Upload
trinhnhi
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
2
Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – Sebrae
Unidade de Gestão Estratégica
Perfil do Microempreendedor Individual 2017
Brasília-DF
2017
3
© 2017. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – Sebrae Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610). INFORMAÇÕES E CONTATO Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – Sebrae Unidade de Gestão Estratégica SGAS 605 – Conjunto A – Asa Sul – 70.200–904 – Brasília–DF Telefone: (61) 3348–7180 www.sebrae.com.br Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Robson Braga de Andrade Diretoria Executiva do Sebrae Guilherme Afif Domingos Diretor- Presidente Heloísa Regina Guimarães de Menezes Diretora Técnica Vinícius Lages Diretor de Administração e Finanças
Unidade de Gestão Estratégica Pio Cortizo Gerente Elizis Maria de Faria Gerente-adjunta Equipe Técnica:
Kennyston Costa Lago (coordenação) Dênis Pedro Nunes Luiz Hissashi da Rocha Alexandre Vasconcelos Lima
Unidade de Gestão Estratégica – Núcleo de Estudos e Pesquisas Execução da Pesquisa de Campo: Checon
4
Sumário
1. Introdução ............................................................................................................................. 7
2. Sumário Executivo ................................................................................................................. 9
3. Metodologia do Estudo ....................................................................................................... 11
3.1. Universo da Pesquisa Quantitativa ............................................................................. 11
3.2. Amostra da Pesquisa Quantitativa .............................................................................. 11
3.3. Técnica de Coleta de Dados e Período de Realização da Pesquisa Quantitativa ........ 13
3.4. Margem de Erro e Intervalo de Confiança da Pesquisa Quantitativa ......................... 13
3.5. Dados do Cadastro do Portal do Empreendedor ........................................................ 13
4. Perfil do Microempreendedor Individual ............................................................................ 15
4.1. Evolução recente ......................................................................................................... 15
4.2. Distribuição por setores e atividades .......................................................................... 27
4.3. Perfil do empreendedor .............................................................................................. 30
5. Resultados Nacionais da Pesquisa ...................................................................................... 36
5.1. Pergunta de controle – Atividade ............................................................................... 36
5.2. Escolaridade ................................................................................................................ 40
5.3. Classe Socioeconômica ............................................................................................... 42
5.4. Raça/Cor ...................................................................................................................... 44
5.5. Local do Negócio ......................................................................................................... 45
5.6. Ocupação antes de se formalizar ................................................................................ 46
5.7. Impactos da Formalização ........................................................................................... 49
5.7.1. Aumento geral das vendas .................................................................................. 49
5.7.2. Condições de compra .......................................................................................... 50
5.7.3. Vendas para outras empresas ............................................................................. 51
5.7.4. Vendas para o governo ....................................................................................... 52
5
5.7.5. Acesso a crédito .................................................................................................. 53
5.8. Outras fontes de renda ............................................................................................... 57
5.9. Principal motivo para formalização............................................................................. 59
5.10. Apoio na formalização ............................................................................................. 60
5.11. Principais dificuldades enfrentadas ........................................................................ 61
5.12. Demanda por capacitação ....................................................................................... 64
5.13. Perspectiva de crescimento .................................................................................... 67
5.14. Recomendação de formalização ............................................................................. 68
6. Considerações Finais ........................................................................................................... 71
Anexo – Questionário da pesquisa .............................................................................................. 74
7
1. Introdução
Depois de mais de 7 anos da existência do Microempreendedor Individual (MEI), é evidente o
tamanho e a importância desse fenômeno para o empreendedorismo brasileiro. De julho de
2009 a dezembro de 2016, o número de MEI saltou de zero para 6.649.896, mantendo uma
média de quase 1 milhão de registro por ano.
Em dezembro de 2016, havia 22 milhões de trabalhadores por conta própria no Brasil e o MEI
registrava 6,6 milhões de inscritos. Dividindo-se o número de MEI pelo de conta própria, chega-
se ao indicador do “grau de cobertura” do MEI. Nesse período “grau de cobertura” do MEI saiu
de 9,5% para 30,1%. Ou seja, em 4 anos, o nível de formalização triplicou.
Para compreender melhor o fenômeno e conhecer mais a fundo as características e
necessidades desses microempreendedores, é preciso um trabalho constante de pesquisa sobre
este público. Portanto, este é uma continuação de um processo contínuo de pesquisa sobre o
MEI, iniciado antes mesmo da criação de sua figura. Este trabalho tem servido de insumo para
a tomada de decisões quanto a mudanças em estratégias de atendimento do Sebrae e melhorias
de políticas públicas para o MEI.
O MEI já é o maior público do Sebrae, e, já em 2011, a instituição criou uma linha específica de
produtos para atender ao Microempreendedor Individual, chamada de “Sebrae para o
Empreendedor Individual”, ou SEI. Na última pesquisa de impacto realizada, em 2017, os
microempreendedores individuais participantes das oficinas SEI deram uma nota média de 9,2
para o programa. Além disso, 62% afirmaram que o lucro de seu negócio aumentou após terem
participado das oficinas.
Como os resultados a seguir mostram, o perfil do MEI é heterogêneo e tem se modificado.
Portanto, a leitura deste relatório pode ser de extrema valia para seguir aperfeiçoando
estratégias voltadas para este público.
Após esta seção, segue o sumário executivo. Na terceira seção, apresenta-se a metodologia do
estudo. Em seguida, apresentam-se os dados de perfil do microempreendedor individual. A
quinta seção expõe os resultados da pesquisa de campo. A sexta seção traz as considerações
finais.
9
2. Sumário Executivo
A presente pesquisa pretendeu analisar o perfil dos mais de seis milhões de
microempreendedores individuais registrados no Brasil até dezembro de 2016. Sempre que
possível, foram mantidas as mesmas questões das últimas pesquisas, realizada em 2013 e 2015,
para permitir a maior comparabilidade possível.
Cada vez mais, percebe-se que o perfil do microempreendedor individual é multifacetado,
heterogêneo e está em mutação. Os resultados mostram que, enquanto 34% não têm o ensino
médio completo, 33% têm ensino superior (pós, completo ou incompleto). Outro aspecto que
demonstra a heterogeneidade desse público é que enquanto 50% tinham um emprego com
carteira assinada antes de se tornar MEI, 23% eram empreendedores informais e 13% eram
empregados informais.
Com relação à classe socioeconômica desses empreendedores, enquanto 30% poderiam ser
considerados de classe alta, outros 11% são classificados como de classe baixa e 59% de classe
média.
Enquanto um terço dos MEI afirmaram que o principal motivo para o registro como MEI foi o
acesso a benefícios do INSS, 61% citaram benefícios relacionados a ter um negócio formal, como
a possibilidade de emitir nota fiscal, crescer mais como empresa e o simples fato de ser formal.
Ou seja, há vários segmentos distintos de MEI, com características e necessidades diversas.
O que parece ser generalizado é o grau de satisfação com a formalização. Oito em cada dez
microempreendedores individuais afirmam que recomendariam fortemente o registro formal
para outros empreendedores que ainda estejam na informalidade. Além disso, entre os MEI que
eram empreendedores informais anteriormente, dois terços afirmaram que a formalização os
ajudou a vender mais e 78% declararam que ter um CNPJ deu melhores condições para comprar
de seus fornecedores.
Resumidamente, esta pesquisa demonstra que, no geral, a criação da figura do
Microempreendedor Individual é um avanço no que tange a formalização, ao mesmo tempo que
dá insumos para uma melhor atuação junto a esse público.
11
3. Metodologia do Estudo
Os elementos que integram as ações operacionais planejadas para o Estudo de Perfil do
Microempreendedor Individual foram:
• Pesquisa nacional quantitativa aplicada por telefone e com representatividade
estadual.
• Análise dos dados da base de cadastro do Portal do Empreendedor, fornecida pela
Receita Federal do Brasil.
3.1. Universo da Pesquisa Quantitativa
A pesquisa quantitativa via telefone teve como universo o conjunto de 6.649.896
microempreendedores individuais de todo o território nacional que se formalizaram entre 01 de
julho de 2009 a 31 de dezembro de 2016.
3.2. Amostra da Pesquisa Quantitativa
A pesquisa considerou uma amostragem aleatória estratificada por estado que envolveu 10.328
microempreendedores individuais, selecionados do Cadastro de Microempreendedores
Individuais da Receita Federal do Brasil. A amostra selecionou cerca de 380 MEI por unidade
federativa, abrangendo os 26 estados do Brasil e o Distrito Federal. Após selecionada a amostra,
os resultados nacionais foram ponderados de acordo com a participação de cada UF no universo
total de MEI. Abaixo, seguem os números das amostras estaduais.
12
Tabela 1 – Ponderação da pesquisa.
UF Número
de entrevistas
População de MEI
em 31/12/2016
Nº %
AC 378 16.282 0,2%
AL 383 73.285 1,1%
AM 383 60.827 0,9%
AP 375 13.740 0,2%
BA 384 395.692 6,0%
CE 385 215.198 3,2%
DF 383 123.769 1,9%
ES 384 174.250 2,6%
GO 384 238.150 3,6%
MA 383 89.430 1,3%
MG 384 729.746 11,0%
MS 383 95.890 1,4%
MT 383 121.633 1,8%
PA 384 163.375 2,5%
PB 383 92.606 1,4%
PE 384 217.606 3,3%
PI 382 56.992 0,9%
PR 384 376.750 5,7%
RJ 384 816.607 12,3%
RN 384 88.161 1,3%
RO 381 43.300 0,7%
RR 374 11.726 0,2%
RS 384 389.857 5,9%
SC 384 241.262 3,6%
SE 381 42.574 0,6%
SP 385 1.711.010 25,7%
TO 382 50.178 0,8%
TOTAL 10.328 6.649.896 100,0%
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal
13
3.3. Técnica de Coleta de Dados e Período de Realização da Pesquisa
Quantitativa
A pesquisa quantitativa foi realizada no período compreendido entre 17/02/2017 a 11/04/2017,
e por meio telefônico auxiliado com sistema CATI (Computer Assisted Telephone Interview) e
executada por empresa licitada. Utilizou-se, para isso, questionário com questões objetivas.
3.4. Margem de Erro e Intervalo de Confiança da Pesquisa Quantitativa
Os resultados apresentados na pesquisa possuem uma margem de erro de 1% para os resultados
nacionais e 5% para os resultados estaduais, considerando um intervalo de confiança de 95%.
Para corrigir distorções do tamanho da amostra em relação ao universo a base de dados foi
ponderada de acordo com a participação de cada UF no total de MEI do Brasil.
3.5. Dados do Cadastro do Portal do Empreendedor
Para a elaboração do perfil (sexo, idade, tempo de constituição, município, setor e CNAE) foram
utilizados os dados de cadastro dos 6.649.896 microempreendedores individuais formalizados
entre 1 de julho de 2009 e 31 de dezembro de 2016 e dados do Portal Sinac.
15
4. Perfil do Microempreendedor Individual
A partir da base de registros da Receita Federal do Brasil, analisou-se o perfil do
microempreendedor individual quanto à data de sua formalização, localidade, gênero, idade e
setor econômico.
4.1. Evolução recente
A formalização do MEI teve início em julho de 2009. Desde então, tem havido um movimento
intenso de novos empreendedores registrados. De julho de 2009 a 31 de dezembro de 2016,
foram registrados no Brasil, 6.649.896 Microempreendedores Individuais (Gráfico 1).
