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RECEITA PÚBLICA

 É o conjunto de recursos financeiros que a Administração Pública arrecada com vistas a fazer frente às despesas decorrentes do cumprimento de suas

funções.

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Conceitos Gerais

 É realizada a partir de autorizações

constitucionais e de leis específicas.

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Estrutura

Aspectos da estrutura da Receita Pública:

compreensão de sua procedênciaevidenciar as destinaçõesindicar a sua efetiva disponibilidadeexplicitar os segmentos da sociedade que respondem por sua geração.

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Estrutura

As principais tipologias:

Natureza Econômica FlexibilidadeOrigem Fontes ou Titularidade para arrecadar Regularidade

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Estrutura

As principais tipologias:

Natureza Econômica: Corrente ou Capital e seus detalhamentos.

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Estrutura

As principais tipologias:

Flexibilidade:

Ordinária ou Vinculada

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Estrutura

As principais tipologias:

Origem:

Originária e Derivada

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Estrutura

As principais tipologias:

Fontes ou Titularidade para Arrecadar:

Tesouro e Outras Fontes

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Estrutura

As principais tipologias:

Regularidade:

Ordinárias e Extraordinárias

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Efeitos sobre a Economia

A receita do Governo constitui-se em um instrumento fiscal, ao lado da despesa pública, que aliados aos

instrumentos monetários, cambiais e reguladores, permitem a consecução dos objetivos de política econômica.

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Efeitos sobre a Economia

Objetivos:

crescimento econômico estabilização da economia repartição da renda e da riqueza

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Efeitos sobre a Economia

A utilização da receita como instrumento de política econômica

pode produzir conflitos entre objetivos.

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Efeitos sobre a Economia

As receitas públicas são decorrentes da atividade econômica desenvolvida no

País, tornando-se indispensável a utilização de estatísticas que permitam

previsões com maior grau de aproximação das perspectivas de crescimento real e de expansão.

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Efeitos sobre a Economia

As previsões de crescimento real e de expansão serão estabelecidas a partir dos preços específicos nos

diferentes setores para se estimar o nível da arrecadação.

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Efeitos sobre a Economia

A receita deve ser utilizada de forma seletiva para se alcançar resultados

eficazes, evitando conflitos com outras políticas e, procurando combinações

adequadas para o alcance dos objetivos gerais da política econômica.

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A Classificação da Receita

A classificação adotada pela Lei Federal nº 4.320/1964 relaciona a representação de cada dígito com

a respectiva hierarquização.

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A Classificação da Receita

A classificação das receitas é representada por um código numérico composto de oito

dígitos:

X.X.X.X.XX.XX

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A Classificação da Receita

A classificação atual compõe o Anexo atualizado da Lei Federal nº 4.320/1964 e estabelece uma estrutura básica para a União, os Estados, o Distrito Federal e

os Municípios.

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A Classificação da Receita

Cada esfera de Governo deverá desdobrar as discriminações para o atendimento de

peculiaridades e necessidades de detalhamento de suas receitas.

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A Classificação da Receita

Código1.1.1.2.04.10

Terminologia Exemplo

1.0.0.0.00.00 Categoria Econômica Receita Corrente

1.1.0.0.00.00 Subcategoria Econômica Receita Tributária

1.1.1.0.00.00 Fonte Impostos

1.1.1.2.00.00 Rubrica Imposto sobre o Patrimônio e a Renda

1.1.1.2.04.00 Alínea Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza

1.1.1.2.04.10 Subalínea Pessoas Físicas

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A Classificação da Receita

O § 1º, do artigo 11 da Lei Federal nº 4.320/1964 faz o

desdobramento da categoria econômica da receita corrente.

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A Classificação da Receita

O § 2º, do artigo 11 da Lei Federal nº 4.320/1964 faz o

desdobramento da categoria econômica da receita de capital.

