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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA

20ª Sessão Ordinária do Tribunal Pleno

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ATA DA 20ª SESSÃO ORDINÁRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA EM

05 DE AGOSTO DE 2020, POR MEIO DE PLATAFORMA PARA

VIDEOCONFERÊNCIA, NOS TERMOS DA RESOLUÇÃO TCESP Nº 02/2020.

PRESIDENTE - Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues

PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS “AD

HOC”– Rafael Neubern Demarchi Costa

PROCURADOR-CHEFE DA FAZENDA DO ESTADO – Luiz Menezes Neto

SECRETÁRIO-DIRETOR GERAL – Sérgio Ciquera Rossi

Presentes os Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues,

Presidente, Antonio Roque Citadini, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro

Moraes, Dimas Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e o Auditor Substituto de

Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis.

Às dez horas, o PRESIDENTE, constatando haver número legal,

declarou abertos os trabalhos da 20ª Sessão Ordinária deste Tribunal Pleno.

Posta em discussão e votação, foi aprovada a ata da 19ª Sessão

Ordinária, realizada em 29 de julho de 2020.

Em seguida, o PRESIDENTE, no momento do expediente inicial,

assim se manifestou:

Senhores Conselheiros, Procurador-Geral do Ministério Público

de Contas, Procurador-Chefe da Fazenda do Estado, senhor Secretário-Diretor

Geral, cumprimento a todos que estão nesta sala e aos que nos acompanham

pela internet.

Está, hoje, Procurador-Geral do Ministério Público de Contas o

senhor Rafael Neubern Demarchi Costa, porque o titular Thiago Pinheiro Lima

está ajudando nos trabalhos da Comissão Especial de Inquérito da Assembleia,

que investiga quarteirizações e terceirizações no Estado de São Paulo. Já

estive lá presente recentemente, desta vez vai o nosso Ministério Público de

Contas.



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Mais alguns comunicados. No último dia 13, restabelecemos a

tramitação dos autos físicos, em cumprimento à fase recursal e a ações de

rescisão e revisão de julgados, como todos sabem, por consequência, com o

objetivo de propiciar o acesso de interessados aos processos físicos relacionados

a liberação, já se encontra disponibilizado o sistema de agendamento de vistas

em processos, está no nosso site. Acesso ao sistema de orientação e protocolo de

segurança para ingressar nas dependências do Tribunal também estão descritas

no site do nosso TCE.

O Tribunal também iniciou o retorno gradual do trabalho presencial

na nossa Sede, com critérios que levam em conta a necessidade de trabalho e o

incremento do comparecimento em setores caracterizados como essenciais. Será

observado o limite diário de comparecimento de no máximo 20% dos servidores

por setores, com a adoção facultativa de revezamento, observadas as cautelas de

segurança indicadas pelo Departamento de Saúde e Assistência Social e pela

Diretoria Geral de Administração.

É importante destacar que o regime de teletrabalho permanece

preferencial com relação aos nossos servidores na Capital e nas 21 Unidades

Regionais, cabe às chefias convocar os servidores.

ODS-Saúde, Observatório do Futuro. O TCE, por meio do Núcleo do

Observatório do Futuro, vai promover, amanhã, dia 6, evento virtual com o tema

“O Impacto da Pandemia na Agenda 2030 e seus Desafios”. O evento abordará o

futuro da área de saúde no pós-pandemia. Vai contar com a participação do

médico infectologista David Uip, que todos conhecemos e que, até pouco tempo,

coordenou a Pasta de Saúde do Estado e o Centro de Contingencia do

Coronavírus em São Paulo; da pós-Doutora em Microbiologia da USP e

Presidente do Instituto Questão de Ciência, Natalia Pasternak, e o Conselheiro

Sidney Estanislau Beraldo também vai participar. As atividades, com apoio

logístico da Escola Paulista de Contas, serão transmitidas pelo YouTube.

Encerra-se hoje, dia 5, o prazo para que os municípios paulistas e

as pastas estaduais informem a destinação de recursos, no mês julho, para o

enfrentamento da pandemia. Além das 144 cidades, seis pastas e quatro órgãos



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estaduais deverão responder aos questionamentos. É a primeira vez que o Estado

vai responder a esses questionários. São chamadas as secretarias de Governo,

de Educação, de Saúde, de Assistência e Desenvolvimento Social, da

Administração Penitenciária, da Fazenda e Planejamento, bem como a Sabesp, a

Desenvolve São Paulo, Banco do Povo Paulista e a Fundação Casa também

prestarão informações.

Encerro esses comunicados com a divulgação da nossa Semana

Jurídica, que vai ocorrer de forma virtual nos dias 11 a 14 da semana que vem. As

atividades são voltadas aos servidores e representantes de órgãos da

Administração Pública, lideranças políticas e estudantes.

A abertura, no dia 11, será feita por esta Presidência e contará com

a palestra magna a ser proferida pelo Presidente do Brasil, entre 2016 e 2019,

doutor Michel Temer.

Quarta, dia 12, palestra com o tema “As Instituições na Democracia

Brasileira”, a ser proferida pelo Professor Titular de Direito da USP e Diretor

daquela Faculdade, Floriano de Azevedo Marques Neto, com mediação do

Conselheiro Antonio Roque Citadini.

Na quinta, dia 13, o advogado criminalista Augusto de Arruda

Botelho falará sobre a Responsabilização Pena do Gestor Público, os trabalhos

serão mediados pelo Conselheiro Renato Martins Costa.

A palestra de encerramento, na sexta-feira, dia 14, ficará a cargo do

Governador do Espírito Santo, nos períodos de 2003 a 2010 e de 2015 a 2018,

doutor Paulo Hartung, que abordará as Perspectivas Econômicas no pós-

Pandemia, o Conselheiro Dimas Ramalho fará a mediação dos trabalhos.

Maiores informações podem ser obtidas no site do nosso Tribunal, e

todas as apresentações, sempre às 10h30, serão transmitidas ao vivo,

gratuitamente, pela TV-TCE e pelo YouTube.

Concedo a palavra aos Conselheiros que desejarem fazer uso ao

início da Sessão.



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Não havendo interesse, indago ao doutor Rafael Neubern Demarchi

Costa, representante do Ministério Público de Contas, se requer vista ou deseja

fazer sustentação oral em algum dos processos a serem julgados.

PROCURADOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE

CONTAS “AD-HOC” – Cumprimento o senhor Presidente, os senhores

Conselheiros, o senhor Procurador-Chefe da Fazenda do Estado e senhor o

Secretário-Diretor Geral, bom dia. Não há interesse, senhor Presidente.

Não tendo o Senhor Procurador-Geral presente à Sessão

requerido vista ou sustentação oral de processos da pauta, informou o

PRESIDENTE que há sustentação oral nos itens 25 e 29 da Relatora

Conselheira Cristiana de Castro Moraes, item 37 do Conselheiro Dimas

Ramalho, itens 48 e 49 do Conselheiro Sidney Beraldo e, por fim, nos itens 52,

53 e 54 de relatoria do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Sarquis.

Iniciou-se o julgamento dos processos de exames prévios.

SEÇÃO ESTADUAL

Nos termos da Resolução n° 01/2017, o PRESIDENTE submeteu

ao E. Plenário a Lista de Exames Prévios de Editais da esfera Estadual para

suspensão, referendo e conhecimento. Não havendo por parte dos

Conselheiros nenhuma inclusão de processo nem requerimento de destaque

de qualquer um dos processos listados, pelo voto dos Conselheiros Antonio

Roque Citadini, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes, Dimas

Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de

Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário aprovou as

deliberações constantes da lista de processos que se segue:

RELATOR - CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA

TC-018773.989.20-7

DELIBERAÇÃO: O E. Plenário concedeu a medida liminar e determinou a

suspensão do certame.

Representante: Alessandro Nasser dos Santos (OAB/SP nº 437.773)

Representada: DER – Departamento de Estradas de Rodagem



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Assunto: Representação formulada contra termos do edital da Concorrência nº

387/2019, certame promovido pelo DER – Departamento de Estadas de

Rodagem com propósito de tomar serviços de “conservação rodoviária de

rotina, abrangendo o pavimento, revestimento vegetal, sistemas de drenagem,

faixas de domínio e elementos de segurança, nas rodovias, acessos,

interligações, dispositivos e vias não pavimentadas”, divididos em 51 (cinquenta

e um) lotes.

RELATORA – CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

TC-018152.989.20-8

DELIBERAÇÃO: O E. Plenário tomou conhecimento da extinção do processo.

Representante: UP Brasil Administração e Serviços Ltda.

Representada: São Paulo Previdência - Spprev

Advogado: Pedro Henrique Ferreira Ramos Marques (OAB/SP 261.130)

Valor estimado: R$ 7.220.574,90

Objeto: Representação visando ao Exame Prévio do edital do Pregão

Eletrônico n° 009/2020, objetivando a prestação de serviços de fornecimento

mensal de vale refeição por meio de cartões magnético e/ou eletrônico com

chip de segurança e tecnologia eletrônica on-line.

RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO

TC-019041.989.20-3



Representante: Pullin e Campano Consultores Associados Ltda.

Representada: Departamento de Estradas de Rodagem – DER.

Responsável: Paulo César Tagliavini – Superintendente.

Assunto: Representação contra edital da Concorrência nº 044/2020,

promovida pelo Departamento de Estradas de Rodagem - DER, objetivando

a prestação de serviços de suporte e apoio ao DER/SP em suas atividades de

gestão e fiscalização: operacional e administrativa, concernentes à pátios,

bolsões e hastas públicas.

Valor Estimado: R$ 9.982.766,76.



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Advogados: Não constam advogados cadastrados no e-tcesp.

TC-018952.989.20-0

DELIBERAÇÃO: O E. Plenário referendou a medida liminar concedida, pela

qual fora determinada a suspensão do certame.

Representante: Cleber Vargas Barbieri.

Representada: Diretoria de Ensino - Região de Campinas Leste -

Secretaria da Educação.

Advogado: Cleber Vargas Barbieri (OAB/SP 252.785)

Objeto: Representação contra o edital do Pregão Eletrônico nº 01/2020 da

Diretoria de Ensino - Região de Campinas Leste - Secretaria da Educação,

objetivando a prestação de serviços de transporte escolar de alunos dos

ensinos fundamental e médio.

Esgotada a apreciação da Lista, passou-se a examinar os

processos da esfera Estadual versando Exame Prévio de Edital para

julgamento de mérito.

RELATOR - AUDITOR SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO ALEXANDRE

MANIR FIGUEIREDO SARQUIS

TC-017850.989.20-3

Representante: Felicitá Alimentação e Serviços Eireli.

Representada: Fundação da Área de Saúde de Campinas - FASCAMP

Responsável: Gerson Muraro Laurito (Rep. Legal)

Assunto: Representação contra o edital do Pregão Eletrônico n° 015/2020,

promovido pela Fundação da Área de Saúde de Campinas - FASCAMP,

tendo por objeto a contratação de empresa especializada para fornecimento de

serviços de alimentação e nutrição hospitalar com produção e distribuição local

de refeições, para pacientes, acompanhantes, funcionários, prestadores de

serviços e público interno.

Valor estimado: n/c

Advogados cadastrados no e/TCESP: Patricia Maria Morato Lopes –

OAB/SP 74.848 (Representada); André Luiz Biassi Graboswsqui - OAB/SP

313.250 (Representante)



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Inicialmente, o E. Plenário referendou o despacho que recebera a

matéria na via processual de Exame Prévio de Edital.

Ato contínuo, no mérito, pelo voto do Auditor Substituto de

Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, e dos Conselheiros

Antonio Roque Citadini, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes,

Dimas Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo, o E. Plenário, ante o exposto no

voto do Relator, decidiu julgar procedente a representação, determinando à

Fundação da Área de Saúde de Campinas – FASCAMP que desloque a

exigência do alvará requerido para os documentos de habilitação jurídica e

possibilite o seu fornecimento por Órgão de vigilância local, conforme já se

comprometera a fazer, devendo, ainda, a Administração, publicar o novo texto

do edital do Pregão Eletrônico n° 015/2020 e reabrir o prazo legal para

oferecimento das propostas, nos moldes do artigo 21, § 4º, da Lei Federal nº

8.666/93.

Determinou, por fim, seja intimada a Representada, na forma

regimental, e, com o trânsito em julgado, os autos arquivados.

