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Procuradoria Geral do Estado de Pernambuco
Plano Estratégico | 2019 - 2021
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Composição da Gestão
Gabinete do Procurador Geral: Antônio César Caúla Reis Procurador-Geral Ernani Varjal Medicis Pinto Procurador-Geral Adjunto Renata Maria Santos Brayner e Silva Procuradora Assessora Roberto Pimentel Teixeira Procurador Assessor Suely Virgínia Pedrosa Barros Procuradora Assessora Corregedoria Geral: Maria Claudia Junqueira Corregedora-Geral Larissa Medeiros Santos Ouvidora-Geral Secretaria Geral: Erika Gomes Lacet Secretária-Geral Centro de Estudos Jurídicos: Paulo Rosenblatt Coordenador Procuradoria de Apoio Jurídico e Legislativo ao Governador: Rosana Mousinho Wanderley Campos Procuradora-Chefe Maria Cristina Tavares de Lira Procuradora-Chefe Adjunta
Procuradoria Consultiva: Giovana Andréa Gomes Ferreira Procuradora-Chefe Mariana Varejão Varejão de Andrade Gomes Procuradora-Chefe Adjunta Procuradoria do Contencioso: Antiógenes Viana de Sena Junior Procurador-Chefe Luciana Roffé de Vasconcelos Procuradora-Chefe Adjunta Fernando Cavalcante Pereira de Farias Procurador-Chefe Adjunto Procuradoria da Fazenda: Leonardo Guimarães Freire Procurador-Chefe Aldo Bernardo da Silva Júnior Procurador-Chefe Adjunto Anselma de Oliveira Nunes Bandeira de Mello Procuradora-Chefe Adjunta Carlos André Guedes Loureiro Procurador-Chefe Adjunto 1ª Procuradoria Regional - Caruaru Renato Vasconcelos Maia Procurador-Chefe 2ª Procuradoria Regional - Petrolina Marcos Elesbão Procurador-Chefe 3ª Procuradoria Regional - Arcoverde Rômulo Cézar de Siqueira Almeida Procurador-Chefe 4ª Procuradoria Regional - Brasília Sérgio Augusto Santana Silva Procurador-Chefe
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Equipe Técnica
Coordenação de Planejamento e Gestão Estratégica: Cristian Alves Pessoa Gestor Executivo Apoio SEPLAG: Marcos Baptista Andrade Secretário de Planejamento e Gestão do Estado Marcelo Bruto Secretário Executivo de Desenvolvimento do Modelo de Gestão Canton Wú Gerente de Desenvolvimento do Modelo de Gestão Elisabeth Pontes Supervisora de Desenvolvimento do Modelo de Gestão Murilo Alves Gestor Governamental de Planejamento, Orçamento e Gestão Luzy Maciel Gestor Governamental de Planejamento, Orçamento e Gestão Desenvolvimento do Sistema de Gestão Estratégica Norte: Álvaro Farias Pinheiro Analista em Gestão de Tecnologia da Informação Editoração Gráfica: Cristian Alves Pessoa Gestor Executivo Revisão Textual: Fabiane Cavalcanti Assessora de Comunicação Imagens: Adriano Aquino e banco de imagens
Impressão: CEPE – Companhia Editora de Pernambuco Qualquer parte desta publicação pode ser reproduzida, desde que citada a fonte. Disponível também em: www.pge.pe.gov.br
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Sumário
Mensagem do Procurador-Geral do Estado ............................................................................................................ 7
Apresentação .......................................................................................................................................................... 9
A Procuradoria Geral do Estado de Pernambuco ................................................................................................. 11
Metodologia de Construção do Plano................................................................................................................... 13
Identidade Organizacional ................................................................................................................................ 14
Missão .......................................................................................................................................................... 15
Visão ............................................................................................................................................................. 15
Valores .......................................................................................................................................................... 16
Diagnóstico Institucional .................................................................................................................................. 17
Direcionamento Estratégico ............................................................................................................................. 20
Cadeia de Relacionamento Estratégica ........................................................................................................ 21
Implantação e Monitoramento ........................................................................................................................ 23
Gestão Estratégica ............................................................................................................................................ 26
Mapa Estratégico .................................................................................................................................................. 27
Aumentar a efetividade da arrecadação .......................................................................................................... 29
Reduzir o impacto econômico das demandas face ao Estado .......................................................................... 32
Reduzir a litigiosidade ....................................................................................................................................... 35
Contribuir para a implementação das políticas públicas .................................................................................. 40
Aprimorar a gestão para recuperação de ativos financeiros ............................................................................ 46
Prover consultoria jurídica de excelência para a Administração Pública ......................................................... 53
Prover atuação judicial e extrajudicial com excelência .................................................................................... 57
Adotar meios alternativos de solução de conflitos .......................................................................................... 66
Prestar assessoria jurídica de qualidade em matéria legislativa ...................................................................... 68
Fortalecer a atuação no interior do Estado ...................................................................................................... 71
Fortalecer a imagem e as relações institucionais ............................................................................................. 74
Aperfeiçoar a infraestrutura física e tecnológica.............................................................................................. 79
Garantir uma gestão orçamentária e financeira equilibrada ........................................................................... 85
Promover o desenvolvimento contínuo do capital humano ............................................................................ 89
Desenvolver a gestão estratégica de pessoas .................................................................................................. 95
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Mensagem do Procurador-Geral do Estado
Ao longo de 28 anos de existência, a Procuradoria Geral do Estado de Pernambuco ostenta uma lista de
relevantes serviços prestados à Administração Pública e à sociedade pernambucana. Com um corpo de
profissionais altamente qualificados, vem desempenhando e cumprindo suas atribuições constitucionais de
forma republicana, sempre visando à defesa do interesse público e da ordem jurídica.
A Procuradoria foi constituída por meio
da Lei Complementar Estadual nº 2/1990.
Ao quadro que originariamente formou a
PGE-PE, agregou-se uma equipe
selecionada por meio de seis concursos
públicos para procurador do Estado e o
valoroso trabalho dos servidores das
carreiras de apoio.
No trabalho de consultoria jurídica,
defesa judicial do Estado e cobrança de
créditos, a Procuradoria notabilizou-se
por praticar uma advocacia pública
proativa, combativa e comprometida
com a efetivação das políticas públicas.
A amplitude das competências que a ordem constitucional e a legislação atribuem à PGE-PE impressiona. Para
além disso, o trabalho eficiente e comprometido com as políticas públicas que vem desenvolvendo ao longo de
sua existência fez com que o órgão conquistasse algo ainda mais relevante: a confiança da sociedade e da
Administração estadual. Isso significa ainda mais atribuições, mais compromisso e mais tarefas. Não é fácil
parar e pensar sobre o futuro em um órgão operacional como a PGE-PE, sempre às voltas com questões
relevantes, urgentes e muito numerosas.
Todavia, a instituição, jovem e já acumulando resultados decorrentes de seu amadurecimento, precisava fazer
esse esforço de reflexão e prognose, integrando-se no contínuo processo de melhoria da eficiência
administrativa que Pernambuco vem experimentando.
Com foco, então, no aprimoramento de seus resultados, a PGE-PE busca ingressar agora num novo patamar de
eficiência, para o que se julga determinante o Plano Estratégico 2019-2021, que ora se apresenta. Construído
de forma participativa, democrática e transparente, este documento congrega as aspirações de uma instituição
em pleno desenvolvimento, pretendendo apontar caminhos para que a PGE-PE siga prestando serviço público
de excelência.
Antônio César Caúla Reis
Procurador-Geral do Estado de Pernambuco
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Apresentação
A crise econômica que se instaurou em todo o país a partir de 2014 colocou em xeque a eficiência e
efetividade do poder público. Desafios como a racionalização do gasto, por exemplo, contrastam
diretamente com o infindável aumento das demandas por ampliação da oferta e cobertura dos
serviços. A pressão por resultados na aplicação de recursos pelo Estado tem conduzido os órgãos da
Administração Pública a uma postura de reflexão sobre desempenho institucional e geração de valor.
Tais cobranças, legitimamente impostas pelas demandas sociais, cada vez mais crescentes e
complexas, exigem respostas rápidas e concretas dos entes públicos na busca por mais e melhores
resultados. Assim, onde a ordem é “fazer mais com menos”, a gestão estratégica ganha ainda mais
relevância e fortalece-se o conceito de um modelo de gestão com foco em resultados.
Associada à conjuntura atual do Estado, surge também a necessidade do fortalecimento da
advocacia pública, função permanente e essencial à Justiça. Constata-se que a fiscalização e controle
do Estado, o zelo pelo patrimônio público contra terceiros, bem como a representação judicial e a
consultoria jurídica dos entes estatais exigem crescentes esforços na aplicação de práticas de gestão
moderna e uma visão prospectiva. Assim, o caminho para fortalecimento da atividade direciona para
a instauração e consolidação de uma cultura de planejamento institucional.
Diante desse cenário e da importância da Procuradoria Geral do Estado de Pernambuco na defesa
dos interesses do Estado, foi iniciada a implantação de um modelo de gestão estratégica na
instituição, nos moldes do atual sistema de planejamento e monitoramento de ações executado, de
forma exitosa, pelo Governo do Estado de Pernambuco.
O produto basilar desse trabalho é o Plano Estratégico Institucional.
Construído democraticamente, com participação de procuradores e servidores, e com horizonte para
os próximos três anos, o Plano Estratégico descreve, de forma clara e objetiva, a visão de futuro, os
objetivos estratégicos, as estratégias adotadas, iniciativas, indicadores e metas da instituição.
O processo de planejamento, executado com apoio técnico da Secretaria de Planejamento e Gestão
do Estado de Pernambuco, utilizou o Balanced Scorecard – BSC como metodologia de gestão
estratégica. A adoção de tal procedimento permitiu a construção do Mapa Estratégico 2018-2021,
uma importante ferramenta de disseminação da estratégia e orientação gerencial. Desse modo, os
desafios passam a ser enfrentados sob uma visão prospectiva e projetos estruturantes integram uma
estrutura lógica e uniforme de atuação estratégica institucional.
Os esforços de planejamento materializados neste documento são um compromisso da PGE-PE com
a excelência e a contínua busca por melhor atender as demandas da sociedade civil e da
Administração Pública estadual.
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A Procuradoria Geral do Estado de Pernambuco
Criada pela Lei Complementar nº 2, de 20 de agosto de 1990, a Procuradoria Geral do Estado de
Pernambuco é o órgão responsável pela representação judicial do Estado de Pernambuco e de suas
autarquias, pela consultoria jurídica ao Poder Executivo e pela promoção da cobrança da dívida ativa,
entre outras atribuições fixadas em lei, a saber:
• Promover medidas de natureza jurídica objetivando proteger o patrimônio dos órgãos e entidades
da Administração Pública estadual;
• Defender o Estado de Pernambuco e suas autarquias junto aos contenciosos administrativos e
fiscais;
• Prestar assessoramento ao Governador do Estado, em matéria legislativa, elaborando ou revendo
anteprojetos de lei, projetos de decreto, mensagens, vetos e atos normativos;
• Representar ao Governador do Estado e aos secretários de Estado sobre providências de ordem
jurídica, no interesse da administração pública estadual;
• Realizar estudos e pesquisas sobre matérias jurídicas, promovendo a sua divulgação;
• Desempenhar atribuições, de natureza jurídica, que lhe forem cometidas pelo Governador do
Estado;
• Opinar, de ofício ou a requerimento do Governador do Estado ou de secretário de Estado, em
processos administrativos em que haja questão judicial correlata ou que neles possa influir;
• Fixar a interpretação de normas constitucionais, legais e administrativas a ser uniformemente
seguida pelos órgãos e entidades da administração estadual;
• Velar pela fiel observância dos atos de uniformização de normas que houver fixado;
• Assistir o Poder Executivo e autarquias estaduais no controle interno da legalidade e da moralidade
administrativa de seus atos;
• Uniformizar a jurisprudência administrativa, garantindo a correta aplicação das leis, prevenindo e
dirimindo controvérsias entre órgãos e entidades da administração estadual e autarquias,
solucionando as divergências jurídicas entre os órgãos que a integram;
• Opinar previamente e intervir em contratos, convênios e consórcios celebrados pelo Estado de
Pernambuco e suas autarquias;
• Representar o Estado de Pernambuco e suas autarquias em assembleias de acionistas de
sociedades de economia mista.
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A LC nº 2/1990 extinguiu a Procuradoria Geral dos Feitos da Fazenda e a Procuradoria das Execuções
Fiscais, tendo os antigos consultores jurídicos do Estado e consultores jurídicos autárquicos passado
a integrar a carreira de procurador do Estado. Desde sua criação, foram realizados seis concursos
públicos para provimento de vagas de procurador do Estado.
