4p26032013.doc 1 NUM. 4.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO … · 4p26032013.doc num. 4.- sesiÓn ordinaria del pleno de la excma. diputaciÓn provincial de castellÓn de la plana, celebrada

4p26032013.doc

NUM. 4.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓNPROVINCIAL DE CASTELLÓN DE LA PLANA, CELEBRADA EN PRIMERACONVOCATORIA EL DÍA VEINTISÉIS DE MARZO DE DOS MIL TRECE.

PRESIDENTE:

D. Javier Moliner Gargallo

DIPUTADOS:

D. Miguel Barrachina RosD. Francesc Colomer SánchezDª. Ana Belén Edo GilD. Héctor Folgado MiravetD. Mario Ángel García BásconesD. José Domingo Giner BeltránD. José Gisbert QuerolD. José Luis Jarque AlmelaD. Francisco Juan MarsDª Amparo Marco GualDª. María Susana Marqués EscoínD. Evaristo Martí VilaróD. Andrés Martínez CastelláD. Francisco Martínez CapdevilaD. Luís Martínez FuentesD. Enric Nomdedéu BioscaDª. María Esther Pallardó PardoDª. Estíbaliz Pérez NavarroD. José Francisco Pons MartínezD. Pablo Roig FerrandoD. Luís Rubio CatalánD. Vicent Francesc Sales MateuD. Juan Miguel Salvador PérezD. Laureano Sandalinas GilD. Adelino Santamaría BlascoD. Francisco Valverde Fortes

SECRETARIO GENERAL:

D. Manuel Pesudo Esteve

INTERVENTORA:

Dª. María Isabel Gil de Grado

-----------------------

En la ciudad de Castellón de la Plana,

a veintiséis de marzo de dos mil trece,

siendo las doce horas, previo reparto

de la convocatoria y orden del día, con

la debida antelación, se reúnen en el

Salón de Plenos de la Excma.

Diputación Provincial los señores

expresados al margen, al objeto de

celebrar, en primera convocatoria,

sesión ordinaria del Pleno de esta

Excma. Diputación Provincial de

Castellón de la Plana, conforme al

siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1.Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior, correspondiente a lacelebrada el día 26 de febrero de 2013.

2.Dación de cuenta resoluciones de la Presidencia, de la 484 de fecha 11 defebrero de 2013 a la 716 de 8 de marzo de 2013, según relación adjunta.

1

4p26032013.doc

PRESIDENCIA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA

3. Dictamen aprobación estrategia provincial para el fomento del empleo,emprendimiento y promoción económica.

I. Plan provincial de formación e intermediación laboral.II. Plan provincial de promoción de iniciativas empresariales. III. Plan provincial de apoyo a la consolidación empresarial.

4. Dictamen sobre la moción del Bloc Nacionalista Valencià referente a lalegislación hipotecaria.

INFRAESTRUCTURAS

5. Dictamen Aprobación provisional Plan Provincial de Obras y Servicios de 2013.

6. Proposición aprobación bases ayudas municipios para subvencionar gastoscarencias hídricas.

HACIENDA CONTRATACIÓN Y ESPECIAL DE CUENTAS

7. Dación de cuenta del informe de evaluación del cumplimiento del objetivo deestabilidad, de la regla de gasto, y del límite de la deuda, referido al presupuestodel 2013.

8. Dictamen aprobación expediente 3/2013 de modificación del presupuestomediante suplementos y créditos extraordinarios.

9. Dictamen aprobación expediente 1/2013 de modificación del presupuestofinanciado con el fondo de contingencia.

10.Proposición aprobación expediente 4/2013 de modificación del presupuestomediante suplementos y créditos extraordinarios.

11.Dictamen expediente para la transmisión de terrenos por modificación parcial detrazado de las vías pecuarias que discurren en los términos municipales deVilanova d’Alcolea y Benlloch en las instalaciones aeroportuarias de Castellón

CULTURA, DEPORTES Y TURISMO

12.Dictamen aprobación honorarios miembros del jurado en el XXXVI CertamenProvincial de Bandas de Música, año 2.013.

2

4p26032013.doc

DESARROLLO SOSTENIBLE

13.Dictamen aprobación delegación en la Junta de Gobierno de las facultades decesión gratuita a entidades públicas de ganado y semovientes de la granjaprovincial para el fomento de la cabaña ganadera.-

DESPACHO EXTRAORDINARIO

MOCIONES

1. MOCION, PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA, PARA INSTAR ALGOBIERNO DE LA GENERALITAT PARA QUE SE MANTENGA LA GRATUIDAD DELA RED DE PERSONAS DEPENDIENTES Y DISCAPACITADAS Y ELMANTENIMIENTO DE AYUDAS DE LA CONSELLERIA DE BIENESTAR SOCIAL YSANIDAD.

ENMIENDA A LA TOTALIDAD PRESENTADA POR EL GRUPOPOPULAR, A LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL PSOE, SOBRE ELCOPAGO Y REDUCCIÓN DE SUBVENCIONES A LOS COLECTIVOSDE DISCAPACITADOS

RUEGOS Y PREGUNTAS.-----------------------

1. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR,CORRESPONDIENTE A LA CELEBRADA EL DÍA 26 DE FEBRERO DE 2013.

Conocida el acta correspondiente a la sesión ordinaria del Pleno celebrada eldía 26 de febrero, y habiendo recibido los señores miembros de la Corporación copialiteral de la misma, por unanimidad, se acuerda su aprobación.

2. DACIÓN DE CUENTA RESOLUCIONES DE LA PRESIDENCIA, DE LA 484 DEFECHA 11 DE FEBRERO DE 2013 A LA 716 DE 8 DE MARZO DE 2013,SEGÚN RELACIÓN ADJUNTA.

Se da cuenta de las resoluciones dictadas por la Presidencia, desde lanúmero 484 de fecha 11 de febrero de 2013 hasta la número 716 de fecha 8 demarzo de 2013, copia de las cuales han sido entregadas a los grupos políticos y quese relacionan a continuación:

3

4p26032013.doc

RELACIÓN DECRETOS PRESIDENCIA

DECRETO FECHA SUMARIO

484 11/02/13 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN Nº 5 DEPURACIÓN 485 11/02/13 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN Nº 3 486 11/02/13 JUSTIFICACION DE OBRAS POYS 2011 487 11/02/13 Relación de facturas 2013 488 11/02/13 Suscripción el Consultor 489 11/02/13 CONTRATO AGENDA SEMANAL ACT. CULTURALES 490 11/02/13 CONTRATO PUBLICIDAD FIESTAS MAGDALENA 491 11/02/13 CONTRATO CON VILA-REAL COMUNICACIÓ I DISSENY,S.L. 492 11/02/13 ANULACION HONORARIOS FIGUEROLES PID07/12 493 11/02/13 Setas de Castellon 494 11/02/13 Cajas fijas 495 12/02/13 GTOS. DESPLAZ. M.BARRA. MADRID 11 Y 12 DIC. 496 12/02/13 CONTRATO PUBLICIDAD JOVENES ESTRELLAS 497 12/02/13 ANULACION HONORARIOS POBLA BENIFASSA-PID07/12 498 12/02/13 ANULACION HONORARIOS NO SUBV.VALLIBONA PID07/12 499 12/02/13 CONTRATO PUBLICIDAD SUPLEMENTO ATLETISMO 500 12/02/13 ANULACION HONORARIOS TERESA PID 07/12 501 12/02/13 ANULACION HONORARIOS NO SUBV.TOGA PID07/12 502 12/02/13 Autorización gasto 2013 503 12/02/13 Permiso de obra paso salvacunetas CV-211 504 12/02/13 fianza poys 2011 soneja 505 12/02/13 Complemento Productividad fija febrero 2013 506 12/02/13 PERSONACIÓN PA 696-2012 - MATERIA:RESP.PATRIMONIAL 507 12/02/13 Autorización gasto 2013 508 12/02/13 Autorización gasto año 2013 509 12/02/13 Autorización gasto año 2013 510 12/02/13 Asuntos varios personal 511 12/02/13 Autorización gasto año 2013 512 12/02/13 Autorización gasto año 2013 513 12/02/13 PERSONACIÓN RECURSO RECAUDACIÓN PA 649-12 514 12/02/13 Devolución garantias definitivas varias Enero 515 13/02/13 Aprobación revisión ipc 516 13/02/13 CONTRATO PUBLICIDAD REVISTA CASTELLOALMES 517 13/02/13 aprobación contrato menor 518 13/02/13 adjudicación mantenimiento fotocopiadoras 519 13/02/13 contrato menor, suministro material construccion 520 13/02/13 ARCHIVO EXPTE. OBRA POYS 2012 LA LLOSA NÚM. 26 521 13/02/13 ARCHIVO EXPTE. OBRA POYS 2012 NÚM. 44 522 13/02/13 ARCHIVO EXPTE. OBRA PAIM 2012 SAN JORDI Nº 113 523 13/02/13 ARCHIVO EXPTE. OBRA PAIM 2012 SIERRA ENGARC 119 524 13/02/13 ARCHIVO EXPTE. OBRA PAIM 2012 USERAS Nº 136 525 13/02/13 ARCHIVO EXPTE. OBRA PAIM 2012 USERAS Nº137 526 13/02/13 Promocion Castellon Mediterraneo en TV canal 56 TD 527 13/02/13 contrato vilareal comunicacio carta pobla 528 13/02/13 Autorización gasto 2013 529 13/02/13 aprobación nomina mes de enero 2013 530 13/02/13 Retribuciones e indemnizaciones diputados enero 531 13/02/13 Relacion Facturas nº 2/2013

4

4p26032013.doc

532 13/02/13 retriobuiones sompensatorias jubilados 533 13/02/13 Cajas fijas 534 14/02/13 adjudicación 1ª prorroga suministro e. eléctrica 535 14/02/13 Pago tasa via pecuaria carretera Tirig-Salsadella 536 14/02/13 Asuntos varios personal 537 14/02/13 ANULACIÓN DECRETO 340-2012 POR DUPLICIDAD 538 14/02/13 Zapatos para varias dependencias 539 14/02/13 Suministro maquinas Plotter 540 14/02/13 prorroga y revision precios prevencion salud 541 15/02/13 Relación facturas 1 de 2013 542 15/02/13 delegacion sorteo certamen bandas 543 15/02/13 Material escritorio/dibujo 544 15/02/13 Sobres correspondencia 545 15/02/13 productividad Turismo nominas febrero-2013 546 15/02/13 Relación de facturas 2013 547 15/02/13 LOCOMOCIONES TURISMO DICIEMBRE-2012 548 15/02/13 Designar personal contratacion 549 15/02/13 Relación de facturas 550 15/02/13 PAGO DOS FACTURAS DE MENSAJERIA Y PRENSA 551 15/02/13 Publicidad suplemento Fitur 2013, 2 paginas a colo 552 15/02/13 Pago 1T gastosEdificioSimago Comunidad C/Mayor, 56 553 15/02/13 anulacion hon. no subvencionables ayto. alfondegui 554 15/02/13 Contratacion stan feria de Navarra 2013. 555 15/02/13 Publicidad contraportada catalogo ventas frances13 556 15/02/13 Autorización gasto 2013 557 15/02/13 adjudicacion primera prorroga contrato derivado 558 18/02/13 JUSTIFICACIÓN OBRA POYS 2010 VALL D'ALBA 559 18/02/13 JUSTIFICACION DE OBRAS POYS 2011 560 18/02/13 DECRETO ANTICIPO MONCOFAR 561 18/02/13 DECRETO RECAUDACION FEBRERO 2013 562 18/02/13 ALTAS TELEAYUDA 563 18/02/13 Aprobación expte y pliegos 564 18/02/13 aprobación expte. y pliegos 565 18/02/13 Accion promocional turismo rura mercados provincia 566 18/02/13 JUSTIFICACION DE OBRAS DEL POYS 2011 567 18/02/13 Material alumnos curso ingles SERVEF cedes Lucena 568 18/02/13 Portadumentos alumnos curso SERVEF CEDES Lucena 569 18/02/13 Cuota 2013 participación de la red europea ACR+ 570 18/02/13 Registro participación en seminario ACR+ 571 18/02/13 adjudicación suministro alfalfa y otros 572 18/02/13 adjudicación mediadores de seguros 573 19/02/13 ARCHIVO EXPTE. -OBRA ESPADILLA PAIM 2012 NÚM.64 574 19/02/13 liquidación comisión apertura operación tesoreria 575 19/02/13 ARCHIVO EXPTE.- OBRA VALL D'ALBA PAIM 2012 NÚM. 14 576 19/02/13 liquidación comisión apaertura operación teso BBVA 577 19/02/13 LIQUIDACI COMISIÓN APAERTURA TEOSRERIASABADELL 578 19/02/13 JUSTIFICACIOBN DE OBRAS DEL POYS 2011 579 19/02/13 JUSTIFICACION DE OBRAS DEL POYS 2011 580 19/02/13 Distribución papeleras ayuntaientos 581 19/02/13 PAGO FACTURA REVISTA POBLE FEBRERO 582 19/02/13 PAGO FACTURA REVISTA CASTELLOALMES ENERO 583 19/02/13 Relación facturas 2013 584 19/02/13 INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ENTIDADES CULTURALES 585 19/02/13 PAGO FRA. REVISTA CASTELLO AL MES FEBRERO

5

4p26032013.doc

586 20/02/13 GASTOS DESPLAZAMIENTOS SRES. DIP. MES ENE.2013 587 20/02/13 NOMINA BECARIOS PENYETA FEB. 13 588 20/02/13 NOMINA EDUCADORES PENYETA FEB. 13 589 20/02/13 CONTENC. RESP. PATRIMONIAL-CUANTÍA 1.201,07 ¿ 590 20/02/13 agencia tributaria 591 20/02/13 Relacion facturas nº 3(feberero)Patronato Turismo 592 20/02/13 ASIT.JUR.CONS.HOSPITALARIO CONTENCIOSOIBERDROLA593 20/02/13 aPROBACIÓN DE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2012 594 20/02/13 DEVOLUCION FIANZA, EMPRESA CMYK PRINT 595 20/02/13 aprobacoón pliegos y expte. 596 20/02/13 Aprobación expte. y pliegos 597 20/02/13 liquidación 2012 presupuesto O.A.L. Cerámica 598 20/02/13 liquidacion presupuesto 2012 O.O.instituto deporte 599 20/02/13 LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2012 ESCUELA TAURINA 600 20/02/13 liquidacion del presupuesto O:A:L patronato turism 601 21/02/13 Rectificación Decreto pago 75% error material 602 21/02/13 JUSTIFICACION DE OBRAS POYS 2011 603 21/02/13 JUSTIFICACIÓN OBRA 40 POYS 2011 604 21/02/13 JUSTIFICACIÓN OBRA 36 POYS 2011 605 21/02/13 PAGO FACTURA MARATON BENICASSIM 606 21/02/13 Reintegro subvención 607 21/02/13 Pago 1Trimestre aparcamiento Plaza Las Aulas 608 21/02/13 Transferencia de personal 609 21/02/13 JUSTIFICACIÓN OBRA Nº 18 POYS 2011 610 21/02/13 JUSTIFICACIÓN OBRA Nº 107 CPOYS 2011 611 21/02/13 NOMBRAMIENT REPRESENTE ACTA RECEPPID07/12BALLE 612 21/02/13 ARCHIVO EXPTE. -TORRE D'EN BESORA PAIM 2012 Nº 133 613 21/02/13 JUSTIFICACION DE OBRAS POYS 2011 614 21/02/13 Gratificaciones, dietas y locomociones nomina02 615 21/02/13 Resolución Adjudicación expte.24/13 616 21/02/13 Auorizacion gasto 2013 617 22/02/13 bolsa 618 22/02/13 Justificación obras poys 2011 619 22/02/13 Justificación obras poys 2011 620 22/02/13 Emision 20 cuñas Onda Cero de Madrid, Feria Fitur 621 22/02/13 Justificación obras CPOYS 2011 622 22/02/13 REPORTAJE REVISTA "VIAJAR" FERIA FITUR-2013 623 22/02/13 Colaboracion Guia Ocio Turistica Jove Burriana-Vil 624 22/02/13 Colaboracion revista Castellón y Prov.(pueblo a pu 625 22/02/13 Relación de facturas 2013 626 22/02/13 Adjudicación Expte.18-13 Enajenacion leche 627 22/02/13 Programas especiales varias pobl.y repres.munpales 628 22/02/13 Aprobación pliegos y expediente 629 22/02/13 Justificación obras CPOYS 2011 630 22/02/13 Pago 2º sem. 2012 Col. Aparejadores - ROSSELL 631 22/02/13 alquiler stan feria savatur del 15 al 17 marzo/13 632 22/02/13 Pago 2º Sem. 2012, Col. Aparejadores - Costur 633 22/02/13 nomina de febrero 2013 634 22/02/13 nomina febrero 2013 635 22/02/13 Pago 2º Sem. 2012, Col. Aparejadores - La Llosa 636 22/02/13 Autorización gasto 2013 637 22/02/13 Autorización gasto 2013 638 22/02/13 fraccionamiento pago contrato 639 22/02/13 Autorizar gasto 2013

6

4p26032013.doc

640 22/02/13 Autorizacion gasto 2013 641 22/02/13 ALTA TELEAYUDA 22/02/2013 642 22/02/13 Autorización gasto 2013 643 22/02/13 Autorizar gasto 2013 644 22/02/13 Autorización gasto 2013 645 22/02/13 Pago 2º sem.2012, Col. Agrícolas - FUENTES DE AYÓD 646 22/02/13 Autorización gasto 2013 647 25/02/13 Relación de facturas nº 2 de 2013 648 25/02/13 Mantenimiento E-Pulpo 649 25/02/13 DESIGNACIÓN MIEMBROS COMISIÓN BECAS PEÑISCOLA 650 25/02/13 DESIGNACIÓN MIEMBROS COMISIÓN BECAARQUEOLOGIA 651 25/02/13 Asuntos varios personal 652 25/02/13 Agencia de colocación gestionandote.com 653 25/02/13 "Reparación desperfectos en instalaciones deportiv 654 25/02/13 devolucion garantia cine de verano 655 25/02/13 "Refuerzo muro contención frontón municipal" 656 25/02/13 Transferencia ajuste personal 657 25/02/13 Anticipo mes Marzo, Hospital Provincial. 658 25/02/13 Autorización gasto 2013 659 26/02/13 Contrtato con cau del Art cataleg artistes y sales 660 26/02/13 Complemento productividad variable 661 26/02/13 Relacion de facturas 662 26/02/13 contrato menor asistencia técnica 663 26/02/13 PROYECTO MODIFICADO POYS 2011 664 26/02/13 PERSONACIÓN RECURSO RECAUDACIÓN SOBRE IBI 665 26/02/13 Seguro anual vehiculo del Patronaro Turismo. 666 27/02/13 decreto adjudicacion imprenta 667 27/02/13 aprobación espte. y pliegos 668 27/02/13 Cajas fijas 669 27/02/13 Asuntos varios personal 670 27/02/13 adjudicación contrato menor 671 28/02/13 NOMINA O.A.L. TURISMO FEBRERO-2013 672 28/02/13 Aquiler suelo y stand feria UITT(KIEV)Ucrania 673 28/02/13 Repacion Facturas nº 4(Febrero 2013)P. Turismo 674 28/02/13 Alumnos practicas FUE stand CEVISAMA 2013 675 28/02/13 Suscripciones revistas promoción cerámica 676 28/02/13 Anticipo parte de Abril-2013 Hospital Provincial 677 28/02/13 nombramiento representante obras C. Ram 678 01/03/13 Resolución judicial Radio Castellón 679 01/03/13 Relación de facturas 2013 680 01/03/13 Relación de facturas 2013 681 01/03/13 Relación de facturas 682 01/03/13 Relación de facturas 683 01/03/13 devolución fianzas 684 01/03/13 Aprobacion contrato menor 685 06/03/13 Tasas 686 06/03/13 Explotacion encuestas turismo años 2012-2013 687 06/03/13 Asuntos varios personal 688 06/03/13 Contrato menor de asistencia técnica 689 06/03/13 Autorización gasto 2013 690 06/03/13 Autorización gasto 2013 691 06/03/13 Disfruta Castellon diario mediterraneo 692 06/03/13 Autorización gasto 2013 693 06/03/13 PARTITICPACION EN WORKSHOP, 11 ABRIL-2013

7

4p26032013.doc

694 06/03/13 Autorización gasto 2013 695 06/03/13 Autorización gasto año 2013 696 07/03/13 PAGO BECA RESTAURACION MENSUALIDAD FEBRERO 697 07/03/13 Relación de facturas año 2012 698 07/03/13 Autorización gasto año 2013 699 07/03/13 Asuntos varios personal 700 07/03/13 Autorizacion gasto 2013 701 07/03/13 CONT.RECAUD.MATERIA ADMVA.SANCIONADORA 702 07/03/13 2º ANTICIPO ABRIL-2013, HOSPITAL PROVINCIAL 703 07/03/13 Estancia Hoteles personal Patronato Turismo Fitur 704 07/03/13 Aprobacion nomina mes de febrero 705 07/03/13 RETRIBUCIONES DIPUTADOS MES DE FEBRERO 706 07/03/13 PENSIONISTAS FEBRERO 2013 707 08/03/13 renuncia obra del plaver del ayuntamiento 708 08/03/13 Contrato con xarte teatre Donçainer de Tales 709 08/03/13 alquiler suelo y stand feria UITT(Kiev)27 al 29 ma 710 08/03/13 CLUB DE PLAYAS CASTELLON FUTBOL SALA 711 08/03/13 Factura zapatos 712 08/03/13 Tratamiento para el palmeral C. Peñiscola 713 08/03/13 Curso Formacion Adobe CS6 714 08/03/13 DECRETO PAGO SUBV.PRIV.CULT.18 715 08/03/13 aprobación expte pliegos 716 08/03/13 pago mantenimiento software información geográfica

PRESIDENCIA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA

3. DICTAMEN APROBACIÓN ESTRATEGIA PROVINCIAL PARA EL FOMENTODEL EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y PROMOCIÓN ECONÓMICA.