Em continuidade, passou-se à apreciação dos processos

constantes da ordem do dia da seção estadual.

SEÇÃO ESTADUAL


O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato

conjunto dos seguintes processos:

01 TC-005221.989.20-5

Interessada: Secretaria de Estado da Educação – Administração do

Departamento de Suprimento Escolar – extinta em 18-07-11, por força do

Decreto Estadual nº 57.141/11.

Assunto: Relatório de Fiscalização do exercício de 2020. Exclusão do rol de

jurisdicionados do E. Tribunal de Contas do Estado de São Paulo.

Responsável: Rossieli Soares da Silva (Secretário Estadual).

Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.

Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.



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02 TC-005222.989.20-4

Interessada: Secretaria de Estado da Educação – Serviço de Administração

do Departamento de Suprimento Escolar – extinta em 18-07-11, por força do







03 TC-005223.989.20-3

Interessada: Secretaria de Estado da Educação – Gabinete do Coordenador

de Ensino da Região Metropolitana da Grande SP – extinta em 18-07-11, por

força do Decreto Estadual nº 57.141/11.



Responsável: Rossieli Soares da Silva (Secretária Estadual).



04 TC-005224.989.20-2

Interessada: Secretaria de Estado da Educação – Divisão da Administração da

Coordenadoria de Ensino da Região Metropolitana da Grande SP – extinta em

18-07-11, por força do Decreto Estadual nº 57.141/11.






05 TC-005225.989.20-1


de Ensino do Interior – extinta em 18-07-11, por força do Decreto Estadual nº

57.141/11.



9






06 TC-005226.989.20-0

Interessada: Secretaria de Estado da Educação – Divisão de Administração da

Coordenadoria de Ensino do Interior – extinta em 18-07-11, por força do







07 TC-005227.989.20-9


de Estudos e Normas Pedagógicas – extinta em 18-07-11, por força do Decreto

Estadual nº 57.141/11.






08 TC-005228.989.20-8

Interessada: Secretaria de Estado da Educação – Divisão de Administração de

Estudos e Normas Pedagógicas – extinta em 18-07-11, por força do Decreto

Estadual nº 57.141/11.







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Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator,

Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes, Dimas Ramalho e Sidney

Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir

Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, inserido

aos autos, decidiu invocar as disposições da Ordem de Serviço GP nº 01/2005

para que as UGEs: (1) Administração do Departamento de Suprimento Escolar;

(2) Serviço de Administração do Departamento de Suprimento Escolar; (3)

Gabinete do Coordenador de Ensino da Região Metropolitana da Grande SP;

(4) Divisão de Administração da Coordenadoria de Ensino da Região

Metropolitana da Grande SP; (5) Gabinete do Coordenador de Ensino do

Interior; (6) Divisão de Administração da Coordenadoria de Ensino do Interior;

(7) Gabinete do Coordenador de Estudos e Normas Pedagógicas; e (8) Divisão

de Administração de Estudos e Normas Pedagógicas, sejam excluídas do rol

de entidades inspecionadas por esta E. Corte de Contas, encaminhando-se os

processos correspondentes à SDG para as providências finais cabíveis,

arquivando-se em seguida.

09 TC-013760.989.20-2 (ref. TC-003250.989.17-5)

Recorrente: Silvia Silva Moreira – Ordenadora de Despesa do Conjunto

Hospitalar de Sorocaba da Secretaria de Estado da Saúde, no exercício de

2017.

Assunto: Relatório de Fiscalização do Conjunto Hospitalar de Sorocaba –

Secretaria de Estado da Saúde, relativo ao exercício de 2017.

Responsáveis: Silvia Silva Moreira e Michele Judith Garcia Mari.

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra acórdão do E. Primeira

Câmara, publicado no D.O.E. de 15-05-20, na parte que julgou irregular as

contas da UGE 090143, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei

Complementar nº 709/93.

Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.

Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.

Fiscalização atual: GDF-9.



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Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso

Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, a fim de, revendo o julgado,

reconhecer desta feita a regularidade, com ressalvas, nos termos do artigo 33,

II, da Lei Complementar nº 709/93, das contas do exercício de 2017 do

Conjunto Hospitalar de Sorocaba, quitando-se, em consequência, os

Ordenadores de Despesa e liberando os responsáveis por Almoxarifado

relacionados no respectivo processo originário, nos moldes do artigo 35 da Lei

citada.

Deixou de expedir recomendações porque seriam inócuas, posto

que a Unidade deixou de ser administrada diretamente pelo Poder Público e

passou a ser gerenciada por Organização Social.

Excetuam-se os atos porventura pendentes de julgamento por

este E.Tribunal.

A esta altura, desconectou-se da sessão o Procurador-Chefe da

Fazenda do Estado por não lhe competir defesa da Fazenda Pública Municipal.

A seguir, passou-se à apreciação dos processos versando Exame

Prévio de Edital da seção municipal:

SEÇÃO MUNICIPAL

Nos termos da Resolução n° 01/2017, o PRESIDENTE submeteu

ao E. Plenário a Lista de Exames Prévios de Editais da esfera Municipal para

suspensão, referendo e conhecimento. Não havendo por parte dos Conselheiros

nenhuma inclusão de processo nem requerimento de destaque de qualquer um

dos processos listados, pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini,

Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes, Dimas Ramalho e

Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de Conselheiro

Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário aprovou as deliberações

constantes da lista de processos que se segue:

RELATOR - CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI



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TC-018657.989.20-8



Representante: Fernando Symcha de Araújo Marçal Vieira.

Representada: Prefeitura Municipal de São Miguel Arcanjo.

Advogado: Fernando Symcha de Araújo Marçal Vieira (OAB/SC 56.822)

Objeto: Representação contra o edital do Pregão Presencial nº 06/2020

promovido pela Prefeitura de São Miguel Arcanjo, objetivando a aquisição de

pneus automotivos.

TC-018772.989.20-8



Representante: Lass Máquinas e Equipamentos Ltda.

Representada: Empresa de Desenvolvimento Água Esgoto e

Pavimentação de Dracena - Emdaep

Advogados: Ana Lucia Flora dos Reis Cassandre (OAB/SP 216.263), Silvio

Luis Ferrari Padovan (OAB/SP 243.613)

Objeto: Representação contra edital do Pregão Presencial nº 006/2020,

promovido pela Empresa de Desenvolvimento, Água, Esgoto e

Pavimentação de Dracena - Emdaep, tendo por objeto aquisição de uma pá

carregadeira sobre pneus, zero hora, dentro das normas em vigor da ABNT.

TC-018851.989.20-2



Representante: Luciano Naim Geradi

Representada: Prefeitura Municipal de Pindorama.

Advogado: Ruy Maldonado Junior (OAB/SP 115.558)


Presencial nº 028/2020, objetivando o registro de preços de gêneros

alimentícios destinados à famílias em situação de vulnerabilidade social

decorrentes da Pandemia COVID-19.



13


TC-018701.989.20-4



Representante: Cleberson Correa Consultoria e Planejamento.

Representada: Câmara Municipal de Araras.

Advogado: Cleberson Correa (OAB/SP 198.391)

Objeto: Representação contra o edital do Pregão Presencial nº 2/2020,

promovido pela Câmara de Araras, tendo por objeto contratação de empresa

para prestação de serviços técnicos especializados de modernização e gestão

pública.

TC-018718.989.20-5



Representante: Marcela Furlan Baggio.


Advogada: Marcela Furlan Baggio (OAB/SP 367.979)

Objeto: Representação contra o edital do Pregão Presencial nº 2/2020,

promovido pela Câmara de Araras, tendo por objeto contratação de empresa

para prestação de serviços técnicos especializados de modernização e gestão

pública.

TC-018797.989.20-9



Representante: Ernesto Muniz de Souza Junior.



promovido pela Câmara de Araras, tendo por objeto prestação de serviços

técnicos especializados de modernização e gestão pública, visando atender às

áreas de: Orçamento - Programa, Execução Orçamentária, Contabilidade

Pública e Tesouraria; Administração de Pessoal; Compras, Licitações e



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Gerenciamento de Contratos; Almoxarifado; Patrimônio; Frota; Controle Interno

e Portal da Transparência; abrangendo ainda os serviços de migração,

conversão, implantação, capacitação do quadro de pessoal e suporte técnico

mensal.

TC-017836.989.20-2


Representante: Dental Plus Convênio Odontológico Ltda.

Representada: Fundação do ABC - Fuabc

Advogados: Antonio Cecilio Moreira Pires (OAB/SP 107.285), Ana Casarin

(OAB/SP 388.033), Vinicius Grota do Nascimento (OAB/SP 290.896),

Guilherme Crepaldi Esposito (OAB/SP 303.735)

Objeto: Representação contra o edital da Coleta de Preços nº 0004/20,

promovido pela Fundação do ABC, objetivando a contratação de empresa

especializada para o fornecimento de plano de assistência odontológica.

TC-018046.989.20-8


Representante: Eduardo Garcia Rodrigues.

Representada: Prefeitura Municipal de Marilia.

Advogado: Ronaldo Sergio Duarte (OAB/SP 128.639)


Objeto: Representação visando ao Exame Prévio do edital da Concorrência

Pública n° 007/2020, tendo por objeto o fornecimento de material e mão de

obra para execução de reforma e adequação de praças públicas no Município.


TC-019093.989.20-0



Representante: Dayane de Oliveira Ferreira.

Representada: Prefeitura Municipal de Itapira.

Responsável: José Natalino Paganini – Prefeito.



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Assunto: Representação em face do edital de licitação nº 112/2020, referente

ao Pregão Presencial nº 039/2020, processo administrativo nº 3506/2020, do

tipo menor preço global do lote, promovido pela Prefeitura Municipal de

Itapira, visando a contratação de empresa de fretamento para prestação de

serviços de transporte coletivo intermunicipal para pacientes da Secretaria de

Saúde, pelo período de 06 (seis) meses, com fornecimento de mão de obra

(motorista), combustível, veículos e outros materiais e equipamentos

necessários, para o cumprimento integral do transporte dos passageiros.


Data da abertura: 06/08/2020, às 09:00 horas.

Advogado: Dayane de Oliveira Ferreira (OAB/SP nº 401.192).

TC-018738.989.20-1



Representante: Nutricionale Comércio de Alimentos Ltda.

Representada: Prefeitura Municipal de Jardinópolis.

Advogados: Luis Henrique Garcia (OAB/SP 322.822), Anderson Mestrinel de

Oliveira (OAB/SP 251.231)

Objeto: Representação contra edital de Credenciamento Público nº

006/2020, promovido pela Prefeitura de Jardinópolis, tendo por objeto

seleção e possível contratação de pessoa(s) jurídica(s), do ramo de

supermercados, mercados, minimercados e mercearias, para fornecimento de

kits de gêneros alimentícios aos alunos regularmente matriculados na rede

pública municipal e estadual de ensino, classes descentralizadas da ETEC,

APAE e Casa da Criança.

TC-018795.989.20-1



Representante: Sigcorp Tecnologia da Informação Ltda.

Representada: Prefeitura Municipal de Avaré.



16


promovido pela Prefeitura de Avaré, tendo por objeto prestação de serviços e

fornecimento de licenças de uso de programas de informática (Sistemas

Integrados), abrangendo conversão de dados, implantação, treinamento e

capacitação.

TC-018892.989.20-3



Representante: Luciano Naim Geradi.

Representada: Prefeitura Municipal de Terra Roxa.


Presencial nº 005/2020, objetivando o registro de preços para fornecimento de

kit alimentação escolar, cestas básicas e leite UHT para atendimento social.

TC-018987.989.20-9



Representante: Danilo Gaiozo Machado 08467896639



lançado pela Prefeitura de Avaré, objetivando a prestação de serviços e

fornecimento de licenças de uso de programas de informática.

TC-018063.989.20-6


Representante: Carlos Daniel Rolfsen.

Representada: Prefeitura Municipal de Santa Bárbara d’Oeste.

Advogado: Carlos Daniel Rolfsen (OAB/SP 142.787)


Eletrônico nº 133/2020, objetivando a contratação de empresa para locação

de veículos tipo ônibus adaptados para transporte de pacientes com destino a

Campinas-SP e São Paulo/Capital.

RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO



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TC-019012.989.20-8



Representante: Soccer Grass Assessoria e Empreendimentos Esportivos Ltda.