A PGE-PE está sediada no Recife, tendo quatro especializadas: Procuradoria de Apoio Jurídico-
Legislativo ao Governador, Procuradoria Consultiva, Procuradoria do Contencioso e Procuradoria da
Fazenda Estadual. Conta ainda com Procuradorias Regionais nas cidades de Caruaru (Agreste),
Petrolina, Arcoverde (Sertão) e Brasília, além de Sub-Regionais em Garanhuns (Agreste) e Salgueiro
(Sertão).
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Metodologia de Construção do Plano
O planejamento estratégico é um conjunto de etapas sistematizadas que utiliza metodologia
específica para definir objetivos, traçar metas e iniciativas, e mobilizar recursos da instituição.
É um processo utilizado para formulação de estratégia organizacional de longo prazo no qual se
busca o conhecimento do ambiente no qual a organização está inserida. Confere maior racionalidade
às ações da instituição no alcance da sua visão de futuro e no cumprimento da sua missão.
Trata-se de um processo contínuo de, sistematicamente e com conhecimento de um possível cenário
futuro, tomar decisões atuais; organizar as atividades necessárias à execução dessas decisões; e, por
meio de retroalimentação organizada, mensurar o resultado dessas decisões em comparação com as
expectativas alimentadas.
O planejamento tem por objetivo o desenvolvimento de soluções e práticas administrativas que
possibilitem avaliar as implicações futuras de decisões presentes. Assim, reduz-se a incerteza
envolvida no processo decisório e, consequentemente, aumenta-se a probabilidade de alcance dos
objetivos e desafios estabelecidos para a organização, maximizando resultados e minimizando
deficiências.
Na PGE-PE, o processo de planejamento estratégico cumpriu as seguintes macroetapas:
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Identidade Organizacional
A identidade organizacional é a base fundamental de qualquer processo de planejamento
estratégico. Nela repousam conceitos fundamentais para a formação ou consolidação de uma cultura
organizacional, tais como a missão, a visão e os princípios e valores. Esses elementos norteiam todas
as demais etapas do planejamento e são resultado de um amplo trabalho de reflexão e
autoconhecimento institucional.
Para a propositura de tais elementos na PGE-PE, foi indispensável também uma análise de
posicionamento e disseminação da estratégia instituída por outras organizações. Para isso, foi
realizada uma pesquisa com Procuradorias da federação e organizações como Advocacia Geral da
União – AGU e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional – PGFN. O objetivo foi identificar quais as
Procuradorias que explicitam seus elementos de identidade organizacional (missão, visão e valores)
em documentos ou em sites oficiais, bem como avaliar quais se utilizam de artefatos de
planejamento, como por exemplo, o mapa da estratégia, para disseminar a estratégia organizacional.
O resultado da pesquisa balizou a construção de propostas por um comitê de planejamento
constituído por procuradores da instituição.
Formuladas as propostas, deu-se início a uma pesquisa organizacional via intranet que contou com a
participação efetiva de 119 profissionais distribuídos entre as áreas meio e finalística.
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Missão
A missão representa a razão da existência de uma organização. É o que confere direção e significado
a essa existência. Toda organização pública existe para cumprir uma missão, atendendo a uma
necessidade social. A construção da missão deve partir da análise das competências legalmente
instituídas, contudo, não deve ser apenas a reprodução ipsis litteris do dispositivo legal. Deve-se
buscar descrever, sinteticamente, o que a organização faz, para quem faz e como faz, de forma clara
e abrangente.
A missão de uma organização pública comunica, à sociedade e demais partes interessadas, as suas
principais atividades.
Assim, instituiu-se como missão da PGE-PE:
Visão
A visão de futuro é a definição do estado futuro de médio ou longo prazo desejado para a
organização. Ela busca responder às perguntas: Como queremos ser reconhecidos no futuro? Quais
são os grandes resultados que esperamos alcançar em longo prazo?
Deve ser inspiradora, desafiadora, clara e concisa. Uma visão é eficaz quando é ousada e estimula o
progresso da instituição, oferecendo um sentido compartilhado de um futuro desejado. A
comunicação da visão aumenta o engajamento dos servidores.
Desse modo, instituiu-se como visão da PGE-PE:
Tutelar o patrimônio público, atuando no controle de legalidade dos atos da Administração,
promovendo a recuperação de créditos, bem como exercendo a consultoria jurídica do Poder
Executivo e a representação judicial e extrajudicial do Estado de Pernambuco.
Consolidar-se como instituição de referência na advocacia pública com atuação eficiente,
responsável e guiada pelo interesse público.
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Valores
Os valores organizacionais representam os princípios que fundamentam as atividades, balizam os
comportamentos e o processo de tomada de decisão na instituição. Quando claramente
estabelecidos, ajudam aqueles que fazem a organização a agirem rápida e assertivamente nas
diversas situações do dia a dia.
Os valores são os elementos capitais de toda a estratégia. No setor público, devem ser definidos
levando-se em consideração, precipuamente, a expectativa da sociedade e demais partes
interessadas.
Assim, instituíram-se como valores da PGE-PE:
Os valores que fundamentam o trabalho da PGE são:
Ética
Eficiência
Autonomia
Transparência
Compromisso com o interesse público
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Diagnóstico Institucional
O passo seguinte e essencial no processo de planejamento estratégico é a elaboração do diagnóstico
institucional, que compreende a análise de fatores internos e externos capazes de influenciar sua
atuação.
A análise do ambiente externo tem por desígnio estudar a relação existente entre a organização e
seu ambiente em termos de oportunidades e ameaças. Consiste na atividade de levantamento e
interpretação dos principais fatores presentes que afetam a organização e sua provável evolução. É
possível afirmar que, em geral, não se tem controle sobre os fatores ambientais externos, mas, por
vezes, pode-se exercer influência sobre estes.
A análise interna da organização é o esforço sistêmico e metódico de ampliação do conhecimento
dos seus elementos. É um empenho dirigido ao entendimento de performance organizacional
associada à condição atual de recursos humanos e materiais. Avaliam-se, dessa forma, os principais
problemas e entraves que impossibilitam uma melhor operacionalização econsequentemente
melhores resultados.
Para levantamento e organização dessas
informações na PGE-PE, foi utilizada a análise
SWOT – sigla em inglês de forças (Strengths),
fraquezas (Weaknesses), oportunidades
(Opportunities) e ameaças (Threats). Consiste em
uma ferramenta utilizada para fazer análise de
cenário e ambiente, originada de projeto de
pesquisa do Instituto de Pesquisa de Stanford
(EUA) na década de 60.
Para a construção da matriz e posterior priorização dos fatores, a fase de diagnóstico institucional
cumpriu as seguintes etapas: (1) pesquisa por observação para conhecimento do funcionamento de
todas as áreas (meio e finalística) da Procuradoria; (2) entrevista com procuradores e servidores de
todas as Procuradorias especializadas e das Regionais; (3) realização de oficina de planejamento com
procuradores-chefes, chefes-adjuntos e coordenadores; (4) priorização de fatores levantados.
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O diagnóstico foi desenvolvido com ampla
participação do corpo funcional da Procuradoria,
com um alto nível de engajamento em todas as
etapas do trabalho. Envolveram-se diretamente
nas atividades 80 profissionais, dentre
procuradores e servidores, sendo 60 deles
ouvidos em 23 entrevistas por área. O trabalho foi
complementado com a realização de oficina de
planejamento, que contou com a participação do
procurador-geral adjunto, procuradores-chefes,
chefes-adjuntos e coordenadores.
O resultado foi o levantamento de 367 fatores,
sendo 85% destes apontados como entraves
organizacionais. Classificando estes por
categoria, e observando a frequência de citação
pelos colaboradores, foi possível identificar que
46% dos problemas estão relacionados à
questão de pessoas, como: insuficiência de
capital humano, em especial nas atividades de
suporte à atividade finalística (carreira de
apoio); distribuição e organização do capital
humano atual; baixa frequência de treinamento;
e motivação e relacionamentos interpessoais.
O relatório de pesquisa verificou também que 38% dos pontos fracos estão relacionados com
processos, tais como: organização de trabalho e tratamento no fluxo de processos judiciais
(necessidade de práticas para tratar eficazmente as demandas de massa); deficiências na atuação
estratégica e inteligência de negócio; planejamento organizacional; e comunicação departamental.
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Infraestrutura e sistemas informatizados representam juntos 15% dos estorvos identificados. Dentre
eles, estão problemas de infraestrutura física e equipamentos e integração de sistemas corporativos,
a exemplo do Sistema de Automação Judicial – SAJ com o Sistema da Secretaria da Fazenda do
Estado – E-fisco e o Sistema do Tribunal de Justiça do Estado.
A etapa final do diagnóstico culminou com a
construção de uma matriz de gravidade e
urgência dos fatores identificados. Trata-se de
uma importante ferramenta administrativa de
auxílio à priorização de resolução de problemas.
A matriz serve para classificar cada fator a partir
de uma ótica de gravidade (capacidade de esse
elemento afetar a imagem e os resultados
institucionais) e de urgência (tempo necessário
para dar resolutividade à questão ou mitigar
seus efeitos).
Por ter sido pautado em princípio democrático e construído coletivamente, o trabalho garantiu, com
segurança, que os fatores levantados e analisados refletem um diagnóstico fiel da Procuradoria.
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Direcionamento Estratégico
O direcionamento estratégico consiste na etapa de definição de objetivos e formulação da estratégia
a partir dos fatores levantados na fase de diagnóstico institucional. É a estruturação lógica e
materialização da intenção organizacional.
Para realização dessa etapa, a PGE-PE se utilizou da metodologia de gestão estratégica Balanced
Scorecard – BSC, que pode ser traduzido como Indicadores Balanceados de Desempenho. A
ferramenta foi criada no início dos anos 90, a partir de um estudo desenvolvido junto a diversas
organizações pelos professores Robert Kaplan e David Norton, da Universidade de Harvard (EUA),
para demonstrar que a medição da atuação organizacional direcionada, única e exclusivamente, para
a contabilidade financeira estava obsoleta e era limitada para mensurar e gerir ativos intangíveis.
Ao longo do tempo, as experiências exitosas de aplicação do BSC revelaram que a utilização da
metodologia servia não apenas como um instrumento de medida do desempenho organizacional,
mas também como ferramenta de gestão, sendo utilizada ainda para estruturar e disseminar
logicamente a estratégia de longo prazo, gerando valor e fortalecendo a cultura de planejamento.
Em torno do BSC orbita um novo modelo organizacional chamado de Organização Orientada para a
Estratégia. Nela, o BSC é utilizado para alinhar as unidades de negócio, as unidades de serviço
compartilhado, as equipes e os indivíduos em torno das iniciativas e metas, ou seja, alinhá-los à
estratégia da organização.
Em Pernambuco, a metodologia vem sendo utilizada com sucesso no Modelo de Gestão Todos por
Pernambuco, principalmente no que concerne ao alinhamento estratégico do programa de governo
e dos instrumentos formais de planejamento e orçamento, como a Lei do Plano Plurianual e Lei
Orçamentária Anual. A adoção permitiu uma maior transparência e melhor comunicação dos
objetivos e metas de governo, bem como a factibilidade na oferta de serviços públicos.
Na Procuradoria, a adoção do BSC cumpriu as seguintes etapas: (1) pesquisa da adoção da
metodologia por outras Procuradorias no país; (2) construção do Mapa Estratégico Organizacional
para o período de 2018-2021; (3) desdobramento do Mapa Estratégico por meio de oficinas com as
áreas meio e finalísticas.
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Cadeia de Relacionamento Estratégica
O mapa estratégico, instrumento integrante da metodologia BSC, fornece uma síntese compreensível
do planejamento estratégico e é indispensável na transição entre a fase de planejamento e a de
execução dos projetos. Trata-se de uma representação visual e lógica da estratégia a partir da
combinação e da integração de objetivos, os quais descrevem de forma clara, para todos os
colaboradores, as principais diretrizes para o período determinado.
Para a concepção desse instrumento na PGE-PE, foi realizada inicialmente uma pesquisa com as
Procuradorias dos Estados do Rio Grande do Sul, do Acre e, em especial, da Bahia, sobre os planos e
mapas estratégicos constituídos sob os fundamentos da metodologia BSC. O objetivo foi estudar a
estruturação desses artefatos de organização e disseminação da estratégia, além de identificar os
principais temas e diretrizes dessas Procuradorias.
A partir da experiência observada em
outras Procuradorias e de posse do
resultado do diagnóstico institucional,
previamente consolidado, foi elaborado e
validado pelo Procurador-Geral do Estado
de Pernambuco o Mapa Estratégico
Organizacional.
Pactuado para o horizonte temporal 2018-
2021, o mapa dispõe dos elementos da
identidade organizacional e está dividido
em três perspectivas: pessoas e recursos,
processos internos e resultados. Nestas
estão distribuídos os 15 objetivos
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estratégicos da instituição, ou seja, os principais direcionadores estabelecidos pela Procuradoria.
