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ACTA N° 29

SESION ORDINARIA DEL DIA 13 DE NOVIEMBRE DE 2014

En San José de chimbo, a los trece días del mes de Noviembre del 2014, siendo las

dieciséis horas con nueve minutos, por disposición y previa convocatoria del Arq. Cesar

Augusto Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón Chimbo, con la presencia de los señores Concejales: Sr. Willian Gavilanes, Ing.

Luis Alfredo Prado, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos, Ab. Tarsicio Veloz

Abril, Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico, Ab. Alonso Garófalo Secretario

Interviene el Señor Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del Gobierno autónomo

Descentralizado del Cantón Chimbo; Compañeros Concejales, Señor Secretario, una vez

constatado el quórum reglamentario dejo Instalada la sesión ordinaria del día de hoy 13

de Noviembre del 2014,

Señor secretario por favor de lectura al Orden del día.

San José de Chimbo 11 de Noviembre de 2014

Señores

CONCEJALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO,

Presente

Saludos Cordiales

A nombre del Arq. Cesar Augusto Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo

descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, me permito convocar a los señores

concejales a sesión Ordinaria a realizarse el día Jueves 13 de Noviembre de 2014 a las

16h00 en el salón de sesiones del Municipio de Chimbo.

ORDEN DEL DIA

1.- Constatación del Quórum.

2.- Instalación de la sesión

3.- Lectura y Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria del 6 de Noviembre de 2014

4.- Aprobación en Segundo Debate, la Ordenanza Municipal que Norma los Excedentes o

Diferencias de Áreas y la Venta y/o Enajenación de Terreno de la Zona Urbana Y Rural del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chimbo, Producto de Errores

de Medición, cuyas Escrituras Difieren con la Realidad Física de Campo.

5.- Informe al Concejo sobre la consulta Realizada al Ministerio de Relaciones Laborales,

para Jubilación Patronal de los Trabajadores del GADM de Chimbo.

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6.- Análisis y Aprobación en Primer Debate del Proyecto de Ordenanza que Regula el Uso

de los Espacios Públicos del Cantón Chimbo, en cuanto a la Compra, Venta, Entrega

Gratuita y Consumo de Bebidas Alcohólicas.

7.- Análisis y resolución para la Organización de las Festividades del Carnaval 2015

8.- Informe de Comisiones

9.- Informe del Señor Alcalde

Atentamente.

AB. ALONSO GAROFALO

SECRETARIO GENERAL DEL GADMCH

Interviene el señor Alcalde; Es una ordenanza que nos hicieron llegar de la Gobernación

de Bolívar para que aquí se discuta y se apruebe si es necesario, en cuanto se refiere al

consumo de bebidas alcohólicas en los espacios públicos, porque dicen que la gente vende

en la calle cerveza y no hay con que ordenar, sancionar, a que se retire, no hay una

ordenanza, no hay una ley, entonces que el Municipio debe hacer esa ordenanza, nosotros

no podemos sancionar, ni civil, ni penalmente, es más o menos para llamar a la fuerza

pública para que tome las medidas del caso.

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; Señor Alcalde señores concejales, no estoy

claro en este punto en cuanto a la compra, venta, entrega gratuita y consumo de bebidas

alcohólicas, además señor Alcalde hay una ordenanza acerca de esto, yo pediría mejor al

departamento Jurídico a ver si hay la ordenanza se puede hacer una reforma, lo que piden

o solicitan la Gobernación, yo me recuerdo claramente por ese ejemplo que hicieron la

ordenanza en San Miguel nosotros también hicimos aquí, haciendo una excepción de

algunos artículos que habían hecho un poco mal en ese sentido, si hay esa ordenanza.

Interviene el señor Alcalde; Entonces dejemos ese punto y que se pida un informe al

departamento Jurídico de la ordenanza, eso no más pongamos en el punto.

Interviene el señor Concejal Medardo Rea; Señor Alcalde, esa ordenanza si lo hicimos

aquí

El señor Alcalde pone a consideración el orden del día, el Concejo aprueba por unanimidad.

PRIMER PUNTO.- Constatación del Quórum. Sr. Willian Gavilanes, Ing. Luis Alfredo

Prado, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos, Ab. Tarsicio Veloz

SEGUNDO PUNTO.- Instalación de la sesión, Compañeros Concejales, Señor

Secretario, Señor Procurador Sindico, una vez constatado el quórum reglamentario dejo

Instalada la sesión ordinaria del día de hoy 13 de Noviembre del 2014,

TERCER PUNTO.- Lectura y Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria del 6 de

Noviembre de 2014.

Se da lectura al Acta de la sesión Ordinaria del día 6 de Noviembre del 2014, El Concejo

aprueba por unanimidad.

CUARTO PUNTO.- Aprobación en Segundo Debate, la Ordenanza Municipal que

Norma los Excedentes o Diferencias de Áreas y la Venta y/o Enajenación de Terreno

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de la Zona Urbana Y Rural del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón Chimbo, Producto de Errores de Medición, cuyas Escrituras Difieren con la

Realidad Física de Campo.

Interviene el señor Alcalde; como es conocimiento de ustedes, en la anterior sesión ya se

debatió la Ordenanza nos queda solamente por aprobar, está en consideración el punto de

aprobación, si ustedes lo consideran así se aprobará

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; Las correcciones si están hechas en base a

un criterio Jurídico.

Interviene El Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Las correcciones están hechas en

base a las tablas que presentaron el proyecto, con un pronunciamiento de carácter técnico,

dentro de la Ordenanza está previsto lo que estamos apegados a la normativa legal-

RESOLUCIÓN: UNA VES DEBATIDO EN SEGUNDA INSTANCIA, LA

ORDENANZA MUNICIPAL QUE NORMA LOS EXCEDENTES O DIFERENCIAS DE

ÁREAS Y LA VENTA Y/O ENAJENACIÓN DE TERRENO DE LA ZONA URBANA Y

RURAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL

CANTÓN CHIMBO, PRODUCTO DE ERRORES DE MEDICIÓN, CUYAS

ESCRITURAS DIFIEREN CON LA REALIDAD FÍSICA DE CAMPO, EL CONCEJO

APRUEBA POR UNANIMIDAD.

QUINTO PUNTO.- Informa al Concejo sobre la consulta Realizada al Ministerio de

Relaciones Laborales, para Jubilación Patronal de los Trabajadores del GADM de

Chimbo.

Interviene El Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Señor Alcalde, señores Concejales;

gracias por permitirme dirigirme a ustedes, en sesiones anteriores el señor Alcalde había

informado a ustedes, de que tenemos la posibilidad mediante un crédito de desarrollo

institucional, poder jubilar a los trabajadores que ya se encuentran en la posibilidad de

recurrir a esta circunstancia y en tal sentido como requisito del Banco del Esta nos pidieron

como pronunciamiento, lo que tiene que con la Autoridad del ramo pertinente que sería el

Ministerio de relaciones Laborales, si ustedes revisan el documento, nos hacen la

contestación a la siguiente pregunta.

Por medio del presente me dirijo a usted de la manera más comedida, con la finalidad de

solicitarle emita un criterio acerca si es procedente o no jubilar al personal que cumplen

con los años de servicio en esta institución, de acuerdo con la edad que se requiere para

realizar dicha diligencia, así como también el valor correspondiente que deberían recibir

por cada año de servicio, para lo cual adjunto el informe solicitado por su entidad, cabe

recalcar que este proceso se realizará con dineros financiados por el Banco del Estado,

préstamo. Aquí nos están contestando una de las bases que toman ellos como resolución en

ese sentido, habla del art. 226 de la Constitución, nos dicen que las instituciones del estado,

sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que

actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades

que le sean atribuidas en la Constitución y la ley. El Art. 229 de la Norma Suprema

determina que las obreras y obreros del sector público, están sujetos al Código del trabajo.

En ese caso como son trabajadores no están dentro de la ley de la LOSEP, sí no dentro del

Código del Trabajo, el Art, 216 jubilación a cargo de empleadores, trabajadores que por 25

años y más hubiesen prestado servicios, continuado o interrumpidamente, tendrán derecho

hacer jubilados por sus empleadores de acuerdo a las siguientes reglas;

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2.- En ningún caso la pensión mensual de jubilación Patronal será mayor que la

remuneración básica mínima unificada, medio del último año ni inferior a 30USD de

América mensual, solamente tiene derecho a la jubilación del empleador y 20 dólares de los

Estados Unidos de América mensuales si es beneficiario de doble jubilación, toda esta

disposición a los Municipios y Consejos Provinciales del país que forman el régimen

seccional autónomo, quienes regulan mediante expedición de ordenanzas la

correspondiente jubilación patronal, esto es aplicable; pronunciamiento, por la anterior,

puesto que el derecho a la jubilación patronal es concebida solo para el trabajador y obrero

con 25 años o más que hubiese prestado servicios de manera continua o ininterrumpida de

la misma empresa o institución corresponde al Municipio respectivo, conceder dicho

beneficio previo el cumplimiento de requisitos legales, caso contrario los trabajadores

podrán reclamar a los órganos judiciales correspondientes, pronunciamientos antes

referidos no constituyen autorización de pago, ordenador de gasto, modificación de

normativa legal vigente o cualquier otra circunstancia, o ninguna que pueda ser utilizada

para justificar egresos económicos o pagos de cualquier naturaleza, los cuales son de

exclusiva responsabilidad de la respectiva entidad del empleador, la presente absolución se

realiza en base a información consignado por el consultante, en caso que dicha información

o documento no sea verídica, la misma queda sin efecto. Prácticamente lo que nosotros

estamos solicitando aquí es, si podemos o no podemos jubilar a la gente que ha cumplido

25 años, sabíamos que la normativa nos establece eso, pero necesitábamos ese documento

como requisito para cumplir con el pedido que nos hace el Banco del Estado, a

continuación van a encontrar un listado, hay un oficio del departamento de Talento

Humano, dirigido al Arq. Cesar Veloz Alcalde, donde nos indica las 20 personas que

cumple con el requisito de haber trabajado por 25 años de manera permanente aquí en el

Municipio, entonces hablamos de la lista que esta acá; Allan Olivares Manuel, Averos

García Walter Ranulfo, Bosques Medina Milton Rodrigo, Carrera Guzmán Ángel Augusto,

Escobar Rivera Gerardo, Hinojosa Pedro Pablo, León José Rafael, Montero Ángel Eudoro,

