45
. CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO www.pontodosconcursos.com.br 1 AULA – 07 Caro aluno, Chegamos à reta final de nossas aulas. Espero que você esteja gostando e tirando o máximo de aproveitamento de nosso curso!! Nessa nossa penúltima aula, você será apresentado a todo o regramento trazido por esta norma super bacana e tranquilíssima de se estudar: A LEI FEDERAL Nº 7.102/83 Trata-se da lei que dispõe sobre a segurança para estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituição e funcionamento das empresas particulares que exploram serviços de vigilância e de transporte de valores, e dá outras providências. E por que estudá-la? Porque muitas das disposições nela contidas são fiscalizadas, normatizadas e controladas pelo Departamento de Polícia Federal. Dessa vez, a organizadora foi sábia ao incluí-la nos Editais PF 2012. Tem tudo a ver!! Entretanto, devo alertá-lo de um fato importante: não estudaremos apenas a letra da Lei 7.102/83. Faremos um mix de suas disposições com as de seu principal regulamento, o Decreto nº 89.056/83. Fiz isso porque considero um risco muito grande para a sua prova não estudá-las em conjunto, já que uma norma complementa e detalha a outra. Dessa forma, essa aula, além de conter todo o regramento da Lei 7.102/83, será também “recheada” de algumas das principais e mais relevantes disposições do supracitado Decreto. Assim, você fica blindado contra possíveis “surpresas” da banca. Outro detalhe importante: atualmente você conta nos dedos o número de questões de concursos sobre a Lei 7.102/83. Em toda pesquisa que fiz, encontrei apenas dois grandes concursos que cobraram essa norma em seus editais!! Essas questões estão todas aqui, mas são poucas... O que fiz então? Para que seu aprendizado não ficasse prejudicado, acionei mais uma vez a banca “Ponto e Marcos Girão” para elaboração de algumas questões dessa aula. Pois então, vamos lá!! Concentração total, foco e objetivo!!

1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

1

AULA – 07

Caro aluno,

Chegamos à reta final de nossas aulas. Espero que você esteja gostando e tirando o máximo de aproveitamento de nosso curso!!

Nessa nossa penúltima aula, você será apresentado a todo o regramento trazido por esta norma super bacana e tranquilíssima de se estudar:

A LEI FEDERAL Nº 7.102/83

Trata-se da lei que dispõe sobre a segurança para estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituição e funcionamento das empresas particulares que exploram serviços de vigilância e de transporte de valores, e dá outras providências.

E por que estudá-la? Porque muitas das disposições nela contidas são fiscalizadas, normatizadas e controladas pelo Departamento de Polícia Federal. Dessa vez, a organizadora foi sábia ao incluí-la nos Editais PF 2012. Tem tudo a ver!!

Entretanto, devo alertá-lo de um fato importante: não estudaremos apenas a letra da Lei 7.102/83. Faremos um mix de suas disposições com as de seu principal regulamento, o Decreto nº 89.056/83. Fiz isso porque considero um risco muito grande para a sua prova não estudá-las em conjunto, já que uma norma complementa e detalha a outra. Dessa forma, essa aula, além de conter todo o regramento da Lei 7.102/83, será também “recheada” de algumas das principais e mais relevantes disposições do supracitado Decreto. Assim, você fica blindado contra possíveis “surpresas” da banca.

Outro detalhe importante: atualmente você conta nos dedos o número de questões de concursos sobre a Lei 7.102/83. Em toda pesquisa que fiz, encontrei apenas dois grandes concursos que cobraram essa norma em seus editais!! Essas questões estão todas aqui, mas são poucas... O que fiz então?

Para que seu aprendizado não ficasse prejudicado, acionei mais uma vez a banca “Ponto e Marcos Girão” para elaboração de algumas questões dessa aula. Pois então, vamos lá!!

Concentração total, foco e objetivo!!

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 2: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

2

LEI Nº 7.102/83 – REGULAMENTAÇÃO DA SEGURANÇA PRIVADA

A Atividade de segurança privada no Brasil teve início em 1967. A primeira legislação sobre o assunto surgiu em 1969, com a instituição do Decreto Lei 1.034/69, que autorizou o serviço privado em função do aumento de assaltos a bancos, obrigados à época a recorrer à segurança privada. Este primeiro decreto regulamentou uma atividade até então considerada paramilitar. Até 1983 os governos estaduais fiscalizavam estas empresas.

A demanda por Segurança Privada aumentou ao longo dos anos e esta necessidade deixou de ser exclusiva dos estabelecimentos financeiros para ser fundamental também a órgãos públicos e empresas particulares. O auge dos serviços de segurança foi no final dos anos 70.

A SEGURANÇA PRIVADA surgiu como alternativa de proteção da propriedade privada de porte, pois a segurança pública não pode privilegiar mais um cidadão que outro apenas considerando seu poder aquisitivo. O empresário passou então a formar as suas próprias forças de segurança.

O Estado percebeu que caso não interviesse nos processos de segurança privada correria o risco de possuir diversas forças policiais, sendo uma do Estado e as demais de segurança privada. Ademais, havia centenas de ações criminosas que demonstraram que o setor de segurança privada (empresas de vigilância) e o setor bancário (gestão de segurança bancária) necessitavam de maior preparo para enfrentar a nova realidade social.

A crescente procura exigia uma normatização, pois o decreto lei de 1969 já não comportava todos os aspectos da atividade. Foi realizado então um grande esforço junto ao governo federal para regulamentar a atividade através de legislação específica. Em 1983 a atividade foi regulamentada através da Lei 7.102 e a fiscalização deixou de ser estadual (SSP) e passou a ser federal (MJ).

A segurança PÚBLICA passou a controlar as atividades da população nas ÁREAS PÚBLICAS, enquanto a segurança PRIVADA passou a atuar em LOCAIS PARTICULARES conforme a necessidade do investidor, mas sob o controle do Estado.

Atualmente a Segurança Privada no Brasil possui uma legislação organizada e ordenada para assegurar ao setor privado a garantia de poder utilizar um serviço de segurança particular dentro da esfera de legalidade sem ferir o "poder de polícia" que constitucionalmente pertence ao estado.

Page 3: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

3

E exatamente as duas principais dessas normas que estudaremos a partir de agora: a Lei nº 7.102/83 e sua regulamentação dada pelo Decreto nº 89.056/83.

A Lei 7.102/83 (e seu regulamento) dispõe sobre a segurança para estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituição e funcionamento das empresas particulares que exploram serviços de vigilância e de transporte de valores, e dá outras providências.

A aula está dividia em três grandes tópicos: primeiramente trataremos da regulamentação sobre os estabelecimentos financeiros; em seguida as disposições sobre a segurança privada; e por último sobre os vigilantes.

Vamos lá!!

I – A SEGURANÇA NOS ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS

1.1. Os estabelecimentos financeiros e o sistema de segurança

Caro aluno, para falarmos de segurança em estabelecimentos financeiros, precisamos saber quais deles são o alvo de toda a regulamentação pela Lei 7.102/83.

Primeira e importantíssima informação: os estabelecimentos financeiros a que se refere a Lei compreendem

� Os bancos oficiais ou privados;

� As caixas econômicas;

� As sociedades de crédito;

� As associações de poupança, suas agências, postos de atendimento, subagências e seções e;

� As cooperativas singulares de crédito e suas respectivas dependências.

Os BANCOS OFICIAIS OU PRIVADOS são os estabelecimentos financeiros espalhados por todo o país e que muito conhecemos. São instituições onde

Page 4: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

4

correntistas e investidores mantêm suas movimentações financeiras. Como exemplo de banco oficial temos o Banco do Brasil e de bancos privados, o Santander e o Bradesco.

As CAIXAS ECONÔMICAS são instituições autônomas, reguladas por conselhos administrativos. Fortemente direcionadas pelo papel social, as caixas econômicas seguem algumas diretrizes sociais estabelecidas pelo governo: financiamento de saneamento básico, financiamento de habitação de baixa renda etc. Atualmente, está funcionando apenas a Caixa Econômica Federal já que a Caixa Econômica do Estado de São Paulo transformou-se em banco.

As caixas econômicas desempenham atividades semelhantes às dos bancos comerciais, mas as Caixas não podem operar no mercado de câmbio, compra e venda de moeda estrangeira. Elas podem receber depósitos à vista e a prazo, operar com caderneta de poupança, emitir ou endossar cédulas e letras hipotecárias.

As SOCIEDADES DE CRÉDITO, financiamento e investimento ou, simplesmente, financeiras são conceituadas pela Portaria nº 309, de 30.11.1959, do Ministro da Fazenda, como instituições de crédito de tipo especial, integrantes do sistema bancário nacional.

Em linhas gerais, as sociedades de crédito devem realizar as operações de financiamento de bens e serviços a pessoas físicas ou jurídicas e financiamento de capitais de giro a pessoas jurídicas, admitidas as operações sob a forma de crédito rotativo.

As ASSOCIAÇÕES DE POUPANÇA são instituições financeiras que objetivam a captação de recursos para serem aplicados na área da habitação. Elas têm como fonte de recursos os depósitos em cadernetas de poupança e as letras hipotecárias. Sua principal finalidade é a concessão de financiamentos imobiliários.

As COOPERATIVAS SINGULARES DE CRÉDITO são entidades destinadas a estimular a formação de poupança e, através da mutualidade, oferecer assistência financeira aos associados, além de prestar serviços inerentes à sua vocação societária.

Pois bem, a Lei 7.102/83, em seu art. 1º, determina que é vedado o funcionamento de qualquer desses ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS onde haja guarda de valores ou movimentação de numerário, que não possua sistema de segurança com parecer favorável à sua aprovação, elaborado pelo Ministério da Justiça.

Mas professor, que sistema de segurança é esse?

