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PLANO ESTRATÉGICO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO (PETI)
TRIÊNIO 2013/2015
MINISTÉRIO DO ESPORTEDEPARTAMENTO DE GESTÃO INTERNA
COORDENAÇÃO-GERAL DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
MINISTÉRIO DO ESPORTE
José Aldo Rebelo FigueiredoMinistro do Esporte
Luiz Manuel Rebelo FernandesSecretário Executivo
Márcio SimãoDiretor do Departamento de Gestão InternaDiretor do Departamento de Gestão Interna
José Roberto LoureiroCoordenador-Geral de Tecnologia da Informação
Américo Fernandes de Souza FilhoCoordenador de Desenvolvimento de Sistemas
Equipe de ElaboraçãoAilton Soares de Aguiar
Érica Jordana Bento Viana CruzÉrica Jordana Bento Viana CruzFabianna Rocha Diniz
José Dartalian Gomes PinheiroMilton Pereira de Souza
Roberto Wagner de Carvalho Araújo
Novembro/2012
Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicação
ÍNDICE
1. APRESENTAÇÃO ........................................................................................... 4
2. INTRODUÇÃO ................................................................................................. 5
3. REFERENCIAL ESTRATÉGICO DA UNIDADE DE TI .................................. 6
4. POTENCIAIS OBJETIVOS DO PLANO PLURIANUAL 2012-2015 SUPORTADOS POR
SERVIÇOS DA CGTI .................................................................................................. 7
5. MAPA ESTRATÉGICO ................................................................................. 10
6. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, INDICADORES E METAS ........................ 12
PERSPECTIVA SOCIEDADE .............................................................................. 12
PERSPECTIVA PROCESSOS INTERNOS .......................................................... 13
PERSPECTIVA PESSOAS, APRENDIZADO E CRESCIMENTO........................ 19
PERSPECTIVA FINANCEIRA .............................................................................. 20
Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicação
Ministério do Esporte
PETI 2013-2015 4 de 20
1. APRESENTAÇÃO
Este documento apresenta o Planejamento Estratégico de Tecnologia da
Informação e Comunicação (PETI) do Ministério do Esporte (ME) em acordo com as
diretrizes indicadas no Plano Plurianual do Período 2012-2015.
Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicação
Ministério do Esporte
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2. INTRODUÇÃO
CHIAVENATO e SAPIRO (p. 41)1 conceitua o termo estratégia como “um
padrão ou plano que integra as principais políticas, objetivos, metas e ações da
organização”. Nessa mesma linha de raciocínio CHIAVENATO e SAPIRO (2003, p.
41) descreve que “uma boa estratégia pode assegurar a melhor alocação dos
recursos em antecipação aos movimentos, planejados ou não, dos oponentes ou às
circunstancias do ambiente”.
O Planejamento Estratégico foi objeto de recomendação do TCU aos órgãos
governantes superiores (OGS) nos itens 9.1.1 e 9.4.1 do Acórdão 1.603/2008-TCU-
Plenário, verbis: “promovam ações com o objetivo de disseminar a importância do
planejamento estratégico, procedendo, inclusive mediante orientação normativa,
ações voltadas à implantação e/ou aperfeiçoamento de planejamento estratégico
institucional, planejamento estratégico de TI e comitê diretivo de TI, com vistas a
propiciar a alocação dos recursos públicos conforme as necessidades e prioridades
da organização.”.
1 CHIAVENATO, I.; SAPIRO, A. Planejamento Estratégico. 7 Reimpressão - Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
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Ministério do Esporte
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3. REFERENCIAL ESTRATÉGICO DA UNIDADE DE TI
MISSÃO
Promover a gestão dos recursos de Tecnologia da Informação, em harmonia com as
áreas de negócio, no âmbito do Ministério do Esporte.
VISÃO
Ser gestor estratégico e indispensável dos recursos de Tecnologia da Informação
para o êxito da missão organizacional.
VALORES
Integração
Fomentar a geração e uso de informações úteis ao processo decisório da
organização.
Confiança
Assegurar comportamento que gere confiança nos serviços prestados à sociedade.
Efetividade
Atuar orientado para os resultados que assegurem o cumprimento da missão.
Economicidade
Garantir que as aquisições de produtos e serviços de tecnologia da informação
possuam o melhor resultado estratégico possível na relação custo X benefício.
Foco em resultados
Buscar sempre a geração de valor para as instituições governamentais e para a
sociedade brasileira, com credibilidade e efetividade.
Inovação
Buscar soluções inovadoras para melhor prover informações e recursos de TI.
