1o Reunião de Monitoramento VI Ciclo de Conferências€¦ · de 2016. D. Dar visibilidade ao relatório da CPI de Assassinato de Jo-vens produzido pelo Senado e desenvol-ver ações

1o Reunião de Monitoramento do VI Ciclo de Conferências da Defensoria Pública do Estado de São Paulo

Sumário

Eixo 1: Cidadania, Direitos Humanos e Meio Ambiente ___________________________________________ 03

Eixo 2: Defesa da Diversidade e da Igualdade Racial___________________________________________ 11

Eixo 3: Direitos do Consumidor___________________________________________ 25

Eixo 4: Direitos do Idoso e da Pessoa com Deficiência___________________________________________ 31

Eixo 5: Habitação, Urbanismo e Conflitos Agrários___________________________________________ 36

Eixo 6: Infância e Juventude___________________________________________ 46

Eixo 7: Política de Atendimento e Educação em Direitos Humanos___________________________________________ 53

Eixo 8: Promoção e Defesa dos Direitos da Mulher___________________________________________ 60

Eixo 9: Situação Carcerária___________________________________________ 66

Segunda Seção: Propostas da Administração Superior___________________________________________ 70

3

Eixo 1Cidadania, Direitos Humanos e Meio Ambiente

Proposta 1.1: Atuar no fortalecimento da RAPS, principalmente fiscalizando as previsões orçamentárias e sua efetiva aplicação.

Resultado esperado: Informações mapeadas e divulgadas, audiências públicas re-alizadas, instrumental para fortalecimento da RAPS elaborado, estratégia de atuação judicial e extrajudicial definida e órgãos de controle de finanças instados a observar padrões de direitos humanos.

Indicador: Número de atividades realizadas.

Atividade Res-pon-sável

Depende de

órgão externo?

Prazo inicial

Prazo final Andamentos

A. Cobrar resposta da Secretaria de Saúde, por DRS, sobre plano de expansão da RAPS e prazos de imple-mentação (proposta 1.3 do último Plano de Atuação).

NCDHNEDIPED

Sim ago-18 dez-18 Ofícios elaborados e en-viados à Secretaria Esta-dual de Saúde. As DRSs também foram oficiadas em 2018, e a reiteração às DRSs ocorreram em janei-ro/2019.

4

B. Elaborar ofício mo-delo para ser aplicado pelas unidades para mapeamento da rede local.

NCDHNEDIPED

Não ago-18 ago-18 Ofício elaborado, está sen-do utilizado pelas Unida-des da Defensoria.

C. Demandar infor-mação das Secreta-rias Municipais de Saúde sobre a rede de serviços existente, seu plano de expan-são e prazos de im-plementação.

Unidades Sim ago-18 set-18 Secretaria Estadual infor-mou que dispunha dos dados completos e vai en-viá-los. A secretaria foi ofi-ciada duas vezes e, diante de sua inércia, em janeiro o NCDH instará as unida-des a enviarem os ofícios às secretarias de saúde.

D. Consolidar e di-vulgar as informa-ções mapeadas, por meio de audi-ências públicas ou outros eventos.

NCDHNEDIPEDEDEPE

Não out-18 mar-19 aguardando o término da atividade anterior

E. Elaborar ins-trumental para fortalecimento da RAPS, a partir das informações e dis-cussões das ativi-dades anteriores.

NCDHAss. Cí-vel/GAINEDIPED

Não abr-19 jun-19 aguardando o término da atividade anterior

F. Definir estraté-gia e atuar judicial e extrajudicial para o fortalecimento da RAPS a partir do resultado das ativi-dades anteriores.

NCDHNEDIPED

Não jul-19 dez-19 aguardando o término da atividade anterior

5

G. Instar os órgãos de controle de finanças (Tribunal de Contas do Estado e do Mu-nicípio de São Paulo, Ministério Público de Contas) a observarem padrões internacio-nais de proteção de Direitos Humanos na área da saúde men-tal.

NCDHNEDIPED

Não jul-19 dez-19 aguardando o término da atividade anterior

6

Proposta 1.2: Atuar judicial e extrajudicial para implementação da coleta seletiva integral em todas as cidades do Estado, no sentido de obrigar o Po-der Público a contratar cooperativas locais para a coleta seletiva, nos termos da Política Nacional de Resíduos Sólidos.

Resultado esperado: Mapeamento realizado e divulgados (por audiências públicas ou outros eventos), manual de atuação elaborado e Poder Público provocado a imple-mentar a Política Nacional de Resíduos Sólidos.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Mapear, nas cida-des em que há uni-dade da Defensoria, a existência de coleta seletiva integral e o fluxo de processa-mento do material recolhido (se há par-ticipação de coopera-tivas de catadores).

NCDH Sim ago-18 dez-18 Fase de coleta de da-dos. Ofício elaborado. No período, o NCDH tem atendido cooperativas e participou da elaboração do Guia “Saneamento Ambiental e Saúde do Catador de Material Re-ciclável”, sendo respon-sável pela elaboração de capítulo sobre o Plano Nacional de Resíduos Sólidos e Regularização de Cooperativas, o qual também será aproveita-do para a confeccção de cartilha sobre o assunto.

7

Proposta 1.3: Atuar na revisão e adequação da legislação e da política am-biental para que respeitem os direitos de povos e comunidades tradicionais e reconheçam os saberes e as práticas tradicionais como conhecimentos e atividades sustentáveis, de manejo e de baixo impacto ambiental.

Resultado esperado: Políticas públicas, legislação e projetos de Lei mapeados, in-formações divulgadas em audiências públicas ou outros eventos, recomendações ou notas técnicas apresentadas.


B. Consolidar e di-vulgar informações recolhidas na ativi-dade A, por meio de audiências públicas ou outros eventos.

NCDHEDEPE

Não jan-19 jul-19 aguardando término da atividade anterior

C. Elaborar manual de atuação da De-fensoria para imple-mentação da Política Nacional de Resíduos Sólidos, a partir das informações e discus-sões das atividades anteriores.

NCDH Não ago-19 dez-19 Realizado contato com a DPU sobre possível parceria com o Grupo de Trabalho sobre Resíduos Sólidos e catadores. Além disso, o material men-cionado no item A será utilizado na confecção da cartilha.

D. Instar Poder Pú-blico municipal a im-plementar a Política Nacional de Resíduos Sólidos, priorizando a contratação de co-operativas locais para a coleta seletiva.

NCDHUnidades

Não ago-19 dez-19 aguardando término da atividade anterior

8


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Mapear políticas públicas, legislação e projetos de Lei (es-pecialmente em nível estadual e federal) relativos aos direitos de povos e comuni-dades tradicionais no que se refere ao meio ambiente.

NCDHNUDDIRAss. Parla-mentar

Sim ago-18 dez-18 Iniciada a pesquisa sobre o assunto. Sobre a ques-tão quilombola, o NUD-DIR lançou uma cartilha a respeito da educação escolar quilombolo e re-alizou evento de lança-mento.

B. Consolidar e di-vulgar informações recolhidas na ativi-dade A, por meio de audiências públicas ou outros eventos.

NCDHEDEPENUDDIR

Não jan-19 jun-19 aguardando término da atividade anterior

C. Apresentar reco-mendações ou notas técnicas ao Legisla-tivo e Executivo, a partir das informa-ções e discussões das atividades anteriores, para revisão e ade-quação da legislação e da política ambien-tal.

NCDHNUDDIRAss. Parla-mentar

Não jul-19 dez-19 aguardando término da atividade anterior

9


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Mapear, nas cida-des onde há unidade da Defensoria, da existência de política municipal para popu-lação em situação de rua ou projetos de Lei com o mesmo objeto.

NCDHAss. Cível/GAI

Sim ago-18 dez-18 Enviado ofícios para todos os municípios com unida-de de Defensoria, sendo que as seguintes cidades responderam: Araçatuba, Avaré, Bauru, Bragança Paulista, Itaquaquece-tuba, Itapetininga, Jaú, Limeira, Marília, Mauá, Mogi das Cruzes, Piraci-caba, Praia Grande, Presi-dente Prudente, Ribeirão Preto, Santo André, São Bernardo do Campo, São José do Rio Preto, Soro-caba, Taubaté e Tupã. Fo-ram reiterados os ofícios aos municípios que ainda não responderam.

Proposta 1.4: Mobilizar a população em situação de rua e provocar o execu-tivo para a criação e concretização de uma política municipal para a popula-ção em situação de rua em todos os municípios do Estado, a exemplo da Lei 12.316/97 da Capital.

Resultado esperado: Políticas municipais mapeadas, informações divulgadas (por audiências públicas ou outros eventos), proposta de parâmetros mínimos para política pública elaborada, o material produzido disponibilizado ou encaminhado aos Poderes Executivo e Legislativo.


10

B. Consolidar e di-vulgar informações recolhidas na ativi-dade A, por meio de audiências públicas ou outros eventos, de forma descentraliza-da.

NCDHAss. Cível/GAIUnidadesEDEPE

Não jan-19 mai-19 Foi dado início aos conta-tos com as Unidades para realização de audiências públicas.

C. Elaborar proposta de parâmetros míni-mos para política pú-blica para população em situação de rua, a partir das informa-ções e discussões das atividades anteriores.

NCDHAss. Cível/GAI

Não jun-19 set-19 aguardando término da atividade anterior

D. Disponibilizar ou encaminhar o mate-rial produzido para Poderes Executivo e Legislativo munici-pais de todo o estado.

NCDH1a Subde-fensoria

Não out-19 dez-19 aguardando término da atividade anterior

11

Eixo 2Defesa da Diversidade e da Igualdade Racial

Proposta 2.1: Criar mecanismos que fomentem a atuação da Defensoria Pú-blica nos casos de violência policial, especialmente motivada por discrimi-nação racial, orientação sexual e identidade de gênero, bem como social.

Resultado esperado: Atuação nos casos de violência policial motivada por discrimi-nação mapeada, estratégia de atuação conjunta definida, peças judiciais disponibili-zas e suporte prestado aos/às defensores/as.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Mapear atuação da DPESP em casos de violência policial motivadas por discri-minação.

NCDH NUDDIR Unidades

Não ago-18 dez-18 Criação do observatório da violência por intolerância junto com a DPU.Recebi-mento e acompanhamen-to de casos de violência por discriminação racial, lgbtfobica pelos canais do núcleo (email, telefo-ne, presencial e Disk 100), inclusive ingresso de ação judicial por racismo e xe-nofobia contra o metrô de São Paulo.