Representada: Prefeitura Municipal de Paulínia.

Assunto: Representação que visa ao exame prévio do edital do Pregão

Eletrônico nº 55/2020, do tipo menor preço global, que tem por objeto o

“sistema de registro de preços para contratação de empresa/consórcio de

empresas para implantação de quadras de futebol society em grama sintética

com arquibancada e iluminação, kit adicional de basquete 3x3 e de skate”.

Responsável: Ednilson Cazellato (Prefeito).

Sessão de abertura: 17-08-2020, às 10h30min.

Advogados cadastrados no e-TCESP: Cesar Henrique Bruhn Pierre (OAB/SP

nº 317.733), Ademar Silveira Palma Junior (OAB/SP n° 87.533), Diego Pimenta

Barbosa (OAB/SP Nº 398.348), Gabriel Curci Tavares Risso (OAB/SP nº

400.324), Gabriela Correa Braga (OAB/SP nº 417.881).

TC-019028.989.20-0



Representante: Julio Roberto de Sant’Anna Junior.

Representada: Prefeitura Municipal de Ouroeste.

Assunto: Representação que visa ao exame prévio do edital da Concorrência

nº 01/2020, do tipo menor preço global, que tem por objeto a “contratação de

empresa de engenharia para execução de obras de instalação, operação e

monitoramento de Kits de Sistema de geração descentralizada com energia

solar fotovoltáica”.

Responsável: Lívia Luana Costa Oliveira (Prefeita)

Sessão de abertura: 11-08-2020, às 09h00min.

Advogados cadastrados no e-TCESP: Julio Roberto de Sant’Anna Junior

(OAB/SP nº 117.110), Agostinho Antonio de Menezes Pagotto (OAB/SP nº

123.244).



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TC-018781.989.20-7



Representante: Sociedade Empresarial de Coleta e Tratamento de Resíduos

Ltda.

Representada: Prefeitura Municipal de São Joaquim da Barra.

Advogado: Carlos Ernesto Paulino (OAB/SP 197.622)



promovido pela Prefeitura de São Joaquim da Barra, tendo por objeto

operação da estação de tratamento de esgotos do Município.



TC-017379.989.20-5


Representante: Conselho Regional dos Técnicos Industriais do Estado de São

Paulo


Advogado: Ricardo Campos (OAB/SP 176.819)


promovido pela Prefeitura de Avaré, objetivando o registro de preços com

vistas à contratação de empresa para a prestação de serviços de agrimensura

e topografia.

Esgotada a apreciação da Lista, passou-se a examinar os

processos da esfera Municipal versando Exame Prévio de Edital para

julgamento de mérito.


TC-014323.989.20-2

Representante: Ekipsul Comércio de Equipamentos Educacionais Eireli.

Representada: Prefeitura Municipal de Cotia.

Responsável: Rogério Franco – Prefeito.



19

Advogados: Antonio Mauro de Souza Filho (OAB/SP 253.194), Adriano

Morimitsu Uehara (OAB/SP 300.930), Edcarlos Alves Lima (OAB/SP 305.297),

Eduardo João Gabriel Fleck da Silva Abreu (OAB/SP 317.093), Leonardo

Aquino Gomes (OAB/SP 395.261)


Presencial nº 029/2020, objetivando o registro de preços para contratação de

empresa para fornecimento de brinquedos para playgrounds e playgrounds de

madeira.

Pelo voto dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Relator,

Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes, Dimas Ramalho e Sidney


Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator, decidiu

julgar parcialmente procedente a representação, determinando à Prefeitura

Municipal de Cotia que adote as medidas corretivas pertinentes no edital do

Pregão Presencial nº 029/2020, nos termos do referido voto, de forma que

viabilizem o adequado seguimento do respectivo procedimento licitatório,

observando rigorosamente a legislação de regência, o repertório de Súmulas e

a jurisprudência deste Tribunal, bem como que providencie a republicação do

novo texto e reabertura do prazo legal, nos termos do artigo 21, § 4º, da Lei

Federal nº 8.666/93.

Determinou, por fim, após a publicação do acórdão e o trânsito

em julgado, seja o processo arquivado, com prévia passagem pela Diretoria

competente para ciência e as devidas anotações.


TCs-015852.989.20-1 e 016647.989.20-1

Representantes: Sampietro Engenharia e Construção - Comércio e Serviços

Ltda.; e Ilumitech Construtora Ltda.

Representada: Prefeitura Municipal de Mogi Mirim.

Assunto: Representações formuladas em face do Edital Concorrência

Pública nº 009/2020, certame destinado à contratação de empresa

especializada para execução de obras e serviços de adequação do sistema de



20

iluminação pública existente em Ruas e Avenidas dos bairros do Jardim

Planalto, Residencial Floresta e Martim Francisco.

Advogados: Fabiano Barceloni (OAB/SP 387.567), Valéria Hadlich Camargo

Sampaio (OAB/SP 109.029), Juliano Barbosa de Araújo (OAB/SP 252.482),

Luís Felipe de Carvalho Gozalo (OAB/SP 407.629), Clareana Falconi Mazolini

(OAB/SP 251.883) e outros.

Inicialmente, o E. Plenário referendou os atos praticados

anteriormente, referentes ao TC-016647.989.20-1, pelo Conselheiro Renato

Martins Costa, Relator, quanto ao processamento do pedido como Exame

Prévio de Edital.

Ato contínuo, no mérito, pelo voto dos Conselheiros Renato

Martins Costa, Relator, Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes,

Dimas Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de

Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto

no voto do Relator, decidiu julgar procedente o pedido formulado por Sampietro

Engenharia e Construção - Comércio e Serviços Ltda., bem como parcialmente

procedente o pedido apresentado por Ilumitech Construtora Ltda.,

determinando à Prefeitura Municipal de Mogi Mirim que adote as medidas

corretivas pertinentes no edital da Concorrência Pública nº 009/2020, nos

termos consignados no corpo do referido voto.

Determinou, ainda, sejam intimados Representantes e

Representada, na forma regimental, em especial a Municipalidade, a fim de

que, ao elaborar o novo texto convocatório, observe os preceitos do artigo 21, §

4º, da Lei nº 8.666/93.

TC-16940.989.20-5

Representante: Camila Monteiro Pereira Bretas de Campos (OAB/SP nº

339.208).

Representada: Prefeitura Municipal de Mogi das Cruzes.

Advogados: Luciano Lima Ferreira (OAB/SP nº 278.031); Eduardo Leandro de

Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013) e outros.



21

Assunto: Representação formulada em face do edital da Concorrência nº

13/2020, certame destinado à contratação de empresa especializada de

engenharia para a execução das obras/serviços de gestão global do sistema de

Iluminação Pública (IP) de Mogi das Cruzes (Sede e Distritos), incluindo:

operação; manutenção corretiva e preventiva; reformas e obras de ampliação;

modernização tecnológica; e melhoria da eficiência energética.




Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto no voto do Relator e em

conformidade com as respectivas notas taquigráficas, juntados aos autos,

decidiu julgar parcialmente procedente a representação, determinando à

Prefeitura Municipal de Mogi das Cruzes que adote as medidas corretivas

pertinentes no edital da Concorrência nº 13/2020, nos termos consignados no

corpo do referido voto.

Determinou, ainda, sejam intimados Representante e

Representada, na forma regimental, em especial a Municipalidade, a fim de

que, ao elaborar o novo texto convocatório, incorpore as retificações

determinadas no mencionado voto, providenciando a publicidade e reabertura

de prazos, devendo ainda, aderir às recomendações dispostas no corpo do

referido voto

TC-017922.989.20-7

Representante: A3D Comércio EIRELI.

Representada: Prefeitura Municipal de Taciba.

Assunto: Representação contra o edital do Pregão Presencial nº 017/2020,

certame promovido pela Prefeitura de Taciba, tendo por objeto aquisições de

veículos zero km, destinados a Secretaria Municipal de Saúde, sendo de 01

(um) veículo tipo Van com capacidade de no mínimo 15 (quinze) lugares + 01

(um) adquirida através do Convenio Estadual nº 052/2019, e um veículo tipo

camionete Pick-up, adquirida através da Emenda Parlamentar Federal

nº14249.467000/1200-02.



22

Advogados: Everton Pereira de Oliveira (OAB/SP nº 395.400) e Adriano

Gimenez Stuani (OAB/SP nº 137.768).

Inicialmente, foi referendado o ato concessório da medida liminar

para suspensão do Pregão Presencial nº 017/2020 da Prefeitura Municipal

de Taciba.

Ato contínuo, no mérito, pelo voto dos Conselheiros Renato

Martins Costa, Relator, Antonio Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes,

Dimas Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de


no voto do Relator, decidiu julgar procedente a representação, determinando à

Municipalidade que suprima a obrigatoriedade de primeiro emplacamento dos

veículos, de modo que, ao lado de fabricantes e concessionárias, empresas

revendedoras eventualmente interessadas possam participar da licitação.

Determinou, ainda, sejam intimados os interessados, na forma

regimental, em especial a Representada, a fim de que, ao elaborar o novo texto

convocatório, incorpore as retificações determinadas no mencionado voto,

providenciando a publicidade e reabertura de prazos, na forma da lei.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, sejam os autos

arquivados.

TC-018036.989.20-0 (ref. TC-017585.989.20-5)

Agravante: Reis Comércio de Produtos de Limpeza e Descartáveis EIRELI

Agravado: Despacho que indeferiu a suspensão do Pregão Presencial nº

0018/2020, certame processado pela Prefeitura Municipal de Embu-Guaçu

com propósito de registrar preços de utensílios, produtos de limpeza e

materiais descartáveis.




Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, preliminarmente, conheceu do pedido como

Agravo e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, negou-lhe

provimento, mantendo na íntegra o despacho combatido.



23

TC-013853.989.20-0 (ref.: TC-001393.989.20-7).

Recorrente: Prefeitura Municipal de Araras.

Advogado: José Paulo Deon do Carmo (OAB/SP nº 194.653).

Assunto: Representação formulada em face do Edital do Pregão Presencial

nº 043/2019, certame instaurado pela Prefeitura Municipal de Araras com o

propósito de contratar empresa para “prestação de serviços de limpeza de

córregos e ribeirões; roçada manual e mecânica de praças, canteiros centrais

de vias e demais áreas públicas; limpeza de Unidades Escolares e de

Unidades de Saúde; tomografia de árvores, poda de árvores; remoção de

árvores e destoca; varrição manual de vias e logradouros públicos;

desobstrução e limpeza mecânica de bocas de lobo, poços de visita, ramais e

galerias de águas pluviais e serviços gerais, com fornecimento de mão de obra,

materiais e equipamentos”.

Em Julgamento: Pedido de Reconsideração do julgado do E. Tribunal Pleno

que considerou parcialmente procedente a representação, determinando a

retificação do Edital, conforme v. Acórdão publicado no DOE de 30/6/20

(ref.:TC-001393.989.20-7).

Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, Antonio

Roque Citadini, Cristiana de Castro Moraes, Dimas Ramalho e Sidney Estanislau

Beraldo e do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo

Sarquis, o E. Plenário, preliminarmente, adotando o princípio da fungibilidade,

conheceu da peça como Pedido de Reconsideração e, no mérito, ante o exposto

no voto do Relator, negou-lhe provimento, confirmando as retificações

deliberadas para o Edital do Pregão Presencial nº 043/2019 da Prefeitura

Municipal de Araras.

RELATORA – CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

TC-016044.989.20-0

Representante: D2N Veículo Ltda. EPP., por seu procurador Luiz Alberto

Garavello da Silva.

Representado: Fundo Municipal de Saúde de São Vicente.

Responsável: Carlos Alberto de Brito Barbosa – Coordenador.



24

Assunto: Representação formulada contra o edital do Pregão Presencial nº

53/2020 (Processo nº 5369/2020), que objetiva a Locação de 03 (três)

ambulâncias de suporte básico (tipo B) zero kilômetro para prestação de

serviços de transporte inter-hospitalar com risco de vida conhecido e

atendimento pré-hospitalar de pacientes em urgência e emergência com ou

sem risco, não classificado com potencial de necessitar de intervenção saúde

no local e/ou durante o transporte até seu destino, nas 24 horas do dia de

forma ininterrupta, por um período de 12 meses.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora,

dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Renato Martins Costa, Dimas

Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de Conselheiro

Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto no voto da

Relatora, decidiu julgar parcialmente procedente a representação,

determinando ao Fundo Municipal de Saúde de São Vicente que retifique o

edital do Pregão Presencial nº 53/2020, nos termos do referido voto, devendo,

ainda, os responsáveis pelo certame, após as alterações do instrumento,

atentar para o disposto no § 4º do artigo 21 da Lei Federal n° 8.666/93, com

nova publicação e reabertura de prazo para formulação de propostas.

