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2JULHO 2009 CARTAXO REIS

METROLOGIA LEGAL E O DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E SOCIAL

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1. A MEDIÇÃO NO DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E SOCIAL

2. O PAPEL DA METROLOGIA LEGAL

3. O CONTROLO METROLÓGICO NA INTEGRAÇÃO ECONÓMICA DAS REGIÕES

4. TENDÊNCIAS NA METROLOGIA LEGAL

5. OS PRINCIPAIS DESAFIOS DA METROLOGIA LEGAL

METROLOGIA LEGAL E ODESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E SOCIAL

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É HOJE AMPLAMENTE RECONHECIDA A IMPORTÂNCIA DA METROLOGIA NA ACTIVIDADE ECONÓMICA

....... INDÚSTRIA, COMÉRCIO, SERVIÇOS, .......

QUASE TODAS AS MANIFESTAÇÕES DA ACTIVIDADE HUMANA TÊM POR BASE A MEDIÇÃO

ESTUDOS RECENTES MOSTRAM-NOS QUE NOS PAÍSES MAIS INDUSTRIALIZADOS AS OPERAÇÕES ASSOCIADAS À MEDIÇÃO REPRESENTAM JÁ 6% DO PRODUTO INTERNO BRUTO

1. A MEDIÇÃO NO DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E SOCIAL

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PARA ESTE SALTO EM FRENTE DA METROLOGIA CONTRIBUIU IGUALMENTE O ACELERADO DESENVOLVIMENTO TÉCNICO E TECNOLÓGICO VERIFICADO NOS ÚLTIMOS ANOS, AO DISPONIBILIZAR NOVAS ÁREAS DE ACTIVIDADE PARA A MEDIÇÃO.

SAÚDE - Instrumentos, de diagnóstico e uso terapêutico

(Electrocardiografos e Dosimetros – Radioterapia, Anestesia)

SEG. RODOVIÁRIA – Radares e Alcoolimetros

CONTR. POLUIÇÃO - Instrumentos de Medição(Poluentes do ar, Metais na água, Sonómetros,

Analisadores de Gases de Escape e Opacimetros ….)

CONTROLO RECURSOS NATURAIS(Petróleo, pesqueiros .....)

A MEDIÇÃO NO DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E SOCIAL

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A METROLOGIA GARANTE O RIGOR DA MEDIÇÃO NUM NÍVEL ADEQUADO DE EXACTIDÃO

A SUA ACÇÃO NÃO SE ESGOTA AO NÍVEL DA INDÚSTRIA E DAS TRANSACÇÕES COMERCIAISTORNANDO ESTAS MAIS JUSTAS E EFICAZES

NAS ÚLTIMAS DÉCADAS A NECESSIDADE DEPROTEGER A SOCIEDADE NOUTROS DOMINIOS:

SAÚDESEGURANÇAPROTECÇÃO DO AMBIENTECONTROLO DOS RECURSOS

NATURAIS

ALARGOU O CAMPO DE INTERVENÇÃO DA METROLOGIA, CONFERINDO-LHE UMA DIMENSÃO ECONÓMICA E TAMBÉM SOCIAL

A MEDIÇÃO NO DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E SOCIAL

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O COMÉRCIO E MUITAS DAS NOVASÁREAS DA MEDIÇÃO SÃO ÁREAS:

DE CONFLITUALIDADE (INTERESSES OPOSTOS)

ONDE É EXIGIDO UM ELEVADO NÍVEL DE EXACTIDÃO E CONFIANÇA NO RESULTADO DA MEDIÇÃO POR

RAZÕES:

- ESTRITAMENTE ECONÓMICO-FINANCEIRAS- SOCIAIS E POLÍTICAS

PREOCUPADOS COM ESTA SITUAÇÃO OS GOVERNOS PROCURAM O ENQUADRAMENTO REGULAMENTAR DESTAS ÁREAS

A METROLOGIA LEGAL DESEMPENHA HOJE UM PAPEL CRESCENTEMENTE IMPORTANTE NO DESENVOLVIMENTO SÓCIO-ECONÓMICO E, PORTANTO NA QUALIDADE DE VIDA DOS CIDADÃOS E DAS POPULAÇÕES

2. O PAPEL DA METROLOGIA LEGAL

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AS ÁREAS DE INTERVENÇÃO DA METROLOGIA LEGAL DIFEREM MUITO DE PAÍS PARA PAÍS DEPENDENDO:

GRAU DE DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E SOCIAL DO PAÍS EM CAUSA

