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PMT
Plano Municipal de Turismo de Caxambu
Gestão – 2013/2016
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APRESENTAÇÃO
A Prefeitura Municipal de Caxambu, gestão 2013/2016, por meio de sua
Secretaria de Turismo, apresenta neste documento as estratégias para o
fomento do turismo em Caxambu. O planejamento e ordenamento da
atividade turística do Município através da participação compartilhada
entre poder público, iniciativa privada e comunidade é o objetivo principal
da gestão municipal do turismo em Caxambu. Entende-se, ainda, que os
recursos naturais e culturais devem ser utilizados de maneira sustentável
para fins turísticos através de uma gestão articulada entre os diferentes
segmentos da sociedade.
Este trabalho foi realizado através de um esforço conjunto entre a equipe da
Prefeitura Municipal de Caxambu e os membros do Conselho Municipal de
Turismo, conforme a metodologia recomendada pelo Ministério do
Turismo, contemplando as diretrizes do Plano Nacional de Turismo
vigente. Tal esforço se justifica pelo fato de o turismo ser um fenômeno
capaz de gerar, além de benefícios econômicos, sérios danos sociais e
ambientais. Tais impactos podem ser positivos ou negativos, tornando-se
relevante o debate permanente entre os agentes econômicos e políticos
envolvidos no processo de desenvolvimento do turismo no município.
A metodologia deste trabalho versa, de maneira geral, sobre as diretrizes
prescritas no Plano Nacional de Turismo (2013-2016), considerando-se a
Lei Estadual 18.030 que cria o ICMS Turístico em Minas Gerais. Constam
neste trabalho as principais diretrizes resultantes das oficinas participativas
realizadas entre os dias 03 e 04 de junho de 2013 junto ao COMTUR e à
Secretaria de Turismo de Caxambu, assim como o Cronograma de Ações e
Estimativas de Custos para a Gestão do Turismo no Município.
Cabe ao setor público a iniciativa de elaborar políticas orientadoras para o
planejamento e gestão do turismo, mas o auxílio e a participação dos
demais atores sociais, como o setor privado, o terceiro setor e a
comunidade é fundamental. Neste sentido, existe uma variada gama de
instrumentos que podem ser implantados em nível local para a
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concretização dos objetivos e metas do desenvolvimento turístico
municipal. O Plano Municipal de Turismo é o instrumento que orienta o
planejamento da Secretaria de Turismo para provocar as mudanças no setor
turístico de Caxambu, através de uma gestão compartilhada e atenta aos
princípios do turismo sustentável.
Diante do exposto, a Prefeitura Municipal de Caxambu em conformidade
às condições prescritas na Lei 18030/2009, visa fomentar a política
municipal de turismo como ferramenta para o desenvolvimento e apresenta
o PMT- Plano Municipal de Turismo (2013-2016), evitando o surgimento
de problemas futuros, relacionados a um crescimento desordenado desta
atividade no município.
Caxambu, 12 de Junho de 2013.
Coordenação Técnica e Editorial
Ivan Carlos Ferreira – Bacharel em Turismo
Renata Ferreira Pelúcio Neves
R3 Arquitetura e Urbanismo Ltda.
Agradecimentos
Nossos sinceros agradecimentos a todos que com seu apoio, colaboraram
para a elaboração deste trabalho e, em especial ao Secretário de
Turismo,equipe de funcionários da Prefeitura Municipal de Caxambu e
membros do Conselho Municipal de Turismo de Caxambu.
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Sumário APRESENTAÇÃO ............................................................................................................................. 3
01. OBSERVAÇÕES PRELIMINARES ................................................................................................ 7
02. ANÁLISE SITUACIONAL ............................................................................................................ 9
03. DIAGNÓSTICO GERAL DO TURISMO EM CAXAMBU .............................................................. 13
04. OBJETIVOS, VISÃO E MISSÃO. ............................................................................................... 21
05. METAS PARA O TURISMO 2013/2016 ................................................................................... 23
06. PROGRAMAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO EM CAXAMBU............................ 25
07. ESTIMATIVA DE CUSTOS POR PROGRAMA ........................................................................... 71
08. CRONOGRAMA DE GESTÃO DO TURISMO EM CAXAMBU .................................................... 73
09. MONITORAMENTO E INDICADORES PARA A GESTÃO DO TURISMO .................................... 75
10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................. 77
11. FICHA TECNICA ...................................................................................................................... 79
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01. OBSERVAÇÕES PRELIMINARES
Os aspectos históricos do município de Caxambu retratam a importância da
descoberta das águas para o surgimento do mesmo. A referência ao poder
da cura e ao potencial curativo das águas culminou com a visita da Princesa
Isabel em 1868 buscando-se sanar de possível infertilidade. Curando-se de
uma anemia, a mesma engravidou-se e lançou bases para a construção da
igreja de Santa Isabel, atualmente patrimônio tombado pelo Instituto
Estadual do Patrimônio Histórico e Artístico – IEPHA.
Assim, o município sempre foi referência enquanto destinação turística do
Estado de Minas Gerais. A demanda de visitantes, gerada em função das
águas minerais, um componente geofísico marcante, posteriormente esteve
atrelada ao Caminho Velho do projeto Estrada Real agregando maior valor
ao produto turístico deste município.
O turismo de saúde, assim, tornou-se a principal fonte de empregabilidade
e de geração de renda no município. No entanto, a inexistência de um
planejamento aliado à diversificação da oferta de atrativos turísticos para
diferentes públicos contribuiu para a redução do fluxo de turistas não
somente em Caxambu, mas em todos os municípios integrantes do Circuito
Turístico das Águas. A carência em estudos que aprofundem o real
potencial de cura das águas minerais também impediu o aproveitamento
turístico das estâncias hidrominerais de Caxambu e entorno.
Tendo em vista a redução constante do fluxo turístico em Caxambu,
propõe-se um Plano Municipal de Turismo, dividido basicamente em dois
momentos. No primeiro, os esforços se concentram na análise situacional
do município e no direcionamento dos rumos a serem tomados, na visão de
futuro, na missão prevista e na elaboração de estratégias. O segundo
momento detém caráter operacional, ou seja, é quando as ações se
efetivarão. Para o êxito de tais ações, os planos setoriais devem se realizar
através de programas e projetos pertinentes às diretrizes turísticas
apresentadas no Plano Diretor Municipal.
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02. ANÁLISE SITUACIONAL
Aspectos Físicos
O município de Caxambu insere-se na mesorregião geográfica de
planejamento denominada Sul/Sudoeste de Minas, microrregião de São
Lourenço, sob coordenadas 21º58’20’’ de latitude S e 44º56’20’’ de
longitude W (IBGE, 2009). Situado numa altitude de 904 metros com área
total de 100,50 Km², Caxambu faz divisas com os municípios de Baependi
(NE), Conceição do Rio Verde (NW), Soledade de Minas (W) e Pouso Alto
(S). É composto por distrito Sede e as localidades de Morro Queimado, ao
norte, e Morro Cavado, ao sul.
Os meios de acesso ao município, tanto estaduais quanto federais,
encontram-se bem sinalizados e em bom estado de conservação do
pavimento. Caxambu encontra-se a 350 km de Belo Horizonte, ligação
feita pela BR-381 (Rodovia Fernão Dias); a 250 km do Rio de Janeiro pela
BR-116 e a 300 km de São Paulo, cujo acesso se dá através da BR-381.
O substrato geológico de Caxambu é composto por metassedimentos do
grupo Andrelândia. Na porção sudoeste (SW) há ocorrência de rochas
xistosas e porções de quartzitos muito alterados em todo o município. Uma
geologia variada e com diferentes influências possibilita o processo de
mineralização das águas. Este processo solubiliza os minerais e, quanto
maior o tempo de interação água-rocha, maior a mineralização.
Consequentemente, a composição das rochas aquíferas é um dos principais
fatores responsáveis pelas características químicas encontradas nas águas
minerais (COMIG/CPRM, 1999).
Caxambu encontra-se inserido no compartimento geomorfológico de Serras
e Planaltos do Sudeste do Estado (Ab’Saber, 1968). A porção sul do relevo
do município recebe a influência da Serra da Mantiqueira. Com isso, o
relevo é mais acidentado com altitudes na faixa dos 1.240 metros próximo
da nascente do ribeirão da Cachoeirinha ou João Pedro. Ao norte, são
encontrados afloramentos de granito-gnaisse e cristas de quartzito,
conformando a Serra do Morro Queimado, divisor de águas entre o ribeirão
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Taboão e o rio Baependi. A porção central caracteriza-se por um relevo
mais suavizado pela ação do clima em rochas menos resistentes,
predominando as colinas de topo aplainado com vertentes côncavas e
convexas.
Os Cambissolos ocupam a maior abrangência espacial do município.
Geralmente, ocorrem em locais com declividades mais elevadas e são
muito erosivos (EMBRAPA, 2004). Desta forma, são susceptíveis a
problemas ambientais como elevadas perdas materiais e contaminações
hídricas devido ao elevado teor de silte. O uso agrícola apresenta limitações
já que existem problemas para a trafegabilidade de máquinas além da alta
erodibilidade.