I. PLAN PROVINCIAL DE FORMACIÓN E INTERMEDIACIÓN LABORAL.II. PLAN PROVINCIAL DE PROMOCIÓN DE INICIATIVAS

EMPRESARIALES. III. PLAN PROVINCIAL DE APOYO A LA CONSOLIDACIÓN EMPRESARIAL.

En primer lugar el Sr. Presidente le concede la palabra al Sr. Colomer.

Si senyor president, amb molta brevetat.Nosaltres anem a votar que sí perquè tot el que siga encaminat a generar

possibilitats per a crear ocupació pensem que és positiu, malgrat que tenim algunesreserves sobre el contingut i el tenor dels acords que avui ens proposen.

Vull dir-li que ens sabria molt greu que el vot positiu que anem a posardamunt de la taula no acabara bé i no saberen interpretar-lo bé i no saberengestionar-lo bé, no per nosaltres sinó per les expectatives desplegades en el conjuntde la societat de Castelló en un moment tan crític per l’atur com el que vivim.

Ho dic, ho dic senyor president perquè el que aquí s’aprova sona molt bé,sona extraordinàriament bé a la llum de la història d’aquesta Casa perquè no ho hafet mai: “Aprobación de la estrategia provincial para el fomento del Empleo”.

8

4p26032013.doc

Hi ha tres plans provincials que sonen d’una manera extraordinària. Voldríemque no fora pompa, que no fora retòrica, que no fora literatura, perquè al finalllegeixes la lletra menuda i és una recomanació de la Federació Espanyola deMunicipis i Províncies per a tot el món i diu que es treballe en aquesta direcciórecordant tota la legislació on els Ajuntaments podem jugar i la Diputació, perdescomptat també, un paper mig subsidiari respecte a altres administracions.

Es parla d’una llei que ara està qüestionada, i on ens enganxem i fixeml’ancoratge per a tota aquesta pompa que és la llei 7/85.

No estem descobrint especialment res, el que sí que sabem és que els plansterritorials d’ocupació que hi en aquesta província, que estan alcaldes afectats - nocal citar noms - han tingut que avançar diners perquè el Servef i la Generalitat nopaga, vull dir, quan els Ajuntaments han donat un pas al front en matèria d’ocupació,per descomptat s’han quedat “en una mà davant i l’altra darrere”. Hi ha unrecordatori per no inhibir-se entenc jo del llistat de possibilitats que una Diputació téper afrontar el drama de l’atur.

I per últim, no és el pla que nosaltres li hem demanat moltes vegades quevostè tracte de liderar, com a president d’aquesta casa, i no és el pla tampoc, queper cert aprofite per recordar-lo perquè sí que es va vendre amb una pompaexcepcional amb el senyor Alberto Fabra per davant, “el Plan conjunto”, se’nrecorda? de la Generalitat amb els tres presidents de la Diputació, fa quatre dies. ..eh?, i amb els tres alcaldes de les capitals, Castelló ciutat, com moltes vegadesrecorda la Sra. Marco, sí que va consignar 167.000 euros, aquesta Casa ni un euro,esperant no sé què, i ja estem acabant el mes de març, i .... altres ajuntamentsgrans, majors de 50.000 habitants de la Comunitat, també es van situar en eixeescenari i en eixa fotografia.

Per tant, no estem parlant del “plan conjunto del que nunca más se supo”, laqual cosa ens preocupa, i no estem parlant del que voldríem que vostè algun diaactivara, i acabe, senyor president, que és un gran consens provincial, de veritat,amb els agents socials, amb empresaris, amb sindicats, no sap lo feliç que ens fariasenyor president, si un dia el veiem assentat amb els sindicats, amb els empresaris,amb la universitat, amb els actors econòmics i socials, amb l’oposició, dient, tots auna per afrontar el problema més gran que té la província de Castelló, i avui, com eltítol és extraordinàriament pompós i es presta a la confusió, he volgut amb el seupermís, senyor president, separar “el grano de la paja” que diuen a Castelló.Gràcies.

Senyor Sales:

Sí, molt bon dia senyor president, senyores i senyors diputats.

9

4p26032013.doc

L’objectiu d’aquesta estratègia que avui presentem però que ja està posant-seen marxa des del darrer trimestre del 2012, és oferir oportunitats a aquells que mésho necessiten per a crear riquesa en la nostra província complint amb els quinzecompromisos assumits per aquesta Diputació a proposta del president JavierMoliner, especialment en la promoció econòmica de l’interior, el recolzament a lespersones emprenedores i la mediació a la captació de medis financers. Aquestaestratègia, no és un pla d’ocupació senyor Colomer, no és un pla d’ocupació, no ésun paper mullat per a acontentar a uns pocs avui per a que tornen a passar ganademà.

Que ningú espere d’aquesta estratègia una xifra de llocs de treball a crear ouna fórmula matemàtica que calcula els llocs de treball generats segons la inversió.

Les administracions no generem ocupació, la generació de llocs de treball lagenera el sector privat. Aquest no és un pla, és una estratègia formada per tres líniesd’actuació estudiades, detallades i pressupostades amb recursos propis per garantirel teixit productiu a la nostra província en el llarg termini, en especial en aquellesàrees més desfavorides, amb més risc de pèrdua de població, com són les del’interior, i como són els xicotets municipis de l’interior. Eixa és la diferència entre,respecte a aquells com vostès que volen plans d’ocupació, diferència entre regalarpeix a la població o ensenyar a pescar.

El primer pla, les propostes que vostès fan tenen la data de fracàs el mateixdia en el que s’acaben els diners, mentre que si oferim les ferramentes a tot el talentque hi ha a la província, aconseguirem avançar. És un concepte totalment diferent.Aquest és l’objectiu de la nostra estratègia, el punt de la partida del qual ens l’hanmarcat els propis ajuntaments, sol·licitant-nos més i millors iniciatives per a rebreassistència tècnica en matèria de promoció, d’ocupació i d’emprendiment.

No partim de zero, ja partim de l’experiència dels centres Cedes, que esgestionen des del Servei de Promoció Econòmica, i ens hem marcat com a metacrear noves oportunitats econòmiques per als nostres pobles amb noves actuacionsi major àmbit de cobertura. He dit que no partim de zero perquè en aquests momentsli he de dir, ho dia per lo del títol pompós i tal, i que si açò quedarà només com unacosa totalment folklòrica, li he de dir que dels tallers de ocupació i dels TEFILS, delstallers de formació i inserció laboral que es van fer al 2012, el 40% de les personesque van participar als tallers de la Diputació, el 40% van trobar ocupació, i el 20%dels cursos que corresponen a la iniciativa provincial.

El 80% dels boxes que estan als Cedes avui en dia estan ocupats, el 80%, ésa dir s’està donant assistència a totes aquelles empreses que estan iniciant, que ésquan necessiten el recolzament, i gràcies a aquesta estratègia ja s’han muntat 33empreses a la nostra província en el darrer any.

10

4p26032013.doc

Em comentava vostè senyor Colomer, jo li agraïsc que vagen a votar a favor idemostra que crec que és un tema en el que hem d’anar tots junts, però li he de dirque els ajuntaments ens ho han demanat i la prova que no els anem a deixar a solesés que amb recursos propis s’han pressupostat 1.082.000 euros més totes lesferramentes de xarxa de centres Cedes més tot l’equip de professionals del Serveide Promoció Econòmica per a dissenyar aquestos tres plans dins d’aquestaestratègia, que són el de Formació i Intermediació Laboral, el de Promociód’iniciatives empresarials i el de la pròpia Consolidació empresarial.

En definitiva, el que volem és que les nostres empreses estiguen méspreparades que mai per eixir de la crisi, i és una aposta per la innovació empresarial,per la formació dels treballadors i per l’empenta emprenedora i la consolidacióempresarial. En definitiva una aposta per l’economia provincial i que jo agraïsc iconfie que puguem treballar tots junts en aquesta línia. Gràcies.

Senyor Nomdedéu:

Gràcies senyor president, molt breument.Jo crec que la confusió entre si és pla o estratègia és que l’estratègia que diu,

de la que parla el senyor Sales es diu pla, però tant es val siga un pla o no, és el queve a aprovar-se.

Siga una pla o siga una estratègia importa poc, siga un peix o siga una canyades del nostre punt de vista el que és especialment important, és que el que acabade fer ara el senyor Sales es faja habitualment, que és la autoavaluació del resultatsi que d’ofici ens arriba el saber quin és el resultat, amb eficàcia i amb eficiència, deles politiques que es practiquen des d’aquesta Casa, en aquest cas concret com apla o com a estratègia i en totes i cadascuna de les accions de l’equip de govern.

Finalizadas las intervenciones, se procede a la votación del asuntocorrespondiente al punto número 3.

“Visto que la Federación Española de Municipios y Provincias quiere reforzarlos Servicios Locales de Empleo y para ello instará que los Ayuntamientosdispongan de ámbitos de gestión en políticas activas en la materia, exigiendo laaplicación del RD 3/2011 en lo que concierne al establecimiento, por parte de lasComunidades Autónomas de los mecanismos de colaboración y de participación delos Ayuntamientos en la ejecución de programas y medidas para crear empleo,ajustándolas a las necesidades de cada territorio. En ejecución de este mandato laComisión de Trabajo de la FEMP ha creado la comisión de trabajo de desarrolloeconómico y empleo con el fin de reforzar el papel de los Servicios Locales deEmpleo, Servicios de Ventanilla Única para fomentar y asesorar el autoempleo y lacreación de una red de servicios públicos locales de empleo.

11

4p26032013.doc

La Ley 7/85 de 2 de abril reguladora de las bases de Régimen Local indica ensu Artículo 25:

1. El Municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de suscompetencias, puede promover toda clase de actividades y prestar cuantos serviciospúblicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidadvecinal.

2. El Municipio ejercerá, en todo caso, competencias, en los términos de lalegislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en las siguientes materias:

k. Prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserción social.

Así mismo dicha Ley señala en su artículo 28.

Los Municipios pueden realizar actividades complementarias de las propiasde otras Administraciones Públicas y, en particular, las relativas a la educación, lacultura, la promoción de la mujer, la vivienda, la sanidad y la protección del medioambiente.

En lo que se refiere a las Entidades Locales, y según los criterios de la FEMP,el art. 4 de la Ley de Empleo del año 2003 indica: “la dimensión local de la políticade empleo, …. de acuerdo con lo establecido en la Estrategia Europea de Empleo,las políticas de empleo en su diseño y modelo de gestión deberán tener en cuentasu dimensión local para ajustarlas a las necesidades del territorio, de manera quefavorezcan y apoyen las iniciativas de generación de empleo en el ámbito local”.

En lo que se refiere a las competencias en materia de políticas activas deempleo de las entidades locales, el art. 2 del RD 3/2011 de 18 de febrero demedidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticasactivas de empleo, que modifica el art. 4 de la Ley 56/2003 de 16 de diciembre deEmpleo determina lo siguiente:

Las políticas de empleo, en su diseño y modelo de gestión, deberán tener encuenta su dimensión local para ajustarlas a las necesidades del territorio, de maneraque favorezcan y apoyen las iniciativas de generación de hémelo en el ámbito local.De conformidad con la Constitución, con los Estatutos de Autonomía y con la Ley7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, los servicios públicosde empleo de las Comunidades Autónomas, en ejecución de las acciones y medidasde políticas activas podrán establecer los mecanismos de colaboración oportunoscon las entidades locales.

Las entidades locales podrán participar en el proceso de concertaciónterritorial de las políticas activas de empleo, mediante su representación yparticipación en los órganos de participación institucional de ámbito autonómico.

12

4p26032013.doc

La Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local dispone en artículo 36.

1. Son competencias propias de la Diputación las que les atribuyan, en esteconcepto, las leyes del Estado y de las comunidades autónomas en los diferentessectores de la acción pública, y en todo caso:

a. La coordinación de los servicios municipales entre sí para la garantía de laprestación integral y adecuada a que se refiere el apartado a del número 2 delartículo 31.

b. La asistencia y la cooperación jurídica, económica y técnica a los Municipios,especialmente los de menor capacidad económica y de gestión.

c. La prestación de servicios públicos de carácter supramunicipal y, en su caso,supracomarcal.

d. La cooperación en el fomento del desarrollo económico y social y en laplanificación en el territorio provincial, de acuerdo con las competencias delas demás Administraciones Públicas en este ámbito.

e. En general, el fomento y la administración de los intereses peculiares de laprovincia.

2. A los efectos de lo dispuesto en los párrafos a y b del número anterior, laDiputación:

a. Aprueba anualmente un plan provincial de cooperación a las obras y serviciosde competencia municipal, en cuya elaboración deben participar losmunicipios de la provincia. El plan, que deberá contener una memoriajustificativa de sus objetivos y de los criterios de distribución de los fondos,criterios que en todo caso han de ser objetivos y equitativos, podrá financiarsecon medios propios de la Diputación, las aportaciones municipales y lassubvenciones que acuerden la comunidad autónoma y el Estado con cargo asus respectivos presupuestos. Sin perjuicio de las competencias reconocidasen los Estatutos de Autonomía y de las anteriormente asumidas y ratificadaspor éstos, la comunidad autónoma asegura, en su territorio, la coordinaciónde los diversos planes provinciales, de acuerdo con lo previsto en el artículo59 de esta Ley.

El Estado y la comunidad autónoma, en su caso, pueden sujetar sussubvenciones a determinados criterios y condiciones en su utilización o empleo.

b. Asegura el acceso de la población de la provincia al conjunto de los serviciosmínimos de competencia municipal y la mayor eficacia y economía en laprestación de éstos mediante cualesquiera fórmulas de asistencia ycooperación municipal.

Con esta finalidad, las Diputaciones podrán otorgar subvenciones y ayudascon cargo a sus fondos propios para la realización y el mantenimiento de obras yservicios municipales que se instrumentarán a través de planes especiales u otrosinstrumentos específicos.

13

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l7-1985.t5.html#a59

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l7-1985.t5.html#a59

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l7-1985.t3.html#a31%23a31

4p26032013.doc

En mérito de lo expuesto, con el dictamen favorable la Comisión Informativade Presidencia y Promoción Económica, por unanimidad, el Pleno acuerda:

1º.- Aprobar la Estrategia Provincial para el Fomento del Empleo,Emprendimiento y Promoción Económica, y en su virtud los Planes siguientes quese anexan:

I.- Plan Provincial de Formación e Intermediación Laboral.

II.- Plan Provincial de Promoción de Iniciativas Empresariales.

III.- Plan Provincial de Apoyo a la Consolidación Empresarial.

2º.- Ofertar dichas actuaciones de Fomento del Empleo, Emprendimiento yPromoción Económica a las entidades locales de la Provincia, publicando anuncio alrespecto en el Boletín Oficial de la Provincia.

3º.- Declarar facultado al Istmo. Sr. Presidente para la suscripción de ladocumentación necesaria en la ejecución de lo aquí acordado”

4. DICTAMEN SOBRE LA MOCIÓN DEL BLOC NACIONALISTA VALENCIÀREFERENTE A LA LEGISLACIÓN HIPOTECARIA.

ENMIENDA, PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR, A LAMOCIÓN PRESENTADA POR EL BLOC.

Informada desfavorablemente en la Comisión Informativa de Presidencia yPromoción Económica celebrada el 20 de marzo de 2013, la siguiente:

MOCIÓN

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS:

El Tribunal de Justícia de la Unió Europea troba abusiva la llei espanyolaperquè és contrària a la legislació europea de protecció als consumidors. La lleiespanyola impedeix al jutge aturar un desnonament preventivament, cosa que,segons el tribunal de Luxemburg, deixa totalment indefens el desnonat. Si el jutgetroba a posteriori que la hipoteca té una clàusula abusiva i acaba donant la raó a lafamília desnonada, l’únic remei és indemnitzar-la. En la sentència feta pública eltribunal creu que aquest aspecte topa directament amb la legislació europea deprotecció als consumidors. El Tribunal lamenta que el mecanisme de protecció delsconsumidors que preveu la normativa espanyola –el pagament d’una indemnitzacióper danys i perjudicis– "no permet evitar la pèrdua definitiva i irreversible de

14

4p26032013.doc

l’habitatge". A més de puntualitzar que;"Aquesta indemnització és incompleta iinsuficient, i no constitueix un mitjà adequat i eficaç perquè cessi l’ús d’aquestesclàusules", tal i com s’afirma en la sentència.

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ:

1-. La Diputació insta el Govern d’Espanya a acatar la sentencia i a introduir elcanvis legislatius adients en la Llei Hipotecaria per adaptar-la a la legislació Europea.

2-. La Diputació insta el Govern d’Espanya a aprovar amb urgència la iniciativalegislativa popular (ILP) sobre de la dació en pagament que compta amb 1.402.854signatures de suport.”

Toma la palabra en primer lugar el Sr. Nomdedéu

Gràcies senyor president, seré breu també perquè és un tema que éssuficientment conegut, pel conjunt de diputats i diputades, és conegut també, comexplicava el senyor secretari, que la dinàmica parlamentària fa que s’acabe votantl’esmena i per tant em referiré més a l’esmena que no a la moció.

L’esmena que presenta el Partit Popular és coincident en el que nosaltresproposem en el primer punt, per una raó molt lògica i és que hi ha una obligacióformal de traslladar a la legislació dels estats membres aquest tipus de directives,allò que estableixen les directives europees i no hi ha acord en el segon punt quevostès obvien.

La primera part és merament declarativa, per dir-ho d’alguna manera perquè,com diem nosaltres en la nostra moció i vostès en la seva esmena, venim obligats afer-ho, per tant, doncs, bé està que ací demanem la urgència en fer-ho però noaporta gran cosa.

