-
EVOLUO HISTRICA DA GENTICA FORENSE NO JUDICIRIO
BRASILEIRO
Ludmila Lopes Ruela Silva: Biomdica. Programa de Ps-Graduao em
Biocincias
Forense, pelo Instituto de Estudos Farmacuticos e Pontifcia
Universidade Catlica de Gois.
E-mail: [email protected]
Dr. Pedro Binsfeld: Docente do Programa de Ps-Graduao em
Biocincias Forense, pela
Pontifcia Universidade Catlica de Gois e Instituto de Estudos
Farmacuticos, SHCGN 716
Bl. B Lj 05 Braslia-DF CEP: 70770-732. E-mail:
[email protected]
RESUMO
A gentica forense humana, pela anlise do DNA individual, uma
importante ferramenta
desenvolvida pela cincia moderna e colocada disposio da justia
para elucidar autorias de
crimes. Com o objetivo de contextualizar a evoluo histrica e
tecnolgica da gentica
forense, bem como, a evoluo legal e consolidao como prova no
cenrio jurdico, o
presente trabalho, valendo-se de uma reviso bibliogrfica,
delineia o histrico da utilizao
forense da anlise de DNA e as principais tcnicas para esta
finalidade. Alm disso, considera
a evoluo do marco legal no Brasil, a expectativa de uso pelo
judicirio e do funcionamento
do banco de dados de identificao de perfil gentico. Destaca
tambm a importncia da
padronizao dos laboratrios e dos procedimentos analticos na rea
forense.
Palavras-Chave: DNA forense, legislao brasileira, banco de dados
genticos.
HISTORICAL EVOLUTION OF FORENSIC GENETICS IN THE
BRAZILIAN JUSTICE
ABSTRACT
The human forensic genetics, DNA analysis by the individual, is
an important tool developed
by modern science and made available to elucidate authorship of
justice crimes. In order to
contextualize the historical evolution of technology and
forensic genetics, as well as the legal
evolution and consolidation as evidence in legal scenario, the
present study, using a literature
review, outlines the history of the use of forensic DNA analysis
and the main techniques for
this purpose. It also considers the evolution of the legal
framework in Brazil, the expected use
by the judiciary and the functioning of the database to identify
genetic profile. It also
highlights the importance of standardization of laboratory and
analytical procedures in the
forensic field.
Keyword: DNA forensics, Brazilian legislation, genetic
database.
-
1 INTRODUO
A atual definio de gentica como o ramo da biologia que estuda a
transmisso dos
caracteres hereditrios nos indivduos e as propriedades das
molculas que asseguram esta
transmisso vem sendo explorada no contexto jurdico, valendo-se
dos avanos dos estudos
nesta rea para auxiliar juzes e jurados nas reas criminal e
cvel. Trazendo tona o conceito
de gentica forense ou DNA forense (BONACCORSO, 2005).
Em meados da dcada de 80 o cientista Alec Jeffreys sugeriu que
todos os indivduos
poderiam ser identificados a partir de um padro especfico de seu
DNA (BERNATH, 2008).
Embora seu achado apresentasse o enorme potencial do DNA,
inicialmente houve srias
reservas quanto sua aplicao forense mediante as muitas dvidas
que surgiram quanto
reprodutibilidade e confiabilidade dos mtodos (KOCH; ANDRADE,
2008).
Ainda na dcada de 80, sua tcnica foi utilizada oficialmente pela
primeira vez na
Inglaterra (JEFFREYS; BROOKFIELD; SEMEONOFF, 1985). Desde ento,
o DNA forense
vem sendo utilizado pela criminalstica e pela medicina legal
como uma poderosa ferramenta
na investigao criminal e no estudo de vnculo gentico. Nos ltimos
anos, a evoluo das
tcnicas bem como a associao entre elas vem consolidando, a
confiabilidade desta
ferramenta (GARRIDO, 2009).
Realidade nos Estados Unidos, Canad, Japo, Austrlia e em parte
da Europa, os
bancos de dados de DNA tem auxiliado muito a investigao criminal
e, em breve, se tornaro
uma realidade tambm no Brasil (LACERDA, 2012). A lei 12.654 de
28 de maio de 2012, lei
cria um banco nacional de DNA para auxiliar na elucidao de
crimes violentos e visa
instituir no Brasil uma unidade central de informaes genticas,
gerenciada por uma unidade
oficial de percia criminal. A lei representa um grande avano,
pois permitir identificar com
mais segurana pessoas que praticaram crimes, bem como evitar que
inocentes sejam punidos
(BRASIL, 2012).
O objetivo do presente trabalho foi contextualizar a evoluo
histrica e tecnolgica
da gentica forense que permitiram a sua aplicao na percia
criminal, bem como os recentes
avanos desta ferramenta no judicirio brasileiro.
-
2 METODOLOGIA
O presente trabalho uma pesquisa qualitativa, de modalidade
terica e com anlise
da bibliografia formal, discursiva e concludente. O mtodo de
abordagem indutivo foi
escolhido como procedimento monogrfico, realizando o
levantamento das publicaes em
base de dados nacionais.
Foi efetuada uma reviso do acervo de documentos bibliogrficos,
baseados em
artigos histricos, cientficos e regulamentos disponveis nas
bases de dados disponveis em
bibliotecas virtuais e stios da rede mundial de computadores. A
busca foi realizada no idioma
portugus atravs de palavras chaves relacionadas com o trabalho
em questo no perodo da
dcada de 1980 at o ano de 2012, tendo como base importantes
descobertas e pesquisas
realizadas neste perodo sobre a individualizao de pessoas por
DNA e sua utilizao
forense.