12

B. Definir estratégias para atuação em con-junto com NCDH e Unidades.

NUDDIR Não ago-18 dez-19 Em parceria com o NCDH participação em reunião com a Comissão de Educa-ção em Direitos Humanos do CONDEGE. Participação de atividades e reuniões no GT Violência Policial do MP/SP, opinan-do sobre a criação da pla-taforma de recebimento de denúncias por aquele órgão e a criação de pro-motorias especializadas em segurança pública e racismo . Participação em reuniões com a rede de enfrenta-mento ao genocídio a fim de construir uma pauta comum

C. Disponibilizar pe-ças judiciais e dar suporte aos/às de-fensores/as sobre o tema, a partir do ma-peamento realizado.

NUDDIR Não ago-18 jun-19 Apoio aos defensores e co-laboradores do núcleo que participaram dos cursos de defensores populares na Zona Leste, Norte e Oeste em parceria com a rede de enfrentamento ao genocídio a fim de que divulgassem temas como racismo institucional e violência policial, em ati-vidade dea educação em direitos .Elaboração de um modelo de slides a pedido da Es-cola da Defensoria Pública com conteúdos progra-máticos dos temas afetos ao Núcleo que servem de suporte para as palestras a serem desenvolvidas

13

pelos defensores da pon-ta. Retomada da publica-ção do Boletim mensal in-formativo do Núcleo cuja última edição era de Julho de 2016.

D. Dar visibilidade ao relatório da CPI de Assassinato de Jo-vens produzido pelo Senado e desenvol-ver ações conjuntas com os movimentos sociais e outros par-ceiros institucionais para que o Estado brasileiro implemen-te as recomendações que foram feitas.

NUDDIR Não ago-18 ago-19 Oficio junto com a Defen-soria Pública do Rio de Ja-neiro solicitando a criação comissão da igualdade ra-cial pela ANADEP. Defesa em Brasília da criação da comissão da igualdade racial da ANA-DEP e sugestão de que a comissão articule o tema no Congresso Nacional a partir de 2019.Reunião com o CEERT para articulação junto com o FOPIR de atividade que traga visibilidade ao rela-tório nas instâncias inter-nacionais

E. Produzir vídeo e outros materiais, com informações sobre o tema, para que possa ser disponibilizado a Defensores e Defen-soras Públicas.

NUDDIR EDEPE

Não ago-18 dez-18 Abordagem dos temas no Boletim do Núcleo. Atividade de Educação em Direitos no “Novem-bro Negro da Defensoria”, especialmente um cine debate no Centro Cultural do Banco do Brasil sobre o documentário “Além do Espelho” e o seminá-rio “130 anos de abolição inconclusa: Perspectivas emancipatórias em face do genocídio negro” dis-ponível

14

no Youtube da Escola da Defensoria Pública. Divul-gação junto com a Asses-soria de Imprensa de casos exitosos que resultaram em condenações judiciais e administrativas com base na legislação anti-discriminatória, especial-mente o caso conhecido como revolta da Lâmpada na Avenida Paulista.

F. Elaborar política institucional de pro-teção e acompanha-mento das vítimas de violência estatal e ameaça de morte.

NUDDIRNCDH Sub-d e f e n s o -rias

Não jan-19 dez-19 Criação do observatório de violência por intolerância. Atividades de acompa-nhamento dos casos de violência estatal por ação ou omissão que tramitam no Núcleo. Participação de audiência pública sobre violência por intolerân-cia política na Comissão de Direitos Humanos na Câmara de Vereadores de São Paulo a fim de dar vi-sibilidade a atuação e a te-mática. Reunião com enti-dade de direitos humanos como Conectas, DEFEMDE e Ação Educativa a fim de construir uma atuação só-lida e imediata das denún-cias de violação de direitos humanos contra grupos vulneráveis.

15

G.Realizar reuniões com defensores/as que atuam em áre-as que envolvem o combate à violência policial (Fazenda Pú-blica, Infância e Ju-ventude, DIPO, CRAVI e agentes CAM), para capacitação, criação de fluxos e troca de experiências.

NUDDIR Não jan-19 dez-19 Realizada atividade de educação em direitos com a Unidade Infância e Juventude , o NEIJ e o CAM para capacitação de internos e servidores de duas unidades da Funda-ção Casa, uma na capital e outra na região metropo-litana. Oportunidade que se discutiu diversos temas como violência estatal pelo estado e racismo

H. Produzir cartilhas/folder sobre o fluxo de atendimento da Defensoria, abordan-do como acessar o NCDH e NUDDIR, as portas de entrada da instiuição, o atendi-mento psicossocial e o trabalho realizado pela Defensoria junto ao CRAVI e ao PPCAM em casos que envol-vem letalidade poli-cial, especialmente motivada por discri-minação racial, orien-tação sexual e identi-dade de gênero, bem como social.

NUDDIR NCDH

Não jan-19 dez-19 Elaboração de material de divulgação do obser-vatório da violência por intolerância junto com a 1ª Sub. Atualização da cartilha da Lei Federal 12984/2014. Nova divul-gação no portal do Núcleo das cartilhas sobre as Leis Estaduais 14.187/2010 (discriminação racial), Lei 10948/2001 (discri-minação homofóbica) Lei 11.199/2002 (discrimina-ção contra soropositivos).

16

Proposta 2.2: Capacitar, orientar e sensibilizar agentes de segurança públi-ca sobre direitos da população negra e LGBT (orientação sexual e identidade de gênero) e para o enfrentamento da intolerância religiosa contra religi-ões de matriz africana, da homofobia, da transfobia e do racismo.

Resultado esperado: Atividade de capacitação realizada.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Articular interlocu-ção com Poder Públi-co (Polícia Militar, Po-lícia Civil, SAP, GCM) para proposição de atividade de capaci-tação sobre o tema.

NUDDIR Não out-18 dez-19 Participação em reunião com a Presidência do Conselho da Comunidade Negra do Estado de São Paulo, a fim de construir pauta conjunto para ela-boração de cursos com os Conselhos Municipais a fim de capacita-los.Parti-cipação em reunião com a Coordenação Municipal de Igualdade Racial da Pre-feitura de São Paulo a fim de pautar o tema junto a GCMRetomada junto com o NU-DEM do acompanhamento de casos de violência poli-cial contra profissionais do sexo em Botucatu. Oficios a diversas unidades prisio-nais solicitando respeito aos direitos da população lgbt, especialmente uso de nome social.

17

Elaboração de Moção de Repúdio junto com ou-vidoria agressão estatal contra advogada Valéria Santos.

B. Realizar atividade de capacitação sobre o tema.

NUDDIR SIM out-18 dez-19 Capacitação em duas uni-dades da Fundação Casa com abordagem parcial de alguns dos temas. Dis-cutido a possibilidade de elaboração de um curso de direitos humanos com a representação da PM do CONDEPE. Discutida a pos-sibilidade de curso com a coordenação estadual de políticas para diversidade. palestra sobre racismo no evento do CEERT “Rein-tegrar- com equidade de raça e gênero”- desafio no mundo do trabalho para pessoas que cumpriram pena no sistema carcerá-rio, com participação de agentes estatais

C. Participar de reu-niões da Comissão Estadual de Direitos Humanos de São Paulo (CEEDHSP) para pautar o tema da capacitação e sensi-bilização de agentes de segurança pública sobre direitos da po-pulação negra e LGBT e do enfrentamento da intolerência e dis-criminação.

NUDDIR Sim ago-18 dez-19 participação regular nas reuniões da comissão e construção do calendá-rio de planejamento dos eventos da comissão em 2019.

18

Proposta 2.3: Criar núcleo regional especializado em combater as violências e discriminação de todo tipo, em especial LGBTfobia, racial, intolerância re-ligiosa.

Resultado esperado: Atuação regionalizada do Núcleo em casos de violências e dis-criminação de todo tipo, em especial LGBTfobia, racial, intolerância religiosa.

Indicador: Número de atuações do Núcleo em regionais do interior e região metropolitana.


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Apresentar mani-festação no âmbito do processo CSDP que trata da definição de atribuições de defen-sores/as.

NUDDIR Não ago-18 set-18 Reunião com todos os nú-cleos, 1ª Sub e Conselhei-ras sobre o tema

B. Apresentar mani-festação sobre atua-ção regionalizada no combate à discrimi-nação, racismo e pre-conceito em qualquer outro processo que trate da expansão institucional ou defi-nição de atribuições, inclusive o Processo 355/2013.

NUDDIR Não out-18 nov-18 Manifestação favóravel a interiorização das ativida-des do Núcleo por temas, iniciado articulação com Unidade registro para atu-ação em favor dos povos e comuidades tradicionais. Realização de diversas atividades no interior do Estado. Piracicaba: forma-ção junto com CAM de ati-vidade em escola estadual após denuncia de lesbo-fobia. Marília: palestra no simpósio

19

Defesa criminal em tem-pos de supressão de direi-tos”, na oportunidade de apresentar algumas refle-xões sobre o tema “Racis-mo institucional e sistema de justiça criminal”. Avaré: palestra sobre racismo nas escolas, motivada por dis-criminação racial realizada no IFSP. Registro: Evento de lançamento da cartilha sobre educação escolar quilombola em parceria com o SENAC. Ribeirão Preto: palestra sobre co-missões de heteroidenti-ficação nos vestibulares. Jacarei: Cine debate do filme “Vista a Minha Pele” que debate o racismo. Araraquara: participação no seminário “Politicas de Ações afirmativas: limites da institucionalidade, (in) segurança jurídica e obs-táculos na construção da democracia antirracista” na Câmara Municipal. Na mesma ocasião, foi lançado um protocolo base inter-institucional para encaminhamento de casos de injúria racial, uma iniciativa conjunta da Câmara, do Conselho Municipal de combate à Discriminação e ao racis-mo, da Coordenadoria de políticas de promoção da

20

a igualdade racial, da OAB, da Prefeitura Municipal e da Unesp. Campinas: contato com o Núcleo da Consciência Negra para debate da política de co-tas na UNICAMP. Por fim, o NUDDIR atendeu e deu suporte a diversos casos que aportaram via disk 100 no interior, contando com apoio das unidades na colheita dos termos de declarações

C. Retomar o Proces-so CSDP n. 355/2013 que disciplina os procedimentos admi-nistrativos de tutela coletiva, com etapas de consulta à carreira e à sociedade civil, e apresentar manifes-tação no Conselho Superior.

Co n s e l h o Superior

Não jan-19 dez-19 reunião com todos os nú-cleos, 1ª Sub e Conselhei-ras sobre o tema

Proposta 2.4: Encaminhar ao Governo do Estado de São Paulo pleito para a criação de grupo interinstitucional com representação majoritária da socie-dade civil para acompanhamento da aplicação da Lei nº 10.639/03 que apro-vou as Diretrizes Curriculares Nacionais para Educação das Relações Étnico-Raciais e para o Ensino de História e Cultura Afro-Brasileiras e Africanas.

Resultado esperado: Recomendação apresentada ao Governo do Estado de São Paulo.

Indicador: Cumprimento da atividade.

21


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Mapear estrutu-ração de espaços de participação da so-ciedade civil sobre o tema.

NUDDIR Não ago-18 dez-19 Discussão sobre a Lei 10639/2003 no 2º Encon-tro Nacional de Juizes e Juizas negros que contou com a participação de defensores (as), promoto-res (as0, advogados (as) e membros da sociedade civil. Pautado a necessi-dade de implantação da Lei na Comissão Nacional de Igualdade racial da Anadep e Reunião com a Assessoria Parlamen-tar da Defensoria Pública para mapear a aplicação da Lei no Estado de São Paulo e os deputados que tem priorizado a atuação no tema. Dialogo com a Coordenação Municipal da Igualdade Racial da Pre-feitura de São Paulo sobre o tema no âmbito munici-pal

22

B. Oficiar o Gov. do Estado, propondo a criação de grupo i nte r i n s t i t u c i o n a l com representação majoritária da so-ciedade civil para acompanhamento da aplicação da Lei nº 10.639/03, a par-tir das informações levantadas na ativi-dade A.