A concepção desse instrumento marca uma fase crucial no processo de planejamento estratégico,
que é o seu desdobramento. A partir do arranjo estabelecido, foi elaborada uma agenda de
encontros com as chefias das especializadas e Procuradorias Regionais, Corregedoria, Secretaria
Geral, Centro de Estudos Jurídicos – CEJ e representantes das áreas meio. O objetivo dos encontros
foi pactuar um conjunto de estratégias, indicadores e, principalmente, iniciativas, em consonância
com os direcionadores estratégicos (objetivos) estabelecidos no mapa. O trabalho resultou na
constituição de 72 estratégias que organizam um conjunto de 167 iniciativas voltadas para as áreas
meio e finalísticas da PGE-PE.
Assim, todos os projetos estruturantes da PGE-PE passam a compor esse arcabouço de
planejamento, propiciando uma eficaz comunicação institucional em decorrência da cadeia de
relacionamento estratégica existente.
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Implantação e Monitoramento
Uma vez adotado, o plano estratégico precisa estar em constante monitoramento. Isso significa que
é preciso acompanhar e avaliar a execução da estratégia. Essa etapa se traduz na análise permanente
do progresso das iniciativas, o que envolve a realização de medições periódicas e o estabelecimento
de níveis considerados ideais para efeito de comparação. Consiste em realizar intervenções com base
nos dados obtidos no monitoramento, visando corrigir os desvios ocorridos e alcançar os resultados
planejados.
Como instrumento de implantação e monitoramento da estratégia, o BSC tem como principais
funções: comunicar a estratégia a toda organização, alinhar as iniciativas (projetos estruturantes) aos
objetivos estratégicos e mensurar o desempenho organizacional.
Para atender ao estabelecido no Plano Estratégico da PGE-PE e garantir tempo hábil nas correções de
decisões ou estabelecimento de novas diretrizes, o monitoramento cumprirá as seguintes etapas: (1)
elaboração e acompanhamento das ações via sistema informatizado de gestão estratégica; (2)
formalização do Comitê de Gestão Estratégica da Procuradoria; (3) monitoramento periódico das
iniciativas estabelecidas no plano; (4) estabelecimento de um calendário para realização das
Reuniões de Análise Estratégica – RAEs.
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No que compete à solução informatizada, foi
desenvolvido pela equipe de tecnologia da
informação da Procuradoria Geral do Estado o
sistema de gestão estratégica “Norte”. A
plataforma web, hospedada no site da
Procuradoria, está disponível para procuradores
e servidores da sede e suas Regionais. Dispõe
do mapa estratégico navegável ao usuário e
toda a cadeia de relacionamento formalizada
como estratégias, iniciativas e indicadores.
Utilizado na etapa de formulação do arcabouço estratégico institucional, o sistema permite o
acompanhamento das iniciativas previstas quanto ao seu prazo de execução, assim como o
cumprimento das metas estabelecidas nos indicadores de esforço ou resultado.
Outra ação em discussão para o fortalecimento do plano e a garantia de seu cumprimento é a
formalização de um comitê de gestão estratégica. Formado por procurador-geral e procurador-geral-
adjunto, procuradores assessores do gabinete, corregedor, secretária-geral e chefes das
especializadas e Regionais, com apoio da gestão executiva do gabinete da Procuradoria, tal comitê
terá como papel:
Monitorar o processo de gestão estratégica, tendo por base seus principais elementos
analíticos (objetivos, indicadores, metas, projetos e ações estratégicas);
Emitir orientações e recomendações aos diversos setores da Procuradoria Geral do Estado,
para garantia do eficaz e harmônico desenvolvimento do plano estratégico;
Decidir sobre aspectos relacionados ao cronograma de execução dos projetos e ações
estratégicas;
Propor, aprovar ou autorizar ajustes em indicadores e metas estratégicas;
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Propor, aprovar ou autorizar alterações, substituições ou encerramento de projetos e ações
estratégicas;
Aprovar e priorizar, em bases metodológicas predominantemente objetivas, a execução de
novos projetos e ações estratégicas;
Aprovar revisões do plano estratégico, a cada quatro anos.
Quanto ao processo de monitoramento do plano estratégico, este se baseia em duas fases: (1)
acompanhamento permanente, pela gestão executiva do gabinete, das iniciativas previstas junto aos
gerentes, utilizando-se de metodologia de gestão de projetos como constituição e avaliação de
escopo de trabalho, cronograma de execução e composição de custos; (2) construção de um
calendário para realização das RAEs, sendo estas de frequência anual e acompanhadas pelo comitê
de gestão estratégica com foco no cumprimento do plano estratégico e avaliação da performance
institucional a partir dos resultados apurados.
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Gestão Estratégica
O plano estratégico é a consolidação e materialização de ideias, preparando os objetivos e ações
para a sua execução. A gestão estratégica consiste na última e permanente etapa do processo
gerencial de formulação e implantação desse plano. Trata-se de uma atividade sistemática e
continuada que tem como principal função garantir o cumprimento das iniciativas projetadas,
objetivando a obtenção dos melhores resultados, reavaliando e reformulando constantemente todo
o processo, conforme as exigências e mudanças nos contextos do ambiente organizacional (interno e
externo).
De forma a garantir execução do disposto no arranjo estratégico formulado e a obtenção de
resultados satisfatórios e evolutivos, a gestão estratégica na PGE-PE será fundamentada nas
seguintes ações: (1) revisão anual do plano estratégico vigente; (2) avaliação permanente e adoção
de melhores práticas de gestão e soluções de TI nas áreas meio e finalísticas.
27
20
19
2
02
1
Mapa Estratégico
28
20
19
2
02
1
29
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Aumentar a efetividade da arrecadação
Estratégia Ampliar a arrecadação da dívida ativa
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Indicador Taxa de recuperação da dívida ativa
Descrição Mede o percentual de créditos tributários e não tributários recuperados em comparação com o estoque da dívida ativa do Estado.
Fórmula Índice = (TADA/TEDA)*100 TADA = Total Arrecadado em Dívida Ativa TEDA = Total do Estoque da Dívida Ativa
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte Planilha de Arrecadação PFE Meta 2018 2019 2020 2021 0,69% 1% 1% 1%
Indicador Valor total de arrecadação da dívida ativa
Descrição Mede o total de créditos tributários, provenientes do não pagamento de tributos e respectivos adicionais e multas; e de créditos não tributários, ou seja, qualquer crédito que, por determinação da lei, deva ser cobrado pelo Estado ou por suas autarquias, arrecadado no respectivo exercício.
Fórmula Índice = TADA TADA = Total Arrecadado em Dívida Ativa
Unidade de Medida
Reais
Polaridade Positiva Fonte Planilha de Arrecadação PFE Meta 2018 2019 2020 2021 100 milhões 150 milhões 150 milhões 150 milhões
30
20
19
2
02
1
Indicador Índice de recuperação de créditos não tributários
Descrição Mede o percentual dos créditos não tributário em relação ao total arrecadado em dívida ativa no exercício.
Fórmula Índice = (TCNTA/TADA)*100 TCNTA = Total de Créditos Não Tributários Arrecadados TADA = Total Arrecadado da Dívida Ativa
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte Planilha de Arrecadação PFE Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Estratégia Colaborar com o Núcleo de Dívida Ativa na análise de legalidade de termos de constituição de crédito não tributário
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Elaborar checklist de
procedimentos de aplicação de
penalidade em contratações
públicas
Elaborar checklist de procedimentos de aplicação de penalidade em contratações públicas
Mariana Varejão
Planejado
Elaborar passo a passo de
procedimentos de aplicação de
penalidade em contratações
públicas
Elaborar passo a passo de procedimentos de aplicação de penalidade em contratações públicas
Mariana Varejão
Planejado
31
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Elaborar checklist de procedimentos de aplicação de penalidade em contratações públicas
Elaborar passo a passo de procedimentos de aplicação de penalidade em contratações públicas
Estratégia Ampliar a arrecadação da dívida ativa no interior do Estado
Área Responsável Procuradorias Regionais
Indicador Valor total de arrecadação da dívida ativa no interior do Estado
Descrição Mede o total de créditos tributários, provenientes do não pagamento de tributos e respectivos adicionais e multas; e de créditos não tributários, ou seja, qualquer crédito que, por determinação da lei, deva ser cobrado pelo Estado ou por suas autarquias, arrecadado no respectivo exercício pelas Procuradorias Regionais de Caruaru, Petrolina e Arcoverde e Sub-Regionais.
Fórmula Índice = TADAI TADAI = Total Arrecadado em Dívida Ativa no Interior
Unidade de Medida
Reais
Polaridade Positiva Fonte Planilha de Arrecadação das Procuradorias Regionais Meta 2018 2019 2020 2021 18 milhões 20 milhões 20 milhões 20 milhões
32
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Reduzir o impacto econômico das demandas face ao Estado
Estratégia Prover economicidade aos cofres públicos nas demandas judiciais
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Indicador Índice de êxito no proveito econômico dos processos
Descrição Mede o percentual do montante deferido em favor do Estado em relação ao que foi postulado na ação, quanto ao que o Estado deixou de gastar ou o que o ente estatal realizou em seu proveito.
Fórmula Índice = ((VEDF+VEEE+VOEA)/(MPDF+MPE+MPEA))*100 VEDF = Valor Economizado decorrente de Decisões Favoráveis (Transitadas em Julgado) VEEE = Valor Economizado em Embargos à Execução VOEA = Valor Obtido como Estado-Autor MPDF = Montante Postulado em Decisões Favoráveis (Transitadas em Julgado) MPE = Montante Postulado em Execução MPEA = Montante Postulado como Estado-Autor
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ e Sistema Intranet Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Indicador Índice do impacto financeiro das ações de saúde em relação à
dívida judicial
Descrição Mede o percentual do impacto financeiro das ações de saúde em relação à dívida judicial (precatórios e RPV).
Fórmula Índice = (TDS/TDJ)*100 TDS = Total em reais da Dívida em Ações de Saúde TDJ = Total em reais da Dívida Judicial do Estado (Precatórios e RPV)
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Negativa Fonte SAJ, Sistema Intranet e NAJ Meta 2018 2019 2020 2021
33
20
19
2
02
1
A definir A definir A definir A definir
Indicador Taxa de sucesso nos processos judiciais
Descrição Mede o número de processos trabalhados onde o Estado obteve sentença favorável
Fórmula Índice = (PTSF/PT)*100 PTSF = Processos Trabalhados com Sentença Favorável (Sentença favorável ou deferimento parcial) PT = Processos Trabalhados
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Construir sistema de aferição do índice de
valores economizados
Implementar um sistema de coleta e registro de informações que permitam mensurar o impacto financeiro das ações transitadas em julgado favoráveis ao Estado; a economia obtida nas ações de execução contra o Estado; e o proveito econômico obtido nas ações em que o Estado é autor, através de um núcleo de assessoramento a ser constituído.
Antiógenes Viana
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Construir sistema de aferição do índice de valores economizados
34
20
19
2
02
1
Estratégia Prover economicidade aos cofres públicos nas demandas judicias em comarcas do interior do Estado
Área Responsável Procuradorias Regionais
Indicador Índice de êxito no proveito econômico dos processos tramitados
em comarcas do interior do Estado
Descrição Mede o percentual do montante deferido em favor do Estado em relação ao que foi postulado na ação, quanto ao que o Estado deixou de gastar ou o que o ente estatal realizou em seu proveito.
Fórmula Índice = ((VEDF+VEEE+VOEA)/(MPDF+MPE+MPEA))*100 VEDF = Valor Economizado decorrente de Decisões Favoráveis (Transitadas em Julgado) VEEE = Valor Economizado em Embargos à Execução VOEA = Valor Obtido como Estado-Autor MPDF = Montante Postulado em Decisões Favoráveis (Transitadas em Julgado) MPE = Montante Postulado em Execução MPEA = Montante Postulado como Estado-Autor
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ e Sistema Intranet Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Indicador Taxa de sucesso nos processos judiciais em comarcas do interior
do Estado
Descrição Mede o número de processos trabalhados onde o Estado obteve sentença favorável.
Fórmula Índice = (PTSF/PT)*100 PTSF = Processos Trabalhados com Sentença Favorável (Sentença favorável ou deferimento parcial) PT = Processos Trabalhados
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
35
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Reduzir a litigiosidade
Estratégia Contribuir para a redução da litigiosidade em matéria de pessoal
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Capacitar
integrantes de comissões em
matéria disciplinar
Promover capacitação em matéria de direito administrativo disciplinar às secretarias com maior registro de PADs.
Flávio Germano
Planejado
Elaborar checklist para edital de
concursos
Minutar checklist para elaboração de edital de concursos, especificando os itens exigidos na legislação.
Giovana Ferreira
Planejado
Elaborar edital padrão de concursos
Minutar edital padrão contendo as cláusulas exigidas na legislação de regência e reduzindo margem para judicialização.
Giovana Ferreira
Planejado
Fortalecer o fórum permanente de
pessoal
Ampliar a participação de outros órgãos e dar maior publicidade as questões discutidas no fórum.