3 DISCUSSO
3.1 A anlise do DNA e sua utilizao forense
Entre as descobertas mais notveis da biologia no sculo XX esto a
natureza qumica
e a estrutura tridimensional do material gentico, cido
desoxirribonucleico DNA. Tal
molcula constitui parte dos cromossomos que so encontrados no
interior do ncleo da
clula. Fora do ncleo, molculas de DNA podem ser encontradas em
organelas como
cloroplastos e mitocndrias (NELSON; COX, 2011).
A sequncia das subunidades monomricas do DNA, os nucleotdeos,
codifica as
instrues para formar todos os outros componentes celulares e
prov o molde para a
produo de molculas de DNA idnticas a serem distribudas aos
descendentes atravs da
diviso celular. Sua estrutura, portanto responsvel pela
transmisso das caractersticas
genticas entre os seres vivos (NELSON; COX, 2011).
Para finalidades forenses, a anlise do DNA utiliza os mesmos
princpios
fundamentais e usa as mesmas tcnicas que so rotineiramente
empregadas em situaes
mdicas e genticas (KOCH; ANDRADE, 2008). Podendo seu uso ser
aplicado na
-
identificao de suspeitos de crimes sexuais; identificao de
cadveres carbonizados, em
decomposio e/ou mutilados; estabelecimento de relao entre
instrumento lesivo e vtima
ou criminoso e vtima; vnculo gentico, dentre outros (DALTON et
al, 2002).
Fundamenta-se na individualizao biolgica de cada ser humano, na
exclusividade do
seu perfil gentico bem como na igualdade e invariabilidade deste
perfil em todas as clulas
do organismo. As regies escolhidas para a anlise do DNA so
aquelas que apresentam
maior variao individual e facilidade de estudo. Essas regies so
denominadas
polimorfismos de DNA e/ou marcadores genticos ou moleculares
(NBREGA; SILVA,
2011).
Estas regies polimrficas foram descritas na dcada de 80, na
Inglaterra, pelo
Cientista Alec Jeffreys que ao estudar um determinado gene, se
surpreendeu observando que
em sua extenso apareciam regies que se diferenciavam entre as
pessoas. Estas diferenas
foram visualizadas por mtodos indiretos em forma de bandas de
diferentes tamanhos, metade
destas bandas era proveniente do pai e a outra metade da me. Ele
tambm observou tambm
que estas regies variveis podiam ser encontradas em todo o
genoma humano e que a partir
delas podia-se definir o que ele mesmo chamou de impresses
digitais de DNA ou DNA
fingerprinting. (BERNATH, 2008; JEFFREYS; BROOKFIELD; SEMEONOFF,
1985).
Segundo Gaertner e Binsfeld (2011), os principais marcadores
moleculares podem ser
agrupados em polimorfismos de sequncia, que se constituem de
diferentes nucleotdeos em
uma determinada localizao no genoma e suas variaes podem ser
manifestas como regies
de alelos alternativos, substituies, adies ou delees de bases; e
polimorfismos de
comprimento, que incluem regies que se repetem no DNA genmico e
so chamados de
microssatlites ou STRs (short tandem repeats) e minissatlites ou
VNTRs (variable number
of tandem repeats), fundamentando-se na diversidade e na variao
do nmero de repeties
entre os indivduos.
Os polimorfismos de comprimento (microssatlites e minissatlites)
so os mais
utilizados para anlise do perfil gentico (GAERTNER; BINSFELD,
2011). Entretanto,
atualmente tambm vm sendo utilizados os polimorfismos de
substituio de nucleotdeos
nicos (SNP), os polimorfismos de insero-deleo de um ou mais
nucleotdeos (indel)
(PENA, 2005) e os padres de metilao do DNA, responsveis pelo
controle da expresso
-
gnica, alm de ser um dos processos que melhor caracteriza a
alterao do fentipo do
indivduo (SANTOS; QUEIROZ, 2011).
Alm do mais, o que durante muito tempo se apresentou como uma
limitao para a
anlise de DNA, a necessidade de que as evidncias biolgicas
contivessem clulas
nucleadas, vem sendo superada com o sequenciamento do DNA
mitocondrial (mtDNA). Ele
se difere do DNA nuclear no tocante a quantidade de molculas por
clula, tipo de herana
(exclusivamente materna) e sequncia (PARADELA; FIGUEIREDO,
2006).
Por existir em mltiplas cpias, o mtDNA especialmente til em
anlises em que o
DNA nuclear se encontra em quantidades diminutas, como as que so
usualmente encontradas
em cenas de crime. Os alvos do sequenciamento do mtDNA so duas
regies especificas do
cromossomo, denominadas de regies hipervariveis I e II
(HV1/HV2). A taxa de mutao
nestas regies de cinco a dez vezes maior se comparado ao DNA
nuclear (DOLINSKY;
PEREIRA, 2007).
Assim como a anlise do mtDNA utilizada no estabelecimento da
linhagem materna,
a anlise de STRs do cromossomo Y (DYS19, DYS389 I, DYS389 II,
DYS390, DYS391,
DYS392, DYS393) vem sendo utilizada para estabelecer relaes
paternas. Estes STRs no
sofrem recombinao durante a meiose, pela ausncia de cromossomos
homlogos, sendo
assim torna-se possvel a anlise de alelos de origem masculina.
Tal informao tambm se
faz muito til em investigaes de estupro, onde geralmente so
encontradas misturas de
secreo vaginal e smen, pois a anlise destes marcadores permite
que somente o agressor
seja identificado (DOLABELLA; BINSFELD, 2011).