DO IMPACTO DA MEDIÇÃO NA ECONOMIA

DAS PREOCUPAÇÕES QUE OS GOVERNOS REVELAM EM TERMOS DE PROTECÇÃO DO CONSUMIDOR

O PAPEL DA METROLOGIA LEGAL

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O CONTROLO METROLÓGICO:

GARANTE A EXACTIDÃO DO RESULTADO DAS MEDIÇÕES NOS LIMITES DEFINIDOS REGULAMENTARMENTE (erros máximos admissíveis)

CONTRIBUINDO ASSIM PARA:

CORRECÇÃO E TRANSPARÊNCIA NO COMÉRCIO:

- NACIONAL- INTERNACIONAL

REFORÇO DA CREDIBILIDADE E A CONFIANÇA DAS MEDIÇÕES NA SAÚDE, SEGURANÇA, NO COMBATE ÀPOLUIÇÃO E NA CONSERVAÇÃO DOS RECURSOSNATURAIS.

O PAPEL DA METROLOGIA LEGAL

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A SUA ACÇÃO É IMPORTANTE SEMPRE QUE:

EXISTEM INTERESSES CONTRADITÓRIOS NOS RESULTADOS DAS MEDIÇÕES

MEDIÇÕES INCORRECTAS POSSAM AFECTAR OS INDIVIDUOS OU A SOCIEDADE

DESEMPENHA UM PAPEL FUNDAMENTAL NA DEFESA DO CONSUMIDOR

O PAPEL DA METROLOGIA LEGAL

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ASSISTE-SE HOJE A UM PROCESSO DE ELIMINAÇÃO PROGRESSIVA E À ESCALA MUNDIAL DAS BARREIRAS TÉCNICAS À LIVRE CIRCULAÇÃO DE PRODUTOS

O QUE CONDUZIU:

A UM DESENVOLVIMENTO SEM PRECEDENTES DO COMÉRCIO INTERNACIONAL.

E À GLOBALIZAÇÃO DOS MERCADOS.

3. O CONTROLO METROLÓFICO NA INTEGRAÇÃO ECONÓMICA DAS REGIÕES

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PARA ESTA SITUAÇÃO CONTRIBUIRAM:

WTO – WORLD TRADE ORGANIZATION(PROMOVE ACORDOS TENDO EM VISTA A ELIMINAÇÃO DAS TAXASALFANDEGÁRIAS)

FORMAÇÃO DAS GRANDES ÁREAS ECONÓMICAS ERESPECTIVOS MERCADOS INTERNOS (EU, MERCOSUL, ÁSIA/PACÍFICO ...)

LIVRE CIRCULAÇÃO

- CAPITAIS- PESSOAS- BENS

A GLOBALIZAÇÃO DA PRODUÇÃO INDUSTRIAL

O CONTROLO METROLÓFICO NA INTEGRAÇÃO ECONÓMICA DAS REGIÕES

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NESTE CONTEXTO AS EMPRESAS TÊM ACESSO A MERCADOS CADA VEZ MAIS VASTOS E COMPETITIVOS ONDE A INOVAÇÃO E A QUALIDADE (NORMALIZAÇÃO, QUALIFICAÇÃO E METROLOGIA) SÃO FACTORES DETERMINANTES.

NO ENTANTO O ESTABELECIMENTO DE ACORDOS COMERCIAIS IMPLICA:

SIGNATÁRIOS ACEITEM RESULTADOS DA MEDIÇÃO (RIGOR DA MEDIÇÃO)

ACEITEM OS SISTEMAS DE CONTROLO PRATICADOS PELAS OUTRAS PARTES

O CONTROLO METROLÓFICO NA INTEGRAÇÃO ECONÓMICA DAS REGIÕES

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O QUE PRESSUPÕE:

MEDIÇÕES CREDÍVEIS E INTERNACIONALMENTE MECONHECIDAS

O QUE IMPLICA:

EXISTÊNCIA DE SISTEMAS NACIONAIS DE MEDIÇÃO(Acto de Soberania)

COERENTESINTERNACIONALMENTE COMPATÍVEIS

EXISTÊNCIA DE LEGISLAÇÃO METROLÓGICA

HARMONIZADAPROCESSOS DE AVALIAÇÃO DE CONFORMIDADE EQUIVALENTES

O CONTROLO METROLÓFICO NA INTEGRAÇÃO ECONÓMICA DAS REGIÕES

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O CONTROLO METROLÓGICO

ASSUME UM PAPEL RELEVANTE:

CRIAÇÃO E DESENVOLVIMENTO DOS MERCADOS INTERNOS DOS ESPAÇOS ECONÓMICOS REGIONAIS

APROFUNDAMENTO DAS RELAÇÕES AO NÍVEL DOS PAÍSES E DAS REGIÕES ONDE ESTES SE INSEREM

O CONTROLO METROLÓFICO NA INTEGRAÇÃO ECONÓMICA DAS REGIÕES

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4. TENDÊNCIAS NA METROLOGIA LEGAL