Flávio Germano
Planejado
Realizar estudo sobre
entendimentos administrativos não
chancelados pelo Judiciário
Rever entendimentos administrativos não chancelados pelo Judiciário.
Flávio Germano
Planejado
Realizar oficinas de capacitação em
matéria de concurso público
Realizar, em parceria com a Procuradoria do Contencioso, oficinas para capacitar e orientar agentes públicos na elaboração de editais de concurso.
Giovana Ferreira
Planejado
36
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Capacitar integrantes de comissões em matéria disciplinar
Elaborar checklist para edital de concursos
Elaborar edital padrão de concursos
Fortalecer o fórum permanente de pessoal
Realizar estudo sobre entendimentos administrativos não chancelados pelo Judiciário
Realizar oficinas de capacitação em matéria de concurso público
Estratégia Prover a redução da litigiosidade
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Indicador Índice de crescimento dos processos elegíveis para resolução por
transação
Descrição Mede o percentual de crescimento dos processos elegíveis para resolução por transação ao longo do tempo.
Fórmula Índice = ((TPITA-TPITP)/TPITP)*100 TPITA = Total de Processos Indicados para Transação Atual TPITP = Total de Processos Indicados para Transação Passado
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ e Sistema Intranet Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
37
20
19
2
02
1
Indicador Índice de demandas judicializadas resolvidas por meios
alternativos de resolução de conflitos
Descrição Mede o percentual de processos judiciais que foram resolvidos por meios alternativos de composição. Serão consideradas apenas as demandas avaliadas como possíveis de conciliação pelo Estado.
Fórmula Índice = (TPRT/TPIT)*100 TPRT = Total de Processos Resolvidos via Transação TPIT = Total de Processos Indicados para Transação
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ e Sistema Intranet Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Indicador Índice de economicidade obtida por meios alternativos de
resolução de conflitos
Descrição Mede a economia obtida através das transações realizadas. Fórmula Índice = (VTOT/VTDO)*100
VTOT = Valor Total Obtido via Transações VTDO = Valor Total do Débito Original
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ e Sistema Intranet Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Construir sistema de aferição dos índices relativos à redução
de litigiosidade
Implementar um sistema de coleta e registro das informações dos resultados relativos ao crescimento dos processos elegíveis para resolução por transação; das demandas judicializadas resolvidas por meio de transação; e a economicidade obtida por essas transações, através de um núcleo de assessoramento a ser constituído.
Fernando Farias
Planejado
38
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Construir sistema de aferição dos índices relativos à redução de litigiosidade
Estratégia Promover a redução da litigiosidade em matéria fiscal
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Indicador Índice de demandas judicializadas resolvidas por meios
alternativos de resolução de conflitos em matéria fiscal
Descrição Mede o percentual de processos judiciais que foram resolvidos por meios alternativos de composição. Serão consideradas apenas as demandas avaliadas como possíveis de conciliação pelo Estado.
Fórmula Índice = (TPRT/TPIT)*100 TPRT = Total de Processos Resolvidos via Transação TPIT = Total de Processos Indicados para Transação
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ e Sistema Intranet Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Indicador Índice de economicidade obtida por meios alternativos de
resolução de conflitos em matéria fiscal
Descrição Mede a economia obtida através das transações realizadas. Fórmula Índice = (VTOT/VTBEP)*100
VTOT = Valor Total Obtido via Transações VTBEP = Valor Total do Benefício Econômico Postulado
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ e Sistema Intranet Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
39
20
19
2
02
1
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Ampliar a eficiência
do controle de legalidade da
inscrição em dívida ativa
Analisar a viabilidade dos créditos tributários de maior valor enviados para ajuizamento, a fim de mitigar o risco de condenação do Estado ao pagamento de verbas sucumbenciais.
André Leite
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Ampliar a eficiência do controle de legalidade da inscrição em dívida ativa
40
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Contribuir para a implementação das políticas públicas
Estratégia Prover economicidade nos procedimentos de contratação da administração pública
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Indicador Índice de economia no custo estimado de licitações
Descrição Mede o valor total economizado após análise da Procuradoria Consultiva nos editais e contratos.
Fórmula Índice = VTII-VTFI VTII = Valor Total Inicial dos Instrumentos VTFI = Valor Total Final dos Instrumentos
Unidade de Medida
Reais
Polaridade Positiva Fonte Planilha de Apuração da Procuradoria Consultiva Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Estratégia Prover economicidade nos procedimentos oriundos da câmara de política de pessoal
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Indicador Índice de economia no pagamento administrativo de verbas para
servidores
Descrição Mede o valor total economizado após análise da Procuradoria Consultiva nos processos oriundos da CPP.
Fórmula Índice = VTII-VTFI VTII = Valor Total Inicial dos Instrumentos VTFI = Valor Total Final dos Instrumentos
Unidade de Medida
Reais
Polaridade Positiva Fonte Planilha de Apuração da Procuradoria Consultiva Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
41
20
19
2
02
1
Estratégia Aumentar o índice de satisfação das secretarias de Estado quanto à atuação da Procuradoria Consultiva
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Indicador Índice de satisfação das secretarias quanto à atuação da
Procuradoria Consultiva
Descrição Mede o grau de satisfação de gerências jurídicas e secretários de Estado das secretarias quanto à atuação da Procuradoria Consultiva.
Fórmula Índice = NMO NMO = Nota Média Obtida
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte Sistema de avaliação Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Construir sistema de
avaliação Desenvolver o sistema de avaliação com instrumento (questionário); temas de avaliação; e público-alvo (gestores, secretários e secretarias).
Giovana Ferreira
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Construir sistema de avaliação
42
20
19
2
02
1
Estratégia Fortalecer a presença da instituição na elaboração das políticas públicas
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Ampliar a
participação da PGE-PE em comissões de
licitações estratégicas e grupos
de trabalho
Contribuir para a eficiência na elaboração e execução de políticas públicas, tendo participação efetiva de procuradores na fase inicial de ações estratégicas.
Giovana Ferreira
Planejado
Ampliar a participação de
representantes da Consultiva nas
reuniões de monitoramento do
governo
Ampliar a participação de representantes da Consultiva nas reuniões de monitoramento do governo.
Giovana Ferreira
Planejado
Ampliar o número de procuradores com atuação vinculada
aos órgãos da Administração
estadual
Ampliar o número de coordenações externas ou vincular procuradores a órgãos específicos, objetivando maior proximidade das atividades da Procuradoria Consultiva com os órgãos da Administração direta estadual.
Giovana Ferreira
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Ampliar a participação da PGE-PE em comissões de licitações estratégicas e grupos de trabalho
Ampliar a participação de representantes da Consultiva nas reuniões de monitoramento do governo
Ampliar o número de procuradores com atuação vinculada aos órgãos da Administração estadual
43
20
19
2
02
1
Estratégia Buscar a suspensão ou reforma de decisões judiciais que impeçam a tramitação do processo licitatório
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Indicador Índice de êxito nas ações que visam suspender os processos
licitatórios relevantes
Descrição Mede o percentual de êxito nas ações que visam suspender os processos licitatórios relevantes. São considerados processos relevantes, para todos os efeitos, aqueles classificados como de interesse do Poder Executivo estadual na implementação das políticas públicas.
Fórmula Índice = (DFPLR/TAPLR)*100 DFPCR = Decisões Favoráveis em Ações que envolvam Processos Licitatórios Relevantes TAPLR = Total de Ações em Processos Licitatórios Relevantes
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ e Planilha da Procuradoria do Contencioso Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Estratégia Viabilizar a continuidade dos serviços públicos com encerramento judicial dos movimentos grevistas
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Indicador Índice de êxito nas ações judiciais que visam ao encerramento dos
movimentos grevistas
Descrição Mede o percentual de êxito nas ações judiciais que buscam encerrar movimentos grevistas que impactam serviços públicos essenciais.
Fórmula Índice = (TDFAG/TPAG)*100 TDFAG = Total de Decisões Liminares Favoráveis em Ações contra Greves TPAG = Total de Processos Ajuizados contra Greves
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ e Planilha da Procuradoria do Contencioso Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
44
20
19
2
02
1
Estratégia Viabilizar a obtenção das imissões de posse nos imóveis apontados como indispensáveis à execução de obras públicas
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Indicador Índice de êxito nas negociações em fase administrativa das
desapropriações
Descrição Mede o percentual de êxito nas negociações em fase administrativa das desapropriações.
Fórmula Índice = (TNE/TIN)*100 TNE = Total de Negociação realizada com Êxito nos processos de desapropriação TIN = Total de Imóveis Negociados
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte Planilha da Procuradoria do Contencioso Meta 2018 2019 2020 2021 70% +5% em
relação ao ano anterior
+5% em relação ao ano
anterior
+5% em relação ao ano
anterior
Indicador Índice de obtenção de liminares de imissão de posse
Descrição Mede o percentual de processos em que foram obtidas liminares de imissão de posse.
Fórmula Índice = (PLIP/PD)*100 POLI = Processos em que foram obtidas Liminares de Imissão de Posse PD = Processos de Desapropriação
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte SAJ Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
45
20
19
2
02
1
46
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Aprimorar a gestão para recuperação de ativos financeiros
Estratégia Ampliar a cobrança de créditos (tributários e não tributários) a serem inscritos em dívida ativa pela Administração indireta estadual
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Indicador Total de espécies de créditos adicionados à carteira de cobrança
Descrição Mede o total de novas espécies de créditos adicionados à carteira de cobrança
Fórmula Índice = TECA - TECI TECA = Total de Espécies de Créditos Atual TECI = Total de Espécies de Créditos Inicial
Unidade de Medida
Unidade
Polaridade Positiva Fonte Planilha da Procuradoria da Fazenda Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Analisar a viabilidade
da cobrança e estabelecer prioridades
Analisar a viabilidade da cobrança e estabelecer prioridades dos principais créditos.
Leonardo Freire
Planejado
Levantar as espécies de créditos cobrados
(e montante estimado) pela Administração
indireta
Realizar levantamento de todas as espécies de créditos e estimativa dos respectivos montantes cobrados pela Administração indireta.
Leonardo Freire
Planejado
47
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Analisar a viabilidade da cobrança e estabelecer prioridades
Levantar as espécies de créditos cobrados (e montante estimado) pela Administração indireta
Estratégia Ampliar a utilização de meios extrajudiciais de cobrança dos créditos públicos
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Indicador Índice de incremento de protesto de CDAs
Descrição Mede o percentual de protestos realizados no ano em comparação com o exercício anterior.
Fórmula Índice = ((PRE-PRP)/PRP)*100 PRE = Protestos Realizados no Exercício PRP = Protestos Realizados no Passado
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte Planilha da Procuradoria da Fazenda Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Automatizar o
Protesto de CDAs Implantar um módulo no sistema E-fisco para permitir o encaminhamento em massa de CDAs para protesto.
Leonardo Freire
Planejado
Implantar central de cobrança
Implantar uma central de cobrança com o objetivo de contatar os devedores a fim de regularizar seus débitos.
Carlos Loureiro/André Leite
Planejado
Implantar a mesa permanente de
negociação
Implantação de mesa permanente de negociação com contribuintes estrategicamente selecionados que possuem débito com a receita estadual.
Leonardo Freire
Execução
48
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Automatizar o protesto de CDAs
Implantar central de cobrança
Implantar a mesa permanente de negociação
Estratégia Aperfeiçoar o modelo atual e organização de trabalho do NDA e Núcleo de Execução Fiscal
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Reestruturar o
Núcleo de Execução Fiscal
Constituir mais núcleos de especialização, além dos já existentes, com competências por matéria, perfil de devedor e/ou fase processual; criar gerência de apoio; e sistema de premiação pelo atingimento de metas.
Carlos Loureiro
Planejado
Reestruturar o NDA Reestruturar o Núcleo de Dívida Ativa e adotar novas práticas de operacionalização.
André Leite
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Reestruturar o Núcleo de Execução Fiscal
Reestruturar o NDA
49
20
19
2
02
1
Estratégia Aprimorar a competência exclusiva de inscrição em dívida ativa dos créditos tributários
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Realizar inscrição de custas judiciais em
DA
Solicitar ao TJPE lista dos 100 maiores devedores de custas judiciais e realizar parametrização do sistema E-fisco para inscrição em DA.
André Leite/ Renata Brayner
Planejado
Realizar inscrição em Dívida Ativa da TPEI
Alteração legislativa, criação de modelo de negócio para parametrização do E-fisco e cessão de servidores do Corpo de Bombeiros.