3.2 Evoluo tcnica e algumas limitaes
As tcnicas para anlise forense do DNA vm se fortalecendo nos
ltimos 30 anos.
Segundo Gaertner e Binsfeld (2011), esta evoluo se deu pelo
desenvolvimento e
compreenso da biologia molecular com o passar dos anos, alm da
descoberta de novas
tcnicas e mtodos eficazes para a deteco do DNA humano para tal
finalidade.
Em 1985, por meio de seu estudo j mencionado, Jeffreys deu incio
a esta evoluo
utilizando sondas especiais (sondas monoclonais) que podiam
reconhecer simultaneamente
-
diversas regies de minissatlites produzindo padres de bandas
especficos para cada
indivduo-DNA fingerprinting (PENA, 2005).
O Polimorfismo no Fragmento de Restrio RFLP (Restriction
Fragment Lenght
Polymorphism) foi a primeira tecnologia usada em testes de DNA
forense, sendo baseada em
mutaes que alteram sequncias no DNA de um indivduo, de modo que
enzimas de
restrio podem perder a capacidade de clivar aquele DNA em posies
ainda susceptveis
clivagem nos DNAs de outros indivduos. Porm, a limitao desta
tcnica que necessita de
uma grande quantidade de DNA no degradado (KOCH; ANDRADE,
2008).
A tcnica da Reao em cadeia da Polimerase (PCR) veio sanar esta
limitao, trata-se
de um procedimento realizado in vitro que gera DNA suficiente
para anlises posteriores.
Apresenta alta especificidade e aplicabilidade. Uma reao de PCR
tpica contm 30 ciclos de
amplificao. Cada ciclo envolve etapas de desnaturao, pareamento
e sntese a partir de um
fragmento de DNA (NBREGA; SILVA, 2011). Entretanto a tcnica est
limitada ao estudo
de regies genticas pequenas e, devido sua alta sensibilidade,
suscetvel a contaminaes,
o que exige cuidados durante a coleta e no laboratrio (PENA,
2005).
A eletroforese uma tcnica que possibilita separar molculas em
funo da massa,
carga, forma e compactao, sendo uma tcnica rpida, sensvel e
precisa. Na separao de
DNA, baseia-se na carga negativa da molcula. Sendo assim, ons
livres, molculas inteiras
ou fragmentos de DNA em uma soluo so separados por migrao em
suportes com gis de
agarose ou poliacrilamida, pela ao de uma corrente eltrica com
diferentes velocidades
(MUNIZ; SILVA, 2010). Embora seja uma tcnica muito verstil e
apresentar baixa
dificuldade de realizao, a identificao dos fragmentos feita
somente quanto ao tamanho e
no quanto sequncia (KOCH; ANDRADE, 2008).
O DNA com uma sequncia de bases especfica pode ser identificado
por um
procedimento conhecido como Sourthern Blotting. Baseia-se na
hibridao entre molculas de
DNA, fixas em um suporte, com sondas, molculas de DNA ou RNA
marcadas, visando
localizao de sequncias especficas de DNA, utilizando a
capacidade de a nitrocelulose
ligar-se fortemente ao DNA fita simples. O primeiro passo,
portanto a realizao de uma
eletroforese com o DNA genmico total, geralmente aps a clivagem
com uma ou mais
enzimas de restrio. (NBREGA; SILVA, 2011).
-
A tcnica de Southern Blotting pode ser utilizada na identificao
de polimorfismos
que determinam a alterao do padro de clivagem, devido a mutaes
pontuais em stios de
restrio, obtidos a partir de uma determinada regio do DNA. Esses
diferentes padres so
detectados utilizando-se a prpria regio potencialmente
polimrfica como sonda. Padres de
RFLP obtidos com uma determinada sonda, usualmente de uma regio
de DNA repetitivo,
podem ser utilizados no estabelecimento de uma impresso digital
de DNA, que permite a
diferenciao entre dois indivduos quaisquer (DOLINSKY; PEREIRA,
2007).
3.3 Histrico da gentica forense no cenrio jurdico
Oficialmente, o DNA forense foi utilizado pela primeira vez em
1985 para solucionar
um problema relacionado imigrao. Um jovem residido na
Inglaterra, ao regressar de uma
viagem ao seu pas de origem, Gana, teve sua entrada proibida no
Reino Unido sob a suspeita
de documentao falsa. Alec Jeffreys, solicitado pelo governo,
empregou sua ento recente
descoberta para solucionar o caso. Atravs da anlise do DNA
comprovou-se que a famlia
biolgica do rapaz realmente residia na Inglaterra, permitindo
assim o regresso do mesmo ao
lar (BERNATH, 2008; JEFFREYS; BROOKFIELD; SEMEONOFF, 1985).
Barros e Piscino (2008), afirmam que a admissibilidade do DNA
como prova em
cortes penais se deu em 1986, a partir do caso que ficou
conhecido nas cortes internacionais
como Caso Leicester ocorrido em 1985 na Inglaterra. O
geneticista Alec Jeffreys coletou e
analisou o smen encontrado em duas vtimas de estupro e
assassinato e concluiu que o
material encontrado nas duas vtimas pertencia a um nico
agressor. Uma campanha de
doao de sangue simulada pelas autoridades possibilitou a
identificao e priso do agressor
(DOLINSKY; PEREIRA, 2007).
Ainda em 1986, houve a primeira aceitao de identificao por DNA
em cortes
americanas, o caso FLRIDA X ANDREWS. A anlise foi utilizada para
identificao do
agente de 20 invases de residncias seguidas de estupro (ALVES,
2009). E a partir de 1987,
o FBI e laboratrios de criminalstica de vrios pases passaram a
aceitar amostras de
materiais biolgicos encontrados em locais de crime como
evidncias e at mesmo como
instrumentos de prova (BORM; FERRAZ; SANTOS, 2001).