Gráfico 1 – Total de microempreendedores individuais (acumulado) – dezembro de 2010 a
dezembro de 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
77
1.7
15 1.6
56
.953
2.6
65
.60
5
3.6
59
.78
1
4.6
53
.08
0
5.6
80
.61
4
6.6
49
.89
6
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
DEZ
/10
FEV
/11
AB
R/1
1JU
N/1
1A
GO
/11
OU
T/1
1D
EZ/1
1FE
V/1
2A
BR
/12
JUN
/12
AG
O/1
2O
UT/
12
DEZ
/12
FEV
/13
AB
R/1
3JU
N/1
3A
GO
/13
OU
T/1
3D
EZ/1
3FE
V/1
4A
BR
/14
JUN
/14
AG
O/1
4O
UT/
14
DEZ
/14
FEV
/15
AB
R/1
5JU
N/1
5A
GO
/15
OU
T/1
5D
EZ/1
5FE
V/1
6A
BR
/16
JUN
/16
AG
O/1
6O
UT/
16
DEZ
/16
16
De 2010 (primeiro ano completo de formalização) a 2016, o número de microempreendedores
individuais cresceu em uma média de 943.673 ao ano. O ano de 2015 foi o de maior saldo já
registrado, 1.027.534 novos negócios (ver Gráfico 2). Este número foi 3,4% maior que o
resultado de 2014, 993.299.
Até dezembro de 2016, o mês com o maior saldo de novos MEI foi o de janeiro de 2014, com
153.106 novos negócios. Em 2016, o mês com maior saldo de registros de
microempreendedores individuais foi agosto, com 99.970 novas empresas abertas (ver Gráfico
3). Esse número foi 20% superior à média do ano, de 80.774 MEI por mês.
Gráfico 2 – Saldo anual de microempreendedores individuais – 2009 a 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
44.188
727.527
885.238
1.008.652 994.176 993.299 1.027.534 969.282
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
17
Gráfico 3 – Saldo de MEI registrados, por mês – janeiro de 2011 a dezembro de 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
Como será apresentado mais adiante, as motivações e origens dos microempreendedores é
variada. Porém, parte considerável dos MEI eram empreendedores informais, antes de se
registrarem como microempreendedores individuais. A Pesquisa Nacional por Amostra de
Domicílios Contínua (PNAD Contínua), divulgada mensalmente, traz o número de trabalhadores
por conta própria existentes no Brasil.
Pela definição do IBGE, o trabalhador por conta própria é a pessoa que trabalha explorando seu
próprio empreendimento, sozinha ou com sócio, sem ter empregado e contando, ou não, com
a ajuda de trabalhador familiar auxiliar1. Portanto, como a maioria dos MEI não têm
1 Ver Notas Metodológicas da PNAD Contínua, disponíveis em: ftp://ftp.ibge.gov.br/Trabalho_e_Rendimento/Pesquisa_Nacional_por_Amostra_de_Domicilios_continua/Notas_metodologicas/notas_metodologicas.pdf
99
.40
4
11
3.4
41
10
1.9
45
15
3.1
06
12
4.3
97
99
.97
0
73.770
…82.848
82.775
85.628 80.774
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
jan
/11
mar
/11
mai
/11
jul/
11
set/
11
no
v/1
1
jan
/12
mar
/12
mai
/12
jul/
12
set/
12
no
v/1
2
jan
/13
mar
/13
mai
/13
jul/
13
set/
13
no
v/1
3
jan
/14
mar
/14
mai
/14
jul/
14
set/
14
no
v/1
4
jan
/15
mar
/15
mai
/15
jul/
15
set/
15
no
v/1
5
jan
/16
mar
/16
mai
/16
jul/
16
set/
16
no
v/1
6
Saldo mensal de microempreendedores individuais - jan/11 a dez/16
Saldo Mensal Média do ano
18
empregados, a quase totalidade dos MEI seria classificada como conta própria pelo IBGE. Ao
mesmo tempo, aqueles trabalhadores por conta própria que não têm CNPJ e nem sócios seriam
candidatos a virarem MEI.
Em dezembro de 2016, havia 22 milhões de trabalhadores por conta própria no Brasil; no mesmo
mês, o MEI registrava 6,6 milhões de negócios (ver Gráfico 4). Por esses números, vê-se que
ainda há espaço considerável para o crescimento no número de microempreendedores
individuais.
Gráfico 4 – Total de Trabalhadores por Conta Própria e Microempreendedores Individuais –
março de 2012 a dezembro de 2016*
*Para os dados de trabalhadores por conta própria, foram utilizados os números das pesquisas com
coleta encerrada no mês de referência.
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal e PNAD Contínua (IBGE).
Dividindo-se o número de MEI pelo de conta própria, chega-se a um indicador de “grau de
cobertura” do MEI. Quanto maior esse percentual, maior é o grau de formalização do
empreendedor por conta própria brasileiro. Por essa métrica, é possível ver que a formalização
avançou consideravelmente nos últimos anos. De março de 2012 (primeiro mês disponível com
dados da PNAD Contínua) a dezembro de 2016, o grau de cobertura do MEI saiu de 9,5% para
30,1% (ver Gráfico 5). Ou seja, em 4 anos, o nível de formalização triplicou.
20.593 20.615 21.288 21.765 22.474 22.129
1.950 2.666
3.660 4.607
5.546 6.650
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
mar
/12
abr/
12
mai
/12
jun
/12
jul/
12
ago
/12
set/
12
ou
t/1
2n
ov/
12
de
z/1
2ja
n/1
3fe
v/1
3m
ar/1
3ab
r/1
3m
ai/1
3ju
n/1
3ju
l/1
3ag
o/1
3se
t/1
3o
ut/
13
no
v/1
3d
ez/
13
jan
/14
fev/
14
mar
/14
abr/
14
mai
/14
jun
/14
jul/
14
ago
/14
set/
14
ou
t/1
4n
ov/
14
de
z/1
4ja
n/1
5fe
v/1
5m
ar/1
5ab
r/1
5m
ai/1
5ju
n/1
5ju
l/1
5ag
o/1
5se
t/1
5o
ut/
15
no
v/1
5d
ez/
15
jan
/16
fev/
16
mar
/16
abr/
16
mai
/16
jun
/16
jul/
16
ago
/16
set/
16
ou
t/1
6n
ov/
16
de
z/1
6
Milh
are
s
Trabalhadores por Conta-Própria Microempreendedores Individuais
19
Gráfico 5 – Grau de Cobertura do MEI em relação ao total de trabalhadores por conta própria*
– março de 2012 a dezembro de 2016**
*((Nº de MEI)/(Nº de conta própria). **Para os dados de trabalhadores por conta própria, foram
utilizados os números das pesquisas com coleta encerrada no mês de referência.
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal e PNAD Contínua (IBGE).
Na Tabela 2, é apresentada a distribuição do número de MEI e seu crescimento de dezembro de
2012 a dezembro de 2016, por Unidade da Federação (UF). Assim como em 2014 e 2013, os
cinco estados com maior número de MEI foram São Paulo (1.711.010), Rio de Janeiro (816.607),
Minas Gerais (729.746), Bahia (395.692) e Rio Grande do Sul (389.857) (ver Tabela 2 e Mapa 1).
As cinco UF respondem, sozinhas, por 60% de todos os microempreendedores individuais. Entre
2013 e 2016, Santa Catarina (94,8%), Paraná (94,5%), São Paulo (89,1%) e Minas Gerais (87,8%),
foram os estados que apresentaram maior crescimento. Acre (41,8%), Amapá (48,7%), e
Roraima (52,1%) foram as UF de menor crescimento no período (ver Tabela 2 e Mapa 2).
9,5
%
12
,9%
17
,2%
21
,4%
24
,7%
30
,1%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%M
AR
/12
AB
R/1
2M
AI/
12
JUN
/12
JUL/
12
AG
O/1
2SE
T/1
2O
UT/
12
NO
V/1
2D
EZ/1
2JA
N/1
3FE
V/1
3M
AR
/13
AB
R/1
3M
AI/
13
JUN
/13
JUL/
13
AG
O/1
3SE
T/1
3O
UT/
13
NO
V/1
3D
EZ/1
3JA
N/1
4FE
V/1
4M
AR
/14
AB
R/1
4M
AI/
14
JUN
/14
JUL/
14
AG
O/1
4SE
T/1
4O
UT/
14
NO
V/1
4D
EZ/1
4JA
N/1
5FE
V/1
5M
AR
/15
AB
R/1
5M
AI/
15
JUN
/15
JUL/
15
AG
O/1
5SE
T/1
5O
UT/
15
NO
V/1
5D
EZ/1
5JA
N/1
6FE
V/1
6M
AR
/16
AB
R/1
6M
AI/
16
JUN
/16
JUL/
16
AG
O/1
6SE
T/1
6O
UT/
16
NO
V/1
6D
EZ/1
6
20
Tabela 2 – Número de MEI, participação e crescimento, por UF – dez/2013 a dez/2016
Nº de
MEI em
dez/12
Nº MEI
em
dez/13
Nº de
MEI em
dez/14
Nº de
MEI em
dez/15
Nº de
MEI em
dez/16
Participa
ção em
dez/16
Crescimento
acumulado de
dez/13 a dez/16
AC 9.168 11.484 13.190 14.852 16.282 0,2% 41,8%
AL 35.600 46.234 55.724 65.483 73.285 1,1% 58,5%
AM 28.954 37.520 45.191 53.734 60.827 0,9% 62,1%
AP 7.793 9.242 10.541 12.170 13.740 0,2% 48,7%
BA 192.924 246.910 300.160 352.440 395.692 6,0% 60,3%
CE 82.968 120.362 154.800 188.008 215.198 3,2% 78,8%
DF 50.815 68.614 86.980 107.077 123.769 1,9% 80,4%
ES 68.806 95.023 121.839 148.740 174.250 2,6% 83,4%
GO 98.644 138.517 175.241 208.403 238.150 3,6% 71,9%
MA 37.778 51.492 65.464 79.093 89.430 1,3% 73,7%
MG 274.550 388.497 502.724 620.101 729.746 11,0% 87,8%
MS 42.906 56.252 69.707 82.517 95.890 1,4% 70,5%
MT 52.718 71.795 88.891 105.912 121.633 1,8% 69,4%
PA 73.485 97.730 120.388 142.739 163.375 2,5% 67,2%
PB 36.950 49.715 64.729 78.989 92.606 1,4% 86,3%
PE 91.316 124.313 156.829 189.536 217.606 3,3% 75,0%
PI 23.339 32.269 40.501 49.745 56.992 0,9% 76,6%
PR 136.848 193.670 252.646 315.556 376.750 5,7% 94,5%
RJ 327.206 438.478 555.851 690.106 816.607 12,3% 86,2%
RN 37.204 50.133 62.511 76.264 88.161 1,3% 75,9%
RO 21.320 27.760 33.135 38.258 43.300 0,7% 56,0%
RR 5.815 7.707 9.145 10.637 11.726 0,2% 52,1%
RS 152.152 212.350 269.988 329.987 389.857 5,9% 83,6%
SC 88.155 123.861 159.682 199.555 241.262 3,6% 94,8%
SE 19.268 24.926 30.741 36.918 42.574 0,6% 70,8%
SP 647.064 905.043 1.169.225 1.439.272 1.711.010 25,7% 89,1%
TO 21.859 29.884 37.257 44.522 50.178 0,8% 67,9%
Brasil 2.665.605 3.659.781 4.653.080 5.680.614 6.649.896 100,0% 81,7%
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
21
Como apresentado no Gráfico 6, as regiões mais populosas são as que mais contribuem com o
número de MEI. A região que mais concentra microempreendedores individuais é o Sudeste
(51,6%), seguido do Nordeste (19,1%), Sul (15,2%), Centro-Oeste (8,7%) e Norte (5,4%). Apesar
de um movimento bastante gradual, as regiões Sudeste e Sul têm aumentado sua participação,
enquanto que as restantes registram pequena queda na sua contribuição para o total de MEI.