André Leite/ Renata Brayner
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Realizar inscrição de custas judiciais em DA
Realizar inscrição em Dívida Ativa da TPEI
Estratégia Aprimorar a governança corporativa dos processos de execução fiscal e correlatos
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Indicador Total de varas abrangidas pela governança
Descrição Mede o total de varas inclusas na governança corporativa Fórmula Índice = TVAG
TCGA = Total de Varas Abrangidas pela Governança
Unidade de Medida
Unidade
Polaridade Positiva Fonte Planilha da Procuradoria da Fazenda Meta 2018 2019 2020 2021 6 Varas A definir A definir A definir
50
20
19
2
02
1
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Avaliar conveniência
de realização de audiência
pré-processual
Avaliar conveniência de realização de audiência pré-processual com contribuintes previamente selecionados.
Carlos Loureiro
Planejado
Elaborar relatório final do convênio
Elaborar relatório de desempenho do convênio, contemplando os resultados alcançados, bem como principais entraves identificados.
Carlos Loureiro/Renata Brayner
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Avaliar conveniência de realização de audiência pré-processual
Elaborar relatório final do convênio
Estratégia Modernizar o modelo de trabalho do NSD
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Analisar a
possibilidade de alteração de
legislação aplicável
Identificar e sugerir à chefia alterações legislativas que possam redundar na eficientização da arrecadação do ICD.
Luiz Guerra
Planejado
Criar a cartilha do ICD
Confeccionar cartilha com orientações voltadas aos advogados e contribuintes, para esclarecer questões relacionadas com o rito processual e com o procedimento de recolhimento do tributo, abreviando a tramitação dos processos judiciais e contribuindo para o incremento da arrecadação.
Luiz Guerra
Planejado
Modernizar e otimizar as rotinas
do Núcleo
Modernizar e otimizar as rotinas do Núcleo, priorizando a adoção de procedimentos eletrônicos.
Luiz Guerra
Planejado
51
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Analisar a possibilidade de alteração de legislação aplicável
Criar a cartilha do ICD
Modernizar e otimizar as rotinas do Núcleo
Estratégia Otimizar a operacionalização e integração de sistemas de informação na área fiscal
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Criar o GSTI – Grupo
de Soluções de Tecnologia da
Informação
Propiciar uma maior aproximação entre as áreas de tecnologia da informação da PGE-PE e da SEFAZ para buscar solução dos problemas de tecnologia existentes. O grupo indicado será responsável por monitorar todos os projetos de soluções informatizadas com participação da PGE-PE.
André Leite/ Erika Lacet
Planejado
Realizar integração SAJ x E-fisco
Efetivar integração do Sistema de Automação da Justiça e E-fisco, objetivando a troca de informações eficiente e confiável. Implementar uma interface de comunicação com o sistema da Dívida Ativa da SEFAZ, para integrar as ações desta e da PGE-PE. A integração se dará pela de troca de informações das CDAs realizada com o uso de WebServices, permitindo assim uma integração on-line e em tempo real.
Leonardo Freire/ Erika Lacet
Execução
Realizar integração SAJ x PAT-e (Processo
Administrativo Tributário Eletrônico)
Implementar uma interface de comunicação com o sistema do Tribunal Administrativo Tributário da SEFAZ, para integrar as ações deste e da PGE-PE, através de eventos e regras específicas. A integração com o sistema de dívida ativa se dará pela de troca de informações dos processos realizada com o uso de WebServices, permitindo assim uma integração on-line.
Leonardo Freire
Planejado
52
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Criar o GSTI - Grupo de Soluções de Tecnologia da Informação
Realizar integração SAJ x E-fisco
Realizar integração SAJ x PAT-e (Processo Administrativo Tributário Eletrônico)
53
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Prover consultoria jurídica de excelência para a Administração Pública
Estratégia Aperfeiçoar a dinâmica de trabalho com as secretarias de Estado
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Adotar medidas para
utilização dos sistemas de processo
administrativo eletrônico (SEI e
PE-Integrado)
Reavaliar rotina de execução e realizar treinamento de servidores e procuradores da Procuradoria Consultiva para adoção do sistema e avaliar as necessidades organizacionais para efetiva utilização.
Giovana Ferreira/ Erika Lacet
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Adotar medidas para utilização dos sistemas de processo administrativo eletrônico (SEI e PE-Integrado)
Estratégia Melhorar a estrutura de apoio e organização de trabalho
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Aperfeiçoar rotina de
expedientes entre Consultiva e
Gabinete
Dinamizar o fluxo de movimentação de processos entre os setores, aprimorando a comunicação e o rastreamento de processos.
Giovana Ferreira
Planejado
Aperfeiçoar rotina de expedientes entre Consultiva Sede e
Coordenações
Tornar mais célere o cadastramento e movimentação dos processos.
Giovana Ferreira
Planejado
54
20
19
2
02
1
Externas Instituir corpo de
assessores para os procuradores
Disponibilizar assessores na atividade-fim e administrativa para os procuradores (chefias e coordenação).
Giovana Ferreira/ Erika Lacet
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Aperfeiçoar rotina de expedientes entre Consultiva e Gabinete
Aperfeiçoar rotina de expedientes entre Consultiva Sede e Coordenações Externas
Instituir corpo de assessores para os procuradores
Estratégia Uniformizar a orientação jurídica
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Indicador Índice de instrumentos e súmulas administrativas padronizadas
Descrição Mede o percentual do aumento de padronização dos instrumentos com o objetivo de uniformizar a orientação jurídica.
Fórmula Índice = ((TIPA-TIPP)/TIPP)*100 TIPA = Total de Instrumentos Padronizados Atual TIPP = Total de Instrumentos Padronizados do Passado
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte Planilha da Procuradoria Consultiva Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
55
20
19
2
02
1
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Ampliar o número de
instrumentos padronizados
Revisar e aumentar o número atual de instrumentos padronizados (checklist, editais e contratos padrão).
Camila Pimentel/Luís Maranhão
Execução
Elaborar cartilha/manual
sobre contratações com recursos de
organismos internacionais
Elaborar cartilha/manual sobre contratações com recursos de organismos internacionais.
Giovana Ferreira
Planejado
Elaborar manual de boas práticas consultivas
Elaborar manual que oriente a atuação dos procuradores na emissão de manifestações jurídicas.
Suely Barros/ Mariana Varejão
Planejado
Elaborar passo a passo de convênios, parcerias e contratos
de gestão
Elaborar passo a passo para orientar gestores públicos no estabelecimento de convênios, parcerias e contratos de gestão.
Camila Pimentel
Execução
Elaborar propostas de novas súmulas
administrativas para submissão ao
Conselho Superior
Revisar e aumentar o número de súmulas administrativas existentes.
Camila Pimentel/Luís Maranhão
Planejado
Melhorar a identidade visual dos
documentos da Consultiva
publicados no site
Melhorar a identidade visual dos documentos da Consultiva publicados no site
Giovana Ferreira/ Cristian Alves
Planejado
Publicar boletins informativos em
matéria de pessoal
Publicar boletins informativos em matéria de pessoal
Flávio Germano
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Ampliar o número de instrumentos padronizados
Elaborar cartilha/manual sobre contratações com recursos de organismos internacionais
56
20
19
2
02
1
Elaborar manual de boas práticas consultivas
Elaborar passo a passo de convênios, parcerias e contratos de gestão
Elaborar propostas de novas súmulas administrativas para submissão ao conselho superior
Melhorar a identidade visual dos documentos publicados no site
Publicar boletins informativos em matéria de pessoal
57
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Prover atuação judicial e extrajudicial com excelência
Estratégia Aperfeiçoar a dinâmica de trabalho com as secretarias de Estado
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Implementar rotina de reuniões com as diretorias/assesso-
rias jurídicas
Implementar rotina de reuniões com as diretorias/assessorias jurídicas das principais secretarias do Estado e definir, em instrução normativa, os cargos competentes, em cada secretaria, responsáveis pela interlocução com a PGE-PE.
Luciana Roffé
Planejado
Regulamentar a atuação dos
assistentes técnicos nas demandas
judiciais do Estado
Regulamentar através de dispositivo normativo próprio a atuação dos servidores públicos para operarem como assistentes técnicos, em suas respectivas áreas de atuação, nas demandas judicias do Estado.
Fernando Farias
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Implementar rotina de reuniões com as diretorias/assessorias jurídicas
Regulamentar a atuação dos assistentes técnicos nas demandas judicias do Estado
58
20
19
2
02
1
Estratégia Estreitar relacionamento com as especializadas e Regionais
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Adotar boas práticas da Procuradoria da
Fazenda nas ferramentas de identificação do patrimônio do
devedor
Identificar e consolidar, com o apoio da Procuradoria da Fazenda, os mecanismos de investigação e identificação de bens, que satisfaçam as execuções judiciais e ações de cobrança.
Fernando Farias
Planejado
Criar canal de interação com a
Procuradoria Consultiva
Avaliar a criação de um canal de comunicação e mecanismos que permitam uma melhor compreensão das matérias discutidas no âmbito da Procuradoria Consultiva e que repercutem diretamente na atuação do Contencioso.
Fernando Farias
Planejado
Identificar projetos de lei que impactam
no aumento da demanda judicial
Criar, em conjunto com a Procuradoria de Apoio, uma rotina de identificação de dispositivos nos projetos de normas estaduais que tratem de servidor público e que tenham o potencial de aumentar ou criar demandas judiciais.
Luciana Roffé
Planejado
Inserir as Procuradorias Regionais no
processo de adoção de estratégias
processuais relevantes
Avaliar um modelo de trabalho que permita o debate de estratégias processuais relevantes com as Procuradorias Regionais, objetivando a disseminação de práticas que possam ser aplicadas naquelas especializadas.
Fernando Farias
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Adotar boas práticas da Procuradoria da Fazenda nas ferramentas de identificação do patrimônio do devedor
Criar canal de interação com a Procuradoria Consultiva
Identificar projetos de lei que impactam no aumento da demanda judicial
59
20
19
2
02
1
Inserir as Procuradorias Regionais no processo de adoção de estratégias processuais relevantes
Estratégia Melhorar a estrutura de apoio e organização de trabalho na Procuradoria do Contencioso
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Criar
assessoramento aos núcleos temáticos e
chefia
Implantar uma unidade, formada por profissionais de formação jurídica e administrativa, para prestar assessoramento técnico-operacional, tais como: coleta e inserção dos dados de impacto econômico dos processos; elaborar ofícios de comunicação de decisões judiciais; criar relatórios de resultados obtidos nos processos elegíveis para transação; expedir comunicação aos exequentes quanto ao valor incontroverso em impugnações; criar relatórios com os resultados obtidos pelo Núcleo de Processos Estratégicos, dentre outras atividades.
Antiógenes Viana/ Erika Lacet
Planejado
Implantar a SAP – Secretaria de Apoio
ao Procurador
Implantar uma unidade, formada por profissionais de formação jurídica, de tratamento prévio do processo antes da efetiva distribuição ao procurador. O objetivo é que o procurador receba pendências, inicialmente de processos considerados de massa, com a realização de ações prévias, tais como: pesquisa de litispendência, solicitação de autos e certidões quando necessário, solicitação de subsídios aos órgãos do Estado, expedição de ofício para cumprimentos de decisões, aplicar em forma de minuta os modelos existentes de petições e dispensas recursais, entre outras.
Antiógenes Viana/ Erika Lacet
Execução
Implantar coordenadorias nos núcleos temáticos
Gerir as informações dos núcleos, avaliar as estratégias de atuação com a chefia, elaborar modelos de instituição, atuar nos processos relevantes do núcleo, dentre outros.
Luciana Roffé
Execução
Implementar nova sistemática de tramitação dos
processos
Criação e participação no comitê Pje da Procuradoria para discussão de um novo modelo de operacionalização das citações/intimações dos processos judiciais
Luciana Roffé/ ErikaLacet
Execução
60
20
19
2
02
1
eletrônicos eletrônicos. Reestruturar o Setor
de Cálculos Redimensionar a estrutura de pessoal de modo a atender adequadamente às demandas do Contencioso, com a consolidação das duas gerências para execução e embargos, designar um apoio específico para cálculos do Núcleo Trabalhista, gerenciar os parcelamentos e implantar procedimentos de quantificação prévia que permitam fornecer o risco judicial gerido pela Procuradoria do Contencioso.
Luciana Roffé/ Erika Lacet
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Criar assessoramento aos núcleos temáticos e chefia
Implantar a SAP – Secretaria de Apoio ao Procurador
Implantar coordenadorias nos núcleos temáticos
Implementar nova sistemática de tramitação dos processos eletrônicos
Reestruturar o Setor de Cálculos
Estratégia Otimizar a gestão de processos e inteligência de atuação
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Criar boletins
institucionais com orientações gerais
Criar boletins institucionais que consolidem as orientações gerais fornecidas ao longo do exercício pela chefia do Contencioso.
Fernando Farias
Planejado
Criar ferramentas de monitoramento na
intranet
Criar sistema para controle de taxa de sucesso em todos os processos judiciais; de acompanhamento dos valores retidos a título de IR e contribuição previdenciária; de economicidade nos embargos à execução; de bloqueios judiciais realizados contra o Estado, dentre outros.