El segon punt és el que per a nosaltres era el més important, creiem que alfinal acabarà passant alguna cosa molt similar al que es demana en eixa iniciativalegislativa popular, i creiem que seria interessant que ho fera el nostre poderlegislatiu sense que ho acabara manant una sentència que ens fa passar unamiqueta de vergonya. Creiem que al final aquesta primera sentència el que fa ésdonar la raó a aquells que mantenien que la llei hipotecària era obsoleta i no estavaa l’alçada de les circumstàncies i llevar-li la raó a aquells que la mantenien tenint lacapacitat per a canviar-la. Però ja està, insistís, en el primer punt estem d’acord, enel segon punt no hi estem, comprendran que no puga votar favorablement l’esmena,per tant, votaré en contra de l’esmena. Si l’esmena prospera, s’haurà acabat el debati sinó nosaltres mantindrem la nostra moció.

15

4p26032013.doc

Senyor Colomer:

Molt breument senyor president, nosaltres votarem a favor de la moció il’esmena no la votarem a favor.

Senyor Sales:

Gràcies senyor president.Bé, m’agradaria, vaig a intentar aclarir el perquè coincidim en el primer punt

de la proposta que feia el Grup proponent en la moció i per què s’ha produït eixaesmena.

En principi, com a aclaridor, el Tribunal de Justícia el que ha fet és dictaminarque la normativa espanyola sobre desnonaments és contraria a la Directiva Europeasobre protecció dels consumidors. Segons la dita sentència, la normativa nacional nopermet al·legar clàusules abusives per evitar una execució hipotecària en casd’impagament del préstec. La sentència, per tant, no és recurrible i és d’obligatcompliment.

Fins ací, el Govern ha manifestat públicament l’acatament de la sentència,com no pot ser d’altra manera, i ha dit que analitzaran amb tot detall el contingut pera procedir a la seva aplicació a la normativa espanyola.

Tanmateix molts dels plantejaments que diu la sentència sobre protecció delsdeutors hipotecaris ja estava previst incorporar-los al propi projecte de llei demesures urgents per reforçar la protecció dels deutors hipotecaris que ara està entramitació parlamentària, i de fet crec que avui mateix, després d’una ampliaciód’una setmana, es debat al propi Parlament, en concret es treballa per a la limitaciódels interessos de demora dels préstecs hipotecaris a tres vegades l’interés legaldels diners; l’ampliació d’un a tres mesos del número d’impagaments que permetiniciar el procediment de reclamació de deutes i la limitació del termini màxim de leshipoteques, així com la concessió de més garanties als deutors en els procedimentsde subhastes.

A més, el Govern ha manifestat que elevarà el llindar, que dona dret a acollir-se a les mesures contra els desnonaments i ha creat un fons social de vivendes perals col·lectius més vulnerables.

El Govern ha manifestat que el seu objectiu segueix i seguirà sent limitar elsefectes de la crisi econòmica per a les famílies, que de bona fe, no poden fer front alpagament de la hipoteca i fins ahí diguérem que era la coincidència amb el Grupproponent.

Hem esmenat el punt en el que el senyor Nomdedéu feia referència a lainiciativa legislativa popular i a la dació en pago. La sentència, perquè el que parla lasentència ni entra ni pot entrar en quines són les solucions legislatives a qüestionsque no se li han plantejat. El Tribunal no pot pronunciar-se sobre la dació enpagament perquè en cap moment la qüestió prejudicial que li ha plantejat el jutjat deBarcelona que ha arribat a la instància del Tribunal de Luxemburg, ha tractar sobre

16

4p26032013.doc

esta qüestió. En l’únic que s’ha pronunciat i el l’únic sobre el que podia pronunciar-seés l’adequació de la llei processal espanyola, en este cas la Llei de EnjudiciamentCivil a la normativa comunitària en matèria de consum.

Amb independència d’açò la sentència és vinculant per als tribunals espanyolsi de fet ja ha arribat als jutjats, este tema ja està als jutjats i són els jutges qui enestos moments han de decidir com aplicar esta sentència del Tribunal Europeu i amés, d’ofici, és a dir, que ni tan sols faria falta el canvi legislatiu perquè eixasentència del Tribunal Europeu ja compromet als jutges per a que ho facen efectiu.

Eixa era la qüestió de la diferència. Enteníem que la sentència de la UnióEuropea no parlava en cap cas de la qüestió de la dació en pagament i sí parlava dela qüestió de les clàusules abusives. Per això hem decidit esmenar la del Grupproposant.

Finalizadas las intervenciones, se procede a la votación, aprobándose pormayoría, con los votos a favor del Grupo Popular y los votos en contra del GrupoSocialista y del Bloc Nacionalista Valencià, la siguiente

ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN

“El Tribunal de Justicia de la UE ha dictaminado que la normativa españolasobre desahucios es contraria a la Directiva europea sobre protección de losconsumidores.

Según dicha sentencia, la normativa nacional no permite alegar posibles

cláusulas abusivas para evitar una ejecución hipotecaria en caso de impago delpréstamo. La sentencia no es recurrible y es de obligado cumplimiento.

El Gobierno de España ha manifestado públicamente y como no podía ser deotro modo, el acatamiento de la sentencia y que analizará con todo detalle sucontenido para proceder a su aplicación en la normativa española.

Dado que múltiples planteamientos señalados por la sentencia sobreprotección a los deudores hipotecarios ya estaba previsto incorporarlos al Proyectode Ley de Medidas Urgentes para Reforzar la Protección de Deudores Hipotecarios,ahora en tramitación parlamentaria.

Y dado también que el plazo de enmiendas a la modificación de la Ley se haampliado para poder recoger las indicaciones de la sentencia,

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

1-Instar al Gobierno a agilizar la tramitación parlamentaria del Proyecto deLey de Medidas Urgentes para Reforzar la Protección de Deudores Hipotecarios,

17

4p26032013.doc

que modifica la Ley 41/2007 de 7 de diciembre reguladora del mercado y sistemahipotecario, para que cuanto antes se pueda poner en práctica:

La limitación de los intereses de demora de los préstamos hipotecariosa tres veces el interés legal del dinero. La ampliación de uno a tres meses el número de impagos que permiteniniciar el procedimiento de reclamación de deudas. La limitación del plazo máximo de hipotecas. La concesión de más garantías a los deudores en los procedimientosde subastas.

2- Instar al Gobierno de España a estudiar la incorporación en el proceso deejecución hipotecaria, de la alegación de cláusulas abusivas por parte del deudorhipotecario.”

INFRAESTRUCTURAS

5. DICTAMEN APROBACIÓN PROVISIONAL PLAN PROVINCIAL DE OBRAS YSERVICIOS DE 2013.

Antes de someterse a votación este punto, toma la palabra el Sr. Nomdedeu.

Gràcies senyor President.Ens cap l’orgull i la satisfacció d’haver estat els primers en insistir i aconseguir

la modificació del Pla de Obres i Serveis, tal i com s’havia presentat en primerainstància. Després, és cert que va haver una segona ampliació, d’ofici, feta per elEquip de Govern, encara que el senyor Folgado ens haja posat a caure d’unsemoviente a Vila-real, el cert és que ens sentim, estem contents d’haver provocateste canvi, per tant, tot i que en el seu moment vam dir que això no era el Pla quenosaltres voldríem, el que avui es porta a aprovació és que en les bases del Plaaprovat allò que els municipis han demanat, per tant votarem favorablement peròvolia explicar les raons.

Sr. Gisbert: Gràcies senyor president.Nosaltres no vam poder aconseguir que es modificara el Pla com nosaltres

pensàvem. Pensàvem que esta Diputació podria fer un Pla molt més ambiciós, moltmés compromès amb els ajuntaments, no diré més generós però sí molt més justamb els ajuntaments, perquè este, com hem comentat moltes vegades, ens retrotraua fa molts anys. Hem anat a menys en el Pla provincial i en comparació amb altresdiputacions, la de Castelló era la que menys destina al Pla Provincial.

Per això, tot i que ara açò és un tràmit, com qui diu, perquè estem assignant,adjudicant les obres del Pla a cada municipi segons les seues peticions, nosaltres

18

4p26032013.doc

ens mantenim d’este Pla un poc al marge en quan al nostre compromís perquèpensem que es pot anar molt més enllà i el que nosaltres demanem, com tantesvegades, senyor president, és que molts menys convenis discrecionals i molt mésPla de Obres i Serveis objectiu.

Sr. Martínez:

Gràcies senyor president, senyores i senyors diputats.

La Diputación va a hacer un gran esfuerzo económico en el actual ejercicio2013. Esta Institución quiere ser, y debe ser, un pilar básico para la recuperacióneconómica y la creación de empleo.

Entendemos que la ejecución de obras es una manera de dinamizar laactividad económica de las empresas, al tiempo que se activa la demanda detrabajadores y se mejora la calidad de vida de los ciudadanos.

Por este motivo, la Diputación de Castellón siempre ha creído en el PlanProvincial de Obras y Servicios, que cada año suponen una inyección en obras einfraestructuras muy importante.

De hecho, en pueblos pequeños, esta actuación es muchas veces la únicaque se realiza a lo largo de todo el año.

Por ello, el presidente de la Diputación no sólo ha decidido mantener estalínea de trabajo, sino incluso mejorar su presupuesto, gracias a la buena gestióneconómica que se está realizando en la Institución.

Hoy, con motivo de la aprobación provisional de los POYS del 2013, podemosconcretar las primeras cifras.

Está previsto ejecutar 220 actuaciones en los Planes Provinciales de Obras yServicios de 2013, de las que 116 serán proyectadas y dirigidas por los técnicos deesta Institución Provincial.

El importe de estas actuaciones es superior a los 6,3 millones de euros,ascendiendo a más de 4 millones la aportación de la Diputación.

Esta cifra nos convierte en la Institución que más va a invertir en obras einfraestructuras en este año 2013, si exceptuamos las obras de ingeniería y deinterés general que se van a acometer por parte del Ministerio de Fomento para lallegada del AVE y el tercer carril del corredor mediterráneo.

Las cifras demuestran, por sí solas, el gran esfuerzo que va a realizar estaInstitución en materia inversora, ya que la convocatoria ha estado abierta a todos losmunicipios de la provincia.

19

4p26032013.doc

Entendemos que así damos cobertura a una demanda que teníamos porparte de los alcaldes y concejales, que nos habían pedido continuar con estasayudas.

La puesta en marcha de estas obras va a comportar la contratación de 1.100personas en uno de los sectores más castigados por la crisis económica, lo quebeneficiará directamente a los castellonenses.

Una de las principales características de la convocatoria de este año es quela subvención de los proyectos por parte de la Diputación varía en función de lapoblación de cada municipio, de manera que los más pequeños sean los que másrespaldo reciban, en un ejemplo de solidaridad y justicia social.

Así, los municipios mayores de 500 habitantes tendrán una financiación deentre el 55% y el 75%, mientras que en los menores de 500 habitantes lafinanciación alcanza el 95%. Todas las Mancomunidades también han solicitadoobras financiadas al 50 y al 60 %.

Asimismo, aquellos municipios menores de 5.000 habitantes han presentadosolicitudes tanto para el núcleo principal como para un máximo de 3 pedanías,mientras que en el caso de localidades con población superior a 5.000 habitanteshan elegido las actuaciones, bien para el núcleo principal o bien para las entidadessingulares, las pedanías.

Hay que recordar que, además del dinero que se invierte directamente enobras, la Diputación también ofrece a los municipios de menos de 5.000 habitantesel departamento técnico de la Institución, para que no gasten su dinero en laredacción de los proyectos, de manera que se puedan ahorrar más de un millón deeuros entre los proyectos y las direcciones de obra. Este año serán 116 proyectos,como he dicho, los trabajos que se diseñarán y redactarán directamente desde laDiputación.

Por tanto, la Diputación Provincial de Castellón no sólo cumple su función dedar cobertura y servicio a los ayuntamientos, sino que con planes, con los POYS demás de 6’ 3 millones de euros contribuye a crear empleo, a dinamizar la economía ylas actividades empresariales y a cubrir las aspiraciones y demandas de todos losAlcaldes de la Provincia sin distinción ideológica.

Finalizadas las intervenciones, se somete a votación el punto número 5 delorden del día.

“Vistas las solicitudes presentadas por los Ayuntamientos y Mancomunidadesde la provincia de Castellón, al amparo de la convocatoria del PLAN PROVINCIAL

20

4p26032013.doc

DE OBRAS Y SERVICIOS PARA EL AÑO 2013, publicada en el Boletín Oficial de laProvincia el día 31 de enero de 2013.

Asimismo, advertido error material en la Base Tercera de la citadaconvocatoria, “Importe de las Subvenciones”, y de conformidad con el Art. 105.2 dela Ley 30/1992.

Visto el Informe de Secretaría y de la Intervención y de acuerdo con eldictamen de la Comisión de Cooperación, el Pleno con la abstención del GrupoSocialista y los votos a favor del Grupo Popular y del Bloc Nacionalista Valencià,por mayoría acuerda:

1º.- Aprobar inicialmente el Plan Provincial de Obras y Servicios para 2013,quedando el mismo con la siguiente financiación:

.- Aportación Diputación 4.038.517’42 €

.- Aportación Ayuntamientos 2.293.882’00 €

.- IMPORTE TOTAL PLAN 6.332.399’42 €

2º.- Someter el Plan de Ayudas inicialmente aprobado a información públicapor un plazo de 20 días para que se formulen, en su caso, las alegaciones que seconsideren oportunas.

3º.- Corregir la base Tercera de la citada convocatoria, quedando la mismaredactada con el siguiente tenor literal:

“Los créditos para los núcleos principales de población se distribuirán deacuerdo con los siguientes criterios:

Población del municipio Presupuestomax.subvenc.

Porcentaje.desubvenc.

Cantidadmax.subvenc.desde hasta

0 500 20.000 95% 19.000501 1.000 30.000 75% 22.500

1.001 2.000 35.000 65% 22.7502.001 5.000 45.000 60% 27.000

Más de 5.000 50.000 55% 27.500

Los créditos para las entidades singulares y/o núcleos poblacionales,consideradas como tales por el nomenclátor del INE y de entre las que figuren en elAnexo V de las presentes bases se distribuirán de acuerdo con los siguientescriterios:

21

4p26032013.doc

Población del municipio Presupuestomax.subvenc.

Porcentaje.desubvenc.

Cantidadmax.subvenc.desde hasta

0 500 20.000 95% 19.000501 1.000 20.000 75% 15.000

1.001 2.000 20.000 65% 13.0002.001 5.000 20.000 60% 12.000

Más de 5.000 20.000 55% 11.000”

6. PROPOSICION APROBACION BASES AYUDAS MUNICIPIOS PARASUBVENCIONAR GASTOS CARENCIAS HIDRICAS

Considerando que de conformidad con el art. 22.2, letra c) de la Ley 38/2003,General de Subvenciones, podrán concederse de forma directa las subvencionesque con carácter excepcional acrediten razones de interés público, social,económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten suconvocatoria pública, y entendiéndose que pueden existir circunstancias quemotiven la solicitud de ayuda cuando el Ayuntamiento tenga que anticipar el gastopor motivos de emergencia, de conformidad con lo dispuesto en el art. 113 delTRLCSP, procede que se lleve a cabo la convocatoria para que los Ayuntamientosde esta provincia puedan solicitar ayudas para subvencionar gastos por carenciashídricas.

Vistos los Informes de Secretaría e Intervención, el Pleno, por unanimidad,acuerda:

1.- Aprobar las Bases que han de regir en la convocatoria de Ayudas aMunicipios de la Provincia de Castellón para Subvencionar Gastos por CarenciasHídricas, tal y como aparecen redactadas en el expediente.

2.- Autorizar el gasto por importe de 18.000,00 € con cargo a la aplicaciónpresupuestaria núm. 16100 4622100 “Subv. Ayuntamientos cubas de agua”,operación RC13965.

3.- Disponer la apertura del plazo de presentación de solicitudes que será apartir de la publicación del presente acuerdo en el BOP y hasta el 8 de noviembre de2013.

HACIENDA CONTRATACIÓN Y ESPECIAL DE CUENTAS

22

4p26032013.doc

7. DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTODEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD, DE LA REGLA DE GASTO, Y DEL LÍMITEDE LA DEUDA, REFERIDO AL PRESUPUESTO DEL 2013.

Toma la palabra en primer lugar el Sr. Barrachina para hacer una explicacióndel contenido de este punto, y una vez visto el informe que obra en el expediente, elPleno queda enterado.

Sr. Barrachina:

Muchas gracias Sr. Presidente y buenas tardes.Este punto es un punto nuevo porque la legislación lo exige recientemente

pero será un compañero de legislatura y probablemente de todas las legislaturas, esun informe de evaluación que además es ya una obligación para las ocho milentidades locales de España y lo que hace es un triple examen de embergaduranacional en tanto que, todas las entidades locales tienen la obligación de dar esatriple cuenta y en ese triple examen la Diputación ha sacado, a juicio de los informesde Intervención, una buena nota.

Hemos aprobado o superado las tres exigencias que la nueva normativa nosimpone y que será muy difícil que haya muchas entidades locales que lo superen.

Hay un primer parámetro en el cual se analiza la capacidad o la necesidad definanciación, lo que se llama estabilidad presupuestaria, que la Diputación deCastellón, arroja un saldo favorable de 14.945.000€. Quiere decir que la DiputaciónProvincial con sus ingresos corrientes tiene fortaleza suficiente para pagar todos susgastos corrientes y un potencial inversor, que de hecho está reflejado en lasmodificaciones de presupuesto, de 15 de casi 15 millones de euros.

El segundo de los parámetros que evalúa este informe y que como digo todaslas administraciones locales tienen ya obligación de dar cuenta antes del 31 demarzo, es la regla del gasto. La regla del gasto lo que hace es establecer un techopara el conjunto de gasto nacional y lo que vienen a decir los informes es quetenemos una holgura, todavía, de 1,2 millones de euros para poder hacer crecernuestro presupuesto que indudablemente, lo haremos para poder atender a unmayor número de municipios.

Y el tercer parámetro es el de la deuda, el de la deuda recoge el informe quea final de año habrá una deuda con entidades financieras del entorno de 73 millonesde euros. No es el total de la deuda, nuestra deuda tiene dos componentes. Lo quesí es novedoso es que con esta nueva ley de presupuestos, computa sólo comodeuda la deuda que tienes formalizada con entidades financieras. La Diputacióntiene dos tipos de deuda, con el Gobierno de España, por la devolución de los PIES,de la Participación en Ingresos del Estado, que nos fue ingresada en exceso en losaños 2008 y 2009.

23

4p26032013.doc

Cuando el presidente Moliner se hizo cargo de la Diputación, en julio del 2011ascendía a 41 millones de euros y otros 100 prácticamente con entidadesfinancieras, eran 140 millones el nivel de deuda.

Como comprobarían en la última liquidación del presupuesto, a 31 dediciembre de este año esos dos componentes, la deuda con bancos y la deuda conel Estado había bajado ya 118 millones y lo que viene a decir este informe es que afinal de este año, si no hacemos que, que no nos gustaría hacer, ninguna aportaciónadicional a la devolución de deuda, estaremos en 103 millones, lo que supone haberreducido en 2 años y medio 37 millones de euros que es una cifra digna deconsideración, teniendo en cuenta además, que el conjunto de entidades locales deEspaña ha seguido aumentando el nivel de endeudamiento, en menor medida.

Es decir, los últimos datos del déficit indican que las entidades locales son lasadministraciones que mejor comportamiento han tenido, que han reducido su déficita la mitad, pero ese déficit supondrá una acumulación adicional de deuda. La deudaal final es la suma de los diferentes déficits anuales.

