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1 Apresentação
2 Breve Histórico
3 Características Principais da Bacia
4 Ocupação e Uso do SoloCobertura Vegetal e Uso Atual do
Solo
Unidades de Conservação
Vulnerabilidade Ambiental - Potencial e
Impactos da Erosão
5 Recursos HídricosHidrografia
Disponibilidade Hídrica
Usos e Demandas Hídricas
6 Saneamento AmbientalAbastecimento de Água
Esgotamento Sanitário
Resíduos Sólidos Urbanos
Resíduos Sólidos Industriais
Drenagem Urbana
Sumário
7 Qualidade da ÁguaDiagnóstico
Simulação
8 Enquadramento das ÁguasLegislação Federal
Legislação do Estado de São Paulo
Legislação do Estado de Minas Gerais
Legislação do Estado do Rio de Janeiro
9 Programa de InvestimentosRio de Janeiro
Minas Gerais
São Paulo
10 Projeto Inicial
11 Organização da GestãoCEIVAP
Outros Organismos da Bacia
Agência Nacional de Águas
Glossário
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A importância política e econômica da bacia do rio Paraíba do
Sul no contexto nacional
vem exigindo ações do Governo e a mobilização de diversos
setores da sociedade para a
recuperação dessa bacia que, em decorrência da poluição, dentre
outros fatores, tem registrado
acelerado processo de degradação dos seus recursos hídricos.
Estudos recentemente realizados, mencionados neste documento,
não deixam dúvidas
de que os altos índices de contaminação das águas do Paraíba do
Sul, em função de seu uso
predatório e descontrolado, fruto, em grande parte do descaso ou
desconhecimento de seus
usuários - ao mesmo tempo, seus maiores beneficiários - clamam
por ações reparadoras
capazes de reverter esse processo e assegurar à atual e às
futuras gerações a necessária
disponibilidade de água, em padrões de qualidade adequados aos
respectivos usos.
Ações dessa natureza hoje só logram êxito se emanadas de
eficiente sistema de gestão dos
recursos hídricos, estruturado consoante a Lei Federal 9.433/97,
que estabelece em seus
fundamentos o princípio de que a água é um recurso natural
limitado, dotado de valor
econômico, e de que a unidade territorial para a gestão dos
recursos hídricos é a bacia hidrográfica.
Este documento pretende expor, em síntese, o conhecimento
acumulado e sistematizado
sobre os fatores relacionados à conservação e recuperação dos
recursos hídricos na bacia do rio
Paraíba do Sul, como também apresentar os esforços até hoje
envidados naquela bacia com
ênfase nos projetos mais recentemente executados.
1 . Apresentação
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Mapa de Localização daBacia do Paraíba do Sul
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A primeira iniciativa governamental de alcance interestadual
voltada para a gestão dos recursoshídricos da bacia do rio Paraíba
do Sul, foi a criação do Comitê Executivo de Estudos Integradosda
Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul (CEEIVAP), no final da
década de 1970. O CEEIVAPfoi responsável pela execução de vários
estudos, os Projetos Gerenciais, que propunham aimplementação de
ações multissetoriais destinadas à recuperação e ao gerenciamento
da bacia.
Apesar de contar com amparo legal, com base na Portaria
Interministerial n.º 90, promulgadaconjuntamente pelos Ministérios
das Minas e Energia e do Interior em 1978, o CEEIVAP tinhafunção
eminentemente consultiva, cuja finalidade era "sugerir, às
autoridades federais e estaduais,medidas para a efetiva recuperação
e proteção dos recursos naturais, objetivando harmonizar
odesenvolvimento econômico, que aí ocorre, com as necessidades de
preservação do ambiente,mormente dos recursos hídricos,
indispensáveis à população e às atividades aí desenvolvidas".
Embora tenha sido importante a contribuição do CEEIVAP
naidentificação e proposição de ações para a recuperação da bacia,
não houve
suficiente apoio político para, de fato,implementar as medidas
propostas.
Em 1992, em decorrência da experiênciabem-sucedida da bacia do
rio Doce, teve inícioa Cooperação França-Brasil para a bacia do
rioParaíba do Sul. Essa Cooperação, ao longo desete anos, realizou
amplo trabalho deatualização, aquisição e sistematização de
dados
relacionados aos recursos hídricos da bacia, sobretudo relativos
à qualidadeda água e à atividade industrial.