-
Outros casos de repercusso internacional tambm puderam ser
desvendados com o
auxlio da gentica forense. Em 1989 dois casos foram elucidados,
no caso Estado de Kansas
X Mosley, o acusado de dois crimes de estupro foi inocentado. J
no caso Estado do Texas
X Trimboli, o crime de triplo homicdio teve sua autoria
confirmada. Em 1993 o acusado do
caso Estado de Maryland X Bloodsworth, que estava preso desde
1984, teve sua
participao excluda do crime de estupro seguido de morte de uma
menina de 9 anos.
(BARROS; PISCINO, 2008).
3.4 Histrico da gentica forense no Brasil e sua atual situao
No Brasil, a introduo da gentica forense comeou em 1992 com o
esforo da
Polcia Civil do Distrito Federal (PCDF), por meio de sua Polcia
Tcnica, em utilizar a
pesquisa com DNA bem como implantar um laboratrio prprio com a
finalidade de auxiliar
as percias criminais. Entretanto, o caso pioneiro de utilizao da
gentica forense s chegou
aos nossos tribunais em 1994, quando dois peritos criminais da
PCDF foram encaminhados
aos Estados Unidos com a finalidade de realizarem a anlise de
DNA em um material
biolgico relacionado a dois crimes praticados em Braslia (ALVES,
2009).
Em 1994, a Cmara Legislativa do Distrito Federal criava a Diviso
de Pesquisa de
DNA Forense (DP/DNA), no mbito da Polcia Civil do Distrito
Federal, com as atribuies
de dirigir, coordenar e controlar a execuo das competncias
genricas e especficas das
Sees de Polimorfismo de Regies de Fragmentos de Restrio SPRFR,
de Ampliao e
Anlise de DNA SAAD e de Estatsticas e Suporte
Tcnico-Administrativo SESTA
(DISTRITO FEDERAL, 1994).
Atualmente todos os estados brasileiros realizam anlise de DNA
tanto na esfera cvel
quanto na criminal (ALVES, 2009). Entretanto, o rgo mais
avanado, experiente e de maior
evidncia na realizao de exames de DNA, para fins de investigao
criminal, o Instituto
Nacional de Criminalstica-INC, sediado em Braslia e subordinado
ao Departamento de
Polcia Federal e ao Ministrio da Justia (BARROS; PISCINO,
2008).
Em sua maioria, a utilizao forense da anlise de DNA no Brasil
est relacionada ao
esclarecimento de vnculo gentico (BONACCORSO, 2005). Em 2001, a
lei n 10.317
acrescentou as despesas com a realizao do exame de cdigo gentico
DNA que for
-
requisitado pela autoridade judiciria nas aes de investigao de
paternidade ou
maternidade assistncia judiciria aos necessitados (BRASIL,
2001). Em 2009, a lei n
12.004 estabeleceu a presuno de paternidade no caso de recusa do
suposto pai em submeter-
se ao exame de DNA em processo investigatrio aberto para
investigao de paternidade
(BRASIL, 2009).
3.4.1 O DNA como prova no processo penal
Barros e Piscino (2008) definem prova como tudo aquilo que
demostra ou estabelece
a verdade de um fato e, diante da determinao do Cdigo de
Processo Penal (CPP)
brasileiro em seu artigo 158 que quando a infrao deixar
vestgios, ser indispensvel o
exame de corpo de delito, direto ou indireto, no podendo
supri-lo a confisso do acusado
caracterizam a anlise de DNA como uma forma de corpo de delito,
dando-lhe destaque
dentro da percia criminal.
A prova pericial considerada pea fundamental nas investigaes
policiais e por isso
deve cumprir uma srie de requisitos e ser realizada de maneira
idnea para garantir sua
qualidade e legitimidade. No Brasil ainda no h padres definidos
ou rgo responsvel pela
certificao, fiscalizao e regulao dos laboratrios forenses bem
como dos procedimentos
para anlise de amostras de DNA. H estados onde a instituio
responsvel a Polcia Civil,
em outros, uma polcia tcnica (ou cientfica) parcialmente
desvinculada da autoridade
policial jurisprudente daquele local. Alm disso, os recursos so
disponibilizados em
quantidades diferentes para cada estado (SILVA; GONTIJO,
2010).
Segundo Giovanelli e Garrido (2011):
A percia criminal brasileira apresenta deficincias extremas no
que concerne sua
organizao, padronizao de procedimentos e suficincia tecnolgica.
Por outro
lado, os rgos periciais esto imersos, por razes histricas e
administrativas, na
cultura policial, de tal maneira que os mtodos de investigao
cientfica acabam
por serem minimizados em relao aos mtodos adotados pelas polcias
judicirias
estaduais, qual seja, a investigao de natureza inquisitorial, em
que a eleio de
um culpado precedido dos indcios materiais. Tal prtica
compromete o estatuto
de cientificidade da comunidade pericial, colocando em dvida a
credibilidade
da prova material produzida e inviabilizando a consolidao de um
sistema
-
judicirio equnime e democrtico. A soluo para esta questo
passa
necessariamente pela aplicao de polticas centralizadas de
fomento prticas
cientficas, bem como a normatizao das prticas periciais.
3.4.2 Tentativas de normatizao e padronizao
A primeira iniciativa de normatizao das tcnicas de anlise de DNA
para fins
forenses se deu a partir de um grupo tcnico consultivo ligado ao
Ministrio da Sade
chamado GTDNA do qual participaram representantes de alguns
laboratrios brasileiros
atuantes no campo da tipagem humana para investigao de
paternidade. Entretanto, tal
iniciativa no gerou a repercusso desejada (PARADELA; FIGUEIREDO,
2006).