Page 5: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

5

IMPORTANTE

� O sistema de segurança referido inclui:

� pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes;

� alarme capaz de permitir, com segurança, comunicação entre o estabelecimento financeiro e outro da mesma instituição, empresa de vigilância ou órgão policial mais próximo;

E pelo menos MAIS UM dos seguintes dispositivos:

� equipamentos elétricos, eletrônicos e de filmagens que possibilitem a identificação dos assaltantes;

� artefatos que retardem a ação dos criminosos, permitindo sua perseguição, identificação ou captura; e

� cabina blindada com permanência ininterrupta de vigilante:

��� durante o expediente para o público e;

��� enquanto houver movimentação de numerário no interior do estabelecimento.

� O estabelecimento financeiro ao requerer a autorização para funcionamento deverá juntar ao pedido o plano de segurança, os projetos de construção, instalação e manutenção do sistema de alarme e demais dispositivos de segurança adotados.

O sistema de alarme e os demais dispositivos de segurança acima previstos (elétricos e eletrônicos para filmagens, outros artefatos e cabina blindada), adotados pelo estabelecimento financeiro, obedecerão a projetos de construção, instalação e manutenção executados por empresas idôneas, observadas as especificações técnicas asseguradoras de sua eficiência.

As regras acima devem ser obdecidas, como vimos, por todos os estabelecimentos financeiros. No entanto, muita atenção, porque a própria Lei admite exceção à regra!!

A exceção é para as cooperativas singulares de crédito, pois a Lei 7.102/83 nos diz que o Poder Executivo estabelecerá, considerando a reduzida circulação financeira, requisitos próprios de segurança para as cooperativas singulares de crédito e suas dependências que contemplem, entre outros, os seguintes procedimentos:

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 6: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

6

� DISPENSA de sistema de segurança para o estabelecimento de cooperativa singular de crédito que se situe dentro de qualquer edificação que possua estrutura de segurança instalada em conformidade com o estabelecido no quadro acima.

� Necessidade de ELABORAÇÃO e APROVAÇÃO de apenas um único plano de segurança por cooperativa singular de crédito, desde que detalhadas todas as suas dependências;

� DISPENSA de contratação de vigilantes, caso isso inviabilize economicamente a existência do estabelecimento.

Veja como foi cobrado em nossa primeira questão dessa aula;

01. [CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os mecanismos que compõem o sistema do referido estabelecimento, Z indica ter observado apenas alarme com comunicação imediata com a delegacia policial das redondezas e a presença de oito vigilantes armados no local.

Com tais informações, conclui-se que, de acordo com a Lei No. 7.102/1983, o estabelecimento em questão NÃO é um estabelecimento financeiro onde há guarda de valores em virtude da ausência de equipamentos que possibilitem a identificação dos criminosos, artefatos que retardem a ação dos criminosos ou cabina blindada com permanência ininterrupta de vigilante.

02. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] Segundo o que dispõe a Lei nº 7.102/83, é vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento financeiro que não possua sistema de segurança com parecer favorável à sua aprovação, elaborado pelo Ministério da Justiça.

03. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] A pequena cooperativa singular de crédito Alfa encontra-se instalada dentro de um prédio comercial cuja edificação possui sistema de alarmes, circuito de fechado de TV, além de vigilância patrimonial. Segundo o regramento estabelecido pela Lei nº 7.102/83, a cooperativa Alfa poderá ficar dispensada de instalar sistema de segurança.

Questão 01: Acabamos de estudar que a autorização de funcionamento de um estabelecimento financeiro em que haja guarda de valores ou movimentação de numerário exige a existência de um sistema de segurança de acordo com o regulamentado pela Lei 7.102/83. De acordo com o enunciado da questão, Z

Page 7: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

7

constatou que o estabelecimento a ser assaltado possuía apenas alarme com comunicação imediata com a delegacia policial das redondezas e a presença de oito vigilantes armados no local. Tais componentes, apesar de serem os principais exigidos por lei para comporem um sistema de segurança, não são suficientes para que possamos considerar tal estabelecimento como um estabelecimento financeiro de guarda de valores. Para tanto, seria necessário a existência de um dos seguintes outros dispositivos: equipamentos que possibilitem a identificação dos criminosos, artefatos que retardem a ação dos criminosos ou cabina blindada com permanência ininterrupta de vigilante. Assim, no caso em tela, a ausência de um deles nos faz deduzir que não estamos diante de um estabelecimento financeiro onde há guarda de valores.

Gabarito:CERTO

Questão 02: A questão estaria até certinha não fosse por ter usado de forma ampla a expressão “qualquer estabelecimento financeiro”. Caro aluno, não esqueça: a obrigatoriedade da existência de sistema de segurança se aplica apenas àqueles estabelecimentos financeiros onde haja guarda de valores e transporte de numerário. É o que nos ensina o art. 1º da Lei 7.102/83!!

Gabarito: ERRADO

Questão 03: A Lei 7.102/83, em seu art. 1º, § 2º, incisos I a II determina que o Poder Executivo estabelecerá, considerando a reduzida circulação financeira, requisitos próprios de segurança para as cooperativas singulares de crédito e suas dependências. Um desses requisitos é a dispensa de sistema de segurança para o estabelecimento de cooperativa singular de crédito que se situe dentro de qualquer edificação que possua estrutura de segurança instalada em conformidade com o regramento da referida norma. Considerando o caso hipotético da questão, conclui-se que a questão acerta ao afirmar que a cooperativa Alfa poderá ficar dispensada de instalar sistema de segurança. A edificação onde ela está situada possui um sistema de segurança em conformidade com a lei: sistema de alarmes, circuito de fechado de TV e vigilância patrimonial.

Gabarito: CERTO

1.2. A vigilância ostensiva e o transporte de numerário

Para entender sua regulamentação, é preciso que conheçamos o conceito de VIGILÂNCIA OSTENSIVA estabelecido no art. 5º do Decreto 89.056/83:

Page 8: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

8

IMPORTANTE

� VIGILÂNCIA OSTENSIVA consiste em atividade exercida no interior dos estabelecimentos e em transporte de valores, por pessoas uniformizadas e adequadamente preparadas para impedir ou inibir ação criminosa.

O número mínimo de vigilantes adequado ao sistema de segurança de cada estabelecimento financeiro será definido no plano de segurança da empresa, observados, entre outros critérios, as peculiaridades do estabelecimento, sua localização, área, instalações e encaixe.

O TRANSPORTE DE VALORES consiste na prestação de serviço visando a garantir a segurança na movimentação de numerário, tanto do seu recolhimento quanto de seu suprimento, não somente entre os estabelecimentos financeiros como também entre os estabelecimentos comerciais.

Estudados os conceitos, é hora de saber que, conforme a Lei 7.102/83, a vigilância ostensiva e o transporte de valores serão executados por empresa especializada contratada OU pelo próprio estabelecimento financeiro, desde que organizado e preparado para tal fim:

� com pessoal próprio, aprovado em curso de formação de vigilante autorizado pelo Ministério da Justiça e;

� cujo sistema de segurança tenha parecer favorável à sua aprovação emitido pelo Ministério da Justiça.

A contratação de empresa especializada consiste no fenômeno muito comum nos dias atuais chamado de outsourcing. É quando o estabelecimento obtém mão de obra “de fora” da empresa, ou seja, mão de obra TERCEIRIZADA.

A opção por não terceirizar e utilizar-se de pessoal próprio para prover sua segurança, chama-se de segurança ORGÂNICA.

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Maynah do N. Bezerra
Highlight
Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 9: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

9

O Estabelecimento financeiro que mantiver serviço próprio de vigilância e de transporte de valores somente poderá operar com vigilantes habilitados ao exercício profissional nos termos TRAZIDOS EPLA Lei e seu Regulamento (estudaremos esses termos mais adiante).

IMPORTANTE

� Nos estabelecimentos financeiros ESTADUAIS, o serviço de vigilância ostensiva poderá ser desempenhado pelas Polícias Militares, a critério do Governo da respectiva Unidade da Federação.

Versa a lei que o TRANSPORTE DE NUMERÁRIO em montante superior a 20.000 Ufir, para suprimento ou recolhimento do movimento diário dos estabelecimentos financeiros, será obrigatoriamente efetuado em veículo especial da própria instituição ou de empresa especializada.

Consideram-se veículos especiais os veículos com especificações de segurança e dotados de guarnição mínima de vigilantes a serem estabelecidas pelo Ministério da Justiça. São os nossos velhos carros-fortes!!

A figura a seguir mostra um exemplo de um desses veículos:

Esses veículos especiais para transporte de valores deverão ser mantidos em perfeito estado de conservação e serão periodicamente vistoriados pelos órgãos de trânsito e policial competentes.

Já o transporte de numerário entre 7.000 e 20.000 Ufirs poderá ser efetuado em veículo comum, com a presença de dois vigilantes.

Já sei que você vai me perguntar: professor, mas que história é essa da lei falar de valores em Ufir se já ouvi falar que essa unidade de referência não existe mais em nosso país?

Bom, você até que tem razão, pois de fato a Medida Provisória nº 1.973-67, de 26 de outubro de 2000, extinguiu a Unidade de Referência Fiscal – UFIR. Acontece que a referida medida provisória não tinha poderes para alterar

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 10: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

10

a letra de uma lei ordinária com a Lei nº 7.102/83 e, por isso, a redação desta lei continua inalterada. A partir de então, cada Estado da federação passou regulamentar os valores de conversão da Ufir para o Real ficando o valor da Ufir, em média, congelado em R$ 1,0641.

Se a redação da Lei continua inalterada, para fins de prova, devemos considerar os valores expressos em Ufir, do jeitinho que lá está e que acabamos de estudar. Assim, caro aluno, o jeito é memorizá-los!!

Voltando ao assunto, temos:

IMPORTANTE

� Nas regiões onde for comprovada a impossibilidade do uso de veículo especial pela empresa especializada ou pelo próprio estabelecimento financeiro, o Ministério da Justiça poderá autorizar o transporte de numerário por via aérea, fluvial ou outros meios, condicionado à presença de no mínimo, 02 vigilantes.