Por ser um fenômeno predominantemente urbano, o MEI se concentra principalmente nas
grandes capitais e em suas regiões metropolitanas. Como é possível ver na Tabela 3, as 20
cidades com maior número de MEI são todas capitais ou fazem ou fazem parte de regiões
metropolitanas delas.
22
Mapa 1 – Número de MEI, por UF, em dezembro de 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
Os municípios com maior número de microempreendedores individuais são São Paulo
(523.743), com 7,9% do total; Rio de Janeiro (339.102; 5,1%); Salvador (132.723; 2,0%); Belo
Horizonte (130.532; 1,9%); e Brasília (123.769; 1,8%). Os 20 maiores munícipios em número de
MEI concentram 2.015.421microempreendedores e respondem por 30,3% do total (ver Tabela
3).
Não obstante a concentração em grandes centros urbanos, o Mapa 3 demonstra que o MEI é
um fenômeno nacional, estando presente em municípios de todos os portes, incluindo aqueles
distantes das capitais de seus estados.
23
Mapa 2 – Crescimento no Número de MEI, por UF, entre dezembro de 2013 e dezembro de
2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
24
Mapa 3 – Distribuição de MEI por municípios, em Dezembro de 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
25
Gráfico 6 – Distribuição do total de MEI, por região – 2012 a 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
6,3
%
20
,9%
9,2
%
49
,4%
14
,1%
6,0
%
20
,4%
9,2
%
49
,9%
14
,5%
5,8
%
20
,0%
9,0
%
50
,5%
14
,7%
5,6
%
19
,7%
8,9
%
51
,0%
14
,9%
5,4
%
19
,1%
8,7
%
51
,6%
15
,2%
Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul
2012 2013 2014 2015 2016
26
Tabela 3 – Número de MEI, nos 20 municípios com maior concentração de MEI, em dezembro
de 2016
Posição Município Quantidade de MEI Participação no total
1 SAO PAULO 523.743 7,88%
2 RIO DE JANEIRO 339.102 5,10%
3 SALVADOR 132.723 2,00%
4 BELO HORIZONTE 130.532 1,96%
5 BRASILIA 123.769 1,86%
6 FORTALEZA 98.732 1,48%
7 CURITIBA 74.883 1,13%
8 GOIANIA 65.433 0,98%
9 RECIFE 56.565 0,85%
10 PORTO ALEGRE 52.446 0,79%
11 GUARULHOS 49.403 0,74%
12 CAMPINAS 49.315 0,74%
13 BELEM 49.287 0,74%
14 SAO GONCALO 44.063 0,66%
15 DUQUE DE CAXIAS 42.556 0,64%
16 CAMPO GRANDE 40.765 0,61%
17 NOVA IGUACU 38.491 0,58%
18 MANAUS 37.570 0,56%
19 MACEIO 34.686 0,52%
20 NATAL 31.357 0,47%
Total dos 20 municípios 2.015.421 30,3%
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
27
4.2. Distribuição por setores e atividades
Conforme demonstrado no gráfico 7, os setores com maior número de microempreendedores
individuais é o de comércio (37,4%), seguido de serviços (37,2%), indústria (15,3%), construção
civil (9,5%) e agropecuária (0,6%).
No gráfico 8, vê-se a distribuição do MEI por grande setor ao longo dos anos. Apesar de ser um
movimento gradual, percebe-se que os setores de serviços e da construção civil têm aumentado
sua participação no total de negócios. Paralelamente, comércio e indústria têm diminuído sua
contribuição para o número total de microempreendedores individuais.
Na tabela 4, são apresentadas as vinte atividades com maior número de microempreendedores
individuais. Destas, seis são atividades do comércio, nove de serviços, dois são da indústria e
três da construção civil. As cinco atividades mais frequentes são comércio varejista de vestuário
e acessórios (710.942; 9,8% do total); cabeleireiros (535.277; 7,3%); obras de alvenaria (297.049;
4,1%); lanchonetes e similares (205.555; 2,8). As 20 maiores atividades em número de MEI
concentram 51,9% do total.
Gráfico 7 – Distribuição de MEI por grande setor, em dezembro de 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
Comércio36,4%
Serviços38,3%
Indústria15,2%
Construção Civil9,5%
Agropecuária0,6%
28
Gráfico 8 – Distribuição de MEI por grande setor, de 2011 a 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
40
,3%
35
,5%
15
,9%
7,7
%
0,6
%
39
,9%
35
,8%
15
,5%
8,2
%
0,6
%
39
,5%
36
,10
%
15
,30
%
8,5
%
0,6
%
38
,7%
36
,6%
15
,0%
9,2
%
0,6
%
37
,4%
37
,2%
15
,3%
9,5
%
0,6
%
36
,4%
38
,3%
15
,2%
9,5
%
0,6
%
COMÉRCIO SERVIÇOS INDÚSTRIA CONSTRUÇÃO CIVIL
AGROPECUÁRIA
2011 2012 2013 2014 2015 2016
29
Tabela 4 – Atividades mais frequentes entre os MEI, em dezembro de 2016
Posição Código CNAE
Descrição* Setor Nº de MEI
% do total
1 4781400 Comércio varejista de artigos do vestuário e
acessórios
Comércio 710.942 9,8%
2 9602501 Cabeleireiros e outras atividades de tratamento de
beleza
Serviços 535.277 7,3%
3 4399103 Serviços especializados para construção não
especificados anteriormente
Construção
Civil
297.049 4,1%
4 5611203 Restaurantes e outros estabelecimentos de serviços
de alimentação e bebidas
Serviços 205.555 2,8%
5 5620104 Serviços de catering, bufê e outros serviços de
comida preparada
Serviços 164.883 2,3%
6 4712100 Comércio varejista de mercadorias em geral,
minimercados, mercearias e armazéns
Comércio 163.469 2,2%
7 9602502 Cabeleireiros e outras atividades de tratamento de
beleza
Serviços 160.690 2,2%
8 5611202 Restaurantes e outros estabelecimentos de serviços
de alimentação e bebidas
Serviços 157.146 2,2%
9 4321500 Instalações elétricas Construção
Civil
150.308 2,1%
10 5612100 Serviços ambulantes de alimentação Serviços 145.464 2,0%
11 4772500 Comércio varejista de cosméticos, produtos de
perfumaria e de higiene pessoal
Comércio 145.282 2,0%
12 7319002 Atividades de publicidade não especificadas
anteriormente
Serviços 139.551 1,9%
13 4723700 Comércio varejista de bebidas Comércio 136.537 1,9%
14 4330404 Obras de acabamento Construção
Civil
111.240 1,5%
15 8230001 Atividades de organização de eventos, exceto
culturais e esportivos
Serviços 108.325 1,5%
16 9511800 Reparação e manutenção de computadores e de
equipamentos periféricos
Serviços 99.532 1,4%
17 4729699 Comércio varejista de produtos alimentícios em geral Comércio 91.641 1,3%
18 1412601 Confecção de peças do vestuário, exceto roupas
íntimas
Indústria 85.157 1,2%
19 1412602 Confecção de peças do vestuário, exceto roupas
íntimas
Indústria 85.025 1,2%
20 4520001 Manutenção e reparação de veículos automotores Comércio 84.624 1,2%
Total das 20 maiores atividades 3.777.697 51,9%
*Algumas descrições de códigos CNAE foram simplificadas.
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
30
4.3. Perfil do empreendedor
Do total de MEI registrados no Brasil, 52,4% são do sexo masculino e 47,6% do sexo feminino
(Gráfico 9). O percentual de mulheres entre os microempreendedores individuais apresentou
um leve aumento de 2010 a 2014, mas seguiu estagnado em 47% em 2016.
Gráfico 9 – Distribuição de MEI por gênero – 2010 a 2016.
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
Essa distribuição por sexo varia entre os diferentes setores e atividades. Como apresentado no
gráfico 10, as mulheres são maioria entre os microempreendedores individuais da indústria
(55%), serviços (52%) e comércio (51%). Em compensação, os homens são quase a totalidade
dos MEI da construção civil (93%) e constituem considerável maioria dos microempreendedores
da agropecuária (82%).
Do total de microempreendedores individuais do sexo masculino, 34,4% se encontram no setor
de comércio, 34,8% no setor de serviços, 17,0% na construção civil, 13,0% na indústria e 0,9%
na agropecuária (ver gráfico 11). A distribuição é distinta entre as mulheres: 38,7% delas se
concentram no comércio, 42,1% nos serviços, 1,3% na construção civil e 0,2% na agropecuária.
54,8% 54,0% 53,5% 53,0% 52,6% 52,6%52,4%
45,2% 46,0% 46,5% 47,0% 47,4% 47,4%47,6%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Masculino Feminino
31
Gráfico 10 – Distribuição de MEI por sexo dentro dos setores, em dezembro de 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
Gráfico 11 – Distribuição de MEI entre setores, por sexo, em dezembro de 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
Assim como ocorre entre os setores, a participação das mulheres varia consideravelmente entre
as atividades econômicas. Ao se analisar a distribuição de MEI para as 20 atividades com maior
participação de mulheres (tabela 5), fica evidente a proporção maior nos setores de serviços e
comércio, conforme evidenciado também no gráfico 11.
82%
49%
93%
45% 48%52%
18%
51%
7%
55% 52%48%
AGROPECUÁRIA COMÉRCIO CONSTRUÇÃO CIVIL
INDÚSTRIA SERVIÇOS TOTAL
Masculino Feminino
0,9%
34,4%
16,9%13,0%
34,8%
Masculino
0,2%
38,7%
1,3%
17,6%
42,1%
Feminino
Agropecuária
Comércio
ConstruçãoCivil
Indústria
Serviços
32
As 20 atividades com maior participação do público feminino concentram 98% do total de MEI
mulheres e 47% do total geral de MEI. Entre os homens, as 20 atividades mais frequentes (tabela
6) concentram 89% do total de MEI do sexo masculino e 47% do total de MEI.
Tabela 5 – Atividades mais frequentes entre os MEI do sexo feminino, em dezembro de 2016
*Algumas descrições de códigos CNAE foram simplificadas.