Sustentabilidade
Assegurar que a informação e os recursos de TI sejam economicamente viáveis,
socialmente justos e culturalmente aceitos.
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Ministério do Esporte
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4. POTENCIAIS OBJETIVOS DO PLANO PLURIANUAL 2012-2015
SUPORTADOS POR SERVIÇOS DA CGTI
Considerando a ausência de Planejamento Estratégico Institucional e seguindo
orientação da Instrução Normativa n° 04/2010 do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão que, na ausência desse documento, as áreas de Tecnologia da
Informação devem realizar o seu Planejamento Estratégico (PETI) alinhado ao Plano
Plurianual (PPA) do período, citam-se os potenciais objetivos do Governo Federal
aos quais a CGTI deve apoiar o Ministério do Esporte em seu alcance.
AMPLIAR E QUALIFICAR O ACESSO DA POPULAÇÃO AO ESPORTE E LAZER.
OBJETIVO: 0669 - Ampliar e qualificar o acesso da população ao esporte e
ao lazer, por meio de articulações intersetoriais, promovendo a cidadania, a inclusão
social e a qualidade de vida.
METAS 2012-2015
Ampliar em 50% ao ano o acesso ao esporte a crianças, adolescentes e
jovens escolares, com a oferta de múltiplas vivências esportivas voltadas ao seu
desenvolvimento integral, com ênfase nas áreas em situação de vulnerabilidade
social (Segundo Tempo), beneficiando 1.296.000 nas capitais e municípios com
mais de 1000 habitantes e 6.136.960 nas escolas do "Mais Educação".
Criar 228 projetos esportivos de Legado Social dos Grandes Eventos - Copa
2014 e Olimpíadas e Paraolimpíadas 2016, voltados à inclusão social, juventude e
educação.
Criar projetos de esporte e atividade física que contribuam com a promoção
da saúde e da qualidade de vida da população, com atenção especial aos idosos
nos espaços e equipamentos públicos de esporte e lazer nas 27 capitais e 553
municípios.
Desenvolver ações que garantam a implantação de projetos de esporte
recreativo e de lazer para a população, com atenção às necessidades das faixas
etárias, à acessibilidade, à diversidade cultural, às questões de gênero e às áreas
em situação de vulnerabilidade social (PELC - Esporte e Lazer da Cidade),
atendendo a 553 municípios.
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PETI 2013-2015 8 de 20
ELEVAR O BRASIL À CONDIÇÃO DE POTÊNCIA ESPORTIVA
OBJETIVO: 0676 - Elevar o Brasil à condição de potência esportiva
mundialmente reconhecida, com apoio à preparação de atletas, equipes e
profissionais, da base a excelência esportiva, com estímulo à pesquisa e inovação
tecnológica, qualificação da gestão, melhoria e articulação das estruturas, com
segurança e conforto nos espetáculos, fomentando a dimensão econômica.
METAS 2012-2015
Apoiar 100% das modalidades esportivas dos Programas Olímpico e
Paraolímpico, visando à preparação para Rio 2016.
Atuar na promoção da defesa dos direitos do torcedor em todos os seus
aspectos, especialmente por meio do mapeamento das condições de segurança e
conforto dos estádios, do estímulo ao cadastramento de 475 torcidas organizadas e
à instalação de monitoramento de imagens em arenas esportivas (Torcida Legal).
Contemplar 100% dos atletas de modalidades dos Programas Olímpico e
Paraolímpico e dos programas Pan e Parapan-americanos que preencherem os
requisitos e se candidatarem ao Bolsa-Atleta, em todas as suas categorias.
Elevar os indicadores médios de estrutura de gestão e estrutura de
governança dos clubes de futebol profissional das séries A, B, C e D.
Estimular a formação de atletas e árbitros em parceria com os clubes
esportivos e entidades representativas de árbitros.
Estimular a profissionalização da gestão das Entidades Nacionais de
Administração do Esporte, com ênfase nas entidades dos programas Olímpicos e
Paraolímpicos.
Estímulo à criação e consolidação de competições regionais, à
racionalização do calendário do futebol profissional e contribuição para o
desenvolvimento do futebol feminino.
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COORDENAR, MONITORAR E FOMENTAR OS ESFORÇOS GOVERNAMENTAIS
PARA A PREPARAÇÃO DE GRANDES EVENTOS
OBJETIVO: 0686 - Coordenar, monitorar e fomentar os esforços
governamentais de preparação e realização da Copa do Mundo FIFA 2014 e
eventos a ela relacionados.