Em 1999 a Sociedade Brasileira de Medicina Legal (SBML) editou
algumas
recomendaes para realizao de exames de paternidade atravs de DNA
em laboratrios
particulares numa tentativa de normatizao de adeso voluntria. Na
mesma poca o Instituto
Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
(INMETRO) formou um
Comit Tcnico Especializado de Biologia Molecular (CTLE 04) para
o estudo de parmetros
de sistematizao voltados para anlise de DNA. Contudo tais
iniciativas tambm no tiveram
muito sucesso no meio forense (BONACCORSO, 2010).
Ainda neste contexto a Secretaria Nacional de Segurana Pblica
(SENASP) tem
trabalhado na padronizao de procedimentos, reaparelhamentos de
laboratrios e capacitao
continuada, para tanto disponibiliza em seus arquivos eletrnicos
projetos, normas, portarias e
outros produtos a fim de que os mesmos sejam difundidos. Dentre
eles destacamos a
Padronizao de exames de DNA em percias criminais e a Resoluo SSP
n. 194/99 que
estabelece normas para coleta e exame de materiais biolgicos
para identificao humana.
Na edio do dia 19 de abril de 2009 do Estado de So Paulo, Filipe
Werneck relatou a
possvel associao da SENASP com o INMETRO para ajudar a melhorar
a qualidade, a
confiabilidade e a credibilidade das polcias tcnicas nos
Estados. O projeto previa a criao
de uma rede nacional de tecnologia para desvendar crimes. O
papel do INMETRO seria
estabelecer um padro e coordenar sua aplicao.
-
Segundo Bonaccorso (2010) esta parceria s foi possvel em 2006
aps o INMETRO
tornar-se o organismo de acreditao brasileiro. Entretanto,
apesar da relevncia da
participao dos laboratrios num sistema de metrologia forense, a
adeso a este sistema seria
voluntria, tendo em vista a autonomia dos estados brasileiros
para estruturar seus institutos
periciais.
O rgo pblico competente para avaliar os procedimentos tcnicos em
laboratrios
analticos a ANVISA (Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria). De
acordo com as suas
normatizaes, todas as etapas da cadeia de custdia das amostras
biolgicas devem ser
documentadas de modo apropriado, a fim de evitar contaminaes e a
adequao das
condies de trabalho ISO/IEC 17.025 (PARADELA, FIGUEIREDO;
SMARRA, 2006).
3.4.3 Projetos de lei sobre a regulamentao e padronizao da
utilizao do DNA em
percias forenses
O deputado Zenaldo Coutinho props em 2000 o Projeto de lei (PL)
n 2.642,
dispondo sobre as condies para a realizao e anlise de exames
genticos em seres
humanos. O projeto previa investimentos em capacitao e
aparelhagem para laboratrios e
anlises de DNA bem como a obrigatoriedade da participao dos
mesmos num sistema de
acreditao. O mesmo foi arquivado (BRASIL, 2000). Em 2004, ele
apresentou o PL n 4.097
idntico ao anteriormente arquivado, este segue aguardando
liberao segundo o site do
prprio deputado (BRASIL, 2004).
Em 2007 mais dois Projetos de lei foram apresentados, o PL n1.
497, de autoria da
deputada J Morais e o PL n 1.505 de autoria do deputado
Reginaldo Lopes, ambos que
dispe sobre a regulamentao do exame pericial com base no perfil
gentico do DNA, para
determinao do vnculo gentico, em seres humanos, para fins civis
e foram apensados ao PL
4.097 de 2004 e seguem aguardando liberao, j receberam voto
favorvel da Comisso de
Constituio e Justia e de Cidadania-CCJC (BRASIL, 2007).
3.4.4 O DNA na identificao criminal
A Carta Magna da legislao brasileira, a Constituio Federal de
1988, em seu artigo
5, inciso II determina que ningum ser obrigado a fazer ou deixar
de fazer alguma coisa
-
seno em virtude de lei; no inciso LXIII que o preso ser
informado de seus direitos, entre
os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistncia da famlia e de
advogado e no inciso LVIII que o civilmente identificado no ser
submetido a
identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei.
Estas garantias constitucionais associadas ao princpio nemo
tenetur se detegere que se
traduz como ningum est obrigado a fazer prova contra si mesmo,
tem gerado muita
discusso quanto utilizao da anlise de DNA como prova, pois podem
resultar na recusa
do acusado de fornecer material para realizao do exame. Alm do
mais, a coleta forada
deste material pode caracterizar uma forma de obteno ilcita da
prova, o que fere o Cdigo
Processual Penal brasileiro e as demais garantias
constitucionais j mencionadas
(BONACCORSO, 2005).
A lei n 10.054 de 2000 dispunha em seus termos sobre a
identificao criminal. Em
2003 o Projeto de Lei n 417, de autoria do ento deputado federal
Wasny de Roure sugeria a
alterao do artigo 1 desta lei incluindo o DNA para identificao
criminal. Em 2009, a lei n
12.037, que revogou a lei n 10.054 de 2000 e regulamentou o
inciso LVIII do artigo 5 da
Constituio Federal, no incluiu o DNA para tal identificao.
Entretanto, a Lei n 12.654, de 28 de maio de 2012, veio alterar
as Leis ns 12.037, de
1 de outubro de 2009, e 7.210, de 11 de julho de 1984 - Lei de
Execuo Penal, para prever a
coleta de perfil gentico como forma de identificao criminal, alm
de outras providncias:
Art. 1 O art. 5 da Lei no 12.037, de 1 de outubro de 2009, passa
a vigorar
acrescido do seguinte pargrafo nico:
"Art.