Determinou, por fim, sejam expedidos os ofícios necessários e,

após o trânsito em julgado, os autos arquivados.

TC-017375.989.20-9

Representante: Center Valle Comercial Importação e Exportação Business

Ltda., por seu procurador Samuel Gomes Vichi (OAB/SP n.º 432.865).

Representada: Prefeitura Municipal de Artur Nogueira.

Responsável: Ivan Cleber Vicensotti – Prefeito.

Procuradores: Clayton Machado Valério da Silva (OAB/SP n.º 212.125),

Leandro da Rocha Bueno (OAB/SP n.º 214.932) e Marcela de Carvalho

Carneiro (OAB/SP n.º 230.471).

Assunto: Representação formulada contra o Edital de Pregão Presencial nº

PR-22/2020, Processo n.º 3365-0/2020, tendo como objeto o registro de preços

para futuras aquisições de cestas básicas, para serem distribuídas entre os



25

funcionários da Administração Municipal e para abastecer a programas

assistenciais promovidos pela Prefeitura Municipal, conforme Termo de

Referência (Anexo III).

Inicialmente, o E. Plenário referendou as medidas preliminares

adotadas pelas quais fora requisitado à Prefeitura Municipal de Artur

Nogueira documentos e justificativas e determinada a suspensão do Pregão

Presencial nº PR-22/2020, assim como recebera a matéria como Exame

Prévio de Edital.

Ato contínuo, quanto ao mérito, pelo voto da Conselheira Cristiana

de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Renato

Martins Costa, Dimas Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor

Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário,

ante o exposto no voto da Relatora, nos estritos limites dos aspectos

abordados, decidiu julgar parcialmente procedente a representação,

determinando à Municipalidade que retifique o edital, nos termos do referido

voto, devendo, ainda, os responsáveis pelo certame, após as alterações do

instrumento, atentar para o disposto no § 4º do artigo 21 da Lei Federal n°

8.666/93, com nova publicação e reabertura de prazo para formulação de

propostas.



TC-017398.989.20-2

Representante: Center Valle Comercial Importação e Exportação Business

Ltda., por seu procurador Samuel Gomes Vichi (OAB/SP n.º 432.865).

Representada: Prefeitura Municipal de Franco da Rocha.

Responsável: Francisco Daniel Celeguim de Morais – Prefeito.

Advogados: Paulo Sergio Mancz (OAB/SP n.º 262.182), Edison Pavão Junior

(OAB/SP n.º 242.307), Joziane Oliveira (OAB/SP n.º 303.747) e Patricia Bueno

Paranhos (OAB/SP n.º 395.077).

Assunto: Representação formulada contra o Edital do Pregão Presencial nº

022/2020 (Processo n.º 4875/2020), que objetiva a contratação de empresa



26

para aquisição de 8.500 (oito mil e quinhentas) cestas básicas para

atendimento das famílias em vulnerabilidade social devido ao isolamento

social.




Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, ante o exposto no voto da

Relatora, decidiu julgar procedente a representação, determinando à

Prefeitura Municipal de Franco da Rocha que retifique o edital do Pregão

Presencial nº 022/2020, nos termos do referido voto, devendo, ainda, os

responsáveis pelo certame, após as alterações do instrumento, atentar para o

disposto no § 4º do artigo 21 da Lei Federal n° 8.666/93, com nova publicação

e reabertura de prazo para formulação de propostas.



TC-018212.989.20-6

Representante: A3D Comércio EIRELI – EPP.

Advogado: Éverton Pereira de Oliveira (OAB/SP n.º 395.400).

Representada: Prefeitura Municipal de Auriflama.

Responsável: Otávio Henrique Ortunho Wedekin - Prefeito.

Assunto: Representação formulada contra o Edital do Pregão Presencial nº

27/2020 (Processo nº 0200003545/2020), que objetiva a contratação de

empresa para aquisição e fornecimento de um veículo micro-ônibus e um

veículo tipo van.

Inicialmente, o E. Plenário referendou as medidas preliminares

adotadas pelas quais fora requisitado à Prefeitura Municipal de Auriflama

documentos e justificativas e determinada a suspensão do Pregão Presencial

nº 27/2020, assim como recebera a matéria como Exame Prévio de Edital.

Ato contínuo, quanto ao mérito, pelo voto da Conselheira Cristiana

de Castro Moraes, Relatora, dos Conselheiros Antonio Roque Citadini, Renato

Martins Costa, Dimas Ramalho e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor



27

Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, o E. Plenário,

ante o exposto no voto da Relatora, nos estritos limites dos aspectos

abordados, decidiu julgar procedente a representação, determinando à

Municipalidade que retifique o edital, nos termos do referido voto, devendo,

ainda, os responsáveis pelo certame, após as alterações do instrumento,

atentar para o disposto no § 4º do artigo 21 da Lei Federal n° 8.666/93, com

nova publicação e reabertura de prazo para formulação de propostas.




TC-016644.989.20-4

Representante: Valmor Simas Junior.

Representada: Prefeitura Municipal de Guarulhos.

Responsável: Gustavo Henric Costa - Prefeito.

Assunto: Representação visando ao Exame Prévio do edital do Pregão

Eletrônico nº 179/2020-DLC, promovido pela Prefeitura de Guarulhos, tendo

por objeto prestação de serviços especializados de gestão e operação

logística, incluindo o fornecimento de infraestrutura, mobiliário e recursos

técnicos e operacionais especializados para gestão e operação de Centro de

Distribuição, compreendendo as atividades de recebimento, conferência,

armazenamento, separação, distribuição, controle de estoque e transporte de

materiais médico-hospitalares, correlatos, medicamentos e demais produtos da

área da saúde, além de fornecimento de sistema informatizado.


Procurador de Contas: José Mendes Neto.

Advogados: Antonio Carlos Zovin de Barros Fernandes (OAB/SP 231.360);

Edma dos Santos Silva (OAB/SP 320.221).

Inicialmente, o E. Plenário referendou as medidas iniciais

adotadas quanto ao deferimento da medida liminar de suspensão do certame e

recebimento da matéria para análise em sede de exame prévio de edital.



28

Ato contínuo, no mérito, pelo voto dos Conselheiros Dimas

Ramalho, Relator, Antonio Roque Citadini, Renato Martins Costa, Cristiana de

Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo e do Auditor Substituto de


no voto do Relator, decidiu julgar procedente a representação, determinando à

Prefeitura Municipal de Guarulhos que, em eventual relançamento do

Pregão Eletrônico nº 179/2020-DLC, retifique o edital de forma a ajustar

requisição de quantitativos mínimos para demonstração da qualificação técnica

operacional aos parâmetros da Súmula nº 24 deste E. Tribunal, além de

informar no Termo de referência as quantidades que serão executadas, com a

consequente publicação do novo texto do ato convocatório e reabertura do

prazo legal, nos termos do artigo 21, § 4º, da Lei Federal n° 8.666/93, para

oferecimento das propostas.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja arquivado o

procedimento eletrônico.

TCs-016960.989.20-0; 016999.989.20-5; 017036.989.20-0;

017059.989.20-2 e 017089.989.20-6

Representantes: Luis Gustavo de Arruda Camargo; R. P. Tomaz Construções

e Obras Eireli; Milvio Sanchez Baptista; Pedro Henrique Fregonesi Infante; RT

Energia e Serviços Ltda.

Representada: Prefeitura Municipal de Paulínia.

Responsável: Ednilson Cazellato - Prefeito.

Assunto: Representações contra o edital do Pregão Eletrônico nº 62/2020

promovido pela Prefeitura Municipal de Paulínia, objetivando o registro de

preços para a contratação de empresa especializada para ampliação, melhoria

e eficientização energética da rede de iluminação pública do Município.


Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.

Advogados cadastrados no E-TCESP: Ademar Silveira Palma Júnior

(OAB/SP 87.533); César Henrique Bruhn Pierre (OAB/SP 317.733); Diego

Pimenta Barbosa (OAB/SP 398.348); Gabriel Curci Tavares Risso (OAB/SP



29

400.324); Gabriela Correa Braga (OAB/SP 417.881); Diego Lucas Costa

Machado (OAB/SP 351.834); Milvio Sanchez Baptista (OAB/SP 99.912).

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Relator, Antonio

Roque Citadini, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes e Sidney



julgar procedentes as representações propostas por R. P. Tomaz Construções

e Obras Eireli (TC-016999.989.20-5), Milvio Sanchez Baptista (TC-

017036.989.20-0) e RT Energia e Serviços Ltda. (TC-017089.989.20-6), bem

como parcialmente procedentes aquelas formuladas por Luis Gustavo de

Arruda Camargo (TC-016960.989.20-0) e Pedro Henrique Fregonesi Infante

(TC-017059.989.20-2), determinando à Prefeitura Municipal de Paulínia que

promova a anulação da Pregão Eletrônico nº 62/2020 e do edital respectivo,

com fundamento no artigo 49 da Lei nº 8.666/93.

Determinou, ainda, caso a Municipalidade realize nova licitação

para o objeto, deverá possibilitar, quanto à qualificação técnica, a comprovação

de instalação de luminárias de outras tecnologias além da tecnologia em LED,

disponibilizar informações sobre a padronização visual de veículos e

equipamentos, utilizar orçamento atualizado e fixar as penalidades de forma

razoável e proporcional ao descumprimento das obrigações contratuais.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, sejam arquivados

os procedimentos eletrônicos.

TC-017358.989.20-0.

Representante: Vagner Borges Dias.

Representada: Câmara Municipal de Paulínia.

Responsável: Antonio Miguel Ferrari – Presidente.

Assunto: Representação contra edital do Pregão Presencial nº 004/2020,

promovido pela Câmara Municipal de Paulínia, tendo por objeto prestação de

serviços terceirizados e continuados de limpeza, arrumação e organização,

com fornecimento de mão de obra, materiais e produtos de limpeza e higiene,

utensílios, máquinas e equipamentos; de serviços de copa com fornecimento



30

de mão de obra; e de serviços de recepcionistas a serem prestados nas

dependências internas e externas da Câmara Municipal de Paulínia por um

período de 12 (doze) meses.



Advogado: Dário Reisinger Ferreira (OAB/SP 290.758).





julgar parcialmente procedente a representação, determinando à Câmara

Municipal de Paulínia que, caso prossiga com o Pregão Presencial nº

004/2020, retifique o edital, em consonância com todos os aspectos

desenvolvidos no corpo do referido voto, com a consequente publicação do

novo texto do ato convocatório e reabertura do prazo legal, nos termos do

artigo 21, § 4º, da Lei Federal n° 8.666/93, para oferecimento das propostas.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja arquivado o

procedimento eletrônico.


TC-018216.989.20-2 (Ref.: TC-017730.989.20-9).

Agravante: Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo.

Agravado: Chamamento nº 02/SEC/2020, deflagrado pela Prefeitura

Municipal de São José dos Campos, que tem por finalidade a “seleção de

propostas de organizações da sociedade civil, para a celebração de termo de

colaboração para o atendimento a crianças de zero a cinco anos no Centro de

Educação Infantil - CEDIN ‘Prof. Sylvio de Barros Bindão’, visando atender a

demanda do Município”.

Em julgamento: Agravo.

Responsável: Felício Ramuth (Prefeito).

https://www.google.com/search?sxsrf=ALeKk00PdfrKgelM9z9hf5MgIdlaFSf2og:1594654156357&q=s%C3%A3o+jos%C3%A9+dos+campos+felicio+ramuth&stick=H4sIAAAAAAAAAONgVuLVT9c3NMxIys4qTjJPesRowS3w8sc9YSn9SWtOXmPU5OIKzsgvd80rySypFJLmYoOyBKX4uVB18ixiVSk-vDhfISu_-PBKhZT8YoXkxNwCIJWWmpOZnJmvUJSYW1qSAQCx616XcwAAAA



31

Subscritora do edital: Cristine de Angelis Pinto (Secretária de Educação e

Cidadania).