METAS 2012-2015
Apoiar o programa de voluntariado da Copa do Mundo FIFA 2014, com
mobilização de 30 mil voluntários.
Coordenar o Comitê Gestor do Governo Brasileiro para a Copa do Mundo
FIFA 2014 e garantir o funcionamento do seu modelo de governança com a atuação
plena das nove Câmaras Temáticas.
Implementar, conjuntamente com os demais órgãos do Governo Federal,
100% do Plano para promoção dos interesses estratégicos do país como sede do
evento.
Monitorar a execução dos empreendimentos apontados na Matriz de
Responsabilidades e outras ações realizadas em conjunto com as cidades-sede,
entes governamentais e agentes privados envolvidos no evento.
COORDENAR E INTEGRAR A AÇÃO GOVERNAMENTAÇÃO PARA
PREPARAÇÃO E PROMOÇÃO DOS JOGOS OLÍMPICOS E PARALÍMPICOS
OBJETIVO: 0687 - Coordenar e integrar a atuação governamental na
preparação, promoção e realização dos Jogos Olímpicos e Paraolímpicos Rio 2016,
considerando a geração e ampliação do legado esportivo, social e urbano, bem
como implantar a infraestrutura esportiva necessária.
METAS 2012-2015
Garantir a eficiente atuação governamental na preparação, promoção e
realização dos Jogos Olímpicos e Paraolímpicos Rio 2016
Implantar e modernizar a infraestrutura esportiva necessária à realização
dos Jogos Rio 2016 e identificar, fomentar e desenvolver ações e medidas que
contribuam para a geração e ampliação de legado esportivo.
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PETI 2013-2015 10 de 20
5. MAPA ESTRATÉGICO
O Mapa Estratégico constitui uma representação gráfica do conjunto de
objetivos a serem alcançados pela Coordenação-Geral de Tecnologia da
Informação.
O Mapa tem por objetivo facilitar o entendimento da estratégia a todos os
interessados, garantir coerência e colaborar com todo o processo de comunicação,
divulgação e apresentação dos objetivos. Esses objetivos interligam-se uns aos
outros e formam uma relação de causa e efeito, permitindo a demonstração de que
devem ser cumpridos para o alcance da Visão de futuro e para a realização da
Missão.
Os Objetivos Estratégicos do Ministério do Esporte estão alinhados com a
metodologia do Balanced Scorecard (BSC) dentro das seguintes perspectivas:
ü Pessoas, Aprendizado e Crescimento: contém os objetivos relacionados ao
desenvolvimento de pessoas e de estruturação da organização;
ü Financeiro: relaciona-se aos objetivos voltados para a gestão orçamentária;
ü Processos Internos: reúne os objetivos relacionados às ações internas e de
apoio direto ao alcance da visão;
ü Sociedade: reúne os resultados tangíveis da estratégia que impactam na
sociedade.
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6. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, INDICADORES E METAS
PERSPECTIVA SOCIEDADE
DESCRIÇÃO DO OBJETIVO
Estimular o desenvolvimento de soluções de Tecnologia da
Informação relativas à missão institucional do ME, alinhadas
com o Plano Plurianual e compatíveis com modelos de
acessibilidade padronizados pelo Governo Federal.
AÇÕES SUGERIDAS
a.1.1 Incrementar o nível de atendimento as áreas finalísticas do Ministério, suportando o
fornecimento de serviços a população.
a.1.2 Adaptar os portais WEB aos padrões de acessibilidade definidos pela SLTI.
a.1.3 Garantir que os novos sistemas atendam aos padrões de acessibilidade definidos pela
SLTI.
INDICADOR META
2013 2014 2015
i.1.1
Percentual de sistemas finalísticos
desenvolvidos ou contratados, e
sustentados pela CGTI dentre os
sistemas do Ministério do Esporte.
70% 80% 90%
90% dos sistemas do Ministério do Esporte
desenvolvidos ou contratados, e sustentados pela
CGTI até 2015.
Fórmula = ((qtd. sistemas desenvolvidos pela cgti / total de sistemas do ministério do esporte) x 100).
i.1.2
Percentual de portais e sítios do ME
compatíveis com os modelos e-mag
e e-ping.
60% 80% 90%
90% dos portais web, internos e externos, aderentes
aos padrões de acessibilidade adotados pelo
Governo Federal (e-mag e e-ping) até 2015.
Fórmula = ((qtd. de portais e sítios aderentes / total
de portais e sítios sustentados pela CGTI) x 100).