Montero Jorge Enrique, Paucar Romero Vicente Wilson, Pazmiño Tapia José Amado,

Quincha Andachi Carlos María, Quincha Allan Jorge Fernando, Remache Cruz Luis

Gonzalo, Simaleza Barragán Julio Gualberto, Tapia Gaibor Segundo Amado, Valencia

Ángel Serafín, Veloz Quintana Carlos Walberto, Yánez Silva Rubén Darío, Zaruma

Chimborazo Manuel, son persona como ustedes pueden revisaren el documento tienen

como base 25 años de servicio, por lo cuales estas personas pueden acceder al derecho de la

jubilación, dentro de esto deberíamos entender dos circunstancias distintas, una es la

jubilación Patronal y la otra circunstancia es la Jubilación ante el IESS como instituto de

seguridad social ellos exigen otros requisitos más, en este caso ellos ponen el asunto de la

edad, en relación a lo que tiene que ver con el Código del Trabajo y la Relación Laboral, en

ese sentido no tenemos injerencia en ese caso coincidía porque antes existía una relación

entre el tiempo de trabajo ver sus edad del trabajador donde coincidía la persona que se

jubilaba de su trabajo como del IESS, esas personas si quieren jubilarse del IESS que no

tengan la edad para jubilarse en el IESS deberán seguir aportando, para que un futuro ellos

puedan jubilarse del IESS, PERO DE JUBILARSE DEL Municipio a acogerse a la

Jubilación Patronal, una vez que hayan cumplido los 25 años como establece el Código del

Trabajo, ellos pueden jubilarse, todas estas personas califican para este derecho, nosotros lo

que estamos haciendo es juntando los requisitos para poder presentar esta documentación

en el Banco del Estado y poder acceder a este crédito, va hacer beneficioso para la

institución, entendamos que hay gente que tiene una edad avanzada y sí hablamos en

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cuestiones de rendimiento, ellos no tienen un rendimiento adecuado, producto propio de la

edad, es gente que se encuentra cansada, tenemos gente que tiene 72, 73 años, personas que

pasan los 60 años, con esto nosotros lo que vamos hacer, de alguna manera bajar los

índices de la media edad que tenemos en el Municipio, porque tenemos una media de

trabajadores que están considerados viejos, porque están pasados los 45 años la media de

edad que tenemos, entonces el trabajador promedio del Municipio es de 45 años, lo cual

hace referencia a los índices de productividad, entonces en ese sentido aparte que podemos

tener inconvenientes, por cuanto las jubilaciones también se han realizado de forma saltada,

pausada, no se han cumplido ciertas circunstancias, con esto podemos sanear todo lo que

tiene que ver con el periodo de todo el Concejo, no tendríamos problemas de jubilación con

más personas, todas las personas que están en capacidad de calificar para todo esto, saldrían

con esta aplicación.

Interviene el señor Alcalde; quiero acotar algo más, mi deseo es que ustedes como

Concejo autoricen, sí ustedes no autorizan prácticamente quedaría ahí esta situación, si

autorizan ahora en base a lo que hemos dicho, para seguir con el trámite en el Banco del

Estado, uno de los requisitos también es que el Concejo Autorice.

Interviene el señor Concejal Medardo Rea; señor Alcalde señores Concejales, el Banco

del Estado debe haber pedido cuánto va a recibir cada uno de los trabajadores, en este caso

los veinte, que nos han presentado esa lista, en base a la ordenanza a lo mejor estese el

valor que deben percibir por la jubilación.

Interviene el señor Alcalde; Ahí tenemos un problema, porque hay una ordenanza y hay

el Contrato Colectivo, eso queremos explicar también en el Banco del Estado, a cual nos

decidimos si es a la ordenanza o al Contrato Colectivo, en una conversación con el Síndico

del Banco del Estado, nos decía que el Contrato Colectivo está sobre todas las cosas y que

el Banco del Estado daba en base a eso.

Interviene El Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Otro de los requisitos que nos

pedían ellos es el Contrato Colectivo de la Institución, eso ha sido la manera de proceder, la

manera de actuar en el Banco del Estado, los requisitos que ellos nos pidieron es el listado

de los trabajadores, con el tiempo de servicio, la edad que tienen, la autorización o la base

legal del Ministerio de Relaciones Laborales, la Autorización del Concejo, es decir

indicando que son personas que están dentro de la edad y el Contrato Colectivo, eso son los

cuatro requisitos que nos pidieron,

Interviene el señor Concejal Luis Alfredo Prado; Señor Alcalde primeramente quiero

felicitarle por ese tipo de acciones que son saludables para la institución, todos estamos

consientes que somos seres humanos que tenemos nuestro siclo de vida y hay muchas

personas que ya han cumplido su Ciclo de vida en beneficio del desarrollo de nuestro

pueblo, justamente yo tenía dos inquietudes, la una ya me contesto el Ab. Alexis, porque

dentro de este listado tenemos solo doce personas que son mayores de sesenta años y las

ocho personas son menores de los sesenta años, pero están en un rango de los 58- 59 años,

aquí quisiera hacer una consulta no se sí ya con estas personas que no cumplen la edad, ya

se conversó en ese sentido como se les va hacer el tipo de jubilación.

Interviene El Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Lo que pasa es que la jubilación del

IESS y la jubilación patronal son dos circunstancias distintas, son dos trámites muy aparte,

nosotros por ejemplo cual es la casuística de acá, por ejemplo muchas de las personas

entraban a trabajar a los 16- 17 años, porque si permitían la normativa esa o desde los 18

años empezaban a trabajar, gente que muy rápido cumplió los 25 años de servicio, hay

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gente que tiene mucho más años de servicio que los 25 que norma la ley, entonces

debemos estar claros, que una cosa es que nos establece el Código del Trabajo y un trámite

de la jubilación Patronal y otro trámite es la jubilación del IESS, la jubilación del IESS nos

es otra cosa que es como un seguro privado yo sigo aportando primas hasta cumplir una

meta y después de esa meta me dan el beneficio que es la pensión, en ese caso los señores

que no cumplen esa edad, ellos pueden una vez que se jubilen acogerse a la aportación

voluntaria y entonces terminar con la aportación.

Interviene el señor Concejal Luis Alfredo Prado; Yo comprendo eso, por ejemplo

nosotros les jubilamos, ya salen jubilados del Municipio, cogen su indemnización del

Municipio por los años de trabajo, pero van a tener que seguir aportando, yo escuchado

casos, yo tuve un caso, por eso es que hago esta consulta, ósea si se conversó con ellos,

porque ellos por ejemplo van a decir ya me jubile, yo ya este rato ya voy a recibir la

jubilación, el seguro que no es real, nosotros les jubilamos y le damos por ejemplo mil por

año, reciben sus 30- 35 mil, pero van a tener que seguir aportando, esa parte es la que yo

hago la consulta, si ya se conversó con ellos en ese sentido dándole a conocer, para

concretar la pregunta, ósea va a darse el caso que algunas personas, dicen no yo ya me

jubile para que voy aportar los 5, los 2, los 3 años que me faltan, ósea hay que hacerle

comprender a ellos esa parte, para luego no tener problemas o resentimientos, nada más.

Interviene El Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Para contestarle, cual es la

circunstancia aquí, nosotros previa a esta iniciativa, hicimos una socialización, también

comentándoles a los señores trabajadores de que hay la posibilidad de ayudar para que se

jubile la mayoría, dentro de la sociabilización les hicimos entender esas circunstancias o no

estaría por demás hacer una resocialización en ese sentido para que quede bien claro el

asunto, nosotros ya les indicamos que son dos trámites distintos de la jubilación patronal y

la jubilación del IESS, se les dijo pero no estaría por demás hacerles nuevamente una

resocialización y si es posible firmar una acta de socialización de ese tema, a fin de que de

alguna manera también respaldarnos, la socialización que hicimos era para también cómo

reaccionan los trabajadores ante la formulación que le estamos planteando y prácticamente

la aceptación fue total.

Interviene el señor Alcalde; la cantidad que salga para las jubilaciones de los trabajadores

es un crédito para diez años máximo.

Interviene el señor Concejal Wilian Gabilanes; Una pregunta señor Alcalde, el crédito es

reembolsable todo.

Interviene El Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; En el caso Institucional no hay

porcentajes, solo para Gestión de Riesgos hay una condonación de 50-50 nada más.

Interviene el señor Alcalde; No se compañeros si autorizan hacer el préstamo.

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; señor Alcalde Compañeros Concejales y de

más miembros del Concejo, de acuerdo al punto en que estamos es conocimiento o informe

al concejo, sobre la consulta que ustedes han hecho, no podemos aprobar por el momento

nada, lo importante para mí es de que siga recopilando toda la documentación y se continúe

con el trámite, al final tendremos que resolver nosotros como Concejo para que haya ese

endeudamiento y justamente lo que yo quería saber es al ponerle como ejemplo el millón de

dólares, que es un endeudamiento para nuestra institución, es fuerte para la institución de

las pocas alícuotas que recibimos, se va mensualmente a designar para la institución que

nos da el préstamo, en ese sentido no es favorable para la institución, sin embargo por otro

lado, por el personal, por el talento humano que tenemos como trabajadores que ya no

rinden, no cumplen con las expectativas de la institución nos aria bien, pero también si es

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que no tenemos el beneficio del Banco del Estado del 80-20, del 50-50, estaríamos

pensando que tenemos que asumir todo ese prestamos nosotros compañeros, esas cosas hay

que analizarlo con cabeza fría y seguir adelante con el trámite, hasta donde poder recopilar

la documentación que usted mismo lo manifestó la semana anterior de que se negaban en

dar una certificación de los directivos del Sindicato de los trabajadores.

Interviene el señor Alcalde; Ya me entregaron un oficio, que han pedido al Ministerio de

lo laboral de Guayaquil.

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; Toda esa documentación se debe recopilar y

cuando ya tengamos todo, lo último es lo nuestro decidir.

RESOLUCIÓN: QUE SE RECOPILE PRIMERO TODA LA DOCUMENTACIÓN

CORRESPONDIENTE Y EL CONCEJO TOMARA LAS DESICIONES NECESARIAS.

SEXTO PUNTO.- Análisis y Aprobación en Primer Debate del Proyecto de

Ordenanza que Regula el Uso de los Espacios Públicos del Cantón Chimbo, en cuanto

a la Compra, Venta, Entrega Gratuita y Consumo de Bebidas Alcohólicas.

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; Señor Alcalde compañeros Concejales, en

este punto del orden del día, se pida en este caso al departamento jurídico la existen cio o

no de esta ordenanza, parece que en la administración se realizó esta ordenanza, en caso de

haber se puede reformar de acuerdo a la actualidad que nos encontramos, de acuerdo a la

necesidad, en caso que no haya lo hacemos de nuevo.

