidas relevante, precisa.

Escopo Altamente agregada; relatórios sobre a organização

total.

Desagregada; informa decisões e ações locais.

Quadro 3: características básicas das contabilidades

financeira e gerencial.

Fonte: (ATKINSON et al, 2008, p. 38)

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 32 de 39.

Todavia, quando se pensa em Controller em EPPs todo este

conceito deve ser adaptado e mutável. Nada de departamentos muito bem

definidos e rígidos, os processos se simplificam, mas ainda assim, a

controladoria em EPPs além de mixar finanças com gerência, deve ainda

estar integrada à contabilidade convencional, as apurações de resultado e

as questões tributárias e etc. De modo que os limites são os das áreas

correlacionadas, dentro de suas aplicações cabíveis em EPPs ou PMEs.

Assim quando eu digo pesquisa de Controller em EPPs eu não

pretendo dizer só controladoria, mas, também:

Administração: Ciência que estuda as Organizações;

estudar a estrutura da empresa e as relações

(cabíveis) de Controller com os anseios totais da

empresa.

Aplicação Prática (realizar concretamente): técnica, o

fazer, ou know-how; jeito, habilidade, competência e

capacidade;

Comunicação (expressar, ser entendido e entender):

tem que saber se comunicar como se deve: se for

escrever um Relatório Administrativo, a linguagem

deve ser a mais clara e concisa possível, com elegância

e coesão entre outras qualidades textuais; já quando

se vai falar com o pessoal do chão de fábrica ou com

os operadores de sistemas, deve-se usar uma

linguagem mais maleável e sem uma preocupação

excessiva com normas formais, por exemplo; o

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 33 de 39.

mesmo vale no falar com juízes, outros contadores,

advogados, engenheiros, nutricionistas e etc.

Controle (Global ou por seções empresariais): é

fundamental saber MUITO sobre esta área, e as

outras, evidentemente, sempre e cada vez mais; seja

pro nosso bem (com reconhecimento e valorização)

ou pro nosso mal (sem aceitação ou aplicabilidade) ...;

Finanças (Contabilidade Financeira): a questão do

dinheiro no tempo; [a questão] da consolidação dos

resultados; apuração de resultados; administração de

passivos e ativos e etc.;

Gerência (Contabilidade Gerencial): cálculos internos

aos donos ou acionistas da empresa, podem ser de

teor diversos, como custos, retornos de

investimentos, planilhas de vendas, DFCs e etc.; não

pretendem atender ao FISCO nem a contabilidade

convencional, mas pretende atender com maestria

aos anseios operacionais ou estratégicos;

Legislação (Direito): fundamental, pois todo

contabilista ou contador, se acometedor de algum

erro, responde civil (Exemplos: Código de Processos

Civis, responsabilidade profissional), administrativa

(código de ética do profissional de contábeis) e

criminalmente (por danos e perdas em decorrência de

seus erros e inconstâncias de e) por seus atos.

Outras (estatística, matemática, português,

informática diversa): não por nada que a calculadora

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 34 de 39.

dos contabilistas a HP12C tem memória para mais de

200 linhas de programação dentro de suas

funcionalidades que incluem: Estatísticas (inclusive

com média ponderada, moda e etc.), matemática

financeira (juros compostos, valor Presente e valor

futuro, juros, descontos, etc.), matemática avançada

(fracionamento e porcentagens, calendários, etc.);

mas isto ainda não é tudo, além da HP12C,

contabilistas usam o Open Office ou o Microsoft

Word, Planilhas eletrônicas, gráficos (ou seja,

Português, informática, programas diversos e etc.);

isto, sem falar de outros idiomas como Inglês, Italiano,

Alemão e Mandarim. E claro, as leis de outros países

ao qual a empresa venha a ter ou firmar contrato de

negócios.

Parcerias e network (contatos e negócios): esta é a

parte humana, menos prática e científica, mas de

maior foco nas questões dos relacionamentos, das

operações de PE/VC, M&A e etc.; diz de contatos,

amigos, conhecidos, fontes, negócios e etc., também

pode dizer do trato com os contratos e a compliance

(conformidade).

Processos (Engenharia, Mecânica, Nutrição, etc.):

fundamental entender algo mais do que de modo,

superficialmente, vago, como a empresa desenvolve

as suas atividades;

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 35 de 39.

Sistemas: a empresa tem sistema de gestão? É um

SIG, um ERP? Tem marca, é legal? Ou seja, é possível

usar este sistema, ele é condizente com aquilo que a

empresa necessita? Tem opções a isto? Se sim, quais?

Enfim, hoje em dia, com as alterações vindas do SPED

e o E-Social e a ECD, entre outras questões, não se

deve preocupar-se apenas com saber dos sistemas,

mas também como esses funcionam (e se integram no

sistema de escrituração contábil digital pública - ECD)

e inclusive saber sobre a segurança do mesmo.