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PETI 2013-2015 13 de 20
PERSPECTIVA PROCESSOS INTERNOS
DESCRIÇÃO DO OBJETIVO
Alinhar a TI às estratégias e objetivos da organização, definindo
processos, papéis e responsabilidades e envolvendo a alta
administração nas decisões, além de adotar práticas de
governança que permitam a entrega de valor ao órgão.
AÇÕES SUGERIDAS
a.2.1 Avaliação do nível de maturidade dos processos de governança de TI.
a.2.2 Definir e institucionalizar processos de gerenciamento de serviços de TI, selecionados
a partir das necessidades estratégicas do órgão, de acordo com as práticas Itil.
a.2.3 Definir e institucionalizar processos de desenvolvimento de sistemas, e de Gestão de Projetos.
INDICADOR META
2013 2014 2015
i.2.1
Percentual de serviços de TI em
operação aprovados pelo comitê
executivo de TI.
80% 85% 95%
90% dos serviços de TI em operação com aprovação
prévia do comitê executivo de TI.
Fórmula = ((qtd. produtos e serviços em operação
aprovados pelo comitê executivo de TI / total de
produtos em operação) x 100).
i.2.2 Percentual de governança.
Eleger processos do
Cobit e definir nível
de maturidade. 40% 60%
60% dos processos Cobit e Itil eleitos para serem
implementados e avaliados, com nível de maturidade
alcançado ou superado (com base no nível desejado
para cada processo), até 2015.
Fórmula = ((qtd de processos eleitos e que
alcançaram ou superaram o nível de maturidade
definido / total processos eleitos) x 100).
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INDICADOR META
2013 2014 2015
i.2.3 Percentual de sucesso na execução
de projetos estratégicos de TI.
50% 70% 80%
80% dos projetos estratégicos de TI, iniciados a partir
de 2013, concluídos dentro do escopo, tempo e
custo.
Fórmula = ((qtd. de projetos dentro do escopo,
tempo e custo / total de projetos de TI) x 100).
i.2.4 Percentual de Contratações
aderentes ao PDTI do período.
80% 85% 90%
90% das contratações de Tecnologia da informação
aderentes ao Plano Diretor de Tecnologia da
Informação.
Fórmula = ((qtd. de contratos aderentes ao PDTI/
total de contratos de TI) x 100).
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PERSPECTIVA PROCESSOS INTERNOS
DESCRIÇÃO DO OBJETIVO
Reduzir a heterogeneidade de soluções tecnológicas permitindo
melhor compartilhamento de conhecimento, unificação dos
processos de trabalho e gestão mais eficiente dos recursos de
TI.
AÇÕES SUGERIDAS
a.3.1 Criar e manter catálogo de serviços de TI.
a.3.2 Criar e manter inventário de ativos de TI incluindo gestão de configuração e mudança.
a.3.3
Definir e institucionalizar as tecnologias padrão, preferencialmente, seguindo os
normativos do SISP, recomendações da legislação e normativos de Contratações
Públicas Sustentáveis.
INDICADOR META
2013 2014 2015
i.3.1
Percentual de soluções de TI
aderentes aos padrões definidos
pela CGTI.
60% 70% 90%
90% das soluções nacionais de TI aderentes aos
padrões definidos pela CGTI até 2015.
Fórmula = (qtd. de soluções aderentes / total de
soluções) x 100.
i.3.2
Percentual de aderência de soluções
de TI às recomendações de
Compras Públicas Sustentáveis.
60% 70% 80%
90% das soluções nacionais de TI aderentes aos
padrões de compras públicas sustentáveis até 2015.
Fórmula = (qtd. de soluções aderentes / total de
soluções) x 100.
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INDICADOR META
2013 2014 2015
i.3.3 Percentual de soluções catalogadas.
60% 70% 80%
90% das soluções nacionais de TI devidamente
catalogadas até 2015.
Fórmula = (qtd. de soluções catalogadas / total de
soluções) x 100.
i.3.3
Percentual de soluções inventariadas
e com gestão de configuração e
mudanças.
60% 70% 80%
90% das soluções nacionais de TI devidamente
iventariadas até 2015.
Fórmula = (qtd. de soluções iventariadas / total de
soluções) x 100.
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PERSPECTIVA PROCESSOS INTERNOS
DESCRIÇÃO DO OBJETIVO
Estruturar a Tecnologia da Informação de modo a garantir a
integridade, autenticidade, disponibilidade e confidencialidade
das informações, enquanto tratadas em meio digital,
contribuindo para o processo de segurança da informação.