Interviene El Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Para el segundo debate le indicaría

si es que existe o no existe ordenanza anterior, si es necesario también explicarles de que se

trata, una ordenanza como tal, sino todo un sistema en el cual debemos trabajar, esta

ordenanza tiene ciertas circunstancias que van concordantes con la actividad del ejecutivo,

en ese sentido les comento señores Concejales, con el señor Alcalde el día de ayer en horas

de la tarde tuvimos una convocatoria por el señor Gobernador, el mismo que nos presentó

un funcionario del Ministerio del Interior, los cuales nos hablaron en lo que tiene que ver

con el Concejo de seguridad Cantonal, el Concejo de seguridad Cantonal nos indica que

debe conformarse con ciertos integrantes de la sociedad de acá del Cantón, oportunamente

les voy hacer llegar la información porque necesitamos aprobar una ordenanza creando esta

necesidad, nos indicaron que esto viene enlazándose con lo que tiene que ver con la

constitución, la ley de seguridad y su reglamento, de alguna manera también está empatado

con el COOTAD, en cuanto con la responsabilidad y como Gobierno Autónomo Cantonal,

tenemos que conformar estos Concejos de Seguridad, con la participación de los colectivos,

así como las autoridades que se desarrollan en sus territorios, una de las acciones que ellos

pedían fue, que analicemos estas propuesta, esta ordenanza lo que determina si ustedes

pueden revisar en el capítulo dos nos habla de las prohibiciones, generaría esta ordenanza y

nos dice que expresamente se prohíbe la compra, venta, entrega gratuita de consumo de

bebidas alcohólicas en los espacios públicos determinados en la presente ordenanza,

entendiendo como espacio público, hablamos que son las calles, avenidas, puentes, pasajes

y demás vías de comunicación y circulación, las plazas, parques y demás destinados a la

recreación y ornato público, promoción turística, las aceras que forman parte integrante de

las calles, plazas y demás elementos y accesorios de los medios de comunicación, como

canchas, mercados, escenarios deportivos, conchas acústica, márgenes de ríos y quebradas,

entonces todo esos son los espacios públicos, y las infracciones que prevee esto se

considera infracción administrativa del uso indebido del espacio público en los siguientes

casos;

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1.- La compra venta de bebidas alcohólicas en los espacios públicos del Cantón.

2.- La entrega de forma gratuita de bebidas alcohólicas en cualquiera de los espacios

públicos del Cantón.

3.- El consumo de bebidas alcohólicas en cualquiera de los espacios públicos del Cantón.

Seguidamente de esto nos habla de las sanciones, esto es interesante también que ustedes

analicen, Art. 7.- Será sancionado con una multa de equivalente a una remuneración básica

unificada y el retiro del producto a la persona, natural o jurídica, que compre, venda o

entregue, gratuitamente bebidas alcohólicas, en los espacios públicos.

Art. 8.- Será sancionado con una multa de equivalente a 3 remuneraciones básicas

unificadas y al retiro del producto a la persona natural o jurídica que distribuya bebidas

alcohólicas al por mayor en los espacios públicos. Miren aquí como ustedes se pueden dar

cuenta no está determinado cual es el por mayor, deberíamos aclarar, como digo esta es una

propuesta del Ministerio el Interior.

Art. 9.- Sanción para el consumo de bebidas alcohólicas.- Será sancionado con una multa

del 50% de la remuneración básica unificada la persona natural que consuma bebidas

alcohólicas, en los espacios públicos. En caso de reincidencia, será sancionado con una

multa de una remuneración básica unificada y en el caso de adolescentes, los mismos serán

puestos a órdenes de la DINAPEN, para el procedimiento correspondiente.

Art. 10.- las multas por concepto de las sanciones señaladas en los artículos 8, 9, y 10

deberán ser canceladas en la Tesorería Municipal en el plazo de 30 días contados a partir de

su notificación, de alguna manera, que es lo que nos explicaban en relación a esta

ordenanza, es un medio para financiar, por lo cual puede haber un ingreso económico a los

Municipios.

El procedimiento en el capítulo 4, nos habla del Procedimiento Administrativo

Sancionador, el criterio que nosotros tenemos, si bien es cierto que la ordenanza tiene una

buena concepción, se está aplicando en otros lugares por ejemplo, en Quito hay una

ordenanza de ese tipo, sí usted está libando en la vía pública le sancionan, le multan, no

pueden beber en los vehículos, esas cosas no se puede hacer en Quito. Ahora el

inconveniente que yo le veo acá y sería importante para el debate y propuestas señores

Concejales, es en cambio la capacidad operativa que nosotros no tenemos para realizar el

control de este tipo, nosotros apenas contamos con seis policías Municipales y el

Comisario, entonces no sé hasta qué punto será conveniente el instaurar el estado que se

encuentra esta ordenanza, no tenemos la capacidad operativo para realizar y por otra parte

la capacidad de recaudación, no sabemos tampoco la reacción inmediata, es una

circunstancia que debemos medir y calcular en ese sentido, entendiendo que esto es un

problema social que necesita medidas drásticas pero ponemos a consideración de ustedes, si

estas medidas económicas seria las que funciones o no funcionen en ese sentido, entonces

del análisis del documento sería interesante que lo revisen yo creo esa es la parte esencial

del documento porque ya en cuanto al procedimiento administrativo determinan que

nosotros, o el COOTAD, determina que nosotros podemos establecer sanciones

administrativas y cobrar las mismas incluso por la vía coactiva, pero sería interesante que

se ponga en el criterio de cada uno de ustedes en ese sentido, a fin de aprobar parcialmente

o de plano negar esta ordenanza.

Interviene el señor Alcalde; Yo pienso si es que hay una ordenanza ya creada, que regula

este tipo de infracciones, hagamos funcionar nuestra ordenanza, no se compañeros

concejales que digan ustedes.

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Interviene el señor Concejal Luis Prado; Hay algo muy importante que manifiesta aquí,

por ejemplo, la Autoridad de control Municipal deberá coordinar también con Agentes

Civiles de Transito, Intendencia General de Policía, Ministerio de Salud, y otras

Instituciones, en aras de cumplir eficazmente el control, es muy importante también esto yo

creo que se debe identificar la ordenanza que posiblemente exista y la podemos reformar,

podemos acoger algunas cosas muy importantes que les veo que hay aquí y la adecuamos a

la otra y hacemos la debida reforma.

Interviene El Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Desde el punto de vista lo exprese

en el debate que hubo el día de ayer, la ordenanza no es mala, pero la ordenanza no es

operativa para GADs pequeños, el problemas es ese, porque en base a esa nosotros no

ponemos por ejemplo el asunto del control, de los operativos de control se lleve a cabo en

coordinación con la policía y de los resultados de lo sancionado en ese sentido nosotros

podemos actuar o viendo cómo está la ordenanza, que tipo de sanciones establecemos en la

ordenanza, que posiblemente la tenemos acá en el GAD , porque eso también a lo mejor es

un punto de vista que no toman en cuenta el Ministerio del Interior en su afán de buscar el

bien y la seguridad, para nosotros como ordenanza puede ser la mejor arma de trabajo o la

peor arma para nosotros mismo, fruto de esto nosotros por ejemplo, si creamos una

ordenanza de cobro de estacionamiento tarifado, no ejecutamos esa ordenanza, en algún

momento nos va caer contraloría, y nos va a decir ustedes tienen esta ordenanza porque no

han cumplido, debían de haber recaudado esos valores porque no han recaudado, y caer en

ineficiencia, caemos en observaciones, y a lo mejor podemos caer en una circunstancia

administrativa mucho más fuerte, en ese sentido es necesario que se medite que acciones de

tipo sancionador podremos adoptar o en algún momento una sanción pecuniaria, pero si

vamos a estar en capacidad operativa de cumplir, si no se va a volver contra nosotros

mismos, señores concejales por esta vez, no sé si les parece para el segundo debate revisar

la ordenanza a que posiblemente que también está y acoger todas las inquietudes de

ustedes, incluso podíamos llegar a un tercer debate, mientras definimos esta circunstancia

de ustedes como Concejo.

Interviene el señor Concejal Luis Prado; Yo creo que a más de ser un clamor de la

ciudadanía del tema de personas que están libando en los sectores públicos, yo le veo más

bien como una política de Estado el bajar los índices de alcohol a nivel de país, eso es

fundamental, yo creo que en ese sentido vamos a tener el apoyo de las diferentes

instituciones, porque ellos llevan trabajando en ese sentido, pero no tienen un documento,

una arma legal, como es la ordenanza, donde ya se pueda por ejemplo en el caso, hablamos

de aquí de reincidentes, ya se le aplica ya no solo una remuneración básica, ya le aplican

una doble sanción, yo creo que para mí sería muy positivo encaminarnos en base a eso.

Interviene El Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Yo en ese sentido le puedo

comentar la experiencia como Comisario de acá del Cantón, lastimosamente muchas veces

La gente de acá, nosotros más de una ocasión tuvimos que desalojar, la gente hacia sus

necesidades en el Municipio, cuando le dé ciamos decían que era algo cultural, aquí en

chimbo lo cultural es tomar, imagínense lo que está diciendo, incluso le retuvimos a unos

menores de edad y llamábamos a los padres decían yo doy la plata a mijo para que vaya a

tomar, esa actitud social es la que hay que ir corrigiendo, y creo que también es

responsabilidad del Gobierno autónomo en ir concienciando a la gente en esa circunstancia

y la estadística no miente en los lugares de consumo del alcohol, Chimbo es uno de los

Cantones con más alto índice de violencia intrafamiliar, somos un pueblo tranquilo,

porque aquí no hay mucho robo, no hay mucho asesinato, pero si hay una gran cantidad de

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violencia intrafamiliar, entonces de alguna manera con esta ordenanza contribuye a esta

situación.

RESOLUCIÓN; QUE EL DEPARTAMENTO JURÍDICO PRESENTE LA

ORDENANZA QUE YA EXISTE, PARA SU ANÁLISIS Y DISCUSIÓN EN LA

PRÓXIMA SESIÓN ORDINARIA, EN CONCEJO APRUEBA POR UNANIMIDAD.

SEPTIMO PUNTO.- Análisis y resolución para la Organización de las Festividades

del Carnaval 2015.

Interviene el señor Alcalde; Compañeros como ustedes saben las festividades del carnaval

se acerca y el tiempo pasa muy rápido, ya debemos estar tratando de programar o ver lo que

se va hacer en el carnaval, por eso es que se ha puesto en este punto para tratar de ir viendo

cómo se va a organizar de formar comisiones, aquí veamos lo que ustedes decidan

compañeros.