5....................................................................................
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso IV do art. 3, a identificao
criminal poder
incluir a coleta de material biolgico para a obteno do perfil
gentico. (NR)
(BRASIL, 2012)
Vale ressaltar aqui, mais uma vez, os artigos 155 a 157 do CPP
que definem em seus
termos que cabe ao juiz a livre apreciao das provas bem como a
inutilizao das mesmas se
consideradas ilcitas.
-
3.5 Rede Integrada de Banco de Perfis genticos
Banco de dados de perfis genticos o armazenamento de perfis de
DNA e amostras
biolgicas (perfis genticos de referncia) que permitem o
confronto com amostras coletadas
em locais de crime. Estes perfis ou amostras de referncia podem
depender da legislao
vigente. Pode ser, por exemplo, que determinado pas estabelea
que os condenados por
crimes hediondos ou condenados por qualquer crime, ou mesmo
pessoas detidas por
praticarem qualquer tipo de infrao penal, sejam obrigatoriamente
tipados (LIMA, 2007).
Este sistema de identificao de criminosos pelo DNA uma realidade
nos Estados
Unidos, no Canad, no Chile, em quase todos os pases da Europa,
na Austrlia, na Nova
Zelndia, na China e no Japo (LACERDA, 2012). O primeiro banco de
dados de perfis
genticos de criminosos foi criado na Inglaterra, mas o banco
mais importante, desenvolvido
pelo Federal Bureau of Ivestigation-FBI, o Combined DNA Index
System-CODIS. (PENA,
2005). O CODIS permite que perfis sejam compartilhados e
comparados em todo pas,
formando um banco central de todos os laboratrios, denominado
Rede Integrada de Banco de
Perfis genticos (RIBPG). Embora seja de nvel nacional,
estruturado em laboratrios
estaduais com uma coordenao central, onde cada estado possui seu
prprio laboratrio
forense, o software oferecido sem custo pelo FBI (BONACCORSO,
2010).
No Brasil, a implantao da RIBPG um projeto em parceria da
SENASP, da Polcia
Federal e das Secretarias Estaduais de Segurana Pblica
(BONACCORSO, 2010). Em maio
de 2009, o FBI e a Polcia Federal assinaram um Termo de
Compromisso onde o primeiro
concede uma licena ilimitada para a utilizao do CODIS, alm de
suas modificaes e
melhorias, em territrio brasileiro (BRASIL, 2009).
Em 2010, a implantao do CODIS no Brasil foi oficializada durante
solenidade no
auditrio do Instituto Nacional de Criminalstica. A cerimnia
marcou tambm o incio do
treinamento dos peritos que atuaro diretamente na RIBPG no pas.
O Instituto Nacional de
Criminalstica-INC, em Braslia, abrigar o banco de dados para
demanda federal, alm do
Banco Nacional de Perfis Genticos, que vai reunir informaes em
nvel estadual e federal,
permitindo a identificao de criminosos que atuam em mais de um
estado (FIGUEIREDO,
2010).
-
Ao todo 15 estados da federao, alm do Distrito Federal, possuiro
bancos de dados
de DNA em laboratrios especializados: Amap, Amazonas, Bahia,
Cear, Esprito Santo,
Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Par, Paraba,
Paran, Rio de Janeiro, Rio
Grande do Sul, Santa Catarina e So Paulo. Caber SENASP
investimentos, criao de
novos laboratrios, aquisio de equipamentos e reagentes. Polcia
Federal e Secretarias de
Seguranas Pblicas estaduais cabero recurso pessoal, capacitao e
atualizao dos
profissionais, a manuteno dos equipamentos e controle de
qualidade dos laboratrios
(BONACCORSO, 2010).
As informaes armazenadas nos bancos estaduais sero sincronizadas
s do Banco
Nacional de Perfis Genticos, pelo menos, uma vez por semana. J a
troca de informaes
entre os bancos nacionais e internacionais se dar por intermdio
da Organizao
Internacional de Polcia Criminal (INTERPOL). Nenhum dos 40 pases
possuidores do
Sistema CODIS pode interferir no banco de dados genticos dos
pases que receberam a nova
tecnologia (FIGUEIREDO, 2010).
Entretanto, o funcionamento pleno do sistema ainda ficava
dependente de
regulamentao legal (FIGUEIREDO, 2010). Deixando a utilizao do
DNA como prova
restrita aos casos criminais fechados (onde se comparam as
amostras extradas da cena do
crime ou da vtima com as amostras dos suspeitos) e a percia
impedida de comparar o DNA
coletado nos locais de crime nos casos sem suspeitos (LACERDA,
2012).
Em 2011 as Comisses Permanentes do Senado Federal deram o que o
Senador Renan
Calheiros chamou de sinal verde para a criao do Banco Nacional
de perfis de DNA dos
criminosos. O Projeto de Lei do Senado (PLS) n 93/2011, que
regulamenta essa importante
ferramenta de investigao criminal, foi aprovado pela Comisso de
Constituio, Justia e
Cidadania (CCJ) do Senado Federal e seguiu para apreciao da
Cmara dos Deputados.