Aos treinamentos:

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] Julgue os itens as seguir, relativos à Lei nº 7.102/83:

04. O serviço de vigilância ostensiva poderá ser desempenhado pelas Polícias Militares, nos estabelecimentos financeiros estaduais, a critério do Departamento de Polícia Federal.

05. Vigilância ostensiva é a atividade exercida no interior dos estabelecimentos e em transporte de valores, por pessoas uniformizadas e adequadamente preparadas para impedir ou inibir ação criminosa.

06. Há na Lei a obrigatoriedade de que o transporte de numerário, para suprimento ou recolhimento do movimento diário dos estabelecimentos financeiros, em montante superior a 50.000 Ufir, seja efetuado em veículo especial e que esse veículo seja necessariamente de propriedade da própria instituição.

07. A Lei veda qualquer possibilidade de efetuação de transporte de numerário em veículos comuns.

08. Existem cidades na Região Amazônica em que não há possibilidade de se fazer transporte de numerário nos veículos especiais das empresas especializadas ou dos próprios estabelecimentos financeiros interessados.

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 11: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

11

Comprovada a inviabilidade do uso desse tipo de transporte, o Ministério da Justiça poderá autorizar o transporte de numerário por outros meios, desde que neles haja a presença de no mínimo, 02 vigilantes.

Questão 04: Opa!! Não é a critério do Departamento de Polícia Federal, mas sim do Governador de Estado da respectiva federação que o serviço de vigilância ostensiva poderá ser desempenhado pelas Polícias Militares, nos estabelecimentos financeiros estaduais.

Gabarito: ERRADO

Questão 05: Perfeito!! Esse é o conceito correto de vigilância ostensiva segundo o que dispõe o art. 5º do Decreto nº 89.056/95.

Gabarito: CERTO

Questão 06: Dois erros nessa assertiva: o primeiro diz respeito ao montante mínimo de numerário a ser transportado para que sejam utilizados veículos especiais. O correto seria afirmar 20.000 Ufir ao invés de 50.000 Ufir, como diz a questão. O segundo está na exigência de que os veículos especiais a serem usados no transporte de numerário sejam necessariamente de propriedade da própria instituição. De jeito nenhum!! Esses veículos podem ser também de empresas especializadas.

Gabarito: ERRADO

Questão 07: Não há essa vedação na Lei 7.102/83. Pelo contrário!! Em seu art. 5º, ela estabelece que o transporte de numerário entre 7.000 e 20.000 Ufirs poderá ser efetuado em veículo comum, desde que com a presença de dois vigilantes.

Gabarito: ERRADO

Questão 08: Perfeito!! A lei estabelece que nas regiões onde for comprovada a impossibilidade do uso de veículo especial pela empresa especializada ou pelo próprio estabelecimento financeiro, o Ministério da Justiça poderá autorizar o transporte de numerário por via aérea, fluvial ou outros meios, condicionado à presença de no mínimo, 02 vigilantes.

Gabarito: CERTO

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 12: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

12

1.3. As seguradoras e os estabelecimentos financeiros

Antes de conhecer as regras sobre o fornecimento de seguros para estabelecimentos financeiros, vamos revisar os conceitos de roubo e de furto qualificados trazidos pelo nosso Código Penal:

Roubo

Art. 157 - Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaça ou violência a pessoa, ou depois de havê-la, por qualquer meio, reduzido à impossibilidade de resistência:

(...)

Furto

Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel:

(...)

Furto qualificado

(...)

I - com destruição ou rompimento de obstáculo à subtração da coisa;

II - com abuso de confiança, ou mediante fraude, escalada ou destreza;

III - com emprego de chave falsa;

IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas

Pois bem, a Lei 7.102/83 autoriza aos estabelecimentos financeiros que contratem seguros contra roubo e furto qualificado, mas estabelece que nenhuma sociedade seguradora poderá emitir, em favor de estabelecimentos financeiros, apólice de seguros que inclua cobertura garantindo riscos de roubo e furto qualificado de numerário e outros valores, sem comprovação de cumprimento, pelo segurado, das exigências nela previstas (sistema e plano de segurança, documentação e etc.).

Nos seguros contra roubo e furto qualificado de estabelecimentos financeiros, serão concedidos descontos sobre os prêmios aos segurados que possuírem, além dos requisitos mínimos de segurança, outros meios de proteção previstos na Lei e no seu regulamento.

Page 13: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

13

IMPORTANTE

� As apólices que INFRIGIREM as disposições acima não terão cobertura de resseguros pelo Instituto de Resseguros do Brasil.

Mais uma questão:

09. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] Segundo o que estabelece Lei 7.102/83, o fato de possuírem requisitos mínimos de segurança é condição suficiente para que os estabelecimentos financeiros possam ter direito há descontos sobre os prêmios aos assegurados, nos casos de seguros contra roubo e furto qualificado.

Questão 09: Muito cuidado, caro aluno, pois o CESPE gosta muito das expressões: “condição suficiente” e “condição necessária”. Seus significados são bem diferentes:

� Condição suficiente: basta que ela aconteça para que determinado fato se concretize;

� Condição necessária: ela é um dos requisitos que, junto a outros, faz com que determinado fato se concretize.

Pois bem, em seu art. 9º, a Lei 7.102/83 estabelece que, nos seguros contra roubo e furto qualificado de estabelecimentos financeiros, serão concedidos descontos sobre os prêmios aos segurados que possuírem, além dos requisitos mínimos de segurança, outros meios de proteção nela previstos. Logo, a assertiva equivoca-se ao afirmar que o fato de possuírem requisitos mínimos de segurança é condição suficiente para que os estabelecimentos financeiros possam ter direito aos supracitados descontos. Na verdade, estamos diante de uma condição necessária já que, além desses requisitos mínimos, tais estabelecimentos devem possuir outros meios de proteção regulamentados.

Gabarito: ERRADO

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 14: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

14

1.3. O Ministério da Justiça e os estabelecimentos financeiros

Caro aluno, como você já deve ter percebido, o Ministério da Justiça parece ser o órgão responsável pelo cumprimento de grande parte do regulamentado pela Lei 7.102/83.

E é mesmo!! Tal norma traz uma série de competências e atribuições desse órgão em sua regulamentação!!

Em se tratando de estabelecimentos financeiros, a Lei 7.102/83, em seu art. 6º, determina que compete ao Ministério da Justiça:

� fiscalizá-los quanto ao cumprimento da referida lei;

� encaminhar parecer conclusivo quanto ao prévio cumprimento da lei, pelo estabelecimento financeiro, à autoridade que autoriza o seu funcionamento;

� aplicar-lhes as penalidades nela previstas.

Para a execução da fiscalização dos estabelecimentos financeiros, o Ministério da Justiça poderá celebrar convênio com as Secretarias de Segurança Pública dos respectivos Estados e Distrito Federal.

Atenção: O Ministério da Justiça, por intermédio do DEPARTAMENTO DE POLÍCIA FEDERAL, ou mediante convênio com as Secretarias de Segurança Pública dos Estados, Territórios e do Distrito Federal, procederá pelo menos a uma fiscalização ANUAL no estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das disposições relativas ao sistema de segurança.

E quanto às penalidades acima citadas, o estabelecimento financeiro que infringir disposições da Lei 7.102/83 ficará sujeito às seguintes, conforme a gravidade da infração e levando-se em conta a reincidência e a condição econômica do infrator:

ADVERTÊNCIA;

MULTA, de 20.000 Ufirs;

INTERDIÇÃO do estabelecimento.

Page 15: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

15

Aos costumes:

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] De acordo com a norma que dispõe sobre a segurança dos estabelecimentos financeiros, julgue os itens a seguir.

10. O estabelecimento financeiro que infringir as disposições da Lei 7.102/83 ficará sujeito a penalidades que vão da advertência até a interdição do estabelecimento, de acordo a gravidade da infração, a sua situação de reincidente e a sua condição econômica.

11. O Ministério da Justiça, por intermédio de órgão competente, procederá pelo menos a uma fiscalização anual no estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das disposições relativas ao sistema de segurança. A lei prevê a possibilidade de que essa fiscalização possa ser feita mediante convênio com as Secretarias de Segurança Pública dos Estados, Territórios e do Distrito Federal.

Questão 10: Verdade!! Só recapitulando: o estabelecimento financeiro que infringir disposições da Lei 7.102/83 ficará sujeito às penalidades de advertência, multa (de 20.000 Ufirs) e interdição do estabelecimento, a depender, é claro, da gravidade da infração, da sua situação de reincidente e da sua condição econômica.

Gabarito: CERTO

Questão 11: O Ministério da Justiça, por intermédio de órgão competente, que é o Departamento de Polícia Federal, procederá de fato pelo menos a uma fiscalização anual no estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das disposições relativas ao sistema de segurança. E nada impede que o Ministério da Justiça celebre convênio com as Secretarias de Segurança Pública dos respectivos Estados e Distrito Federal para a execução da fiscalização dos estabelecimentos financeiros. Tudo certinho!!

Gabarito: CERTO

Pronto!! Sobre o regramento para os estabelecimentos financeiros, era o que tínhamos a falar.

Vamos agora estudar a respeito das disposições trazidas pela lei a respeito das empresas de segurança privada. Aos trabalhos!!

Page 16: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

16

II – AS EMPRESAS DE SEGURANÇA PRIVADA

2.1. As atividades de segurança

Assim como foi preciso indicarmos quais eram os estabelecimentos financeiros, foco de regulamentação da lei 7.102/83, precisamos agora, antes de mais nada, buscarmos na própria lei o conceito de atividades de segurança privada.

Pois bem, em seu art. 10, a referida lei nos diz que são consideradas como segurança privada as atividades desenvolvidas em prestação de serviços com a finalidade de:

� proceder à vigilância patrimonial das instituições financeiras e de outros estabelecimentos, públicos ou privados, bem como a segurança de pessoas físicas;

� realizar o transporte de valores ou garantir o transporte de qualquer outro tipo de carga.