Interviene el señor Concejal Ramón Saltos; señor Alcalde compañeros Concejales, sobre

esta cuestión se tiene que prever con anticipación todas las situaciones que se dan con lo

que respecta a las fiestas, nuestras costumbres, nuestros ancestros, lo han tenido aquí, no

solo en nuestro cantón si no a nivel provincial, para esta situación yo creo que debemos

hacer una planificación que debería constar todo lo que es carnaval, Tres de Marzo y San

José, seria de ver estas cosas y no nos coja de sorpresa, los días anteriores hemos estado

conversando con los compañeros Concejales para ir viendo lo que es espectáculos y tratar

de ver lo mejor posible, ojala traer un artista internacional de acuerdo a nuestras

posibilidades económicas, también hay que analizar muy bien en esto de las instituciones

de carros alegóricos de comparsas, antes se manejaba un presupuesto en las instituciones

educativas, hoy no es así, hay que pedir el dinero al distrito, pero para esas cosas hoy no

hay, hay que ver cuánto nosotros aportamos como Municipio, para carros alegóricos,

comparsas, se va hacer un poco compleja esta situación, tenemos que ver todas estas

cuestiones señor Alcalde compañeros.

Interviene el señor Alcalde; Compañeros aquí conversando ya este asunto, en lo que se

refiere al Taita Carnaval, que es preocupación de todos, ustedes saben que hay personas que

no quieren salir por la parte económica, bueno tantos problemas que suscitan y es difícil

encontrar un Taita Carnaval, les comento han estado hablando con el Abogado Campo

Elías Sánchez, parece que va aceptar ha dicho si el sale que él no toma, que quiere salir en

un carro alegórico donde no le den de beber, entonces compañeros no si ir a Guayaquil, con

la Banda, un Chancho hornado y a mí me parece una excelente persona que venga, al el sí

creo que le quieren aquí en Chimbo

Interviene el señor Concejal Luis Prado; yo estuve justamente conversando con mi

cuñada, yo le manifesté del posible caso y ella manifestó que sería una muy buena persona

para Taita Carnaval, ella me supo manifestar eso, aquí lo que se suma la ciudadanía no es

hacerle chumar, embriagar a Taita carnaval, se suma es apoyarle a la persona que es el

Taita Carnaval, yo pienso que aportado muchísimo a nuestro Cantón, en todo ámbito social,

cultural, ideológico inclusive, creo que ha dado una buena imagen a nivel nacional, yo

apoyaría esa idea, adicional a eso yo plantearía, no sé si conversamos con personas que

conocen sobre el tema de organización, ya seguir armando una agenda para el carnaval, con

fechas, tal día se va hacer esto, tal día se va hacer esto, en base a esa agenda ir armando un

presupuesto, más o menos una idea del presupuesto, para saber qué cantidad de dinero,

usted sabe una fiesta es con plata, así de simple, si nosotros queremos tener buenos artistas

o queremos tener algo diferente lo que habido anteriormente vamos a necesitar recursos,

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pero también esos recursos vamos a tener que optimizarlo para los días de mayor afluencia

de los turistas acá.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Si me permiten, señor Alcalde ,

señores Concejales, una sugerencia en ese sentido, esto de andar por un lado y por otro le

ayudado aprender algunas circunstancias, les comento que por dos años fui delegado de la

Gobernación en el Comité Permanente del Carnaval de Guaranda, algo se aprendido, lo

primero que se lograría hacer y sugerir a ustedes es que se arme una comisión y que esta

comisión entre en estado de permanencia, de ahí lo que regularmente se hace definir las

fechas, esos son los actos primeros, porque de alguna manera se determina que es lo que va

hacer cada quien y en otra parte ya sabemos que días tenemos que cubrir y que actividades,

entonces ustedes pueden lanzar las propuestas por ejemplo, tanto el asunto del Taita

Carnaval, en qué fecha sería bueno irle a proponer todas esas cosas, yo les sugeriría que se

organicen en ese sentido.

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; señor Alcalde, compañeros Concejales y

demás miembros del Concejo, de primero conocer el presupuesto que disponemos y eso

hacer alcanzar y repartir a las tres fiestas, para el carnaval, tres de Marzo, porque van a caer

separadas, a veces coincide el carnaval con el Tres de Marzo, se aprovecha el mismo show,

en cambio ahora tenemos bien distanciados, eso genera una programación para cada una de

las festividades, el deseo de uno cada año hacer mejor, o mejor que el Cantón de alado, o la

ciudad de alado, Guaranda San Miguel, ahí está el factor económico que no podemos gastar

en una fiesta la mayor cantidad de presupuesto, eso en lo que concierne a dineros, luego la

programación señor Alcalde hay funcionarios que han estado en la administración anterior

y que tienen el calendario el bosquejo, solamente lo que decía el Dr. Noboa ir remplazando

las fechas y de acuerdo a los criterios que tengamos aquí en el seno del Concejo ir ubicando

las programaciones en los diferentes días, empezando lo que se acostumbra en el carnaval

con la elección del Taita Carnaval, luego la entrada, proclamación, esto de las Reinas, es un

trabajo bastante fuerte, más que todo se necesita de la buena voluntad de quienes vayan a

participar a colaborar eso es lo que no hay, el año pasado se exhibió una pequeña motoneta

para la reina que salió electa, en algo motivo a la gente, cuando no hay nada voy a entrar en

gastos, me dan todo salgo, de lo contario no salgo, en ese sentido está el Lic. Ángel Cruz, él

tiene la programación del año anterior, no apegarnos a eso, si no remplazando, más o

menos como hacer la festividad, vale la pena señor alcalde, compañeros Concejales, por

cuanto el tema de artistas, si se lo deja para el final, duplican, triplican los valores, los

nacionales no se diga otros artistas de fama internacional, por más que quiera repagarles ya

están comprometidos para otros lugares y aquí ya no hay la posibilidad de que se presenten,

o vienen a altas horas cuando ya no pueden participar todo el tiempo que deben participar,

todos estos temas hay que seguir con la planificación para agilitar y anticipar a todo ello

compañeros, ya en la festividad del carnaval en el asunto de la música, las orquestas, hay

que también contratar las unidades básicas sanitarias ambulantes, no alcanza no satisface

los servicios higiénicos que tenemos, hay que ver que esten arreglados, hay que irse

programando para todos esos temas. En las Parroquias pertenecientes al Cantón Chimbo

también piden su cuota y como ciudadanos festejan el carnaval del cantón, piden su

orquesta, en este caso San Sebastián no pide orquesta, ellos piden a los Shunaulas ya se

conforman, a las otras Parroquias si se les ha dado el día que festejan el carnaval la

orquesta, por ejemplo la Magdalena es el domingo, la Asunción También, Telimbela es el

día Martes, San Sebastián es el lunes, todo eso hay que seguir viendo que se planifique

señor Alcalde, hay que tener cuidado porque vienen ofrecerse quieren su 50% y nunca

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vienen, vienen ofrecer comparsas piden el 50% y nunca vienen, hay que pedir permiso al

Distrito para que participen las Unidades Educativas, ya no se les puede obligar, igual como

no podemos retribuirles con alguna obra, se vuelve un poco difícil ver la participación de

las instituciones Educativas, si tienen voluntad pueden colaborar, pero están sujetos alguna

sanción, como le pueden obligar al alumnado o padres de familia, eso es lo que puedo

manifestar compañeros.

Interviene el señor Concejal Wilian Gabilanes; Señor Alcalde, señores Concejales,

Primero hay que resolver si vamos hacer las festividades del carnaval, en base a eso

tomamos la decisión de resolver y de ahí sí los criterios de todos ustedes y más que nada

como todo sabemos lo duro que es hacer el tema de las festividades, hay la comisión habrá

que adherirse entre todos los Concejales a la cabeza el señor Alcalde y todo el equipo de

aquí del Municipio, para de ahí sacar las mejores ideas, si es que hay que ir mejorando,

corrigiendo, sobre todo en esta fiesta cultural creo que hay que llevarle desde esa óptica, la

fiesta cultural que es el carnaval tradicional de Chimbo, creo que manejar un proyecto

como se manejaba anteriormente, incluso en Guaranda un proyecto de festividades del

carnaval, es un poco fácil para el desglose de recursos económicos, eso pediría ya ir

resolviendo señor Alcalde, la parte económica en base a eso ir planificando.

Interviene el señor Concejal Medardo Rea; Señor Alcalde señores Concejales, quiero

adherirme a las palabras del Abogado Tarsicio, que debemos ya establecer un cronograma

de los días que va hacer, de acuerdo a la cantidad de dinero que tengamos para esta

festividad que es de mucha importancia para nuestro pueblo, nuestras Parroquias, dentro de

eta planificación estaría la visita al abogado Campo Elías, para ver la respuesta que nos

daría el, el tiempo es muy importante, la comisión para estas festividades estaríamos todos,

el señor Alcalde, los Compañeros Concejales, los compañeros que tienen experiencia, los

compañeros de participación Ciudadana, tendremos que formar esa situación señor Alcalde.

Interviene el señor Alcalde; De aquí en adelante vamos a dar a conocer en todas las

sesiones y tratar el asunto del Carnaval, ya le habían estado diciendo a él, la señora era una

de las que más se oponía, pero había dicho ella, lo que diga el , yo pienso que la primera

semana de diciembre irle a ver, hasta para poder ver el dinero para hacer la compra del

hornado y todo esas cosas y visitarle, pero vamos a pedir permiso al administrador del

Instituto para que nos deje entrar y poder hablar con el Dr. Campo Elías.

Interviene el señor Concejal Ramón Saltos; Sí nosotros vamos con la banda con el

hornado, debemos estar seguros de que él esté 80-90% aceptado, en eso tenemos que

trabajar, si ya aceptado y tiene el deseo de participar como Taita Carnaval, ahí vamos con

todas las cosas, porque no hacemos una cosa, porque no viajamos a Guayaquil el Concejo

en pleno y hablar con el primeramente y viendo que él nos dice, hacerle formalmente y con

todas las cosas que vayamos llevando de aquí, desde hace unos 4 o 5 años le vienen

diciendo al Abogado sea Taita Carnaval, en la otra administración le quisieron que él sea

Taita Carnaval y no acepto, tenemos que estar seguros para ir con toda la gente de aquí.

Interviene el señor Alcalde; Entonces vayamos después de la entrega de la maquinaria por

parte de la Prefectura que es el día 22 de Noviembre. Que les parece hagamos la sesión

Ordinaria el miércoles 19 y vamos el jueves 20 a Guayaquil

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; Es bueno escuchar de uno a otra persona la

ideas, pero según le acabo de escuchar señor Alcalde, que más o menos hay la

predisposición del doctor, si usted se va tiene que ahí, ver qué porcentaje está de seguridad,

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para mí sería mejor ya conociendo a ello, aquí en Sesión de Concejo nombrarle a él, ir con

ese nombramiento y decirle que ha sido designado o nombrado Taita Carnaval 2015,

entonces es un comprometimiento para él y con toda el paquete de cosas con banda,

hornado todo esas cosas, entonces él también se ha de sorprender viendo el esfuerzo que

hemos hecho, no se va hacer para atrás, no les parece.