O clima de Caxambu é subtropical moderado úmido, também chamado
tropical de altitude ou Cwb, pela classificação de Köppen (1948). A
temperatura média dos meses mais quentes é 22º e dos mais frios, 15º,
apresentando duas estações bem distintas: verão quente e úmido e inverno
frio e seco. A precipitação média anual é de 1.470 mm.
A vegetação é determinada pela transição entre Mata Atlântica e Cerrado,
contínua em todo o território. As florestas remanescentes encontram-se
fragmentadas com diferentes estágios de sucessão e distintos graus de
preservação. Os principais usos da terra estão relacionados à mineração,
pecuária mista, minhocultura, silvicultura, fruticultura, cafeicultura e
produção de grãos (milho e feijão). A estrutura fundiária do município
ainda conserva características do auge da produção de café, sendo que 18
propriedades com mais de 100 ha (14% do total de propriedades) ocupam
58% da área territorial do município (EMATER, 2003).
Demografia e perfil socioeconômico
Conforme dados disponibilizados pelo IBGE, pode-se constatar um
aumento de aproximadamente 35% da população de Caxambu durante o
período que abrange a década de 1970 até o ano de 2000. Segundo o Censo
do IBGE realizado em 2010, a população atual é de 21.705 habitantes,
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sendo que deste total, 21.253 habitantes residem na zona urbana e 452
habitantes residem na zona rural.
Seguindo a classificação estabelecida pela Organização das Nações Unidas
(ONU), Caxambu possui um Índice de Desenvolvimento Humano (IDH),
Médio, apresentando uma evolução de 0,734 (1979) para 0,796 (2000), que
representa um aumento de 8,45%. Ocupando a 50ª posição no IDH
estadual, o município encontra-se em ascensão em termos de
desenvolvimento humano e as variáveis que mais contribuíram para a
melhoria deste índice foram a longevidade e a renda, com 40,3% e 32,8%
respectivamente, seguidas pela educação com 26,9% (PNAD, 2000).
O posicionamento geográfico estratégico do Sul de Minas possibilitou a
interiorização das indústrias do estado de São Paulo que buscaram
vantagens em termos de transporte facilitado, maior qualidade de vida e
incentivo à infraestrutura, principalmente. A partir do final da década de
1970 até 1990 Caxambu passa, assim, por um período de crescimento
industrial concomitante à redução da atividade agropecuária.
A crise causada pela interrupção das atividades da Cia Paulista de Ferro-
Ligas no período de 1991 a 1995 projetou um crescimento no setor de
prestação de serviços, tendo o turismo como principal destaque. A
exploração das águas minerais que por muito tempo esteve paralisada foi
reinaugurada pela COPASA, retomando sua função econômica no
município. Entretanto, a Compensação Financeira pela Exploração Mineral
(CFEM) é incompatível com a necessidade de recursos para a proteção das
águas minerais e do interesse social em função do turismo gerado pelas
mesmas.
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03. DIAGNÓSTICO GERAL DO TURISMO EM CAXAMBU
Gestão Municipal do Turismo
A Secretaria Municipal de Turismo e Cultura é o órgão do poder público
municipal de gestão da atividade turística. Sua criação é o resultado da
preocupação do poder público em promover o desenvolvimento econômico
e social de Caxambu, através do turismo, bem como resguardar seu
patrimônio cultural e natural. Caberá à Secretaria estabelecer diretrizes para
o desenvolvimento do setor; determinar normas e regulamentos de
preservação do patrimônio; criar mecanismos de controle; captar recursos e
viabilizar a obtenção de créditos e financiamentos; realizar pesquisas e
estatísticas sobre o turismo municipal; incentivar a capacitação profissional
e fomentar a promoção de Caxambu, como um destino turístico estruturado
e organizado.
Caxambu participa da Política de Regionalização do Turismo de Minas
Gerais integrando o Circuito Turístico das Águas. Este circuito é um dos
mais antigos do Estado e a falta de integração dos municípios que o
compõe tornou-se o principal entrave nos últimos anos. Além disso,
compõe o Corredor Ecológico da Serra da Mantiqueira e o Programa
Estrada Real integrando o Caminho Velho, cujo ouro e diamante explorado
em Minas Gerais seguiam escoados à Coroa de Portugal através de Paraty.
Neste sentido, embora diretamente responsável pelas políticas relacionadas
ao desenvolvimento turístico, a Secretaria deverá atuar de forma
compartilhada com os órgãos oficiais do Município, Estado e Federação,
bem como com o COMTUR1, o Circuito das Águas
2, a Associação
Caxambu Mais, o Convention, a iniciativa privada, as instituições de
ensino, com a comunidade e demais entidades que integram o sistema
turístico municipal e estadual.
1 Conselho Municipal de turismo
2 Associação do Circuito Turístico das Águas.
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O capítulo III do Plano Diretor Municipal, instituído pela Lei
Complementar nº10/2000, apresenta um conjunto de políticas para orientar
o desenvolvimento equilibrado do município em seus diferentes aspectos.
A Política de Turismo é descrita pela Seção I do capítulo supracitado e
trata, principalmente, do resgate da imagem do turismo em Caxambu
garantindo excelente recepção aos turistas aliada à preservação do
patrimônio histórico e cultural. São mencionadas, ainda, a necessidade de
capacitação de guias, da promoção, ampla divulgação e diversificação do
turismo de Caxambu.
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Potencialidades dos Atrativos, Equipamentos e Serviços Turísticos.
Na porção central, tradicionalmente, o turismo surgiu por uma demanda
histórica de pessoas atrás do poder de cura de suas águas minerais. O
Parque das Águas, principal produto turístico de Caxambu, possui 13
fontes de água mineral com propriedades medicinais e indicações
terapêuticas diversificadas, possuindo reconhecimento mundial em termos
de diversidade tipológica de águas.
O conjunto paisagístico e arquitetônico do Parque das Águas foi tombado
pelo Instituto Estadual do Patrimônio Histórico e Artístico de Minas Gerais
(IEPHA/MG), através do decreto nº 40.288 de 1999, bem como pelo
Conselho Municipal do Patrimônio Histórico e Artístico de Caxambu.
Além da beleza arquitetônica e importância medicinal das fontes, outro
diferencial do Parque é o gêiser3 Floriano Lemos, atrativo que aguça a
curiosidade dos turistas que visitam o parque. Possui um alcance de 8 m e a
temperatura da água chega a 27º C.
Outro componente de atrativos do parque é o Balneário Hidroterápico. Foi
construído no início do século XX, em estilo neoclássico e detalhadamente
ornamentado com vitrais franceses. Os azulejos e pisos importados de
Portugal e Inglaterra formam mosaicos e desenhos que complementam sua
riqueza arquitetônica. Após enfrentar um longo e minucioso processo de
revitalização, o balneário já se encontra em pleno funcionamento.
O teleférico é outro importante atrativo do Parque das Águas e leva os
visitantes a uma altitude de 1.090 m, no topo do morro Caxambu, ponto
culminante do município, de onde se pode ter uma vista panorâmica de
360º, abrangendo a paisagem urbana e rural do município. Do ponto de
embarque até o desembarque há uma extensão de 908 m e possui 70
cadeiras individuais. Entretanto, a estrutura existente no morro Caxambu,
composta por mirante e infraestrutura de apoio encontra-se incoerente à
utilização turística.
3 Nascente termal que entra em erupção periodicamente lançando uma coluna de água quente e vapor
para o ar
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Além do exposto, o Parque das Águas conta ainda com uma avifauna
exuberante formada por 40 espécies catalogadas em pesquisa anterior4
dentre as nativas e as introduzidas. Assim, o Parque se traduz também
como importante área de referência para algumas espécies migratórias
funcionando como um refúgio de espécies não urbanas.
Esta informação é extremamente importante para a articulação de um
turismo responsável no interior do Parque. O turismo de observação de
aves, por exemplo, é relevante para a formulação de projetos que visem a
Educação para a Preservação das Espécies e para as práticas do Turismo
Responsável com foco no público infantil, principalmente.
Na parte externa do Parque das Águas são oferecidos passeios em charretes
com roteiros definidos dentro dos limites urbanos da cidade. Entretanto,
alguns entraves como a desqualificação dos charreteiros, a inexistência de
um local de apoio para o estacionamento dos cavalos e a falta de
planejamento trazem transtornos para a cidade e o turista, de forma geral.
Algumas medidas devem ser tomadas para a regulamentação desta
atividade, tão importante em termos de acessibilidade e serviço turístico.
A religião é um aspecto importante no Município e contribui para a
captação de turistas, durante todo o ano. A religiosidade se expressa no
calendário de eventos através de variadas festas, como Encontro de Folia
de Reis, Semana Santa, Corpus Christi e a Festa da Padroeira Nossa
Senhora dos Remédios. Outros eventos contribuem para a divulgação e a
valorização local, como o Carnaval, Festas Juninas, Festival de Inverno, o
Caxambu Gourmet, comemoração do aniversario da Cidade, Festas
Natalinas, Réveillon e variados congressos e encontros científicos ao longo
do ano.