O projeto de autoria do senador Ciro Nogueira (PP-PI),
inicialmente estabelecia a
identificao gentica dos condenados por crime considerado
hediondo ou praticado com
violncia contra a pessoa. Mas por meio do substitutivo do
relator, senador Demstenes
Torres (DEM-GO), incluiu-se tambm a identificao gentica durante
a investigao
criminal, conforme sugerido pelo Ministrio da Justia (LACERDA,
2012). Em maio de 2012
-
a Cmara dos Deputados aprovou o Projeto de Lei n 2.458-B (PLS
93/2011). O mesmo foi
sancionado pela presidente Dilma Roussef no dia 28 do mesmo ms
como lei n12. 654;
Publicada no DOU no dia 29, a lei n12.654 de 28 de maio de 2012,
entrar em vigor
180 dias aps a data da publicao (em 28 de novembro de 2012).
Conforme previsto no PL,
ela altera as Leis ns 12.037 de 2009, e 7.210 de 1984, prevendo
a coleta de perfil gentico
como forma de identificao criminal, determinando a submisso
obrigatria dos condenados
por crime praticado, dolosamente, com violncia de natureza grave
contra pessoa, ou por
qualquer dos crimes previstos no art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de
julho de 1990
identificao do perfil gentico, mediante extrao de por tcnica
adequada e indolor.
A nova lei estabelece que a identificao gentica seja feita a
partir de fluidos e
tecidos biolgicos humanos dos criminosos, que sero arquivados
num banco nacional de
perfis genticos seguindo normas constitucionais e internacionais
de direitos humanos. As
informaes obtidas a partir da coincidncia de perfis genticos
devero ser consignadas em
laudo feito por perito oficial devidamente habilitado. Os dados
sero sigilosos e ficaro
disposio da Justia de todo o pas e tornaro mais rpidas as
investigaes policiais.
Entretanto, a regulamentao destes bancos de dados ainda ser
expedida pelo Poder
Executivo (BRASIL, 2012).
4 CONSIDERAES FINAIS
Nos ltimos anos houve um grande avano na investigao forense
brasileira e na
tecnologia utilizada para esta finalidade. Sendo as tcnicas de
identificao baseadas no DNA
consideradas a maior revoluo nesta rea.
indiscutvel a importncia da gentica na percia criminal e a
necessidade de
regulamentao legal da mesma pra tal finalidade no Brasil. Casos
de grande repercusso na
mdia nacional como os casos Pedrinho e Isabella Nardoni dentre
outros trouxeram tona a
competncia das equipes periciais e a tecnologia avanada a servio
das mesmas, o que teve
grande relevncia para a elucidao dos crimes perpetrados em tais
casos, deixando claro o
quanto uma equipe bem preparada e laboratrios bem equipados
podem auxiliar a justia
brasileira.
-
Entretanto esta no uma realidade em todo pas, infelizmente em
alguns estados
ainda existem profissionais desqualificados, laboratrios
desaparelhados, tecnologias
ultrapassadas e imprecisas, o que coloca em cheque a
credibilidade e confiabilidade destas
anlises, cabendo aos peritos comprovarem sua competncia e a
eficincia de suas tcnicas e
ao juiz a apreciao das mesmas bem como a aceitao ou no como
prova.
Por fim, a sano de lei n n12.654, de 28 de maio de 2012 bem como
a implantao
da RIBPG foram passos cruciais para a nossa justia.
Parabenizamos o empenho do poder
legislativo no aprimoramento da legislao, assim como do poder
executivo na
regulamentao e consolidao da estrutura e implementao destas
ferramentas a servio do
judicirio brasileiro, porm, ressaltamos a necessidade de que
todos os estados sejam
alcanados por estes benefcios e de uma padronizao tanto
estrutural, tecnolgica e
financeira dos laboratrios quanto operacional nas prticas
forenses, visando qualidade,
credibilidade e confiabilidade destas anlises em todo territrio
nacional bem como um
aumento na taxa de elucidao de crimes e punio dos autores.
5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALVES, Eliete Goncalves Rodrigues. Direitos fundamentais e
limitacoes necessarias:
aplicacao do exame pericial do DNA para a identificacao de
pessoas TCC apresentado como requisito a obtencao de titulo de
pos-graduacao lato sensu em Ordem Juridica e Ministerio Publico
Brasilia-DF, 2009
BARROS, Marco Antnio de; PISCINO, Marcos Rafael Pereira. DNA e
sua utilizao como
prova no processo Penal. Portal Mackenzie. Inserido em
09/09/2008. Disponvel em:
. Acesso em: 27 mar. 2012.
BERNATH, Viviana. El ADN como herramienta para la resolucin de
procesos judiciales.
Pasado, presente y futuro. Qumica Viva: Universidad de Buenos
Aires, Buenos Aires, v. 7,
n. 002, p.103-112. Julho-agosto 2008.
BONACCORSO, Norma Sueli. Aplicao do exame de DNA na elucidao de
crimes.
2005. 156 f. Dissertao (Mestrado) - Departamento de Faculdade de
Direito, Universidade de
So Paulo-USP. So Paulo, 2005.
BONACCORSO, Norma Sueli. Aspectos tcnicos, ticos e jurdicos
relacionados com a
criao de banco de dados criminais de DNA no Brasil. 2010. 262 f.
Tese (Doutorado) -
Universidade de So Paulo-USP. So Paulo, 2010.
-
BORM, Aluzio; FERRAZ, Daniel Amin; SANTOS, Fabrcio R.. DNA e
Direito: As
anlises de DNA esto reduzindo as ambigidades na identificao de
criminosos.
Biotecnologia Cincia & Desenvolvimento, Braslia, ano IV. ,
n. 22, p.42-44,
Setembro/outubro 2001.
BRASIL. Decreto-lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941. Cdigo de
Processo Penal.
Disponvel em:
-
BRASIL. Lei n 12.037, de 1 de outubro de 2009. Dispe sobre a
identificao criminal do
civilmente identificado, regulamentando o art. 5, inciso LVIII,
da Constituio Federal.