NUDDIR Não ago-18 out-18 Elaboração de parecer téc-nico/jurídico favorável ao Projeto de Lei nº 448/2016 em tramite na Assembleia Legislativa que sobre a criação de Coordenado-rias de Igualdade Racial no âmbito das Diretorias Regionais de Ensino do Estado de São Paulo; O escopo da normativa é de promover igualdade racial no âmbito escolar, bem como combater o precon-ceito e demais formas de discriminação.

C. Elaborar proposta de conteúdo mínimo a ser encaminhada para os órgãos ofi-ciais estaduais.

NUDDIR Não ago-18 dez-18 Resgate do estudo elabo-rado pelo professor Valter Silvério sobre tema. Ela-boração da cartilha Edu-cação Escolar Quilombola com algumas diretrizes de conteúdo. Conversas iniciais com a Plenária do Núcleo sobre o tema, ne-cessidade de aprofunda-mento sobre o tema com entidadeS com acúmulo sobre a Lei como exemplo a Ação educativa.

23

Proposta 2.5: Atuar na formação e capacitação continuada dos/as policiais, para evitar a abordagem policial pautada em perfis raciais e/ou heteronor-mativos, evitando assim discriminações raciais e homolesbotransfóbicas.

Resultado esperado: Atividade de capacitação realizada.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Articular interlocu-ção com Poder Públi-co (Polícia Militar, Po-lícia Civil, GCM) para proposição de ativi-dade de capacitação sobre o tema.

NUDDIR Não out-18 dez-19 Participação em reunião com a Presidência do Conselho da Comunidade Negra do Estado de São Paulo, a fim de construir pauta conjunto para ela-boração de cursos com os Conselhos Municipais a fim de capacita-los.Parti-cipação em reunião com a Coordenação Municipal de Igualdade Racial da Prefeitura de São Paulo a fim de pautar o tema jun-to a GCM. Retomada junto com o NUDEM do acom-panhamento de casos de violência policial contra profissionais do sexo em Botucatu. Elaboração de Moção de Repúdio junto com ouvidoria agressão estatal contra advogada Valéria Santos

24

B. Realizar atividade de capacitação sobre o tema.

NUDDIR Sim out-18 dez-18 capacitação em duas uni-dades da Fundação Casa com abordagem parcial de alguns dos temas. Dis-cutido a possibilidade de elaboração de um curso de direitos humanos com a representação da PM do CONDEPE. Discutida a pos-sibilidade de curso com a coordenação estadual de políticas para diversidade. palestra sobre racismo no evento do CEERT “Rein-tegrar- com equidade de raça e gênero”- desafio no mundo do trabalho para pessoas que cumpriram pena no sistema carcerá-rio, com participação de agentes estatais

C. Participar de reu-niões da Comissão Estadual de Direitos Humanos de São Paulo (CEEDHSP) para pautar o tema da ca-pacitação continuada de policiais, a fim de se evitarem aborda-gens pautadas em perfis raciais e/ou he-teronormativos.

NUDDIR Sim ago-18 dez-19 participação regular nas reuniões da comissão e construção do calendá-rio de planejamento dos eventos da comissão em 2019.

25

Eixo 3Direitos do ConsumidorProposta 3.1: Orientar e coibir, judicial e extrajudicialmente, práticas abu-sivas referentes a contratos de crédito consignado, ofertados a pessoas ido-sas.

Resultado esperado: Cartilha elaborada e divulgada nas redes sociais da DPESP, ati-vidades de educação em direitos realizadas (inclusive de forma descentralizada), mu-tirões renegociações de dívidas realizados, articulação com órgãos de defesa do/a con-sumidor/a iniciada, peças judiciais disponibilizas e suporte prestado à atuação dos/as defensores/as, práticas abusivas identificadas e atuação judicial ou extrajudicial para combate a essas práticas iniciada.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Elaborar cartilha sobre o tema.

NUDECON NEDIPED

Não ago-18 jan-19 O Nudecon elaborou uma cartilha sobre modalida-des de crédito, dentre as quais crédito consignado, lançada em novembro de 2018

B. Divulgar cartilha e pautar o tema das práticas abusivas en-volvendo a popula-ção idosa nas redes sociais da DPESP.

NUDECON CCSAI

Não fev-19 dez-19 1. planejamento de se-minário sobre educação financeira em fevereiro de 2019 na Alesp. 2. organi-zação de semana de edu-cação financeira em maio de 2019, com a EDEPE

26

C. Realizar ativida-des de educação em direitos, inclusive de forma descentrali-zada, sobre práticas abusivas na contra-tação de crédito que podem levar ao endi-vidamento de pesso-as idosas.

NUDECON NEDIPED EDEPE Unidades

Não fev-19 dez-19 1. planejamento de se-minário sobre educação financeira em fevereiro de 2019 na Alesp. 2. organi-zação de semana de edu-cação financeira em maio de 2019, com a EDEPE

D. Elaborar curso (com material didáti-co) para ser replicado nas unidades.

NUDECON EDEPE

Não fev-19 dez-19 não iniciado

E. Elaborar vídeos sobre o tema para serem replicados nas redes sociais da DPESP, Youtube e ou-tros meios de comu-nicação.

NUDECON EDEPE CCSAI

Não set-19 dez-19 não iniciado

F. Realizar mutirões de renegociações de dívidas, de forma descentralizada.

NUDECON Unidades

Sim ago-18 dez-19 Início do projeto mutirões de renegociação de dí-vidas com o Procon Pau-listano, já realizados em 30/11/2018 a 7/12/2018, tanto virtual quanto pre-sencial

G. Articular com ór-gãos de defesa do/a consumidor/a para fomentar o combate às práticas abusivas na contratação de empréstimos e crédi-to consignado.

NUDECONAssessoria Cível

Sim ago-18 dez-19 1. Participação no GT de crédito, com Defensoria, Idec, Fundação Procon e academia. 2. Participa-ção na Câmara Técnica de Servicçoes Financeiros no Procon Paulistano

27

H. Disponibilizar pe-ças judiciais e dar suporte à atuação dos/as defensores/as sobre o tema.

NUDECON Não ago-18 jan-19 Já estão sendo disponibi-lizados diversos materiais de apoio aos/às defenso-res/as

I. Realizar levanta-mento de eventuais práticas abusivas praticadas por ins-tituições financeiras na oferta de crédito a pessoas idosas.

NUDECON Não ago-18 ago-19 não iniciado

J. Atuar judicial ou extrajudicialmente nas situações identi-ficadas na atividade G.

NUDECON Unidades

Não set-19 dez-19 não iniciado

Proposta 3.2: Aproximar consumidores/as dos Procons e dos demais órgãos de proteção de consumidor/a, por meio de campanhas educativas esclare-cendo quais os meios de acesso a esses órgãos. Realizar campanhas de cons-cientização da população a fim de que todos/as saibam de que o esforço conjunto é que trará mudança. A população deve ser conscientizada de que a busca de seus direitos é essencial para a mudança da postura dos fornece-dores do serviço.

Resultado esperado: PROCON municipais oficiados, memorandos expedidos às uni-dades da DPESP, órgãos de defesa do/a consumidor/a e plataforma CONSUMIDOR.GOV divulgados nas redes sociais da DPESP, atividades de educação em direitos realizadas.


28


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Oficiar PROCON municipais sobre locais e horários de atendimento aos/às consumidores/as nas cidades onde há uni-dade da DPESP, bem como as principais demandas recebidas por esse órgãos.

NUDECON Sim ago-18 jan-19 1. Início do levantamento, junto às E- 2ª e 3ª Subde-fensorias Públicas, para acerca das Unidades com atuação na área cível. 2. Oficiar o PROCON munici-pal de cada cidade em que há atuação cível da Defen-soria Pública - aguardan-do início

B. Expedir memo-randos às unidades da DPESP, com in-formações coletadas na atividade A, para facilitar comunicação e orientação sobre o atendimento pres-tado pelos PROCON municipais.

NUDECON Não fev-19 jul-19 não iniciado

C. Divulgar órgãos de defesa do/a con-sumidor/a, inclusive PROCON municipais, nas redes sociais e na área de atendimento no site da DPESP.

NUDECON CCSAI

Não ago-19 dez-19 não iniciado

29

D. Divulgar e realizar treinamento para defensores/as, ofi-ciais/oficialas e esta-giários/as relativo à plataforma CONSU-MIDOR.GOV nas uni-dades da Defensoria Pública. Nas unida-des em que ainda não houve implementa-ção do sistema FILAS, o treinamento será realizado na mesma oportunidade.

NUDECON CCSAI Unidades

Não ago-19 dez-19 1. Palestra realizada para estagiários do Cível Cen-tral em 19/10/20182. Reunião realizada com Oficias da Triagem em 26/10/20183. Consulta feita à asses-soria de qualidade sobre as unidades onde não há ainda o sistema FILAS

E. Divulgar a plata-forma CONSUMIDOR.GOV nas redes sociais da Defensoria Públi-ca.

NUDECON CCSAI Unidades

Não ago-19 dez-19 1. Disponibilização de link no Portal do NUDECON2. Campanha realizada pela CCSAI na mídia social Facebook em razão do Dia das Crianças3. Campanha realizada pela CCSAI na mídia social Facebook em razão da Bla-ck Friday4. Divulgação do Mutirão Virtual de Negociação de Dívidas com o PROCON Paulistano

F. Realizar atividade de educação em di-reitos, em conjunto com fundação PRO-CON e entidades de defesa do/a consumi-dor/a para apresen-tação desses órgãos e respectivas atribui-ções.

NUDECON EDEPE

Sim ago-19 dez-19 Realização, juntamente com o PROCON Paulistano, de Mutirão Virtual de Ne-gociação de dívidas entre 30 de novembro a 07 de dezembro de 2.018, uti-lizando principalmente a plataforma CONSUMIDOR.GOV

30

Proposta 3.2: Proposta 3.3: Buscar, junto ao Poder Público e às fornecedo-ras de energia elétrica a solução ambiental e prática, por meio de termo de ajustamento de conduta (TAC), para efetivação do acesso à energia nas comunidades tradicionais do Vale do Ribeira e do Estado de São Paulo.

Resultado esperado: Termo de ajustamento de conduta (TAC) proposto às fornece-doras de energia elétrica.

Indicador: Cumprimento da atividade.


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Realizar estudos sobre fornecimento de energia elétrica em comunidades tra-dicionais.

NUDECON NUDDIR Unidades

Não ago-18 jul-19 1.Início levantamento jun-to à Unidade do Vale do Ribeira, para que informe sobre dificuldades enfren-tadas por comunidades tradicionais da região

B. Articular atuação conjunta com Poder Público, concessioná-rias de energia, ANE-EL, ARSESP e Minis-tério Público, a partir das informações le-vantadas na ativida-de A, para viabilizar a formalização do TAC.