A porção norte do município se destaca pelas feições geomorfológicas que
abrangem a Serra do Morro Queimado e as planícies fluviais do rio
Baependi e do ribeirão do Taboão. A qualidade geoambiental e a beleza
4 Trabalho intitulado “As aves sob um novo olhar” realizado pelo colégio Santo Inácio em 2003.
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estética da Serra do Morro Queimado são potencialmente favoráveis à
formatação de roteiros de ecoturismo. Ao mesmo tempo, a navegabilidade
e a exuberância do rio Baependi são fatores interessantes para as práticas
do turismo de aventura, por exemplo.
As voçorocas presentes nas propriedades, causadas pelo solo infértil
(cambissolo) são atrativos especiais para o turismo pedagógico.
Concomitante a esses atrativos as propriedades agrícolas presentes no vetor
norte do município podem ser conciliadas a outras atividades, criando-se
pontos de apoio e venda de produtos artesanais locais. A produção
associada ao turismo objetiva ampliar a qualidade ao produto, aumentando
o gasto e o tempo médio de permanência do turista no município.
As maiores altitudes de Caxambu encontram-se na porção sul devido
influências da Serra da Mantiqueira. É também nessa porção que o uso
agrícola ocupou extensas propriedades rurais, predominantemente o plantio
do café. Os marcos da Estrada Real estão dispostos no antigo traçado da
ferrovia, que foi substituída por uma estrada de terra. Neste segmento, foi
possível constatar algumas propriedades ligadas ao turismo no espaço rural,
evidenciando assim uma vocação dessa porção a atividades típicas da
ruralidade.
Foi diagnosticado um número considerável de empreendimentos turísticos
e de lazer ao longo da antiga linha férrea, diferenciando e segmentando esta
atividade em relação ao perímetro urbano. Sua utilização para o turismo,
assim, deve seguir os moldes da distribuição compartilhada dos benefícios,
focalizando não somente o consumo desta paisagem pelos turistas, mas o
consumo de seus produtos e vivências.
Em termos de equipamentos de apoio ao turista, os dados disponibilizados
pelo Inventário da Oferta Turística (INVTUR/2009) revelam um amplo
serviço bancário composto por cinco diferentes bancos e um sistema de
comunicação formado pelos correios, uma estância de internet, duas rádios,
três jornais e uma revista. A segurança pública é composta por
policiamento civil, militar e rodoviário estadual e federal.
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Dentre os serviços e equipamentos de hospedagem, foram computados um
total de 1.689 leitos, dentre as pousadas e hotéis urbanos e rurais. As taxas
de ocupação se mantêm superiores durante o mês de Julho, especialmente,
e a menor taxa de ocupação foi encontrada durante o mês de Fevereiro. Os
estabelecimentos de gastronomia estão distribuídos pelo distrito Sede e
possuem um cardápio de serviços bastante variado.
A zona urbana de Caxambu possui atrativos e equipamentos que favorecem
o turismo de saúde e de eventos. Além disso, Caxambu possui uma oferta
de atrativos que favorecem também a ocorrência do turismo histórico-
cultural, religioso, gastronômico, de negócios, de lazer, de terceira idade,
pedagógico, rural, ecológico, de aventura e esportivo.
É necessário, portanto, destacar os principais entraves que colaboram para
o agravamento da atividade turística em Caxambu. Esses entraves
contribuem para a redução do tempo médio de permanência do turista além
de promover incipiente desenvolvimento social e econômico. As oficinas
com o COMTUR e Secretaria de Turismo possibilitaram descrever alguns
dos fatores:
A atuação e articulação incipientes do COMTUR junto às ações e à
formulação de projetos ligados à atividade turística;
A falta de uma gestão compartilhada do Circuito das Águas e os
setores da cadeia produtiva do turismo, que dificulta a sua
organização, promoção e comercialização;
A insuficiência de mão de obra com qualificação para atuação nos
âmbitos gerenciais e operacionais necessários à prestação de serviços
no setor, principalmente os charreteiros;
A sazonalidade atual pela qual o turismo atravessa;
A baixa permanência e gasto médio do visitante no Município;
Sinalização turística e rodoviária deficientes, inclusive aquelas
expostas em prédios históricos.
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As deficiências apresentadas da infraestrutura básica que dificultam
a ocorrência da atividade turística plenamente foram assim expostas:
- Atendimento público de saúde deficiente;
- Inexistência de um posto policial com localização estratégica;
- Carência da educação para o turismo entre as crianças;
- Enchentes na área central em períodos chuvosos;
- Falta de limpeza dos espaços públicos e da manutenção de
locais arborizados;
- Inexistência de portais e manutenção do pavimento nas
entradas do município;
- Transtornos entre os charreteiros relacionados ao
estacionamento inadequado das charretes, à cobrança pelos
passeios não padronizada e à qualificação no atendimento ao
turista.
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04. OBJETIVOS, VISÃO E MISSÃO.
Objetivo Geral
Planejar e ordenar a atividade turística através de uma gestão
compartilhada entre poder público, setor privado e comunidade buscando a
sustentabilidade do turismo no Município.
Objetivos Específicos
Promover a integração entre o COMTUR, o Circuito das Águas e os
demais segmentos sociais junto à atividade turística.
Estruturar e diversificar a oferta turística do Município;
Promover a qualificação da mão de obra do mercado turístico de
Caxambu;
Ampliar a inserção turística do Município no âmbito nacional;
Aumentar a permanência e o gasto médio do turista;
Monitorar a demanda e oferta turística do Município;
Fomentar o turismo paralelo (artesanato,charreteiros,culinária).
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Visão
A atividade turística é a principal atividade econômica de Caxambu. O
turismo deve utilizar racionalmente os recursos naturais, históricos e
culturais disponíveis, como forma de assegurar a sustentabilidade
ecológica, social, cultural e econômica, através de uma gestão
compartilhada.
Além da geração de emprego e renda para a comunidade, esta será agente
da preservação e valorização dos patrimônios históricos, culturais e
naturais. Um planejamento adequado fará de Caxambu um destino turístico
reconhecido em âmbito nacional e internacional, fomentando o
desenvolvimento social e econômico do Município e proporcionando a
melhoria da qualidade de vida da população.
Missão
Planejar e gerir a atividade turística de forma sustentável, despertando a
sensibilização e conscientização da população, a satisfação e o desejo de
retorno do turista.
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05. METAS PARA O TURISMO 2013/2016
Estruturar e diversificar os atrativos, os equipamentos e os serviços
turísticos do Município, a curto e médio prazo.
Dispor de mão de obra qualificada para atuação no setor turístico, a
curto e médio prazo.
Ampliar a inserção turística do Município, no âmbito nacional, a
médio prazo.
Integrar o COMTUR às ações da Secretaria de Turismo e, esta, às
do Circuito das Águas e aos demais segmentos sociais e cadeia
produtiva do turismo, a curto e médio prazo.
Dispor de infraestrutura básica adequada ao turismo, a longo prazo.
Aumentar a permanência e o gasto médio do turista, a médio e
longo prazo.
Criar novos roteiros turísticos, a médio prazo.
Referência:
Nº Períodos Duração
1 Curto prazo Até 1 ano
2 Médio prazo Até 3 anos
3 Longo prazo A partir de 3 anos
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06. PROGRAMAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO
TURISMO EM CAXAMBU
1. PROGRAMA DE MONITORAMENTO DA DEMANDA E DA
OFERTA TURÍSTICA DE CAXAMBU
1.1 Conselho Municipal de Turismo - COMTUR
Descrição: Ampliar as ações do COMTUR de Caxambu, realizar
atualizações na Política Municipal de Turismo adequando-a as
necessidades reais do Município conforme especificações da Secretaria de
Estado de Turismo de Minas Gerais.
Justificativa: Este projeto garante a participação das lideranças locais tanto
do setor público quanto do privado tornando a gestão do turismo mais
democrática e responsável.
Responsáveis: Secretaria de Turismo e COMTUR.
Resultados esperados:
- Inserção de lideranças municipais no processo de planejamento e de
gestão do turismo local, estimulando sua participação em reuniões e
seminários;
- Realização de debates sobre o turismo local , ampliando assim as ações
do COMTUR;
- Distribuição de responsabilidades entre os diferentes segmentos sociais.
- Direcionamento específico de recursos para a atividade turística através
do FUMTUR.
Período de realização: Durante todos os anos.
Custo: R$1.000,00
Conta: Secretaria de Turismo.
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1.2 Pesquisas de Demanda Turística
Descrição: Aplicação de questionários de pesquisa com o turista durante os
principais eventos permanentes realizados em Caxambu. Essas pesquisas
fornecerão bases para futuras intervenções públicas e privadas junto aos
atrativos, equipamentos e serviços turísticos, assim como à infraestrutura
de apoio utilizada durante os eventos.
Justificativa: Esta pesquisa é essencial para a realização de intervenções
nos atrativos, equipamentos e serviços turísticos com o propósito de
promover o desenvolvimento responsável da atividade turística. Nesta
medida, conhecer o perfil dos turistas e sua motivação principal de viagem
facilita também a tomada de decisões sobre a promoção e publicidade dos
atrativos turísticos junto às agências.