Interviene el señor Concejal Luis Prado; Hagamos algo que es muy importante, yo creo

que de aquí del Concejo existe la aceptación que es muy importante, porque ya le

transmitimos con las personas que ya han comentado esto ya ese punto, a ver si avanzamos

en ese sentido las conversaciones.

Interviene el señor Alcalde; Si nos acepta mucho mejor, pero yo quisiera que esto no

salga sabe porque, porque de repente no acepta, y vamos a decir a otro ya porque no ha

querido ahí me vienen a ver y busquemos otro más.

Interviene el señor Concejal Ramón Saltos; Este momento está de ponerle como que

hemos analizado algunos nombres, porque si nos fijamos en uno solo, pueden llegar a saber

que el no acepto, está de ver algunos nombres y prioridad tiene el Abogado Campo, a eso

es lo que yo me voy con la persona que usted está hablando, tratar de decirla que hay la

predisposición del Concejo.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Ahí es como le venden el criterio

nada más al señor, ahí se aplica lo que decía el Abogado Tarsicio, sabe que nosotros en

Concejo hemos pensado que usted es la persona adecuada para que nos represente como

Taita Carnaval 2015, así que hemos venido todos a pedirle que nos colabore y en ese

momento como van todos le comprometen, sabe que le vamos a venir a visitarle

formalmente, eso si no le vamos a decir cuándo porque va hacer algo bonito.

Interviene el señor Alcalde; O sea vamos primero con el nombramiento.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Claro, lleven solo el nombramiento

no más, las cosas como hornado la banda, eso va después ya que haya aceptado, va lo

formal.

Interviene el señor Alcalde; Cual es su propuesta Abogado?

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz; Que tenemos que ir todos, viendo eso él va

aceptar.

Interviene el señor Concejal Luis Prado; Algo que hay que recordar y es fundamental y

hay que decirla al Abogado Campo Elías, cuando se inició el Taita Carnaval en el año

2001, que se creó con un grupo de amigos, por ejemplo , una de las prioridades ahí era, que

esto sea un reconocimiento al Chimbeño por la labor realizada, ese fue el punto

fundamental que yo si me siento feliz que he sido parte de este documento cuando recién

creamos el Taita Carnaval, fuimos doce personas que nos dijeron que estamos locos, para

mí felicidad, porque es verdad porque el primer año que hicimos fuimos los doce locos los

que salimos y la Mama Negra que salió ahí, vestido de mujer prácticamente, pero eso

imagínese del 2001, eso ya trasciende, eso ya tiene historia, tiene alegría, tiene cultura,

tiene muchísimas cosas, a ese punto debemos retómale nosotros, que eso es un

agradecimiento por la labor que ha hecho, yo comparto si el más o menos tiene

conocimiento de esto, vamos todos

Interviene el señor Alcalde; A mí me pasaron el dato haberles pedido que den hablando y

habían dado hablando en forma personal, y él había dicho refiriéndose a mí, si me gustaría

colaborarle al Guambra, entonces por ahí es lo que se dice que tal vez quiere, hay la

posibilidad. Entonces quedemos así vamos con todo.

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RESOLUCIÓN; EL CONCEJO DECIDE IR CON TODOS SUS MIEMBROS A

GUAYAQUIL A PEDIR AL SEÑOR ABOGADO CAMPO ELIAS SANCHEZ, PARA

QUE SEA EL TAITA CARNAVAL DE CHIMBO 2015.

OCTAVO PUNTO.- Informe de Comisiones

El señor Concejal Sr. Wilian Gabilanes presenta su informe; señor Alcalde,

compañeros Concejales, señor Jurídico, señor Secretario, nuevamente agradecer por la

oportunidad que nos da para informar de las actividades que venimos realizando.

Se ha estado colaborando con el Departamento de Planificación, en la elaboración del

PDOT, de aquí el Cantón, por pedido de los técnicos ayudando con alguna información que

ellos requieren, con el compañero Luis Prado que ha estado haciéndose presente a pedido

de los técnicos. Tuvimos un taller en la ciudad de Guaranda, con funcionarios de

SEMPLADES, justamente para hacer algunas sugerencias, para ya ir concluyendo con el

diagnóstico, que hay que enviar hasta el día sábado, era un poco preocupante, me estaba

acercando a conversar con el Arq. Arellano, la señora de participación Ciudadana,

manifestó que era el único Cantón que estaba atrasado en el tema del PDOT, que teníamos

avanzado un 30%, me preocupe de eso y el Arq. Arellano dijo que la semana anterior en un

85 aun 90%, ahora hay que enviar ciertas matrices lo que es el árbol de problemas y las

posibles fortalezas que tiene el Cantón, pidió que se adhieran algunos concejales para que

se sumen con alguna información, para que este diagnóstico vaya apegado a la realidad.

Señor Alcalde como es de su conocimiento se salió al recorrido por el tema de los límites,

se recorrió la parte de lo que es la soledad, embarcadero Chico, buscando información de

los dueños de los predios y fincas que existen por ahí, con algunas novedades, hay fincas

que están registradas en la Provincia de los Ríos, en el Cantón Montalvo otras acá en el

Cantón Chimbo, la gran mayoría quieren pertenecer al Cantón Chimbo, que tienen

registrados sus terrenos en Montalvo, la mayoría son de los sectores de Chimbo.

El día de ayer pese que no estaba previsto, pude participar de una reunión que se habían

puesto de acuerdo, los Técnicos de la Prefectura de Bolívar con los Técnicos de la

Prefectura de Los Ríos, estuvieron del Municipio de Montalvo, de la Junta Parroquial de la

Esmeralda, el Dr. Rea y el Ing. Bosque coordino y pudimos estar en esa reunión, con

algunos inconvenientes señor Alcalde, hay que tomar esta situación con un poco más de

seriedad, parece que nos están ganando en el trabajo los técnicos, y quisiera felicitarle al

Ab. Tarsicio Veloz, que tiene bastante conocimiento en este tema, en base que ellos ya

están aprobando entre técnicos, en ciertas concordancias de acuerdo a ellos de territorio, yo

creo que ellos deberán emitir un criterio y ser la parte política y Jurídica la que vaya

determinando por donde va hacer los límites, respetando la parte ancestral y que se vaya

demostrando, la parte de la toquilla y el Cadial ya está supuestamente en la provincia de

los Ríos, sabemos que por ancestro acido de la Provincia de Bolívar, en esto señor Alcalde

dar las facilidades y a lo mejor buscar una alternativa mejor, no solo como Concejales que

hay la predisposición de trabajar, vemos los técnicos de los Ríos están andando con equipo

completo, incluso con un jurídico, que anda acompañando en el tema este, bueno ellos van

a defender su tesis, van a querer llevar lo que más puedan, nosotros no podemos permitir

eso, en conclusión señor Alcalde tenemos que poner toda el arma pasada para poder ir

definiendo y no dejarnos, vemos que por parte de la prefectura no hay un empoderamiento,

al menos es mi criterio muy personal de que ellos se fija aquí, se fija acá, a nosotros como

cantón no nos convendría que la prefectura nos dé determinando, algunos territorios que

son de Telimbela y de Chimbo, ellos como tienen un problema más grande, van ir tratando

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de ir fijando límites, usted que es Concejero respalde incluso todos los trabajos que vayan

hacer en el área de Chimbo, el equipo de límites de la prefectura debe coordinar y poder

hacer un trabajo primero real, que no vaya a perjudicar ni a la provincia, peor a nosotros

como Cantón, eso es mi informe señor Alcalde, compañeros.

El señor Concejal Ing. Luis Alfredo Prado presenta su informe; Gracias señor Alcalde

por permitirme informar de las actividades, Dr. Alexis, señor Secretario.

Quiero recalcar algo lo que dijo mi compañero del tema de los límites, es preocupante

porque los técnicos de la Prefectura de los Ríos con la Prefectura de Bolívar, ya han

firmado un acuerdo de concordancia, sin socializarnos a nosotros, estos kilómetros de

límites con concordancia, llegó a un punto este funcionario de la Prefectura el Ing. Arévalo

parece que es, llegó a un punto en el momento que empezamos a reclamar nosotros, ahí

dijo, bueno yo firme pero no es eso lo que ya esta es real, ósea como que quiso hacerse para

atrás, en ese sentido, el manifestó que había firmado esa concordancia en base a los límites

que han tenido en la Prefectura, pero en realidad quien nos garantiza a nosotros, que lo que

haya existido en la prefectura es real, no sabemos si nos están perjudicando o no, por eso lo

le manifesté muy claro a la Ingeniera de la Prefectura de los Ríos, por favor que nos den un

tiempo prudencial de unas dos semanas, para terminar el trabajo que llevamos realizando

este momento, como es sacando copias y además identificando a los propietarios de los

terrenos y sacando copias de las escrituras, para fundamentar que esos terrenos son de

Chimbo y de la Provincia e Bolívar, al cual accedieron y están armando una agenda de

trabajo, yo creo que en los próximos días nos van a dar a conocer esa agenda, pero si

quisiera atraves suyo muy respetuosamente al señor Prefecto se le haga un llamado en ese

sentido, que también deben incluirnos en el momento en que ya vayan a tomar decisiones,

más que todo para poder sugerir o debe identificar la realidad del territorio que pertenece o

no es la realidad del territorio que no pertenece en ese sentido.

Como me había comprometido la anterior semana visitar el vivero Municipal, yo visite, es

palpable el vivero está totalmente abandonado, más o menos yo calcule, entre una 6.000 a

8.000 plantas abandonadas ahí, si nosotros queremos recuperar esas plantas, vamos a

necesitar de una persona encargada, vamos a tener que suministrar insumos agrícolas, en

esto yo me voy a encargar de asesorar todo eso, pero necesitamos una persona dedicada por

lo menos unas tres semanas a un mes ahí, si queremos recuperar por lo menos unas 5000-

6000, que si hay como.

Quiero también informar, el día de hoy se hizo la extracción de las muestras de unos muros

del patio de comidas, justamente estuve presente, yo creo que eso es saludable, para la

administración entera, que se haga este tipo de análisis, se hizo la extracción de doce

muestras las cuales fueron marcadas respectivamente y se llevaron a la universidad a la

UNACH a Riobamba, aspiro que la próxima semana, quizás no choquen con lo que

tenemos programado para poder asistir al laboratorio y ver lo que se lleva a cabo de eso.