Disponvel em: <
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007
2010/2009/Lei/L12037.htm#art9. Acesso em: 01 abr. 2012.
BRASIL. Projeto de Lei do Senado n 93, de 2011. Estabelece a
identificao gentica para
os condenados por crime praticado com violncia contra pessoa ou
considerado hediondo.
Disponvel em:
-
FIGUEIREDO, Taynara. oficial: Brasil possui banco de perfis
genticos. Percia Federal:
Associao Nacional dos Peritos Criminais Federais, Braslia. Ano
XI, n 27, p. 32-33.
Abril/2008 a julho/2010. Disponvel em:
http://apcf.org.br/Portals/0/revistaAPCF/PF.Revista.27.pdf.
Acesso em: 20 mai. 2012.
GAERTNER, Carla Joara de Fraga. BINSFELD, Pedro. Tcnicas de
Biologia Molecular
aplicadas na Investigao Forense. Disponvel em:
http://www.cpgls.ucg.br/6mostra/artigos/SAUDE/CARLA%20JOARA%20DE%20FRAGA%
20GAERTNER.pdf. Acesso em 14 abr. 2012.
GARRIDO, Rodrigo Grazinoli. Evoluo dos processos de identificao
humana: Das
caractersticas antropomtricas ao DNA. Gentica na escola, Rio de
Janeiro, v. 2, n. 5, p.38-
40, 2009.
GIOVANELLI, Alexandre; GARRIDO, Rodrigo Gazinoli. A Percia
Criminal no Brasil como
instncia legitimadora de prticas policiais inquisitrias. Revista
do Laboratrio de Estudos
da Violncia da Unesp/marlia, Marlia, p.05-24, jun. 2011. Edio
7.
JEFFREYS, Alec J.; BROOKFIELD, John F. Y.; SEMEONOFF, Robert.
Positive
identification of an immigration test-case using human DNA
fingerprints. Nature, v. 317,
p.818-819. 1985.
KOCH, Analara; ANDRADE, Fabiana Michelsen de. Autilizao de
tcnicas de biologia
molecular na gentica forense: uma reviso. Rbac, Novo Hamburgo,
v. 40, n. 1, p.17-23.
2008.
LACERDA, Pedro. Doao de DNA por criminosos pode ser lei. Percia
Federal:
Associao Nacional dos Peritos Criminais Federais, Braslia. Ano
XVIII, n 29, p.32-35.
Maro/2012. Disponvel em:
http://www.apcf.org.br/LinkClick.aspx?fileticket=mIVg-
hFdlDo%3d&tabid=371. Acesso em: 14 abr. 2012.
LIMA, Hlio Buchmuller. DNA X Criminalidade. Percia Federal:
Associao Nacional dos
Peritos Criminais Federais, Braslia. Ano IX n 26, p. 8-11.
Junho/2007 a Maro/2008.
Disponvel em:
http://www.apcf.org.br/LinkClick.aspx?fileticket=8vHdN-
3WjDI%3d&tabid=371. Acesso em: 20 mai. 2012.
MUNIZ, Simone dos Santos; SILVA, Paulo Queiroz da. A utilizao de
marcadores
moleculares de DNA aplicados nas investigaes forenses. Disponvel
em:
http://www.cpgls.ucg.br/ArquivosUpload/1/File/V%20MOSTRA%20DE%20PRODUO%20
CIENTIFICA/SAUDE/80. pdf. Acesso em: 14 abr. 2012.
NELSON, David L.; COX, Michael M. Princpios de Bioqumica de
Lehninger. Quinta
Edio So Paulo: Artimed, 2011.
NBREGA, Janine Machado; SILVA, Izabel Cristina Rodrigues da.
Aplicao de tcnicas
de Engenharia Gentica relacionadas Biocincia Forense Disponvel
em:
.
Acesso em: 14 abr. 2012.
-
PARADELA, Eduardo Ribeiro. FIGUEIREDO, Andr Lus dos Santos.
SMARRA, Andr
Lus Soares. A identificao humana por DNA: aplicaes e limites.
mbito Jurdico, Rio
Grande, 30 jun. 2006. Disponvel em: http://www.ambito-
juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=1175.
Acesso em 20
mar. 2012.
PARADELA, Eduardo; FIGUEIREDO, Andr. As anlises forenses de DNA
mitocondrial Aspectos Gerais. Revista NetLegis . Disponvel em
http://www.netlegis.com.br, 2006.
Acesso em: 20 mar. 2012.
PENA, Srgio D.J. Segurana Pblica: Determinao de identidade
gentica pelo DNA. In:
Seminrios Temticos para a 3 Conferncia Nacional de C, T & I.
Parcerias Estratgicas, v.
20, p. 447 - 460, 2005.
SANTOS, Mariana Lima Henriques dos. QUEIROZ, Paulo Roberto
Martins. Metilao de
DNA: Uma nova ferramenta para estudos forenses. Disponvel
em:
http://www.cpgls.ucg.br/6mostra/artigos/SAUDE/MARIANA%20LIMA%20HENRIQUES%
20DOS%20SANTOS%20E%20PAULO%20ROBERTO%20QUEIROZ.pdf. Acesso em:
14
abr. 2012.
SILVA, Ana Carolina A.; GONTIJO, Carolina Carvalho. Acreditao,
validao e
verificao em prticas forenses. Disponvel em
Acesso em 18 de fev. de 2012.
WERNECK, Felipe. INMETRO vai ajudar a melhorar percias. O Estado
de So Paulo, So
Paulo, 19 abr. 2009. Disponvel em:
. Acesso em: 01 abr.
2012.