Responsável: Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- Identificação dos aspectos positivos e negativos de determinados eventos;
- Identificação do perfil do visitante e de sua motivação de viagem;
- Melhoria dos atrativos turísticos, dos equipamentos e do atendimento dos
prestadores de serviços turísticos.
Período de realização: Fevereiro (Carnaval), Abril (Semana Santa), Maio
(Corpus Christi), Julho (Festival de Inverno e Caxambu Gourmet).
Custo: R$ 6.000,00 por evento x 3 eventos =.R$18.000,00
Conta: Secretaria de Turismo
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1.3 Revisão e atualização do Inventário de Oferta Turística
Descrição: Monitoramento e atualização permanente da oferta de novos
atrativos turísticos e ampliação da qualidade na oferta já existente.
Justificativa: As pesquisas sobre esses elementos tornam-se fundamentais,
a fim de se elaborar um planejamento responsável, traçando ações para o
atendimento das necessidades dos turistas e da comunidade local.
Responsável: Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- Atualização do potencial turístico e monitoramento do mesmo;
- Identificação dos aspectos positivos e negativos da oferta turística
existente;
- Adequação da oferta turística aos interesses da demanda e da comunidade
local.
- Identificação de novos produtos Turísticos
Período de realização: Janeiro a Junho 2014.
Custo: R$15.000,00.
Conta: Secretaria de Turismo
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1.4 Promoção de encontros e reuniões com o trade turístico
Descrição: Realização de reuniões com o trade turístico, composto por
representantes da Associação Caxambu Mais, membros do Convention,
trabalhadores e produtores associados ao turismo e lideranças comunitárias.
Justificativa: A discussão sobre os resultados das pesquisas amplia a
cultura do debate a fim de se chegar às decisões mais democráticas e de
melhor benefício para o conjunto da sociedade.
Responsáveis: Secretaria de Turismo e COMTUR.
Resultados esperados:
- Participação pública no processo de discussão sobre o desenvolvimento
do turismo local;
- Ampla divulgação dos resultados de pesquisas e projetos turísticos;
- Identificação dos principais conflitos de interesses;
- Melhoria da atividade turística local.
Período de realização: Janeiro e Junho de 2014.
Custo: R$1.000,00.
Conta: Secretaria de Turismo
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1.5 TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA
1.1 Conselho Municipal de Turismo -COMTUR R$ 1.000,00
1.2 Pesquisas de Demanda Turística R$18.000,00
1.3 Revisão e atualização do Inventário da Oferta
Turística
R$15.000,00
1.4 Promoção de encontros e reuniões com o trade R$ 1.000,00
TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA R$ 35.000,00
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2. PROGRAMA DE PROMOÇÃO TURÍSTICA
2.1 Elaboração de Folder Turístico
Descrição: Confecção de novo folder apresentando o produto turístico de
Caxambu atendendo ao turista estrangeiro que visita o Município e
promovendo junto às agências especializadas.
Justificativa: Destina-se à divulgação e promoção do produto turístico de
Caxambu com distribuição em pontos de apoio ao turista, em feiras e
eventos – apresentando os atrativos turísticos já existentes e as informações
necessárias ao deslocamento do turista até o Município e internamente ao
mesmo. Deve conter, principalmente, os telefones úteis, listagem de
restaurantes e meios de hospedagem a fim de facilitar o acesso aos
atrativos, equipamentos e serviços turísticos.
Responsáveis: COMTUR, Convention, Associação Caxambu Mais e
Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- Eficiência na divulgação do produto turístico de Caxambu;
- Aumento do fluxo de turistas no Município, inclusive os estrangeiros;
- Atualização de informações sobre os novos produtos turísticos locais;
Período de realização: Setembro e Outubro.
Custo: R$ 12.000,00.
Conta: Secretaria de Turismo e parceiros.
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2.2 Criação e distribuição de Folheteria em Operadoras e Agências de
Viagens de Polos Emissores
Descrição: Elaboração de folheteria apresentando os novos roteiros
turísticos do Município, tomando-se como base o inventário da oferta
turística atualizado e a formatação de novos produtos.
Justificativa: Após a criação e o teste dos novos roteiros turísticos, torna-
se necessário divulgá-los junto às operadoras e aos agentes de viagens dos
principais centros emissores de Minas Gerais e dos demais estados do país,
a fim de incentivar a sua comercialização.
Responsáveis: COMTUR, Convention, Associação Caxambu Mais e
Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- Divulgação dos novos roteiros turísticos de Caxambu;
- Maior comercialização dos roteiros turísticos locais;
- Aumento do número de turistas no Município;
- Aumento da permanência do turista no Município.
Período de realização: 1º Semestre de 2014.
Custos: R$ 8.000,00.
Conta: Secretaria de Turismo e parceiros.
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2.3 Participação em Feiras e Exposições
Descrição: Participação em feiras e exposições regionais e nacionais de
turismo, a fim de divulgar o produto turístico de Caxambu.
Justificativa: Visando maior divulgação de Caxambu junto ao trade
turístico estadual e nacional, esta atividade pretende realizar a promoção
dos seus produtos turísticos e, futuramente, atrair mais turistas para o
Município. Para isso, é fundamental a aproximação com as agências e as
operadoras estaduais e nacionais, sempre presente em feiras e exposições
de turismo, principalmente nos Salões Mineiro e Nacional de Turismo.
Responsáveis: Convention e Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- Estreitamento dos laços entre agências e operadoras estaduais e nacionais
com os produtos turísticos de Caxambu;
- Divulgação e comercialização dos produtos turísticos do Município;
- Aumento do número de turistas e de sua permanência na cidade.
Período de realização: Durante todo o ano.
Custo: R$20.000,00.
Conta – Secretaria de Turismo
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2.4 Promover os produtos turísticos de Caxambu em Guias Turísticos,
Jornais e Revistas Especializadas.
Descrição: Com a finalidade de divulgar o produto turístico de Caxambu
junto ao trade turístico estadual e nacional, esta atividade visa inserir
informações sobre o produto turístico e o desenvolvimento turístico do
Município em guias turísticos, revistas especializadas, jornais de circulação
estadual e mídias em rádio e TV.
Justificativa: Esta atividade visa informar, divulgar e promover o produto
turístico de Caxambu, a fim de atingir os públicos-alvo específicos,
despertando e aumentando o interesse dos turistas em conhecer nossa
Cidade.
Responsáveis: COMTUR, Convention, Associação Caxambu Mais e
Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- Divulgação do produto turístico de Caxambu;
- Aumento do número de turistas no Município;
- Aumento da permanência dos turistas em Caxambu.
Período de realização: Durante todo o ano.
Custo: R$ 10.000,00.
Conta: Secretaria de Turismo e parceiros.
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2.5 Mapa Turístico Integrado ao Circuito das Águas (Associação do
Circuito Turístico das Águas).
Descrição: Viabilizar a confecção de 20.000 (vinte mil) Mapas Turísticos
de Caxambu integrado ao Circuito das Águas, tendo como finalidade
divulgar de maneira efetiva a oferta turística do Município.
Justificativa: Esta atividade visa divulgar a oferta turística de Caxambu de
maneira efetiva e integrada ao Circuito das Águas e facilitar o
deslocamento do turista dentro do Município, ao mesmo tempo em que
objetiva qualificar o atendimento aos turistas e visitantes.
Responsável: Secretaria de Turismo e Circuito das Águas.
Resultados esperados:
- Ampliação da divulgação dos atrativos turísticos de Caxambu;
- Mais informação para os turistas e visitantes do Município.
Período de realização: Janeiro 2014.
Custo: R$30.000,00.
Conta: Secretaria de Turismo e Circuito das Águas.
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2.6 Participação no Circuito das Águas - Associação do Circuito
Turístico das Águas
Descrição: A Associação atua sobre os elos da cadeia produtiva do
turismo, com o intuito de adquirir benefícios para todos os municípios
integrantes da entidade. Assim, a participação efetiva da cidade de
Caxambu como membro da Associação é imprescindível para o
desenvolvimento do turismo local e regional.
Justificativa: Potencializar o turismo de Caxambu, através da política de
regionalização dos municípios em circuitos turísticos.
Responsável: Secretaria de Turismo e Circuito das Águas.
Resultados esperados:
- Participar efetivamente da Política de Regionalização do turismo em
Minas Gerais;
- Estruturar a oferta turística de forma regionalizada;
- Promover e comercializar os produtos turísticos, seguindo as estratégias
estabelecidas pelo Circuito das Águas/ SETUR;
- Trocar informações, experiências e fortalecer as relações e parcerias entre
os diversos setores do Circuito das Águas;
- Compartilhar e desenvolver as ações propostas pelo Circuito das Águas.
Período de realização: Durante todo o ano.
Custo: R$8.000,00.
Conta: Secretaria de Turismo
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2.7 Criação do Site Turístico
Descrição: Utilização da ferramenta internet para divulgar o produto
turístico da Associação de Integração Regional dos Municípios do Circuito
das Águas, junto a turistas de todo o país, essa atividade visa elaborar um
site apresentando toda a oferta turística da Associação, tais como os
atrativos, os equipamentos e serviços turísticos.
Justificativa: Para aumentar o número de turistas e sua permanência no
município é fundamental realizar melhorias no produto turístico local.