As empresas especializadas em prestação de serviços de segurança, vigilância e transporte de valores, constituídas sob a forma de empresas privadas, além das hipóteses acima, poderão se prestar ao exercício das atividades de segurança privada:

Page 17: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

17

� a pessoas;

� a estabelecimentos comerciais, industriais, de prestação de serviços e residências;

� a entidades sem fins lucrativos e;

� a órgãos e empresas públicas.

As empresas privadas acima mencionadas (de segurança, vigilância e transporte de valores) serão regidas, portanto, pela Lei 7.102/83, pelos os regulamentos dela decorrentes e pelas disposições da legislação CIVIL, COMERCIAL, TRABALHISTA, PREVIDENCIÁRIA e PENAL.

Da mesma forma, ficam obrigadas ao cumprimento do disposto na Lei 7.102/83 e demais legislações pertinentes às empresas que tenham objeto econômico DIVERSO da vigilância ostensiva e do transporte de valores, que utilizem pessoal de quadro funcional próprio, para execução dessas atividades.

ATENÇÃO, MUITA ATENÇÃO!!

� Os serviços de vigilância e de transporte de valores PODERÃO ser executados por uma mesma empresa.

� A propriedade e a administração das empresas especializadas que vierem a se constituir são VEDADAS A ESTRANGEIROS.

� Os diretores e demais empregados das empresas especializadas não poderão ter ANTECEDENTES CRIMINAIS registrados.

� O capital integralizado das empresas especializadas não pode ser INFERIOR a 100.000 Ufirs.

Uma bateria de questões para análise:

12. [FGV – TEC. SEGURANÇA JUDICIÁRIA – TRE/PA – 2010] Os serviços de vigilância e de transporte de valores não poderão ser executados por uma mesma empresa.

13. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] São consideradas como segurança privada as atividades desenvolvidas em prestação de serviços com a finalidade exclusiva de proceder à vigilância patrimonial das instituições financeiras e de outros estabelecimentos privados.

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 18: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

18

14. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] A empresa de segurança Gama, empresa privada, é especializada em fornecer serviços de vigilância patrimonial e transporte de valores para instituições financeiras. Não há impedimentos legais para que ela preste também atividades de segurança privada a entidades sem fins lucrativos e a órgãos e empresas públicas.

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] Sobre as empresas de segurança privada, segundo os ditames da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir

15. A exigência para que os diretores das empresas especializadas em segurança privada não tenham antecedentes criminais registrados não se aplica aos demais empregados dessas empresas.

16. A vedação a estrangeiros para a propriedade e a administração das empresas especializadas em segurança prIvada não é absoluta, pois há exceção para aqueles estrangeiros que não tenham antecedentes criminais registrados.

Questão 12: Os serviços de vigilância e de transporte de valores poderão sim ser executados por uma mesma empresa. É o que nos diz o art. 10, § 1º da Lei 7.102/83.

Gabarito: ERRADO

Questão 13: Atenção para o uso da palavra “exclusiva” na assertiva!! A lei conceitua segurança privada como as atividades desenvolvidas em prestação de serviços com a finalidade não só de proceder à vigilância patrimonial das instituições financeiras e de outros estabelecimentos, públicos ou privados, mas também de prover a segurança de pessoas físicas e de realizar o transporte de valores ou garantir o transporte de qualquer outro tipo de carga.

Gabarito: ERRADO

Questão 14: Isso mesmo!! O art. 10, §2º, estabelece que as empresas especializadas em prestação de serviços de segurança, vigilância e transporte de valores, constituídas sob a forma de empresas privadas, poderão também prestar ao exercício das atividades de segurança privada a pessoas, a estabelecimentos comerciais, industriais, de prestação de serviços e residências, a entidades sem fins lucrativos e a órgãos e empresas públicas.

Gabarito: CERTO

Questão 15: Não caia nessa, pois não poderão ter antecedentes criminais registrados não só os diretores como também os demais empregados das empresas especializadas (art. 12 da Lei 7.102/83).

Gabarito: ERRADO

Page 19: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

19

Questão 16: Caro aluno, não tenha dúvidas: a vedação é absoluta!! A lei estabelece que a propriedade e a administração das empresas especializadas que vierem a se constituir são vedadas a estrangeiros. A questão erra ao trazer um hipótese de exceção inexistente na lei.

Gabarito: ERRADO

2.2. O Ministério da Justiça e as empresas especializadas

Cabe ao Ministério da Justiça, por intermédio do Departamento de Polícia Federal, autorizar, controlar e fiscalizar o funcionamento das empresas especializadas em serviços de vigilância e em transporte de valores, dos cursos de formação de vigilantes e das empresas que exercem serviços orgânicos de segurança.

O pedido de autorização para o funcionamento das empresas especializadas será dirigido ao Departamento de Polícia Federal.

O pedido de autorização para o funcionamento das empresas que executam serviços orgânicos de segurança será dirigido ao Ministério da Justiça.

São condições essenciais para que as empresas especializadas e as que executem serviços orgânicos de segurança operem nos Estados, Territórios e Distrito Federal: a autorização de funcionamento concedida pelo Ministério da Justiça e comunicação à Secretaria de Segurança Pública do respectivo Estado, Território ou Distrito Federal.

É do Ministério da Justiça a competência de também REVER anualmente a autorização das empresas especializadas, dos cursos de formação de vigilantes e das empresas que exercem serviços orgânicos de segurança.

Vimos que as competências do Ministério da Justiça acima descritas são exercidas Por intermédio do Departamento de Polícia Federal, não é verdade? Pois bem, a Lei 7.102/83 permite que grande parte dessas competências pode também ser exercida por convênio com as Secretarias de Segurança Públicas dos Estados.

Eu disse grande parte, porque não são todas!! A autorização de funcionamento das empresas especializadas e de serviços orgânicos de segurança NÃO SERÁ OBJETO DE CONVÊNIO.

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 20: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

20

Para finalizar esse tópico, é preciso conhecermos as vedações que o Decreto 89.056/83 traz à autorização de funcionamento dessas empresas. São elas:

IMPORTANTE

� NÃO SERÁ AUTORIZADO o funcionamento de empresa especializada que não disponha de recursos humanos e financeiros ou de instalações adequadas ao permanente treinamento de seus vigilantes.

� NÃO SERÁ AUTORIZADO o funcionamento de empresa especializada em transporte de valores e de empresa que executa serviços orgânicos de transporte de valores sem a apresentação dos certificados de propriedade e dos laudos de vistoria dos veículos especiais.

� NÃO SERÁ AUTORIZADO o funcionamento de empresa especializada e de curso de formação de vigilantes quando seus objetivos ou circunstâncias relevantes indicarem destino ou atividades ilícitos, contrários, nocivos ou perigosos ao bem público e a segurança do Estado e da coletividade.

As empresas especializadas que infringirem as disposições acima ficarão sujeitos às seguintes penalidades, aplicáveis pelo Ministério da Justiça, ou, mediante convênio, pelas Secretarias de Segurança Pública, conforme a gravidade da infração, levando-se em conta a reincidência e a condição econômica do infrator:

ADVERTÊNCIA;

MULTA, de 500 até 5.000 Ufirs;

PROIBIÇÃO temporária de funcionamento;

CANCELAMENTO do registro para funcionar

Saiba, caro aluno, que incorrerão nas penas as empresas especializadas, as empresas que executam serviços orgânicos de segurança e os estabelecimentos financeiros responsáveis pelo extravio de armas e munições de sua propriedade e responsabilidade.

Agora é hora de tratamos da regulamentação dada à profissão de VIGILANTE dada pela Lei 7.102/83 e seus regulamentos.

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 21: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

21

III – AS REGRAS PARA O SERVIÇO DE VIGILÂNCIA

3.1. O conceito de vigilante e os requisitos para a profissão

Começaremos o tópico também com mais um conceito trazido pela lei 7.102/83: o de VIGILANTE.

Conforme versa o art. 15 da Lei 7.102/83, VIGILANTE é o empregado contratado para a execução das seguintes atividades:

� Vigilância patrimonial das instituições financeiras e de outros estabelecimentos, públicos ou privados;

� Transporte de valores;

� Segurança privada de pessoas;

� Segurança privada de estabelecimentos comerciais, industriais, de prestação de serviços e residências;

� Segurança privada de entidades sem fins lucrativos e;

� Segurança privada de órgãos e empresas públicas.

IMPORTANTE

� Para o exercício da profissão, o vigilante preencherá os seguintes requisitos:

ser brasileiro;

ter idade mínima de 21 anos;

ter instrução correspondente à quarta série do primeiro grau;

ter sido aprovado, em curso de formação de vigilante, realizado em estabelecimento com funcionamento autorizado nos termos da lei;

ter sido aprovado em exame de saúde física, mental e psicotécnico;

não ter antecedentes criminais registrados; e

estar quite com as obrigações eleitorais e militares.

Page 22: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

22

É preciso, caro aluno, que você guarde a sete chaves os requisitos acima, pois desconfio que lhes serão cobrados em sua prova...

Os exames de sanidade física e mental e o psicotécnico serão realizados de acordo com o disposto em norma regulamentadora e em instruções do Ministério do Trabalho.

O vigilante deverá submeter-se anualmente a rigoroso exame de saúde física e mental, bem como manter-se adequadamente preparado para o exercício da atividade profissional.

O exercício da profissão de vigilante requer prévio registro no Departamento de Polícia Federal, que se fará após a apresentação dos documentos comprobatórios das situações acima enumeradas.

Vamos ver coo foi cobrado:

17. [CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] Observe as informações a seguir sobre diferentes pessoas.

W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do serviço militar, segundo grau completo.

X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas últimas eleições, mas justificou sua ausência; estudou até a sétima série do primeiro grau.

Y: brasileira nata, secretária, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes criminais; estudou até a oitava série do primeiro grau.

Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrência policial; estudou até a quinta série do primeiro grau.

Analisando as informações acima, conclui-se, com base na Lei no 7.102/1983, que têm os requisitos necessários para serem vigilantes os indivíduos W, X, Y e Z.

18. [FGV – TEC. SEGURANÇA JUDICIÁRIA – TRE/PA – 2010] Para o exercício da profissão, o vigilante deverá ser brasileiro.

19. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] Mike Davis, brasileiro naturalizado, mesmo tendo cumprido todos os demais requisitos exigidos, não poderá exercer a profissão de vigilante, pois sua condição de naturalizado é impeditiva para tal intento, segundo o regulamentado pela Lei nº 7.102/83.

Page 23: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

23

20. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] Registro prévio no Departamento de Polícia Federal, sujeição semestral a rigorosos exames de saúde física e mental e adequado preparo são disposições a serem obrigatoriamente obedecidas para o exercício da atividade profissional de vigilante.

Questão 17: Questãozinha bem interessante e boa de resolver!! Ela quer saber qual(is) do(s) indivíduo(s) cumprem alguns ou todos os requisitos necessários para serem vigilantes. Vamos estudar caso a caso para formular nossa resposta:

� W é espanhol de nascimento, mas é brasileiro naturalizado. A lei estabelece a condição de brasileiro como um dos requisitos e não faz diferenças entre o nato e o naturalizado, o que nos faz concluir que o termo brasileiro foi suado em sentido amplo. Há também mais três requisitos em W que o permite candidatar-se a vigilante: mais de 35 anos, possui a quitação com o serviço militar e tem o segundo grau completo. Logo, já temos o nosso PRIMEIRO candidato a vigilante.

Ps: Não caia na pegadinha do sexo masculino, pois não há na Lei 7.102/83 nenhuma diferenciação entre ambos os sexos para o exercício da atividade de vigilância. No Banco Central, por exemplo, temos várias guardas femininas nas equipes de vigilância patrimonial. São as famosas “guardetes”!!

� X é brasileiro nato, tem mais de 21 anos, estuda até a sétima série do primeiro grau, e está quite com suas obrigações eleitorais. Temos o SEGUNDO candidato a vigilante.

� Y é brasileira nata, secretária, sexo feminino (o sexo não interessa), tem 21 anos, sem antecedentes criminais e estudou até a oitava série do primeiro grau. Mais uma pessoa plenamente apta a candidatar-se a vigilante.

� Z é brasileiro nato, tem mais de 21 anos, não tem antecedentes criminais registrados e estudou até a quinta série do primeiro grau. O fato de Z ter sido investigado em uma ocorrência policial, não significa que ele tenha necessariamente antecedentes criminais registrados. Assim, conclui-se que Z também cumpre os requisitos necessários para tornar-se um vigilante.

Diante do exposto, não há como negar que a questão está correta. Todas as pessoas citadas possuem requisitos para tornarem-se vigilantes.

Gabarito: CERTO

Questão 18: Exatamente!! Cabe destacar que a Lei 7.102/83 usa apenas a expressão “ser brasileiro”, o que nos faz concluir com tranquilidade que a expressão se refere tanto ao nato quanto ao naturalizado.

Gabarito: CERTO

Page 24: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

24

Questão 19: Uma das condições trazidas pela Lei 7.102/83 para que alguém possa exercer a profissão de vigilante é a de ser BRASILEIRO (art. 16, inciso II). Releia esse dispositivo e você verá que a norma utiliza o termo “brasileiro” sem nenhuma outra especificação, ou seja, em sentido amplo. Assim, tanto aqueles que são natos quanto os naturalizados podem exercer o ofício de vigilante, desde que preenchidos os demais requisitos. A condição de naturalizado não é, portanto, para Mike Davis.

Gabarito: ERRADO

Questão 20: Muita atenção!! O registro prévio no Departamento de Polícia Federal, a sujeição a rigorosos exames de saúde física e mental e o adequado preparo são de fato disposições a serem obedecidas para o exercício da atividade profissional de vigilante. No entanto, a lei não prevê que os vigilantes tenham que se submeter a exames físicos e mentais semestrais e, sim, ANUAIS.

Gabarito: ERRADO

3.2. O CURSO DE FORMAÇÃO de vigilantes

Vimos que um dos requisitos para tornar-se vigilante é ter o certificado de conclusão de curso de formação de vigilantes. Pois bem, para que alguém possa se inscrever em um desses cursos de formação, o regulamento da Lei 7.102/83 estabelece que ele também deve cumprir os requisitos acima estudados, com exceção, é claro, do certificado de curso de formação, já que é justamente pra esse curso que ele está se inscrevendo.

O curso de formação de vigilantes somente poderá ser ministrado por instituição capacitada e idônea, autorizada a funcionar pelo Ministério da Justiça. É também da competência do Ministério da Justiça fixar o currículo do curso de formação de vigilantes e a carga horária para cada disciplina.

Cabe ressaltar que a fixação dos currículos dos cursos de formação é competência EXCLUSIVA do Ministério da Justiça, não cabendo, portanto, convênio para este fim com as Secretarias de Segurança Pública dos Estados e Distrito Federal.

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 25: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

25

IMPORTANTE

� Não será autorizado a funcionar o curso que não disponha de instalações SEGURAS e ADEQUADAS, de uso exclusivo, para treinamento teórico e prático dos candidatos a vigilantes.

Na hipótese de não haver disponibilidade de utilização de estande de tiro no município sede do curso, pertencente a organizações militares ou policiais civis, será autorizada a instalação de estande próprio.

Feito o curso, o candidato a vigilante deverá submeter-se a uma avaliação final. Somente poderá submeter-se à prova de avaliação final o candidato que houver concluído o curso com frequência de 90% da carga horária de cada disciplina.

A avaliação final do curso em formação de vigilantes será constituída de exame teórico e prático das disciplinas do currículo. O candidato aprovado no curso de formação de vigilantes receberá certificado nominal de conclusão do curso expedido pela instituição especializada e registrado no Ministério da Justiça.

� O curso de formação de vigilantes será fiscalizado pelo Ministério da Justiça.

� As armas e as munições utilizadas pelos instrutores e alunos do curso de formação de vigilantes serão de propriedade e responsabilidade da instituição autorizada a ministrar o curso.

Caro aluno, dentre as atividades que um vigilante pode exercer, há as atividades específicas de SEGURANÇA PESSOAL PRIVADA e ESCOLTA ARMADA.

Para exercer tais atividades, além do curso de formação, o vigilante deverá:

� possuir experiência mínima, comprovada, de 01 ano na atividade de vigilância;

� ter comportamento social e funcional irrepreensível;

� ter sido selecionado, observando-se a natureza especial do serviço;

Page 26: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

26

� portar credencial funcional, fornecida pela empresa, no moldes fixados pelo Ministério da Justiça e;

� freqüentar os cursos de reciclagem, com aproveitamento, a cada período de 02 anos, a contar do curso de extensão.

E mais!! Além de ter que preencher todos os requisitos acima, para exercer as atividades de SEGURANÇA PESSOAL PRIVADA e ESCOLATA ARMADA, o vigilante deverá ter concluído, com aproveitamento, curso de extensão correspondente em empresas de curso devidamente autorizada a ministrá-lo com o respectivo currículo fixado pelo Ministério da Justiça.

Os cursos de formação de vigilantes que infringirem as disposições acima ficarão sujeitos às seguintes penalidades, aplicáveis pelo Ministério da Justiça, ou, mediante convênio, pelas Secretarias de Segurança Pública, conforme a gravidade da infração, levando-se em conta a reincidência e a condição econômica do infrator:

ADVERTÊNCIA;

MULTA, de 500 até 5.000 Ufirs;

PROIBIÇÃO temporária de funcionamento;

CANCELAMENTO do registro para funcionar

Também incorrerão nas penas previstas os cursos de formação de vigilantes responsáveis pelo extravio de armas e munições de sua propriedade e responsabilidade.

Se as bancas não têm, nós temos as questões:

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] A respeito dos cursos de formação de vigilantes, segundo a Lei 7.102/83 e seus regulamentos, julgue os itens a seguir.

21. O curso de formação de vigilantes somente poderá ser ministrado por instituição capacitada e idônea, autorizada a funcionar pelo Ministério da Justiça e que será também a responsável também por fixar o currículo do curso de formação de vigilantes e a carga horária para cada disciplina.

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 27: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

27

22. É requisito para que um curso de formação de vigilantes possa funcionar a disponibilidade de instalações seguras e adequadas e de uso exclusivo para treinamento teórico e prático dos candidatos a vigilantes.

23. As armas e as munições utilizadas pelos instrutores e alunos do curso de formação de vigilantes serão de propriedade do Departamento de Polícia Federal que poderá delegar a responsabilidade pela sua guarda à instituição autorizada a ministrar o curso.

24. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] Tício, vigilante da empresa Delta há um ano e três meses, pretende se habilitar para exercer as atividades de escolta armada. Por seu comportamento exemplar e irrepreensível, o gerente operacional de sua empresa, Fabiano, aceitou seu intento e o selecionou para participar do curso de extensão específico para a habilitação desejada. Diante do exposto, pode-se concluir que Tício já reúne alguns requisitos para candidatar-se a ser um vigilante com a especialidade de escolta armada.

Questão 21: Caro aluno, não se esqueça: é competência do Ministério da Justiça fixar o currículo do curso de formação de vigilantes e a carga horária para cada disciplina. E mais ainda: a fixação dos currículos dos cursos de formação é competência EXCLUSIVA do Ministério da Justiça, não cabendo, portanto, convênio para este fim com as Secretarias de Segurança Pública dos Estados e Distrito Federal.

Gabarito: ERRADO

Questão 22: A questão traz exatamente uma das regras estudadas nesse tópico. Ela vem expressa no art. 23, § 1º do Decreto 89.056/83.

Gabarito: CERTO

Questão 23: As armas e as munições utilizadas pelos instrutores e alunos do curso de formação de vigilantes serão de responsabilidade e propriedade da INSTITUIÇÃO autorizada a ministrar o curso. Essas não são atribuições do Departamento de Polícia Federal!!