NUDECON Unidades

Sim ago-19 dez-19 não iniciado

31

Eixo 4Direitos do Idoso e da Pessoa com Deficiência


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Produzir cartilha sobre acessibilidade, com foco na legisla-ção federal (proposta 4.3 do Plano de Atua-ção anterior).

NEDIPEDCCSAIEDEPE

Não ago-18 ago-18 Em elaboração. Prazo pre-visto para conclusão e pu-blicação: ago/2019.

B. Mapear legislação sobre acessibilidade nas esferas estadual e municipal para pres-tar suporte à atuação de defensores/as nas cidades onde há uni-dade da DPESP.

NEDIPED Não set-18 dez-18 Em elaboração. Prazo previsto para conclusão: ago/2019.

Proposta 4.1: Cobrar os municípios o cumprimento das leis de acessibilida-de.

Resultado esperado: Municípios onde há Unidade da Defensoria cobrados pelo cumprimento das leis de acessibilidade, mediante levantamento da legislação perti-nente e da demanda por acessibilidade.


32

C. Realizar levanta-mento da demanda de acessibilidade nos municípios em que há unidade da DPESP, por meio de consulta pública, para subsi-diar a atuação da ins-tituição nestes locais.

NEDIPED Não set-18 dez-18 Atividade revista: Haverá consulta às Unidades so-bre demanda nos respec-tivos territórios. Prazo pre-visto para levantamento: ago/2019

D. Disponibilizar para as unidades da De-fensoria, modelos de peça para atuação no tema, a partir das demandas mapeadas na atividade anterior.

NEDIPED Não jan-19 jun-19 Ainda não iniciada.

E. Atuar judicial ou extrajudicialmente para dar encaminha-mento às demandas levantadas na ativi-dade D.

UnidadesNEDIPED

Não jul-19 dez-19 Ainda não iniciada e será observada a competên-cia subsidiária do Núcleo prevista em Regimento Interno.

F. Acompanhar pro-cedimentos relacio-nados ao tema em andamento no Nú-cleo (proposta 4.3 do Plano de Atuação anterior).

NEDIPED Não ago-18 dez-19 Estão em andamento e disponíveis para consulta.

33

Proposta 4.2: Atuar em parceria com a Defensoria Pública da União para a mudança de critério de concessão do Benefício de Prestação Continuada (BPC) das pessoas com deficiência e pessoas idosas, desvinculando da renda familiar e tendo direito ao décimo terceiro salário.

Resultado esperado: Estabelecimento de parceria com DPU para atuação com vista à mudança do critério de concessão de BPC.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Realizar levanta-mento de projetos de Lei e emendas cons-titucionais sobre o tema.

NEDIPEDAss. Parla-mentar

Não ago-18 dez-18 Levantamento do his-tórico com a Defensoria Pública da União. Ainda pendente contato com Assessoria Parlamentar. Previsão de encerramento 31/05/2019.

B. Articular atuação conjunta com a DPU.

NEDIPED Sim(DPU)

jan-19 jun-19 Realizada.

C. Realizar audiência pública em conjunto com a DPU para de-bater o tema com a sociedade civil.

NEDIPED Sim(DPU)

jul-19 dez-19 Agendada para o dia 28/06/2019 das 13 às 20h no auditório da Defensoria Pública da União.

D. Definir estratégia de atuação para al-teração de critério de concessão do BPC.

NEDIPEDAss. Parla-mentar

Não jul-19 dez-19 Será o encaminhamento da audiência pública, a qual será dividida em 04 etapas a serem oportuna-mente publicizadas.

34

Proposta 4.3: Atuar para garantir a implementação e ampliação dos progra-mas habitacionais voltados às pessoas com deficiência e pessoas idosas, com ênfase na locação social.

Resultado esperado: Atuar judicial ou extrajudicialmente para implementação e ampliação dos programas habitacionais voltados às pessoas com deficiência e pessoas idosas, após mapeamento de demanda e de programas já existentes.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Mapear existência de programas habita-cionais (municipais e estaduais) para pes-soas idosas e pessoas com deficiência, para prestar suporte à atu-ação de defensores/as nas cidades onde há unidade da DPESP.

NEDIPED Não ago-18 dez-18 Em andamento: Previ-são de encerramento: ago/2019.

B. Realizar levanta-mento da demanda por programa de moradia para pesso-as idosas e pessoas com deficiência nos municípios em que há unidade da DPESP, por meio de consulta pública, para subsi-diar a atuação da ins-tituição nestes locais.

NEDIPED CCSAI

Sim ago-18 dez-18 Atividade revista: Haverá consulta às Unidades so-bre demanda nos respec-tivos territórios. Prazo pre-visto para levantamento: ago/2019

35

C. Disponibilizar para as unidades da De-fensoria, modelos de peça para atuação no tema, a partir das in-formações mapeadas nas atividades ante-riores.

NEDIPED Não jan-19 jun-19 Ainda não iniciada.

D. Atuar judicial ou extrajudicialmente para dar encaminha-mento às demandas levantadas na ativi-dade B.

NEDIPEDUnidades

Não jul-19 dez-19 Ainda não iniciada e será observada a competên-cia subsidiária do Núcleo prevista em Regimento Interno.

E. Acompanhar pro-cedimentos relacio-nados ao tema em andamento no Nú-cleo.

NEDIPED Não ago-18 dez-19 Estão em andamento e disponíveis para consulta.

36

Eixo 5Habitação, Urbanismo te Conflitos Agrários

Proposta 5.1: Regionalizar atendimento nas áreas de habitação, urbanismo e conflito agrário, em cada regional da Defensoria Pública, com a realização do mapeamento de todas as comunidades dos municípios que a compõem e com a criação de equipe multidisciplinar em áreas técnicas relacionadas, dentre as quais engenharia, arquitetura, geologia, antropologia, sociolo-gia, psicologia, história, assistência social, entre outras ciências humanas, agrárias e sociais.

Resultado esperado: Atuação da Defensoria mapeada e manifestação sobre regio-nalização do atendimento em matéria de habitação e urbanismo apresentada ao CSDP.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Realizar reunião com Ouvidoria-Ge-ral para definição de estratégias de imple-mentação da propos-ta.

NEHABURBO vidor ia-Geral

Não ago-18 ago-18 A reunião ficou designada para o dia 23/01/2019, às 15 horas.

37

B. Realizar consulta aos/às delegados/as, sobre estratégias para implementação das propostas.

NEHABURB Não ago-18 ago-18 Foram retomados os diá-logos com os movimentos sociais. No dia 30 de agos-to de 2018, reuniram-se com este Núcleo Especia-lizado a Ouvidoria-Geral da Defensoria Pública de São Paulo, o Centro Gaspar Garcia, os delegados da VI Ciclo de Conferências da Defensoria Pública de São Paulo e moradores de co-munidades, o Núcleo de Direito à Cidade da Uni-versidade de São Paulo. Defensores e Defensoras populares, Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST), UDMC e Con-junto Habitacional Pequiá de Carapicuíba.

C. Encaminhar me-morando para Admi-nistração Superior e membros/as do CSDP para consulta sobre ações cabíveis para regionalização do atendimento em ha-bitação e urbanismo.

NEHABURB Não ago-18 ago-18 Não foi encaminhado o memorando. Porém foi re-alizada reunião com a 1.ª Sub. Também foi realizada reunião com as Conselhei-ras Fernanda Bussinger e Bruna Simões. Por fim, os Núcleos também se reu-niram para tratar sobre a expansão institucional e a tutela coletiva. Subme-temos a questão à nossa plenária. Será designada uma reunião em continui-dade com as conselheiras mencionadas.

38

D. Mapear atuação da Defensoria nas áreas cível/fazenda, mediante envio de memorando às Uni-dades, para consulta sobre atuação em matéria de habitação e urbanismo .

NEHABURB Não ago-18 dez-18 Foram encaminhados me-morandos. Estamos em etapa de sistematização dos dados

E. Mapear, nas cida-des onde há unidade da DPESP, comunida-des com demandas de habitação e pro-duzir georreferencia-mento para subsidiar apresentação a ser enviada ao CSDP.

CAM Uni-dades GAIP r i m e i r a Subdefen-soria

Não ago-18 dez-18 Foram realizadas reuni-ões com a Assessoria de Convênios para analisar a possibilidade de estabe-lecer convênio com essa finalidade. Será designada reunião para a continuida-de das conversas.

F. Apresentar ma-nifestação em todo procedimento no CSDP afeto a criação ou alocação de cargos de defensores/as ou servidores/as ou de-finiçao de atribuições de defensores/as, vi-sando a implementa-ção da proposta.

NEHABURB Não ago-18 dez-19 Foi apresentada manifes-tação na consulta pública sobre a expansão de car-gos.

G. Retomar o Proces-so CSDP n. 355/2013 que disciplina os procedimentos admi-nistrativos de tutela coletiva, com etapas de consulta à carreira e à sociedade civil, e apresentar manifes-tação no Conselho Superior.

Co n s e l h o Superior

Não jan-19 dez-19 Em andamento

39

Proposta 5.2: Atuar contra a criminalização dos movimentos sociais na área de conflitos agrários e de habitação, no campo e na cidade, com levanta-mento de dados, destacamento de responsáveis e defesas estratégicas das lideranças.

Resultado esperado: Informações sobre criminalização de movimentos sociais compiladas, teses jurídicas de defesa elaboradas, nota técnica elabora e apresentada, atuação estratégica definida e iniciada.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial




Não ago-18 ago-18 Foram retomados os diá-logos com os movimentos sociais. No dia 30 de agos-to de 2018, reuniram-se com este Núcleo Especia-lizado a Ouvidoria-Geral da Defensoria Pública de São Paulo, o Centro Gaspar Garcia, os delegados da VI Ciclo de Conferências da Defensoria Pública de São Paulo e moradores de co-munidades, o Núcleo de Direito à Cidade da Uni-versidade de São Paulo. Defensores e Defensoras populares, Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST), UDMC e Con-junto Habitacional Pequiá de Carapicuíba.

40


NEHABURB Não ago-18 ago-18 Foram solicitadas infor-mações aos Delegados pelos emais cadastrados (mensagem encaminhada no dia 11/04/2018). Não houve respostas

C. Elaborar memo-randos/ofícios para regionais da DPESP, Assessoria Criminal, advogados populares e entidades externas para levantar infor-mações sobre o tema.

NEHABURB Não ago-18 ago-18 Foram elaborados os me-morandos. Estamos siste-matizando as respostas

D. Solicitar informa-ções para DPE de outros estados para ver como abordam a matéria.

NEHABURB Não ago-18 ago-18 Foram encaminhados ofí-cios. Estamos sistemati-zando as respostas

E. Realizar reunião com NESC e NCDH para elaboração de estratégias.

NEHABURB Não ago-18 fev-19 Foi realizada reunião com o NESC e Assessoria Cri-minal. Nesta reunião fo-ram feitos os seguintes encaminhamentos: (a) compilação de teses para a defesa de lideranças em casos de furtos de energia elétrica e de água e crimes ambientais; (b) realização conjunta de eventos (se-minários e educação em direitos); (c) verificação de casos cocnretos de proces-sos e inquéritos envolven-do lideranças acusas de crimes de furto de energia elétrica/ água e ambien-tais. Também foi designa-da reunião em continuida-de para o mês de janeiro.