Em 22 de março de 1996, pelo Decreto n.º 1.842 o Presidente da
Repúblicainstituiu o novo Comitê para Integração da Bacia
Hidrográfica do Rio Paraíbado Sul (CEIVAP), instalado em 18 de
dezembro de 1997. Esse foi oprimeiro passo para a efetiva
implantação de um novo modelo de gestão nabacia, fortalecido
mediante a aprovação da Lei 9.433/97, que instituiu aPolítica
Nacional de Recursos Hídricos e criou o Sistema Nacional de
Gerenciamento de RecursosHídricos, e das leis estaduais de recursos
hídricos dos Estados de São Paulo, Rio de Janeiro eMinas Gerais, as
quais ainda se encontram em fase de regulamentação.
Antes disso, porém, em junho de 1996, o Governo Federal celebrou
convênios com osEstados do Rio de Janeiro e São Paulo, visando à
elaboração de programas de investimentos paraa recuperação
ambiental da bacia no âmbito do Projeto Qualidade das Águas e
Controle daPoluição Hídrica (PQA) da então Secretaria de Política
Urbana do Ministério do Planejamento e
2 . BreveHistórico
1-Piscicultura em Paraibuna (SP)2-Aqüicultura na Região
Serrana3-Olericultura na Região Serrana4-Reservatório da tomada
d’águade Leopoldina (MG)
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Viveiro de mudas,Paraibuna (SP)
Orçamento (SEPURB/MPO). O Estado de Minas Gerais, à época da
celebração desses instrumentos, passava poruma reestruturação
institucional e não pôde assinar o convênio.
No entanto, o Programa de Investimentos referente ao trecho
mineiro da bacia foi elaborado posteriormente comoparte do Projeto
Preparatório para o Gerenciamento dos Recursos Hídricos do Paraíba
do Sul. Os estudos resultantesdesses convênios começaram em janeiro
de 1997 e foram concluídos em março de 1999.
O conjunto dos investimentos previstos no PQApara os três
Estados, a serem implementados numperíodo de 20 anos, foi estimado
em R$ 3,0 bilhões. Noentanto, os estudos realizados demonstram
que,mediante um eficiente sistema de gestão e se a cobrançapelo uso
da água for introduzida na bacia, já a partir doquarto ano da
cobrança os recursos gerados serão capazesde garantir a totalidade
dos investimentos previstos.
Após a conclusão do PQA, a Secretaria de RecursosHídricos do
Ministério do Meio Ambiente (SRH/MMA),intermediada pela Agência
Brasileira de Cooperação (ABC)do Ministério das Relações
Exteriores, e o BancoInternacional para Reconstrução e
Desenvolvimento(Banco Mundial), em articulação com os três Estados
e oCEIVAP, decidiram executar, com recursos de um Grantdo Governo
japonês, o Projeto Preparatório para oGerenciamento dos Recursos
Hídricos do Paraíba do Sul.
O Projeto Preparatório - executado pelo Laboratóriode Hidrologia
da Coordenação dos Programas de Pós-Graduação em Engenharia da
Universidade Federal doRio de Janeiro (COPPE/UFRJ) - foi coordenado
pela SRH/MMA e administrado pela Organização das NaçõesUnidas para
a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO). Contou com o estreito
acompanhamento do CEIVAP, pormeio de suas câmaras técnicas e seu
Escritório Técnico. Seu objetivo central consistiu em elaborar o
Projeto Inicial,visando à implantação da gestão dos recursos
hídricos na bacia mediante a execução de parte das
intervençõespropostas no PQA, envolvendo investimentos da ordem de
US$ 40 milhões. Metade desse valor seria provenientede
financiamento pelo Banco Mundial.
Recentemente, com a instalação da Agência Nacional de Águas
(ANA), esse processo adquiriu nova dinâmica, comdestaque para a
implantação da cobrança dos recursos hídricos, aprovada pelo CEIVAP
para ter início a partir do anode 2002, a criação de sua Agência de
Bacias, que deverá ocorrer ainda em 2001, e o lançamento do
Programa Nacionalde Despoluição de Bacias Hidrográficas, que será
implantado prioritariamente na bacia do rio Paraíba do Sul.
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Com uma área de drenagem de cerca de 55.500km², abacia do rio
Paraíba do Sul localiza-se na Região Sudesteentre os Estados de São
Paulo (13.900km²), Minas Gerais(20.700km²) e Rio de Janeiro
(20.900km²), conforme mostrao mapa político-administrativo da bacia
na página seguinte.