Fernando Farias
Planejado
61
20
19
2
02
1
Criar guias para atuação nos núcleos
especializados
Criar guias para atuação nos núcleos especializados com a finalidade de uniformizar as defesas judiciais com os temas que devem ser abordados nas ações especificadas, bem como orientar sobre os procedimentos que devem ser adotados nas situações previstas
Luciana Roffé
Planejado
Criar mapeamento de jurisprudência
nos núcleos especializados para
definição de estratégia de
atuação
Criar mapeamento de matérias com temas desfavoráveis com posicionamento consolidado, com necessidade de atuação estratégica por meio de despacho judicial ou através de orientação específica, e temas favoráveis ao Estado.
Luciana Roffé
Execução
Criar mecanismo de acompanhamento
das petições elaboradas
Selecionar, quando da distribuição dos processos, as petições que devem ser compartilhadas para análise prévia da chefia.
Fernando Farias
Planejado
Definir critérios, fomentar, pontuar e
divulgar os resultados positivos
das sustentações orais e despachos
Definir, em conjunto com os coordenadores de núcleos e os procuradores do Núcleo de Processos Estratégicos, os critérios de sustentação oral e distribuição de memoriais, devendo haver compensação e pontuação diferenciada do procurador, no SAJ. Elaborar relatórios semestrais (quem atuou, demonstrar se se trata de trabalho conjunto, demonstrar a relevância na persistência no acompanhamento dos processos, demonstrar a relevância da seleção e destaque dos processos para acompanhamento diferenciado. Definir critérios e rotina de divulgação destes resultados (Assessoria de Imprensa).
Luciana Roffé
Execução
Definir matérias para ingresso de IRDR
Definir, junto aos coordenadores dos núcleos, as primeiras matérias para ingresso de IRDR.
Luciana Roffé
Execução
Desenvolver sistema informatizado para
armazenar contratos e documentos de
fiscalização relacionados ao
Núcleo Trabalhista
Desenvolvimento de solução informatizada para armazenamento dos contratos e documentos de fiscalização nos contratos de terceirização digitalizados e acesso a esses documentos pelos procuradores do Núcleo Trabalhista.
Luciana Roffé/ Isaque Ferreira
Planejado
Facilitar o acesso aos bancos de dados de
órgãos públicos
Permitir o acesso, pelos procuradores, aos principais bancos de dados dos órgãos públicos estaduais
Fernando Farias
Execução
Implementar consultoria
administrativa em decorrência de
Criar fórum permanente com a Procuradoria Consultiva com o objetivo de orientar a Administração Pública a rever procedimentos administrativos e/ou alterar
Luciana Roffé
Planejado
62
20
19
2
02
1
jurisprudência consolidada
legislação, quando em confronto com jurisprudência já consolidada.
Otimizar a sistemática de
controle de parcelamento dos
créditos não tributários
Informatizar o sistema de parcelamento não tributário, com a autorização da SEFAZ para emissão e pagamento de DAE pelo portal da PGE-PE; interligação dos sistemas PGE e TCE; estudo e atualização da LC 105/07 e Decreto 32.549/08.
Fernando Farias/ Erika Lacet
Execução
Revisar as hipóteses de dispensa recursal
Fomentar as dispensas recursais nas situações de jurisprudência consolidada contra o Estado de acordo com a Lei Complementar nº 105/2007 e CI nº 354/2017.
Luciana Roffé
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Criar boletins institucionais com orientações gerais
Criar ferramentas de monitoramento na intranet
Criar guias para atuação nos núcleos especializados
Criar mapeamento de jurisprudência nos núcleos especializados para definição de estratégia de atuação
Criar mecanismo de acompanhamento das petições elaboradas
Definir critérios, fomentar, pontuar e divulgar os resultados positivos das sustentações orais e despachos
Definir matérias para ingresso de IRDR
Desenvolver sistema informatizado para armazenar contratos e documentos de fiscalização relacionados ao
Núcleo Trabalhista
Facilitar o acesso aos bancos de dados de órgãos públicos
Implementar consultoria administrativa em decorrência de jurisprudência consolidada
Otimizar a sistemática de controle de parcelamento dos créditos não tributários
Revisar as hipóteses de dispensa recursal
63
20
19
2
02
1
Estratégia Aperfeiçoar o relacionamento com as secretarias de Estado em matéria fiscal
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Estabelecer
fluxograma para atendimento adequado das solicitações da
Procuradoria da Fazenda
Estabelecer fluxograma para atendimento adequado das solicitações da Procuradoria da Fazenda, com fixação de prazos para resposta com conteúdo mínimo e documentos correlatos.
Anselma Nunes
Planejado
Estabelecer rotina de reuniões com as
secretarias de Estado
Estabelecer rotina de reuniões semestrais com as secretarias de Estado para identificação dos processos judiciais evitáveis e passíveis de composição administrativa.
Anselma Nunes
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Estabelecer fluxograma para atendimento adequado das solicitações da Procuradoria da Fazenda
Estabelecer rotina de reuniões com as secretarias de Estado
Estratégia Aprimorar a atuação da Procuradoria da Fazenda no Tribunal Administrativo
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Desenvolver
mecanismos para aprimoramento da atuação no TATE
Criar mecanismos para fortalecimento da Procuradoria no TATE – Tribunal Administrativo-Tributário do Estado, possibilitando maior eficiência no acompanhamento dos processos, especialmente dos prioritários.
Leonardo Freire
Planejado
64
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Criar coordenação do TATE – Tribunal Administrativo-Tributário do Estado
Estratégia Desenvolver estrutura de apoio e organização de trabalho na Procuradoria da Fazenda
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Criar
assessoramento aos núcleos temáticos e
chefia
Implantar uma unidade, composta por profissionais de formação jurídica e administrativa, para prestar assessoramento técnico-operacional.
Leonardo Freire/ Erika Lacet
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
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20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Criar assessoramento aos núcleos temáticos e chefia
Estratégia Otimizar o fluxo de informações entre os setores da Procuradoria da Fazenda
Área Responsável Procuradoria da Fazenda
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Divulgação periódica
de temáticas analisadas pelo
Consultivo Tributário
Divulgação periódica de temáticas analisadas pelo Consultivo Tributário a fim de uniformizar a atuação judicial e administrativa.
Aldo Bernardo/Anselma Nunes
Planejado
65
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Divulgação periódica de temáticas analisadas pelo Consultivo Tributário
66
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Adotar meios alternativos de solução de conflitos
Estratégia Desenvolver medidas de estímulo de conciliação na Administração Estadual
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Elaborar projeto de
Câmara de Conciliação da Administração
Estadual
Elaborar projeto de Câmara de Conciliação da Administração Estadual
Giovana Ferreira
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Elaborar projeto de Câmara de Conciliação da Administração Estadual
Estratégia Desenvolver medidas de estímulo à conciliação judicial e extrajudicial
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Implantar Núcleo de
Conciliação no Contencioso
Criar núcleo para fomentar e executar conciliações judiciais e extrajudiciais, de acordo com critérios definidos por legislação própria, com definição de matérias aptas à conciliação e designação de conciliadores qualificados para atendimento das partes.
Luciana Roffé
Planejado
Participar das semanas de
conciliação do TJ
Realizar levantamento das matérias aptas à conciliação, encaminhar ao Poder Judiciário e participar das audiências de conciliação.
Antiógenes Viana
Execução
67
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Implantar Núcleo de Conciliação no Contencioso
Participar das semanas de conciliação do TJ
68
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Prestar assessoria jurídica de qualidade em matéria legislativa
Estratégia Garantir o acesso sistematizado e atualização dos textos normativos estaduais
Área Responsável Procuradoria de Apoio
Indicador Total de decretos cadastrados no sistema ALEPE Legis
Descrição Mede o total de decretos cadastrados no sistema ALEPE Legis. Fórmula Índice = TDC
TDC = Total de Decretos Cadastrados
Unidade de Medida
Unidades
Polaridade Positiva Fonte Sistema ALEPE Legis Meta 2018 2019 2020 2021 3500 3000 2500 2000
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Ampliar o cadastro
de decretos no ALEPE Legis
Realizar a inserção, atualização e indexação de decretos do Poder Executivo no sistema ALEPE Legis.
Rosana Campos
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Ampliar o cadastro de decretos no ALEPE Legis
69
20
19
2
02
1
Estratégia Propor medidas para aperfeiçoamento da legislação estadual
Área Responsável Procuradoria de Apoio
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Realizar estudo das
leis estaduais pendentes de
regulamentação
Realizar levantamento de leis estaduais pendentes de regulamentação a partir de 2015, avaliando a necessidade e a viabilidade de elaboração de decretos e o impacto financeiro.
Marcelo Casseb
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Realizar estudo das leis estaduais pendentes de regulamentação
Estratégia Propor medidas para aperfeiçoamento da legislação estadual em assuntos relacionados à competência da Consultiva
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Elaborar minuta de
projeto para alteração da Lei nº
11.743/00 (Contrato de Gestão)
Elaborar minuta de projeto para alteração da Lei nº 11.743/00 (Contrato de Gestão)
Camila Pimentel/Mariana Varejão
Planejado
Elaborar projeto de lei sobre patrimônio imobiliário do Estado
Elaborar projeto sobre patrimônio imobiliário utilizando como modelo a lei federal diante do vácuo normativo existente.
Camila Pimentel
Planejado
70
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Elaborar minuta de projeto para alteração da Lei nº 11.743/00 (Contrato de Gestão)
Elaborar projeto de lei sobre patrimônio imobiliário do Estado
71
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Fortalecer a atuação no interior do Estado
Estratégia Aperfeiçoar a mensuração de resultados a partir de ferramentas de tecnologia da informação
Área Responsável Procuradorias Regionais
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Implantar nas Procuradorias Regionais os sistemas de
informação adotados pela sede
Implantar nas Procuradorias Regionais os sistemas de informação adotados pela sede para mensuração de resultados, tais como: índice de êxito nos embargos à execução, bloqueios judiciais em ações de saúde, parcelamento de débitos não tributários, etc.
Renato Maia/ Marcos Elesbão/ Rômulo Almeida
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Implantar nas Procuradorias Regionais os sistemas de informação adotados pela sede
Estratégia Aprimorar as práticas de gestão para recuperação de ativos financeiros no interior do Estado
Área Responsável Procuradorias Regionais
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Ampliar banco de contribuintes com
potencial de recuperação
Identificar contribuintes com dívida ativa e registro ativo no CACEPE, de forma a potencializar a capacidade de recuperação dos ativos financeiros.
Renato Maia/ Marcos Elesbão/ Rômulo Almeida
Planejado
72
20
19
2
02
1
Ampliar o acesso de procuradores a banco de dados
referentes a bens de contribuintes
Ampliar o acesso de procuradores a banco de dados referentes a bens de contribuintes
Renato Maia/ Marcos Elesbão/ Rômulo Almeida
Planejado
Construir um canal de comunicação
permanente com a SEFAZ
Construir um canal de comunicação permanente com a SEFAZ para a troca de informações sobre contribuintes e definição de atuações estratégicas.
Renato Maia/ Marcos Elesbão/ Rômulo Almeida
Planejado
Implantar o modelo de governança nas
execuções fiscais em comarcas do interior
Realizar estudo de viabilidade de implantação do modelo de governança nas execuções fiscais para as regionais.
Renato Maia/ Marcos Elesbão/ Rômulo Almeida
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
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.2
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21
.1
20
21
.2
Ampliar banco de contribuintes com potencial de recuperação
Ampliar o acesso de procuradores a banco de dados referentes a bens de contribuintes
Construir um canal de comunicação permanente com a SEFAZ
Implantar o modelo de governança nas execuções fiscais em comarcas do interior
73
20
19
2
02
1
Estratégia Estreitar relacionamento e melhorar comunicação com as Procuradorias especializadas
Área Responsável Procuradorias Regionais
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Realizar reuniões periódicas com as
chefias e coordenações das
Procuradorias especializadas
Realizar reuniões periódicas com as chefias e coordenações das Procuradorias especializadas para troca de informações e experiências.
Renato Maia/ Marcos Elesbão/ Rômulo Almeida
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Realizar reuniões periódicas com as chefias e coordenações das Procuradorias especializadas
74
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Fortalecer a imagem e as relações institucionais
Estratégia Ampliar as parcerias com a Rede Escolas de Governo
Área Responsável Centro de Estudos Jurídicos
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Ampliar os convênios
com outras instituições
Ampliar os convênios com outras instituições objetivando garantir vagas para procuradores em cursos e eventos externos.
Paulo Rosenblatt
Execução
Realizar eventos em parceria com outras
instituições
Realizar eventos em parceria com outras instituições
Paulo Rosenblatt
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
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.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Ampliar os convênios com outras instituições
Realizar eventos em parceria com outras instituições
Estratégia Estreitar relacionamento com Procuradorias Consultivas de outros entes federativos e consultorias de órgãos autônomos estaduais
Área Responsável Procuradoria Consultiva
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Contribuir para a
criação de um fórum nacional de
Procuradorias Consultivas
Contribuir para a criação de um fórum nacional de Procuradorias Consultivas
Giovana Ferreira
Planejado
75
20
19
2
02
1
Elaborar acordo de cooperação com as
consultorias jurídicas da ALEPE, TCE e TJPE
Elaborar acordo de cooperação com as consultorias jurídicas da ALEPE, TCE e TJPE visando ao acesso a pareceres em matéria de interesse comum.