Gabarito: ERRADO

Questão 24: Exatamente!! Vimos que para exercer as atividades de segurança privada pessoal e escolta armada, além do curso de formação, o vigilante deverá possuir experiência mínima, comprovada, de 01 ano na atividade de vigilância; ter comportamento social e funcional irrepreensível; ter sido selecionado, observando-se a natureza especial do serviço; portar credencial funcional, fornecida pela empresa, nos moldes fixados pelo Ministério da Justiça e frequentar os cursos de reciclagem, com aproveitamento, a cada período de 02 anos, a contar do curso de extensão. Na situação hipotética da questão, podemos constatar que Tício possui três desses requisitos: exerce a profissão de vigilante há mais de 01 ano, tem comportamento exemplar e

Page 28: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

28

irrepreensível e foi selecionado para participar do curso de extensão específico para a habilitação desejada. Podemos asseverar com toda a tranquilidade que Tício reúne mesmo alguns dos requisitos para candidatar-se a ser um vigilante com a especialidade de escolta armada.

Gabarito: ERRADO

3.2. As GARANTIAS asseguradas aos vigilantes

A Lei 7.102/83 assegura algumas garantias aos vigilantes. O seu regulamento, o Decreto 89.056/83, também listou tais garantias, mas as trouxe de forma mais objetiva e completa. E é por isso vou listar logo abaixo as das redação do referido decreto. Se você compará-las com a da lei, verá que as garantias são as mesmas, mas que há poucas (mas importantes) diferenças entre ambas.

Vou fazer o seguinte: para que você se sinta mais seguro, deixarei sublinhadas as complementações trazidas pelo decreto, ok?

Pois bem, ao vigilante é assegurado:

� UNIFORME ESPECIAL aprovado pela Ministério da Justiça, a expensas do empregador;

� PORTE DE ARMA, quando no exercício da atividade de vigilância no local de trabalho;

� PRISÃO ESPECIAL por ato decorrente do exercício da atividade de vigilância; e

� SEGURO DE VIDA EM GRUPO, feito pelo empregador.

Sobre o seguro de vida em grupo assegurado ao vigilante, sua contratação será disciplinada pelo Conselho Nacional de Seguros Privados.

Sobre o uniforme do vigilante e as armas por eles utilizadas, temos algumas considerações importantes a fazer. Vamos a elas!!

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 29: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

29

3.2. O UNIFORME dos vigilantes

Quanto ao uniforme dos vigilantes, a principal e importantíssima regra que você jamais deve esquecer (pelo menos para sua prova) é a seguinte:

� O vigilante usará uniforme SOMENTE quando em EFETIVO SERVIÇO.

E mais: considera-se efetivo serviço o exercício da atividade de vigilância ostensiva no local de trabalho.

O uniforme será adequado às condições climáticas do lugar onde o vigilante prestar serviço e de modo a não prejudicar o perfeito exercício de suas atividades profissionais.

Das especificações do uniforme constará apito com cordão, emblema da empresa e plaqueta de identificação do vigilante.

A plaqueta de identificação será autenticada pela empresa, terá validade de 6 (seis) meses e conterá:

� nome do vigilante;

� número de registro na Delegacia Regional do Trabalho do Ministério do Trabalho e;

� fotografia tamanho 3x4 do vigilante.

IMPORTANTE

� O modelo de uniforme especial dos vigilantes não será aprovado pelo Ministério da Justiça quando semelhante aos utilizados pelas Forças Armadas e Forças Auxiliares.

Com base nas informações acima, vamos responder à questão a seguir:

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Maynah do N. Bezerra
Highlight
Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 30: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

30

25. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] O vigilante Joaquim, ao receber uma ligação telefônica de sua esposa informando-lhe que estava passando mal, saiu com muita pressa do trabalho sem desfazer-se de sua farda de vigilante e conduziu sua esposa ao hospital. Terminado o atendimento, Joaquim retorna a sua empresa e, ao ser avistado pelo seu supervisor, foi por ele advertido por ter saído da empresa usando o uniforme de vigilante.

Com base na situação hipotética acima podemos afirmar que a conduta do seu supervisor foi errada e inapropriada, pois Joaquim estava em situação de urgência, no seu horário de trabalho e, por isso, considerou não ter infringido a lei.

Questão 25: Para responder a essa questão, vamos rever duas regras importantes:

1º - O vigilante usará uniforme somente quando em efetivo serviço.

2º - Considera-se efetivo serviço o exercício da atividade de vigilância ostensiva no local de trabalho.

Mesmo com as razões alegadas, Joaquim não poderia ter saído de sua empresa com o uniforme de vigilante, pois desrespeitou expressa vedação legal. Assim, concluímos que seu supervisor não errou em repreendê-lo por essa falta.

Gabarito: ERRADO

3.4. As ARMAS utilizadas pelo vigilantes

Será permitido ao vigilante, quando EM SERVIÇO:

Page 31: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

31

� portar revólver calibre 32 ou 38 e;

� utilizar cassetete de madeira ou de borracha.

� Quando empenhados em transporte de valores, os vigilantes poderão também utilizar ESPINGARDA de uso permitido, de calibre 12, 16 ou 20, de fabricação nacional.

As armas destinadas ao uso dos vigilantes serão de propriedade e responsabilidade:

a) das empresas especializadas;

b) dos estabelecimentos financeiros quando dispuserem de serviço organizado de vigilância, ou mesmo quando contratarem empresas especializadas e;

c) da empresa executante dos serviços orgânicos de segurança.

As armas e munições de propriedade e responsabilidade das empresas acima, assim também como as dos cursos de formação de vigilante serão guardadas em LUGAR SEGURO, de DIFÍCIL ACESSO a pessoas estranhas ao serviço.

Page 32: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

32

O armamento e as munições acima citados serão recolhidos ao Ministério da Justiça, para custódia, no caso de paralisação ou extinção da empresa especializada, da empresa executante dos serviços orgânicos de segurança do curso de formação de vigilantes ou da instituição financeira.

Vamos ver como foi cobrado em provas:

26. [FGV – TEC. SEGURANÇA JUDICIÁRIA – TRE/PA – 2010] Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, poderão utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de fabricação nacional.

[CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] Durante o procedimento de carregamento do caixa eletrônico de uma instituição bancária, situado em um posto de gasolina, os quatro vigilantes encarregados da proteção do numerário que se encontra no carro-forte são atacados por meliantes fortemente armados, que disparam em sua direção. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca de tiros. Na oportunidade, o cidadão X, que passava pelo local, recebe um disparo fatal. Dias depois, no curso do inquérito policial para investigar a sua morte, o exame pericial é divulgado, indicando que o disparo partiu de um revólver calibre 22. Considerando essas informações e com base na Lei no 7.102/1983, julgue os itens a seguir:

27. O disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes.

28. O número de vigilantes empregados na proteção ao numerário era inadequado.

29. Os vigilantes desrespeitaram norma de segurança na reação ao ataque ao carro-forte.

30. X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.

[CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] Durante um assalto a uma instituição bancária, os vigilantes que faziam a segurança do local trocam tiros e depois entram em luta corporal com os criminosos. No confronto, três assaltantes são mortos. Durante a investigação policial que se segue, as autoridades concluem que os vigilantes agiram corretamente na proteção do patrimônio da instituição bancária, mas decidem informar o Ministério da Justiça sobre irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no confronto, em razão dos dados presentes nos exames cadavéricos realizados nos corpos dos assaltantes.

Em tais exames, os peritos constataram marcas de queimaduras similares a armas elétricas de choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfurações de balas causadas por revólveres calibre 38 e lacerações vermelhas nos olhos, condizentes com uso de gás de pimenta. Diante de tais informações, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os vigilantes

Page 33: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

33

31. Usavam revólveres não permitidos para o seu trabalho.

32. Usavam armas elétricas de choque e recipientes de gás de pimenta sem permissão no seu trabalho.

33. Usavam cassetetes não permitidos para o seu trabalho.

34. Usavam revólveres, cassetetes e armas elétricas de choque permitidos no seu trabalho.

35. Deveriam utilizar cassetete de borracha, e não de madeira, em seu trabalho.

[CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] X e Y prestam determinado serviço profissional no seu local de trabalho. Por desatenção, X dispara acidentalmente sua arma, atingindo Y. X é preso e encaminhado à delegacia próxima ao local, onde devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde deverá aguardar, em prisão especial, pela manifestação do juiz sobre seu caso. Y, por sua vez, é levado a um hospital particular pago pela empresa que o empregava, onde é submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, não é suficiente para lhe salvar a vida. A família de Y é comunicada, na oportunidade, que será beneficiada pelo recebimento do seguro de vida em grupo, feito pela empresa.

De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual dos fatos abaixo NÃO é indicativo de que X e Y eram vigilantes?

36. X e Y usavam uniformes em serviço.

37. X e Y tinham porte de arma quando em serviço.

38. Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava.

39. Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava.

40. X foi encaminhado à prisão especial por ato decorrente do serviço.

Questão 26: Essa assertiva tem uma pegadinha que tenta pegar aquele candidato desatento ou que não estudou adequadamente a Lei 7.102/83. Não é o seu caso, é claro!! Você acabou de estudar que há a possibilidade de os vigilantes utilizarem espingarda de uso permitido, de calibre 12, 16 ou 20, de fabricação nacional. Até aí tudo bem!! Mas o uso dessa arma só poderá ser permitido quando o vigilante estiver empenhado em transporte de VALORES e não de pessoas como afirma a questão.

Gabarito: ERRADO

Questão 27: Vamos analisar a questão com bastante cuidado:

Page 34: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

34

Pelas informações do enunciado, temos dados suficientes para afirmar que os quatro vigilantes eram funcionários regularizados de empresa especializada em transporte de valores e, por isso, leva-nos a conclusão de que naquele momento estavam a portar armas devidamente autorizadas pela Lei, ou seja, revólveres calibre .32, .38 ou até mesmo espingardas de calibre .12, .16 ou .20. Ora, se o disparo que matou X partiu de um revólver calibre .22, podemos concluir, com as demais informações da questão, que essa arma não era dos vigilantes e sim dos meliantes.