Esto quiere decir que mientras el conjunto de entidades locales, deayuntamientos y diputaciones y mancomunidades de España seguirá aumentandoaunque a menor ritmo la deuda, la Diputación Provincial este año consigue reducirlacon los bancos a 73 millones de euros. Este es el tercer parámetro, por tantotenemos estabilidad financiera o una capacidad de financiación de 15 millones, eltecho de gasto todavía tenemos una holgura de 1,2 y lo cumplimos y la evaluaciónde la deuda es altamente positiva.

Junto a estas tres obligaciones hay una cuarta, que no hay que dar cuenta eneste informe pero del que damos cuenta trimestralmente, que es el informe demorosidad, que como bien se sabe se ha bajado de 40 a 30 días y el último informetrimestral que dimos, que era todavía con 40 días, el último trimestre del año pasadopagábamos en 31 días y la media anual, en el informe de la liquidación, era de 27días en el conjunto del año.

Por lo tanto, los cuatro parámetros, las cuatro exigencias legales a las que seenfrenta esta Administración, pues, se superan con enorme holgura y vamos, situviese que dar alguna nota, estarían en el entorno del sobresaliente.

8. DICTAMEN APROBACION EXPEDIENTE 3/2013 DE MODIFICACIÓN DELPRESUPUESTO MEDIANTE SUPLEMENTOS Y CRÉDITOSEXTRAORDINARIOS.

Considerando la necesidad de crear diversos créditos extraordinarios endistintos programas de gasto, referidos al Capítulo II de Compra bienes corrientes yservicios, en el IV de Transferencias corrientes, en el VI de Inversiones reales y en elVII de Transferencias de capital, por corresponder a actuaciones quenecesariamente se han de realizar en este ejercicio, de conformidad con las

24

4p26032013.doc

peticiones formuladas por los Diputados responsables de las áreascorrespondientes.

Considerando la necesidad de suplementar la consignación recogida en elCapítulo I de Gastos de personal que se refiere a las Ayudas o beneficios socialesdel personal para poder atender parte de las formuladas en el cuarto trimestre delejercicio 2012 y que no se pudieron tramitar por falta de dotación.

Considerando la necesidad de suplementar la dotación de tres líneasnominativas de subvención del Capítulo IV de Transferencias corrientes por serinsuficientes para financiar las actividades objeto de los respectivos convenios.

La financiación se efectuará con bajas de partidas de gastos que es posiblemodificar sin perturbar el correspondiente servicio

Por todo lo anterior, con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda,Contratación y Especial de Cuentas, el Pleno, con los votos a favor del GrupoPopular, y la abstención del Grupo Socialista y del Bloc Nacionalista Valencià, pormayoría, acuerda:

Primero: Modificar el presupuesto de ejercicio 2013, mediante créditosprocedentes de bajas de partidas de gasto, con el siguiente detalle:

Partida de Gastos Importe

No 23100 2270665 SERV.ATENC.ESPECIALIZADA DIRIGIDO A MENORES 12.000,00 €EN SITUACION DE RIESGO.

No 23100 2270666 ESTUDIO DE INVEST.Y DIAGNOSTICOSOBRE 6.000,00 €NECESIDADES FAMILIARES Y MENORES DE LA PROV.DE CS.

No 23100 4800603 CONV.ASOC.PROV.DE PENSIONISTAS DE SAN RAFAEL 42.150,00 €UDP

No 23100 4820356 CONV.ASOC.ESPAÑOLA CONTRA EL CANCER. 726,00 €No 33000 2269918 GTOS REALIZACION CATALEG 3.000,00 €No 33400 4800003 PREMIOS I CONCURSO DE CORTOMETRAJES. 6.300,00 €No 33602 6230000 INSTALACION AIRE 3.993,00 €

ACONDICIONADO.CAST.PEÑISCOLA.No 33607 7800213 CONV.FUND.OBRAS DE STA MARIA DE CS. 39.325,00 €No 34100 4820357 CONV.CLUB TRIATLON TRITAN CS.I TRIATLON 11.000,00 €

INTERNACIONAL.No 41400 2270667 ASIST.TECN.ELABORACION DE ESTRATEGIAS 20.000,00 €

DESARROLLO RURAL EN LA PROVINCIA DE CS.

Total de créditos EXTRAORDINARIO 144.494,00 €


No 17000 4820351 CONV.FUND.LIMNE CUSTODIA FLUVIAL. 1.500,00 €No 2012 22100 1620400 CONVOCATORIA AYUDA O BENEFICIOS SOCIALES 37.015,00 €

PERSONALNo 34100 4828700 SUBV.CLUB MARATO I MITJA.MARATO I MITJA ULTRA 13.000,00 €

TRAIL.No 34100 4890900 SUBV.ACTIV.DEPORT.CLUBS DEPORTE ADAPTADO. 6.000,00 €

Total de créditos SUPLEMENTO 57.515,00 €


25

4p26032013.doc

No 01100 3100100 INTERESES PTMOS A M Y LP DEL INTERIOR. -39.165,00 €No 17000 2260500 GASTOS CAMPAÑAS INSTITUCIONALES -1.500,00 €

MEDIOAMBIENTALES.No 23100 2269919 CONTRAT.SERV.REDV PROVINCIAL DE CALIDAD -18.000,00 €

SOCIAL.No 23100 2269920 CONTRAT.SERV,SUMINISTROS DERIVADOS DE -726,00 €

INICIATIVAS DEL AREA SOCIAL.

No 33000 2261700 CONTRAT,ACTIVIDADES CULTURALES. -3.000,00 €No 33302 6250000 MURALES TRAVEL CALZADA -39.325,00 €No 33400 2261703 FESTIVAL DE CORTOS -6.300,00 €No 33602 6350000 ADQUISICION MOBILIARIO Y ENSERES CASTILLO -3.993,00 €No 33604 7621321 CONV.AYTO FUENTES DE AYODAR.RESTAURACION -30.000,00 €

MOLINO.No 34000 2269925 GTOS DIVERSOS EVENTOS DEPORTIVOS. -3.000,00 €No 34000 2270646 DESARROLLO DE LA WEB.2ªFASE RUTAS Y SENDEROS. -10.000,00 €No 34100 2269929 GTOS ORGANIZ.I TRIATLON INT.PEÑISCOLA-MORELLA. -11.000,00 €No 34100 4891600 SUBV.CLUB ADAPONDA.DEP.ADAPT.PROV.CS. -6.000,00 €No 41400 4810900 BECAS DESARROLLO RURAL. -30.000,00 €

Total de créditos BAJA DE CREDITO -202.009,00 €

TOTAL DE LAS MODIFICACIONES GASTOS 0,00 €

Segundo: Modificar el Anexo de Inversiones del Presupuesto del ejercicio 2013, incluyendo omodificando los siguientes proyectos.

a) Proyectos que se crean:

2013031 INSTALACION AIRE ACONDICIONADO CASTILLO PEÑISCOLA

Se crea con una dotación de 3.993,00 €

2013032 SUBVENCION FUNDACION OBRA SANTA MARIA CASTELLON


b) Proyectos que se modifican:

2013007 MURALES TRAVER CALZADA

Se disminuye la dotación en 39.325,00 €.

9. DICTAMEN APROBACION EXPEDIENTE 1/2013 DE MODIFICACIÓN DELPRESUPUESTO FINANCIADO CON EL FONDO DE CONTINGENCIA.

Considerando que se han quedado gastos devengados en el año 2012pendientes de aplicar al presupuesto por importe de 426.602,52 €, correspondiendoa subvenciones cuya justificación se ha recibido en el año 2012, pero esta pendientede tramitar el reconocimiento de la obligación. Así como gastos de expropiacionesderivados de distintas actuaciones en la red viaria provincial que estaban pendientesde tramitar a espera de la valoración por parte del jurado provincial de expropiaciónforzosa.

26

4p26032013.doc

Considerando que por la naturaleza de los gastos la financiación se puederealizar a través del fondo de contingencia, dotado en los créditos iniciales delpresupuesto de 2013 en cumplimiento de la Ley Orgánica de EstabilidadPresupuestaria y Sostenibilidad Financiera y desarrollado en la base 54 de las deejecución del presupuesto actualmente en vigor.

Por lo todo lo anterior, con el dictamen favorable de Comisión de Hacienda,Contratación y Especial de Cuentas, el Pleno, con los votos a favor del GrupoPopular, y la abstención del Grupo Socialista y del Bloc, por mayoría, acuerda:

Primero: Modificar el presupuesto de ejercicio 2013, mediante créditosprocedentes del de la aplicación presupuestaria 92901 2700000 FONDO DECONTINGENCIA del Presupuesto de 2013, con el siguiente detalle:

Modificación de Gastos


No 2012 33701 4891100 OTRAS SUBVENCIONES TERCERA EDAD COMUN PART 873,10 €CIUDAD

No 2012 34200 7629982 CONV.CERVERA DEL MAESTRE.INDEMN.TERRENOS 40.000,00 €PISCINA.

No 2012 41500 4811700 BECAS INVESTIGACIÓN TORRELASAL. 21.240,30 €No 43200 4811900 BECAS PRACTICAS TURISMO. 5.830,00 €No 45301 6100101 GTOS EXPROPIACIONES CV BENLLOCH-VALL D'ALBA. 61.226,10 €No 45305 6110000 GASTOS EXPROPIACIONES VARIANTE DE ALBOCASSER 4.423,06 €No 45306 610102 GTOS EXPROPIACIONES CV RIBESALBES-ALCORA. 4.537,64 €No 2010 92005 7620000 PLAN PROVINCIAL DE OBRAS Y SERVICIOS 2010 25.187,50 €

No 2011 92005 7620000 PLAN PROVINCIAL DE OBRAS Y SERVICIOS 2011 175.777,92 €No 2012 92005 7620000 PLAN PROVINCIAL DE OBRAS Y SERVICIOS 2012 36.004,64 €No 2012 92005 7620001 PLAN DE INFRAESTRUCTURAS MUNICIPALES 2012 33.114,67 €



No 01100 3520000 INTERESES DE DEMORA 18.387,59 €


Financiación

FONDO CONTINGENCIA.- Baja partida de gastos

No 92901 2700000 FONDO DE CONTINGENCIA -426.602,52 €



10.PROPOSICION APROBACION EXPEDIENTE 4/2013 DE MODIFICACION DELPRESUPUESTO MEDIANTE SUPLEMENTOS Y CREDITOSEXTRAORDINARIOS.

27

4p26032013.doc

Considerando la necesidad de crear un crédito extraordinario en el Capítulo VIde Inversiones reales, por importe de 13.794,00 € para mobiliario y enseres del HotelCardenal Ram que permita realizar una serie de actuaciones de acabados yequipamiento, a cargo de la Diputación, por no estar contempladas en el pliego decondiciones que sirvió de base para la contratación de la explotación del referidoHotel. Consta en el expediente el informe emitido por el Jefe de Compras en fecha22 de Marzo de 2013.

Considerando la necesidad de suplementar la dotación de la aplicaciónpresupuestaria del Plan Provincial de Obras y Servicios 2012 en 71.779,66 €, portratarse de compromisos adquiridos en el año 2012, por la contratación de la obra de“Red de saneamiento, red de agua potable y pavimentación en C/ Rovira” de Sonejay la de “Pavimentación de viales en Casco Antiguo” de Viver, que permita aprobar elreconocimiento de la obligación y pago al contratista de las mismas.

La financiación se efectuará con la baja de la aplicación de intereses que esposible minorar sin perturbar el cumplimiento de los pagos, por este concepto, quese derivan de los préstamos actualmente en vigor.

Con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, Contratación yEspecial de cuentas, el Pleno, con los votos a favor del Grupo Popular, y laabstención del Grupo Socialista y del Bloc, por mayoría, acuerda:

Primero: Modificar el presupuesto de ejercicio 2013, con el siguiente detalle:


No 43201 6350000 MOBILIARIO Y ENSERES CARDENAL RAM. 13.794,00 €



No 92005 7620000 PLAN PROVINCIAL DE OBRAS Y SERVICIOS 2012 71.779,66 €



No 01100 3100100 INTERESES PTMOS A M Y LP DEL INTERIOR. -85.573,66 €



Segundo: Modificar el Anexo de Inversiones del Presupuesto del ejercicio2013, incluyendo o modificando los siguientes proyectos.

a) Proyecto que se crea:

2013033 MOBILIARIO Y ENSERES HOTEL CARDENAL RAM

28

4p26032013.doc


b) Proyecto que se modifica:

2012001 PLAN OBRAS Y SERVICIOS 2012

Se incrementa la dotación en 71.779,66 €.

11.DICTAMEN EXPEDIENTE PARA LA TRANSMISIÓN DE TERRENOS PORMODIFICACIÓN PARCIAL DE TRAZADO DE LAS VÍAS PECUARIAS QUEDISCURREN EN LOS TÉRMINOS MUNICIPALES DE VILANOVA D’ALCOLEA YBENLLOCH EN LAS INSTALACIONES AEROPORTUARIAS DE CASTELLÓN

En primer lugar toma la palabra el Sr. Nomdedéu.

Gràcies senyor president.Per explicar que finalment ens abstindrem en este punt. Vam entendre l’explicació que es va fer en la Comissió i si ho explique bé era

un canvi de consideració sobre la propietat dels camins que travessaven el que avuiés l’aeroport i per tant passaven a tindre una forma perimetral per evitar passar perdins de..., fins ací tot és normal. En eixe moment ens va semblar raonable, el quepassa és que desprès mirant l’expedient no ens queda clar si el perímetre quedibuixa és el de les instal·lacions aeroportuàries o la de tots els terrenys expropiats icom tots els terrenys expropiats, una part d’eixos terrenys expropiats està…,l’expropiació està encara qüestionada als Tribunals per part de particulars id’ajuntaments que consideren que el que va utilitzar esta Diputació per a procedir al’expropiació que era l’interés general, tenia sentit en el que era la instal·lacióaeroportuària, l’aeroport, però no tenien tan clar que tinguera sentit en el conjunt dela expropiació, en aquella part que havia de ser posteriorment destinada a polígonsindustrias, tècnics.. què donaren servei..

Doncs, en este moment nosaltres no acabem de tindre clar si el perímetre quedibuixa és el de l’aeroport, la qual cosa seria raonable o també el d’uns terrenys queno tenim clar que finalment un Tribunal diga si estan o no estan ben expropiats. Pertant, ens abstindrem preventivament.

Senyor Colomer:

Sí, breument. Nosaltres anem a fer el mateix que en la Comissió, ens anem aabstindre però ja que parlem, el tema aeroport, és un tema polièdric, té moltesvessants, és un tema macro, però aquí, en el tema que afecta a ....., aquí es parlaexplícitament del suport físic municipal, dels termes de Vilanova i Benlloch, recordar,perquè és un tema que va lligat al patrimoni, va lligat als sentiments, va lligat al queesperen els pobles, als canvis que han experimentat els pobles. Recordar-li, que no

29

4p26032013.doc

oblide el senyor president concloure un desenllaç feliç respecte als convenispendents amb l’ajuntament de Vilanova i amb l’ajuntament de Benlloch, que estanesperant i que no es poden resoldre per la via dels tribunals, que la política és l’artde posar-nos d’acord, i que són dos pobles molt importants, que han donat molt, quehan sacrificat molt i que hi ha convenis compensatoris, el senyor Martínez té, segur,l’històric al seu cap. No traïm la paraula donada respecte als compromisos pendents.

Gràcies.

Senyor Barrachina:

Muchas gracias señor presidente.Se trata sencillamente de reconocer el derecho que los agricultores y los

ganaderos tienen para seguir utilizando una vía pecuaria que había quedadointerrumpida por el aeropuerto y por tanto la Diputación lo que hace es mutar, escambiar, el dominio, una mutación demanial y por tanto aquello que se habíaexpropiado con un objeto, se dice y se reconoce pues lo que es obvio, que losagricultores y ganaderos de esa zona tienen derecho a pasar con sus ganados y consus aperos. En fin, por tanto es un trámite rutinario, puramente burocrático pero querequería la aprobación de este Pleno.

Gracias.

Finalizadas las intervenciones, se procede a la votación del punto número 11del orden del día.

“Vistos los escritos suscritos por el Director General Aeropuerto de CastellónS.L, presentados en esta Diputación en fechas 20 de abril de 2012 nº registro deentrada 14196 y 25 de octubre de 2012 nº registro de entrada 37396, así como ladocumentación técnica remitida, al objeto de formalizar el cambio de titularidad delos terrenos de las vías pecuarias Colada de los Caminos de Oropesa y de la Bassad’en Gil en el término municipal de Vilanova d’Alcolea y Colada de Don Valls en eltérmino municipal de Benlloch , según lo dispuesto en la orden de 8 de junio de2009 de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sobremodificación del trazado de las vías pecuarias que discurren por terrenos de lasinstalaciones aeroportuarias.

Visto asimismo el presentado en fecha 19 de febrero de 2013 ,registrado conel nº 5649, en el que por el Director General de AEROCAS se notifica que elConsejo de Administración de esa sociedad ,en sesión celebrada el día 6 de febrerode 2013 , a los efectos de hacer efectiva y posibilitar la permuta de los terrenos de lavia pecuaria por los del camino perimetral del aeropuerto, ha adoptado porunanimidad de todos sus miembros acuerdo renunciando al derecho de uso sobrelos terrenos que corresponden a AEROCAS con el fin de facilitar la segregación delos terrenos correspondientes al nuevo trazado de las citadas vías pecuarias, siendo

30

4p26032013.doc

la descripción gráfica de los terrenos la que se adjuntó en la comunicación de 24 deoctubre de 2012.

Vista la orden citada de 8 de junio de 2009, publicada en el DOGV de nº 6047de 1 de julio de 2009, por la que se aprueba la modificación del trazado de las víaspecuarias Colada de los Caminos de Oropesa y de la Bassa d’en Gil en el términomunicipal de Vilanova d’Alcolea y Colada de Don Valls en el término municipal deBenlloch afectadas por la construcción de las instalaciones aeroportuarias deCastellón y en la que se procede a la desafectación de los tramos de las dos víaspecuarias que quedan dentro del ámbito de las citadas instalaciones, la afectaciónde los nuevos tramos de las dos vías pecuarias y la autorización de la permuta entrelos terrenos desafectados por los ofrecidos por la entidad pública Aeropuertos deCastellon, S.L cuya titularidad corresponde a la Diputacion Provincial de Castellon,permuta que deberá de formalizarse posteriormente para hacerse efectiva.

Visto el convenio suscrito con la sociedad Aeropuerto de Castellon S.L. parala concesión por parte de la Diputacion de Castellón de los terrenos para laconstrucción del aeropuerto de Castellon a la sociedad Aeropuerto de Castellon S.L.

Visto el Plan especial para la calificación de terrenos de reserva dotacionalpara la construcción de las instalaciones aeroportuarias aprobado por resolución de27 de julio de 2001 del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte quedelimita los terrenos necesarios para la implantación de las referidas instalaciones ylegitima su expropiación al declarar el Plan su utilidad pública.

Visto que la superficie total afectada por el nuevo trazado de la vía pecuariaes de 17.854 m2 y la desafectada de uso pecuario y afectada a instalacionesaeroportuarias de 6.732, resultando un saldo de 11.122 m2 a favor de la GeneralitatValenciana de acuerdo a lo siguiente:

- Colada de Caminos de Oropesa y Bassa d’en Gil . superficie afectada por el nuevo trazado 6.562 m2.. superficie desafectada del uso pecuario afectada por la instalación aeroportuaria4.636 m2. - Colada de Don Valls. . superficie afectada 11.292 m2. superficie desafectada del uso pecuario afectada por la instalación aeroportuaria2.096 m2.

Vista la documentación remitida por Aeropuerto de Castellon S.L indicandoque la superficie afectada al nuevo trazado de las vías pecuarias se encuentrasituada en las parcelas catastrales y fincas regístrales que mas abajo se detallan,así como las fincas resultantes.

31

4p26032013.doc

Vistos los artículos 10 a 13 de la ley 3/1995 de 23 de marzo de vías pecuariasque regulan la modificación de trazado de vías pecuarias y la desafectación deldominio publico de terrenos de vías pecuarias.