Após essas melhorias, cabe aos responsáveis pelo desenvolvimento do
turismo divulgar esse produto, criando mecanismos para que as
informações cheguem até o público de interesse de forma rápida e eficiente.
A internet, meio de comunicação que atende a esses critérios, torna-se,
portanto, um importante instrumento de ligação, unindo o propósito de
divulgação do produto turístico do município às necessidades dos futuros
turistas de adquirir informações precisas sobre esse produto.
Responsáveis: Convention, Associação Caxambu Mais, Circuito das
Águas e Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- divulgação do produto turístico do município de Caxambu;
- aumento do número de turistas no município;
- aumento da permanência dos turistas em Caxambu.
Data de realização: Março e Abril de 2014.
Custo: R$ 8.000,00
Conta: Secretarias Municipais de Turismo, Circuito das Águas e
parceiros.
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2.8 TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA
Elaboração de Folder Turístico R$ 12.000,00
Criação e distribuição de Folheteria R$ 8.000,00
Participação em Feiras e Exposições R$ 20.000,00
Promoção em Guias Turísticos e Revistas
Especializadas
R$ 10.000,00
Mapa Turístico Integrado ao Circuito das Águas R$ 30.000 ,00
Participação no Circuito das Águas R$ 8.000,00
Criação de Site Turístico R$ 8.000,00
TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA R$ 96.000,00
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3. PROGRAMA DE ROTEIRIZAÇÃO TURÍSTICA REGIONAL
3.1 Elaboração de Novos Roteiros Turísticos
Descrição: Escolha de novos roteiros turísticos, a fim de revitalizar o
produto turístico de Caxambu, criando novos atrativos turísticos.
Justificativa: A criação de novos roteiros turísticos torna-se uma atividade
permanente, pois revitaliza o produto turístico de Caxambu e possibilita
diversificar o perfil do visitante e aumentar o fluxo de turistas no
Município.
Responsável: Convention, Associação Caxambu Mais, Circuito das Águas
e a Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- Diversificação da oferta turística de Caxambu;
- Melhoria qualitativa do produto turístico local;
- Diversificação do fluxo de demanda turística para o Município;
- Aumento da permanência dos turistas na cidade.
Período de realização: Outubro e Novembro de 2013.
Custo: R$ 8.000, 00 (cada roteiro)
Conta: Secretaria de Turismo (FUMTUR) e parceiros.
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3.2 Consolidação do Roteiro Turístico do Circuito das Águas
(Associação do Circuito Turístico das Águas)
Descrição: Consolidação de Roteiro Turístico desenvolvido pelo Circuito
das Águas. Será realizado através da parceria entre a Secretaria de Turismo,
Agências de Viagem e Circuito das Águas.
Justificativa: Pretende consolidar o roteiro turístico do Circuito das
Águas.
Responsáveis: Secretaria de Turismo, Agências de Viagem e Circuito das
Águas.
Resultados esperados:
- Aumento do fluxo de turistas e visitantes;
- Aumento da permanência do turista em Caxambu.
Período de realização: Agosto de 2014.
Custo: R$ 8.000,00.
Conta: Secretaria de Turismo (FUMTUR), Circuito das Águas e parceiros.
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3.3 Criação de um Consorcio Turístico
Descrição: Criação em parceria com as cidades visinhas de um consorcio
turística visando desenvolvimento regional utilizando dos potenciais
turísticos de cada uma das cidades.
Justificativa: A criação deste consorcio turístico objetiva desenvolver o
potencial turístico das cidades participantes como esportes radicais,
ecoturismo, esoterismo, artesanato, folclore, eventos religiosos e culturais.
Responsáveis: Secretarias de Turismo das cidades participantes,
Associação do Circuito Turístico das Águas.
Resultados esperados:
- Aumento do fluxo de turistas e visitantes das cidades participantes;
-Aumento da permanência e na oferta de produtos turísticos aos turistas
durante sua estadia na região;
Período de realização: Durante todo o ano.
Custo: R$20.000,00.
Conta: Secretarias de Turismo das cidades participantes.
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3.4 Criação do Roteiro Turístico Religioso de Caxambu a Baependi
Descrição: Este roteiro visa divulgar e promover o produto turístico
religioso das cidades de Caxambu e Baependi.
Justificativa: Considerando a importância do turismo religioso na região
pela Beatificação de Nha Chica, este roteiro partiria da Capela de Nhá
Chica, localizada no Sítio Primavera, seguindo o trajeto da Estrada Real até
Baependi onde passaria pela Igreja Matriz de Nossa Senhora do Montserrat
e terminaria na Igreja de Nha Chica.
Responsáveis: Secretarias de Turismo de Caxambu e Baependi.
Resultados esperados:
-Aumento no fluxo turístico religioso;
- Maior aproximação entre as cidades;
Período de realização: durante todo o ano.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto às Secretarias de Turismo.
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3.5 Fomento à Criação de uma Agência de Receptivo em Caxambu
Descrição: Definição de ações que estimulem a criação de agências de
turismo receptivo no Município de Caxambu.
Justificativa: A qualidade no receptivo das destinações turísticas depende
da capacidade destas em atender bem às necessidades dos turistas. Nesse
sentido, essa atividade pretende definir ações que estimulem a criação de
agências de turismo receptivo em Caxambu, a fim de melhorar esse
segmento.
Responsáveis: COMTUR, Secretaria de Turismo e Prefeitura Municipal de
Caxambu.
Resultados esperados:
- Criação de agências de turismo receptivo em Caxambu;
- Melhoria no atendimento ao turista;
- Aumento do fluxo turístico no Município.
Período de realização: Durante todo o ano.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
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3.6 TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA
3.1 Elaboração de Novos Roteiros Turísticos R$ 8.000,00*
3.2 Consolidação do Roteiro Turístico do Circuito das
Águas
R$ 8.000,00*
3.3 Criação de um Consorcio Turístico R$ 20.000,00
3.4 Criação do Roteiro Turístico Religioso de Caxambu
a Baependi
R$ 0,00*
3.5 Fomento à Criação de uma Agência de Receptivo em
Caxambu
R$ 0,00*
TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA R$ 36.000,00
* Estas atividades não acarretarão custos diretos à Secretaria de Turismo.
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4. PROGRAMA INFRAESTRUTURA DE APOIO AO
TURISMO
4.1 Revitalização e Tratamento Urbanístico de Caxambu
Descrição: Fomento a projetos de saneamento,
pavimentação,acessibilidade para portadores de necessidades especiais,
arborização, estética e limpeza pública da cidade com instalação de lixeiras.
Revitalização em pontos turísticos e prédios históricos. Implantação de
ciclovias e pista de Cooper.
Justificativa: A revitalização estética de Caxambu visa causar uma boa
impressão ao turista, zelando pela segurança do mesmo. A implantação
desses projetos fortalece o receptivo turístico municipal, valoriza o seu
produto e possibilita o aumento do fluxo de turistas e visitantes no
Município.
Responsáveis: Secretarias Municipais.
Resultados esperados:
- Estruturação física da entrada da cidade;
- Valorização da “imagem” da cidade;
- Melhoria no receptivo turístico de Caxambu.
Período de realização: Durante todo o ano.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
Conta: Orçamento Municipal
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4.2 Construção do Centro de Informações Turísticas
Descrição: O Centro de Informações Turísticas visa um atendimento de
qualidade ao turista que visita Caxambu. Servirá como um centro de apoio
ao turista zelando pela hospitalidade ao visitante.
Justificativa: Zelar por um atendimento de qualidade com informações
precisas é essencial para aumentar o tempo de permanência do turista na
cidade.
Responsáveis: Ministério do Turismo, SETUR/MG, Secretaria Municipal
de Turismo.
Resultados esperados:
- Reestruturação do setor de informações turísticas de Caxambu;
- Melhoria no receptivo turístico local;
- Divulgação do patrimônio histórico-cultural e demais atrativos junto ao
público de interesse.
Período de realização: Inicio de 2014.
Custo: Convênio Ministério do Turismo, SETUR/MG e Secretaria
Municipal de Turismo.
Conta: Não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
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4.3 Construção da Praça de Eventos no Centro de Convenções
Descrição: A construção de uma praça de eventos anexa ao centro de
convenções, com concha acústica, banheiros, praça de alimentação e
demais estruturas necessárias para a realização de grandes eventos.
Justificativa: A construção da referida praça, contribuirá em muito para o
desenvolvimento da atividade turística em nosso município,pois teremos
melhores condições para receber o turista com mais conforto e segurança e
principalmente contribuindo para uma melhor preservação do centro da
cidade.
Resultados esperados:
- Criação de novos empreendimentos da cadeia produtiva do turismo local;
- Melhoria no receptivo turístico do Município;
- Aumento do fluxo de turistas e visitantes;
- Aumento da permanência de turistas e visitantes no Município;
- Geração de emprego e renda;
- Proporcionar maior conforto aos turistas e população em geral.
Responsáveis: Ministério do Turismo
Período de realização: Janeiro a Dezembro 2014
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
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4.4 Revitalização do Horto Florestal e Represas das Laranjeiras,
Jacaré e Cascatinha.
Descrição: A revitalização destes locais objetiva a criação de novos
roteiros turísticos.