Hoy en la mañana estuve por el Barrio San Francisco en la parte posterior, en la casa del

señor que le conocemos por mal nombre Frejolito y me hicieron un llamado de atención,

existe una alcantarilla taponada, existe una área de unos quince metros de graderío está

totalmente lleno de tierra y basura, lamentablemente es un pasillo donde que lo han

dedicado es a votar basura, es un pasillo peatonal, para que nos ayude el señor Comisario

con la limpieza de esto, adicional a es hacen un llamado de atención, manifiestan que hace

unos pocos años atrás podían ingresar vehículos a este pasillo, tranquilamente dar la vuelta

y salir, pero ahora lamentablemente por la construcción de una vivienda que lo saben si es

que tiene permiso o no tiene permiso, ya es casi imposible que ingrese vehículos allá, a lo

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cual hacen un llamado también revisen si la vivienda está construida dentro del terreno que

le pertenece al señor, nos es vivienda si no como cabachita que le ha hecho adicional a la

casa y más que todo que se cumpla, si es que es un acceso público debe ser un acceso

público, si es que es un terreno privado tiene todo el derecho de seguir construyendo en ese

sentido.

Una sugerencia no sé si habrá como o estaremos a tiempo, hoy estuve visitando la cancha

sintética que se está construyendo y a lo cual yo veo, los espacios de los graderíos, parece

que va a ingresar muy pocas personas en los graderíos, no sé qué posibilidad habrá de

aumentar unas dos filas más que sería muy importante, que nosotros aquí en Chimbo

estamos acostumbrados, en el momento que se va a inaugurar algo, siempre vamos a tener

una mayor afluencia de personas, en este caso como es una cancha sintética vamos a tener

bastante personas ahí, yo veo que en ese sentido ha faltado un poco de más espacio para el

público en general, y ahí quiero también hacer un pedido, que el momento que se estece

laborando un proyecto o que podamos sugerir en el sentido de tal vez emitir un criterio, que

sea analizado este criterio, que es acogido bien o si no no, pero por lo menos podamos

sugerir algo que también vaya aportar en ese beneficio, lo que hoy conversaba con el señor

representante de la CONSTRUPROGRES, estuvo ahí presente, lo cual le decía bueno que

es lo que pasa con la empresa y él me decía lamentablemente se siente avergonzado por no

haberle podido cumplir a Chimbo, él dice lamentablemente las personas que estuvieron

representando le mintieron, le defraudaron en ese sentido, bueno eso ya es muy tarde y el

me hacía caer en cuenta que se debe analizar cómo esta los proyectos en algo mejorarlos o

cambiarlos sería muy importante en ese sentido y ahí yo siempre he tenido un criterio,

nosotros tenemos un paisaje hermoso alrededor de Chimbo, tenemos las Codilleras y si

sería muy importante buscar el mecanismo en el momento que se vaya a intervenir en el

patio de comidas, no tener esas paredes, más bien tener unos vidrios que nos permitan ver,

ver el paisaje, si estado dentro de planificación, justamente hemos estado trabajando en el

PDOT, que estamos aportando, lo que medianamente, en mi caso como Ingeniero

Agrónomo tengo conocimiento estado ayudando en ese sentido.

Quisiera hacer una sugerencia con respecto al departamento de comunicación, se sería

importante al departamento de comunicación, arme una estrategia, arme un proyecto, para

tratar de llegar hacia la ciudadanía, yo escucho en los medios de comunicación, que se está

socializando lo que es el tema del agua, lo que es basura, pero como que no impacta, que en

realidad la ciudadanía, no sé qué sucede, no colabora en el sentido de la basura, si nos

damos una vuelta a las 5 o 6 de la mañana encontramos muchísimas calles sucias y a partir

de las 7-7h30, ya vemos que el personal del Municipio está haciendo la limpieza, pero al

siguiente día es lo mismo, una sugerencia buscar un mecanismo para tratar de impactar en

ese sentido a la ciudadanía.

Interviene el señor Alcalde; ya no es del Municipio es la gente no colabora, botan la

basura a las calles como si fuera un basurero

Continua el señor concejal con su informe; Allá voy, yo veo que el Municipio, hay la

predisposición, hay ñeque para trabajar todo eso, yo veo, yo palpito, yo veo a los jóvenes

recogiendo la basura de los señores, pero hace falta ese impacto, ósea no soy yo la persona

que manejo los medios de comunicación, no tengo tal vez un proyecto algo real para decirle

esto se hace, pero el cómo conoce de comunicación tratar de buscar una estrategia para

tratar de impactar mejor en ese sentido, a la vez solicitarle muy importante de lo que

conversamos el tema de límites, la ciudadanía debe estar informada, de que es lo que está

sucediendo con los límites, especialmente el sector donde tenemos problemas, porque hay

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que tener en cuenta que si no solucionamos en cuanto de sentarnos en la mesa y definir los

límites y se va a una consulta y la ciudadanía si debe estar enterada de que es lo que

estamos haciendo nosotros con respecto a eso. Eso es mi sugerencia mi recomendación

señor Alcalde, que sea acogida de muy buena manera, estamos dispuestos para trabajar en

beneficio de la ciudadanía, Muchas Gracias señor Alcalde.

El señor Concejal Dr. Medardo Rea presenta su informe; Señor Alcalde, compañeros

Concejales, señor Jurídico, compañero Secretario, muchas gracias por permitirnos señor

Alcalde, de informar de nuestras actividades, que se ha venido realizando esta semana.

Hicimos el recorrido en nuestro territorio en la parte de la Soledad, embarcadero Chico, en

pos de buscar los argumentos legales, para poder sustentar en el momento que usted como

autoridad principal de nuestro Municipio, lo ha de tocar cuando haya la mesa definitiva,

entonces lo que son las escrituras, el mismo argumento de la gente, de donde es, a donde

quiere pertenecer que es muy importante. Con un inconveniente no más señor Alcalde, los

que nos facilitaron el vehículo el día martes no era el adecuado, fuimos muy incomodos,

somos los representantes el pueblo señor Alcalde, que nos han elegido a través de las

elecciones, incluso íbamos a trabajar el día de ayer pero se suspendió por esa situación del

vehículo hasta conversar con usted para que nos de las facilidades y podernos trasladar.

En unas de las sesiones anteriores manifesté que estaban presentes los señores de la

Prefectura de los Ríos que habían hecho un relastrado en esa vía, entonces están haciendo

presencia esos señores allá, lo recorrimos de finca en finca, recogiendo las copias de la

escritura y nos topamos con una sorpresa de una finca de hace años ha sido registrado en el

Cantón Chimbo, en el momento que mueren los señores, los herederos, lo hacen la división

con un Abogado de los Ríos y lo registran allá, ya no le registran en Bolívar, en esa

propiedad yo traje el nombre, para ver aquí en catastros, si seguía constando esa propiedad

aquí registrada, y justo en esa propiedad estaba una antena de CLARO, tenemos que

considerar toda esa situación también.

El día de ayer viajamos en una forma imprevista, lamentablemente no había de parte de los

integrantes de la comisión de límites de la Prefectura, una relación de trabajo con nosotros

que somos la parte interesada de Telimbela, pero gracias al Ing. Bosques que me supo

comunicar y comunique a todos los compañeros para viajar a Montalvo y tener la reunión,

hubo sorpresas señor Alcalde donde habían firmado acuerdos, los técnicos de los dos GAD

provinciales de Bolívar como de los Ríos, eso señor Alcalde se quedó que van a venir a

socializar el día miércoles 26 aquí en el Municipio, los señor de la comisión de límites de la

Prefectura de Bolívar, para esa reunión señor Alcalde, para ver si se les comunica en las

Parroquias también para que estén enterados, de que es lo que está sucediendo con estos

límites.

Dentro de los recorridos que se hace por aquí por el centro, en la parte de la cabecera

Cantonal, hay unos servicios higiénicos en la Merced, que sumaga el agua por la pared, no

sé si está considerado, se comenzó hacer los arreglos de los baños, son los servicios

higiénicos Municipales señor Alcalde,

En relación al PDOT, estábamos trabajando con algunas informaciones de la parte rural de

lo que tengo conocimiento, he aportado al Arq. Arellano, señor Alcalde autorice a quien

corresponda, hace unos quince días se había chocado un carro en las gradas de la calle diez

de agosto, más o menos en la casa del señor Mora, está destruido los moriscos, parece que

la policía había estado ese día en el accidente, para ver si se le pide información para que se

lo haga arreglar con el mismo señor que había ocasionado esta situación.

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Señor Alcalde y señor Jurídico aquí hay una situación, para no caer en problemas con la

gente, con los trabajadores del Municipio, que le hacen trabajar de 7 de la mañana, a las 11

del día, luego le suspenden y le mandan a trabajar de las 4 de la tarde a las 8 de la noche, no

sé si es legal de esta forma.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Sin embargo el Código del Trabajo

establece que la jornada de trabajo es de ocho horas diarias, con un tope de 40 horas a la

semana, no nos dice que el trabajo es de 8 a 12 y de 2 a 6, lo que nos dice es que tenemos

que cumplir con las ocho horas diarias, fuera de las cuales tendrá que cubrir otras

circunstancias y que el trabajo tiene que cumplir dentro de la semana las 40 horas, y de

hecho los señores de medio Ambiente son muy cuidadosos en ese sentido, entonces el

trabajo está bien, lo que pasa es que, lastimosamente el señor parece que le incomoda el

horario a él, y es el único que se queja, pero él está dentro de lo legal, incluso el había

hecho referencia al Contrato Colectivo, el Contrato Colectivo no habla absolutamente nada

de horarios, si bien dice que ahora las jornadas, que se trabajara en las jornadas

establecidas.

Interviene el señor Alcalde; Una cosa señor Concejal, a mí me gustaría ese tipo de

reclamos lo hagan por escrito, para nosotros contestarle por escrito, en base a las normas y

a la legalidad, lo que pasa es que les ponen en indisposición, eso es lo que tratan de hacer,

quisiera que tengan cuidado en esas cosas.

Continua el señor Concejal Medardo Rea; lo que yo le manifesté que tiene que cumplir

las ocho horas de trabajo.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Lo que pasa es obviamente por la

labor que realizan, el horario de ellos está establecido de esa manera, por las necesidades

institucionales, a lo mejor vayan a pensar que es por represalias o es la única persona que

está trabajando en ese horario, hay muchos compañeros que hacen las mismas labores,

realizan las mismas circunstancias y no habido problemas con ninguno, únicamente del

señor, incluso por escrito se le contesto, pese que el señor hizo la queja de manera verbal,

los señores de Medio Ambiente contestaron por escrito porque de alguna manera les

asesore a la normativa aplicable, obviamente estamos dentro de lo que enmarca la ley.

También hablaban que están trabajando sábado y domingo, claro pero ustedes descansan un

lunes un martes, la jornada no nos dice que hay que trabajar de lunes a viernes, lo que

indica que hay que trabajar las 40 horas a la semana.

Continua el señor Concejal Medardo Rea; Entonces señor Alcalde ese es mi informe

muchas gracias.