Considerando los motivos expuestos en la Orden de 8 de junio de 2009arriba citada.

Visto el Art. 182 de la ley 8/2010 de 23 de junio del Régimen Local de laComunidad Valenciana.

Vistos los informes de Intervención y Secretaría. De conformidad con el dictamen de la Comisión de Hacienda de 20 de marzo

de 2013, el Pleno con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del GrupoSocialista y del Bloc, por mayoría, acuerda:

PRIMERO

1.1.1 .- Segregar al norte de la finca inscrita en el Registro de la Propiedad deAlbocàsser con el nº 3700 ,tomo 304, libro 20, folio 65, con una superficie de5.442.722,23 m2 ( 4.277.699,96 m2 en Vilanova de Alcolea y 1.165.022,27 m2 enBenlloch ) ,6.562 m2 , superficie de los terrenos afectados al trazado de la víapecuaria Colada de Caminos de Oropesa y Bassa d’en Gil en el termino municipalde Vilanova de Alcolea , superficie situada en la parcela catastral 9023 del polígono7, referencia 12132A007090230000ER.

Dicha superficie de 6.562 m2, (1.640,5 m. de longitud y 4 m. de anchura) tienelos siguientes lindes:

N Linda con una franja de dos (2) metros de anchura en todo su recorridoperteneciente a la parcela aeroportuaria, parcela 9023 del polígono 7 de Vilanova dÁlcolea.

S Linda con la parcela aeroportuaria 9023, perteneciente al polígono 7del término municipal de Vilanova dÁlcolea.

E Linda con la parcela aeroportuaria 9023, perteneciente al polígono 7del término municipal de Vilanova dÁlcolea.

O Linda con superficie correspondiente a la Colada de Don Valls en elTérmino municipal de Benlloch.

La vía pecuaria se encuentra entre los puntos 1 y 2 indicados en planoanexo y está delimitada por las siguientes coordenadas (huso 30) a ambos lados dela vía pecuaria:1.1.: X= 761361.563 Y= 4456638.529

1.2.: X= 761361.718 Y= 4456033.764

32

4p26032013.doc

2.1.: X= 759991.190 Y= 4455686.630

2.2.: X= 759997.590 Y= 4455683.980

1.1.2.- Segregar al norte, oeste y al sur de la finca inscrita en el Registro de laPropiedad de Albocàsser con el nº 3742, tomo 298,libro 23, folio 156, de5.442.722,23 m2 ( 4.277.699,96 m2 en Vilanova de Alcolea y 1.165.022,27 m2 enBenlloch) , 11.292 m2 afectados al trazado de la vía pecuaria Colada de Don Vallsen el termino municipal de Benlloch, 7.656 m2 superficie situada en la parcelacatastral 9014 del polígono 3, referencia 12029A003090140000FT y 3.636 m2 en laparcela catastral 9007 del polígono 11,referencia 12029A011090070000FZ.

Dicha superficie de 11.292 m2 (2.823 m. de longitud y 4 m. de anchura) tienelos siguientes lindes:

N Linda con una franja de dos (2) metros de anchura en todo su recorridoperteneciente a la parcela aeroportuaria, parcela 9014 del polígono 3 de Benlloch.

S Linda con una franja de dos (2) metros de anchura en todo su recorridoperteneciente a la parcela aeroportuaria. Esta franja se corresponde con las parcelas9007 del polígono 11 y 9014 del polígono 3, ambas de Benlloch.

E Linda con la parcela 9014 del polígono 3 y con la parcela 9007 delpolígono 11, ambas de Benlloch.

O Linda con una franja de dos (2) metros de anchura en todo su recorridoperteneciente a la parcela aeroportuaria, parcela 9014 polígono 3 y parcela 9007polígono 11, ambas de Benlloch.

La vía pecuaria se encuentra dentro de esta parcela, Polígono 3-Parcela9014,: en dos tramos. El primer tramo se encuentra entre los puntos 2 y 3Aindicados en el plano anexo, y está delimitada por las siguientes coordenadas(huso 30) a ambos lados de la vía pecuaria:

2.1.: X= 759991.190 Y= 4455686.630

2.2.: X= 759997.590 Y= 4455683.980

3.1.A: X= 759836.693 Y= 4455182.314

3.2.A: X= 759843.086 Y= 4455180.115

Este tramo queda separado del siguiente tramo del polígono 011 en el punto 3por el cruce con el camino de Subarra.

33

4p26032013.doc

El segundo tramo en esta parcela se encuentra entre los puntos 4 y 5indicado en el “plano catastral” anexo, y está delimitada por las siguientescoordenadas (huso 30) a ambos lados de la vía pecuaria:

4.1.B: X= 760463.234 Y= 4454847.844

4.2.B: X= 760466.999 Y= 4454855.325

5.1.: X= 761361.066 Y= 4454962.612

5.2.: X= 761361.151 Y= 4454969.986

Este tramo y el tramo anterior del polígono 011 están separados en el punto 4por el cruce con el camino de Subarra.

En esta parcela la superficie correspondiente a la vía pecuaria es de 7.656m2.

En el tramo correspondiente al Polígono 11-Parcela 9007 la vía pecuaria seencuentra entre los puntos 3B y 4 indicados en el plano anexo, delimitada por lassiguientes coordenadas (huso 30) a ambos lados de la vía pecuaria:

3.1.B.: X= 759842.306 Y= 4455174.221

3.2.B.: X= 759848.698 Y= 4455172.025

4.1.A: X= 760445.357 Y= 4454835.422

4.2.A: X= 760449.641 Y= 4454843.257

Este tramo está separado de los tramos incluidos en el polígono 3 en lospuntos 3 y 4 por el cruce con el camino de Subarra.

En esta parcela la superficie correspondiente a la vía pecuaria es de 3.636m2.

1.2.-Tras la anterior segregación la superficie, descripción y lindes de la finca,registrales resultantes será la siguiente:

1.2.1.- Finca registral: Registro de la Propiedad de Albocàsser con el nº 3700,tomo 304, libro 20, folio 65, inscripción 1ª del pleno dominio, 2ª por concesiónadministrativa folio 68.

RUSTICA: Parcela de suelo No Urbanizable Dotacional destinada a recintoaeroportuario en los términos de Benlloch y Villanueva de Alcolea. Propiedad de la

34

4p26032013.doc

Diputación Provincial de Castellón. Ocupa una superficie de cinco millonescuatrocientos veinticuatro mil ochocientos sesenta y ocho metros con veintitrésdecímetros, de los cuales se hallan un millón ciento cincuenta y tres mil setecientostreinta metros con veintisiete decímetros cuadrados en el término de Benlloch y losrestantes cuatro millones doscientos setenta y un mil ciento treinta y siete metroscon noventa y seis decímetros cuadrados en el término de Villanueva de Alcolea.Linda, Norte parte de las siguientes parcelas catastrales: en el término de Benlloch,partida Llacunes, parcela 60 del polígono 7, parcelas 59, 58, 57 y 51 del polígono 3,en el término de Villanueva de Alcolea, partida Llacunes, parcelas 166, 171, 167,170, 177, 178, 179, 180, 186, 478, 476, 474, 473, 471, 468, 463, 464, 461, 458, 456,454, 453, 448, 447, 445 y 444 del polígono 7, partida Encamañes, parcelas 527,534, 529, 563, 560, 559, 555, 554, 552, 545 y 544 del polígono 7, partida Horchell,parcela 673 del polígono 7, partida Clos, parcelas 666, 667, 665, 663 y 662 delpolígono 7, partida Corral de Radiu, parcelas 784, 785, 783, 782, 781, 780 y 776 delpolígono 7, partida Pins, parcelas 362, 377, 363, 378 y 379 del polígono 6, partidaEls Collets, parcela 373 del polígono 6, partida Pla Enratis, parcelas 37, 36, 35, 64,65 y 69 del polígono 12, partida Santa Bárbara, parcela 70 del polígono 12 y partidaMallaetes, parcela 154 del polígono 12, Sur parte de las siguientes parcelascatastrales; en el término de Benlloch, partida Fondos, parcelas 1000, 85, 84 y 106del polígono 11, partida Don Valls, parcelas 122, 121, 124, 125, 126, 127, 128, 102,113 y 112 del polígono 3 y parcelas 118, 4, 3, 2 y 1 del polígono 4, en el término deVillanueva de Alcolea: partida Monsso, parcela 732 del polígono 7, partida Valentí,parcelas 736, 735, 734, 733, 748, 746, 744 y 760 del polígono 7, partida Corral deRadiu, parcelas 545, 326, 327, 328, 330, 331, 332, 333, 334 y 335 del polígono 6,partida Santa Bárbara, parcela 282 del polígono 6 y parcela 70 del polígono 12. Esteparte de las siguientes parcelas catastrales: en el término de Villanueva de Alcolea,partida Mallaetes, parcelas 154, 169, 152 y 144 del polígono 12 y Oeste parte de lassiguientes parcelas catastrales: en el término de Benlloch, partida Llacunes, parcelas61, 62, 64, 65, 72, 83 y 71 del polígono 3, y partida Fondos parcelas 27, 28, 35, 36,76, 74, 73, 79, 81, 82, 83, 87, 1000 y 75 del polígono 11.

Existe dentro de la finca una franja de terreno de cuatro metros de anchura, paralelaal borde de la misma, separada dos metros de distancia desde este borde. Estafranja se inicia en el punto de coordenadas (x: 761361.563 y: 4456638.529, ladonorte. T.M. Vilanova dÁlcolea), recorre en dirección suroeste una distancia de(4.463,6 m ) hasta el punto de coordenadas (x:761361.066 y: 4454962.612, lado sur.T.M. Benlloch). Esta franja de terreno se corresponde a la Vía Pecuaria denominada“Colada de los Caminos de Oropesa y la Balsa en Gil” en el término municipal deVilanova dÁlcolea y “Don Valls” en el término municipal de Benlloch

1.2.2.- Finca registral: Registro de la Propiedad de Albocàsser con el nº 3742 ,tomo 298, libro 23, folio 156, inscripción 1ª del pleno dominio, 2ª por concesiónadministrativa folio 159.

35

4p26032013.doc

RUSTICA: Parcela de suelo No Urbanizable Dotacional destinada a recintoaeroportuario en los términos de Benlloch y Villanueva de Alcolea. Propiedad de laDiputación Provincial de Castellón. Ocupa una superficie de cinco millonescuatrocientos veinticuatro mil ochocientos sesenta y ocho metros con veintitrésdecímetros, de los cuales se hallan un millón ciento cincuenta y tres mil setecientostreinta metros con veintisiete decímetros cuadrados en el término de Benlloch y losrestantes cuatro millones doscientos setenta y un mil ciento treinta y siete metroscon noventa y seis decímetros cuadrados en el término de Villanueva de Alcolea.Linda, Norte parte de las siguientes parcelas catastrales: en el término de Benlloch,partida Llacunes, parcela 60 del polígono 7, parcelas 59, 58, 57 y 51 del polígono 3,en el término de Villanueva de Alcolea, partida Llacunes, parcelas 166, 171, 167,170, 177, 178, 179, 180, 186, 478, 476, 474, 473, 471, 468, 463, 464, 461, 458, 456,454, 453, 448, 447, 445 y 444 del polígono 7, partida Encamañes, parcelas 527,534, 529, 563, 560, 559, 555, 554, 552, 545 y 544 del polígono 7, partida Horchell,parcela 673 del polígono 7, partida Clos, parcelas 666, 667, 665, 663 y 662 delpolígono 7, partida Corral de Radiu, parcelas 784, 785, 783, 782, 781, 780 y 776 delpolígono 7, partida Pins, parcelas 362, 377, 363, 378 y 379 del polígono 6, partidaEls Collets, parcela 373 del polígono 6, partida Pla Enratis, parcelas 37, 36, 35, 64,65 y 69 del polígono 12, partida Santa Bárbara, parcela 70 del polígono 12 y partidaMallaetes, parcela 154 del polígono 12, Sur parte de las siguientes parcelascatastrales; en el término de Benlloch, partida Fondos, parcelas 1000, 85, 84 y 106del polígono 11, partida Don Valls, parcelas 122, 121, 124, 125, 126, 127, 128, 102,113 y 112 del polígono 3 y parcelas 118, 4, 3, 2 y 1 del polígono 4, en el término deVillanueva de Alcolea: partida Monsso, parcela 732 del polígono 7, partida Valentí,parcelas 736, 735, 734, 733, 748, 746, 744 y 760 del polígono 7, partida Corral deRadiu, parcelas 545, 326, 327, 328, 330, 331, 332, 333, 334 y 335 del polígono 6,partida Santa Bárbara, parcela 282 del polígono 6 y parcela 70 del polígono 12. Esteparte de las siguientes parcelas catastrales: en el término de Villanueva de Alcolea,partida Mallaetes, parcelas 154, 169, 152 y 144 del polígono 12 y Oeste parte de lassiguientes parcelas catastrales: en el término de Benlloch, partida Llacunes, parcelas61, 62, 64, 65, 72, 83 y 71 del polígono 3, y partida Fondos parcelas 27, 28, 35, 36,76, 74, 73, 79, 81, 82, 83, 87, 1000 y 75 del polígono 11.

Existe dentro de la finca una franja de terreno de cuatro metros de anchura, paralelaal borde de la misma, separada dos metros de distancia desde este borde. Estafranja se inicia en el punto de coordenadas (x: 761361.563 y: 4456638.529, ladonorte. T.M. Vilanova dÁlcolea), recorre en dirección suroeste una distancia de(4.463,6 m ) hasta el punto de coordenadas (761361.066 y: 4454962.612, lado sur.T.M. Benlloch). Esta franja de terreno se corresponde a la Vía Pecuaria denominada“Colada de los Caminos de Oropesa y la Balsa en Gil” en el término municipal deVilanova dÁlcolea y “Don Valls” en el término municipal de Benlloch

Las parcelas segregadas conforman el trazado actual del tramo de la víapecuaria que discurre por el vial perimetral de las instalaciones aeroportuarias.

36

4p26032013.doc

SEGUNDO La superficie, descripción y lindes de las parcelas a catastrales será la

siguiente:

2.1..-Parcela 9023; polígono 007. Vilanova dÁlcolea. Ref: 12132A007090230000ER- Superficie 1.884.131 m2.- Descripción: Finca ubicada en el término municipal de ViIlanova d

Álcolea, al sur del núcleo urbano. Pertenece al sistema aeroportuario.Esta finca queda dividida en dos superficies, una interior al recintoaeroportuario y otra exterior, con la siguiente descripción:

o Superficie interior:1.880.850 m2.o Descripción: Superficie perteneciente al recinto aeroportuario.o N Linda al norte con la superficie correspondiente a la “Colada de

los Caminos de Oropesa a la Bassa dén Gil”, en Vilanova dÁlcolea.

o S Linda al sur con las parcelas del polígono 007 de Vilanova dÁlcolea 732, 801, 730, 735, 734, 733, 748, 746, 744, 795, 545,326, 327, 548, 549, 550, 551, 552 y 9016.

o E Linda al este con la parcela 9025 del polígono 012 de VilanovadÁlcolea.

o O Linda al oeste con la parcela 9014 del polígono 003 deBenlloch.

o Superficie exterior: 3.281 m2.o Descripción: franja de terreno de dos (2) m de anchura

perteneciente al camino perimetral del aeropuerto.o N Linda al norte con las parcelas del polígono 007 de Vilanova d

Álcolea: 544, 545, 552, 554, 555, 559, 560, 563, 529, 534, 527,444, 445, 447, 448, 458, 454, 456, 455, 461, 464, 463, 468, 474,473, 474, 476, 186, 800, 179, 178, 177, 170, 171, 167 y 166.

o S Linda al sur con la superficie correspondiente a la “Colada de losCaminos de Oropesa a la Bassa dén Gil”.

o E Linda al este con la parcela 9023 del polígono 7 de Vilanova dÁlcolea.

o O Linda al oeste con la parcela 9014 del polígono 003 de Benlloch.

2.2.- Parcela catastral 9014 del polígono 3, Benlloch. Ref: 12029A003090140000FT.

- Superficie: 977.846 m2

- Descripción .Parcela ubicada en el término municipal de Benlloch, aleste del núcleo urbano. Se trata de una parcela perteneciente alsistema aeroportuario. La parcela queda dividida en tres superficies, la

37

4p26032013.doc

superficie interior del recinto aeroportuario y dos superficies exteriores,con la siguiente descripción:

o Superficie interior: 974.018 m2.o Descripción: Superficie de perteneciente al recinto aeroportuario.o N Linda con la parcela correspondiente a la vía pecuaria “Colada

de Don Valls”.o S Linda con la parcela correspondiente a la vía pecuaria

“Colada de Don Valls”.o E Linda con la parcela 9023 del polígono 7 del término municipal

de Vilanova dÁlcolea.o O Linda con la parcela correspondiente a la vía pecuaria “Colada

de Don Valls” y con la parcela 9014 del polígono 3 deBenlloch.

o Superficie exterior 1: 1.438 m2.o Descripción: Franja de terreno de dos (2) m de anchura y 719 m de

longitud correspondiente al vial perimetral delaeropuerto.

o N Linda con las parcelas del polígono 3 de Benlloch: 51, 52, 57,58, 59 y 60.

o S Linda con el “Camino de Subarra” (parcela 9016 del polígono3 de Benlloch) y con la parcela 9014 del polígono 3 deBenlloch.

o E Linda con la parcela correspondiente a la vía pecuaria “Coladade Don Valls”.

o O Linda con las parcelas del polígono 3 de Benlloch: 83, 72, 71,65, 64, 62 y 61.

o Superficie exterior 2: 2.390 m2.o Descripción: Franja de terreno de dos (2) m de anchura y 1.195 m

de longitud.o N Linda con la superficie correspondiente a la “Colada de Don

Valls”.o S Linda con las parcelas del polígono 3 de Benlloch: 122, 121,

124, 125, 126, 127, 128, 102, 113, 9016, 112, y 154.o E Linda con la superficie correspondiente a la “Colada de Don

Valls”.o O Linda con el “Camino de Subarra” (parcela 9006 del polígono 3

de Benlloch).

2.3.- Parcela catastral 9007 del polígono 11, Benlloch. Ref:12029A011090070000FZ

38

4p26032013.doc

- Superficie: 100.706 m2.- Descripción. Parcela ubicada en el término municipal de Benlloch, al

este del núcleo urbano. Se trata de una parcela perteneciente alsistema aeroportuario. La finca quedaría dividida en dos superficies, lasuperficie interior de la parcela aeroportuaria y la superficie exterior,con los siguientes lindes:

o Superficie interior: 98.888 m2.o Descripción: Superficie con forma triangular que se corresponde

con la esquina sureste de la superficie aeroportuaria.o N Linda con la parcela 9014 del polígono 3 de Benlloch.o S Linda con la parcela perteneciente a la vía pecuaria ”Colada

de Don Valls”.o E Linda con la parcela 9014 del polígono 3 de Benlloch. o O Linda con la parcela perteneciente a la vía pecuaria “Colada

de Don Valls”.

o Superficie exterior: 1.818 m2.o Descripción: Franja de terreno de dos (2) metros de anchura y

909m de longitud.o N Linda con el “Camino de Subarra” (parcela 9006 del polígono 3

de Benlloch) y con la “Colada de Don Valls”.o S Linda con las parcelas del polígono 11 de Benlloch: 86, 85 y

84.o E Linda con la parcela de la vía pecuaria “Colada de Don Valls” y

con la parcela 9008 del polígono 4 de Benlloch.o O Linda con el “Camino de Subarra” (parcela 9016 polígono 3 de

Benlloch), y las parcelas del polígono 11 de Benlloch: 145, 87,83, 82, 81, 79, 73, 74, 76, 36, 35, 28 y 27

TERCEROAprobar la transmisión a la Generalitat de 17.854 m2 de superficie, mediante

mutación demanial de los terrenos afectados al nuevo trazado de las víaspecuarias, vista la orden de 8 de junio de 2009 de la Consellería de MedioAmbiente, Agua, Urbanismo y Vivienda arriba indicada, dado que el suelo que se hade transmitir a la Generalitat debe quedar afecto al destino de vía pecuaria, serviciopublico, no alterándose la calificación de dominio publico sino el destino.