Advogados cadastrados no e-TCESP: Gabriela Abramides (OAB/SP nº

149.782) e Ronaldo José de Andrade (OAB/SP nº 182.605).

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator,

Antonio Roque Citadini, Renato Martins Costa, Cristiana de Castro Moraes e

Dimas Ramalho e do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir

Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, preliminarmente, conheceu do Agravo e, no

mérito, ante o exposto no voto do Relator, negou-lhe provimento,

determinando-se, todavia, o encaminhamento dos autos à Fiscalização para

que acompanhe o deslinde do certame e proceda à instrução da matéria, nos

moldes regimentais, com distribuição livre e aleatória.

Em sequência, passou-se à apreciação dos processos constantes

da ordem do dia da seção municipal:

SEÇÃO MUNICIPAL

Em seguida, o PRESIDENTE, assim se manifestou:

Senhores Conselheiros, Procurador-Geral do Ministério Público

de Contas, senhor Secretário-Diretor Geral, antes de dar início aos processos

propriamente ditos, da Seção Municipal, submeto a Vossas Excelências o que

consta do “TCA-007019”, que é um pedido apresentado pela UVESP-União

dos Vereadores do Estado de São Paulo.

A conclusão encampa o pedido formulado pelos municípios

visando a reti-ratificação de deliberação deste Tribunal Pleno, que trata da

mudança de metodologia de contabilização da Receita Corrente Líquida, em

decorrência da nova sistemática de apuração dos recursos do Fundeb.

A matéria já foi antecipada a Vossas Excelências, tanto o relatório

quanto o voto, e está em discussão. Encerrada a discussão. Em votação.

Aprovado.

Anuída a inversão da pauta da seção municipal para a apreciação

dos processos em que houve pedido de sustentação oral, foi apregoado o Dr.



32

Fernando Gaspar Neisser, advogado presente aos trabalhos, por

videoconferência, passou-se ao relato do processo.

RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

25 TC-021993.989.19-3 (ref. TC-006604.989.16-0)

Requerente: Adilson Jesus Perez Segura – Prefeito do Município de Valentim

Gentil.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Valentim Gentil, relativas

ao exercício de 2017.

Responsável: Adilson Jesus Perez Segura (Prefeito).

Em Julgamento: Pedido de Reexame interposto contra parecer prévio

desfavorável à aprovação das contas, emitido pela E. Primeira Câmara e

publicado no D.O.E. de 01-10-19.

Advogados: Silvio Barbosa Ferrari (OAB/SP nº 373.138), Edemilson da Silva

Gomes (OAB/SP nº 116.258) e Bruna Parizi (OAB/SP nº 313.667).

Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.

Fiscalização atual: UR-11.

Apresentado o relatório pela Conselheira Cristiana de Castro

Moraes, Relatora, foi concedida a palavra ao Dr. Fernando Gaspar Neisser,

advogado, que produziu sustentação oral, e ao Procurador-Geral do Ministério

Público de Contas “ad hoc” Rafael Neubern Demarchi Costa, que se

manifestou e, em seguida, a pedido da Relatora, foi o presente processo

retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os

fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento Interno, conforme exposto

nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.

Na sequência, apregoado o Doutor Clayton Machado Valério da

Silva, advogado, presente à videoconferência para a sustentação oral do item

29, TC-013174.989.20-2, passou-se à apreciação do respectivo processo,

também de relatoria da Conselheira Cristiana de Castro Moraes.

29 TC-013174.989.20-2 (ref. TC-006821.989.16-7)

Requerente: Prefeitura Municipal de Artur Nogueira.



33

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Artur Nogueira, relativas


Responsável: Ivan Cleber Vicensotti (Prefeito).




Advogados: Clayton Machado Valério da Silva (OAB/SP nº 212.125), Leandro

da Rocha Bueno (OAB/SP nº 214.932) e Marcela de Carvalho Carneiro

(OAB/SP nº 230.471).



Apresentado o relatório pela Conselheira Cristiana de Castro

Moraes, Relatora, o Dr. Clayton Machado Valério da Silva, advogado, produziu

sustentação oral, e, em seguida, a pedido da Relatora, foi o presente processo




Logo após, apregoado o Doutor Ricardo Aparecido dos Santos,

advogado, presente à videoconferência para a sustentação oral do item 37, TC-

008182.989.20-2, passou-se à apreciação do respectivo processo, relatado em

conjunto com o item 36.


O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto

dos seguintes processos:

36 TC-005983.989.20-3 (ref. TC-006727.989.16-2)

Requerente: Prefeitura Municipal de São José da Bela Vista.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de São José da Bela Vista,

relativas ao exercício de 2017.

Responsáveis: Vicente de Paula Massino e Paulo Cesar Lopes do

Nascimento (Prefeitos).



34


desfavorável à aprovação das contas, emitido pela E. Segunda Câmara e


Advogados: Renato Vitorino Vieira (OAB/SP nº 200.538), Flaubert Guenzo

Noda (OAB/SP nº 184.690), Washington Fernando Karam (OAB/SP nº 98.580)

e outros.

Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.


37 TC-008182.989.20-2 (ref. TC-006727.989.16-2)

Requerente: Vicente de Paula Massino – Ex-Prefeito do Município de São

José da Bela Vista.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de São José da Bela Vista,


Responsáveis: Vicente de Paula Massino e Paulo Cesar Lopes do

Nascimento (Prefeitos).




Advogados: Renato Vitorino Vieira (OAB/SP nº 200.538), Flaubert Guenzo

Noda (OAB/SP nº 184.690), Washington Fernando Karam (OAB/SP nº 98.580)

e outros.



Apresentado o relatório pelo Conselheiro Dimas Ramalho,

Relator, o Dr. Ricardo Aparecido dos Santos, advogado, produziu sustentação

oral, e, em seguida, a pedido do Relator, foram os presentes processos

retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao Gabinete de S. Exa., para os



Em seguida, apregoado o Senhor Jairo Aparecido Mascia,

Prefeito do Município de Analândia, presente à videoconferência para a



35

sustentação oral do item 48 TC-007914.989.20-7, passou-se à apreciação do

respectivo processo.

RELATOR – CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

48 TC-007914.989.20-7 (ref. TC-006283.989.16-8)

Requerente: Jairo Aparecido Mascia – Prefeito do Município de Analândia.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Analândia, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Jairo Aparecido Mascia (Prefeito).




Advogados: Olga Amélia Gonzaga Vieira (OAB/SP nº 402.771), Marcelo

Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Renata Teresinha Serrate Camargo (OAB/SP nº

127.056), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889), Lidia Maria Coelho

(OAB/SP nº 157.412), Ana Maria Roncaglia Iwasaki (OAB/SP nº 200.017),

Natacha Antonieta Bonvini Medeiros (OAB/SP nº 302.678), Renata Maria

Palavéri Zamaro (OAB/SP nº 376.248) e outros.

Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior.


Apresentado o relatório pelo Conselheiro Sidney Estanislau

Beraldo, Relator, o Senhor Jairo Aparecido Mascia, Prefeito do Município de

Analândia à época, produziu sustentação oral, e, em seguida, a pedido do

Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado

ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do

Regimento Interno, conforme exposto nas respectivas notas taquigráficas,

juntadas aos autos.

Na sequência, apregoado o Doutor Aparecido Carlos Santana,


024479.989.19-6, passou-se à apreciação do respectivo processo, também de

relatoria do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo.

49 TC-024479.989.19-6 (ref. TC-006649.989.16-7)



36

Requerente: Américo Ribeiro do Nascimento – Prefeito do Município de

Dolcinópolis.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Dolcinópolis, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Américo Ribeiro do Nascimento (Prefeito).




Advogado: Aparecido Carlos Santana (OAB/SP nº 65.084).

Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior.


Apresentado o relatório pelo Conselheiro Sidney Estanislau

Beraldo, Relator, o Dr. Aparecido Carlos Santana, advogado, produziu

sustentação oral, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo




Ato contínuo, apregoado o Doutor Antonio Sérgio Baptista,


020980.989.19-8, passou-se à apreciação do respectivo processo.



52 TC-020980.989.19-8 (ref. TC-007732.989.15-7, TC-

007757.989.15-7, TC-010799.989.16-5 e TC-015551.989.16-3)

Recorrente: Sérgio Ribeiro Silva – Ex-Prefeito do Município de Carapicuíba.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Carapicuíba e Sítio

Ecológico Mar Mar Ltda. – ME, objetivando a prestação de serviços em

projetos educacionais pedagógicos para a Secretaria Municipal de Educação,

no valor de R$1.380.000,00.

Responsáveis: Sérgio Ribeiro Silva (Prefeito), Aparecida da Graça Carlos e

Gilberto Marcelino (Secretários Municipais).



37

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra acórdão da E. Primeira

Câmara, publicado no D.O.E. de 10-09-19, que julgou irregulares o pregão

presencial, o contrato, os termos aditivos e a execução contratual, bem como

ilegais os respectivos atos determinativos das despesas decorrentes,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº

709/93 e aplicando multa no valor de 400 UFESPs ao Sr. Sérgio Ribeiro Silva,

nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.

Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), Claudia Rattes La

Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820), Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061),

Cristina Barbosa Rodrigues (OAB/SP nº 178.466), Monica Liberatti Barbosa

Honorato (OAB/SP nº 191.573), Juliana Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807),

Fernanda de Ávila e Silva (OAB/SP nº 361.634) e outros.


Apresentado o relatório pelo Auditor Substituto de Conselheiro

Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, o Dr. Antonio Sérgio Baptista,

advogado, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas

notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator,

foi o presente processo retirado de pauta, com retorno automático na pauta da

próxima sessão do Tribunal Pleno.

Na sequência, apregoado o Doutor Diego Rafael Esteves

Vasconcellos, advogado, presente à videoconferência para a sustentação oral

do item 53, TC-017255.989.19-6, passou-se à apreciação do respectivo

processo, também de relatoria do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre

Manir Figueiredo Sarquis.

53 TC-017255.989.19-6 (ref. TC-006716.989.16-5)

Requerente: Prefeitura Municipal de Sagres.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Sagres, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Ricardo Rived Garcia (Prefeito).



38




Advogados: César Rimoldi (OAB/SP nº 189.204), Ronan Figueira Daun

(OAB/SP nº 150.425), Diego Rafael Esteves Vasconcellos (OAB/SP nº

290.219) e outros.

Procurador de Contas: José Mendes Neto.



Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, o Dr. Diego Rafael Esteves

Vasconcellos, advogado, produziu sustentação oral, e, em seguida, a pedido

do Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser

encaminhado ao Gabinete do Conselheiro Robson Marinho, para os fins do

disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento Interno, conforme exposto nas

respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.

Por fim, apregoado o Doutor João Caetano Neto, advogado,

presente à videoconferência para a sustentação oral do item 54, TC-

002443.989.20-7, passou-se à apreciação do respectivo processo de relatoria,

ainda, do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir Figueiredo

Sarquis.

54 TC-002443.989.20-7 (ref. TC-006320.989.16-3)

Requerente: Gustavo Sebastião da Costa – Prefeito do Município de Cajobi.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Cajobi, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Gustavo Sebastião da Costa (Prefeito).




Advogados: Michella Gracy Diello (OAB/SP nº 219.608), João Caetano Neto

(OAB/SP nº 418.688) e outros.




39



Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, Relator, o Dr. João Caetano Neto,

advogado, produziu sustentação oral, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o

presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete

do Conselheiro Robson Marinho, para os fins do disposto no artigo 105, inciso

I, do Regimento Interno, conforme exposto nas respectivas notas

taquigráficas, juntadas aos autos.

Retomando a sequência da ordem do dia, apreciaram-se os

seguintes processos:


10 TC-007634.989.18-0 (ref. TC-016029.989.16-7)

Recorrente: Pedro Felício Estrada Bernabé – Ex-Prefeito do Município Birigui.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Birigui e Theodoro

Transportes Ltda., objetivando a prestação de serviços de transporte coletivo

urbano no Município.

Responsáveis: Pedro Felício Estrada Bernabé (Prefeito), Paulo Batista de

Souza, Glauco Peruzzo Gonçalves, Ana Lúcia de Souza Ghaname e Cleber

Spadari (Secretários Municipais).