Gabarito: CERTO

Questão 28: Como podemos aceitar tal afirmativa se vimos que nem a Lei 7.102/83 e nem seu regulamento, o Decreto 89.056/83, especificam quantidade ideal ou obrigatória de vigilantes para cada empresa especializada? Se o enunciado da questão pede que tomemos por base a Lei 7.102/83, então não podemos concordar com a afirmação da assertiva em análise.

Gabarito: ERRADO

Questão 29: Não houve desrespeito à norma de segurança na reação ao ataque ao carro-forte. O porte de arma dos vigilantes é exclusivamente para uso quando no exercício da atividade de vigilância no local de trabalho e para defesa pessoal. A condição de defesa pessoal é dada pelo Estatuto do Desarmamento e por seus regulamentos. Ser de defesa pessoal indica que a arma só poderá ser utilizada em LEGÍTIMA DEFESA, ou seja, em reação a ataques INICIADOS por terceiros. E foi exatamente o que aconteceu no caso hipotético da questão!!

Gabarito: ERRADO

Questão 30: O enunciado da questão pede que analisemos as suas assertivas com base na Lei 7.102/83. Pois bem, de todo o estudado até aqui, você há de concordar comigo que à luz da referida norma, não existe nenhuma disposição que trate a respeito da conduta de vítimas em assaltos a carros-fortes.

Gabarito: ERRADO

Questão 31: Observando com atenção o caso hipotético, podemos observar que as perfurações de balas encontradas nos cadáveres foram causadas por revólveres calibre 38. Logo, conclui-se que os vigilantes usavam sim revólveres permitidos para o seu trabalho.

Gabarito: ERRADO

Questão 32: Certíssimo!! Recapitulando para não esquecer: a Lei 7.102/83, em seu art. 22, versa que será permitido ao vigilante, quando EM SERVIÇO, portar revólver calibre 32 ou 38 e utilizar cassetete de madeira ou de borracha. O mesmo artigo, em seu parágrafo único, estabelece também que quando empenhados em transporte de valores, os vigilantes poderão também

Page 35: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

35

utilizar espingarda de uso permitido, de calibre 12, 16 ou 20, de fabricação nacional. Perceba que não existe, portanto, previsão legal para o uso de armas elétricas de choque e recipientes de gás de pimenta. Ao usarem tais armas, agiam ILEGALMENTE.

Gabarito: CERTO

Questão 33: O enunciado nos diz que os cadáveres das vítimas apresentaram sinais de golpes de cassetetes de madeira. Se eram de madeira, então os cassetetes utilizados eram de tipo permitido pela Lei nº 7.102/83 (cassetetes de madeira ou de borracha).

Gabarito: ERRADO

Questão 34: Os revólveres (de calibre .38) e os cassetetes (de madeira) utilizados pelos vigilantes, já vimos que estavam de acordo com a lei. As armas elétricas de choque não!! Não há previsão na Lei 7.102/83 para o uso de armas não letais por vigilantes.

Gabarito: ERRADO

Questão 35: Nessa você não cai, tenho certeza!! A essa altura do campeonato você já deve estar cansado de saber que, de acordo com o regramento da Lei 7.102/83, tanto os cassetetes de MADEIRA quanto os de BORRACHA são perfeitamente permitidos para os vigilantes.

Gabarito: ERRADO

Questão 36: O enunciado da questão pede que você identifique se as assertivas representam ou não indícios de que X e Y eram vigilantes 36 de acordo com a estorinha que nos foi contada.

Vamos revisar o importante art. 19 da lei 7.102/83: ao vigilante é assegurado uniforme especial aprovado pelo Ministério da Justiça, a expensas do empregador; porte de arma, quando no exercício da atividade de vigilância no local de trabalho; prisão especial por ato decorrente do exercício da atividade de vigilância; e seguro de vida em grupo, feito pelo empregador.

Pelo amor de Deus, não se esqueça dessas garantias, pois são grandes candidatas a questões de sua prova!!

Assim, se X e Y usavam uniformes em serviço, temos grande evidência de que eram vigilantes.

Gabarito: CERTO

Questão 37: Baseando-se no caso contado, se X e Y tinham porte de arma quando em serviço, temos mais um forte indício de que os dois eram

Page 36: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

36

vigilantes, pois a Lei 7.102/83 dá aos vigilantes o direito de ter porte de arma, quando no exercício da atividade de vigilância no local de trabalho.

Gabarito: CERTO

Questão 38: Caro aluno, te pergunto: há nas garantias acima revisadas o direito de o vigilante ter suas despesas hospitalares (quaisquer que sejam elas) pagas pelo empregador? Claro que não!! A assertiva erra, portanto, ao afirmar que o pagamento da despesa do hospital de X e Y pela sua empresa empregadora é um indício de que eles são vigilantes.

Gabarito: ERRADO

Questão 39: Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava. Pelo explicado no comentário da questão anterior, podemos dizer que ele é um vigilante.

Gabarito: CERTO

Questão 40: A prisão especial por ato decorrente do serviço é uma das garantias dadas aos vigilantes. Acabamos de ver isso!! Logo, temos outro forte indício de que X é um vigilante.

Gabarito: CERTO

3.4. O MINISTÉRIO DA JUSTIÇA e os vigilantes

Bom, ao estudarmos o regramento da Lei 7.102/93 e de seu regulamento sobre os vigilantes, já citamos uma série de competências do Ministério da Justiça.

Porém, em se tratando de vigilantes, as competências desse órgão não param por aí, porque cabe ainda ao Ministério da Justiça, por intermédio do Departamento de Polícia Federal ou mediante convênio com as Secretarias de Segurança Pública dos Estados e Distrito Federal:

� aprovar uniforme;

� fixar o currículo dos cursos de formação de vigilantes;

� fixar o número de vigilantes das empresas especializadas em cada unidade da Federação;

Page 37: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

37

� fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros;

� autorizar a aquisição e a posse de armas e munições; e

� fiscalizar e controlar o armamento e a munição destinados à formação, ao treinamento e ao uso dos vigilantes.

Atenção: A fixação do currículo dos cursos de formação de vigilantes NÃO SERÁ OBJETO DE CONVÊNIO.

As nossas ultimas questões desta aula:

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] De acordo com as disposições da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir:

41. É possível que, mediante convênio firmado com o Ministério da Justiça, as Secretarias de Segurança Pública dos Estados e Distrito Federal aprovem os uniformes, fixem o currículo dos cursos de formação e autorizem a aquisição e a posse de armas e munições de vigilantes.

42. Fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros é competência exclusiva do Ministério da Justiça, não podendo ser ela objeto de convênio.

Questão 41: Você já sabe que grande parte das competências do Ministério da Justiça pode ser objeto de convênio com as Secretarias de Segurança Pública Estaduais. A questão estaria correta não fosse por incluir dentre as competências passíveis de convênio a de fixar o currículo dos cursos de formação de vigilantes. Essa competência, rege o art. 20, parágrafo único da lei 7.102/83, NÃO será objeto de convênio.

Gabarito: CERTO

Questão 42: Aproveito a questão para reforçar qcom você duas das competências do Ministério da Justiça as quais a Lei 7.102/83 (art. 20, parágrafo único) estabelece não serem objeto de convênio:

� A concessão de autorização para o funcionamento das empresas especializadas em serviços de vigilância, em transporte de valores, em serviços orgânicos de segurança e dos cursos de formação de vigilantes e;

� A fixação dos currículos dos cursos de formação de vigilantes

Maynah do N. Bezerra
Highlight
Page 38: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

38

Dessa forma, temos que a competência de fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros, pode ser objeto de convênios entre o Ministério da Justiça e as Secretarias de Segurança Pública dos Estados e do Distrito Federal.

Gabarito: ERRADO

***

Concluímos essa que foi infelizmente nossa penúltima aula!! O grande dia está próximo e a hora agora é de manter o foco e intensificar os estudos.

Participe do fórum de nosso curso e fique atento também ao seu Quadro de Avisos. Dúvidas, questionamentos e sugestões serão sempre bem-vindos!!

Conte comigo sempre que precisar!!

Bons estudos e até a nossa próxima e última aula!

***

QUESTÕES DE SUA AULA

01. [CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os mecanismos que compõem o sistema do referido estabelecimento, Z indica ter observado apenas alarme com comunicação imediata com a delegacia policial das redondezas e a presença de oito vigilantes armados no local. Com tais informações, conclui-se que, de acordo com a Lei No. 7.102/1983, o estabelecimento em questão NÃO é um estabelecimento financeiro onde há guarda de valores em virtude da ausência de equipamentos que possibilitem a identificação dos criminosos, artefatos que retardem a ação dos criminosos ou cabina blindada com permanência ininterrupta de vigilante.

Page 39: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

39

02. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] Segundo o que dispõe a Lei nº 7.102/83, é vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento financeiro que não possua sistema de segurança com parecer favorável à sua aprovação, elaborado pelo Ministério da Justiça.

03. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] A pequena cooperativa singular de crédito Alfa encontra-se instalada dentro de um prédio comercial cuja edificação possui sistema de alarmes, circuito de fechado de TV, além de vigilância patrimonial. Segundo o regramento estabelecido pela Lei nº 7.102/83, a cooperativa Alfa poderá ficar dispensada de instalar sistema de segurança.

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] Julgue os itens as seguir, relativos à Lei nº 7.102/83:

04. O serviço de vigilância ostensiva poderá ser desempenhado pelas Polícias Militares, nos estabelecimentos financeiros estaduais, a critério do Departamento de Polícia Federal.

05. Vigilância ostensiva é a atividade exercida no interior dos estabelecimentos e em transporte de valores, por pessoas uniformizadas e adequadamente preparadas para impedir ou inibir ação criminosa.

06. Há na Lei a obrigatoriedade de que o transporte de numerário, para suprimento ou recolhimento do movimento diário dos estabelecimentos financeiros, em montante superior a 50.000 Ufir, seja efetuado em veículo especial e que esse veículo seja necessariamente de propriedade da própria instituição.