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
Código CNAE
Descrição* Setor Nº de MEI mulheres
% de MEI mulheres
Total de MEI
4781400 Comércio varejista de artigos do vestuário e acessórios Comércio 539.956 76% 710.942
9602501 Cabeleireiros Serviços 422.795 79% 535.277
9602502 Outras atividades de tratamento de beleza Serviços 154.094 96% 160.690
5620104 Fornecimento de alimentos preparados preponderantemente para consumo domiciliar
Indústria 123.209 75% 164.883
5611203 Lanchonetes, casas de chá, de sucos e similares Serviços 116.870 57% 205.555
4772500 Comércio varejista de cosméticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal
Comércio 106.318 73% 145.282
4712100 Comércio varejista de mercadorias em geral, minimercados, mercearias e armazéns
Comércio 78.871 48% 163.469
1412602 Confecção, sob medida, de peças do vestuário, exceto roupas íntimas
Indústria 76.222 90% 85.025
1412601 Confecção de peças do vestuário, exceto roupas íntimas e as confeccionadas sob medida
Indústria 71.998 85% 85.157
5611202 Bares e outros estabelecimentos especializados em servir bebidas
Serviços 71.525 46% 157.146
5612100 Serviços ambulantes de alimentação Serviços 65.844 45% 145.464
7319002 Promoção de vendas Serviços 62.628 45% 139.551
8230001 Serviços de organização de feiras, congressos, exposições e festas
Serviços 56.087 52% 108.325
3299099 Fabricação de produtos diversos não especificados anteriormente
Indústria 54.863 81% 67.404
4723700 Comércio varejista de bebidas Comércio 53.241 39% 136.537
4729699 Comércio varejista de produtos alimentícios em geral ou especializado em produtos alimentícios
Comércio 47.377 52% 91.641
5611201 Restaurantes e similares Serviços 46.710 57% 81.793
4755502 Comercio varejista de artigos de armarinho Comércio 44.318 63% 69.945
4789099 Comércio varejista de outros produtos Comércio 40.478 60% 67.304
8599699 Outras atividades de ensino Serviços 40.377 56% 72.715
33
Tabela 6 – Atividades mais frequentes entre os MEI do sexo masculino, em dezembro de 2016
Código CNAE
Descrição* Setor Nº de MEI homens
% de MEI homens
Total de MEI
4399103 Obras de alvenaria Construção Civil 287.068 97% 55.214
4781400 Comércio varejista de artigos do vestuário e acessórios Comércio 170.986 24% 51.946
4321500 Instalação e manutenção elétrica Construção Civil 135.975 90% 150.308
9602501 Cabeleireiros Serviços 112.482 21% 111.240
4330404 Serviços de pintura de edifícios em geral Construção Civil 105.498 95% 297.049
5611203 Lanchonetes, casas de chá, de sucos e similares Serviços 88.685 43% 84.624
9511800 Reparação e manutenção de computadores e de equipamentos periféricos
Serviços 86.945 87% 58.443
5611202 Bares e outros estabelecimentos especializados em servir bebidas
Serviços 85.621 54% 163.469
4712100 Comércio varejista de mercadorias em geral, com predominância de produtos alimentícios - minimercados, mercearias e armazéns
Comércio 84.598 52% 136.537
4723700 Comércio varejista de bebidas Comércio 83.296 61% 710.942
5612100 Serviços ambulantes de alimentação Serviços 79.620 55% 53.920
7319002 Promoção de vendas Serviços 76.923 55% 82.088
4520001 Serviços de manutenção e reparação mecânica de veículos automotores
Comércio 75.412 89% 50.556
4930201 Transporte rodoviário de carga, exceto produtos perigosos e mudanças, municipal
Serviços 69.717 85% 157.146
8230001 Serviços de organização de feiras, congressos, exposições e festas
Serviços 52.238 48% 205.555
4923001 Serviço de táxi Serviços 50.836 94% 145.464
2542000 Fabricação de artigos de serralheria, exceto esquadrias Indústria 49.282 89% 139.551
3101200 Fabricação de móveis com predominância de madeira Indústria 46.713 90% 108.325
4520005 Serviços de lavagem, lubrificação e polimento de veículos automotores
Comércio 46.713 80% 99.532
5320202 Serviços de entrega rápida Serviços 45.796 91% 535.277
*Algumas descrições de códigos CNAE foram simplificadas.
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
Com relação à idade do MEI, mantem-se uma leve tendência ao envelhecimento. A média de
idade do MEI em 2016 foi de 39,1 em 2015 era de 38,2 anos, versus 37,3 anos em 2013. A faixa
etária com maior concentração de MEI é a de 30 a 39 anos, que responde por 33,1% (32,9% em
2015) desses microempreendedores (ver Gráfico 12). A segunda faixa etária mais expressiva é a
de 40 a 49 anos, com 23,7% dos empreendedores, seguida pelas faixas etárias de 50 a 64 anos
e de 25 a 29 anos com 18,0% e 14,3%, respectivamente.
34
Gráfico 12 – Distribuição de MEI por faixa etária - 2013 e 2016
Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
.
..
.
.
.
.
.
.
.
..
0,1%
10,5%
15,5%
33,5%
23,4%
15,4%
1,6%
0,1%
10,3%
15,1%
32,9%
23,7%
16,4%
1,5%
0,0%
8,7%
14,3%
33,1%
23,7%
18,0%
2,2%
10 A 17 ANOS
18 A 24 ANOS
25 A 29 ANOS
30 A 39 ANOS
40 A 49 ANOS
50 A 64 ANOS
65 ANOS OU MAIS
2016 2015 2013
36
5. Resultados Nacionais da Pesquisa
5.1. Pergunta de controle – Atividade
Para se obter um dado mais claro quanto ao perfil do Microempreendedor Individual, foi feita,
antes de se iniciar a entrevista, uma pergunta de controle, “O(A) Sr(a) está em atividade como
microempreendedor individual?”. Os que responderam “não” foram direcionados a perguntas
específicas. Esse dado é interessante não apenas para se obter informações mais precisas a
respeito daqueles microempreendedores ainda em atividade, mas também para saber o nível
de inatividade desse público – mesmo que esses não tenham efetivamente dado baixa na
Receita Federal.
O dado obtido mostra que 70% dos microempreendedores individuais registrados na Receita
Federal declararam estar em atividade (ver Gráfico 13). Outros 30% disseram não estar em
atividade, seja porque já encerraram suas atividades (22%), seja porque ainda não iniciaram suas
atividades (6%), ou porque se tornaram microempresas (1%).
Gráfico 13 – Proporção de MEI em atividade – Brasil
Fonte: Sebrae.
Sim70%
Não30%
37
Entre as regiões Centro-Oeste e Sudeste, não há diferença na proporção de MEI ativos.
Entretanto, na região Norte, nota-se uma proporção maior de inativos, e nas regiões Nordeste
e Sul um percentual um pouco maior de MEI que se encontram em atividade. (Ver gráfico 14).
Gráfico 14 – Proporção de MEI em atividade - Região
Fonte: Sebrae.
Entre os estados, é possível observar também variação das respostas. Acre (56%), Amazonas
(58%) e Amapá (59%) são os estados com menor percentual de atividade. Já Piauí (79%), Rio
Grande do Norte (77%) e Paraíba (77%) são os estados de maior percentual de
microempreendedores individuais que declararam estar em atividade (ver Tabela 7). Nas
próximas seções, serão utilizados apenas os dados daqueles microempreendedores que
declararam estar em atividade.
65% 72% 69% 69% 75% 70%
35% 28% 31% 31% 25% 30%
Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul Brasil
Sim Não
38
Tabela 7 – Distribuição de MEI por UF e declaração de atividade
UF Em atividade Encerraram a
atividade Ainda não iniciaram Viraram ME
AC 56% 33% 11% 1%
AL 68% 24% 6% 2%
AM 58% 30% 10% 2%
AP 59% 30% 9% 2%
BA 71% 21% 7% 1%
CE 69% 23% 6% 3%
DF 68% 22% 8% 2%
ES 72% 20% 7% 1%
GO 70% 21% 8% 1%
MA 68% 24% 6% 2%
MG 73% 21% 4% 2%
MS 70% 21% 7% 2%
MT 69% 20% 9% 1%
PA 67% 24% 7% 2%
PB 77% 18% 4% 1%
PE 73% 21% 5% 1%
PI 79% 14% 4% 3%
PR 74% 20% 4% 2%
RJ 64% 27% 8% 2%
RN 77% 19% 3% 2%
RO 67% 23% 8% 2%
RR 63% 27% 9% 2%
RS 76% 20% 4% 1%
SC 73% 20% 4% 3%
SE 75% 21% 4% 1%
SP 69% 23% 7% 1%
TO 68% 22% 8% 1%
Brasil 70% 22% 6% 1%
Fonte: Sebrae.
39
Levando em conta a proporção de MEI em atividade, mensurados a partir das pesquisas de
campo, é possível fazer uma estimativa do universo de MEI inscritos que estão em atividade.
Em 2013 os MEI totalizavam 3.6 milhões, a pesquisa apontou que 83% estavam em atividade,
portanto, dos 3.6 milhões de escritos, é possível estimar que 3 milhões estavam em atividade.
Nota-se que apesar do crescimento constante no número de inscritos, a proporção de MEI ativos
reduziu, diminuindo consequentemente a quantidade de MEI ativos. Em 2017 estima-se que a
proporção de MEI ativos esteja semelhante à aquela observada em 2015, ou seja, 4.9 milhões.
Gráfico 15 – Estimativa da quantidade de MEI em atividade
Fonte: Sebrae.
*Em 2014 e 2016 não houve realização de pesquisa. Valores estimados considerando uma progressão linear.
40
5.2. Escolaridade
Ao analisar a escolaridade dos microempreendedores individuais, percebe-se que a maioria tem
nível médio ou técnico completo ou mais (68%). Observando mais detalhadamente, temos: 1%
sem instrução formal; 16% com fundamental incompleto; 8% com fundamental completo; 9,4%
com médio ou técnico incompleto; 34,% com ensino médio ou técnico completo; 9% com
superior incompleto; outros 20% com superior completo e 4% com pós-graduação (ver Gráfico
16).
Gráfico 16 – Escolaridade MEI – Detalhado
Fonte: Sebrae.
Ao se observar a evolução dessa variável percebe-se um movimento interessante. No período
de 2011 a 2017, cai a participação do nível intermediário de escolaridade (ensino médio ou
técnico completo), que foi de 47% para 34%, assim como dos níveis baixos de escolaridade que
foram de 36% para 33%.
1%
16%
8%
9%
32%
0,4%
2%
9%
20%
4%
analfabeto/ sem instrução formal
fundamental incompleto
fundamental completo
médio incompleto
médio completo
técnico incompleto
técnico completo
superior incompleto
superior completo
pós-graduação
41
Em compensação de 2011 a 2017, a proporção de microempreendedores individuais com ensino
superior incompleto ou mais saiu de 17% para 32%, um aumento de 88%. (ver Gráfico 16).
Gráfico 17– Escolaridade MEI – 2011 a 2017.
Fonte: Sebrae.
Esse fenômeno é parcialmente explicado pelo aumento da escolaridade da população em geral.
Dados da Pesquisa Nacional de Amostra Domiciliar (PNAD) Contínua mostram que a proporção
da população com 14 anos ou mais com pelo menos ensino superior incompleto passou de 14%
para 17% entre 2012 e 2017 (ver Gráfico 18). Porém, parte considerável do aumento da
participação dos extremos de escolaridade se deu pelo aumento dos MEI que eram empregados
formais e informais. Tal quadro será mostrado em seção seguinte. De maneira geral, observa-se
que os microempreendedores individuais são mais escolarizados que a média da população.
36% 36%37%
38%
33%
47%48%
44%
42%
34%
17%16%
19%20%
32%
2011 2012 2013 2015 2017
Até médio ou técnico incompleto Médio ou técnico completo Superior incompleto ou mais
42
Gráfico 18 – Escolaridade da população em idade ativa (14 a 65 anos) x MEI.
Fonte: Sebrae & IBGE (PNAD Contínua, 2017).
5.3. Classe Socioeconômica
No intuito de identificar qual classe social que os microempreendedores individuais pertencem,
foi feita pergunta buscando auferir a somatória de todas as rendas de todas as pessoas que
moram na casa do MEI, incluindo salários, “bicos”, aposentadorias e outros. Para análise de
comparação, foi utilizada classificação elaborada pela Secretaria de Assuntos Estratégicos – SAE
da Presidência da República, atualizada para valores em R$ de maio de 2017, pelo INP-C2 (ver
tabela 8).