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra acórdão da E. Segunda

Câmara, publicado no D.O.E. de 17-02-18, na parte que julgou irregulares os

termos aditivos de 21-07-14 e 07-01-15, acionando o disposto no artigo 2º,

incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor

de 160 UFESPs ao Sr. Pedro Felício Estrada Bernabé, nos termos do artigo

104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.

Advogado: Cléber Serafim dos Santos (OAB/SP nº 136.518).








40

Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, negou-lhe provimento, mantendo-se todos os termos da decisão

recorrida.

O CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI solicitou o relato


11 TC-019748.989.19-1 (ref. TC-013429.989.18-9 e TC-

018867.989.19-6)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Osasco.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Osasco e Lotus

Distribuidora Ltda., objetivando o registro de preços para aquisição de kit

escolar, no valor de R$22.959.704,19.

Responsáveis: Rogério Lins Wanderley (Prefeito), Ana Paula Rossi

(Secretária Municipal) e Franz Felipe da Luz (Diretor de Departamento).


Câmara, publicado no D.O.E. de 22-08-19, mantido em sede de Embargos de

Declaração, que julgou irregulares o pregão presencial e a ata de registro de

preços, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93 e aplicando multa individual no valor de 160 UFESPs

aos responsáveis Rogério Lins Wanderley e Ana Paula Rossi, nos termos do

artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.

Advogados: Orlando do Nascimento Manso (OAB/AC nº 1.406), Admar

Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937), Marcello Dias de Paula (OAB/DF nº

39.976), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Antonio

Araldo Ferraz Dal Pozzo (OAB/SP nº 123.916), Ivo Gobatto Júnior (OAB/SP nº

130.717), Augusto Neves Dal Pozzo (OAB/SP nº 174.392), João Negrini Neto

(OAB/SP nº 234.092), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092),

Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Flávio Magdesian

(OAB/SP nº 317.840), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745),

Fábio José de Almeida de Araújo (OAB/SP nº 398.760), Andressa Almeida

Gorge (OAB/SP nº 407.818), Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181) e

outros.



41



12 TC-023523.989.19-2 (ref. TC-013429.989.18-9 e TC-

018867.989.19-6)

Recorrente: Rogério Lins Wanderley – Prefeito do Município de Osasco.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Osasco e Lotus

Distribuidora Ltda., objetivando o registro de preços para aquisição de kit

escolar, no valor de R$22.959.704,19.

Responsáveis: Rogério Lins Wanderley (Prefeito), Ana Paula Rossi

(Secretária Municipal) e Franz Felipe da Luz (Diretor de Departamento).


Câmara, publicado no D.O.E. de 22-08-19, mantido em sede de Embargos de

Declaração, que julgou irregulares o pregão presencial e a ata de registro de

preços, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93 e aplicando multa individual no valor de 160 UFESPs

aos responsáveis Rogério Lins Wanderley e Ana Paula Rossi, nos termos do

artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.

Advogados: Orlando do Nascimento Manso (OAB/AC nº 1.406), Admar

Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937), Marcello Dias de Paula (OAB/DF nº

39.976), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Antonio

Araldo Ferraz Dal Pozzo (OAB/SP nº 123.916), Ivo Gobatto Júnior (OAB/SP nº

130.717), Augusto Neves Dal Pozzo (OAB/SP nº 174.392), João Negrini Neto

(OAB/SP nº 234.092), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092),

Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Flávio Magdesian

(OAB/SP nº 317.840), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP nº 331.745),

Fábio José de Almeida de Araújo (OAB/SP nº 398.760), Andressa Almeida

Gorge (OAB/SP nº 407.818), Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181) e

outros.





42




Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Recursos

Ordinários e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, deu-lhes provimento parcial, afastando a multa imposta ao Sr. Rogério

Lins Wanderley, Prefeito de Osasco, mantendo-se os demais pontos e

judiciosos fundamentos da Decisão combatida, inclusive seu juízo de

irregularidade e determinações.

13 TC-022323.989.19-4 (ref. TC-005048.989.16-4)

Recorrente: Ronaldo de Castro – Ex-Presidente da Câmara do Município de

Santo André.

Assunto: Contas Anuais da Câmara Municipal de Santo André, relativas ao

exercício de 2016.

Responsável: Ronaldo de Castro (Presidente).


Câmara, publicado no D.O.E. 28-09-19, que julgou irregulares as contas, com

fundamento no artigo 33, inciso III, alínea “b”, §1º, da Lei Complementar nº

709/93.

Advogados: Marcos Antonio Gaban Monteiro (OAB/SP nº 278.013) e Marli

Eronice Cardozo (OAB/SP nº 140.985).

Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior.







autos, negou-lhe provimento, mantendo-se os exatos termos da decisão

recorrida.



43

Determinou, por fim, após as providências de praxe, seja

devolvido o processo ao ilustre Relator originário do feito, para regular

prosseguimento de sua tramitação.

O CONSELHEIRO ANTONIO ROQUE CITADINI solicitou o relato


14 TC-002067.989.20-2 (ref. TC-010007.989.17-1, TC-

010258.989.17-7 e TC-011642.989.18-0)

Recorrente: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo e

Fundação do ABC – Faculdade de Medicina, objetivando a prestação de

serviços com finalidade diagnóstica laboratorial, destinados a atender a

demanda da rede básica, especialidades, hospitalar e de urgência/emergência

do Município, no valor de R$8.003.411,08.

Responsável: Geraldo Reples Sobrinho (Secretário Municipal).


Câmara, publicado no D.O.E. de 09-01-20, que julgou irregulares a dispensa de

licitação, o contrato e a execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º,


de 160 UFESPs ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo

Diploma Legal.

Advogados: Osvaldina Josefa Rodrigues (OAB/SP nº 119.509), Wilson Fulan

(OAB/SP nº 123.261), Douglas Eduardo Prado (OAB/SP nº 123.760), Luiz

Mario Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº 129.395), Sylvio Villas Bôas Dias

do Prado (OAB/SP nº 161.094), Daiane Oliveira Pimenta Bahia do Bonfim

(OAB/SP nº 333.252), Frederico Augusto Sossai Pereira (OAB/SP nº 352.178),

Vinicius Grota do Nascimento (OAB/SP nº 290.896), Guilherme Crepaldi

Esposito (OAB/SP nº 303.735), Emanuele Karin da Silva (OAB/SP nº 312.833),

Fernando Henrique Godoy Virgili (OAB/SP nº 219.340) e outros.


15 TC-002079.989.20-8 (ref. TC-010911.989.18-4, TC-

010258.989.17-7 e TC-011642.989.18-0)



44

Recorrente: Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de São Bernardo do Campo e

Fundação do ABC – Faculdade de Medicina, objetivando a prestação de

serviços com finalidade diagnóstica laboratorial, destinados a atender a

demanda da rede básica, especialidades, hospitalar e de urgência/emergência

do Município, no valor de R$8.003.411,08.

Responsável: Geraldo Reples Sobrinho (Secretário Municipal).


Câmara, publicado no D.O.E. de 09-01-20, que julgou irregulares a dispensa de

licitação, o contrato e a execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º,


de 160 UFESPs ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo

Diploma Legal.

Advogados: Osvaldina Josefa Rodrigues (OAB/SP nº 119.509), Wilson Fulan

(OAB/SP nº 123.261), Douglas Eduardo Prado (OAB/SP nº 123.760), Luiz

Mario Pereira de Souza Gomes (OAB/SP nº 129.395), Sylvio Villas Boas Dias

do Prado (OAB/SP nº 161.094), Daiane Oliveira Pimenta Bahia do Bonfim

(OAB/SP nº 333.252), Frederico Augusto Sossai Pereira (OAB/SP nº 352.178),

Vinicius Grota do Nascimento (OAB/SP nº 290.896), Guilherme Crepaldi

Esposito (OAB/SP nº 303.735), Emanuele Karin da Silva (OAB/SP nº 312.833),

Fernando Henrique Godoy Virgili (OAB/SP nº 219.340) e outros.







autos, deu-lhe provimento parcial, para os fins de tomar conhecimento da

execução contratual, TC-02067.989.20, afastar a pena de multa aplicada ao Sr.

Geraldo Reples Sobrinho – Secretário Municipal de Saúde, e afastar ainda o

ponto questionado quanto à contratação emergencial do ajuste do Contrato nº



45

22/17, mantendo os demais termos da decisão originária inclusive o juízo de

irregularidade.


16 TC-025894.989.19-3 (ref. TC-024778.989.18-6 e TC-

004288.989.16-3)

Embargante: Clodoaldo Leite da Silva – Ex-Prefeito do Município de Embu-

Guaçu.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Embu-Guaçu, relativas ao

exercício de 2016.

Responsável: Clodoaldo Leite da Silva (Prefeito).

Em Julgamento: Embargos de Declaração interpostos contra decisão do E.

Tribunal Pleno, publicado no D.O.E. de 05-12-19, que negou provimento a

Pedido de Reexame, mantendo o parecer prévio desfavorável à aprovação das

contas emitido pela E. Segunda Câmara e publicado no D.O.E. de 20-12-18.

Advogado: Cláudio de Albuquerque Grandmaison (OAB/SP nº 138.330).

Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.





Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de

Declaração opostos pelo ex-Prefeito Municipal de Embu-Guaçu e, quanto ao

mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os,

mantendo-se, na íntegra, o Parecer Desfavorável emitido pela E. Segunda

Câmara deste Tribunal de Contas.

O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato


17 TC-016255.989.20-4 (ref. TC-024386.989.18-0)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Hortolândia.

Assunto: Ata de Registro de Preços entre a Prefeitura Municipal de

Hortolândia e SS Silveira & Silveira Comercial Ltda., objetivando o registro de



46

preços para fornecimento de materiais de escritório e escolar, no valor de

R$3.052.647,64.

Responsáveis: Antonio Meira (Prefeito) e Paula Andrea Pioltine Anseloni Nista

(Secretária Municipal).

Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra acórdão da E.

Segunda Câmara, publicado no D.O.E. de 28-05-20, na parte que julgou

irregulares o pregão presencial e a ata de registro de preços, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e

aplicando multa individual no valor de 160 UFESPs aos responsáveis, nos

termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.

Advogados: Natalia Scarano da Silva Cerqueira (OAB/SP nº 186.359), Viviana

Regina Coltro Demartini (OAB/SP nº 114.769), Thatyana Aparecida Fantini

(OAB/SP nº 183.763), Ariane Dorigon Costa (OAB/SP nº 185.169) e outros.



18 TC-016256.989.20-3 (ref. TC-004876.989.17-9)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Hortolândia.

Assunto: Representação formulada pelo Ministério Público do Estado de São

Paulo – MPSP, acerca de possível superfaturamento de preços em aquisição

de papel A4 pela Prefeitura Municipal de Hortolândia.

Responsáveis: Antonio Meira (Prefeito) e Paula Andrea Pioltine Anseloni Nista



Câmara, publicado no D.O.E. de 28-05-20, na parte que julgou procedente a

representação.

Advogados: Natalia Scarano da Silva Cerqueira (OAB/SP nº 186.359), Viviana

Regina Coltro Demartini (OAB/SP nº 114.769), Thatyana Aparecida Fantini

(OAB/SP nº 183.763), Ariane Dorigon Costa (OAB/SP nº 185.169) e outros.





47





Ordinários protocolizados pela Prefeitura Municipal de Hortolândia e, quanto ao

mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhes

provimento, mantendo-se na íntegra o v. Acórdão exarado pela E. Segunda

Câmara.

19 TC-008602.989.20-4 (ref. TC-006301.989.16-6)

Requerente: Jefferson Luiz Martins – Prefeito do Município de Barra do Turvo.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Barra do Turvo, relativas


Responsável: Jefferson Luiz Martins (Prefeito).




Advogados: William Rueda Cardoso (OAB/SP nº 227.204), Rafael Fernandes

Corrêa da Silva (OAB/SP nº 377.746), Rodrigo de Alencar Buendia Vilela

Lemos (OAB/SP nº 378.318) e Eli Muniz de Lima (OAB/SP nº 128.711).



A pedido do Conselheiro Renato Martins Costa, Relator, foi o

presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete

de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento

Interno.

RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou o

relato conjunto dos seguintes processos:

20 TC-016455.989.20-2 (ref. TC-005671.989.15-0 e TC-

022618.989.19-8)

Embargante: Prefeitura Municipal de Santo André.