CUARTOAceptar la transmisión por la Generalitat de 6.732 m2 de superficie

correspondiente a los terrenos desafectados del trazado de los antiguos tramos delas dos vías pecuarias y que quedan afectos al destino aeroportuario dado que el

39

4p26032013.doc

terreno de dichos tramos queda dentro de las instalaciones aeroportuarias deCastellón.

QUINTO La Generalitat adquiere las fincas que han quedado descritas en los puntos

primero y segundo de esta propuesta de Acuerdo, libres de cargas, conforme a lasnotas registrales de las fincas, y al corriente en el pago de contribuciones, arbitrios ytasas.

SEXTO Todos los gastos, impuestos y arbitrios que se originen por la mutación

demanial, así como los derivados de la necesaria inmatriculación de la fincatransmitida a la Generalitat Valenciana, serán satisfechos íntegramente por laExcma. Diputación Provincial de Castellón.

SÉPTIMO.Exponer al público mediante anuncio en el BOP y tablón de Edictos de la

Diputación extracto del presente acuerdo, para que en el plazo de 30 días puedanpresentarse alegaciones, transcurrido el cual sin que se hayan producido éstas, elacuerdo se considerará definitivo.

OCTAVO Dar audiencia por plazo de 15 días a la Generalitat para que, en su caso,

alegue lo a que a su derecho convenga.

NOVENO Facultar a la Presidencia de la Diputación, o a quien legalmente le sustituya,

para la firma de cuantos documentos fueren precisos para ejecutividad del presenteacuerdo y anotación en los registros correspondientes.

DÉCIMO Comunicar a los Ayuntamientos de Benlloch y Vilanova d’ Alcolea a efectos

de licencia de segregación o certificado de innecesariedad de la misma. “

CULTURA, DEPORTES Y TURISMO

12.DICTAMEN APROBACIÓN HONORARIOS MIEMBROS DEL JURADO EN ELXXXVI CERTAMEN PROVINCIAL DE BANDAS DE MÚSICA, AÑO 2.013.

Por parte del Sr. Presidente se le concede la palabra en primer lugar al Sr.Nomdedéu, y a continuación interviene el Sr. Folgado.

40

4p26032013.doc

Sr. Nomdedéu:

Gràcies senyor president, també per comunicar al Plenari que hem canviatd’opinió i ens abstindrem en aquest punt. Trobem que els honoraris de quatre-centsvint-i-cinc euros per dia més desplaçament són excessivament quantiosos i ensabstindrem per aquesta raó.

Sr. Folgado:

Moltes gràcies senyor president. S’ajusten aquests honoraris al que realmentestem veient i s’està realitzant també en altres certàmens semblants però sí quem’agradaria aprofitar aquesta intervenció per mostrar una vegada mes i demostrar elcompromís que aquesta Casa té per les bandes de música de la nostra província.

La partida més important que tenim en el departament de Cultura és aquellaque es destina per ajudar a les bandes de música de la nostra província a travésd’aquest certamen, a través de les trobades de bandes, a través de les subvencionsa les escoles d’educands.

Sabem, i ens consta, que les bandes de música agraeixen i valoren l’esforç iel treball que fa aquesta Casa per donar-los suport econòmic en un moment difícil itambé valorem nosaltres positivament i agraïm l’esforç que sabem fan les bandes demúsica de la nostra província per vertebrar culturalment la nostra província. Moltesgràcies.

Una vez finalizadas las intervenciones, se procede a la votación del puntonúmero 12 del orden del día.

“Considerando que según lo establecido en la base decimocuarta de las querigen la celebración del XXXVI Certamen Provincial de Bandas de Música, año 2013el jurado calificador del citado Certamen estará integrado por el Presidente de laExcma. Diputación o Diputado en quien delegue, cinco músicos de reconocidasolvencia y el Secretario de la Corporación o funcionario en quien delegue.

Vista la conformidad de intervención de fecha 13 de marzo de 2013.

De conformidad con el dictamen de la Comisión Ordinaria de Cultura de fecha20 de marzo de 2013, el Pleno, con los votos a favor del Grupo Socialista y delGrupo Popular, y la abstención del Bloc Nacionalista Valencià, por mayoría,acuerda

Aprobar los honorarios a percibir por cada uno de los miembros del Jurado delXXXVI Certamen Provincial de Bandas de Música, año 2013 a razón de 425,00euros cada día por los dos días que dura el Certamen, mas los gastos de

41

4p26032013.doc

desplazamiento, con cargo a la partida 33401.4891300, a excepción de uno de losmiembros del jurado que solo se abonarán los gastos de desplazamiento al hacersecargo el Instituto Valenciano de la Música, Unidad de Música de CulturArtsGeneralitat de su minuta como jurado.”

DESARROLLO SOSTENIBLE

13.DICTAMEN APROBACIÓN DELEGACIÓN EN LA JUNTA DE GOBIERNO DELAS FACULTADES DE CESIÓN GRATUITA A ENTIDADES PÚBLICAS DEGANADO Y SEMOVIENTES DE LA GRANJA PROVINCIAL PARA ELFOMENTO DE LA CABAÑA GANADERA.-

La explotación agropecuaria Granja de Ares sita en el término municipal deAres del Maestre, propiedad de la Diputación Provincial, tiene como principalcometido promocionar la mejora genética de la ganadería de Castellón,introduciendo razas puras con elevada rusticidad y productividad, así como unamarcada funcionalidad de innovación y transferencia de los resultados enexperiencias piloto agropecuarias.

Asimismo, el Centro tiene una dedicación especial en la reproducción,protección de razas y colaboración en la investigación, principalmente con lasFacultades de Veterinaria de Valencia y Zaragoza y la Universidad Politécnica deValencia.

Como actividad de fomento cabe destacar las donaciones de ganado que laGranja Provincial ofrece a los Ayuntamientos de Castellón que celebran CertámenesAgroganaderos, favoreciendo la tradición ferial ganadera de la provincia y elincremento de exposición de ganadería. Lo cual tiene un cometido primordial paralos municipios del ámbito rural en la puesta en valor de las potencialidadesganaderas del ovino-caprino, incrementando sus oportunidades de futuro.

Con las donaciones de animales de la granja provincial, además de favorecery poner en valor la ganadería de ovino y caprino de nuestras comarcas, se persiguevisibilizar el trabajo del ganadero a la sociedad en general, favoreciendo eincrementando el número de exposiciones de ganaderos y mejorando la genética delas explotaciones, ya que los reproductores que se donen son genética ysanitariamente de calidad excelente.

Los animales que se entregarán serán los existentes en la Granja Provincial.Su número, especie y raza dependerá de los ciclos reproductivos, de los animalessolicitados y de lo dispuesto para dicho fin en el momento de la solicitud en la GranjaProvincial. Al efecto se habilitará el correspondiente procedimiento de concesión.

42

4p26032013.doc

Considerando lo establecido en el artículo 145 de la Ley 33/2003, de 3 denoviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.

Considerando lo establecido en la disposición adicional segunda del RealDecreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Con el fin de conseguir una mayor eficacia en los intereses provinciales yagilizar el procedimiento administrativo, el Pleno, por unanimidad, acuerda:

1. Delegar las facultades de cesión gratuita a las Entidades Locales de la

provincia de Castellón de ganado y otros semovientes propiedad de la Diputación(Granja Provincial) para el fomento de la cabaña ganadera e incremento del nivelde calidad de la ganadería.

2. Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia.”

DESPACHO EXTRAORDINARIO

Antes de iniciar el despacho extraordinario, por el Sr. Presidente se indica quese proceda a la votación sobre la declaración de urgencia de los puntos contenidosen el despacho extraordinario, aprobándose por unanimidad.

MOCION

1. MOCION, PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA, PARA INSTAR ALGOBIERNO DE LA GENERALITAT PARA QUE SE MANTENGA LA GRATUIDADDE LA RED DE PERSONAS DEPENDIENTES Y DISCAPACITADAS Y ELMANTENIMIENTO DE AYUDAS DE LA CONSELLERIA DE BIENESTARSOCIAL Y SANIDAD.

ENMIENDA A LA TOTALIDAD PRESENTADA POR EL GRUPOPOPULAR, A LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL PSOE, SOBRE ELCOPAGO Y REDUCCIÓN DE SUBVENCIONES A LOS COLECTIVOSDE DISCAPACITADOS

Toma la palabra, en primer lugar, el Sr. Colomer, del Grupo Socialista.

Sí, molt bé, moltes gràcies senyor president.Mire, la notícia a la que vol fer front la nostra moció és molt greu, és molt greu,

és una pèssima noticia per a molta gent. Es calcula que al voltant de 8 a 10%,

43

4p26032013.doc

segons COCEMFE, de la població està afectada i d’aquest 8 a 10%, un 50%afectada d’una manera especialment greu.

Per tant, nosaltres crec que estem, hem d’estar molt preocupats, moltalarmats pels canvis legislatius que recentment s’han produït i hem de traslladar ihem de compartir aquesta preocupació amb tots vostès i tractar de seduir-los, és lafeina de la política, per tal de conformar un bloc comú, per a dir-li a València, per adir-li al legislatiu i sobretot per a dir-li al Consell, a l’executiu que presideix el senyorAlberto Fabra que per ahí no, que tocar els pilars de l’estat del benestar, que tocar lacooperació, que tocar la solidaritat, que tocar el que està tocant no és correcte, queés tot lo contrari, que és incorrecte, inadequat i injust.

Mire, la legislació espanyola i també la valenciana en 2003, hi ha que dir-ho,des de la Constitució, ha sigut un intent per construir un edifici de drets, dereconeixement de drets, de reconeixement de que la manera de conviure, de que lamillor manera de conviure és compartir, és integrar, és practicar allò que s’anomenala discriminació positiva, i els espanyols, les espanyoles, els valencians i lesvalencianes, entenem que el suport bàsic és el sistema tributari, és la capacitat derecaptar i entenem que encara que no estiguen en el 8 al 10% dels afectats als queva la discriminació positiva en el tema que ens ocupa, però ens conformem de moltbona gana, ens conformem amb la cara ben alta, ens conformem orgullosos de quees puguen dedicar més recursos del normal als col·lectius que tenen aquestesdificultats i que hi ha que integrar-los en tots els sentits de la vida.

Ja sé que el que he dit és l’a-e-i-o-u de les polítiques civilitzades, de lespolítiques que hem compartit, durant dècades, els espanyols i les espanyoles itambé vull recordar la llei 11/2003 i qui governava en aquesta Comunitat quan es vapredir el reconeixement, l’estatut del discapacitat des de la Constitució, l’ultima, lames sonada, la llei de la dependència, vull dir, hi ha una escalada històrica pertractar entre uns i altres, perquè no dir-ho, uns més que altres, però ara no és eldebat d’avui, per construir un edifici sòlid de reconeixement, a tots els col·lectius i aaquells que més ho necessiten, l’estat protector, no l’estat que es renta les manscom Pilatos, no l’estat que s’inhibeix, no l’estat que obri la porta a la selva, a lajungla, sinó l’estat que intervé, que dóna la cara i que gasta, però que no és unadespesa és una inversió en integració i el valor, l’actiu que genera això ésabsolutament incalculable en termes de civilització.

Per tant, ara que han obert la porta, a partir dels canvis legislatius que han fet,1 de gener i 1 de febrer, dos dates emblemàtiques de lo pitjor, dels passos enrere,del que no haguera hagut mai que produir-se amb la eliminació de drets, el tema delcopagament. El copagament, senyors i senyores és un repagament del que he ditabans, no és copago, és repago, és prendre el pèl en determinats àmbits. En el temaque ens ocupa, jo vull posar l’accent ahí, entre el 10%, 40 ó 50%

I en la llei del 11/2003 que recentment vostès, el PP –supose que són elsmateixos aquí i a València – però han eliminat aquell articulat que deia “están

44

4p26032013.doc

exentos de la aportación los usuarios...” la gent discapacitada, em sembla unamesura que està entrant en vigor estes setmanes, estos primers compassos,diguem, de l’any 2013. hem sembla que cal barrar el pas a eixa manera d’entendrela vida i la convivència i els col·lectius que més necessiten.

El copago si es suma al boicot a la llei de la dependència, és el debat quehem fet altres vegades però jo em remet, ni per a mi ni per a vostès, al que diuen elsobservatoris independents de les ONG’s, el tercer sector de l’economia social que esdediquen al tema, el boicot claríssim a la llei de la dependència, perquè si te’n vas aaltres Comunitats no pateixen els retardaments o els fiascos o l’incompliment que elsvalencians i valencianes hem patit, per tant, vull dir, perquè ací ens hem..., hemacabat, no sé, si “en tablas” o hem acabat en un pols dialèctic que a mi em preocupaqui té la raó, el PP, nosaltres, sobre la llei de la dependència. És un clàssic delsdebats polítics als últims anys, des del 2006, que la vam portar al Parlament.

Però bé, jo, l’espill de la veritat, si és que la veritat existeix, ha d’estar a casadels afectats i els afectats ens diuen, a vostès i a nosaltres, que s’està portant moltmal a la Comunitat Valenciana la llei de la dependència.

Si a això li afegim el copago del transport sanitari no urgent, clar, ladesesperació quasi en un moment in extremis, tal vegada continua sent gratuïta,però el copago en el transport sanitari.

El copago en els serveis de rehabilitació de fisioteràpia, la eliminació demedicaments que estaven històricament inclosos, en el nomenclàtor del Ministeri,medicaments que són bàsics per entendre la qualitat de vida quotidiana, jo tinc ací larelació de pomades, de mucolítics, contra les úlceres... no vull que siga el debatd’avui, però clar, quan han segat amb tot això i ara l’última, el canvi legislatiu definals d’any, que s’està començant a aplicar en este moment, senyores i senyors nopot ser.

Per tant, com aquesta realitat contrasta, jo voldria encastar-la, si estaDiputació trau un excel·lent, ha dit el senyor Barrachina, un excel·lent en gestióeconòmica, o se l’ha posat ell, no ho sé, en gestió econòmica i financera, no podemtolerar que els discapacitats de Castelló continuen observant i nosaltres i vostèspassius davant esta deriva en el reconeixement dels drets.

Per tant, i per tot això no m’allargue més senyor president, senyories, hempresentat la moció i voldríem la seua complicitat en l’aprovació de la mateixa.

Gràcies.

Sr. Nomdedéu:

Gràcies senyor president.

45

4p26032013.doc

Amb la mateixa brevetat que el senyor Colomer en el punt anterior de lamoció del Bloc, ha explicat que es posicionava a favor de la moció i no de l’esmena,jo faig ara el mateix.

Parlava en senyor Colomer de la capacitat de seduir i de fer un bloc comú, ami en això del bloc comú m’ha guanyat. Votarem a favor.

Sra. Pallardó:

Gràcies senyor president.

Mire senyor Colomer, el meu Grup, el Grup Popular s’ha vist obligat, unavegada més, a presentar una esmena a la totalitat a la seua moció, entenent que ésuna moció realment inconcreta, no sé si intencionadament imprecisa i que mesclamoltes qüestions, que jo crec que no es poden mesclar, i a més a més que diualguna que altra mentida, si entenem mentida el que no és veritat.

Mire senyor Colomer, si jo poguera triar en esta Càmera, per descomptathaguera triat debatre amb persones que sàpiguen del que parlen i haguera triatdebatre amb persones que no tergiversen la realitat i que l’aprofiten en ares als seusinteressos, absolutament polítics i partidistes, perquè la política social és una cosamolt més seriosa.

Jo entenc que el senyor Nomdedéu, doncs que en bloc, efectivament hoentenc perfectament que el seduïsca, no és el meu cas, estic acostumada a debatreamb vostè i probablement si no debatira estes qüestions amb vostè, com em parlatal principi del plenari, el trobaria a faltar, però la seducció és ja una altra cosa i a mino em sedueix com al senyor Nomdedéu i tampoc, pense jo, als membres d’aquestEquip de Govern.

Hem hagut de presentar una esmena i li ho puc dir més alt però no més clar,perquè nosaltres no podem recolzar aquesta moció però tampoc podem consentirque hi haja un acord plenari en base a una resolució que es basa en una exposicióde motius que és absolutament inadmissible i esta Institució i aquest president, jocrec que han donat sobrades mostres de què nosaltres preferim el consens en elsacords, de que nosaltres no tombem sistemàticament les seues propostes, o les delsenyor Nomdedéu, només perquè siguen membres d’equips de l’oposició i perquènosaltres defenem els interessos d’aquesta província que és meua i que és devostès i està per damunt açò, este interès, d’altres qüestions, i ho fem amb laresponsabilitat que requereix.

Mire, ara vorà perquè no podem recolzar aquesta moció. Anem a veure-hojunts i així a vore la que el seduïsc sóc jo a vostè.

46

4p26032013.doc

Mire, en primer lloc, vostè diu, en la seua moció, que el Consell planeja, mire,el Consell no planeja res, el Consell no està planejant, el Consell ho té claríssim i tédecidit que ha de complir la llei estatal i la llei estableix que el sistema atendrà deforma equitativa a tots els ciutadans en situació de dependència, i la llei estableixque els beneficiaris contribuiran econòmicament al finançament d’eixos serveis deforma progressiva, en funció de la seva capacitat econòmica, tot i tenint en compte eltipus de servei que reben i tot i tenint en compte que mai es supere el cost que téeixe servei.

La llei, al seu article 33, i vostè la coneix igual que jo, estableix de formageneral la participació dels beneficiaris en el cost de les prestacions.

Mire, el Consell no planeja, el Consell està en fase de tramitar un decret depreus, com vostè sap, que trencarà la desigualtat i la discriminació positiva queexisteix en aquests moments i ho està fent en compliment d’un article d’una lleiestatal que jo, a més a mes, li vull llegir, ... mire, no anava a fer-ho però li la vull llegirper a quedar-me amb la tranquil·litat de que al final vostè i jo estem parlant delmateix perquè no ho tinc clar.

Mire, eixa llei en el seu article 33 diu: “.... Primera.- Los beneficiarios de las prestaciones de dependencia

participarán en la financiación de las mismas según el tipo y el coste del servicio y sucapacidad económica personal.

Segunda.- La capacidad económica del beneficiario se tendrá también encuenta para la determinación de la cuantía de las prestaciones económicas”

Tercer, i després veurà perquè incidís en aquest tema,

“ ... El consejo territorial del sistema para la autonomía y la atención a ladependencia fijará los criterios para la aplicación de lo previsto en este artículo, y setendrán en cuenta la distinción entre servicios asistenciales y de manutención yhoteleros.”

Mire, eixa llei és la llei 39/2006, de 14 de desembre, és la Llei de promoció del’autonomia personal i d’atenció a les persones en situació de dependència, el quehabitualment i comunament, vostè i jo dèiem la llei de dependència, que a vostè lideu sonar, i molt, perquè eixa és la llei que vostès, el seu Govern, el Partit Socialistava aprovar quan estava al front del Govern d’aquesta Nació.

Una llei que en aquell temps va contar amb l’acord de tots els col·lectiusimplicats, els col·lectius de persones amb discapacitat i que va contar també ambl’acord del Partit Popular. Nosaltres estàvem d’acord amb aquesta llei abans quanvostès governaven i estem d’acord en aquest moment.

47

4p26032013.doc

Vostè caldrà que explique els motius de perquè en aquell moment, en el 2006,vostè estava d’acord en la llei i ara pel que s’ha vist no ho està, serà perquè hacanviat el signe polític del Govern d’Espanya?