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A Classificação da Receita

Receitas Correntes Receitas de Capital11 – Receita Tributária 21 – Operação de Crédito

12 – Receita de Contribuições 22 – Alienação de Bens

13 – Receita Patrimonial 23 – Amortização de Empréstimos

14 – Receita Agropecuária 24 – Transferências de Capital

15 – Receita Industrial 25 - Outras Receitas de Capital

16 – Receita de Serviços

17 – Transferências Correntes

19 – Outras Receitas Correntes

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A Classificação da Receita

A Classificação por Fontes de Recursos é um instrumento

programático oriundo da necessidade prática de agrupar valores de distintas naturezas.

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Estágios da Execução da Receita Pública

• A execução da receita ao longo do exercício financeiro consiste na obtenção

efetiva da receita prevista na LOA.

• É preciso efetivá-la para atender os compromissos da Administração Pública.

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Estágios da Execução da Receita Pública

• A legislação estabelece as seguintes fases para a receita: previsão,

lançamento, cobrança, arrecadação e recolhimento.

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Estágios da Execução da Receita Pública

• A previsão é uma fase da receita pública mais relacionada ao

processo de elaboração orçamentária.

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Estágios da Execução da Receita Pública

• É a partir do conhecimento das receitas estimadas, próprias e transferidas, que a

Administração Pública viabiliza a obtenção dos recursos financeiros

necessários ao financiamento de suas despesas.

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Estágios da Execução da Receita Pública

• A qualidade da programação financeira tem sua origem na escolha

de boas técnicas de estimativas utilizadas na elaboração do

orçamento.

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Estágios da Execução da Receita Pública

"O lançamento da receita é ato da repartição competente, que verifica a

procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e

inscreve o débito desta" (Lei nº 4.320/1964, art. 53).

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Estágios da Execução da Receita Pública

• Para que a Administração efetue o lançamento de um imposto é

necessário: determinar a matéria tributável (fato gerador, base de

cálculo e alíquota); calcular o imposto e identificar o sujeito passivo.

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Estágios da Execução da Receita Pública

• As modalidades de lançamento são:

Lançamento Direto Lançamento por Homologação

Lançamento por Declaração

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Estágios da Execução da Receita Pública

• A iniciativa do Lançamento Direto compete ao Fisco, que verifica a

ocorrência do fato gerador, apura o valor do tributo, identifica o contribuinte, prepara e emite o documento de

lançamento, entregando-o ao contribuinte.

Exemplo: Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU)

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Estágios da Execução da Receita Pública

• A iniciativa do Lançamento por Homologação é do próprio

contribuinte, sendo sua exatidão posteriormente verificada pela

autoridade pública. Exemplo: Imposto Sobre Serviços de

Qualquer Natureza (ISS)

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Estágios da Execução da Receita Pública

• A iniciativa do Lançamento por Declaração é do Fisco, embora com base em declarações prestadas pelo

contribuinte. Exemplo: Imposto de Renda (IR)

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Estágios da Execução da Receita Pública

• Cobrança

• Para que as receitas da entidade sejam efetivamente arrecadadas, é

importante que a Administração promova as ações voltadas para a

cobrança.

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Estágios da Execução da Receita Pública

• A arrecadação ocorre pelo recebimento dos tributos, das multas

e dos demais créditos devidos ao Tesouro, utilizando-se dos agentes

de arrecadação públicos ou privados.

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Estágios da Execução da Receita Pública

• Os agentes públicos são Tesourarias, Coletorias, Delegacias, Postos fiscais

etc e os agentes privados são Bancos autorizados, Casas lotéricas

etc.

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Estágios da Execução da Receita Pública

O Recolhimento é constituído pela entrega dos valores arrecadados

pelos agentes públicos ou privados aos cofres públicos, tornando-os

disponíveis ao Tesouro, em obediência ao princípio legal da

unidade de tesouraria.

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Uma Receita pode ser arrecadada sem ter sido prevista?

A legislação estabelece uma seqüência para a execução das receitas, sendo flexível conforme a sua natureza, e

possível arrecadar uma receita sem ter sido prevista.