2 A classificação da SAE utiliza valores em R$ de abril de 2012. De abril de 2012 a maio de 2017, o INP-C já havia acumulado 42%. Os limites aqui utilizados corrigem para esse percentual.
43
Tabela 8 – Classificação SAE - classe socioeconômica
Classificação* Limite inferior Limite superior
Renda familiar per capita
Classe baixa
Extremamente pobre R$ - R$ 115,00
Pobre, mas não extremamente pobre R$ 115,01 R$ 230,00
Vulnerável R$ 230,01 R$ 412,00
Classe média
Baixa classe média R$ 412,01 R$ 625,00
Média classe média R$ 625,01 R$ 908,00
Alta classe média R$ 908,01 R$ 1.444,00
Classe alta Baixa classe alta R$ 1.444,01 R$ 3.515,00
Alta classe alta R$ 3.515,01 -
Fonte: Sebrae, a partir de definição da Secretaria de Assuntos Estratégicos – Presidência da República.
Mediante a classificação da Secretaria de Assuntos Estratégicos – SAE observa-se uma
concentração de MEI nas classes médias e altas, com 88,8% do total. Mais detalhadamente: 5%
são da “alta classe alta”, 25% da “baixa classe alta”, 27% da “alta classe média”, 17% da “média
classe média”, 15% da “baixa classe média”, 9% da “vulnerável”, 2% “pobre, mas não
extremamente pobre” e cerca de 0,1% “extremamente pobre” (ver Gráfico 19).
Gráfico 19 – Proporção de MEI por classe socioeconômica
Fonte: Sebrae.
0,1%
2%
9%
15%
17%
27%
25%
5%
Extremamente pobre
Pobre, mas não extremamente pobre
Vulnerável
Baixa classe média
Média classe média
Alta classe média
Baixa classe alta
Alta classe alta
44
5.4. Raça/Cor
Para identificar a raça/cor, foi perguntado ao MEI em qual ele se enquadrava. As respostas
revelam predominância de brancos (43%) e pardos (42%). Na sequência há os pretos (11%),
orientais (2%) e indígenas (1%). Com relação a 2015, as mudanças mais significativas foram a
redução da participação dos brancos, e aumento do percentual de pretos (ver Gráfico 20).
Gráfico 20 – Distribuição do MEI por raça/cor – 2013 a 2017.
Fonte: Sebrae.
42%
46%43%
46%
42% 42%
8% 9%11%
3% 2% 2%
1% 1% 1%
2013 2015 2017
Raça/Cor
Branco(a) Pardo(a) Preto(a) Oriental Indígena
45
5.5. Local do Negócio
Com relação ao local do negócio do MEI, nota-se que 45% operam em sua própria residência,
30% em estabelecimento comercial, 15% trabalham na rua, 9% na casa ou empresa do cliente,
e 1% em shoppings ou feiras populares. Destaca-se o fato que a maior parte dos
microempreendedores individuais, 75%, trabalham em local fixo, seja em casa ou em
estabelecimento comercial (ver Gráfico 21).
Comparando-se os resultados de 2017 com os dos anos anteriores, vê-se uma clara redução na
participação dos MEI que trabalham em casa, e um aumento na proporção daqueles que
trabalham em estabelecimento comercial, na rua ou na casa ou empresa do cliente. Cabe uma
pequena ressalva aos dados de 2012, que não incluíam a opção “em feira ou shopping popular”
e que, portanto não são inteiramente comparáveis com os dos demais períodos. Entretanto,
como a opção citada teve baixa representatividade nos demais anos, é possível alguma
comparabilidade.
Gráfico 21 - Local onde opera o negócio
Fonte: Sebrae. *Em 2012, não havia a opção “em feira ou shopping popular”, por isso os dados desse
ano são apenas parcialmente comparáveis.
43%
49%
53%
45%
34%30%
28%30%
11% 9%
12%9%
12%11%
7%
15%
2% 1% 1%
2012* 2013 2015 2017
Em casa Em estabelecimento comercial
Na rua/ambulante Na casa ou empresa do cliente
Em feira ou shopping popular
46
No sentido de verificar se diferentes perfis de empreendedores operam em locais diferentes, foi
elaborado cruzamento entre grau de escolaridade e local de negócio. Observa-se que, entre os
empreendedores menos escolarizados (Médio/técnico incompleto ou menos) há menor
predominância de MEI que trabalham em um estabelecimento comercial e maior percentual
entre os que trabalham como ambulantes (ver gráfico 22).
Gráfico 22 – Local de operação do negócio por escolaridade
Fonte: Sebrae.
5.6. Ocupação antes de se formalizar
Assim como em 2013 e 2015, o MEI foi perguntado sobre sua profissão anterior, de modo a
visualizar a diferença na participação de diferentes grupos de empreendedores. Esta informação
é importante, pois é provável que um MEI que era um empreendedor informal tenha perfil,
necessidades e dificuldades distintas de outro que era empregado com carteira assinada.
47
Os resultados mostram que a principal ocupação anterior do MEI segue sendo a de empregado
formal (50%), seguido de empreendedor informal (23%), empregado informal (13%), dono de
casa (6%), servidor público (3%), estudante (2%), empreendedor formal (2%), desempregado
(1%) e aposentado (1%) (ver gráfico 23).
Comparando-se os resultados de 2015 com os de 2017, percebe-se que não houve uma
alteração significativa da participação dos MEI que eram empreendedores informais, de 22%
para 23%. No sentido oposto, o percentual de microempreendedores individuais que
anteriormente eram empregados com carteira subiu de 45% para 50%. Se compararmos 2013
com 2017 notamos um aumento de 22% na proporção de empregados com carteira.
Gráfico 23 – Ocupação antes de se formalizar – 2013 a 2017
Fonte: Sebrae.
41%
31%
16%
6%
2%
2%
1%
1%
%
45%
22%
16%
8%
3%
3%
2%
1%
1%
50%
23%
13%
6%
3%
2%
2%
1%
1%
Empregado c/ carteira
Empreendedor informal
Empregado informal
Dono de casa
Servidor público
Estudante
Empreendedor formal
Desempregado
Aposentado
2013 2015 2017
48
Dentre aqueles MEI que afirmaram terem sido empreendedores informais, 54% o foram por 10
anos ou mais, 18% entre 5 e 9 anos, 21% entre 2 e 4 anos e 7% por menos de 2 anos (ver gráfico
24). Comparando-se com 2015, vê-se um aumento da participação daqueles que tinham mais
de 10 anos na informalidade (de 48% para 54%).
Gráfico 24 – Tempo de empreendedorismo informal antes de tornar-se MEI – 2013 a 2017
Fonte: Sebrae.
Nota-se que 76% dos microempreendedores individuais afirmaram não estar envolvidos em
atividades empreendedoras antes de se registrar. Esse dado mostra que mais de 3/4 dos MEI
provavelmente não tinham experiência prévia à frente de um negócio.
Para ir mais a fundo no estudo dos diferentes perfis dos MEI, abaixo é apresentado o cruzamento
entre a informação de escolaridade e ocupação anterior. Vê-se que, quanto maior a
escolaridade, maior a participação dos MEI que eram empregados formais ou estudantes. Por
outro lado, quanto menor a escolaridade, maior a participação dos MEI que eram
empreendedores ou empregados informais (ver gráfico 25).
13% 13%
7%
19% 18%
21%
24%
21%
18%
44%
48%
54%
2014 2015 2017
Menos de 2 anos Entre 2 e 4 anos Entre 5 e 9 anos Por 10 anos ou mais
49
Gráfico 25 – Escolaridade e ocupação anterior
Fonte: Sebrae. *A categoria “Outros” compreende os aposentados, estudantes e outro.
5.7. Impactos da Formalização
Com a finalidade de se investigar o impacto da formalização no negócio daqueles que possuíam
um negócio informal anteriormente, perguntou-se a esses microempreendedores se, após a
formalização houve mudança em quatro aspectos ligados ao seu negócio: aumento das vendas,
condições de compra, vendas para governo, frequência de vendas para outras empresas e
tomada de empréstimos.
5.7.1. Aumento geral das vendas
O primeiro questionamento foi voltado para as vendas após a formalização como
microempreendedor individual. A maioria dos microempreendedores, 78%, afirmou que houve
um aumento neste quesito. Já 22% afirmaram que não houve mudança (ver gráfico 26).
31%
20%
15%
43%
53%
53%
0%
2%
8%
14%
12%
10%
1%
1%
2%
7%
6%
3%
3%
6%
9%
Médio/técnico incompleto ou menos
Médio/técnico completo
Superior incompleto ou mais
empreendedor informal (sem CNPJ) empregado(a) com carteira
servidor público empregado(a) sem carteira
desempregado(a) dona(o) de casa
Outros
50
Comparando 2015 com 2017, nota-se que apesar da crise econômica e a piora no ambiente
interno, houve um aumento importante na proporção de MEI que afirmaram que houve
aumento neste quesito em consequência da formalização.
Gráfico 26 – Vendas após a formalização
Fonte: Sebrae.
5.7.2. Condições de compra
Quando questionados se acreditam que ter um CNPJ permitiu melhores condições para comprar
de seus fornecedores, 78% dos MEI afirmaram positivamente em contraposição a 22% que
acreditam que a formalização não contribui para melhorar suas condições de compra (ver
gráfico 27).
Gráfico 27 – Condições de compra após a formalização
Fonte: Sebrae.
68% 66%
78%
32% 34%
22%
2013 2015 2017
Sim Não
78%72%
78%
22%28%
22%
2013 2015 2017
Sim Não
51
5.7.3. Vendas para outras empresas
Uma importante vantagem de se formalizar é poder emitir nota fiscal. Empresas formais têm
maiores exigências do que pessoas físicas quanto à compra e venda de produtos e serviços e
necessitam manter um maior controle financeiro. Por isso, a formalização como
microempreendedor individual dá mais possibilidade de vender para outras empresas.
Porém, os números parecem mostrar que ainda há muitas oportunidades a serem aproveitadas,
já que apenas 29% dos microempreendedores individuais afirmaram que, após a formalização,
vendem sempre e 17% informaram vender às vezes para outras empresas. Registra-se que 54%
dos MEI nunca venderam para outras empresas (ver gráfico 28).
Comparando os resultados de 2015 com os de 2017, no entanto, nota-se um aumento
significativo na proporção de MEI que afirmam, que após a formalização, vendem sempre para
outras empresas.
Gráfico 28 – Vendas para outras empresas
Fonte: Sebrae.
22%
15%
29%28%25%
17%
50%
60%
54%
2013 2015 2017
Sempre Às vezes Nunca
52
5.7.4. Vendas para o governo
Outro benefício de se formalizar como microempreendedor individual é a possibilidade de se
vender para governos e prefeituras. Um dos mecanismos da Lei Geral da Micro e Pequena
Empresa (LC 123/2006), que abarca os microempreendedores individuais, é a preferência em
licitações. Porém, os números indicam que esse benefício parece ainda pouco utilizado pelo MEI.
Dos entrevistados, 86% afirmaram que nunca venderam produtos ou serviços para a prefeitura
ou governo. Outros 14% afirmaram já ter vendido para a prefeitura ou governo (ver gráfico 29).
Analisando o histórico dos resultados, nota-se que esse aspecto não tem apresentado alterações
significativas no decorrer do tempo.