Giovana Ferreira
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Contribuir para a criação de um fórum nacional de Procuradorias Consultivas
Elaborar acordo de cooperação com as consultorias jurídicas da ALEPE, TCE e TJPE
Estratégia Ampliar a rede de convênios e parcerias com outras instituições
Área Responsável Procuradoria do Contencioso
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Elaborar convênio de
cooperação com o TCE
Celebrar convênio com o TCE com o objetivo de disponibilizar pessoal para auxiliar a PGE-PE nas execuções de interesse daquele Tribunal.
Luciana Roffé
Planejado
Participar do Fórum Estadual de Saúde de
iniciativa do CNJ
Participar, juntamente com o Poder Judiciário, Ministério Público e Defensorias Públicas, do Fórum Estadual de Saúde.
Luciana Roffé
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Elaborar convênio de cooperação com o TCE
Participar do Fórum Estadual de Saúde de iniciativa do CNJ
76
20
19
2
02
1
Estratégia Aperfeiçoar o sistema de supervisão dos órgãos jurídicos das entidades da administração indireta do Estado
Área Responsável Corregedoria
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Analisar e propor
alterações nas normas vigentes
Avaliar a necessidade de alterações nas normas regulamentadoras da supervisão, de forma a torná-la mais efetiva.
Larissa Medeiros
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
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.1
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21
.2
Analisar e propor alterações nas normas vigentes
Estratégia Aprimorar a comunicação interna e externa
Área Responsável Gabinete/Assessoria de Imprensa
Indicador Índice de produção de conteúdo noticioso
Descrição Mede a produtividade de releases, textos internos, entrevistas concedidas a rádios e TVs, e de artigos de opinião publicados.
Fórmula Índice = RE + TI + EN + AR RE = Releases (incluindo as sugestões de nota) TI = Textos Internos EN = Entrevistas concedidas a rádio e TV AR = Artigos de opinião publicados
Unidade de Medida
Unidade
Polaridade Positiva Fonte Planilha de Monitoramento de Comunicação Meta 2018 2019 2020 2021 250 250 260 260
77
20
19
2
02
1
Indicador Índice de publicação de releases
Descrição Mede o total de publicações a partir de um release ou sugestão de nota enviado à imprensa.
Fórmula Índice = TP / TR TP = Total de publicações (Jornais, Rádio, TV, Blogs, etc) TR = Total de releases
Unidade de Medida
Unidade
Polaridade Positiva Fonte Planilha de Monitoramento de Comunicação Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Estratégia Estreitar relacionamento com a ATI
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Desenvolver canal de
comunicação para qualificação do
corpo técnico de profissionais da UINF
Negociar participação dos profissionais da UINF/PGE em cursos ofertados para o quadro de servidores lotados na ATI.
Erika Lacet
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Desenvolver canal de comunicação para qualificação do corpo técnico de profissionais da UINF
78
20
19
2
02
1
79
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Aperfeiçoar a infraestrutura física e tecnológica
Estratégia Adequar os sistemas corporativos à evolução de processos
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Customizar o SAJ para o modelo de trabalho workflow
Analisar e realizar alterações na configuração do sistema SAJ para disponibilizar o workflow em todas as áreas da Procuradoria.
Isaque Ferreira
Planejado
Implantar o MNI (Modelo Nacional de Interoperabilidade)
Integração entre o sistema do Tribunal e o sistema da Procuradoria para recebimento de intimações e citações dos processos por meio digital. O objetivo é o estabelecimento de padrões para intercâmbio de informações de processos judiciais entre os órgãos de administração da Justiça. Sua principal finalidade é assegurar que tais sistemas possam compartilhar informações de forma padronizada, independentemente das tecnologias e plataformas nas quais foram desenvolvidos.
Erika Lacet
Execução
Pesquisar e desenvolver novas
funcionalidades para sistemas
Avaliar as necessidades de cada especializada e produtos disponíveis no mercado, objetivando o desenvolvimento de novas funcionalidades. Um relatório de P&D será desenvolvido anualmente.
Isaque Ferreira
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Customizar o SAJ para o modelo de trabalho workflow
Implantar o MNI (Modelo Nacional de Interoperabilidade)
80
20
19
2
02
1
Pesquisar e desenvolver novas funcionalidades para sistemas
Estratégia Melhorar as condições funcionais da sede e Regionais
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Criar unidade de
manutenção predial A criação da unidade tem como objetivo atender de forma eficaz as demandas de manutenção predial de ordem elétrica, hidráulica e civil, climatização, elevadores, entre outros.
Erika Lacet/ Renata Andrade
Planejado
Efetivar integração dos edifícios IPSEP e
Anexo
Realizar a integração dos edifícios, promovendo a implantação dos sistemas de engenharia (elétrico, hidráulico, climatização, alarmes e proteção contra incêndio, sistema de proteção contra descarga atmosférica, etc), além de instalação de divisórias e mobiliário.
Erika Lacet/ Renata Andrade
Execução
Elaborar projeto de estacionamento do
edifício-sede
Elaborar estudo com opções e viabilidade técnico-econômica para disponibilizar área de estacionamento.
Erika Lacet/ Renata Andrade
Planejado
Implantar bicicletário no edifício-sede
Disponibilizar área específica para instalação de bicicletário no edifício-sede.
Erika Lacet/ Renata Andrade
Planejado
Proporcionar um melhor ambiente de trabalho para UAA
Aumentar área de trabalho ocupada e incrementar os equipamentos de TI utilizados pela equipe.
Erika Lacet/ Renata Andrade
Planejado
Realizar instalação de escadas de emergência no edifício-sede
Elaborar projeto técnico para instalação de escadas de emergência no edifício-sede.
Erika Lacet/ Renata Andrade
Planejado
Realizar reforma da Regional de Arcoverde
Realizar reforma da estrutura predial da Procuradoria Regional de Arcoverde, com o aumento de área construída.
Erika Lacet/ Renata Andrade
Planejado
81
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
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.1
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21
.2
Criar unidade de manutenção predial
Efetivar integração dos edifícios IPSEP e Anexo
Elaborar projeto de estacionamento do edifício-sede
Implantar bicicletário no edifício-sede
Proporcionar um melhor ambiente de trabalho para UAA
Realizar instalação de escadas de emergência no edifício-sede
Realizar reforma da regional de Arcoverde
Estratégia Obter certificação de edifício sustentável no edifício-sede e Anexo
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Adotar sistema de gestão de resíduos
sólidos
Implantar sistema de coleta seletiva, além da disponibilização de área de descarte desses resíduos sólidos.
Renata Andrade
Planejado
Avaliar qualidade sanitária do ar e da
água
Promover a avaliação sistemática de qualidade sanitária do ar e da água, a fim de garantir, a saúde e o bem estar de todos os servidores.
Renata Andrade
Planejado
Implantar sistema de reuso de água
Reaproveitar águas pluviais e de drenagem de sistema de climatização.
Renata Andrade
Planejado
Implantar sistema de energia fotovoltaica
Implantar sistema de energia fotovoltaica para atendimento parcial da demanda de energia da sede, priorizando as salas dos servidores que não podem prescindir do fornecimento contínuo de energia.
Renata Andrade
Planejado
82
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
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.1
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21
.2
Adotar sistema de gestão de resíduos sólidos
Avaliar qualidade sanitária do ar e da água
Implantar sistema de reuso de água
Implantar sistema de energia fotovoltaica
Estratégia Prover soluções de análise de informações
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Disponibilizar software de BI
Pesquisar soluções de gestão do conhecimento e analisar custo x benefício para aquisição ou desenvolvimento.
Álvaro Pinheiro
Planejado
Disponibilizar software de gestão do conhecimento
Pesquisar soluções de gestão do conhecimento e analisar custo x benefício para aquisição ou desenvolvimento.
Isaque Ferreira
Planejado
Qualificar usuários nas ferramentas de forma a promover
reciclagens continuamente
Realizar uma série de treinamentos e avaliações setoriais sistemáticas, de forma a possibilitar reciclagens direcionadas dos usuários nos sistemas SAJ e outros.
Isaque Ferreira
Planejado
Realizar implantação do SEI
Analisar e efetivar implantação do Sistema Eletrônico de Informações na Procuradoria.
Erika Lacet/ Cristian Alves
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Disponibilizar software de BI
83
20
19
2
02
1
Disponibilizar software de gestão do conhecimento
Qualificar usuários nas ferramentas de forma a promover reciclagens continuamente
Realizar implantação do SEI
Estratégia Construir política de descarte de documentos
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Publicar
regulamentação de política de descarte
de documentos
Publicar regulamentação de política de descarte de documentos com tabelas temporais e prazos para manutenção dos arquivos existentes.
Erika Lacet
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
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.1
20
21
.2
Publicar regulamentação de política de descarte de documentos
Estratégia Fortalecer a área de TI na estrutura da Procuradoria
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Consolidar a atuação do Comitê Gestor de
TI da PGE-PE
Retomar as reuniões periódicas do comitê gestor para discussão dos temas pertinentes à tecnologia da informação nas atividades da instituição.
Erika Lacet
Execução
84
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
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.1
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21
.2
Consolidar a atuação do Comitê Gestor de TI da PGE-PE
85
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Garantir uma gestão orçamentária e financeira equilibrada
Estratégia Aperfeiçoar o planejamento orçamentário e financeiro
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Aumentar o leque de
atividades necessárias para
aperfeiçoamento do planejamento
Realizar revisão da estrutura programática, incluindo programas, ações e subações, levantamento de necessidades dos setores, adaptando à realidade do planejamento estratégico institucional
Rodrigo Farias/ Cristian Alves
Planejado
Criar/estruturar setor para coordenar
as ações de planejamento
orçamentário e financeiro
Consolidar as demandas dos setores que envolvem gastos e estabelecer os tetos orçamentários, além de formalização de pedidos de suplementação e remanejamento orçamentário.
Genildo Santos/ Rodrigo Farias
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
8.1
201
8.2
201
9.1
201
9.2
202
0.1
202
0.2
202
1.1
202
1.2
Aumentar o leque de atividades necessárias para aperfeiçoamento do planejamento
Criar/estruturar setor para coordenar as ações de planejamento orçamentário e financeiro
86
20
19
2
02
1
Estratégia Assegurar a acuracidade do patrimônio institucional
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Realizar o inventário
efetivo dos bens móveis e imóveis
Realizar o inventário efetivo dos bens móveis e imóveis através de visita a todos os setores da instituição, incluindo as Procuradorias Regionais.
Tereza Soares
Execução
Recolher assinatura dos responsáveis
pela guarda dos bens da instituição
Recolher assinatura dos responsáveis pela guarda dos bens da instituição
Renata Andrade
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
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.2
20
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21
.1
20
21
.2
Realizar o inventário efetivo dos bens móveis e imóveis
Recolher assinatura dos responsáveis pela guarda dos bens da instituição
Estratégia Estruturar a Setorial Contábil
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Melhorar estrutura física da gerência
Destinar área, com aquisição de divisórias, mobiliário e equipamentos específicos para operacionalização efetiva da gerência.
Adriana Rodrigues
Execução
87
20
19
2
02
1
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
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20
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.1
20
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.2
20
21
.1
20
21
.2
Melhorar estrutura física da gerência
Estratégia Prover agilidade no processo de aquisições e contratações
Área Responsável Secretaria Geral
Indicador Tempo médio de processamento das aquisições e contratações
diretas
Descrição Mede o tempo total decorrido desde a solicitação da unidade demandante até a ratificação de dispensa ou inexigibilidade.
Fórmula Índice = Média (DRP-DSP) DRP = Data de Ratificação do Processo DSP = Data de Solicitação do Processo
Unidade de Medida
Dias
Polaridade Negativa Fonte Planilha de apuração SAF Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Indicador Tempo médio de processamento das aquisições e contratações via
licitação
Descrição Mede o tempo total decorrido desde a solicitação da unidade demandante até a homologação do processo.
Fórmula Índice = Média (DHP-DSP) DHP = Data de Homologação do Processo DSP = Data de Solicitação do Processo
Unidade de Medida
Dias
Polaridade Negativa Fonte Planilha de apuração SAF Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
88
20
19
2
02
1
Estratégia Ampliar a captação de recursos
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Obter recursos do
PROFISCO 2 Executar projeto de financiamento junto com a SEFAZ para obter recursos do BID.