41

F. Elaborar teses ju-rídicas para defesa de pessoas crimina-lizadas por seu en-volvimento com mo-vimentos sociais de moradia, a partir das informações levanta-das nas atividades C, D e E e divulgar em espaço próprio no site.

NEHABURB Sim ago-18 dez-19 Vide informação consig-nada supra.

G. Remeter ao/à co-ordenador/a de cada unidade os mate-riais dos itens B, C e D pertinentes a sua cidade/competência territorial, conjunta-mente com modelos de ofícios e iniciais para eventual atua-ção.

NEHABURB Não fev-19 dez-19 ainda não implementada, aguardando compilação das infomações

H. Elaborar nota técnica sobre o PL 9.604/2018, que tra-ta da criminalização de ocupações rurais e urbanas.

NEHABURB Sim ago-18 dez-18 ainda não implementada, aguardando compilação das infomações

42

Proposta 5.3: Atuar no sentido de estabelecer um protocolo único e trans-parente para os procedimentos de cumprimentos de ordem de reintegração de posse / imissão de posse, valorizando mecanismos de mediação de con-flito, que garantam os direitos humanos da população afetada e evitem a violência do Estado.

Resultado esperado: Informações para construção de protocolo de reintegração de posse recolhidas e organizadas, protocolo elaborado, auxílio prestado a parlamentares para elaboração de projetos de lei e atuação estratégica definida e iniciada.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial




Não ago-18 ago-18 Foram retomados os diá-logos com os movimentos sociais. No dia 30 de agos-to de 2018, reuniram-se com este Núcleo Especia-lizado a Ouvidoria-Geral da Defensoria Pública de São Paulo, o Centro Gaspar Garcia, os delegados da VI Ciclo de Conferências da Defensoria Pública de São Paulo e moradores de co-munidades, o Núcleo de Direito à Cidade da Uni-versidade de São Paulo. Defensores e Defensoras populares, Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST), UDMC e Con-junto Habitacional Pequiá de Carapicuíba.

43


NEHABURB Não ago-18 ago-18 A reunião realizada (men-cionada no item A), con-tou com a participação dos delegados

C. Solicitar informa-ções de entidades e movimentos sociais sobre elementos para construção de proto-colo único de reinte-gração de posse.

NEHABURB Não ago-18 ago-18 Núcleo Especializado de Habitação e Urbanismo encaminhou, ainda, ofí-cios ao Escritório Modelo da PUC_SP “Dom Paulo Evaristo Arns” , Faculdade de Arquitetura e urbanis-mo da Universidade de São Paulo , Programa de Moradia Digna do Centro Gaspar Garcia de Direi-tos Humanos , União dos Movimentos de Mora-dia – UMM , Movimento dos Trabalhadores Sem teto – MTST . Recebemos contribuições dos Núcleos Especializados da Defen-soria Pública: Cidadania e Direitos Humanos, Defe-sa da Mulher e Defesa do Consumidor. As informa-ções ainda não aportaram ao Núcleo.

D. Realizar reunião para colaboração na criação de protocolo único para reinte-gração de posse com profissionais que acompanham reinte-grações de posse.

NEHABURB Sim ago-18 ago-18 Encaminhou-se Memo-rando (n.º 222) à Correge-doria-Geral da Defensoria Pública para auxílio no diálogo com a Corregedo-ria-Geral do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo , a fim de estabele-cer parâmetros e normas mínimas que deverão ser observadas pelos mem-bros do Tribunal em

44

relação ao cumprimento de ordens que impliquem em remoção de grande número de pessoas. Ativi-dade em andamento.

E. Realizar reunião com Ouvidoria-Geral, delegados/as e mem-bros/as da sociedade civil para definição de estratégias de imple-mentação da propos-ta a partir das infor-mações coletadas nas atividades A, B, C e D


Sim set-18 mar-19 Vide item A.

F. Subsidiar parla-mentares para ela-borar projeto de lei sobre a matéria.

NEHABURB Não ago-18 dez-19 Recebemos a provocação da Coordenadoria de Rela-ções Institucionais do Ins-tituto Brasileiro de Direito Urbanístico (IBDU) para apresentar manifestações sobre a Proposta de Reso-lução do Conselho Nacio-nal dos Direitos Humanos sobre as soluções garanti-doras de direitos humanos e medidas protetivas em situações de conflitos co-letivos possessórios rurais e urbanos. Elaboramos a manifestação solicitada. Sobreveio a Resolução n.º 10, de 17 de outubro de 2018, do Conselho Nacio-nal dos Direitos Humanos, que dispõe sobre soluções garantidoras de direitos humanos e medidas pre-ventivas em situações de conflitos fundiários coleti-vos rurais e urbanos.

45

G. Definir estraté-gia de atuação para observação de pro-tocolo mínimo para reintegração de pos-se, incluindo a possi-bilidade de minutar projeto de lei (em âmbito estadual ou federal) sobre o tema a partir das ativida-des anteriores.

NEHABURB Sim ago-18 dez-19 Nesta reunião de traba-lho (mencionada no item A) foram apresentadas as seguintes propostas de encaminhamento: (a) sis-tematizar as normativas existentes sobre protocolo de reintegrações de pos-se (a sistematização foi concluída); (b) diante do extrato deste protocolo, criar modelo de peças ju-diciais para apresentar a juízes e servir como objeto de recursos judiciais (pen-dente); (c) Sistematizar proposta que contemple diferentes tipos de ocu-pação (posse nova, velha, com ou sem bens móveis, urbanos e rurais) e apre-sentar este protocolo para candidatos nas eleições (pendente); (d) O material a ser produzido deve ser enviado para os demais atores para que eles divul-guem (pendente);(e) Trazer Defensores re-conhecidos na temática e que trabalham “na ponta” (Giron, Jairo, Miragaia) para este debate (penden-te). Eleger dois municípios onde estão estes defen-sores e realizar eventos no interior com os movi-mentos (estamos organi-zando o primeiro evento na cidade de Araraquara). Atividade em andamento.

46

Eixo 6Infância e Juventude

Proposta 6.1: Atuar para que sejam criados Centros de Atenção Psicossocial para atendimento de crianças e adolescentes em sofrimento mental ou com necessidades em decorrência do uso de álcool, crack e outras drogas nos mu-nicípios de pequeno porte do Estado de São Paulo.

Resultado esperado: Mapeamentos produzidos, discussões com sociedade civil e Poder Público realizadas, estratégias de atuação judicial e extrajudicialmente defini-das, atuação para criação ou adequação do atendimento a crianças e adolescentes em sofrimento mental decorrente do uso de álcool e outras drogas em municípios de pequeno porte implementada.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Mapear, junto ao Ministério da Saúde, municípios de até 50.000 habitantes no estado de São Paulo, em que haja CAPS 1 ou Equipe Multipro-fissional de Atenção Especializada em Saúde Mental (EMAE-SM).

NEIJ Sim ago-18 out-18 Cumprida- mapeamento concluído

47

B. Mapear a política de atendimento a crianças e adolescen-tes em sofrimento decorrente de uso de álcool e outras dro-gas, nos municípios identificados na ati-vidade A e nos muni-cípios de até 20.000 habitantes.

NEIJP r i m e i r a Subdefen-soria

Sim nov-18 jan-19 O relator propôs e a ple-nária aprovou a reformu-lação desta meta para “Mapeamento da política de atendimento a crianças e adolescentes em sofri-mento decorrente de uso de álcool e outras drogas, nos municípios identifi-cados na atividade A, de modo que posteriormente sejam separadas as res-postas dentre aqueles com população de até 20.000 habitantes dos demais que possuem população até 50.000 habitantes.” Os ofícios foram expedidos pelo NEIJ. Foram também expedidos ofícios para o CAO do MP e para Secre-taria de Saúde do Estado. Atividade em andamento - fase de compilação das respostas.

C. Realizar discussões com órgãos do Poder Público e sociedade civil sobre os mode-los de atenção psi-cossocial a crianças e adolescentes em sofrimento mental decorrente do uso de álcool e outras dro-gas, em municípios de pequeno porte.

NEIJ NCDH NEDIPED

Não fev-19 jul-19 Atividade ainda não rea-lizada, aguardando o ma-peamento a ser produzido a fim de qualificar tais dis-cussões

48

D. Definir estratégia de atuação judicial e extrajudicial a partir do resultado das ati-vidades anteriores.

NEIJ NCDH NEDIPED

Não ago-19 set-19 Aguardando a atividade anterior ser concluída

E. Atuar judicial e ex-trajudicialmente para criação ou adequação de atendimento psi-cossocial a crianças e adolescentes em sofrimento mental decorrente do uso de álcool e outras drogas em municípios de pe-queno porte.

NEIJ Não out-19 dez-19 Aguardando a finalização do mapeamento da políti-ca de atendimento

Proposta 6.2: Cobrar a criação de Delegacias Especializadas para o acolhi-mento e apuração de situações de abuso e exploração sexual contra crianças e adolescentes. Nas cidades que não comportem a delegacia especializada, em virtude do número de habitantes, a Defensoria Pública deverá cobrar a estruturação das Delegacias existentes para o atendimento especializado, por profissionais habilitados para tanto, de criança e adolescentes vítimas e testemunhas de violência.

Resultado esperado: Mapeamento produzido e divulgado, discussão com a socie-dade civil realizada, articulação com Poder Público realizada e parecer emitido.


49


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Mapear junto à Se-cretaria de Segurança Pública a existência de delegacias espe-cializadas para aten-dimento e apuração de situações de abuso e exploração sexual de crianças e ado-lescentes, bem como os fluxos e protoco-los de atendimento praticados nesses lo-cais e forma de ade-quação destes à Lei 13.431/17.

NEIJ Sim ago-18 out-18 Atividade em andamento com a expedição de ofí-cios , aguardando as res-pectivas respostas para início do mapeamento. Discussão desta proposta será juntamente com a discussão que trata da Lei nº 13.431/17 (Lei da Pri-meira Infância).

B. Compilar e divul-gar mapeamento re-alizado.

NEIJ Não nov-18 dez-18 Aguardando respostas.

C. Realizar audiência pública (ou outras formas de escuta e discussão com a so-ciedade civil) sobre possíveis modelos de atendimento às crianças e adolescen-tes vítimas de abuso e exploração sexual, a partir das informa-ções reunidas nas ati-vidades anteriores.

NEIJ Não jan-19 jun-19 Aguardando o térmimo do mapeamento

50

D. Articular com o Po-der Público estadual meios para implan-tação e adequação de delegacias ou de ou-tros serviços e equi-pamentos para aten-dimento de crianças e adolescentes vítimas de situações de abuso e exploração sexual, considerando resul-tados da atividade C.

NEIJAssessoria Criminal

Não ago-19 dez-19 Aguardando o término da atividade anterior

E. Emitir parecer sobre políticas mu-nicipais de atendi-mento de crianças e adolescentes vítimas de situações de abuso e exploração sexual, a partir das atividades anteriores.