ALGUMA “DESREGULAMENTAÇÃO” DEVIDO:

APLICAÇÃO DE PROCEDIMENTOS DE AVALIAÇÃO DE CONFORMIDADE MAIS SIMPLES

REAVALIAÇÃO DO IMPACTO ECONÓMICO E SOCIAL DAS MEDIÇÕES EM ALGUNS INSTRUMENTOS

NECESSIDADE DE ESTIMULAR OS MERCADOS INTERNOS DAS GRANDES ÁREAS ECONÓMICAS

REFORÇO DA IMPORTÂNCIA E CREDIBILIDADE DO CAMPO VOLUNTÁRIO(Acreditação, Certificação de Produtos e Empresas)

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TENDÊNCIAS NA METROLOGIA LEGAL

MAIOR PARTILHA DA ACTIVIDADE DE CONTROLO METROLÓGICO COM AS ENTIDADES PÚBLICAS E PRIVADAS:

RECURSOS FINANCEIROS DO ESTADO SÃO ESCASSOS

APROVEITAMENTO DAS CAPACIDADES TÉCNICAS JÁ EXISTENTES

NÃO DUPLICAÇÃO DE INVESTIMENTOS

MENOS ESTADO, MELHOR ESTADO

MAIOR NÚMERO DE ENTIDADES COM QUALIFICAÇÃO RECONHECIDA(Acreditação, Certificação de Produtos e Empresas)

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TENDÊNCIAS NA METROLOGIA LEGAL

REDES DE SUPORTE À METROLOGIA LEGAL DESCENTRALIZADAS E MISTAS

ALGUNS ORGANISMOS DA ADMINISTRAÇÃO ASSUMIRÃO MAIS A COORDENAÇÃO DO QUE A EXECUÇÃO DO CONTROLO METROLÓGICO

RECONHECIMENTO PROGRESSIVO DAS AVALIAÇÕES DE CONFORMIDADE FEITAS NOUTROS PAISES E OU ESPAÇOS ECONÓMICOS DIFERENTES

REFORÇO DA IMPORTÂNCIA DO CONTROLO EM SERVIÇO E DA FISCALIZAÇÃO DO MERCADO

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TENDÊNCIAS NA METROLOGIA LEGAL

A AUTO VERIFICAÇÃO NOS FABRICANTES VAI AUMENTAR

TEM VANTAGENS ECONÓMICAS

DISPENSA A INTERVENÇÃO DA COMPETENTE ENTIDADE VERIFICADORA

NÃO HÁ TEMPO DE ESPERAMENORES CUSTOS

MELHORA A COMPETIVIDADE DAS EMPRESAS

OS INSTALADORES E REPARADORES PODERÃO REALIZAR PRIMEIRAS VERIFICAÇÕES.

TEM VANTAGENS ECONÓMICAS

DISPENSA A ENTIDADE VERIFICADORA NÃO HÁ TEMPO DE ESPERAMENORES CUSTOS

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TENDÊNCIAS NA METROLOGIA LEGAL

AUMENTO DAS ÁREAS DE INTERVENÇÃO DA METROLOGIA LEGAL

EM CONSEQUÊNCIA DO DESENVOLVIMENTOCIENTÍFICA, TÉCNICO E ECONÓMICA É POSSÍVEL A OCORRÊNCIA DE NOVOS CONFLITOS DE INTERESSE NA SOCIEDADE

NECESSIDADE DE ARBITRAR ESTES CONFLITOS ATRAVÉS DE NOVOS REGULAMENTOS(Medição de poluição industrial, teor de drogas no sangue, na saúde para diagnóstico e uso terapêutico no controlo de recurso naturais …)

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5. PRINCIPAIS DESAFIOS DA METROLOGIA LEGAL

PROLIFERAÇÃO DE LEGISLAÇÃO DISPERSA E NÃO COERENTE DO PONTO DE VISTA METROLÓGICO.

NECESSIDADE DE HARMONIZAR A INTERVENÇÃO TÉCNICA DAS ENTIDADES ESTATAIS, PÚBLICAS E PRIVADAS ... ENVOLVIDAS NO CONTROLO METROLÓGICO

COORDENAÇÃO DA ACTIVIDADE METROLÓGICA FACE À MULTIPLICIDADE DE ENTIDADES INTERVENIENTES.

FISCALIZAÇÃO DO MERCADO

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FIM DA APRESENTAÇÃO MUITO OBRIGADO

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