Tudo isto observado, ainda irá falta a parte de customização

do serviço de Controller a cada empresa / entidade:

“As empresas são diferentes, bem como os

gestores e seus controles. Com isso, o que

se busca neste capítulo não são

demonstrações prontas com modelos padrões

para todos os tipos de empresas, gestores e

administradores financeiros, mas o

oferecimento de mecanismos de controles que

possam ajudá-los na administração

financeira do contrato. O administrador

financeiro precisa fazer um trabalho de

estudo da filosofia da empresa, dos

objetivos estratégicos do gestor do

contrato, e do mercado, para que as suas

demonstrações sejam úteis e forneçam

informações reais” (MOREIRA, 1999, p. 40-

41).

Deve ponderar sobre cada tipo e finalidade de empresa,

suas políticas, suas metas e etc. junto com o perfil profissional (acadêmico)

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 36 de 39.

de cada profissional de finanças /gestão / controladoria, envolvidos com

estas questões, bem como (devem ser avaliados e analisados os aspectos

envolvidos) com as suas plenas integrações aos sistemas e controles da

empresa.

A autora Moreira (1999) fez um profundo estudo sobre a

questão da gestão no trato com os (e gerências dos) contratos e

conformidades com os anseios da empresa, destacando o papel do gestor

(e dos administradores, contabilistas) neste processo todo. O Quadro e

citação abaixo (Idem) dizem de uma planilha (relatório, modelo) de

orçamento de custo, de finalidade gerencial, como pode ser notada:

Quadro 4: Modelo de Relatório de Orçamento de Custos.

Fonte: (MOREIRA, 1999, p. 45)

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 37 de 39.

“(1) Cliente: Razão social do comprador;

(2) Fornecimento: Descrição do objeto de

compra: produtos e serviços; (3) Base

Econômica: Data base do preço inicial; (4)

Data: Data da elaboração ou revisão do

relatório; (5) Item: Número de sequência da

composição do custo; (6) Custos: Descrição

dos componentes do custo;(7) Custo Base:

Materiais + Mão-de-obra + Subcontratação;

(8) Custo Total: Custo Base + Despesas da

administração, quando da opção por rateio

destes custos nos contratos; (9) Estudos:

Gastos com estudos e projetos rateados para

melhor controle; (10) Produção: Custos dos

produtos ou serviços, deduzidas os gastos

com estudos” (MOREIRA, 1999, p. 46).

Disto se conclui que as mudanças estão aí, na nossa porta

(literalmente, na nossa cara), na mudança no retorno de investimento em

países ricos (com rendimentos negativos e taxa de administração, etc.), na

questão da deflação ou da recessão; enfim, enquanto que no Brasil, outros

problemas, como os muitos ainda vivem a se esforçar apenas por

manterem as aparências e sobreviverem, enfim; mas de um modo ou de

outro: é mudança. E devemos nos preparar para estas mudanças.

A controladoria ajuda as empresas a superarem as crises e a

se reinventarem, deste modo, sobrevivendo às adversidades; e não por

nada, a controladoria por muito tempo esteve atrelada a questões de

reengenharia e em seus ajustes e atividades regulares, por exemplo.

Tudo ao seu tempo, tudo em mudança. Isto, resume bem.

Onde, aquela controladoria robusta, lenta e extremamente burocrática há

de ser substituída por sistemas mais enxutos e inteligentes, interligados e

adhocráticos, isto, se os donos e detentores do poder de decisão

empresarial ou governamental assim quiserem; e se a isto, ainda, for nos

permitido viver e sentir, neste tempo.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 38 de 39.

REFERÊNCIAS:

ALVES, Rubem. Filosofia da Ciência: Introdução ao Jogo e as Suas Regras. São Paulo: Loyola, 2002. ATKINSON, Anthony A.; BANKER, Rajiv D.; KAPLAN, Robert S.; YOUNG, S. Mark. Contabilidade Gerencial. Tradução de André Olímpio Mosselman Du Chenoy Castro. 2° Edição. São Paulo: Atlas, 2008. CHIAVENATO, Idalberto. [Anhanguera PLT 302] Administração. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. EQUIPE DIGERATI. Hardware ao Extremo. São Paulo: Digerati Books, 2010. LÉVY, Pierre. A Inteligência Coletiva. Tradução de Luiz Paulo Rouanet. São Paulo: Folha de S. Paulo, 2015. MOREIRA, Andréia C. A Administração Financeira como Um Instrumento de Apoio à Tomada de Decisões na Gestão de Contratos. Monografia de MBA de Gerência Empresarial. Taubaté: Universidade de Taubaté, 1999. TOFFLER, Alvin. O Choque do Futuro. Rio de Janeiro: Editora Artenova, 1973. ULBRICH, Henrique. Universidade H4ck3r – Volume 2. São Paulo: Digerati Books, 2011.

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Os Limites: Pesquisa Controller em EPPs – Edson Souza – pag. 39 de 39.

Este conteúdo é apenas para

divulgação e para demonstrar outras

possibilidades da controladoria; para

maiores detalhes, projetos ou

implantações, ou mesmo para saber

mais sobre esta Pesquisa entre em

contato:

[email protected]

16 – 98168-2182 (celular: Tim).