NEIJ Não ago-19 dez-19 Aguardando o término da atividade anterior

Proposta 6.3: Atuar para garantir o atendimento das crianças e dos adoles-centes com deficiência em todo o ciclo de educação básica, com a adequação da capacidade física, do quadro de profissionais especializados/cuidadores e dos equipamentos públicos aos diversos tipos de deficiência (física, men-tal, sensorial, múltiplas, etc.), incluindo o apoio multidisciplinar das redes de saúde e assistência social.

Resultado esperado: Mapeamento produzido e divulgado, audiência pública ou ati-vidade de educação em direitos realizada, demandas sensíveis identificadas, atuação estratégica definida e atuação judicial ou extrajudicial iniciada.


51


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Cobrar unidades sobre mapeamento solicitado (proposta 6.5 do último Pla-no de Atuação) de órgãos e entidades atuantes no acom-panhamento educa-cional de crianças e adolescentes com de-ficiência, nas cidades onde há Defensoria.

NEIJU n i d a d e s da DPESPAssessoria Cível/GAI

Não ago-18 dez-18 Para melhor consecução dos trabalhos e cum-primento desta meta, em específico, os/as De-fensores/as Públicos/as membros/as do NEIJ, em reunião realizada na data de 18/01/19, decidiram dividir em 3 ações: A.Re-alizar compilação legisla-tiva - CUMPRIDAB. realizar compilação Ju-risprudencial - ATÉ MARÇOC. Realizar pesquisa de diagnósticos existentes - ATÉ MARÇO

B. Mapear, em con-junto com NEDIPED e Unidades, ações ju-diciais em curso, TAC celebrados, fluxos es-tabelecidos a respei-to dos parâmetros de qualidade e acesso à educação de crianças e adolescentes com deficiência.

NEIJ NEDIPEDU n i d a d e s da DPESP

Não ago-18 dez-18 Para melhor consecução dos trabalhos e cum-primento desta meta, em específico, os/as De-fensores/as Públicos/as membros/as do NEIJ, em reunião realizada na data de 18/01/19, decidiram dividir em 3 ações: A.Re-alizar compilação legisla-tiva - CUMPRIDAB. realizar compilação Ju-risprudencial - ATÉ MARÇOC. Realizar pesquisa de diagnósticos existentes - ATÉ MARÇO

52

C. Compilar e divulgar mapeamentos reali-zados, com encami-nhamento de e-mail aos/às coordenado-res/as de cada uni-dade da Defensoria Pública apresen-tando os resultados relativos a seu mu-nicípio/competência territorial, indicando a estratégia de atua-ção (atividades E e F) e modelos de peças/ofícios eventualmen-te pertinentes.

NEIJ NEDIPEDAssessoria Cível/GAI

Não fev-19 fev-19 Aguardando a conclusão da atividade anterior

D. Organizar audiên-cias públicas e outras iniciativas de educa-ção em direitos sobre o tema, inclusive de forma descentraliza-da.

NEIJ NEDIPED EDEPE Unidades

Não mar-19 jun-19 Aguardando a conclusão da atividade anterior

E. Identificar deman-das sensíveis nas atividades A, B e D e propor estratégias de atuação para atendê-las.

NEIJNEDIPEDAssessoria Cível/GAI

Não jul-19 set-19 Aguardando a conclusão da atividade anterior

F. Atuar, judicial ou extrajudicialmente, em casos individuais ou coletivos identifi-cados nas atividades anteriores.

NEIJ NEDIPEDU n i d a d e s da DPESP

Não out-19 dez-19 Aguardando a conclusão da atividade anterior

53

Eixo 7Política de Atendimento e Educação em Direitos Humanos


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Realizar 15 even-tos de educação em direitos sobre diversi-dade de gênero

EDEPE NUDEM NUDDIR Unidades

Não ago-18 dez-19 Total*= 8; Março= 2; Maio= 4; Agosto= 1; No-vembro= 1. * Do total de eventos, 4 abordaram ex-clusivamente a temática e em 4 a temática com-punha um programa mais amplo. Os eventos foram organizados por NUDEM, NUDDIR, Itapetininga, Jundiaí, Limeira, Presi-dente Prudente e Ribeirão Preto.

Proposta 7.1: Promover processo de formação continuada em direitos hu-manos para defensores/as públicos/as, servidores/as, estagiários/as e para população em geral, com ênfase na diversidade de gênero, na igualdade ra-cial e na diversidade religiosa, bem como no respeito à integridade física e emocional do ser humano.

Resultado esperado: Atividades de educação em direitos e de capacitação nos te-mas de diversidade de gênero, igualdade racial, diversidade religiosa e respeito à inte-gridade física e emocional do ser humano realizadas.

Indicador: Número de eventos realizados.

54

B. Realizar 15 even-tos de educação em direitos sobre igual-dade racial e diversi-dade religiosa

EDEPE NUDDIR

Não ago-18 dez-19 Total= 7; Agosto = 1; Novembro = 6. Eventos organizados por NUDDIR, Jacareí e Limeira.

C. Realizar 15 even-tos de educação em direitos sobre integri-dade física e emocio-nal do ser humano

EDEPE NCDH NESC NEIJ NEDIPED

Não ago-18 dez-19 Total**= 18; Fevereiro= 1; Março= 5; Abril= 1; Junho= 3; Agosto= 1; Se-tembro= 1; Novembro= 3; Dezembro= 3. **Fo-ram considerados eventos sobre violências e saúde mental. Os eventos foram organizados por NUDEM, NEDIPED, NCDH, Araçatu-ba, Guarujá, Guarulhos, Itaquaquecetuba, Mogi das Cruzes, Praia Grande, Presidente Prudente e Santo Amaro.

D. Realizar 5 eventos de capacitação sobre diversidade de gêne-ro

EDEPE NUDEM NUDDIR Unidades

Não ago-18 dez-19 Total = 1; Junho= 1. A EDEPE promoveu a parti-cipação de defensores no VIII Congresso Nacional de Direito LGBTI.

E. Realizar 5 eventos de capacitação sobre igualdade racial e di-versidade religiosa

EDEPE NUDDIR

Não ago-18 dez-19 Total= 5; Março= 1; Abril= 1; Junho= 1; Ju-lho= 1; Agosto= 1. Os eventos foram organiza-dos por NUDDIR, São Mi-guel Paulista e Itaquaque-cetuba.

55

F. Realizar 5 eventos de capacitação sobre integridade física e emocional do ser hu-mano

EDEPE NCDH NESC NEIJ NEDIPED

Não ago-18 dez-19 Total***= 8; Maio= 2; Junho= 1; Julho= 1; Se-tembro= 2; Outubro= 2. Foram considerados 4 eventos internos sobre violências e saúde men-tal, 2 eventos externos e 2 cursos online de outras instituições. Os eventos internos foram organiza-dos por NUDDIR, EDEPE, Araraquara e Guarujá.

Proposta 7.2: Realizar educação em direitos humanos em parceria com esco-las em todas as modalidades de ensino, associações científicas, sindicatos, movimentos sociais e secretarias estadual e municipais de educação, inclu-sive por meio de campanhas midiáticas.

Resultado esperado: Política de educação em direitos em escolas elaborada e apre-sentada ao Conselho, realização de 5 edições de curso de formação de Defensores/as Populares.

Indicador: Número de atividades e de cursos de formação realizados.


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Consultar a car-reira de defensores/as sobre interesse em construir política institucional de edu-cação em direitos em escolas.

EDEPE Não ago-18 out-18 processo de discussão já está no Conselho Superior da Defensoria Pública

56

B. Iniciar foro de construção de polí-tica de educação em direitos em escolas, com particpação de órgãos da Adminis-tração Superior.

EDEPE GAIAssessoria CívelAssessoria Criminal Núcleos

Não nov-18 set-19 aguardando a finalização do processo do CSDP

C. Aplicar projeto pi-loto de educação em direitos em escolas, para acúmulo de ex-periências e auxílio na construção da po-lítica institucional.

EDEPED e f e n s o -res/as inte-ressados/as NEIJ

Sim fev-19 jul-19 Foi realizado um piloto sobre o Estatuto da Pessoa com Deficiência na Escola na Escola Municipal de Educação Bilíngue para Surdos Anne Sullivan, zona sul de São Paulo, em setembro.

D. Articular aproxi-mação com Secreta-ria Estadual de Edu-cação para aplicação da política institucio-nal de educação em direitos em escolas.

EDEPEA d m i n i s -tração Su-perior NEIJ

Sim out-19 nov-19 aguardando a finalização do processo do CSDP

E. Apresentar propos-ta de política institu-cional de educação em direitos em esco-las ao Conselho Supe-rior.

EDEPEA d m i n i s -tração Su-perior NEIJ

Não nov-19 dez-19 aguardando a finalização do processo do CSDP

F. Realizar 5 edições de curso de formação de Defensores/as Po-pulares, preferencial-mente em parceria com movimentos so-ciais, sindicatos e as-sociações científicas.

EDEPE Não ago-18 dez-19 Total= 8; Fevereiro= 1; Maio= 1; Junho= 2; Se-tembro= 1; Outubro= 1; Novembro= 2. Os cursos foram organizadas por EDEPE, NEIJ, Presidente Prudente e Ribeirão Preto.

57

G. Elaborar material didático (com apre-sentação, manual e eventualmente víde-os) para as unidades da defensoria Pública replicarem facilmen-te o curso em seus municípios ou área de competência ter-ritorial.

EDEPE CCSAI

Não set-18 dez-19 atividade não iniciada

Proposta 7.2: Descentralizar o atendimento à população de rua, com a cria-ção de espaços de atendimento acessíveis nas Unidades.

Resultado esperado: Atendimento à população em situação de rua descentralizado e acessível em, pelo menos, 30% das unidades.

Indicador: Número de unidades DPESP com atendimento acessível à popu-lação em situação de rua.


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Consolidar parâ-metros mínimos de atendimento à po-pulação em situação de rua, a partir da ex-periência acumulada, das especificidades locais e dos estudos realizados na área.

2ª Subde-fensoria3ª Subde-f e n s o r i a Ass. Quali-dadeNCDH

Não ago-18 dez-18 Há um fluxo definido para o atendimento da população nos locais em que houve implantação do atendimento descen-tralizado, nos moldes do praticado na Capital. No interior, a implementa-ção tem sido realizada a partir do atendimento nos próprios equipamentos municipais existentes, de acordo com a demanda existente.

58

B. Manter atualizado o georreferencia-mento dos equipa-mentos de assistên-cia social e saúde dos municípios.

Assessoria CívelGAI

Não ago-18 dez-19 Atividade concluída, res-tando inclusão no portal da DPESP

C. Iniciar descentrali-zação do atendimen-to à população em situação de rua nas unidades da capital que comportem a ab-sorção da atividade.

2ª Subde-fensoria

Não ago-18 dez-18 Foram instalados os aten-dimentos nas Unidades periféricas de Santo Ama-ro, Itaquera e São Miguel Paulista.

D. Expandir o aten-dimento especializa-do à população em sitação de rua em, pelo menos, 40% das unidades da região metropolitana, seja com atendimento nas sedes da Defensoria, seja nas instalações CREAS-POP.

2ª Subde-fensoria

Não ago-18 dez-18 Já foram implantadas as descentralizações nas Uni-dades de Diadema, Mauá e Carapicuíba. Resta a ins-talação em Itaquaquece-tuba, que está em vias de iniciar a partir do mês de fevereiro de 2019.