Gráfico 29 – Vendas para a prefeitura ou governo
Fonte: Sebrae.
11% 13% 14%
89% 87% 86%
2013 2015 2017
Sim Não
53
5.7.5. Acesso a crédito
Questionados sobre o acesso ao crédito, a maioria dos microempreendedores individuais
afirmou não ter buscado por empréstimos como pessoa jurídica após a sua formalização. O
percentual dos que fizeram essa afirmação reduziu em relação à pesquisa anterior, passando de
84% para 79% (ver gráfico 30). Outros 9% buscaram mas não conseguiram empréstimo,
enquanto que 11% declararam terem buscado e conseguido empréstimo. Esses números
parecem mostrar que ainda há espaço para avançar com relação ao acesso a crédito por parte
dos microempreendedores, dado que, segundo os próprios empreendedores, apenas 20%
buscaram e 88% nunca conseguiram um empréstimo em nome de sua empresa.
Gráfico 30 – Busca por empréstimo em nome da empresa – 2012 a 2017.
Fonte: Sebrae.
A participação dos MEI que buscam empréstimo diminuiu de 2013 para 2015, em 2017, a
proporção voltou a crescer. Analisando apenas os dados dos empreendedores que afirmaram
terem buscado empréstimo, nota-se que 55% conseguiram um empréstimo, mesma proporção
verificada em 2015 (ver gráfico 31).
90%77% 84% 79%
5%
10%9% 11%
5%13% 7% 9%
2012 2013 2015 2017
Não buscou Buscou e conseguiu empréstimo Buscou e não conseguiu empréstimo
54
Gráfico 31 – Obtenção de empréstimo (considerando apenas os que buscaram) – 2012 a
2017.
Fonte: Sebrae.
Aos MEI que afirmaram ter buscado por empréstimo como empresa – tendo eles conseguido ou
não – foi perguntado onde se deu essa busca. A instituição financeira mais citada foi a Caixa
Econômica Federal, onde 33% dos MEI buscaram empréstimo. O Banco do Brasil foi procurado
por 21% deles, o Banco do Povo por 12% e o Bradesco por 6%. Importante destacar que o “Banco
do Povo” é o nome fantasia para diversos programas estaduais de microcrédito. (Ver Gráfico
32).
48% 45%
55% 55%52%
55%
45% 45%
2012 2013 2015 2017
Conseguiram crédito Não conseguiram crédito
55
Gráfico 32 – Instituições mais procuradas para obtenção de empréstimo*
*A soma é superior a 100% pois um indivíduo pode ter buscado empréstimo em mais de uma fonte.
Fonte: Sebrae.
Fazendo-se uma análise quanto à natureza da fonte de empréstimo que o empreendedor
buscou, foi possível dividi-las em quatro categorias: bancos públicos; bancos privados;
cooperativas de crédito; e instituições ou programas de microcrédito. De todos os
microempreendedores individuais que buscaram empréstimo para sua empresa (ou seja, 16%
do total), 67% foram a bancos públicos; 20% a bancos privados; 8% a instituições e programas
de microcrédito (ver gráfico 33).
33%
21%
12%
6%
6%
6%
4%
3%
2%
2%
2%
1%
14%
CAIXA ECONÔMICA FEDERAL
BANCO DO BRASIL
BANCO DO POVO
BRADESCO
ITAÚ/ UNIBANCO
BANCO DO NORDESTE
BANCO REAL/ SANTANDER
COOPERATIVA DE CRÉDITO
INSTITUIÇÃO DE MICROCRÉDITO
BANRISUL
BANCO DA AMAZÔNIA
SICOOB
OUTRO
56
Gráfico 33 – Categorias de instituições mais procuradas para obtenção de empréstimo (entre
aqueles que procuraram) *
*A soma é superior a 100% pois um indivíduo pode ter buscado empréstimo em mais de uma fonte.
Fonte: Sebrae.
Por fim, foram cruzados os dados de categorias de instituição de crédito e obtenção de
empréstimo. Dessa forma, foi possível levantar que tipo de instituição tem maior taxa de
obtenção de empréstimo, de acordo com os empreendedores. Entre os MEI que buscaram
empréstimo em bancos públicos, 45% tiveram sucesso, versus 58% entre os que buscaram em
bancos privados, e 64% entre os que buscaram em instituições ou programas de microcrédito e
72% entre os que buscaram em cooperativas de crédito (ver gráfico 34).
67%
20%
8%
6%
7%
64%
17%
15%
4%
14%
BANCOS PÚBLICOS
BANCOS PRIVADOS
MICROCRÉDITO
COOPERATIVAS DE CRÉDITO
OUTROS
2015 2017
57
Gráfico 34 – Sucesso na obtenção de empréstimo (entre os que buscaram) – por categoria de
instituição.
Fonte: Sebrae.
5.8. Outras fontes de renda
Como maneira de averiguar a importância do negócio para a geração de renda, os MEI foram
perguntados se possuíam outras fontes de renda, além do seu negócio como
microempreendedor individual. Os resultados revelaram que, assim como no ano passado, a
maior parte dos MEI tem em seu negócio a sua principal fonte de renda – 77% deles afirmaram
não possuir outra fonte de renda.
Comparando-se estes aos resultados de 2015, não houve alteração no percentual de
empreendedores que afirmaram não ter nenhuma outra fonte de renda (ver gráfico 35). Esse
resultado confirma a importância do empreendedorismo como gerador de renda.
45%
58%
64%
72%
55%
42%
36%
28%
Bancos públicos
Bancos privados
Microcrédito
Cooperativas de crédito
Concedido Negado
58
Gráfico 35 – Outras fontes de renda – 2012 a 2017.
Fonte: Sebrae.
Apresentando os resultados de maneira menos agregada, é possível observar que 6% dos MEI
possuem um emprego formal, 7% um emprego informal, 5% recebem aposentadoria ou pensão,
2% possuem outro negócio por conta própria, 3% recebem aluguel de imóveis (ver gráfico 36).
Gráfico 36– Outras fontes de renda – Detalhado.
Fonte: Sebrae.
74% 76% 77% 77%
26% 24% 23% 23%
2012 2013 2015 2017
Não possui outra fonte de renda Possui outra fonte de renda
77%
7%
6%
5%
3%
2%
não possuo nenhuma outra fonte de renda
tenho um emprego informal (semcarteira/bico)
tenho um emprego formal
recebo aposentadoria/pensão
aluguel de imóvel
tenho outro negócio por conta própria
59
5.9. Principal motivo para formalização
Questionados sobre o principal motivo que os levaram a se tornar microempreendedores
individuais, assim como nos anos anteriores, as respostas foram variadas (ver Gráfico 37). Porém
as mais citadas foram “ter uma empresa formal” (26%); “benefícios do INSS” (26%) e a
“possibilidade de emitir nota fiscal (12%).
Agrupando-se as respostas, percebe-se que 61% dos empreendedores citaram como motivo
principal para a formalização fatores relacionados diretamente ao negócio formal, e não apenas
ao indivíduo (ver gráfico 38).
Gráfico 37 – Principais motivos para formalização.
Fonte: Sebrae.
26%
26%
12%
8%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
11%
ter uma empresa formal
benefícios do INSS
possibilidade de emitir nota fiscal
possibilidade de fazer compras mais baratas/melhores
possibilidade de crescer mais como empresa
conseguir empréstimo como empresa
evitar problemas com a fiscalização/prefeitura
facilidade de abrir a empresa
indicação/recomendação do meu empregador
custo de formalizar é muito barato/de graça
possibilidade de vender para outras empresas
possibilidade de aceitar cartão de crédito/débito
outro
60
Gráfico 38 – Principais motivos para formalização 2015 e 2017 (resultados agrupados).
Fonte: Sebrae.
5.10. Apoio na formalização
Foi perguntado se os microempreendedores haviam recebido alguma ajuda para se formalizar
como MEI. Provavelmente pela facilidade do processo de abertura, que pode ser completado
online em menos de 15 minutos, 51% dos MEI declararam não ter recebido nenhum apoio na
hora da formalização. Em seguida, 15% tiveram apoio de contadores; 12% de amigos ou
familiares; 16% do Sebrae; 5% de prefeitura, associação ou de outras instituições; 1% tiveram
apoio de outra empresa; e 1% receberam outros tipos de apoio (ver gráfico 39).
Apesar da facilidade do processo de abertura, chama atenção o aumento na proporção de MEI
que declararam não ter recebido apoio algum no momento da formalização. Por mais que o
processo seja simples, a existência de atores que possam dar alguma orientação, esclarecer
eventuais dúvidas, é uma variável importante no sentido de reduzir a proporção de
inadimplência e de inatividade.
63%61%
32%
26%
5%
13%
2015 2017
Benefícios do registro formal Benefícios do INSS Outros
61
Gráfico 39 – Apoio na formalização.
Fonte: Sebrae.
5.11. Principais dificuldades enfrentadas
Em todo o processo de gestão de um negócio, o empreendedor se depara com dificuldades. No
intuito de identificá-las, foi questionado qual a principal dificuldade enfrentada no seu negócio.
Cerca de três em cada dez (26%) MEI declararam não ter dificuldade. Entre os 74% que citaram
alguma dificuldade, os fatores mais mencionados foram conquistar clientes (31%), e crédito
(7%). (ver Gráfico 40)
Por conta da heterogeneidade de características do MEI, é interessante comparar distintos
grupos de MEI, principalmente no que se refere às suas dificuldades. No Gráfico 41, as
dificuldades de dois grupos de escolaridade distinta (até ensino médio ou técnico completo e
superior incompleto ou mais) são comparadas.
51%
15%
12%
16%
5%
1%
1%
41%
19%
17%
17%
1%
1%
3%
Não teve apoio
Contador
Amigo ou familiar
Sebrae
Prefeitura/Associação/Outras instituições
Outra empresa
Outros
2017 2015
62
Gráfico 40 – Dificuldades enfrentadas 2015 e 2017.
Fonte: Sebrae.
Quando comparamos os resultados, podemos notar que de forma geral, diferente do ano
anterior, não é possível notar diferenças significativas entre o público mais escolarizado e o
público menos escolarizado. A única categoria de resposta onde é possível ver uma pequena
diferença é no que se refere a dificuldade em conquistar clientes. O público menos escolarizado
declara ter mais dificuldade em conquistar clientes/vender mais (ver gráfico 41).
No gráfico 42, a comparação é feita com relação à principal ocupação anterior dos
empreendedores. Para ressaltar os contrastes, foram comparados os dois maiores grupos:
aqueles que eram empregados formais (empregados com carteira e servidores públicos) e os
que eram empreendedores informais.
29%
11%
11%
9%
7%
5%
4%
1%
25%
26%
31%
7%
3%
6%
3%
3%
2%
19%
Não sentiu dificuldade
Conquistar clientes
Crédito
Gestão do negócio
Concorrência
Compras
Ponto comercial
Obrigações legais
Outros
2015 2017
63
Há poucas diferenças nos percentuais das dificuldades citadas entre os dois grupos.
Aparentemente, os empreendedores informais sentem um pouco menos de dificuldade do que
aqueles que vieram de um emprego com carteira assinada.
Gráfico 41 – Dificuldades enfrentadas, por nível de escolaridade.
Fonte: Sebrae.
Gráfico 42 – Dificuldades enfrentadas, por principal ocupação anterior.
Fonte: Sebrae.