Erika Lacet
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
18
.1
20
18
.2
20
19
.1
20
19
.2
20
20
.1
20
20
.2
20
21
.1
20
21
.2
Obter recursos do PROFISCO 2
89
20
19
2
02
1
Objetivo Estratégico
Promover o desenvolvimento contínuo do capital humano
Estratégia Fomentar a gestão do conhecimento e estimulo à produção científica
Área Responsável Centro de Estudos Jurídicos
Indicador Índice de participação de procuradores por eventos
Descrição Mede a participação de procuradores por eventos realizados pelo CEJ no exercício.
Fórmula Índice = TPPE/TER TPPE = Total de Procuradores com Participação Efetiva TER = Total de Eventos Realizados
Unidade de Medida
Unidade
Polaridade Positiva Fonte Planilha de apuração CEJ Meta 2018 2019 2020 2021 16 18 19 21
Indicador Total de artigos científicos produzidos e publicados por
procuradores na Revista do CEJ
Descrição Mede o total de artigos científicos produzidos e publicados por procuradores na Revista do CEJ por exercício.
Fórmula Índice = TACPP TACPP = Total de Artigos Científicos Publicados por Procurador na Revista do CEJ
Unidade de Medida
Unidade
Polaridade Positiva Fonte Planilha de apuração CEJ Meta 2018 2019 2020 2021 3 3 4 4
90
20
19
2
02
1
Indicador Total de procuradores com participação em eventos promovidos
pelo CEJ
Descrição Mede o total de procuradores com participação efetiva em eventos promovidos pelo CEJ no exercício.
Fórmula Índice = TPPE TPPE = Total de Procuradores com Participação Efetiva
Unidade de Medida
Unidade
Polaridade Positiva Fonte Planilha de apuração CEJ Meta 2018 2019 2020 2021 512 580 610 680
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Estimular a
participação de procuradores como instrutores/pales-
trantes.
Criar banco de profissionais com disponibilidade para palestrar e ministrar cursos para público interno e externo.
Paulo Rosenblatt
Execução
Estimular a produção de trabalhos
científicos
Promover a produção de trabalhos científicos e incentivar a divulgação desses em congressos e eventos correlatos.
Paulo Rosenblatt
Planejado
Inscrever projetos no Prêmio INNOVARE
Estimular a produção de projetos e inscrição desses no Prêmio INNOVARE.
Paulo Rosenblatt
Planejado
Publicar a Revista do CEJ da PGE-PE
Publicar a Revista do CEJ da PGE-PE Paulo Rosenblatt
Execução
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
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201
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202
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202
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1.2
Estimular a participação de procuradores como instrutores/palestrantes.
Estimular a produção de trabalhos científicos
Inscrever projetos no Prêmio INNOVARE
Publicar a Revista do CEJ da PGE-PE
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20
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02
1
Estratégia Mapear e desenvolver competências humanas em procuradores
Área Responsável Centro de Estudos Jurídicos
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Desenvolver o plano
de formação continuada para
procuradores
Desenvolver o plano de formação continuada para procuradores composto por uma programação de cursos e seminários.
Paulo Rosenblatt
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
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.2
Desenvolver o plano de formação continuada para procuradores
Estratégia Qualificar o corpo de estagiários de Direito
Área Responsável Centro de Estudos Jurídicos
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Realizar o PCED –
Programa de Capacitação dos
Estagiários de Direito
Realizar dez encontros em cada semestre, com temas sugeridos por procuradores que estão voluntariamente contribuindo para a capacitação. O PCED tem por objetivo aprimorar a formação dos estudantes, por meio da oferta continuada de conteúdo de formação teórica em direito público e advocacia pública.
Paulo Rosenblatt
Execução
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1
Cronograma de Execução
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.2
Realizar o PCED – Programa de Capacitação dos Estagiários de Direito
Estratégia Estimular o contínuo aperfeiçoamento técnico da atuação dos procuradores nos processos administrativos e/ou judiciais
Área Responsável Corregedoria
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Elaborar boletins
anuais de orientações gerais
Elaborar boletins anuais consolidando orientações gerais a respeito de práticas na condução dos processos.
Maria Cláudia Junqueira
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
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Elaborar boletins anuais de orientações gerais
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1
Estratégia Preservar e promover o aperfeiçoamento contínuo do sistema de avaliação e metas dos procuradores
Área Responsável Corregedoria
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Compatibilizar as metas individuais
com o planejamento estratégico
institucional
Induzir a pactuação das metas de acordo com os resultados estabelecidos no planejamento estratégico.
Maria Cláudia Junqueira
Planejado
Manter a dinâmica de avaliações e
estabelecimento de metas individuais
Preservar e garantir o pleno funcionamento do sistema de avaliação e metas dos procuradores.
Maria Cláudia Junqueira
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
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Compatibilizar as metas individuais com o planejamento estratégico institucional
Manter a dinâmica de avaliações e estabelecimento de metas individuais
Estratégia Mapear e desenvolver competências humanas em servidores administrativos
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Aperfeiçoar a formação dos
supervisores de estágio
Conscientizar os supervisores de estágio da responsabilidade junto à formação dos estagiários da instituição.
Mônica Carlos
Planejado
Desenvolver programa de
formação de líderes
Realizar conjunto de cursos, palestras e atividades com profissionais da instituição visando à formação de líderes e gestores de pessoas.
Mônica Carlos
Planejado
Promover Fomentar a participação dos servidores em Isaque Planejado
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2
02
1
qualificação contínua do corpo técnico de
profissionais da UINF
cursos disponibilizados pela ATI, CEFOSPE e/ou ofertados por instituições não governamentais. Um plano de capacitação, com uma matriz de necessidades dos profissionais, será anualmente produzido e apresentado.
Ferreira
Promover qualificação contínua
dos servidores
Levantar as necessidades de conhecimento nas áreas de atuação dos servidores e estruturar um programa de capacitação.
Mônica Carlos
Planejado
Realizar estudo de talentos para realocação de
pessoal
Realizar levantamento das qualificações e perfis dos profissionais da Procuradoria com o objetivo de remanejá-los de acordo com a necessidade da instituição e visando também ao bem-estar dos colaboradores.
Mônica Carlos
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
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Aperfeiçoar a formação dos supervisores de estágio
Desenvolver programa de formação de líderes
Promover qualificação contínua do corpo técnico de profissionais da UINF
Promover qualificação contínua dos servidores
Realizar estudo de talentos para realocação de pessoal
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1
Objetivo Estratégico
Desenvolver a gestão estratégica de pessoas
Estratégia Fortalecer o estágio em Direito
Área Responsável Centro de Estudos Jurídicos
Indicador Índice de distribuição de estagiários de Direito lotados por setor
Descrição Mede o percentual de estagiários de Direito distribuídos por cada especializada ou Regional
Fórmula Índice = (TEDL/TEDG)*100 TEDL = Total de Estagiários de Direito Lotados TEDG = Total de Estagiários de Direito Geral
Unidade de Medida
Percentual
Polaridade Positiva Fonte Planilha de apuração CEJ Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
Indicador Índice geral de relação de estagiários de Direito por procurador
Descrição Mede o total de estagiários de Direito no quadro geral da instituição por procurador lotado na sede e Regionais.
Fórmula Índice = TEDG/TPG TEDG = Total de Estagiários de Direito Geral TPG = Total de Procuradores Geral
Unidade de Medida
Unidade
Polaridade Positiva Fonte Planilha de apuração CEJ Meta 2018 2019 2020 2021 A definir A definir A definir A definir
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1
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Aprimorar o modelo
de avaliação de estágio
Desenvolver ferramentas de controle e supervisão de estágio.
Paulo Rosenblatt
Execução
Realizar aumento no quadro de
estagiários da instituição
Realizar aumento no quadro de estagiários da instituição na sede, assim como nas Regionais e Sub-Regionais.
Paulo Rosenblatt
Execução
Realizar seleção unificada de estágio
em Direito
Realizar seleção unificada de estágio em Direito na sede e Regionais.
Paulo Rosenblatt
Execução
Cronograma de Execução
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Aprimorar o modelo de avaliação de estágio
Realizar aumento no quadro de estagiários da instituição
Realizar seleção unificada de estágio em Direito
Estratégia Otimizar o aproveitamento das habilidades individuais dos procuradores
Área Responsável Corregedoria
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Criar um banco de
competências e objetivos individuais
dos procuradores
Desenvolver ferramenta que permita aos procuradores registrarem suas qualificações pessoais e preferências de áreas de atuação.
Maria Cláudia Junqueira
Planejado
Elaborar cadastro de interesse em
permuta
Elaborar instrumento de cadastro de procuradores interessados em permuta.
Maria Cláudia Junqueira
Planejado
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Cronograma de Execução
Iniciativa 20
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Criar um banco de competências e objetivos individuais dos procuradores
Elaborar cadastro de interesse em permuta
Estratégia Desenvolver programa de qualidade de vida
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Disponibilizar a
ginástica laboral para colaboradores
Prover serviço de ginástica laboral para colaboradores através de profissionais.
Mônica Carlos
Planejado
Disponibilizar massagem shiatsu
para colaboradores
Realizar chamamento público para convênio com empresas da área de forma a disponibilizar o serviço para colaboradores da instituição.
Mônica Carlos
Planejado
Realizar palestras de conscientização em
diversos temas
Ofertar palestras de conscientização em diversos temas, tais como: nutrição, aposentadoria, diabetes, obesidade, sedentarismo, além de temas também relacionados ao ambiente de trabalho.
Mônica Carlos
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 201
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Disponibilizar a ginástica laboral para colaboradores
Disponibilizar massagem shiatsu para colaboradores
Realizar palestras de conscientização em diversos temas
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1
Estratégia Fortalecer a estrutura e gestão organizacional
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Elaborar manual de
normas e procedimentos da
CPL
Elaborar manual contendo normas e procedimentos para a Comissão Permanente de Licitação, objetivando dar conhecimento aos interessados do fluxo de etapas e legislação pertinente.
Helmiton Cunha
Planejado
Publicar regulamento e
manual de serviços atualizado
Publicar regulamento e manual de serviços atualizado.
Erika Lacet
Execução
Revisar e realizar adequação da
estrutura organizacional
Realizar estudo e propor estrutura organizacional adequada à realidade institucional.
Erika Lacet
Planejado
Definir estrutura organizacional da
UINF
Formalizar cargos, atribuições e pré-requisitos de cada área de atuação da UINF.
Isaque Ferreira
Planejado
Cronograma de Execução
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Elaborar manual de normas e procedimentos da CPL
Publicar regulamento e manual de serviços atualizado
Revisar e realizar adequação da estrutura organizacional
Definir estrutura organizacional da UINF
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1
Estratégia Fortalecer o programa de estágio administrativo
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Consolidar os
programas Direito em Movimento e
Jovem Leitor
Melhorar as condições dos programas e seus resultados, além de incluir efetivamente as atividades planejadas no calendário da instituição no exercício.
Mônica Carlos
Planejado
Realizar levantamento de necessidades dos
estagiários
Levantamento de necessidades dos estagiários no ambiente de trabalho.
Mônica Carlos
Planejado
Cronograma de Execução
Iniciativa 20
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Consolidar os programas Direito em Movimento e Jovem Leitor
Realizar levantamento de necessidades dos estagiários
Estratégia Promover a melhoria da qualidade do ambiente de trabalho
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Disponibilizar
ambiente para área de convivência
Disponibilizar ambiente para área de convivência.
Mônica Carlos
Planejado
Realizar pesquisa de clima organizacional
Realizar pesquisa anual de clima organizacional com servidores e procuradores.
Renata Andrade
Planejado
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Cronograma de Execução
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Disponibilizar ambiente para área de convivência
Realizar pesquisa de clima organizacional
Estratégia Promover adequação do quadro de procuradores e servidores da instituição
Área Responsável Secretaria Geral
Quadro de Iniciativas
Iniciativa Descrição Gerente Status Avaliar as
necessidades de capital humano na área de informática
Realizar estudo das necessidades de capital humano para as áreas de infraestrutura, SAJ e sistemas da unidade de informática, avaliando, como possíveis alternativas, alterações contratuais para valorização pessoal e aumento no quantitativo de profissionais.
Isaque Ferreira
Planejado
Desenvolver plano de alocação dos
candidatos aprovados em
concurso (analistas e técnicos)
Realizar estudo das necessidades de cada área e montar um plano de alocação dos candidatos aprovados para analistas e técnicos.
Erika Lacet/ Renata Andrade
Planejado
Realizar concurso público para
procuradores do Estado
Realizar concurso público para procuradores do Estado.
Erika Lacet
Execução
Realizar concurso público para
servidores de apoio (analistas e técnicos)
Realizar concurso público para servidores de apoio (analistas e técnicos).
Erika Lacet
Planejado
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Cronograma de Execução
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Avaliar as necessidades de capital humano na área de informática
Desenvolver plano de alocação dos candidatos aprovados em concurso (analistas e técnicos)
Realizar concurso público para procuradores do Estado
Realizar concurso público para servidores de apoio (analistas e técnicos)
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