E. Expandir o atendi-mento especializado à população em sita-ção de rua em, pelo menos, 20% das uni-dades do interior, seja com atendimento nas sedes da Defensoria, seja nas instalações CREAS-POP.

3ª Subde-fensoria

Não ago-18 dez-18 Houve implementação efetivos nos municipios de Limeira, Bauru e Marília. Há fluxo já delineado com a Assessoria de Convênios visando a implementação em outros locais.

59

F. Buscar a celebração de parcerias com os Municípios, em es-pecial com os CREAS, nas cidades onde há unidade da Defenso-ria, para organização de atendimento à po-pulação em situação de rua nos equipa-mentos públicos.

2ª Subde-fensoria3ª Subde-fensoriaAssessoria de Convê-niosAssessoria Cível GAI

Não jan-19 dez-19 A Assessoria de Convênios já está prospectando par-cerias para atendimento nos equipamentos públi-cos destinados à popula-ção de rua , já houve formalização e implemen-tação nos municipios de Limeira, Bauru e Marília.

G. Avaliar, com pro-dução de relatórios e sugestões de aperfei-çoamento, os fluxos de atendimento nas regionais da capital e região metropolitana nas quais foi institu-ído o atendimento à população em situa-ção de rua.

Assessoria Cível GAIAssessoria de Quali-dade de A t e n d i -mento2a Subde-fensoria

Não ago-18 dez-19 A cada ato publicado para inscrições na atividade, há avaliação do número de atendimentos e visitas realizadas para análise sobre a necessidade de aumento dedefensores/as As Coordenações são orientadas a realizarem visitas de apresentação do trabalho da Defensoria nos centros temporários de acolhimento.

60

Eixo 8Promoção e Defesa dos Direitos da Mulher

Proposta 8.1: Realizar levantamento de dados e mapeamento da rede as-sistencial de atendimento à mulher em situação de violência doméstica em todo o Estado e, se o caso, ajuizamento de Ação Civil Pública para pleitear a implementação de políticas públicas voltadas ao atendimento global da mulher em situação de violência doméstica, incluindo a criação de casas de passagem e abrigos.

Resultado esperado: Rede assistencial mapeada e divulgada, atuação estratégica definida e iniciada.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Oficiar, nos muni-cípios onde há unida-de da DPESP, órgãos responsáveis pela rede de atendimento visando colheita de informações.

NUDEM Não ago-18 set-18 Já foram produzidos ofí-cios requisitando tais in-formações, atualmente o Nudem está compilando as resposta para a conclu-são do mapeamento

61

B. Analisar as infor-mações coletadas na atividade A para produção de mapea-mento.

NUDEM Sim set-18 dez-18 Aguardando o término da atividade anterior

C. Divulgar o mape-amento produzido no portal do Núcleo, dando ampla publi-cidade do material a integrantes e redes sociais da DPESP.

NUDEM CCSAI

Não jan-19 jan-19 Aguardando o término da atividade anterior

D. Analisar a estraté-gia de atuação para implementação das politicas públicas, a partir das informa-ções recolhidas nas atividades anteriores.

NUDEMUnidades

Não jan-19 mar-19 Aguardando o término da atividade anterior

E. Atuar judicial e ex-trajudicialmente para implementar as polí-ticas de atendimento à mulher em situação de violência, a partir da atividade D.

NUDEMUnidades

Não ab-19 dez-19 Aguardando o término da atividade anterior

62

Proposta 8.2: Criar cargos específicos para atuação com defesa das mulheres em situação violência doméstica, em todas as suas unidades, direcionando assim todos os atendimentos para esta banca, que deverá atender a mulher em todo o período de funcionamento da Defensoria Pública com progressi-va titularidade para defensoras públicas mulheres, assegurando ainda, via concurso público, a instalação de equipe multidisciplinar composta por mu-lheres.

Resultado esperado: Proposta de criação de cargos apresentada ao Conselho.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Oficiar o Tribunal de Justiça buscando dados sobre ações que tratem de vio-lência doméstica, nas cidades onde há unidade da Defen-soria, para subsidiar proposta de criação de cargos.

NUDEM Não ago-18 set-18 Já foram produzidos ofí-cios requisitando tais informações (TJ, MP e Secretaria de Segurança), atualmente o Nudem está compilando as resposta para a conclusão do ma-peamento

B. Remenetr à 1a Subdefensoria, 2a Subdefensoria e 3a Subdefensoria as in-formações coletadas na atividade A.

NUDEM Não dez-18 mar-19 Aguardando o término da atividade anterior

63

C. Formular projeto de criação de cargos nos termos da pro-posta.

NUDEM1a Subde-fensoria

Sim set-18 jan-19 Aguardando o término da atividade anterior

D. Apresentar propos-ta formulada na ati-vidade B ao Conselho Superior.

NUDEM Não fev-19 fev-19 Aguardando o término da atividade anterior

E. Aprimorar a es-truturação do aten-dimento realizado pelos/as defensores/as públicos/as atu-antes na violência doméstica com vis-tas a possibilitar que paulatinamente o atendimento nas uni-dades seja realizado durante todo ohorá-rio de funcionamento da unidade.

2a Subde-fensoria 3a Subde-fensoria

Não set-18 dez-19 Aguardando o término da atividade anterior

Proposta 8.3: Adotar medidas a fim de que a mulher vítima de violência do-méstica receba atendimento prioritário, individualizado e humanizado em Delegacias Especializadas, com funcionamento durante 24 horas, e, em sua falta, em Delegacias comuns e Hospitais quando está em situação de violên-cia.

Resultado esperado: Equipamentos e políticas de acolhimento mapeadas e divul-gadas, atuação estratégica definida e iniciada.


64


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Mapear, junto à SSP, a capacitação das equipes e políticas de acolhimento de DDM e delegacias comuns para atendimento prioritário, individua-lizado e humanizado da mulher em situa-ção de violência do-méstica, nas cidades onde há unidade da Defensoria.

NUDEM Sim ago-18 set-18 A. Mapear, junto à SSP, a capacitação das equipes e políticas de acolhimento de DDM e delegacias co-muns para atendimento prioritário, individuali-zado e humanizado da mulher em situação de violência doméstica, nas cidades onde há unidade da Defensoria.

B. Mapear, junto às Secretarias de Saúde (municipais e estadu-al), a capacitação das equipes e políticas de acolhimento dos hospitais para aten-dimento prioritário, individualizado e hu-manizado da mulher em situação de vio-lência doméstica, nas cidades onde há uni-dade da Defensoria.

NUDEM Sim ago-18 set-18 Já foram produzidos ofí-cios requisitando tais in-formações, atualmente o Nudem está compilando as resposta da rede de saúde.

C. Sistematizar as in-formações recolhidas nas atividades A e B.

NUDEM Não out-18 jan-19 SSP respondeu que ape-nas na DDM de São Ber-nardo do Campo haveria equipe multidisciplinar.

65

D. Realizar discussões com órgãos do Poder Público e sociedade civil sobre os mode-los de atendimento à mulher em situação de violência domés-tica existentes em municípios onde há Defensoria, a partir das informações re-colhidas nas ativida-des anteriores.

NUDEM EDEPEOUVIDORIA

Sim fev-19 jul-19 aguardando o término da atividade anterior

E. Definir estratégia de atuação judicial ou extrajudicial a partir do resultado das ati-vidades anteriores.

NUDEMUnidades

Não ago-19 set-19 aguardando o término da atividade anterior

F. Atuar judicial ou ex-trajudicialmente para criação ou adequação de atendimento prio-ritário, individualiza-do e humanizado às mulheres em situa-ção da violência, nas cidades onde há uni-dade de Defensoria.

NUDEMUnidades

Não out-19 dez-19 aguardando o término da atividade anterior

66

Eixo 9Situação Carcerária

Proposta 9.1: Atuar extrajudicialmente, seja por meio de parcerias, seja por meio de propostas legislativas, para fomentar a capacitação e a reinserção do/a egresso/a no mercado de trabalho.

Resultado esperado: Levantamento de informações sobre vagas e políticas de ca-pacitação realizado, entraves à reinserção de egressos/as identificados, proposta de aprimoramento de políticas apresentada à SAP e atuação judicial ou extrajudicial im-plementada.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Realizar levanta-mento de políticas de capacitação e reinser-ção de egressos junto ao CAEF.

NESCAss. Crimi-nal/GAI

Sim ago-18 jan-19 a) Dez. 2018: Iniciado GT com a Diretora das CAEFs da capital e grande São Paulo e CAMCrim para pesquisar as possibilida-des de parcerias e convê-nios para cursos de capa-citação e trabalho para egressos, visando ações conjuntas para amplia-ção de vagas de trabalho para egressos/egressas da Região metropolitana. Es-tudo de Decretos e Legis-lações pertinentes.

67

Proposta de trabalho con-junto de divulgação e sen-sibilização para liberdade a ser desenvolvido nas unidades prisionais dos Semi Abertos da Capital

B. Realizar levanta-mento do número de vagas de trabalho e cursos profissionali-zantes junto à SAP.

NESC Sim ago-18 jan-19 a) Mar. 2018: Ofícios NESC 0383/18 à CAEF; 0385/18 à Secretaria Estadual do Emprego e Relações do Trabalho; 0386/18 à Se-cretaria Municipal de De-senvolvimento Econômico e do Trabalho enviados em março 2018.

C. Articular com orga-nizações da socieda-de civil para mapea-mento de iniciativas existentes para capa-citação ou reinserção de egressos.

NESCOuvidoria

Sim ago-18 jan-19 a) O GT referido no item A tem realizado articu-lações, ainda de forma incipiente (Ex.: Gerando Falcões, Instituto Flores, Responsa, Humanitas, Ação pela Paz).

D. Identificar junto a universidades e fa-culdades programas de alfabetização e cursos de extensão que possam ser ofe-recidos nas unidades prisionais

NESC Não ago-18 jan-19 Ainda não iniciada.

E. Identificar princi-pais entraves à rein-serção de pessoas egressas ao mercado de trabalho.

NESC Não jan-19 mar-19 Ainda não iniciada.

68

F. Apresentar à SAP de propostas para maior efetividade das polí-ticas para egressos, a partir das atividades anteriores.

NESC Não jan-19 mar-19 Ainda não iniciada.

G. Atuar judicial ou extrajudicialmente para superação dos entraves identifica-dos na atividade E.

NESC Não mai-19 dez-19 Ainda não iniciada.

Proposta 9.2: Fomentar a criação de programas voltados às pessoas que co-metem crimes de menor potencial ofensivo, de modo a reduzir a reincidên-cia na prática de crimes. Os programas devem ter ampla abrangência, com atendimento psicológico, atividades de leitura e laborais, dentre outras.

Resultado esperado: Programas voltados às pessoas que cometem crimes de me-nor potencial ofensivo e iniciativas de justiça restaurativa mapeadas, discussões com parceiros realizadas e diretrizes para criação ou ampliação de programas apresentadas aos órgãos do Executivo e Judiciário.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Identificar o pro-grama que deu iní-cio à proposta, bem como suas caracterís-ticas, para análise de escopo, efetividade e possibilidade de re-plicação.