64
5.12. Demanda por capacitação
Após serem questionados a respeito das dificuldades, os empreendedores foram perguntados
sobre as áreas em que mais sentem necessidade de capacitação, cursos ou consultoria no
momento. Apenas 17% dos MEI responderam não terem necessidade de capacitação (ver
gráfico 43). A segunda resposta mais frequente foi a de empreendedores com necessidade de
capacitação em controle financeiro (53%); seguido de orientação para crédito (52%);
propaganda/marketing (47%); qualidade de produto ou serviço (46%).
Gráfico 43 – Áreas em que há mais necessidade de capacitação, curso ou consultoria*.
Fonte: Sebrae.
* A soma é superior a 100% pois um indivíduo pode ter mais de duas fontes de renda.
Fonte: Sebrae.
Para ter uma visão mais detalhada, foram cruzados os resultados acima com os de escolaridade
e ocupação. Comparando-se o grupo menos escolarizado (até médio/técnico incompleto) com
o mais escolarizado (superior incompleto ou mais), percebe-se que um percentual maior do
primeiro grupo afirma não necessitar de capacitação – 18% a 12%. Das demais respostas,
destaca-se o fato dos mais escolarizados declararem mais frequentemente necessidade de
capacitações em propaganda e marketing e uso de redes sociais (ver Gráfico 44).
53%
52%
47%
46%
37%
36%
17%
1%
controles financeiros
orientação para o crédito/financiamento
propaganda/marketing
melhoria da qualidade produto/serviço
uso de redes sociais
atendimento ao cliente
não tem necessidade
outra
65
Gráfico 44 – Áreas em que há mais necessidade de capacitação, curso ou consultoria, por nível
de escolaridade*.
Fonte: Sebrae.
* A soma é superior a 100% pois um indivíduo pode ter mais de duas fontes de renda.
Fonte: Sebrae.
Comparando-se dois grupos distintos de ocupação anterior, algumas diferenças em necessidade
de capacitação (ver Gráfico 45). Aqueles que possuíam um emprego formal antes de se tornarem
empreendedores relatam mais necessidade de capacitação de “controles financeiros” e
“orientação para o crédito/financiamento”.
52%
53%
45%
47%
37%
36%
18%
1%
53%
49%
52%
41%
35%
41%
12%
2%
controles financeiros
orientação para o crédito/financiamento
propaganda/marketing
melhoria da qualidade produto/serviço
atendimento ao cliente
uso de redes sociais
não tem necessidade
outra
até Médio/técnico completo Superior incompleto ou mais
66
Gráfico 45 – Áreas em que há mais necessidade de capacitação, curso ou consultoria, por
principal ocupação anterior.
Fonte: Sebrae.
44%
46%
48%
49%
36%
38%
19%
0%
47%
46%
53%
55%
36%
37%
16%
1%
propaganda/marketing
melhoria da qualidade produto/serviço
controles financeiros
orientação para o crédito/financiamento
atendimento ao cliente
uso de redes sociais
não tem necessidade
outra
Empreendedor(a) informal Empregado(a) formal
67
5.13. Perspectiva de crescimento
Foi questionado se o MEI pretende, nos próximos anos, faturar mais de 60 mil reais por ano,
teto de faturamento permitido para o MEI, com sua empresa. Diante dessa pergunta, em 2012,
70% afirmaram positivamente, aumentando para 84% em 2013, caindo novamente para 77%
em 2015 e caindo novamente em 2017 para 52%. (Ver Gráficos 46 e 47).
Gráfico 46 – Perspectiva de crescimento.
Fonte: Sebrae.
Gráfico 47 – Perspectiva de crescimento.
Fonte: Sebrae.
Sim52%
Não48%
70%
84%77%
52%
30%
16%23%
48%
2012 2013 2015 2017
Sim Não
68
5.14. Recomendação de formalização
Por fim, investigou-se o grau de satisfação do microempreendedor individual com a sua
formalização. Para tanto, foi perguntado se recomendaria o registro como microempreendedor
individual para alguém que tenha um negócio informal (sem CNPJ), solicitando que desse um
nota de zero a dez, onde zero significa “com certeza não recomendaria” e dez “com certeza
recomendaria”.
Assim como na pesquisa anterior, A quase totalidade dos entrevistados, 94% deram notas altas
ou medianas. Mais especificamente, as notas altas (9 e 10) foram dadas por 78% dos MEI, notas
medianas (7 e 8) por 16% e notas baixas (0 a 6) por 6% (ver gráfico 48). Calculando o índice de
recomendação (NPS) obtemos um valor de 72%. Valor que coloca o programa dentro da zona
de qualidade (de acordo com parâmetros internacionais).
Em comparação com 2015, houve um aumento no percentual de notas altas (de 72% para 78%)
e um decrescimento na proporção de notas medianas (20% para 16%) e baixas (7% para 6%).
Gráfico 48 – Recomendação de formalização.
Fonte: Sebrae.
5%15%
80%
7%
20%
72%
6%16%
78%
Notas baixas (0 a 6) Notas medianas (7 e 8) Notas altas (9 e 10)
2013 2015 2017
69
Ainda assim, o alto grau de recomendação apresentado parece indicar que a maior parte dos
microempreendedores individuais está satisfeita com a sua situação. Além disso, vê-se que há
um indicativo de divulgação espontânea pelos próprios microempreendedores, recomendando
a formalização para os seus pares informais.
71
6. Considerações Finais
De modo geral, o Perfil do Microempreendedor Individual 2017 continua reforçando quatro
aspectos sobre o MEI. O primeiro deles é que a criação da figura do Microempreendedor
Individual mudou o cenário do empreendedorismo no Brasil. A rápida evolução no número de
registrados, o grau de satisfação dos empreendedores e o impacto relatado da formalização nos
negócios reforçam essa conclusão.
Ademais, o perfil dos MEI, seja quanto à escolaridade, seja com relação às ocupações anteriores,
mostra que o programa é uma ferramenta tanto para o incentivo ao empreendedorismo e à
abertura de empresas, quanto na promoção da formalização da economia. Dados aqui
apresentados mostram que a participação dos microempreendedores individuais no total de
trabalhadores por conta própria mais que dobrou entre 2012 e 2015, e que em 2016 manteve a
trajetória ascendente.
O segundo ponto é que o Microempreendedor Individual parece mais escolarizado e tem mais
visão de empresário do que se demonstra à primeira vista. Três em cada dez desses
empreendedores pelo menos iniciaram o ensino superior.
O terceiro aspecto se refere à heterogeneidade desse público. Apesar de, na média, ele ser mais
escolarizado do que a população brasileira, é importante ressaltar que quase 34% deles não
completaram o ensino médio. Enquanto 77% possivelmente não têm experiência como
empreendedores, por serem ex-empregados, ex-donos de casa, estudantes, aposentados ou
desempregados, outros 23% eram empreendedores informais.
Esses números demonstram que, ao se pensar em soluções, sejam de capacitações, sejam de
políticas públicas, para o Microempreendedor Individual, é preciso levar em consideração os
distintos perfis desses empreendedores.
72
O quarto e último ponto está relacionado aos desafios que ainda precisam ser superados por
instituições de apoio e atores dos setores público e privado. A pesquisa mostra que hoje mais
da metade dos MEI se formaliza sozinho (51%), sem receber ajuda de ninguém. Apenas 16%
afirmaram que receberam ajuda do Sebrae na hora de se registrar. Quatro anos atrás, esse
percentual era maior (19%). Isso significa dizer que hoje o Sebrae é quase tão presente no
momento do registro do MEI quanto os contadores (15% afirmaram terem recebido a ajuda de
um contador).
A pesquisa apontou que hoje 70% dos MEI estão em atividade, sendo que em 2015 eram 88% e
em 2013, 83%. Esse resultado indica que, apesar do crescimento expressivo do número de MEI
inscritos, a proporção de inativos também vem aumentando em ritmo considerável e pode se
acentuar ainda mais.
Apesar de todos os avanços não há dúvidas que há muito a ser feito por instituições de apoio e
atores dos setores público e privado. Se por um lado, o crescimento exponencial desse público
é um forte indicativo do sucesso, acompanhar esse ritmo de crescimento torna-se um grande
desafio para essas instituições.
Esse é o nosso desafio, conseguir atender um público tão heterogênico quanto o Brasil, e tão
grande quanto o nosso histórico de informalidade.
74
Anexo – Questionário da pesquisa3
PERGUNTAS INICIAIS
P1. Atualmente o(a) Sr.(a) está em atividade como Microempreendedor Individual? (ESP-RU)
(1) Sim [Vá p/ P7]
(2) Não, encerrou as atividades [Vá p/ P2]
(3) Não, formalizou, mas ainda não iniciou as atividades [Vá p/ P3]
(4) Não, deixei de ser MEI (virou microempresa/ Empresa de pequeno/ Médio) [Vá p/ P7] [não
responde P32]
PARA OS QUE NÃO ESTÃO EM ATIVIDADE
P2. Por que o(a) Sr.(a) encerrou suas atividades? (ESP-RM)
(1) Não dava dinheiro
(2) Não tinha tempo
(3) Não tenho perfil de empresário/empreendedor
(4) Não tinha clientes
(5) Não tinha dinheiro para investir/pagar fornecedores
(6) Não tive apoio
(7) Muita burocracia/impostos
(8) Concorrência muito forte
(9) Consegui um emprego
(10) Dificuldades com o ponto comercial (Infraestrutura, aluguel, localização, etc.)
(97) Outro
(99) Sem resposta
3 ESP = Pergunta espontânea. EST = Pergunta estimulada. RU = Resposta única. RM = Respostas múltiplas.
75
P3. (se (2) na P.1) O(A) Sr.(a) pretende reiniciar suas atividades como microempreendedor
individual? (ESP-RU)
P3. (se (3) na P1.) O(A) Sr.(a) ainda pretende iniciar suas atividades como microempreendedor
individual? (ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não (Vá p/ P5)
(3) Não sabe/ sem resposta (Vá p/ P5)
P4. (se (2) na P.1) O que falta para o(a) Sr.(a) reiniciar suas atividades? (ESP-RU)
P4. (se (3) na P1.) O que falta para o(a) Sr.(a) iniciar suas atividades? (ESP-RU)
(1) Ajuda/Apoio
(2) Dinheiro
(3) Informação
(4) Licenças/documentação
(5) Local
(6) Tempo
(97) Outro
P5. Qual a sua escolaridade? (ESP-RU)
(1) Analfabeto/Sem instrução formal
(2) Ensino Fundamental (Alfabetização a 8ª Série) - Incompleto
(3) Ensino Fundamental (Alfabetização a 8ª Série) - Completo
(4) Ensino Médio Incompleto
(5) Ensino Médio Completo
(6) Ensino Técnico Incompleto
(7) Ensino Técnico Completo
(8) Ensino Superior Incompleto
(9) Ensino Superior Completo
(10) Pós-graduação
(99) Sem resposta (prefere não responder)
76
P6. Em termos de raça, como o(a) Sr.(a) se classificaria? (EST-RU)
(1) Branco(a)
(2) Pardo(a) (inclui moreno, mulato, mestiço, cafuzo, caboclo, ou outros)
(3) Preto(a) (inclui negro)
(4) Amarelo(a) (oriental, chinês, japonês, asiático, etc.)