El señor Concejal Lic. Ramón Saltos presenta su informe; Señor Alcalde compañeros

Concejales, señor Sindico Dr. Alexis, compañero Ab. Alonso Garófalo, secretario, en lo

que concierne a mi trabajo de esta semana, hemos estado en algunos sitios, justo lo que

acaba de manifestar el Dr. Medardo Rea, hace una semana me llamó la familia silva, que

colinda con el señor Gilberto Mora, subí allá y se observó los escombros en la parte de

abajo, sugerí y pedí a la Ing. Mayorga y al señor Comisario, para que se retire esos

escombros ya que ha estado una semana, el choque habido, justo un carro venia de la

entrega de la maquinaria de las Cochas, me supieron manifestar ellos que saben el nombre

del conductor que se accidento, los mismos del Barrio le han ayudado y lo han llevado a

San Miguel, el caso es que son tres moriscos dañados y el resto esta falseado toda la parte

del balcón.

Como ustedes saben el día sábado y el domingo participamos del Campeonato de futbol,

que ya está próximo a terminar, de aquí en tres fechas finalizaría este campeonato, vamos

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hacer una programación para la clausura, que sea digna del futbol de Chimbo y salga de la

mejor manera, hoy hice un oficio al jefe del destacamento de policía señor Sánchez, para

que preste toda la colaboración el día sábado y domingo, es muy importante tener a la

policía en el estadio, una vez más se le pidió al compañero presidente de los árbitros que en

estas semanas sea de lo mejor.

También estuve pidiendo el teléfono de la radio Mundo, del señor Milton Gaibor, para

hacer propaganda por tres días cada semana, con la finalidad de dar a conocer cómo se va a

llevar la programación, la radio Satelital también va a informar ya está contratada.

Converse con el señor Rector de la Unidad educativa Tres de Marzo, hay una inquietud, en

que posiblemente el Instituto dentro de los predios mismo donde que esta va hacer

posicionado en otra parte, no sé qué pasaría con los otros técnicos no cogieron la parte más

plana que hay, cogieron la parte para abajo, ellos van a venir acá, me imagino van hacer

otro plano, la Arquitecta, dijo que había esta posibilidad y querían es que la Unidad

Educativa Tres de Marzo por parte del SENESYD, para que la parte donde están los

proyectos, esos proyectos salgan de ahí, estábamos conversando con el Dr. Noboa, sobre

los inconvenientes que puede suscitar de lo que decíamos para poner en el presupuesto,

pero lamentablemente hay un oficio, no creo que va hacer posible esta situación.

Interviene el señor Alcalde; En lo que podamos hemos de ayudar con maquinaria.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Lo que pasa es la terminación de

obra como tal, lo hace conocer al señor Concejal, el oficio mediante el cual la Directora de

educación de la provincia, informaba y dejaba en claro que terminantemente queda

prohibido que las escuelas fiscales, las que dependan de escuelas fiscales, tienen la

prohibición de hacer gestión ante los GADs, toda gestión y todo lo que necesiten hacer los

pedidos a sus circuitos pertinentes, esa prohibición la tenemos desde la administración

anterior, si bien está establecido dentro de las competencias que establece el COOTAD,

trabajar en Educación y Salud, estas dos circunstancias no se están aplicando en la vida

practica porque hay esa prohibición.

Continua el señor Concejal Ramón Saltos, gracias doctor, a pesar de esa situación

hablamos con el señor Alcalde que hay la predisposición para poner en el presupuesto, 40 o

50000 dólares para preveer esta situación, ustedes saben que es una construcción de nueve

millones de dólares creo que por unos 50.000, dólares, no podemos hacerlo, hable con el

Ing. Vargas y le manifesté que hay que hacer todo lo posible para que se haga la

construcción.

Nos trasladamos a recopilar datos, escrituras y en cierta forma a ver en donde es nuestro

territorio, lo que es la Parroquia Telimbela y el Cantón Chimbo, estuvimos todos ahí por el

embarcadero Chico y la Soledad, viendo esta documentación y creo que estamos yendo por

el camino correcto para ver que todo estos territorios no sean usurpados a nuestro Cantón,

yo creo que tenemos que defender esto y lo vamos hacer todos los que hacemos el

Municipio.

Como lo dijeron a las 8h30 tuve una llamada del Dr. Rea, que se iban a reunir las

comisiones de límites, tanto de la Provincia de los Ríos como de la Provincia de Bolívar,

parce que nos comunicó el Ing. Bosques, en ese rato nos comunicamos todos los

compañeros y estuvimos predispuestos para ir abajo, es una buena situación que estamos

preocupados, pero yo quiero hacer una sugerencia, la parte política estamos interesados en

eso, que somos nosotros los Concejales, pero yo quisiera la parte técnica de aquí del

Municipio estén presentes en estas cosas, ya lo dijeron los compañeros, ellos están con

equipo técnico, están Abogados, están Ingenieros , están todos, nosotros solo con el Ing.

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Bosques, que él no pertenece a la Institución, él está colaborando, es por eso que ellos

tienen todo a disposición, los compañeros de los Ríos los mapas tiene por todos lados,

nosotros hasta ahora no tenemos ningún mapa de aquí del Cantón Chimbo, yo sugeriría

señor Alcalde que este la parte jurídica, la parte técnica, los compañeros ayudándonos en

estas reuniones, nosotros intervenimos ahí se habló de la historia de Chimbo del Cantón,

los límites todo eso, pero en la parte Jurídica y Técnica, tiene que asesorarnos alguien ese

es mi pedido señor Alcalde. Eso es mi informe señor Alcalde.

El señor Concejal Ab. Tarsicio Veloz presenta su informe; señor Alcalde compañeros

Concejales y demás miembros del Concejo, dentro de mi informe que presentamos cada

semana, puedo manifestar que hemos salido nuevamente al recorrido de los limites, en este

caso lo hemos hecho desde el Embarcadero Chico, al sector de la Escuela Machinaza y la

Soledad, pero esta vez lo hicimos tratando de ubicar a los moradores de esos sectores, para

socializar para que nos proporciones la escritura para poder asistir a la Esmeralda sacar la

copia y volverles a entregar la original, ese trabajo hemos hecho en esos sectores que acabo

de mencionar, que no ha sido tan fácil abajo está el invierno, hay la predisposición nuestra

como autoridades, que las cosas no se vayan a perder por nuestra culpa.

El día de ayer que no estuvo predispuesta la ida para allá, llamaba también el compañero

Concejal que había recibido una llamada por parte del Ing. Bosques, manifestaron que hay

una reunión con los técnicos tanto de la Provincia de Bolívar como de la Provincia de Los

Ríos,, esta reunión estaba prevista en el Concejo de Montalvo y luego un recorrido por

estos sectores, nosotros llegamos más o menos a las 19 abajo, el asunto que manifestó el

compañero Concejal que no había vehículo, no estaba seguro el vehículo para nosotros

poder trasladarnos, directamente fuimos a la Esmeralda, tuvimos una llamada del Ing.

Bosques que regresemos a Montalvo que ahí va hacer la reunión, quisimos prender el

vehículo y trasladarnos y no prendió, fuimos en una camioneta fletando para allá,

ventajosamente nos fue a llevar el Ing. Bosques, fuimos a Montalvo a la casa de la señora

Vicealcaldesa, de todas maneras un poco receloso ya dos veces nos de comer, en algún

momento que vengan para acá, hay que ser recíprocos y atenderle de la misma manera, en

esa reunión que se dio ahí señor Alcalde debo manifestar con un poco de preocupación

como dijeron los compañeros Concejales, nosotros hasta la vez estamos colaborando no

como participes de este proceso señor Alcalde, aquí hay tres estamentos, en el campo

técnico, en el campo jurídico y en el campo Político, lo técnico cada Institución deben estar

presentes y ellos deben hacer su trabajo señor Alcalde, eso es lo que están haciendo los

técnicos de las otras instituciones, me refiero al GAD de Montalvo, luego en el Campo

Jurídico, que no hay presencia , no tenemos, lo posterior será lo político en este caso su

persona, con el Alcalde de Montalvo, el Prefecto de los Ríos y el prefecto de Bolívar, para

que usted este empapado de esta situación tiene que estar los técnicos y el trabajo que

vayan desarrollando, lo informen a usted al pie de la letra, para que se pueda defender en el

momento que este en la mesa, en el campo político, de lo contrario si no tiene argumento

señor Alcalde, con que se defiende, mi pedido especial nosotros lo hacemos a su autoridad

para que disponga que se participe en estos eventos, nosotros estamos re cogiendo estos

documentos, para que en el campo jurídico tenga los materiales, documentos necesarios

para poder debatir con el opositor y aprovecho para que se prepare con todos los

documentos, lo que haya de creación de Cantón de Parroquias todas esas situaciones,

porque ellos tienen mapas tienen todo.

Los compañeros Concejales ya intervinieron anteriormente y manifestaron, había

expresiones de un técnico, el que más interviene y habla, que ya han firmado actas, entre

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los dos técnico de la Provincia de los Ríos y de la Provincia de Bolívar, indicándonos la

zona de la Toquilla y el Cadial, que esa ya no había problema limítrofe ya es zona

delimitada, nos dejan a un lado a nosotros, porque hablan de los tres , del campo Técnico,

político y jurídico si ellos ya han firmado, la firma, el convenio, el acuerdo va a llegarse en

termino político al final, no antes , eso no tiene ninguna valides, sin embargo dijo el técnico

de bolívar que él no ha firmado esa acta en esas condiciones, quiso lavarse las manos

delante de nosotros ahí.

Nos participó también lo que ha pasado en Ambrosio Lasso, que ya se ha legalizado para

Chimborazo, porque no es convincente no es conocedor del tema este señor que está

encargado de la parte técnica del GAD de la Provincia Bolívar, él no tiene conocimiento, él

no es de la provincia Bolívar, ellos hablan de 54 hectáreas el resto no hay problema, está

solucionado, como así, entonces hay que estar pendiente, hay que estar latente y no

descuidarnos, porque de lo contrario van a salir con lo de ellos si no se respetan los limites

tenemos que convocar al pueblo, si nos van a decir aquí vende patria, eso es lo que le puedo

manifestar en estos dos días de trabajo. En la zona de los limites señor Alcalde y un poco

preocupado por el problema de la indisposición de los vehículos, que ha dispuesto que ha

dispuesto que vaya para abajo el vehículo Prado que se dañó, y nosotros no teníamos en

que trasladarnos, estuvimos andando como cualquier maleta botados en la cajuela, esas

cosas mejor le vienen a quitar un poco la motivación, las ganas que tiene uno de trabajar

señor Alcalde, tenemos pendiente para el miércoles 26, una reunión aquí en el Municipio,

con los técnicos del GAD Provincial de Bolívar, que nos expliquen cómo mismo se

encuentra este asunto. El Ing. Bosque quedo muy comprometido para entregar el informe,

los mapas y otros documentos, que no había ningún inconveniente de parte de el para

hacerlo.