48

Assunto: Contrato de Gestão entre a Prefeitura Municipal de Santo André e

Fundação do ABC – FUABC, objetivando fomentar e apoiar tecnicamente a

execução de atividades de prestação de serviços de saúde, em caráter

complementar e integrado à Secretaria de Saúde, no valor de

R$228.064.987,00.

Responsáveis: Homero Nepomuceno Duarte (Secretário Municipal) e Marco

Antônio Santos Silva (Presidente da Fundação).

Em Julgamento: Embargos de Declaração interpostos contra acórdão do E.


Recurso Ordinário, mantendo decisão da E. Segunda Câmara, publicada no

D.O.E. de 02-10-19, que julgou irregular o contrato de gestão, acionando o


aplicando multa no valor de 200 UFESPs ao Sr. Homero Nepomuceno Duarte,


Advogados: Arthur Scatolini Menten (OAB/SP nº 172.683), Fabiana Varoni

Pereira (OAB/SP nº 197.699) e outros.


21 TC-016460.989.20-5 (ref. TC-005671.989.15-0 e TC-

022638.989.19-4)

Embargante: Prefeitura Municipal de Santo André.





R$228.064.987,00.









49




Advogados: Arthur Scatolini Menten (OAB/SP nº 172.683), Fabiana Varoni

Pereira (OAB/SP nº 197.699) e outros.


22 TC-016668.989.20-5 (ref. TC-005671.989.15-0 e TC-

022618.989.19-8)

Embargante: Fundação do ABC – FUABC.





R$228.064.987,00.










Advogados: Guilherme Crepaldi Esposito (OAB/SP nº 303.735), Sandro

Tavares (OAB/SP nº 201.133), Arthur Scatolini Menten (OAB/SP nº 172.683),

Fabiana Varoni Pereira (OAB/SP nº 197.699) e outros.





Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, preliminarmente o E. Plenário conheceu



50

dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da

Relatora, juntado aos autos, rejeitou-os, mantendo-se a integralidade da

decisão embargada pelo não provimento dos Recursos Ordinários interpostos

nos autos dos TC-022618.989.19-8 e TC-022638.989.19-4, e,

consequentemente, o decreto de irregularidade do Contrato de Gestão SS nº

348/15 – PJ, de 30/06/15, celebrado pelas Embargantes, objetivando fomentar

e apoiar tecnicamente a execução de atividades de prestação de serviços de

saúde, em caráter complementar e integrado à Secretaria de Saúde, no âmbito

da Rede de Saúde Municipal, submetendo-se às diretrizes técnicas e políticas

estabelecidas pelo Gestor do Sistema Único de Saúde, visando à garantia de

atenção à saúde, pelo valor de R$ 228.064.987,00 (duzentos e vinte e oito

milhões, sessenta e quatro mil e novecentos e oitenta e sete reais), para viger

pelo período de 05 (cinco) anos, a contar de 1º/07/15; bem como o

acionamento do disposto nos incisos XV e XXVII do artigo 2º da Lei Orgânica

desta Corte de Contas; a expedição de severa recomendação à Prefeitura

Municipal de Santo André, para que adote providências imediatas, com a

finalidade de sanar as impropriedades verificadas; e a aplicação de multa ao

Secretário Municipal de Saúde à época, no importe equivalente a 200

(duzentas) Ufesps, com fundamento no artigo 104, inciso II, da referida Lei.

Determinou, por fim, transitado em julgado o decisório, cumpridas

todas as providências e determinações cabíveis e verificada a inexistência de

novos documentos, o arquivamento dos autos.

23 TC-015116.989.17-9 (ref. TC-005794.989.17-8)

Recorrente: Carlos Augusto Rodrigues de Moraes Turelli – Ex-Prefeito do

Município de Angatuba.

Assunto: Prestação de contas de recursos repassados no exercício de 2015

pela Prefeitura Municipal de Angatuba à Irmandade da Santa Casa de

Angatuba, no valor de R$5.166.602,61.

Responsáveis: Carlos Augusto Rodrigues de Moraes Turelli (Prefeito) e Maria

Inês Barros da Silva Pereira (Provedora da Entidade).



51


Câmara, publicada no D.O.E. de 25-08-17, que julgou irregular a prestação de

contas, com fundamento no artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei

Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e

XXVII, do mesmo Diploma Legal, além de aplicar multa individual no valor de

200 UFESPs aos responsáveis, nos termos do artigo 104, inciso III, da

mencionada Lei.

Advogados: Claudia Rattes La Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820), Daila

Maria Miranda (OAB/SP nº 166.975), Juliana Pereira de Morais (OAB/SP nº

208.781), Mágda Regina Martins Tomé da Costa (OAB/SP nº 164.771),

Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061) e Monica Liberatti Barbosa Honorato

(OAB/SP nº 191.573).






do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora,

juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se a decisão recorrida, em

todos os seus termos.

Determinou, por fim, transitado em julgado o decisório, cumpridas

todas as providências e determinações cabíveis e verificada a inexistência de

novos documentos, o arquivamento dos autos.

24 TC-025390.989.19-2 (ref. TC-006852.989.16-9)

Requerente: Juvenal Rossi – Prefeito do Município de Várzea Paulista.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Várzea Paulista, relativas


Responsável: Juvenal Rossi (Prefeito).






52

Advogados: Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953),

Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226), Rogério Bruno (OAB/SP nº

155.850), Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino

Vieira (OAB/SP nº 238.056), Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475) e

outros.

Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.


A pedido da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, foi

o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete

de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento

Interno.

O item 25 foi devidamente apreciado quando da inversão da

pauta.

A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou o


26 TC-001261.989.20-6 (ref. TC-006906.989.16-5)

Requerente: Prefeitura Municipal de Mauá.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Mauá, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Átila Cesar Monteiro Jacomussi (Prefeito).




Advogados: José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Rosely de Jesus

Lemos (OAB/SP nº 124.850), Evandra Zimerer Lopes (OAB/SP nº 131.930),

Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Carlos Eduardo Gomes

Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953), Rogério Cavanha Babichak (OAB/SP nº

253.526), Yuri Marcel Oota (OAB/SP nº 305.226), Poliane Aparecida Lima

Mendonça (OAB/SP nº 395.306), Norberto Fontanelli Prestes de Abreu e Silva

(OAB/SP nº 172.253), Gregório Battazza Lonza (OAB/SP nº 182.332), Cassio

Telles Ferreira Neto (OAB/SP nº 107.509) e outros.



53

Procurador de Contas: Rafael Antônio Baldo.


Sustentação oral proferida em sessão de 15-07-20.

27 TC-008815.989.20-7 (ref. TC-006906.989.16-5)

Requerente: Átila Cesar Monteiro Jacomussi – Prefeito do Município de Mauá.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Mauá, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Átila Cesar Monteiro Jacomussi (Prefeito).




Advogados: José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Rosely de Jesus

Lemos (OAB/SP nº 124.850), Evandra Zimerer Lopes (OAB/SP nº 131.930),

Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Carlos Eduardo Gomes

Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953), Rogério Cavanha Babichak (OAB/SP nº

253.526), Yuri Marcel Oota (OAB/SP nº 305.226), Poliane Aparecida Lima

Mendonça (OAB/SP nº 395.306), Norberto Fontanelli Prestes de Abreu e Silva

(OAB/SP nº 172.253), Gregório Battazza Lonza (OAB/SP nº 182.332), Cassio

Telles Ferreira Neto (OAB/SP nº 107.509) e outros.

Procurador de Contas: Rafael Antônio Baldo.







dos Pedidos de Reexame e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da

Relatora, juntado aos autos, negou-lhes provimento, mantendo o Parecer

Desfavorável à aprovação das contas, incluindo advertências e recomendações

antes lançadas.

28 TC-008930.989.20-7 (ref. TC-006766.989.16-4)



54

Requerente: Maria Lúcia da Silva Marques – Prefeita do Município de Embu-

Guaçu.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Embu-Guaçu, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Maria Lúcia da Silva Marques (Prefeita).




Advogado: Danilo Atalla Pereira (OAB/SP nº 172.480).








do Pedido de Reexame.

Quanto ao mérito, havendo a Conselheira Cristiana de Castro

Moraes, Relatora, votado pelo não provimento do Pedido de Reexame,

encontrando-se o processo em fase de discussão, foi o seu julgamento adiado,

na forma regimental, por pedido de vista do Conselheiro Sidney Estanislau

Beraldo, conforme exposto nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos

autos.

O item 29 foi devidamente apreciado quando da inversão da

pauta.

30 TC-016339.989.19-6 (ref. TC-006646.989.16-0)

Requerente: Prefeitura Municipal de Chavantes.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Chavantes, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Márcio de Jesus do Rego (Prefeito).



55




Advogados: Alexandre Massarana da Costa (OAB/SP nº 271.883) e Maria

Natalha Delafiori (OAB/SP nº 296.180).

Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.







do Pedido de Reexame.

Quanto ao mérito, havendo a Conselheira Cristiana de Castro

Moraes, Relatora, votado pelo não provimento do Pedido de Reexame,

encontrando-se o processo em fase de discussão, foi o seu julgamento adiado,

na forma regimental, por pedido de vista do Conselheiro Dimas Ramalho,

conforme exposto nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.

31 TC-022674.989.19-9 (ref. TC-006682.989.16-5)

Requerente: Naim Miguel Neto – Prefeito do Município de Miguelópolis.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Miguelópolis, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Naim Miguel Neto (Prefeito).






Pedido de vista do Conselheiro Dimas Ramalho.



56

N:\Notas Taquigráficas\NTS 2020\TRIBUNAL PLENO\16ª S.O. Tribunal

Pleno 08.07\TC-022674-989-19-9 16ª S.O Trib. Pleno - 8-7-2020 - Item 19 -

CCM.pdf

Havendo a Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora,

quanto ao mérito, reiterado seu voto pelo não provimento do Pedido de

Reexame, acompanhada pelos Conselheiros Renato Martins Costa e Sidney

Estanislau Beraldo, e o Conselheiro Dimas Ramalho, Revisor, votado pelo

provimento do Pedido de Reexame, acompanhado pelo Conselheiro Antonio

Roque Citadini e pelo Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir

Figueiredo Sarquis, ocorreu empate, ficando os autos conclusos ao

Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, para proferir voto de

desempate, nos termos regimentais, conforme exposto nas respectivas notas

taquigráficas, juntadas aos autos.


32 TC-013440.989.20-0 (ref. TC-018287.989.19-8 e TC-

006482.989.16-7)

Embargante: Wilson Farid Casseb – Prefeito do Município de Paraíso.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de Paraíso, relativas ao

exercício de 2017.

Responsável: Wilson Farid Casseb (Prefeito).




contas emitido pela E. Segunda Câmara e publicado no D.O.E. de 05-07-19.

Advogados: Vicente Augusto Baiochi (OAB/SP nº 147.865) e Heber de

Moraes (OAB/SP nº 351.161).








57

Declaração opostos pelo Sr. Wilson Farid Casseb, Prefeito do Município de

Paraíso e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, rejeitou-os.

33 TC-025668.989.19-7 (ref. TC-012919.989.18-6)

Recorrentes: Frederico Guidoni Scaranello – Prefeito do Município de Campos

do Jordão; Sérgio Luiz Abitante e Sebastião Aparecido César Filho –

Secretários do Município de Campos do Jordão.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Campos do Jordão e

Terracom Construções Ltda., objetivando a prestação de serviços de limpeza

urbana e manejo de resíduos sólidos, no valor de R$11.183.130,12.

Responsáveis: Frederico Guidoni Scaranello (Prefeito), Sérgio Luiz Abitante e

Sebastião Aparecido César Filho (Secretários Municipais).



presencial, o contrato e os termos aditivos de 01-09-14, 04-02-15, 05-08-15,

05-02-16, 01-07-16, 03-02-17 e 02-02-18, acionando o disposto no artigo 2º,

incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: José Ricardo Biazzo Simon (OAB/SP nº 127.708), Renata Fiori

Puccetti (OAB/SP nº 131.777), Mayara Oliveira Torres da Silva (OAB/SP nº

428.806), Elias Nejar Badú Mahfud (OAB/SP nº 166.697), Iris Cardoso de Brito

(OAB/SP nº 178.476), André Figueiras Noschese Guerato (OAB/SP nº

147.963), Soraia Silvia Fernandez Prado (OAB/SP nº 198.868), Tereza Ferreira

Alves Novaes (OAB/SP nº 332.333), Cleber Vargas Barbieri (OAB/SP nº

252.785), Andrea Cristine Faria Frigo Medeiros (OAB/SP nº 290.085), Nicolas

Tadeu Lousada Farfel (OAB/SP nº 369.555), Kaíque Jacinto Carvalho Almeida

(OAB/SP nº 390.646), Marcella Rodrigues de Oliveira (OAB/SP nº 411.196) e

outros.