(5) Indígena
(99) Sem resposta
AGRADECER E ENCERRAR
SOBRE O MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL
P7. Onde funciona o seu negócio? (EST-RU)
(1) Em casa
(2) Em um estabelecimento comercial
(3) Na rua (ambulante)
(4) Na casa ou na empresa do cliente
(5) Em feira ou Shopping popular
(6) Outro
P8. Agora eu gostaria de saber o que levou o(a) Sr.(a) a se tornar um(a) empreendedor(a). Eu
vou citar alguns motivos que levam as pessoas a se tornarem empreendedores e eu gostaria
que o(a) Sr.(a) indicasse aquele que mais se assemelha à sua situação: (EST-RU)
(1) Queria ser independente
(2) Tinha o dinheiro para começar um negócio e encontrou oportunidade
(3) Queria praticar seus conhecimentos profissionais
(4) Não conseguiu um emprego com um salário bom
(5) Não conseguiu um emprego na área em que queria trabalhar
(6) Precisava de uma fonte de renda
(7) Outro
77
P9. Qual era a sua principal ocupação antes de se registrar como Microempreendedor
Individual? (ESP-RU)
(1) Empreendedor informal (sem CNPJ)
(2) Empregado(a) com carteira (Vá p/P11)
(3) Servidor público (Vá p/P11)
(4) Empregado(a) sem carteira (Vá p/P11)
(5) Desempregado(a) (Vá p/P11)
(6) Dona(o) de casa (Vá p/P11)
(7) Empreendedor formal (com CNPJ) (Vá p/P11)
(8) Aposentado(a) (Vá p/P11)
(9) Estudante (Vá p/P11)
(10) Outro (Vá p/P11)
P10. Por quanto tempo o(a) Sr.(a) teve um negócio sem CNPJ? (ESP-RU
(1) _______anos
(2) Menos de 1 ano
(3) Sem resposta
P11. Na sua visão, a formalização como microempreendedor individual ajudou o(a) Sr.(a) a
vender mais? (ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não
(3) Não sabe/ sem resposta
P12. O(A) Sr.(a) acredita que ter um CNPJ deu melhores condições para comprar de seus
fornecedores? (ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não
(3) Não sabe/ sem resposta
78
P13. O(A) Sr.(a) já vendeu produtos ou serviços para a prefeitura ou governo? (ESP-RU)
(1) Sim (Vá p/P15)
(2) Não
P14. O(A) Sr.(a) tem interesse em vender para a prefeitura ou governo? (ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não
P15. Com que frequência o(a) Sr.(a) vende produtos ou serviços para outras empresas? (EST-
RU)
(1) Sempre
(2) Às vezes
(3) Nunca
P16. Após ter se registrado como Microempreendedor Individual, o(a) Sr.(a) tentou pegar um
empréstimo em nome de sua empresa? (ESP-RU)
(1) Não (Vá p/P18)
(2) Sim, busquei, mas não consegui
(3) Sim, busquei e consegui
(4) Não sabe/ não lembra (Vá p/P18)
P17. Onde o(a) Sr.(a) buscou empréstimo? (ESP-RM)
(1) Agiota
(2) Amigo ou familiar
(3) Banco da Amazônia
(4) Banco do Brasil
(5) Banco do Nordeste
(6) Banco do Povo
(7) Banco Real/Santander
(8) Banrisul
(9) Bradesco
(10) Caixa Econômica Federal
(11) Cooperativa de crédito
(12) HSBC
79
(13) Instituição de microcrédito
(14) Itaú/Unibanco
(15) Sicoob
(97) Outro (APENAS PARA O PRÉ-TESTE): _______
P18. O(A) Sr.(a) tem outra fonte de renda, além da sua atividade como Microempreendedor
Individual/ Microempreendedor/ Empreendedor? (ESP-RM)
(1) Não possuo nenhuma outra fonte de renda
(2) Tenho um emprego formal
(3) Tenho um emprego informal (sem carteira/bico)
(4) Tenho outro negócio por conta própria
(5) Recebo Bolsa-Família
(6) Recebo Aposentadoria/Pensão
(7) Recebo ajuda financeira de parentes ou amigos
(8) Aluguel de imóvel
(99) Sem resposta (prefere não responder)
P19. Qual foi o principal motivo que levou o(a) Sr.(a) a se registrar como Microempreendedor
Individual? (ESP-RU)
(1) Benefícios do INSS (aposentadoria, auxílio-doença, salário-maternidade, pensão, etc)
(2) Conseguir empréstimo como empresa
(3) Custo de formalizar é muito barato/de graça
(4) Evitar problemas com a fiscalização/prefeitura
(5) Facilidade de abrir a empresa
(6) Possibilidade de aceitar cartão de crédito/débito
(7) Possibilidade de crescer mais como empresa
(8) Possibilidade de emitir nota fiscal
(9) Possibilidade de fazer compras mais baratas/ melhores
(10) Possibilidade de vender para o governo
(11) Possibilidade de vender para outras empresas
(12) Ter uma empresa formal
(13) Indicação/Recomendação do meu empregador
(14) Outro
80
P20. O(A) Sr.(a) recebeu ajuda para se registrar como Microempreendedor Individual? (ESP-
RU)
(1) Não
(2) Sim, de um contador
(3) Sim, de um amigo ou familiar
(4) Sim, do Sebrae
(5) Sim, de uma empresa
(6) Sim, da prefeitura/associação/outras instituições
(97)Outro
P21. Qual a principal dificuldade que o(a) Sr.(a) enfrenta no dia a dia do seu negócio? (ESP-RU)
(1) Comprar bem, comprar barato
(2) Conquistar clientes, vender mais
(3) Conseguir crédito ou dinheiro emprestado
(4) Controlar o dinheiro da empresa
(5) Entender, cumprir as obrigações legais
(6) Competir com concorrentes
(7) Dificuldades com o ponto comercial (Infraestrutura, aluguel, localização, etc.)
(8) Não senti dificuldade
(97) Outra
P22. Quais são as áreas em que sente mais necessidade de capacitação, cursos ou consultoria
atualmente? Eu vou citar algumas áreas e eu gostaria que o(a) Sr.(a) indicasse quais são
aquelas em que o(a) Sr.(a) sente mais necessidade. EST – RM –RANDOM
(1) Propaganda /Marketing
(2) Melhoria da qualidade produto/serviço
(3) Controles financeiros
(4) Orientação para o Crédito/financiamento
(5) Atendimento ao cliente
(6) Uso de redes sociais (facebook, instagram, etc)
(7) Não tem necessidade (Vá p/ P25)
(8) Outra
81
P23. O(A) Sr.(a) prefere fazer um curso, uma capacitação que seja: (EST-RU)
(1) Online
(2) Presencial
(3) Online com alguns encontros presenciais
(4) Não tenho interesse (Não estimular) (vá p/ P25)
P24. Quantas horas por semana o(a) Sr.(a) teria disponível para realizar um cursos, uma
capacitação? (EST-RU)
(1) até 4 hs por semana
(2) 4hrs por semana
(2) 6hrs por semana
(3) 8hrs por semana
(4) Mais de 8 horas por semana
P25. O(A) Sr.(a) já deixou de pagar algum boleto mensal do Microempreendedor Individual?
(ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não (Vá p/P27)
(3) Não sabe avaliar (Vá p/P27)
(4) Meu contador que faz isso pra mim (Vá p/P27)
P26. E hoje o(a) Sr.(a) está em dia com os boletos mensais do Microempreendedor individual?
(ESP-RU)
(1) Sim (NÃO APLICAR QUESTÕES P28, P29)
(2) Não (APLICAR QUESTÕES P28, P29)
(3) Não sabe avaliar (NÃO APLICAR QUESTÕES P28, P29)
(4) Meu contador que faz isso pra mim (NÃO APLICAR QUESTÕES P28, P29)
82
P27. O que acontece com quem NÃO está em dia com os boletos mensais do
Microempreendedor individual? (ESP-RM)
(1) Perde os benefícios previdenciários (aposentadoria, auxílio-doença, salário-maternidade,
pensão, etc)
(2) Não consegue emitir nota fiscal
(3) Nome negativado Serasa/SPC
(4) Tem problemas com a fiscalização/prefeitura
(5) Não consegue vender para o governo/prefeitura
(6) Não consegue ter máquina de cartão de crédito/débito
(7) Tem problemas com a Receita Federal
(8) Não acontece nada
(99) não sabe/ sem resposta
(97) Outro
P28. O(A) Sr.(a) acredita que teria condições de renegociar a sua dívida? (ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não (Vá p/ P30)
(3) Não sabe avaliar (Vá p/ P30)
P29. Quanto o(a) Sr.(a) conseguiria pagar por mês caso viesse a renegociar a sua dívida?
(1) R$______
(98) Não sabe avaliar
P30. Caso fosse possível pagar o boleto mensal de outras formas, qual seria a forma que o(a)
Sr.(a) preferiria? (EST-RU)
(1) Receber o número do código de barra por SMS
(2) Poder gerar o boleto por meio de um aplicativo instalado no celular
(3) Programar Débito automático em conta
(4) Receber um carnê em casa
(5) Receber boleto por e-mail
(6) Outros
83
Quem respondeu (4) na P1 pula a P32
P31. O(A) Sr.(a) acredita que nos próximos anos vai faturar mais do que 60 mil reais por ano
com a sua empresa? (ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não
(3) Não sabe/ sem resposta
P32. Em junho do ano passado foram aprovadas alterações nas regras do Simples Nacional.
Com isso, no ano que vem, o limite do faturamento do MEI passará dos atuais R$ 60 mil, para
R$ 81 mil. O(A) Sr.(a) sabia dessa alteração? (ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não
P33. O(A) Sr.(a) já ouviu falar da semana do MEI? (ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não (Vá p/ P35)
P34. O(A) Sr.(a) já participou da Semana do MEI? (ESP-RU)
(1) Sim
(2) Não
P35. Dê uma nota de 0 a 10 para o quanto o(a) Sr.(a) recomendaria o registro como
Microempreendedor Individual para alguém que tenha um negócio informal (sem CNPJ), onde
0 significa “com certeza não recomendaria” e 10 significa “com certeza recomendaria” (ESP-
RU)
(1)______
(98) Não sabe
(99) Sem resposta
84
Agora para encerrar, eu gostaria de fazer mais 4 perguntas para traçar o seu perfil e da sua
família.
P36. Qual a sua escolaridade? (ESP-RU)
(1) Analfabeto/Sem instrução formal
(2) Ensino Fundamental (Alfabetização a 8ª Série) - Incompleto
(3) Ensino Fundamental (Alfabetização a 8ª Série) - Completo
(4) Ensino Médio Incompleto
(5) Ensino Médio Completo
(6) Ensino Técnico Incompleto
(7) Ensino Técnico Completo
(8) Ensino Superior Incompleto
(9) Ensino Superior Completo
(10) Pós-graduação
(99) Sem resposta (prefere não responder)
P37. Em termos de raça, como o(a) Sr.(a) se classificaria? (EST-RU)
(1) Branco(a)
(2) Pardo(a) (inclui moreno, mulato, mestiço, cafuzo, caboclo, ou outros)
(3) Preto(a) (inclui negro)
(4) Amarelo(a) (oriental, chinês, japonês, asiático, etc)
(5) Indígena
(99) Não quis responder
P38. Somando todas as rendas de todas as pessoas que moram na sua casa, o(a) Sr.(a) diria
que a sua renda familiar mensal, incluindo salários, ‘bicos’, aposentadorias etc. é de quanto,
aproximadamente? (COM ESTÍMULO – ABERTA – EM CASO DE NÃO RESPOSTA, PEDIR
APROXIMAÇÃO)
(1)____
(99) Sem resposta
P39. Quantas pessoas moram na sua casa, incluindo filhos e parentes (Incluindo o(a)
entrevistado(a))? (ESP-RU)
Quantidade de pessoas:______