Justificativa: Estes locais revitalizados contribuirão para o
desenvolvimento da atividade turística em nosso município, pois teremos
mais opções para receber o turista.
Resultados esperados:
- Criação de novos empreendimentos da cadeia produtiva do turismo local;
- Melhoria no receptivo turístico do Município;
- Aumento do fluxo de turistas e visitantes;
- Aumento da permanência de turistas e visitantes no Município;
- Geração de emprego e renda;
- Proporcionar maior conforto aos turistas e população em geral.
Responsáveis: Prefeitura Municipal de Caxambu e SETUR.
Período de realização: Março de 2014 a Julho de 2016.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
Conta: Prefeitura Municipal de Caxambu e SETUR.
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4.5 Incentivos aos Empreendedores Locais
Descrição: A definição de incentivos aos empreendedores locais visa
estimular o desenvolvimento do trade turístico do Município de Caxambu.
Justificativa: Para que haja desenvolvimento turístico de uma destinação,
é fundamental que a cadeia produtiva cresça, criando novos
empreendimentos hoteleiros, do setor de alimentos e bebidas, de compras,
entre outros. Essa atividade pretende definir ações capazes de atrair mais
investimentos para a cadeia produtiva turística de Caxambu, melhorando
seu desempenho, trazendo mais turistas, aumentando o seu tempo de
permanência e, consequentemente, gerando mais emprego e renda no
Município.
Responsáveis: Secretaria de Turismo, Indústria e Comércio.
Resultados esperados:
- Manutenção dos empreendimentos da cadeia produtiva do turismo de
Caxambu;
- Criação de novos empreendimentos da cadeia produtiva do turismo local;
- Melhoria no receptivo turístico do Município;
- Aumento do fluxo de turistas e visitantes;
- Aumento da permanência de turistas e visitantes no Município;
- Geração de emprego e renda.
Período de realização: 1º semestre 2014.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
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4.6 Sinalização Turística e Sinalização Interpretativa
Descrição: Elaboração e criação da sinalização turística com a utilização
de pictogramas, possibilitando a divulgação dos atrativos e a circulação dos
visitantes e turistas, em Caxambu.
Justificativa: A sinalização turística e a Sinalização Interpretativa serão
instrumentos de organização do espaço turístico de Caxambu. Através da
sinalização, será possível orientar melhor os visitantes e os turistas que
circulam no Município, permitindo maior agilidade na informação sobre os
locais de interesse turístico. Ressalta-se que será instalada a sinalização
interpretativa nos principais monumentos da cidade, para explicitar os
valores das riquezas e garantir o consumo adequado do patrimônio
turístico.
Responsáveis: SETUR/MG, Secretaria de Turismo e Depto de Segurança e
Trânsito.
Resultados esperados:
- Organização do espaço turístico;
- Melhoria na informação sobre os locais de visitação turística;
- Maior agilidade no deslocamento do turista dentro do Município;
- Explicitação dos valores das riquezas históricas do Município;
- Garantia do consumo adequado do patrimônio histórico.
Período de realização: 1º semestre de 2014.
Custo: Convênio com a SETUR/MG e Ministério do Turismo.
Conta: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
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4.7 Monitoramento do Plano Municipal de Turismo
Descrição: Monitoramento do Plano Estratégico de Desenvolvimento do
Turismo de Caxambu, no ano de 2014. Esta atividade tem por objetivo
avaliar as ações turísticas desenvolvida em 2013 e determinar as ações que
serão realizadas no próximo ano.
Justificativa: A necessidade de elaboração do Planejamento Estratégico
para o Turismo/2015 é fundamental para qualquer destinação turística. Esse
planejamento pretende definir ações adequadas, que visem o
desenvolvimento turístico municipal responsável de Caxambu, priorizando
os aspectos econômico, social e ambiental. Através do planejamento
estratégico, é possível definir ações que divulguem e comercializem o
produto turístico do Município, sem que isso comprometa o seu patrimônio
histórico-cultural e os demais espaços turísticos da cidade.
Responsáveis: COMTUR, Secretaria de Turismo e Consultoria Técnica.
Resultados esperados:
- avaliação da atividade turística de Caxambu;
- desenvolvimento responsável do turismo local;
- orientação para as políticas públicas municipais e para o crescimento do
trade turístico;
- revisão das ações desenvolvidas em 2013/2014 e previsões para 2015.
Período de realização: Junho 2015.
Custo: R$ 2.000,00
Conta: Secretaria de Turismo.
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4.8 TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA
4.1 Revitalização e Tratamento Urbanístico de Caxambu R$ 0,00*
4.2 Construção do Centro de Informações Turísticas R$ 0,00*
4.3 Construção de Praça de Eventos no Centro de
Convenções
R$ 0,00*
4.4 Revitalização do Horto Florestal e Represas das
Laranjeiras, Jacaré e Cascatinha
R$ 0,00*
4.5 Incentivos aos Empreendedores Locais R$ 0,00*
4.6 Sinalização Turística e Interpretativa R$ 0,00*
4.7 Monitoramento do Plano Municipal de Turismo R$ 2.000,00
TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA R$ 2.000,00
* Estas atividades não acarretarão custos diretos à Secretaria de Turismo.
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5. PROGRAMA DE SENSIBILIZAÇÃO E MOBILIZAÇÃO
5.1 Projeto Descobrindo Caxambu
Descrição: O Projeto Descobrindo Caxambu objetiva mobilizar os alunos
da 5ª e 8ª série do Ensino Fundamental das escolas da Rede Municipal,
através de cartilha levando informações sobre a importância do turismo e
do patrimônio natural e histórico-cultural e religioso de Caxambu.
Justificativa: O projeto promove a percepção sobre o turismo e o
patrimônio natural e histórico-cultural de Caxambu junto aos alunos da 5ª e
8ª série do Ensino Fundamental das escolas da Rede Municipal. Assim, os
mesmos tornam-se multiplicadores do conhecimento enquanto agentes
corresponsáveis pela preservação do patrimônio, criando uma consciência
coletiva sobre as ações sustentáveis que o turismo promove.
Responsáveis: Secretaria de Turismo, Secretaria de Cultura, Secretaria de
Educação, Conselho do Patrimônio e parceiros.
Resultados esperados:
- Expandir o conhecimento sobre o patrimônio natural e histórico-cultural
de Caxambu;
- Valorização do turismo local;
- Multiplicação do conhecimento sobre a cidade de Caxambu.
Período de realização: Março a Dezembro de 2014.
Custo: R$ 10.000,00
Conta: Secretaria de Turismo, Secretaria de Cultura, Secretaria de
Educação, Conselho do Patrimônio.
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5.2 Seminários de Sensibilização da Cadeia Produtiva e COMTUR
Descrição: A realização de palestras junto aos diversos segmentos do trade
turístico e da comunidade de Caxambu visa mobilizar, informar e despertar
um novo olhar sobre o turismo na cidade.
Justificativa: A construção de uma consciência coletiva e individual sobre
a importância do patrimônio municipal é de grande relevância para o
desenvolvimento responsável do turismo local. Neste sentido, este projeto
visa informar, mobilizar e sensibilizar os atores econômicos e sociais de
Caxambu sobre as ações do setor público municipal para o
desenvolvimento do turismo.
Responsáveis: MTUR, SETUR/MG, Circuito das Águas e Secretarias
Municipais de Turismo e Cultura, Consultoria Técnica e parceiros.
Resultados esperados:
- Informação, mobilização e sensibilização dos atores econômicos e sociais
de Caxambu sobre as ações do setor público municipal para o
desenvolvimento do turismo;
- Melhor compreensão das comunidades sobre o turismo local;
- Formação de um novo olhar sobre o turismo do Município.
Período de realização: Fevereiro e Outubro (2014).
Custo: R$ 10.000,00.
Conta: Secretarias Municipais de Turismo e Cultura.
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5.3 Pesquisa do Perfil da Comunidade
Descrição: Aplicação de questionários para a realização de uma Pesquisa
de Perfil de Comunidade com o objetivo conhecer a opinião dos cidadãos
sobre o Turismo em sua cidade.
Justificativa: A necessidade de se conhecer e traçar o perfil de demanda da
comunidade facilita a busca de soluções conjuntas visando o sucesso da
atividade.
Responsáveis: COMTUR e Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- Identificação e delimitação do “perfil da comunidade para o Turismo”;
- Autoestima e orgulho cívico ressurgido.
Período de realização: Setembro de 2013.
Custo: R$ 5.000,00.
Conta: Secretaria de Turismo.
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5.4 Projeto “Revivendo a História das Águas” com Alunos das Escolas
da Rede de Ensino do Município
Descrição: Acompanhamento dos alunos da rede de ensino de Caxambu
em visitas educativas ao patrimônio natural e histórico-cultural existente no
Parque das Águas.
Justificativa: O projeto possibilita um conhecimento maior sobre a história
do parque e da cidade, tornando-os multiplicadores e agentes
corresponsáveis pela conservação das edificações e da memória do local.
Responsáveis: Secretarias Municipais de Turismo, Cultura e Educação.