58




autos, negou-lhe provimento, mantendo-se o acórdão que julgou irregulares o

Pregão Presencial, o consequente Contrato e os sete Termos Aditivos do

ajuste firmado pela Prefeitura Municipal de Campos do Jordão e a empresa

Terracom Construções Ltda.

34 TC-016760.989.18-6 (ref. TC-001043/006/11)

Autores: Pedro Augusto Barros Scomparin e Wandeir Gomes da Silva – Ex-

Diretores da CODERP – Companhia de Desenvolvimento Econômico de

Ribeirão Preto.

Assunto: Contrato celebrado entre a CODERP – Companhia de

Desenvolvimento Econômico de Ribeirão Preto e Madis Rodbel Soluções de

Ponto e Acesso Ltda., objetivando registro de preços para fornecimento de

solução integrada de controle de movimentação de pessoas e veículos

incluindo instalação, treinamento, manutenção e suporte técnico, no valor de

R$5.518.410,30.

Responsáveis: Pedro Augusto Barros Scomparin e Wandeir Gomes da Silva

(Diretores).

Em Julgamento: Ação de Rescisão interposta contra acordão da E. Segunda

Câmara, publicado no D.O.E. de 26-02-14, mantido em sede de recursos, que

julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, acionando o disposto no

artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Jefferson Renosto Lopes (OAB/SP nº 269.887), Pedro Nilson da

Silva (OAB/SP nº 196.096), Silvia Helena Pupin Conacci (OAB/SP nº 264.668)

e Gislaine Cantarella de Oliveira (OAB/SP nº 289.995).



A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Relator, foi o presente

processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa.,

para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento Interno.



59

35 TC-018499.989.19-2 (ref. TC-008158.989.17-8)

Autores: Fábia da Silva Porto e Município de Santa Isabel.

Assunto: Descumprimento do prazo de encaminhamento ao Sistema AUDESP

de informações e documentos relacionados à Dispensa de Licitação n°

02/2017, formalizada pela Prefeitura Municipal de Santa Isabel a favor da

Cooperativa de Produtores Familiares de Santa Isabel.

Responsável: Fábia da Silva Porto (Prefeita).

Em Julgamento: Ação de Rescisão interposta contra despacho, publicado no

D.O.E. de 05-10-17, que aplicou multa no valor de 160 UFESPs à responsável,

nos termos do artigo 104, inciso III, da Lei Complementar nº 709/93 .

Advogados: Valesca Cassiano Silva (OAB/SP nº 317.259) e Luan Aparecido

de Oliveira (OAB/SP nº 387.051).






Figueiredo Sarquis, o E. Plenário, em preliminar, conheceu da Ação de

Rescisão e, quanto ao mérito, julgou-a procedente, anulando a decisão

interlocutória que impôs multa equivalente a 160 (cento e sessenta) Ufesps à

Sra. Fábia da Silva Porto.

Os itens 36 e 37 foram devidamente apreciados quando da

inversão da pauta.


O CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO solicitou o


38 TC-017574.989.20-8 (ref. TC-025760.989.19-4 e TC-

018016.989.16-2)

Embargante: Prefeitura Municipal de Ibirarema.

Assunto: Termo de Parceria entre a Prefeitura Municipal de Ibirarema e

Instituto SIM – Socializar, Instruir, Modificar, objetivando a formação de vínculo



60

de cooperação com vistas a fomentar e promover, de forma complementar, a

execução de atividades relativas ao apoio, aprimoramento, desenvolvimento,

manutenção e gerenciamento de ações da saúde, por meio do Departamento

Municipal de Saúde.

Responsáveis: Thiago Antonio Briganó (Prefeito), Ademar Maciel de Lima

(Diretor Municipal) e Wellington Lúcio Ferreira (Presidente do Instituto).




D.O.E. de 21-01-20, na parte que julgou irregular o termo aditivo de 23-09-16,

acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Marcos Antonio Gaban Monteiro (OAB/SP nº 278.013), Bruna de

Alencar Rocha (OAB/SP nº 411.616), Marcos Eduardo Lelis (OAB/SP nº

242.387) e outros.


39 TC-017578.989.20-4 (ref. TC-026353.989.19-7 e TC-

005190.989.17-8)








Responsáveis: Thiago Antonio Briganó (Prefeito), Miriam Borges de Freitas

(Diretora Municipal) e Wellington Lúcio Ferreira (Presidente do Instituto).








61



242.387) e outros.


40 TC-017579.989.20-3 (ref. TC-026355.989.19-5 e TC-

009321.989.17-0)

















242.387) e outros.


41 TC-017580.989.20-0 (ref. TC-026357.989.19-3 e TC-

021328.989.17-3)








62












242.387) e outros.


42 TC-017582.989.20-8 (ref. TC-026359.989.19-1 e TC-

010541.989.18-2)

















63



242.387) e outros.


43 TC-017583.989.20-7 (ref. TC-026362.989.19-6 e TC-

010835.989.18-7)

















242.387) e outros.






Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos

autos, rejeitou-os.



64

44 TC-017655.989.20-0 (ref. TC-008016.989.20-4 e TC-

006569.989.16-3)

Embargante: Prefeitura Municipal de São Lourenço da Serra.

Assunto: Contas Anuais da Prefeitura Municipal de São Lourenço da Serra,


Responsável: Ary Antonio Despezzio Cintra (Prefeito).




contas emitido pela E. Primeira Câmara e publicado no D.O.E. de 05-12-19.

Advogados: Richard de Almeida Oliveira (OAB/SP nº 427.167), Eduardo

Desimone e Silva (OAB/SP nº 309.216), Orlando Luiz Sanchez Duarte

(OAB/SP nº 278.982), Jandira Rodrigues Pinto (OAB/SP nº 295.402), Paulo

Sergio de Borba (OAB/SP nº 328.796), Clayton Machado Valério da Silva

(OAB/SP nº 212.125), Leandro da Rocha Bueno (OAB/SP nº 214.932), Marcela

de Carvalho Carneiro (OAB/SP nº 230.471), Edgar Hualker da Silva Dias

(OAB/SP nº 384.389), e outros.







autos, rejeitou-os.

O CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO solicitou o


45 TC-016442.989.20-8 (ref. TC-011005.989.17-3)

Recorrente: Jorge José da Costa – Prefeito do Município de Itapecerica da

Serra.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra e

Konserv Sistema de Serviços Ltda., objetivando a prestação de serviços de



65

limpeza, com disponibilização de mão de obra, saneantes domissanitários,

materiais e equipamentos, nas Unidades de Ensino da Prefeitura, no valor de

R$3.280.832,80.

Responsável: Jorge José da Costa (Prefeito).


Câmara, publicado no D.O.E. de 28-05-20, na parte que julgou irregulares o

pregão presencial, a ata de registro de preços e o contrato, acionando o


aplicando multa no valor de 160 UFESPs ao responsável, nos termos do artigo

104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.


46 TC-016443.989.20-7 (ref. TC-011634.989.17-2)


Serra.




materiais e equipamentos, nas Unidades de Ensino da Prefeitura.

Responsável: Jorge José da Costa (Prefeito).


Câmara, publicado no D.O.E. de 28-05-20, na parte que julgou irregular a

execução contratual, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da

Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 160 UFESPs ao

responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.


47 TC-016444.989.20-6 (ref. TC-011005.989.17-3 e TC-

000533.989.18-2)


Serra.





66


materiais e equipamentos, nas Unidades de Ensino da Prefeitura.

Responsáveis: Jorge José da Costa (Prefeito) e Soraia Regina Ribeiro



Câmara, publicado no D.O.E. de 28-05-20, na parte que julgou irregular o

termo aditivo de 06-11-17, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e

XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 160

UFESPs ao Sr. Jorge José da Costa, nos termos do artigo 104, inciso II, do

mesmo Diploma Legal.






Ordinários protocolizados sob os nºs TC-016442.989.20 (referenciado ao TC-

011005.989.17) e TC-016443.989.20 (referenciado ao TC-011634.989.17), e

não conheceu do Recurso Ordinário abrigado no TC-0016444.989.20

(referenciado ao TC-000533.989.18), propondo, de ofício, a nulidade do

acórdão no ponto em que faz menção ao julgamento irregular do termo

modificativo abrigado no TC-000533.989.18, porquanto nenhuma decisão foi

nele proferida.

Ato contínuo, no mérito, ante o exposto no voto do Relator,

juntado aos autos, o E. Plenário negou-lhes provimento, mantendo-se, na

íntegra, a decisão hostilizada.

Os itens 48 e 49 foram devidamente apreciados quando da

inversão da pauta.





67

50 TC-013559.989.20-7 (ref. TC-008982.989.19-6, TC-

009868.989.16-1, TC-010030.989.16-4, TC-010574.989.16-6 e TC-

011950.989.16-0)

Embargante: Atlântica Construções, Comércio e Serviços – EIRELI.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Itapetininga e Atlântica

Construções, Comércio e Serviços – EIRELI, objetivando a prestação de

serviços técnicos para operação e manutenção predial preventiva e corretiva,

no valor de R$4.380.875,46.

Responsáveis: Hiram Ayres Monteiro Júnior (Prefeito) e Eliana de Sales

Almeida (Secretária Municipal).



Recurso Ordinário, mantendo decisão da E. Primeira Câmara, publicada no

D.O.E. de 08-03-19, que julgou irregulares a licitação, o contrato, os termos

aditivos de 01-04-16 e 21-06-16, e a execução contratual, acionando o disposto

no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Aline Aparecida Castro (OAB/SP nº 208.057), João Guilherme de

Oliveira (OAB/SP nº 243.932), Mozart Cercal da Silva (OAB/SP nº 373.625) e

outros.


Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir

Figueiredo Sarquis, Relator, e dos Conselheiros Antonio Roque Citadini,


Estanislau Beraldo, preliminarmente o E. Plenário conheceu dos Embargos de


autos, rejeitou-os.

51 TC-021148.989.19-7 (ref. TC-023495.989.18-8)

Recorrente: Lucas Loebel Macedo Oliveira – ME.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Barra do Chapéu e Lucas

Loebel Macedo Oliveira – ME, objetivando a prestação de serviços de monitoria



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em transporte escolar, com fornecimento de mão de obra, materiais e

equipamentos, no valor de R$1.021.440,00.

Responsável: Janete Sarti do Amaral (Prefeita).



presencial, o contrato e a execução contratual, acionando o disposto no artigo

2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Rodrigo Oliveira Ragni de Castro Leite (OAB/SP nº 201.169) e

outros.



Pelo voto do Auditor Substituto de Conselheiro Alexandre Manir

Figueiredo Sarquis, Relator, e dos Conselheiros Antonio Roque Citadini,


Estanislau Beraldo, preliminarmente o E. Plenário conheceu do Recurso


autos, negou-lhe provimento.

Os itens 52, 53 e 54 foram devidamente apreciados quando da

inversão da pauta.

Esgotada a pauta dos trabalhos, o PRESIDENTE indagou do

Representante do Ministério Público de Contas se havia eventual interesse

recursal em qualquer dos processos apreciados na sessão.

O Senhor Procurador-Geral “ad hoc” não indicou item a ser

encaminhado para apreciação específica do Ministério Público de Contas.

Ofereceu, por fim, a palavra para quem dela quisesse fazer uso e,

em não havendo interesse, declarou encerrada a sessão.

Nada mais havendo a tratar, às treze horas e vinte e um minutos,

foi encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de

lida e aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, , Sérgio Ciquera

Rossi, Secretário-Diretor Geral, a subscrevi.



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Edgard Camargo Rodrigues

Antonio Roque Citadini

Renato Martins Costa

Cristiana de Castro Moraes

Dimas Ramalho

Sidney Estanislau Beraldo

Alexandre Manir Figueiredo Sarquis

Rafael Neubern Demarchi Costa

Luiz Menezes Neto

SDG-1/ESBP

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