NESC Sim ago-18 set-18 Jan. 19: Enviado ofício para o CDP de Sorocaba para que informe os mol-des do programa que deu origem à proposta.

69

B. Mapear programas similares.

NESC Sim set-18 dez-18 Identificou-se, até o mo-mento, a existência do programa: Violência Sexu-al Intrafamiliar e restaura-ção das relações afetivas: possibilidades no interior de uma unidade prisional na perspectiva da justiça restaurativa” – Peniten-ciária de Sorocaba II, que auxilia no fortalecimento e reaproximação de pre-sos que cometeram crimes sexuais com a família, por meio de conversas media-doras e atendimento social.

C. Mapear iniciativas de justiça restaura-tiva para verificar possibilidade de re-plicação / implemen-tação, bem como as normativas que lhes dão sustentação.

NESC Sim set-18 jan-19 Até o momento, identifi-cou-se o seguinte: “Proje-to Justiça Restaurativa em Contraponto com a Justiça Tradicional, na Perspecti-va da Mulher” da Câmara Municipal de Ribeirão Pre-to; Curso de JR minitrado pela Pastoral Carcerária Implantado no CDP 3 Pi-nheiros desde outubro de 2014; Em Tocantins, o juiz titular da 2ª Vara Criminal e Execuções Penais de Ara-guaína, Antônio Dantas, é o responsável por implan-tar a prática na comarca em cinco frentes: com presos em flagrante, com agentes de socialização, policiais e agentes peni-tenciários, na solução de conflitos ocorridos dentro dos presídios, na progres-são de regime e entre víti-mas e reeducandos.

70

D. Realizar reuniões com entidades e mo-vimentos parceiros para avaliação dos programas identifica-dos e delimitação de estratégias de atua-ção.

NESCOuvidoria-GeralAss. Crimi-nal

Sim jan-19 fev-19 Realização de reuniões com integrantes do Grupo de Estudos de Justiça Res-taurativa da Defensoria Pública e CDHEP Campo Limpo. b) Set. à dez. 2018: Participação da agente de defensoria do NESC no Curso: Justiça Restaurativa e o Paradigma Circular re-alizado na DPE.

E. Apresentar a ór-gãos do Executivo e Judiciário diretrizes para criação ou am-pliação de programas voltados às pessoas que cometem crimes de menor potencial ofensivo, a partir das informações e discus-sões das atividades anteriores.

NESC Não fev-19 jul-19 Ainda não iniciada.

Proposta 9.3: Fortalecer a política “Mães em Cárcere”, principalmente a de-volutiva de defensores/as públicos/as que recebem a demanda.

Resultado esperado: Política “Mães em Cárcere” fortalecida pela melhoria de sua divulgação interna e externa, disponibilização de peças, aprimoramento dos fluxos de trabalho e desenvolvimento de sistema.


71


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Reforçar divulga-ção de informações sobre a política para defensores e defen-soras públicas, res-saltando sua impor-tância.

NESCNEIJNUDEMCCSAI1a Subde-fensoriaAss. Crimi-nal

Não ago-18 ago-18 a) Email com recomenda-ções dos núcleos envolvi-dos na política para toda carreira; b) Participação do CONVIVE no curso de formação dos/as defenso-res/as públicos/as.

B. Disponibilizar modelos de peças judiciais e fluxos de atuação relacionadas à política, inclusive com atualização da página da política no portal da Defensoria.

NESCNEIJNUDEMCCSAI1a Subde-fensoriaAss. Crimi-nal

Não ago-18 ago-18 Disponibilização de mode-los de habeas corpus para o Tribunal de Justiça, para o STJ e o STF, bem como de pedidos de aplicação do HC Coletivo n. 143.641 direcionados à primeira e segunda instância.

C. Mapear e aprimo-rar fluxos de trabalho existentes para atu-ação mais efetiva da política.

NESCNEIJNUDEM1a Subde-fensoriaAss. Crimi-nal

Não ago-18 dez-18t a) Construção de fluxo com o GAI para acionamento dos agentes dos CAM´s; b) Construção de fluxo com o Instituto Flores ara ten-dimento de egressas do sistema prisional; c) Cons-trução de fluxo com o co-letivo “Mãos Amigas”; d) reuniões bimestrais para discussão sobre a política.

D. Desenvolver siste-ma para realização da atividade fim e consolidação de ban-co de dados sobre a política.

1a Subde-fensoriaAss. Crimi-nalCTICGA

Não ago-18 dez-18 Inclusão do CONVIVE no DOL

72

E. Emitir informe para que defensores/as públicos/as relatem ao Convive as medi-das adotadas em fa-vor das usuárias.

1a Subde-fensoria

Não ago-18 ago-18 a) Inclusão nos email´s en-viados aos/as defensores/as públicos/as informação sobre a necessidade de devolutiva sobre a atua-ção realizada; b) reunião com a Corregedoria Geral para traçar estratégias de enfrentamento à questão.

F. Divulgar a política e seus resultados por meio de audiências públicas, atividades de educação em di-reitos (inclusive em e s t a b e l e c i m e nto s prisionais), para so-ciedade civil e agen-tes públicos.

NESCNEIJNUDEMCCSAIEDEPE1a Subde-fensoriaAss. Crimi-nal

Não ago-18 dez-19 a) Início de preparação para a audiência pública anual; b) Atividades de educação em direitos re-alizadas na Penitenciária Feminina de Franco da Rocha e na Penitenciária Feminina de Campinas; c) organização de nova ati-vidade de educação em direitos a ser realizada na Penitenciária de Mogi Guaçu.

G. Apresentar ma-nifestação em pro-cessos que versem sobre distribuição de cargos de apoio da Defensoria, ressal-tando a importância e necessidade de re-forço dos quadros de servidores lotados no CONVIVE.

NESC Não ago-18 dez-18 Ainda não realizada, ten-do em vista a inexistên-cia, até o momento, de processo que verse sobre distribuição de cargos de apoio.

Segunda Seção: Propostas da Administração Superior

74

Segunda Seção: Propostas da Administração Superior

Proposta 10.1: Otimizar e organizar fluxos de atendimento das Unidades.

Resultado esperado: Fluxos de atendimento organizados e otimizados em, pelo menos 40% das unidades.

Indicador: Número de unidades com atendimento organizado e otimizado.


Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Implementar sis-tema FILAS em todas as unidades da De-fensoria com atendi-mento cível/família/fazenda.

Assessoria de Quali-dade de A t e n d i -mento CTI2a e 3a Subdefen-sorias

Não ago-18 dez-19 Ao final do ano passado, terminamos a implan-tação do FILAS em todas as Unidades da Região Metropolitana para or-ganização e otimização do atendimento inicial especializado. Em janei-ro de 2019, realizamos a implantação na primeira Unidade da Capital, San-tana, inclusive para fins de absorção do Polo local (segundo atendimento). Aguardamos vinda de novos aparelhos para im-plantação em outras Uni-dades da Capital e Interior.

75

B. Expandir capacita-ção para uso do DOL inclusive no acompa-nhamento processual e atendimentos dele decorrentes.

Assessoria de Quali-dade de A t e n d i -mento CTI

Não ago-18 dez-19 A capacitação tem sido fei-ta juntamente com a im-plantação do sistema filas e P.A. digital. Há também previsão de capacitação concentrada às Unidades na Cidade de São Paulo

C. Possibilitar a cria-ção do P.A. Digital via DOL, com capacitação para implementação gradativa em todas as Unidades.

Assessoria de Quali-dade de A t e n d i -mento CTI

Não ago-18 dez-19 Concluída, já foi disponi-bilizado sistema na plata-forma DOL, atualmente há capacitação de Unidades para o uso do sistema.

D. Prestar suporte na organização e otimi-zação do atendimen-to nas unidades do interior que apresen-tarem essa demanda.

Assessoria de Quali-dade de A t e n d i -mentoAssessoria Cível

Não ago-18 dez-19 Em setembro/18, houve a implantaçao parcial do P.A. digital em São José dos Campos. Em outubro, houve a implantação total do P.A. digital em Ferraz de Vasconcelos. Há previ-são, em janeiro/19, para implantação em Taubaté. Além disso, há previsão de capacitação concentrada, em São Paulo, às mais di-versas Unidades da DPE.

E. Capacitar e ampliar a divulgação de todos os meios de resolu-ção extrajudicial de conflitos

Assessoria CívelCoordena-doria de Comunica-ção Social

Não ago-18 dez-18 As capacitações têm sido feitas juntamente com a implantação do sistema FILAS e do P.A. digital

F. Melhoria do site da Defensoria Pública, inclusive com relação à área de atendimen-to.

Assessoria de Quali-dade de A t e n d i -mento CCSAI

Não set-18 jun-19 Site está passando por atualizações constantes de informação e foi inse-rido novos links na página inicial com o intuito de facilitar a busca por infor-mações

76

G. Adequar o DOL para inserção de re-gistros de demandas coletivas e oferecer capacitação para o uso da ferramenta, incluindo os Núcleos Especializados como público alvo da qua-lificação.

Assessoria de Quali-dade de A t e n d i -mentoCTIN ú c l e o s Especiali-zados

Não jan-19 dez-19 Ferramenta em desenvol-vimento pela Cordenação de tecnologia da Defenso-ria- CTI

Proposta 10.2: Aperfeiçoar e sistematizar os dados do atendimento às pre-sas gestantes e mães.

Resultado esperado: Dados do atendimento às presas gestantes e mães sistemati-zados e política de coleta de dados aperfeiçoada.



Depende de

órgão externo?

Prazo inicial


A. Criar fluxo próprio de atendimento às mulheres presas ges-tantes e mães, com suporte na identifi-cação da demanda e utilização do DOL, além de extração de relatórios contínuos.

Ass. Crimi-nal/GAIAss. Qua-lidade de A t e n d i -mento Convive

Não ago-18 dez-19 Concluído, houve refor-mulação do fluxo anterior pela Assessoria de Quali-dade além disso, a partir de janeiro de 2019, todo o atendimento já está concentrado no sistema DOl, com uma plataforma criada especialmente para o CONVIVE, possibilitando controle maiuor de infor-mações e relizaçãod e re-latórios e diagnósticos.

77

B. Buscar parcerias com CREAS, nas ci-dades onde há uni-dade da Defensoria, para organização de atendimento à presa egressa e sua família.

Ass. Convê-niosAss. Cível/GAI

Sim ago-18 dez-19 Serão enviados questio-nários às Regionais/uni-dades para levantamento dos fluxos de atendimen-to.

C. Aprimorar gestão informacional e de dados a fim de acom-panhar a aplicação pelo Judiciário do Marco da Primeira Infância e do HC cole-tivo nº 143.641 (STF).

Ass. Crimi-nal/GAIAss. Qua-lidade de A t e n d i -mento

Sim ago-18 dez-19 Concluído com a inserção do Módulo Convive dentro do sistema DOL- Defenso-ria On Line

Documents

1o Reunião de Monitoramento VI Ciclo de Conferências€¦ · de 2016. D. Dar visibilidade ao relatório da CPI de Assassinato de Jo-vens produzido pelo Senado e desenvol-ver ações