Quina vergonya senyor Colomer, la pròpia llei a més a més contempla unscriteris comuns per a tot el Estat, per a determinar la capacitat econòmica delsusuaris del serveis i de les prestacions i així com l’aportació de cada beneficiaricontribuint a garantir el principi d’igualtat, doncs bé, com vostè deia, la resolució del13 de juliol de l’any 2012 de la Secretaria d’estat de serveis socials i de igualtat,publica l’acord d’eixe consell territorial al que es refereix la seva llei i que té com afinalitat establir els criteris comuns per a l’aportació dels beneficiaris, a fi de donarcompliment al que estableix la llei de dependència en relació al que vostè anomenacopagament i que en la llei es diu participació econòmica.

Mire, quan eixa llei es va aprovar vostè estava assentat en eixe escó i vostè jaera el portaveu del grup majoritari de l’oposició i jo, que també estava en aquestaCasa, no recorde que vostès hagueren presentat cap moció en aquest sentit, ni quehagueren eixit aleshores a fer eixa defensa virtual que ara fan dels col·lectius depersones amb discapacitat i ara la llei, que està aprovada per vostès, tracta el PPd’aplicar-la i va i a vostè li sap mal, vull dir, si és que és una obligació legal a la queestan sotmesos tots els poders públics, com la resta dels ciutadans, o siga, que emconta ara en aquesta moció?

La veritat és que no l’entenc senyor Colomer, el problema, jo pense, és que avostè no li importa ratllar en la incoherència política ni instrumentalitzar elscol·lectius, ni fer demagògia quan es tracta de traure rèdit polític a una situació, enaquest cas, a aquesta situació. Ho està fent molt mal vostè, de veres, senyorColomer, en el tema social, cregueu, està fent-ho molt mal.

I li vaig a dir més, la primera volta que en aquesta Comunitat es concreta elque vostè anomena copagament i que aleshores s’anomenava preu públic, és en undecret, el decret 23/1993 de 8 de febrer del Consell, i en eixe decret, el Govern queestava en eixe moment era el Govern de Joan Lerma, vostè se’n recordarà deveritat, Joan Lerma Blasco, era el que estava al Govern Valencià quan s’aprova perprimera volta, es concreta eixe copagament a la nostra Comunitat.

És cert, i vaig a contar-ho tot, perquè crec que honestament cal contar lescoses com són, és cert que dos anys desprès a dotze dies d’unes eleccions locals iautonòmiques, vostès trauen un altre decret on deroguen l’anterior i on fan eixaexcepcionalitat pel que fa al col·lectiu de persones amb discapacitat, és cert. I ni tansols eixa mesura, senyor Colomer, els va valdre per a guanyar les eleccions queguanyaria dotze dies més tard, qui va ser un magnífic president d’esta Generalitat iun magnífic president d’esta Comunitat, el president aleshores Eduardo Zaplana.

Mire, amb eixa suspensió, la Comunitat Valenciana es convertia, junt a laComunitat de Madrid, en una excepció pel que feia a les altres comunitats, perquède fet eixe copagament existeix ja en el comunitats on vostès governen i de nou

48

4p26032013.doc

vostè ve a este plenari a exigir a un Govern liderat pel Partit Popular, unes mesuresque vostès no apliquen on governen, és a dir, tornem a repetir la història, on tenen lapossibilitat de fer-ho no ho fan i on no tenen la possibilitat de fer-ho ho exigeixen, toti anant en contra d’una llei estatal que vostès van aprovar a l’any 2006.

En segon lloc, vostè diu en la seua moció que el Consell es planteja introduirun copagament d’entre un 60 i un 90% i parla de la reducció d’un 10% de lessubvencions i altra vegada la seua informació, jo pense que és intencionadamentequivoca. Mire, l’ordre d’octubre de l’any 2012 regula els requisits i les condicionsd’accés al sistema i estableix les distintes modalitats de copagament en atenció alsdiferents centres i als diferents serveis i, a més a més, estableix exempcions del100% quan es tracta de perceptors que no reben, que reben prestacions, perdó, perbaix del IPREM, que este any es situa en 532,51 euros

- vaja acabant senyora Pallardó –

... com tampoc és admissible, quan vostè diu que hi ha una reducció del 10%,donat que la estimació provisional de la participació dels usuaris al cost del servei,és precisament d’eixe 10%.

Mire, és necessari que la Generalitat i així ho recolzem, recolzant al presidentAlberto Fabra, és necessari que regule les condicions i els requisits d’accés i ésnecessari que regule el sector i vostè sap que eixe pagament es farà gravant als quemés cobren, en benefici dels que menys cobren. Eixa és la màxima del PartitSocialista de sempre, el que vostès diuen sempre a tota hora al seu discurs, per tantno entenc on està el problema.

I ja, per acabar, li diré que diu vostè, el Grup Socialista, diu a la seua moció,entenc que ha de ser part activa en oposar-se a les intencions del Consell de laGeneralitat. Mire, senyor Colomer, part activa ara, part activa deuria haver sigutvostè a l’any 2006, quan estava articulant-se eixa llei que introdueix eixecopagament, que és la llei de dependència. Tampoc va ser actiu en reivindicar unabona aplicació d’eixa llei i eixa mala aplicació és la que ara du a que la Generalitattinga el major embós econòmic de la història en matèria social.

Per acabar ja i que no em renyisca el senyor president, només dir-li, en unmoment determinat, en un debat plenari, jo li vaig citar a Sèneca, que li deia que “nohay viento favorable para quien no sabe dónde va” doncs mire senyor Colomer,desprès de debatre en vàries ocasions gustosament amb vostè, li diré que jo estavaequivocada, vostè sí que sap on va, vostè va a defensar els interessos polítics ipartidistes absolutament front a nosaltres que treballem per defensar els interessosdels ciutadans, especialment dels més desfavorits d’esta província.

Gràcies.

49

4p26032013.doc

Sr. Colomer:

Molt bé, doncs molt bé senyora Pallardó i moltes gràcies senyor president.

Anem a vore. Ha dit moltes coses, pot ser previsibles, molta història de partits,molta història de... ha presentat una esmena a la totalitat a la nostra però és unaesmena a la totalitat al Partit Socialista en general, “de todos los tiempos”.

Jo, en el 2006 no estava aquí, errors de “bulto”, des d’eixes a altresconsideracions, algunes impertinents, que ha fet sobre la nostra autèntica intenciócada vegada que parlem de dependents o discapacitats. Buscar el rèdit polític,buscar qualsevol.. no ho sé, és desagradable eixe tipus d’arguments, per què nopodem vindre tots aquí de bona fe? Jo li qüestione la bona fe de vostè? Vostè sap elque es gasta per fer-se escoltar? Vull dir, jo li qüestione la bona fe quan parla delsseus èxits en matèria social? vull dir, si no em vol fer cas a mi, que jo ho entenc, queno m’ha de fer cas, que no hem pot deixar que prospere esta moció, però vostè sapquina és la marea roja dels discapacitats? Vostè està, es reuneix amb ells? Vostèque sap el tenor de la meua intervenció d’abans i el tenor del discurs de lesorganitzacions del tercer sector que es dediquen als discapacitats que és molt méscontundent que el que jo acabe de dir? Vostè està a l’aguait de les manifestacionspúbliques que fan els discapacitats perquè pensen, com el que acabem de dirnosaltres, perquè nosaltres el que hem fet aquí humilment és traslladar una part, lapunta del iceberg, del que és el malestar radical que hi ha contra els seus retalls enmatèria social.

Vostè, de vegades parla mal de la Llei de la dependència, en el darrer Ple quevostè va protagonitzar el debat, està al diari de sessions, està a les actes i avui hacapitanejat les virtuts de la Llei de la dependència, vull dir, la coherència i lescontradiccions les pot buscar i les pot posar vostè en l’espill de vostè mateixa i talvegada li retorna un discurs i un guió contradictori mes a mes.

Però en tot cas, anem a vore, el tema és molt més senzill, senyora Pallardó.En la darrera llei de referència que tenim que és la llei de pressupostos de laGeneralitat i la llei d’acompanyament, 21 de desembre de 2012, es carreguen vostèsla Llei 11/2003 que parlava literalment de lo següent. Em vaig a quedar amb esteargument i vaig a ser breu per no embolicar-la i per a què vostè pose el focus ontoca perquè crec que tots sortirem guanyant.

“La Generalitat Valenciana garantirá la financiación gratuita para los productosincluidos en la prestación farmacéutica, el catálogo orto-protésico y ayudas técnicas”i tal, vull dir, de totes totes han obert la possibilitat, la possibilitat no, la de facto delcopagament per a les persones discapacitades, premissa número u.

Premissa número dos, tots els col·lectius de les persones discapacitades, noés la perversa bancada socialista, està mobilitzada i en contra. Vostè on viu? Que noels escolta?

50

4p26032013.doc

Premissa número tres, un grup de l’oposició, descartant entrar al drap amb elsenyor Moliner i amb vostè mateixa diu que no són els autors intel·lectuals d’esta llei,nefasta per a la història de la construcció del reconeixement dels discapacitats i de laseua integració, fugint d’aquí diem, “traslladem a la Generalitat, traslladem alConsell, que canvien. Jo els deixe a vostès indemnes, intactes, no els culpabilitze deres, sinó sumem-nos en un clamor de desorganitzacions socials de la discapacitat ivostè tota la premissa número una, monotemàtica, Colomer no “s’entera”, no està al’altura, no sap res, ho fa per al rèdit electoral, per a instrumentalitzar... vostè creuque jo instrumentalitze algú en esta Província, sincerament s’ho creu queinstrumentalitzem algú en esta Província?

Vull dir, el tema és el que és, senyora Pallardó. He parlat abans d’un granconsens històric basat també en la concepció de l’economia. L’economia sóningressos i.. del plantejament tributari, la discriminació positiva, tots hem acceptat,per més crisis sobrevinguda que tinguem, tots acceptem, no hi ha cap enquesta quedemostre el contrari, que cal retallar en els discapacitats, tots ho acceptem, ladiscriminació positiva, tot el món accepta que el copagament en altres coses, a lesgrans fortunes, la pressió fiscal a altres, però al copagament, a la Llei de ladependència, tots acceptem que no cal tocar-lo, ni en sanitat, ni educació, ni en elspilars, de l’estat del benestar, ni en pensions, ni el quart pilar que és dependència,entenguem també els discapacitats per descomptat, tots entenem que el gran pactehistòric, els grans consensos que han fet progressar el nostre País, es basen enaixò, en no qüestionar el nucli dur de l’estat social i democràtic de dret, que ésl’essència, la quinta essència, si em permeten, de la Constitució, de l’esperit i deltenor de la lletra i li estem dient que en desembre de 2012 ha passat alguna cosamolt greu, aquí, no en Andalusia, eh? Aquí, ni en altres comunitats, aquí. Que és ques’han carregat la Llei del 2003, el Estatut del Discapacitat que garantia literalment,amb l’esperit i amb la lletra, que garantia la gratuïtat. Copago no és copago, copagoés repago, copago és repago.

I sobre tot, dels que menys poden i dels que menys tenen. Dels que méshaurien de sentir el recolzament i l’alé dels poders públics en estos moments dedificultats. I no entendre açò és no voler entendre – a més traslladant laresponsabilitat al Consell, senyora Pallardó, traslladant-la al Consell – no entendreaçò és no entendre res de la nostra moció i per descomptat ja li dic que la seuaesmena, i acabe, és una esmena per fugit del tema, no entra en la qüestió, és uncàntic a allò del “espejito de..” – no parlàvem d’espills – “de quién es la más,espejito, espejito..”

Jo, vindre aquí a tirar-li flors al Govern del PP, doncs sincerament, les justes inecessàries. Vostè tot... entenc que estiga en una altra òrbita, però no vullga quesiga la nostra. Moltes gràcies.

51

4p26032013.doc

Sr. Nomdedéu:

Brevíssimament senyor president, perquè sura en l’aire una tensió política malresolta entre vostès dos i no vull acabar emportant-me jo un calbot.

He parlat de seducció, senyora Pallardó, però no de la seducció de Ovidio ode Lord Byron sinó en el sentit d’haver estat induït a pensar o votar o estar persuaditi no per com vostè deia per proximitat geogràfica perquè estic en la bancada dedarrere sinó per criteri polític, perquè hi ha una frase en la resolució, en la propostade resolució, que presenta el Partit Socialista que diu “recolzar totes les mesuresadministratives, tècniques i financeres necessàries per tal de que no es produïscaminva de drets ni de la situació de tota la gent que es troba en dificultats del nostreterritori” i jo, per a votar afirmativament això, no necessite ni un segon, perquè ésuna obvietat. Vostès, per a votar en contra, necessiten un discurs tan llarg que fins itot el president li ha de cridar l’atenció.

Sra. Pallardó:

Gràcies senyor president.Senyor Nomdedéu, estiga tranquil per la relació entre el senyor Colomer i jo,

què és molt bona, fora d’esta Càmera, però en esta Càmera cadascú està en un lloci en això estem.

Mire, vostè senyor Colomer, defense el que crega i de la forma que crega,igual que el senyor Nomdedéu. Jo pense que en temes socials no es pot fer comvostès fan, contar mentires a mitges, mitges veritats..

S’ha de conèixer molt bé el funcionament de les pròpies associacions, de lespròpies entitats prestadores de serveis, s’ha de parlar amb ells, i jo parle, li hoassegure, totes les setmanes I la realitat és que en la actualitat existeixen gransdiferències en el pagament dels serveis que reben les persones amb discapacitat.No hi ha un criteri comú, no hi ha un criteri uniforme. Es pot arribar a pagar molt enalguns centres i serveis i no pagar res en residències pròpies de la Generalitat i açòprovoca enormes injustícies.

Mire, lo correcte és que tots col·laboren en el manteniment del sistema enfunció de la seua capacitat econòmica i del servei que reben i no en funció del centreal qual assistisquen.

En l’àmbit privat els preus estan regulats per les lleis del mercat però en unservei públic s’està d’acord en què cadascú puga aportar en funció de la seuacapacitat econòmica, sense arribar a sobrepassar, en cap cas, per suposat, el costestimat del servei que rep.

Mire, jo pense que no s’ha de parlar en tanta lleugeresa i li ho dit des delrespecte. Pel que fa al col·lectiu de persones amb discapacitat i tampoc pel que fa alGovern autonòmic ni al Govern d’Espanya.

Mire, el Consell destinarà aquest any, aquest any en el que estem,aproximadament quaranta milions d’euros a polítiques i ajudes per a l’ocupació, dels

52

4p26032013.doc

quals més de desset milions es destinen, precisament, a fomentar l’ocupació enpersones que tenen discapacitat. Per al Govern valencià tot esforç és poc peraconseguir este objectiu i de fet, no en va, ja hi ha nou mil persones de la ComunitatValenciana amb discapacitat que es beneficien dels programes de formació i deinserció socio-laboral que du a terme el Consell.

Vostè vol que fem de transmissors però és que jo estic d’acord en la línia delConsell en matèria social. Mire, el pressupost de la Conselleria de Benestar Socialés de sis-cents noranta un milions d’euros i d’eixos el 78,6% es destinen adiscapacitat, es destinen a dependència, es destinen a majors i es destinen amenors. Un pressupost, el de la Generalitat que destina 90 de cada 100 euros adespesa social.

Jo, no tinc res en contra seua, senyor Colomer, de veres, però em sap molt demal que vostè vinga a este Plenari i que vullga donar la sensació, absolutamentirreal, què la Generalitat o què el Govern d’Espanya no atén adequadament a lespersones dependents o les persones amb discapacitat.

Mire, tant el Govern d’Espanya com el Consell treballen per a fer este sistemad’atenció social sostenible, per a fer-lo transparent i per a fer-lo eficaç i prenent lesmesures per tal d’aconseguir eixos objectius.

La responsabilitat de qualsevol govern, vostè ho sap, és la d’optimitzar cadaeuro per atendre les necessitats bàsiques dels ciutadans i mire, l’objectiu del Governde la Nació es diu mil quatre-cents cinc milions d’euros que aquest anys s’hanconsignat que es destinen a la protecció de persones amb discapacitat que són 120milions més d’euros del que vostès destinaven quan estaven governant Espanya.

És la prioritat del Govern, no perquè ho diga jo, sinó perquè les dades quesón objectives, així ho diuen. Mire, huit de cada deu euros del pressupost delministeri de Sanitat es destinen a protecció de persones amb dependència i perquèel 66,6% dels pressupostos d’este any es dirigeixen a despesa social,malauradament en un context econòmic encara de molts ajustos i de molts retalls.Encara així, l’aposta del Govern Autonòmic i l’aposta del Govern d’Espanya per lapolítica social és evident.

Mire, jo no sé si vostè entén d’açò o no però sí que és cert que quan vostèshan tingut l’oportunitat de governar en aquest País han deixat el sistema de ladependència absolutament col·lapsat i absolutament al bord de la fallida com handeixat este País.

Mire, en estos temes – i per acabar ja – en estos temes, no podem estard’acord mai en la vida, perquè no estem parlant de lo mateix, senyor Colomer, mire,nosaltres parlem de defensar un sistema de protecció social eficaç i sostenible i dedefensar els interessos dels col·lectius més desfavorits i vostè està parlant d’altresmoltes coses i a la fi la història d’una província, senyor Colomer, no s’escriu ambdemagògia, no s’escriu amb supèrbia intel·lectual, no s’escriu amb imprecisió ni ambmitges veritats ni amb mitges mentides, la història d’una província s’escriu ambdedicació i amb entrega, amb un treball seriós com el que du a terme este Equip deGovern i com el que du a terme el Govern autonòmic i sobre tot amb el respecte enun pilar fonamental en qualsevol sistema democràtic que es pree de ser-ho com ésla política social.

53

4p26032013.doc

I açò és el que hi ha senyor Colomer, tenim postures claramentirreconciliables, així que ja li agrairé de veres que vostè vaja a Bòston que jo aniré aCalifòrnia.

Finalizadas las intervenciones, se procede a la votación de la enmienda, quese aprueba por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular y los votos encontra del Grupo Socialista y del Bloc, decayendo en consecuencia la moción.

MOCIÓN

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Segons darreres notícies conegudes per font de les associacions socials deCastelló, el Consell planeja introduir un copagament de entre un 60 a un 90% i reduirun 10% les subvencions en matèria d’atenció als discapacitats.

Eixa reforma, que suposarà en molts de casos la destinació d’un 90% de lesquantitats rebudes per part de les persones en situació de discapacitat, col·loquen aaquest sector en una situació molt complicada, ja que s’obriria una divisió en funcióde la disponibilitat econòmica de les famílies i deixaria en l’aire la igualtatd’oportunitats.

Es per això que des del Grup Socialista de la Diputació de Castelló entenemque tenim que ser part activa en oposar-nos a les intencions del Consell de laGeneralitat i marcar posició en favor de les persones en situació de discapacitat idependència a la nostra província.

Demanem, per al seu debat i aprovació, la següent

RESOLUCIÓ:

Que s’inste al Consell de la Generalitat Valenciana per a que es mantingue lagratuïtat de la xarxa de persones dependents i discapacitades, així com elmanteniment de l’actual nivell d’ajudes de la Conselleria de Benestar Social i Sanitat,recolzant totes les mesures administratives, tècniques i financeres necessàries pertal de que no es produïsca merma de drets ni de la situació de tota la gent que estroba en dificultats al nostre territori.”

ENMIENDA

“La participación de los usuarios en el coste de los servicios sociales se prevéen el artículo 5.g), junto con los 60 y 61 de la Ley 5/1997, de 25 de junio, de la

54

4p26032013.doc

Generalitat Valenciana, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en elámbito de la Comunitat Valenciana.

Con mayor precisión el artículo 48.2 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobreel Estatuto de las Personas con Discapacidad, establecía que la utilización decentros públicos, “devengará el derecho de la misma a exigir un precio público acada usuario, el cual no podrá superar el coste efectivo de su estancia”.