Resultados esperados:
- ampliação do conhecimento sobre o patrimônio histórico-cultural e
turístico de Caxambu;
- valorização do patrimônio histórico-cultural local;
- multiplicação do conhecimento sobre o produto turístico de Caxambu;
Período de realização: 1º semestre de 2014.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
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5.5 TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA
5.1 Projeto “Descobrindo Caxambu” R$ 10.000,00
5.2 Seminários de Sensibilização da Cadeia Produtiva e
COMTUR
R$ 10.000,00
5.3 Pesquisa do Perfil da Comunidade R$ 5.000,00
5.4 Projeto “Revivendo a História das águas R$ 0,00*
TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA R$ 25.000,00
*Estas atividades não acarretarão custos diretos à Secretaria de Turismo.
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6. PROGRAMA DE QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL
6.1 Fomento às Parcerias para a Realização de Cursos de Capacitação
Profissional
Descrição: Fortalecimento das parcerias entre a Secretaria de Turismo com
o Circuito das Águas, SETUR/MG- Secretaria de Estado de Turismo,
SEBRAE-MG (Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas de Minas
Gerais), o SENAC (Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial), o SESI
(Serviço Social da Indústria), o SENAI (Serviço Nacional de
Aprendizagem Industrial), o IER (Instituto Estrada Real) e captação de
novos parceiros.
Justificativa: As parcerias com organizações não governamentais e o setor
privado possibilitam maior eficiência nas ações públicas municipais. Sendo
assim, esta atividade visa fortalecer as parcerias existentes, a fim de
conseguir novos cursos de qualificação da mão de obra local.
Responsável: Secretaria de Turismo
Resultados esperados:
- Realização de ações conjuntas entre setor público e privado;
- Realização de cursos de qualificação da mão de obra local;
- Maior capacitação dos profissionais atuantes na área turística.
Período de realização: Durante todo o ano.
Custo: Esta atividade não acarretará custos diretos à Secretaria de Turismo.
Conta: FUMTUR e parceiros.
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6.2 Curso de Qualidade no Atendimento ao Turista
Descrição: Realização de cursos de qualificação de charreteiros, taxistas,
atendentes do Parque das Águas, profissionais do terminal rodoviário, dos
museus e dos setores da cadeia turística.
Justificativa: A atividade turística exige uma mão de obra capacitada para
que o atendimento aos turistas e visitantes seja de boa qualidade. Sendo
assim, deverão ser realizados cursos que visem à sensibilização e a tomada
de consciência dos prestadores de serviços que atuam em áreas estratégicas
para o turismo e atendem diretamente ao turista, visando a melhoria do
receptivo turístico de Caxambu.
Responsáveis: Secretaria de Turismo, SENAC, SESI, SENAI, SEBRAE e
COMTUR.
Resultados esperados:
- Mão de obra qualificada;
- Maior eficiência na prestação de serviços turísticos essenciais;
- Maior satisfação dos usuários dos serviços turísticos essenciais.
Período de realização: Fevereiro e Setembro de 2014.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
Os custos serão pagos pelos parceiros.
Conta: FUMTUR e parceiros.
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6.3 Curso de Empreendedorismo
Descrição: Realização de cursos de empreendedorismo, fomentando a
criação e ampliação de empresas e cooperativas no setor turístico.
Justificativa: Este projeto visa mobilizar os empresários ou potenciais
investidores, a fim de promover o crescimento e qualificação da cadeia
produtiva do turismo e o desenvolvimento mais responsável da atividade.
Responsáveis: Secretaria de Turismo, SESI, SENAC, SEBRAE e Circuito
das Águas.
Resultados esperados:
- Aumento da oferta turística de Caxambu;
- Qualificação dos empreendimentos turísticos do Município;
- Melhoria do receptivo turístico de Caxambu;
- Maior satisfação dos turistas e visitantes.
Período de realização: durante todo o ano.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
Conta: Os custos serão pagos pelos parceiros do Projeto.
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6.4 Curso de Guia de Turismo
Descrição: Realização de cursos para formação de guias de turismo no
município, focando o desenvolvimento do turismo. Elaboração de
programa em conjunto com a Secretaria de Promoção e Assistência Social,
Secretaria de Turismo e Cultura e demais
Secretarias, para a capacitação de monitores juvenis objetivando uma
melhor orientação aos turistas no Parque das Águas e Patrimônio Histórico
da Cidade.
Justificativa: O turismo se desenvolve através de ações públicas e dos
serviços privados de atendimento à demanda turística. Quanto maior e mais
qualificada for a oferta, melhor será o atendimento aos turistas e visitantes
que chegam às destinações turísticas. Portanto, essa atividade visa
promover a capacitação dos guias turísticos locais, qualificando-os e,
consequentemente, melhorando o atendimento aos turistas e visitantes que
se deslocam para Caxambu.
Responsáveis: Secretaria de Turismo, Secretaria de Educação e CEFET
(Centro Federal de Educação Tecnológica).
Resultados esperados:
- Qualificação dos serviços turísticos do Município;
- Melhoria do receptivo turístico de Caxambu;
- Maior satisfação dos turistas e visitantes.
Período de realização: Março 2014.
Custo: Esta atividade não acarreta custo direto à Secretaria de Turismo.
Conta: FUMTUR, convênios e parceiros.
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6.5 Contato com o Trade Turístico de Caxambu
Descrição da atividade: Realização de contatos com o trade turístico para
identificar as deficiências da mão de obra do setor turístico de Caxambu.
Justificativa: Esta atividade contribui para o desenvolvimento das políticas
de capacitação da mão de obra local, na medida em que identifica, junto
aos representantes da cadeia produtiva de Caxambu, quais são as carências
existentes e as prioridades de investimentos na qualificação dos
trabalhadores do setor turístico.
Responsável: Secretaria de Turismo.
Resultados esperados:
- Identificação das carências da mão de obra local;
- Investimentos adequados no setor de capacitação;
- Melhoria na prestação de serviços turísticos;
- Maior satisfação dos turistas e visitantes.
Período de realização: 2º semestre de 2013.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Diretoria de Turismo.
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6.6 TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA
6.1 Fomento às Parcerias para a Realização de Cursos de
Capacitação Profissional
R$ 0,00*
6.2 Curso de Qualidade no Atendimento ao Turista R$ 0,00*
6.3 Curso de Empreendedorismo R$ 0,00*
6.4 Curso de Guia de Turismo Regional R$ 0,00*
6.5 Contato com o Trade Turístico de Caxambu R$ 0,00*
TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA R$ 0,00*
* Estas atividades não acarretarão custos diretos à Secretaria de Turismo.
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7. PROGRAMA REVITALIZAÇÃO DE ATRATIVOS E
SERVIÇOS TURÍSTICOS
7.1 Revitalização do Mirante do Morro Caxambu
Descrição: É necessária a revitalização do mirante com melhorias no
acesso e iluminação, visando maior conforto aos turistas e visitantes.
Justificativa: Esse projeto visa um melhor atendimento aos visitantes e,
consequentemente, a melhoria da “imagem” do Município através de
equipamentos e serviços turísticos estruturados, proporcionando assim
mais uma opção turística.
Responsáveis: COMTUR, Secretaria de Turismo e Responsável pelo
teleférico.
Resultados esperados:
- Estruturação do receptivo no Morro Caxambu;
- Melhoria dos serviços relacionados ao teleférico e restaurante no mirante;
Período de realização: Julho 2014 a Setembro 2016.
Custo: Não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
Conta: FUMTUR e Iniciativa Privada.
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7.2 Apoio à criação de posto estratégico de policiamento
Descrição: Criação de guarita policial bem localizada para garantir a
segurança do turista e da comunidade.
Justificativa: Atualmente, o posto policial encontra-se distante da área
central e de movimentação turística. O projeto propõe, assim, o melhor
ordenamento do espaço turístico garantindo a segurança de turistas e da
comunidade.
Responsáveis: Polícia Militar, Depto de Segurança e Trânsito do
Município, Secretaria de Turismo e Câmara Municipal de Vereadores de
Caxambu.
Resultado esperado:
- Minimização dos impactos gerados pelo turismo;
- Melhoria no receptivo turístico de Caxambu;
- Segurança e preservação do patrimônio.
Período de realização: 2º Semestre de 2014.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
Conta: Orçamento Municipal.
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7.3 Revitalização do Parque das Águas
Descrição: Elaboração de projetos paisagístico e arquitetônico de toda área
do parque das Águas atendendo normas do IEPHA (Instituto Estadual do
Patrimônio Histórico e Artístico de Minas Gerais).
Justificativa: A revitalização do Parque das Águas se faz necessária, pois
o mesmo apresenta diversas deficiências em sua estrutura. Considerando-se
que o Parque das Águas é o cartão postal de Caxambu, o mesmo tem que
estar em perfeitas condições para oferecer conforto e opções de lazer aos
turistas e a população.
Responsáveis: Secretaria de Turismo, Diretoria do Parque das Águas,
IEPHA (Instituto Estadual do Patrimônio Histórico e Artístico de Minas
Gerais)
Resultado esperado:
- Proporcionar a capacitação dos funcionários do parque para um melhor
atendimento aos turistas e população;
- Oferecer atrativos dentro do parque com objetivo de proporcionar aos
turistas e a população um melhor aproveitamento do espaço físico do
parque;
- Estruturação do espaço turístico de Caxambu;
- Melhoria no receptivo turístico local;
- Maior satisfação dos turistas e dos visitantes no local.