07. A Lei veda qualquer possibilidade de efetuação de transporte de numerário em veículos comuns.

08. Existem cidades na Região Amazônica em que não há possibilidade de se fazer transporte de numerário nos veículos especiais das empresas especializadas ou dos próprios estabelecimentos financeiros interessados. Comprovada a inviabilidade do uso desse tipo de transporte, o Ministério da Justiça poderá autorizar o transporte de numerário por outros meios, desde que neles haja a presença de no mínimo, 02 vigilantes.

09. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] Segundo o que estabelece Lei 7.102/83, o fato de possuírem requisitos mínimos de segurança é condição suficiente para que os estabelecimentos financeiros

Page 40: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

40

possam ter direito há descontos sobre os prêmios aos assegurados, nos casos de seguros contra roubo e furto qualificado.

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] De acordo com a norma que dispõe sobre a segurança dos estabelecimentos financeiros, julgue os itens a seguir.

10. O estabelecimento financeiro que infringir as disposições da Lei 7.102/83 ficará sujeito a penalidades que vão da advertência até a interdição do estabelecimento, de acordo a gravidade da infração, a sua situação de reincidente e a sua condição econômica.

11. O Ministério da Justiça, por intermédio de órgão competente, procederá pelo menos a uma fiscalização anual no estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das disposições relativas ao sistema de segurança. A lei prevê a possibilidade de que essa fiscalização possa ser feita mediante convênio com as Secretarias de Segurança Pública dos Estados, Territórios e do Distrito Federal.

12. [FGV – TEC. SEGURANÇA JUDICIÁRIA – TRE/PA – 2010] Os serviços de vigilância e de transporte de valores não poderão ser executados por uma mesma empresa.

13. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] São consideradas como segurança privada as atividades desenvolvidas em prestação de serviços com a finalidade exclusiva de proceder à vigilância patrimonial das instituições financeiras e de outros estabelecimentos privados.

14. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] A empresa de segurança Gama, empresa privada, é especializada em fornecer serviços de vigilância patrimonial e transporte de valores para instituições financeiras. Não há impedimentos legais para que a empresa Gama preste também atividades de segurança privada a entidades sem fins lucrativos e a órgãos e empresas públicas.

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIAL FEDERAL – 2012] Sobre as empresas de segurança privada, segundo os ditames da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir

Page 41: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

41

15. A exigência para que os diretores das empresas especializadas em segurança privada não tenham ANTECEDENTES CRIMINAIS registrados não se aplica aos demais empregados dessas empresas.

16. A vedação a estrangeiros para a propriedade e a administração das empresas especializadas em segurança provada não é absoluta, pois há exceção para os casos daqueles que não têm antecedentes criminais registrados.

17. [CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] Observe as informações a seguir sobre diferentes pessoas.

W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do serviço militar, segundo grau completo.

X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas últimas eleições, mas justificou sua ausência; estudou até a sétima série do primeiro grau.

Y: brasileira nata, secretária, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes criminais; estudou até a oitava série do primeiro grau.

Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrência policial; estudou até a quinta série do primeiro grau.

Analisando as informações acima, conclui-se, com base na Lei no 7.102/1983, que têm os requisitos necessários para serem vigilantes os indivíduos W, X, Y e Z.

18. [FGV – TEC. SEGURANÇA JUDICIÁRIA – TRE/PA – 2010] Para o exercício da profissão, o vigilante deverá ser brasileiro.

19. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] João Antonio, brasileiro naturalizado, mesmo tendo cumprido todos os demais requisitos exigidos, não poderá exercer a profissão de vigilante, pois sua condição de nacionalidade é impeditiva para tal intento, segundo o regulamentado pela Lei nº 7.102/83.

20. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] Registro prévio no Departamento de Polícia Federal, sujeição semestral a rigorosos exames de saúde física e mental e adequado preparo são disposições a serem

Page 42: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

42

obrigatoriamente obedecidas para o exercício da atividade profissional de vigilante.

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] A respeito dos cursos de formação de vigilantes, segundo a Lei 7.102/83 e seus regulamentos, julgue os itens a seguir.

21. O curso de formação de vigilantes somente poderá ser ministrado por instituição capacitada e idônea, autorizada a funcionar pelo Ministério da Justiça e que será também a responsável também por fixar o currículo do curso de formação de vigilantes e a carga horária para cada disciplina.

22. É requisito para que um curso de formação de vigilantes possa funcionar a disponibilidade de instalações seguras e adequadas e de uso exclusivo para treinamento teórico e prático dos candidatos a vigilantes.

23. As armas e as munições utilizadas pelos instrutores e alunos do curso de formação de vigilantes serão de propriedade do Departamento de Polícia Federal que poderá delegar a responsabilidade pela sua guarda à instituição autorizada a ministrar o curso.

24. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] Tício, vigilante da empresa Delta há um ano e três meses, pretende se habilitar para exercer as atividades de escolta armada. Por seu comportamento exemplar e irrepreensível, o gerente operacional de sua empresa, Fabiano, aceitou seu intento e o selecionou para participar do curso de extensão específico para a habilitação desejada. Diante do exposto, pode-se concluir que Tício já reúne alguns requisitos para candidatar-se a ser um vigilante com a especialidade de escolta armada.

25. [PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] O vigilante Joaquim, ao receber uma ligação telefônica de sua esposa informando-lhe que ela estava passando mal, saiu com muita pressa do trabalho, sem desfazer-se de sua farda de vigilante e conduziu sua esposa ao hospital. Terminado o atendimento, Joaquim retorna a sua empresa e ao ser avistando pelo seu supervisor, foi repreendido vorazmente por ter saído da empresa usando o uniforme de vigilante.

Com base na situação hipotética acima podemos afirmar que a conduta d o seu supervisor foi errada e inapropriada, pois Joaquim estava no seu horário de trabalho e, por isso, considerou que não estava infringindo a lei.

Page 43: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

43

26. [FGV – TEC. SEGURANÇA JUDICIÁRIA – TRE/PA – 2010] Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, poderão utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de fabricação nacional.

[CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] Durante o procedimento de carregamento do caixa eletrônico de uma instituição bancária, situado em um posto de gasolina, os quatro vigilantes encarregados da proteção do numerário que se encontra no carro-forte são atacados por meliantes fortemente armados, que disparam em sua direção. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca de tiros. Na oportunidade, o cidadão X, que passava pelo local, recebe um disparo fatal. Dias depois, no curso do inquérito policial para investigar a sua morte, o exame pericial é divulgado, indicando que o disparo partiu de um revólver calibre 22. Considerando essas informações e com base na Lei no 7.102/1983, julgue os itens a seguir:

27. O disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes.

28. O número de vigilantes empregados na proteção ao numerário era inadequado.

29. Os vigilantes desrespeitaram norma de segurança na reação ao ataque ao carro-forte.

30. X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.

[CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] Durante um assalto a uma instituição bancária, os vigilantes que faziam a segurança do local trocam tiros e depois entram em luta corporal com os criminosos. No confronto, três assaltantes são mortos. Durante a investigação policial que se segue, as autoridades concluem que os vigilantes agiram corretamente na proteção do patrimônio da instituição bancária, mas decidem informar o Ministério da Justiça sobre irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no confronto, em razão dos dados presentes nos exames cadavéricos realizados nos corpos dos assaltantes.

Em tais exames, os peritos constataram marcas de queimaduras similares a armas elétricas de choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfurações de balas causadas por revólveres calibre 38 e lacerações vermelhas nos olhos, condizentes com uso de gás de pimenta. Diante de tais informações, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os vigilantes

31. Usavam revólveres não permitidos para o seu trabalho.

32. Usavam armas elétricas de choque e recipientes de gás de pimenta sem permissão no seu trabalho.

Page 44: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

44

33. Usavam cassetetes não permitidos para o seu trabalho.

34. Usavam revólveres, cassetetes e armas elétricas de choque permitidos no seu trabalho.

35. Deveriam utilizar cassetete de borracha, e não de madeira, em seu trabalho.

[CESGRANRIO – TÉCNICO – ÁREA 02 – BANCO CENTRAL – 2010] X e Y prestam determinado serviço profissional no seu local de trabalho. Por desatenção, X dispara acidentalmente sua arma, atingindo Y. X é preso e encaminhado à delegacia próxima ao local, onde devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde deverá aguardar, em prisão especial, pela manifestação do juiz sobre seu caso. Y, por sua vez, é levado a um hospital particular pago pela empresa que o empregava, onde é submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, não é suficiente para lhe salvar a vida. A família de Y é comunicada, na oportunidade, que será beneficiada pelo recebimento do seguro de vida em grupo, feito pela empresa.

De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual dos fatos abaixo NÃO é indicativo de que X e Y eram vigilantes?

36. X e Y usavam uniformes em serviço.

37. X e Y tinham porte de arma quando em serviço.

38. Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava.

39. Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava.

40. X foi encaminhado à prisão especial por ato decorrente do serviço.

[PONTO E MARCOS GIRÃO – POLICIA FEDERAL – 2012] De acordo com as disposições da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir:

41. É possível que, mediante convênio firmado com o Ministério da Justiça, as Secretarias de Segurança Pública dos Estados e Distrito Federal aprovem os uniformes, fixem o currículo dos cursos de formação e autorizem a aquisição e a posse de armas e munições de vigilantes.

42. Fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros é competência exclusiva do Ministério da Justiça, não podendo ser ela objeto de convênio.

Page 45: 1- A LEI FEDERAL Nº 7.10283 - ESTABELECIMENTOS DE SEGURANÇA

.

CURSO ON-LINE – LEGISLAÇÃO ESPECIAL PARA A PF E PRF PROFESSOR: MARCOS GIRÃO

www.pontodosconcursos.com.br

45

GABARITO

1 2 3 4 5 6 7 C E C E C E E 8 9 10 11 12 13 14 C E C C E E C 15 16 17 18 19 20 21 E E C C E E E 22 23 24 25 26 27 28 C E E E E C E 29 30 31 32 33 34 35 E E E C E E E 36 37 38 39 40 41 42 C C E C C C E