La semana pasada había manifestado, que hay un inconveniente en esta calle Cicerón

Cisneros, no sé si dispuso que vayan a ver cuál es el problema, que paso.

Mi pedido señor Alcalde de acuerdo al Art. 324 del COOTAD, la promulgación y

publicación de todas las normativas, incluso de las sesiones que tenemos aquí, y haya

resoluciones todo eso, que se publique en la página, que es lo que exige el Organismo de

Control, por favor que vaya limando esta situación y se cumpla con eso señor Alcalde.

Muchas gracias por su atención.

Interviene el señor Alcalde; En cuanto se refiere a esta situación a lo que ustedes dicen yo

estoy muy de acuerdo con eso, pero ya se les explico, en lo que se refiere a las comisiones

Técnico, Jurídico, y político, yo creo que les he dado al mejor Técnico, con mucho

conocimiento al Ing. Bosques, más conocimiento que él , no creo que hay, hemos quedado

con el, yo he hablado y hemos quedado muy claro que nos ayude y que nos cobre, el fue

delegado de la Institución y tenemos que hacer, porque nuestros Técnicos están en el

PDOT, estamos en estos apuros que a la vez nos cogen todas las cosas al mismo tiempo,

entonces ellos no pueden salir, me acaban de decir que les están ayudando, asesorando

hasta cierto punto, por los conocimientos que ustedes tienen, es por eso que yo he visto que

necesitan que alguien les ayude a ustedes, vuelvo a repetir es el mejor técnico en

conocimientos de límites en la Provincia, el ing. Bosques, por eso es que yo espero el

informe del Ingeniero Bosques, en la parte técnica, hasta poder hacer lo que usted decía,

hacer la ordenanza, no sé si estaremos haciendo bien en ese aspecto.

Interviene el señor Concejal Tarsicio Veloz, Lo que pasa es que yo le veo desde mi punto

de vista, debemos estar respaldando y haciendo presencia, en estas cosas no debemos estar

solos, la parte política no están, los concejales no están, lo que están son los técnicos, los

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mismos técnicos de la provincia Bolívar como que se incomodan con la presencia del Ing.

Bosques, diciendo que él no pertenece a ninguna Institución, nosotros estamos recurriendo

a los conocimientos de él, por el conoce como la palma de la mano la Provincia y él nos

está ayudando específicamente en el tema nuestro, de nosotros nada más.

Interviene el señor Alcalde; Disculpe Abogado, no sé por qué no le dijeron que Ing.

Bosques es nuestro no es de ellos, él está representando al Cantón Chimbo y solamente en

la parte que nos corresponde con los Ríos, sabrá cómo se defiende el consejo provincial.

Interviene el señor Concejal Ramón Saltos, En lo referente a esto no vamos mañana, el

Ing. Bosques nos manifestó que el Consejo Provincial, no sé si le contratarían, hoy se iba a

San José del Tambo ya con los del Consejo Provincial, si hubiera habido esa predisposición

del Consejo Provincial yo lo manifesté a usted aquí como una sugerencia, lo manifesté al

Ing. Pazmiño que el coordine con el Ing. Bosques todas las situaciones, el problema es de la

Provincia pero lamentablemente allá en la Prefectura no sé qué pasara , no se dio oído a lo

que nosotros decíamos y hoy que esta media compleja la situación parece que ahora sí el

Ing. Bosques nos acompañe, si hubiese sido hace dos meses que se haga el contrato del Ing.

Bosques yo creo que la Provincia hubiera avanzado mucho, a nosotros nos interesa es el

cantón Chimbo, pero hubiera sido algo indispensable que también toda la Provincia.

Interviene el señor Alcalde; Por eso digo que nosotros tenemos al mejor técnico que hay,

por el conocimiento que tiene de la provincia no solo de la parte del Cantón Chimbo, ojala

esperemos ver el informe de él, de palabra quedo así con migo, no se sí les ha dicho a

ustedes eso, que el informe nos entregaría, y nosotros le cancelamos.

Interviene el señor Concejal Ramón Saltos; El día de ayer asomaron los de Montalvo a la

casa de la Vicealcaldesa, de ellos ningún Concejal, ningún Alcalde no asoman en esas

reuniones, porque son eminentemente técnicas, pero nosotros estamos ahí presentes, en

cierta forma el Ing. Bosques se siente solo, y cuando estamos nosotros enseguida se siente

bien, porque está respaldado por nosotros, él tuvo que llamarnos a nosotros para que

asistamos allá, a él le citan de la Prefectura de Bolívar para que vaya a esto de los limites.

Interviene el señor Alcalde; En la parte política y la Parte Técnica yo pienso que estamos

dentro del margen que debemos tener y hacer las cosas dentro de lo que es los límites, en la

parte Jurídica tal vez no hemos hecho presencia, pero vamos hacer y vamos corrigiendo los

errores, ustedes saben yo reconozco cuando hay que decir las cosas, en la parte jurídica

tenemos falencias no hemos estado en las reuniones, ahora doctor Alexis para que nos

acompañe para ir corrigiendo para ir limando las cosas.

Interviene el Dr. Alexis Noboa Procurador Síndico; Cuando sea de ir con todo el gusto

del mundo estaré ahí.

Interviene el señor Alcalde; En cuanto se refiere a los autos ustedes saben yo por

mejorarles, y se les da el Toyota Prado, resulta que mejor se ha dañado, en lo referente a

otro vehículo eso es lo que tenemos, hasta hubo la posibilidad a lo mejor conversando con

ustedes compremos otro, tenemos que andar por todas las Parroquias, necesitamos un

carro doble cabina 4X4, para ese tipo de cosas, no se puede ofrecer más nada porque no se

tiene, son los vehículos que se traslada todo el mundo, yo tengo un carro que más o menos,

que voy en ese porque a veces tengo que regresar a altas horas de Quito o de otros lugares.

NOVENO PUNTO.- Informe del Señor Alcalde; Muchas Gracias Señores Concejales,

señor Secretario, Dr. Alexis, me permiten presentar el informe de esta semana, quiero

comunicarles señores concejales que ya se procedió a la publicación en diario extra, por el

problema de la WORCAN, la publicación salió miércoles, viernes y domingo, para poder

determinar esta semana que viene, ya tenemos aquí la publicación, y poder declarar

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unilateralmente terminado el contrato si no da la cara el contratista, y poder cobrar las

pólizas porque también es un proyecto que está abandonado desde mucho tiempo,

prácticamente no quiere hacer nada esa compañía, les comunico que ya se hizo los

depósitos, al costo que nos pidió el diario y desde ayer ya esta publicado.

El día lunes asistí a una reunión en el Municipio de Guaranda para tratar del asunto de esta

ordenanza, porque nos convocó en señor Gobernador de la Provincia, el pedía que sea de

suma urgencia y rápido pero, le manifesté que esta semana íbamos a tratar nosotros recién,

a ver que se puede hacer y en eso quedamos, tuve que salir porque en ese momento me

llamaban la gente de las Tres Cruces, porque no les daban el combustible para poder llevar,

la maquinaria ya estaba ahí en la mina más que todo, como ya les comunico el Dr. Alexis,

sobre lo que se había tratado después que yo había salido.

Hoy tuvimos una reunión en el Municipio de Guaranda sobre los desechos sólidos,

hablando de la Mancomunidad, están un poco apurados más los de Guaranda que el resto

de la Mancomunidad, porque la Mancomunidad Chillanes, San Miguel y Chimbo, en mayo

ya se les cumple el plazo, ya no podrán ir a botar en Curgua, entonces habían contratado un

facilitador para tratar de empezar, porque no se compra ni el terreno en Julio Moreno, iban

a ir solo dos personas para no tratar de alterar el orden ahí, porque hay gente que se opone

también a este tipo de proyectos, entonces iba ir solo el facilitador y dos personas más de

Medio Ambiente, porque hay personas que quieren vender también y otras que no quieren

vender, a esta reunión convoco el presidente de la Mancomunidad que es el señor Alcalde

de Guaranda.

Quiero comunicarles que ya el cheque de los 62.000 dólares, ya se hizo efectivo, ya está en

las arcas del Municipio, como ustedes saben ese dinero hay que reinvertirle en la misma

obra y lo vamos hacer.

También llegó una plata de las antenas, 111.000, dólares de la fibra óptica, nos dio

cobrando el Ing. Pedro Ortiz, hay que pagarle a él también, el cobra el 10% del monto total,

ya se le despacho y como el dinero ya esta se le cancelo.

También al hacer una revisión de cuentas, las señoras del departamento de contabilidad,

han encontrado unos 103 .000 dólares del año anterior, que han Pagado de las antenas que

no han utilizado, nos dijeron que era del año 2013, eso también vamos a utilizar en obras

que aquí se necesita.

En lo que se refiere al terreno de San Sebastián, ya se encontró la escritura, justamente

para hacer la permuta del terreno acá abajo por el terreno de San Sebastián, esa escritura no

estaba registrada, como quedamos en tratar en la próxima reunión ya tenemos la escritura

que es la base fundamental para poder disponer.

Señor Vicealcalde tenemos una preocupación muy grande en la parte de contabilidad de la

Empresa de Agua Potable, han llamado por teléfono acá a contabilidad, a decir que se suba

la información desde enero, es preocupante esa situación, que si ustedes hubieran tenido

que recibir dinero del Ministerio de Finanzas, no hubieran recibido ni un centavo, yo

quisiera que le haga llegar y ya le voy hacer un oficio al señor Gerente para hacerle saber

que desde enero no han subido la contabilidad.

Interviene el señor Concejal Ramón Saltos, de esta situación se fue el señor gerente con la

ingeniera García, no es desde enero, es desde en el mes de Abril que no ha subido la

información, la otra semana ya le pedí a la señora Alicia, que por favor le haga eso y ella

quedo esta semana que iba a subir.

Interviene el señor Alcalde; Que se tenga más cuidado, como es empresa adjunta al

Municipio nos van hacer problemas a nosotros, por eso es que acá no llega el dinero,

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cuando no se presenta esa situación no llega los dineros, más que todo porque ya se acaba

fin de año, para que haga la liquidación del presupuesto y cuando nos informan a nosotros,

como pidió usted Abogado.

Habiéndose agotado el Orden del día se termina la sesión ordinaria siendo las veinte horas

con cuarenta y dos minutos. Para constancia de lo actuado se firma en unidad de acto, el

Arq. Cesar Veloz Cevallos Alcalde del GADMCCH, Abogado Alonso Garófalo,

Secretario General

Arq. Cesar Veloz Cevallos AB. ALONSO GAROFALO G.

Alcalde del Gobierno Autónomo Secretario General del GADMCH

Descentralizado Municipal de Chimbo