AÇÕES SUGERIDAS
a.4.1 Institucionalizar as normas que tratam do tema segurança da informação.
a.4.2 Institucionalizar o Comitê de SIC.
a.4.3 Definir e institucionalizar processos de gestão de incidentes de segurança da
informação.
INDICADOR META
2013 2014 2015
i.4.1
Percentual de indisponibilidade dos
serviços de TI em função de
incidentes de segurança da
informação.
10% 4% 1%
No máximo 1% das indisponibilidades registradas,
seja ocasionada por incidentes de segurança da
informação, até 2015.
Fórmula = (Quantidade de incidentes de segurança
da informação / Quantidade de incidentes totais) *
100.
i.4.2
Realização de, ao menos, um evento
sobre Segurança da Informação e
Comunicações por ano.
1 1 2
Formula = Quantidade de eventos de Segurança da
Informação e Comunicações (SIC) promovidos por
ano até 2015.
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PERSPECTIVA PROCESSOS INTERNOS
DESCRIÇÃO DO OBJETIVO
Prover serviços de TI com disponibilidade e qualidade,
propiciando o atendimento e superação as expectativas dos
clientes internos e externos.
AÇÕES SUGERIDAS
a.5.1 Institucionalização da Gestão da Qualidade nas atividades e contratos da CGTI.
a.5.2 Aprimorar a definição e a gestão de SLAs dos contratos de Tecnologia da Informação.
INDICADOR META
2013 2014 2015
i.5.1 Percentual de disponibilidade de
serviços essenciais de TI.
95% 98% 99%
Disponibilidade dos serviços de TI em no mínimo
99% de tempo estabelecido.
Fórmula = (100 – ((horas indisponíveis / (horas mês
– horas programadas)) x 100)).
i.5.2 Percentual de contratos com SLAs
denifidos e controlados.
80% 85% 90%
Fórmula = (quantidade de contratos com SLA
definidos e controlados / (total de contratos de TI)) x
100)).
i.5.2
Percentual de Gestores de Soluções
de TI com índice de satisfação acima
de 80% em relação aos serviços
ofertados pela CGTI.
80% 85% 90%
Fórmula = (gestores com satisfação acima de 80%
para serviços de TI / (total de gestores)) x 100)).
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PERSPECTIVA PESSOAS, APRENDIZADO E CRESCIMENTO
DESCRIÇÃO DO OBJETIVO
Promover o desenvolvimento de conhecimentos, habilidades e
atitudes dos servidores da área de Tecnologia da Informação de
forma a fortalecer as ações de gestão, fiscalização,
monitoramento e controle de serviços de TI.
AÇÕES SUGERIDAS
a.6.1 Verificar regularmente se o pessoal tem as competências necessárias.
a.6.2 Capacitar e desenvolver servidores da CGTI em governança e gestão de serviços de
TI.
INDICADOR META
2013 2014 2015
i.6.1 Percentual de servidores
capacitados em gestão de serviços
80% 85% 95%
Capacitar 95% dos servidores da CGTI TI em Gestão
Estratégica de TI, COBIT, ITIL, CMMI/MpsBr,
PMBok, Análise de Pontos de Função, e Gestão da
Qualidade até 2015.
Fórmula = ((qtd. de gestores capacitados / total de
gestores existentes) x 100).
Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicação
PERSPECTIVA FINANCEIRA
a.7.1 Capacitar servidores da CGTI em gestão orçamentária
a.7.2 Fortalecer gestão da elaboração do PDTI
INDICADOR
i.7.1
Percentual de discrepância entre a
previsão orçamentária anual para TI
e sua execução financeira.
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PERSPECTIVA FINANCEIRA
DESCRIÇÃO DO OBJETIVO
Promover ações visando gerir os recursos orçamentários
necessários para o alcance dos objetivos da estratégia de
Tecnologia da Informação.
AÇÕES SUGERIDAS
Capacitar servidores da CGTI em gestão orçamentária.
Fortalecer gestão da elaboração do PDTI.
META
2013 2014
de discrepância entre a
previsão orçamentária anual para TI
80% 85%
Executar anualmente, no mínimo, 95% do orçamento
previsto para TI até 2015.
Fórmula = (orçamento para TI executado /
orçamento para TI previsto) x 100.
20 de 20
Promover ações visando gerir os recursos orçamentários
necessários para o alcance dos objetivos da estratégia de
2015
95%
95% do orçamento
= (orçamento para TI executado /