Por su parte, el artículo 49 del mismo Estatuto de las Personas conDiscapacidad, regulaba la aportación del usuario al coste del servicio, en función desu capacidad económica, garantizándose para las personas sin recursos propios, laasistencia gratuita.

Y también, el artículo 33 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promociónde la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia,regula la participación del usuario en el coste de los servicios, en atención a lanaturaleza de los mismos y en función, igualmente, de su capacidad económica.

Por resolución de 13 de julio de 2012, de la Secretaria de Estado de ServiciosSociales e Igualdad, se publica el acuerdo de 10 de julio de 2012, del ConsejoTerritorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, que tiene porfinalidad establecer unos criterios comunes para la aportación de los beneficiarios, afin de dar cumplimiento al mandato establecido en la Ley de Dependencia enrelación con el copago y garantizar el principio de igualdad.

Este acuerdo no requería demasiadas modificaciones respecto del sistema decopago que ya tenían establecido la mayoría de las Comunidades Autónomas, conla excepción de Madrid y la Comunitat Valenciana, por lo que ha podido ser aplicadosin más trámites.

Consecuencia del anterior acuerdo se publicó la Orden 21/2012, de 25 deoctubre de 2012, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso alprograma de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema parala Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana, en el que seestablece el copago para todas las personas dependientes. Ámbito en el que estánincluidas personas con discapacidad y mayores.

De acuerdo con el artículo 33.1 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, dePromoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en Situación deDependencia, los beneficiarios de las prestaciones de dependencia participarán enla financiación de las mismas.

La aportación actual se establece, como se ha indicado, en la Orden 21/2012,de 25 de octubre de 2012, por la que se regulan los requisitos y condiciones deacceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco delSistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat

55

4p26032013.doc

Valenciana. En la misma se establecen las distintas modalidades de copago, enatención a los distintos centros y servicios, así como las exenciones, que en loscentros de día y de noche alcanzan el 100 %, cuando se trata de perceptores deprestaciones inferiores al IPREM.

Por todo esto presentamos la siguiente:

PROPUESTA DE ACUERDO

1.- Respaldar la aplicación de la Ley de Dependencia 39/2006 de 14 dediciembre de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas ensituación de dependencia.

2.- Garantizar el establecimiento de unos criterios comunes para laparticipación económica de los beneficiarios que garantice un sistema de protecciónigualitario.

3.- Asegurar que ninguna persona se quede fuera de la cobertura del sistemapor no disponer de recursos económicos.”

RUEGOS Y PREGUNTAS

Se inicia con la intervención del diputado Sr. Nomdedéu.

Gràcies senyor president. Només un prec. Pregar-li que com a president de laDiputació es dirigisca a la Subdelegació del Govern per tal que s’incrementen elsefectius de seguretat al camp, al Maestrat, especialment a Benicarló, on algunsagricultors s’han organitzat en patrulles degut a la inseguretat. Gràcies.

Sr. Martí:

Sí, gràcies senyor president.A l’última assemblea del Consorci Provincial de Bombers que vam celebrar

ací a esta mateixa Casa, el dia 25 de febrer, concretament, es va modificar l’estatutdel Consorci i es va aprovar el Reglament dels voluntaris.

La senyora representant, com vostè coneix ben bé, de la GeneralitatValenciana, la directora general de prevenció i extinció d’incendis i d’emergències esva posicionar en l’abstenció, es va abstindre.

La meua pregunta és si a dia d’avui s’ha restablert esta discrepància entre laGeneralitat i el Consorci. Moltes gràcies.

Sra. Pérez:

Sí, el passat 5 de febrer vam presentar un escrit, amb registre d’entrada 3965en el que demanàvem una sèrie d’informació i que encara no ha sigut contestat. Hapassat més d’un mes, com bé dic, es va presentar el 5 de febrer i encara no ha sigut

56

4p26032013.doc

contestat. Vam demanar una sèrie de relacions, entre elles les relacions delsdiputats provincials que han assistit a Fitur, els convidats que han assistit a Fitur, larelació detallada de totes les despeses sufragades per la Diputació i pregaria que, elmés aviat possible, se’ns fora contestat.

El senyor president pren la paraula:

Si em permet sí que li trasllade que s’està treballant per a facilitar-li, no s’hapogut facilitar-li-ho al llarg del matí perquè ha hagut alguna lleugera discrepànciarespecte de les dades aportades, per tant, al llar del dia d’avui se li aportarà. De lamateixa manera que aprofite també per a convidar-li a que vostè seguisca el mateixexemple d’aportació d’informació respecte al que en el seu ajuntament se li sol·licitaper part de l’oposició que espera les despeses de Fitur de l’any passat.

Sra. Marco:

Gracias Sr. Presidente. Hoy he leído que usted ha ido a inaugurar junto con elPresident de la Generalitat y el Alcalde de Castellón, las obras de encauzamiento delBarranco de Fraga. Sabrá usted perfectamente que las empresas de Castellón, demovimientos de tierras que han participado en esa infraestructura, en la construcciónde esa infraestructura, todavía no han cobrado los trabajados realizados. De hecho,APECAS, la Asociación de Empresarios de Movimientos de Castellón, lo hadenunciado en innumerables ocasiones. Yo le rogaría Sr. Moliner que interceda antesu compañero y Presidente Sr. Alberto Fabra para que ya de una cobren, porquealgunas de ellas están al borde de la quiebra.

Sr. Valverde:

Gràcies senyor president. Vull fer-li, senyor president, un prec i una preguntaa vostè.

Pense que esta Diputació ha de ser respectuosa en tots els municipis de laprovíncia exceptuant no cap poble. Ha de ser respectuosa independentment delcolor polític que estiga governant cada poble i vostès, des de ja fa temps, han perdutles formes en un municipi, a Vila-real, pensem que exclusivament perquè no elgovernen.

Mire, la setmana passada, el Centre Associat de la Uned de Vila-real va rebreuna distinció a Madrid per la seua labor en el seu trenta aniversari d’existència. No,són quaranta anys de la UNED però el Centre Associat de Vila-real té trenta anys, ésel que vull dir.

La medalla la va rebre el diputat provincial, Héctor Folgado, que el tinc acídavant i és company meu al Consistori de Vila-real. Vostè és el president delPatronat de la UNED i l’alcalde de Vila-real és el vicepresident.

La UNED és un pilar fonamental en esta província que arriba on no arriba laUJI i jo li pregue que per donar-li valor i posar en valor esta Institució intente nodelegar quan hi haja un esdeveniment d’estes característiques, però si ha de

57

4p26032013.doc

delegar, delegue en el vicepresident del Patronat, és lo normal, per què no ho fa?Perquè el vicepresident del Patronat no és del seu Partit? Jo no trobe una altraresposta. M’agradaria que vostè em poguera respondre.


No tinc cap inconvenient, senyor Valverde, a respondre-li.Hi ha un motiu molt clar pel qual va acudir a arreplegar el premi el senyor

Folgado.En l’últim Consell del Patronat de la UNED es va decidir com anava a

representar-se a eixe Patronat en la seu de Madrid per arreplegar la medalla il’alcalde de Vila-real i vicepresident del Patronat no estava, també va delegar. Pertant, com ell va delegar i no estava, en ell no es podia delegar perquè ell no estava,per tant vam haver de delegar en qui estava, que era el tresorer del Patronat de laUNED, que és qui va anar en representació del Patronat de la UNED a arreplegar elpremi.

I mire si tinc respecte al seu alcalde i al seu ajuntament que, parlant delPatronat de la UNED, al inici d’esta legislatura vaig tindre ocasió de tindre unaconversa amb ell. Sap vostè que la presidència del Patronat de la UNED li correspona esta Institució, li correspon a la Diputació, qui va ser, en aquell moment, en tempsdel president Farnós, alma mater i responsable de l’arribada de la UNED a la nostraprovíncia. Li corresponia a esta Diputació. Jo, no cal que li diga que anava proucarregat de treball, al principi d’esta legislatura, cosa que encara no he aconseguitllevar-me, i per tant no tenia cap tipus d’ambició de presidir un Patronat més,haguera sigut molt còmode per a mi, com a President, delegar la presidència en eldiputat de Cultura, que a més, representa el àmbit competencial dins del quals’emmarca la UNED, però vaig entendre que per lleialtat institucional cap al seualcalde, no era just que li nomenara president al seu cap de l’oposició, d’un Patronaten el que ell, per estatuts era vicepresident.

Per tant, mire fins on arriba el meu respecte institucional que vaig dir i li vaigtransmetre així a l’alcalde i al diputat de Cultura, que assumia jo personalment lapresidència del Patronat, precisament per a no incórrer en un cas que podiaentendre’s com una deslleialtat i és que la Diputació delegara en qui li tocavadelegar que era el diputat de Cultura, per a que representar a este president en eixePatronat, i vaig assumir personalment la presidència de manera que el diputat deCultura, assumeix un altre paper, en este cas com a representant tresorer d’eixePatronat.

Però, en tot cas, sí que li vull transmetre que haguera estat encantat de notindre que delegar per poder acudir jo i haguera estat encantat de que qui va delegari no estava en aquella ocasió, en l’última reunió, en la que es va decidir com anar,haguera pogut estar i haguera pogut acudir perquè evidentment, com vostè sap, ocom vostè pot entendre, el anar a arreplegar un premi a Madrid no té una connotacióde transcendència ni institucional, ni electoral, ni política, de la envergadura quevostè ha volgut dimensionar en la seua intervenció.

58

4p26032013.doc

Per tant, si el seu alcalde no va anar, va ser perquè no va vindre a l’últimPatronat.

Sra. Edo:

Sí, gràcies senyor president.El passat huit de març, coincidint amb el Dia Internacional de la Dona, es va

organitzar un acte en aquesta Casa amb la intenció de presentar el Pla de Igualtat.En aquest acte es va presentar només una guia informativa on es recullen i unifiquenels recursos i serveis disponibles de la Generalitat Valenciana per a les dones quepateixen maltractaments.

Del Pla de Igualtat de la Diputació, la veritat, no es va explicar molt, per no dirquasi no res, cap explicació en exposició d’accions ni propostes concretes del Pla.Podria la vicepresidenta i responsable del Àrea fer una explicació completa del Plaper a saber i conèixer exactament en què consisteix? Moltes gràcies.

Sr. Gisbert:

Gràcies senyor president. Vaig a fer-li dos precs i una pregunta.Mire, en la llei de pressupostos del Estat, diu en la seua addicional 74, diu que

durant any 2013 el govern, previ acord amb les Associacions i Entitatsrepresentatives i l’informe de la Comissió Nacional de Administració Local, promouràla modificació de l’article 32 de la llei orgànica 2/2012, de Estabilitat Pressupostària iSostenibilitat Financera, amb el fi de determinar i desenvolupar les condicions per apossibilitar el destí finalista del superàvit pressupostari de les entitats locals. No s’hafet res al respecte. El meu prec és que des de la Diputació s’inste al Govern a quepose en marxa açò per a poder destinar-lo, perquè ja que tenim tant de superàvit iuna gestió, que el senyor Barrachina qualifica d’excel·lent, l’ha qualificada ell, i jaque el senyor Martínez també diu que al Pla Provincial – per a mi molt minvat – peròes generen tants llocs de treball. Jo entenc que si es pogueren destinar eixos quinzemilions a quadruplicar el Pla Provincial de Obres i Serveis, doncs multiplicaríemtambé per quatre les persones ocupades i crec que seria una bona llavor i una bonaobra que faríem pels parats, per la gent, per la ciutadania de la província.

El segon prec fa referència a la situació en la que es troben els ajuntamentsde la nostra província, en el malestar dels alcaldes i el malestar de la ciutadania.Vostè sap el que els alcaldes han fet, almenys els alcaldes socialistes, hem fet unasèrie d’accions, hem presentat escrits, hem demanat entrevistes, ens hem presentata la Generalitat a reclamar, no el que és dels alcaldes ni molt menys, ni tan sols elque és dels ajuntaments com a Institució, sinó el que és de la ciutadania, de cada undels nostres pobles, però no ens ha fet cas el president de la Generalitat. Jo, lipregaria, senyor president, que vostè demane una reunió, almenys, dels alcaldes deCastelló, amb el president de la Generalitat per a consensuar un calendari depagaments realista i com he dit també, consensuat, el més prompte possible.

59

4p26032013.doc

Eixos són els precs i ara ve una pregunta, senyor president.Mire, està circulant una campanya, una campanya a instàncies de.. una

campanya organitzada per Noves Generacions del Partit Popular i en que participamolt activament un diputat d’ací d’esta Sala. Mire, esta campanya insta a denunciarals docents per, diuen, adoctrinar, i entre els exemples que posen d’adoctrinament,diuen: “me quieren adoctrinar”, entre els exemples que posen diuen les crítiques al“aeropuerto sin aviones o las críticas a los recortes en educación”

Mire, jo estic ací com a diputat, com a regidor, però no em puc abstraure de lameua condició de docent i els docents que hem sofert el descrèdit per part de gentdel seu Partit de dir que no treballem, que treballem poc, que vivim molt bé.. això,esta caça de bruixes, este maccarthisme, de veritat és insultant i indignant. Vostè ésprofessor, no està exercint però és professor. Jo, senyor president, de veritat,sincerament crec que esta campanya va molt més enllà de lo permès. No podemtornar als temps de la repressió. Els professors, senyor president, no adoctrinem, noadoctrinem, ensenyem de la millor manera que sabem i crec que hi ha una bonaqualitat de professors, ací al nostre País i, senyor president, a més, si un professorno atenguera a la realitat que l’envolta seria un mal professor. La realitat quet’envolta és un recurs educatiu fonamental i vostès ho saben.

Els professors, senyor president, no estan adoctrinant de cap manera, pertant, la meua pregunta és, comparteix el senyor president, perquè a mi empreocuparia molt, la campanya que porten la organització juvenil del Partit que ellpresideix i un diputat d’esta Casa? Moltes gràcies.


Si vostè com a docent no adoctrina no es done per al·ludit.

Sr. Colomer:

Molt bé senyor president. Tinc dos precs.El primer és que, jo no sé si les vegades que en esta mateixa secció he

demanat que les respostes a les preguntes que fem no arriben mitja hora abans,aprofita per a alguna cosa o simplement els estimula a continuar aprofundint en eixamanca de – permetrà – de respecte. Perquè avui hem rebut a les dotze menys unminut, alguns teníem ja les dotze, la informació respecte de les preguntes de fa unmes. Jo crec que això no és correcte senyor president.


Si li sembla, li llegiré l’article 118.2 de la Llei de Règim Local que diu que “laspreguntas formuladas oralmente en el transcurso de una sesión, serán contestadasen la sesión siguiente”, per tant, se li ha contestat avui, un minut abans del que estenia que contestar seguint el reglament.

60

4p26032013.doc

Continua el senyor Colomer:Doncs si vostè fa eixa interpretació i tots se’n riuen i tal, doncs perfecte, és el

regne de la transparència. També podrien contestar-lo – de vegades ho fan, sobre lamarxa, perquè mostraria una frescor i un coneixement de causa i tal..

A mi no em sembla bé i ho he de dir, que ens contesten a les dotze menys unminut. No em sembla bé perquè és que han passat trenta dies, vint-i-nou, trenta-un..bé.

I la segona qüestió, senyor president, lligada a l’aeroport.Demà crec que hi ha una convocatòria de AEROCAS. Saben vostès les

darreres notícies lligades a l’agenda judicial, lligat al calendari que vostès han triat,però sí que s’ha produït una substitució en la cúpula dirigent de AEROCAS, tot allòque veníem reclamant a la fi la vida, la vida reial, els fets, han portat a què noanàrem nosaltres tan desencaminats. No sé si va ser iniciativa pròpia o va ser ainstàncies del president de la Generalitat o de l’entorn, no ho sé. La qüestió és queara hi ha una persona nova al front, el senyor Císcar.

Jo, avui, avui, senyor president, senyor Moliner, li vull fer aquestaconsideració, passarem de Carlos Fabra a zero? Vull dir, jo crec que hem perdutcapacitat, Castelló, com a província, com a territori. Això que estic dient connectaamb el discurs històric de vostès, de la província de Castelló, entre Almenara iVinaròs.

Hem perdut capacitat de decisió, el centre de gravetat, absolutament, se’n vaa València. Per què cap vicepresident..., per exemple el vicepresident econòmic quees posa un excelent en gestió econòmica, l’aeroport que és una ruïna econòmica,per què no dóna un pas al front? Jo avale la seua candidatura. Un pas al front alNobel, també, no? d’economia. Això ja li ho vaig dir un dia amb tot l’afecte del món,però per què no AEROCAS, o vostè, que és vicepresident de AEROCAS avui en dia.És que van a ser Císcar, Buch i companyia els que piloten la desfeta de.., el rumb, eldesenllaç de l’aeroport? Perquè un dia diuen que la volen gestionar tots sols, l’altredia que al millor postor, que tenen vàries ofertes, la veritat què hi ha una manca demodel i de projecte, d’esperança i de futur espectacular. Per què no pren vostè?.. lamés gran infraestructura, el punt número u del seu compromís, la seua promesaelectoral i del programa de govern d’esta Diputació, és l’aeroport i ara es van arentar les mans? Van a deixar que Císcar i companyia es consoliden? No volen estarvostès en el punt de decisió sobre l’aeroport?

Per exemple, la Fundació Caixa Castelló, d’una manera, encara que fosinterina, vostè va donar un pas al front i va ser el president d’un tema que afecta aesta terra.

En el tema de l’aeroport pensen passar de tot, per què jo si que sé qui passade tot en esta matèria, és que des de fa dos anys, vull dir, ara tenim una granoportunitat, la fugida de la persona en qüestió, ens dóna una gran oportunitat perrefondre les premisses i per tant d’obrir quan abans l’aeroport.

Vostè pensa continuar absent d’este tema, senyor Moliner?

61

4p26032013.doc


Sr. Colomer, quan es va produir la vacant de la presidència de AEROCAS,per un moment vaig tindre la temptació de plantejar el seu nom, perquè sens dubtecrec que és de tots els que han participat en estos últims mesos qui més vegades havolgut parlat i ha volgut generar notícies al respecte, en convocatòries més o menysmassives, inclús.

El que sí que em va frenar va ser el vore que durant tota esta història el seupensament no havia sigut unívoc, no havia sigut vectorial, havia tingut moltesdesviacions, el qual em feia presagiar que el final no podia ser l’esperat.

Crec que en qualsevol societat empresarial el repartiment de les accionsmarca el que ha de ser les quotes de poder en un Consell de Administració i desd’esta Diputació, que mai s’ha amagat la voluntat de col·laborar i contribuir a queuna infraestructura en la que creiem, hem cregut i creurem per al futur de la nostraterra, es fique en marxa, el nostre paper és un paper de qui té el 0,1% de les accionsi té tota la voluntat de col·laborar i contribuir a que la majoria accionarial camine enel sentit de trobar la millor solució per a l’aeroport. Per tant, sap el vicepresident, comeste mateix matí li ho he traslladat jo i que assumirà la presidència del Consell deAdministració que encontrarà en els tres consellers d’esta Casa els més lleialscol·laboradors i els més lleials instigadors preocupats per aconseguir que l’aeroportno defraude les expectatives de tanta gent a Castelló.

Y, no habiendo más asuntos a tratar ni señores Diputados que deseen haceruso de la palabra, por la Presidencia se levanta la sesión siendo las trece horas ytreinta y cinco minutos del día al comienzo indicado, extendiéndose la presente actay con el visto bueno del Ilmo. Sr. Presidente, de cuyo contenido, como Secretario,certifico.

Vº. Bº.El Presidente El Secretario General

Javier Moliner Gargallo Manuel Pesudo Esteve

62

Documents

4p26032013.doc 1 NUM. 4.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO … · 4p26032013.doc num. 4.- sesiÓn ordinaria del pleno de la excma. diputaciÓn provincial de castellÓn de la plana, celebrada