Período de realização: Iniciando no ano de 2014 com término em 2016.
Custo: O custo estimado é em torno de R$ 2.000.000,00 que serão
captados através do IEPHA e Ministério do Turismo.
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7.4 Apoio à regulamentação da profissão dos charreteiros
Descrição: Apoiar a regulamentação desta profissão, visa contribuir para
adequação das Charretes e dos animais para um melhor uso turístico deste
serviço. Realizar cursos de treinamento entre os charreteiros com o objetivo
de capacita-los para prestarem informações turísticas aos turistas.
Justificativa: A regulamentação da profissão trará benefícios aos
profissionais e também aos usuários, uma vez que o tarifário será
padronizado assim como será criado um regimento de conduta para o
fomento do passeio em charretes.
Responsáveis: Depto de Segurança e Trânsito do Município, Secretaria de
Turismo e Câmara Municipal de Vereadores de Caxambu.
Resultado esperado:
-Criação da Associação dos Charreteiros de Caxambu
- Regulamentação da profissão dos charreteiros;
- Melhoria no receptivo turístico de Caxambu;
- Padronização da atividade.
Período de realização: 2º semestre de 2013 e 1º Semestre de 2014.
Custo: Esta atividade não acarretará custo direto à Secretaria de Turismo.
Conta: Orçamento Municipal.
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7.5 TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA
7.1 Estruturação do Mirante do Morro Caxambu R$ 0,00*
7.2 Apoio à criação de posto estratégico de policiamento R$ 0,00*
7.3 Revitalização do Parque das Águas R$ 2.000.000,00*
7.4 Apoio à regulamentação da profissão dos charreteiros R$ 0,00*
TOTAL DE RECURSOS DO PROGRAMA R$ 2.000.000,00*
* Estas atividades não acarretarão custos diretos à Secretaria de Turismo.
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07. ESTIMATIVA DE CUSTOS POR PROGRAMA
CUSTOS
PROGRAMA 1
MONITORAMENTO DA DEMANDA E DA OFERTA TURISTICA
DE CAXAMBU
PROGRAMA 2 PROMOÇÃO TURÍSTICA
PROGRAMA 3 ROTEIRIZAÇÃO TURÍSTICA REGIONAL
PROGRAMA 4 INFRA-ESTRUTURA DE APOIO AO TURISMO
PROGRAMA 5 SENSIBILIZAÇÃO E MOBILIZAÇÃO
PROGRAMA 6 QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL R$ 0,00*
PROGRAMA 7 ESTRUTURAÇÃO DE ATRATIVOS E SERVIÇOS TURÍSTICOS R$ 0,00*
PROGRAMA PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO EM CAXAMBU
TOTAL
* Estas atividades não acarretarão custos diretos à Secretaria de
Turismo.
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08. CRONOGRAMA DE GESTÃO DO TURISMO EM CAXAMBU
ITENS A SEREM EXECUTADOS
PROGRAMAS E PROJETOS
2º S
EMES
TRE
2013
1º S
EMES
TRE
2014
2º S
EMST
RE 2
014
1º S
EMES
TRE
2015
2º S
EMES
TRE
2015
1º S
EMES
TRE
2016
2º S
EMES
TRE
2016
1 PROGRAMA DE MONITORAMENTO DA
DEMANDA E DA OFERTA TURISTICA DE CAXAMBU
Conselho Municipal de Turismo - COMTUR
Pesquisas de Demanda Turistica
Revisão do Inventario da Oferta Turística
Promoção de encontros e reuniões com o Trade
Turisitico
2 PROGRAMA DE PROMOÇÃO TURISITICA
Elaboração de Folder Turístico
Criação e distribuição de Folheteria
Participação em Feiras e Exposições
Promoção em Guias Turisitcos e Revistas
Especializadas
Mapa Turistico integrado ao Circuito das Aguas
Participação no Circuito das Águas - Associação
do Circuito turistico das Águas
Criação do Site Turistico
3 PROGRAMA DE ROTEIRIZAÇÃO DE APOIO AO
TURISMO
Elaboração de novos Roteiros Turisiticos
Cosolidação do Roteiro Turistico do Circuito das
Aguas
Criação de um Consorcio Turistico
Fomento à criação de uma Agencia de Receptivo
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PROGRAMAS E PROJETOS
2º S
EMES
TRE
2013
1º S
EMES
TRE
2014
2º S
EMST
RE 2
014
1º S
EMES
TRE
2015
2º S
EMES
TRE
2015
1º S
EMES
TRE
2016
2º S
EMES
TRE
2016
4 PROGRAMA DE INFRA-ESTRUTRA DE APOIO AO
TURISMO
Revitalização e Tratamento Urbanistico de
Caxambu
Construção do Centro de Informação Turistica
Construção da Praça de enventos no Centro de
Convenções
Revitalização do horto florestal e represas das
Laranjeiras, Jacaré e Cascatinha
Incentivo aos empreendedores locais
Sinalização Turistica e interpretiva
Monitoramentodo Plano Municipal de Turismo
5 PROGRAMA DE SENSIBILIZAÇÃO E
MOBILIZAÇÃO
Projeto Descobrindo Caxambu
Seminarios de Sensibilização da cadeia Produtiva
e COMTUR
Pesquisa do Perfil da Comunidade
Projeto Revivendo a Historia das Aguas
6 PROGRAMA QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL
Fomento às parcerias para a realização de cursos
Curso de Qualidade no Atendimento ao Turista
Curso de Empreededorismo
Curso de Guia de Turismo
Contato com o Trade Turistico de Caxambu
7 PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DE ATRATIVOS
E SERVIÇOS TURISTICOS
Revitalização Mirante do Morro Caxambu
Apoio Criação do Posto de Policiamento
Revitalização do Parque das Aguas
Apoio à regulamentação de profissional dos
Charreteiros
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09. MONITORAMENTO E INDICADORES PARA A GESTÃO
DO TURISMO
Não se encerra o planejamento após a etapa de implementação das ações. É
importante realizar uma avaliação, monitorando cada resultado e os efeitos
obtidos através de determinadas ações. O quadro abaixo apresenta alguns
indicadores para a gestão do turismo em Caxambu.
QUADRO 1: Indicadores para a Gestão do Turismo em Caxambu
INDICADORES SOCIAIS
Permitem obter resultados do plano
através da avaliação de: Nº de delitos
relacionados ao visitante; Nº de
reclamações e/ou conflitos registrados
entre anfitriões e turistas; % de
atendimentos discriminados no serviço
público.
INDICADORES ECONÔMICOS
Nº de empregados no trade turístico; nº
total de pessoas que concluíram os cursos
de capacitação e qualificação
durante o ano; volume anual de
visitantes; nº de pernoites nos hotéis.
INDICADORES CULTURAIS
Nº total de participantes dos projetos de
educação patrimonial; nº total
participantes dos eventos culturais e
turísticos anuais; nº de museus e casas de
cultura (INVTUR).
INDICADORES AMBIENTAIS
Nº de casos de degradação ambiental; %
de visitação/uso turístico e de conflitos no
Parque das Águas e Morro Caxambu; nº
total de visitação nos bens patrimoniais.
(naturais e culturais).
INDICADORES DE GESTÃO
Nº anual de parcerias e convênios
firmados; balanço anual de projetos
previstos, em andamento e concluídos;
diversidade e nº total de entidades
envolvidas e participantes do COMTUR.
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10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
AB’SABER, NA. O relevo brasileiro e seus problemas. In: Azevedo, A. de
(direção): Brasil a terra e o homem (v.I: As bases geofísicas). São Paulo:
Companhia Editorial Nacional 1968.
COMIG/CPRM. Projeto Circuito das Águas do Estado de Minas
Gerais: estudos geoambientais das fontes hidrominerais de
Cambuquira, Caxambu, Conceição do Rio Verde, Lambari e São
Lourenço. 1 ed. Belo Horizonte: Secretaria de Estado de Minas Gerais,
1999. 142p.
KÖPPEN, W. Climatologia, con un estudio de los climas de La tierra,
México: Fondo de Cultura Economica, 1948. 478p.
MARTINEZ, L.G.; RIBEIRO JR.,R. As aves sob um novo olhar.
Baependi: Colégio Santo Inácio, 2003.32p.
PREFEITURA MUNICIPAL DE CAXAMBU. Inventário da Oferta
Turística Municipal, 2009.
PREFEITURA MUNICIPAL DE CAXAMBU. Plano Diretor Municipal,
2000.23p.
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11. FICHA TECNICA
R3 ARQUITETURA E URBANISMO LTDA
Rua. Coronel José Eugenio Ferreira, 301, sala 01
Centro – Tel. (35)3343-1167/ 8873-3343
Baependi – MG
CONSULTORIA TÉCNICA
Coordenação Geral: Renata Ferreira Pelucio Neves
Coordenação Técnica – Levantamento - Elaboração
Ivan Carlos Ferreira
Bacharel em Turismo
R3 Arquitetura e Urbanismo LTDA.