A bacia do Paraíba do Sul drena uma das regiões
maisdesenvolvidas do país, abrangendo parte do Estado deSão Paulo,
na região conhecida como Vale do ParaíbaPaulista, parte do Estado
de Minas Gerais, denominadaZona da Mata Mineira, e metade do Estado
do Rio deJaneiro. Em toda essa extensão há atualmente
180municípios, 36 dos quais estão parcialmente inseridos nabacia,
distribuídos como mostra o mapa político -administrativo da
bacia.
A população total da bacia, segundo a contagem doIBGE de 1996, é
de 5.246.066 habitantes, 87% dos quaisvivem nas áreas urbanas. A
tendência de concentraçãopopulacional nas áreas urbanas, como pode
ser observadona tabela, segue o mesmo padrão de outras
regiõesbrasileiras e é um dos fatores responsáveis pelo aumentoda
poluição hídrica na bacia.
Os estudos demográficos elaborados nos projetos doPQA e no
Projeto Preparatório sobre as cidades paulistas,mineiras e
fluminenses da bacia do Paraíba do Sulapresentam as seguintes
projeções populacionais:
3 . Características Principais da Bacia
Vista parcial da cidade de Barra do Piraí (RJ),banhada pelo
Paraíba do Sul
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Até meados do século XVIII, a agricultura e a pecuária
concentravam-se na faixa litorânea doterritório brasileiro, onde a
monocultura da cana-de-açúcar e as pastagens substituíam as árvores
e osanimais da Mata Atlântica. A maior parte da bacia do Paraíba do
Sul era coberta de florestas.
A extensão e a forte declividade da Serra do Mar constituíram,
por muito tempo, importanteobstáculo à expansão da economia
colonial nas terras da bacia e em boa parte das regiões Sul e
Sudeste.
Nas últimas décadas do século XVIII, teve início a segunda
grande monocultura agrícola deexportação do país - o café -
expandindo-se, a partir dos núcleos de apoio das rotas de
exploração deminérios do interior, entre o Rio de Janeiro, São
Paulo e Minas Gerais.
Tal como a cana-de-açúcar, a cafeicultura desenvolveu-se sob um
"tripé colonial": monocultura,latifúndio e trabalho escravo - onde
o cuidado com o que hoje se chama capacidade de uso das terrasera
absolutamente inexistente. Em pouco tempo, as lavouras de café
expandiram-se pelas terras doVale do Paraíba, destruindo, "a ferro
e fogo", suas matas naturais.
O modo inadequado de cultivo do café, em linhas ao longo das
encostas em uma região de relevopredominantemente acidentado, levou
a cafeicultura rapidamente à decadência, reduzindo a extensão ea
importância econômica do café em menos de um século de exploração.
Enquanto avançava adecadência da cafeicultura, a pecuária se
desenvolvia, substituindo a agricultura como atividade
econômicaprincipal, até meados do século XX, quando o país entra na
era industrial, transformando a região deuma condição de economia e
população essencialmente rurais para uma condição
predominantementeurbana, em menos de três décadas.
4 . Ocupação e Uso do Solo
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1-Viveiro de mudas, Paraibuna (SP)2-Área de reflorestamento com
eucalipto,Sta. Maria Madalena (RJ)3-Área de reflorestamento com
pupunha,Sta. Maria Madalena (RJ)
2 31
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As florestas naturais, que ocupavam a maior parte da bacia antes
da expansão da cafeicultura, estãohoje reduzidas a 11% do
território, em remanescentes isolados e que são mais expressivos
apenasonde o relevo se torna montanhoso, como nas cristas da Serra
do Mar e da Serra da Mantiqueira,principalmente na região de
Itatiaia.
De acordo com o mapeamento utilizado, ocorrem na bacia duas
categorias de florestas, ambasconsideradas parte do bioma Mata
Atlântica que se estende de norte a sul da costa atlântica
brasileira eestá reduzido a 7% de sua extensão original: a floresta
ombrófila, sob influência de clima mais úmido,e a floresta
estacional, que se distribui nas áreas de clima mais seco, com
períodos secos bem pronunciadosnos meses de inverno (julho a
setembro).
Do que restou de florestas na bacia, a floresta ombrófila ocupa
maior área, respondendo por 67%dos remanescentes florestais, sendo
que a maior parte (52%) situa-se no Estado de São Paulo, 46% noRio
de Janeiro e 2% em Minas Gerais. Dos remanescentes de floresta
estacional, 51% estão em terrasmineiras, 47% em terras fluminenses
e apenas 2% no trecho paulista da bacia.
A distribuição das classes de vegetação e uso do solo, observada
no mapa de cobertura vegetal, foiidentificada a partir da
interpretação visual de imagens de satélite LANDSAT-TM em escala
1:100.000,tomadas no período 1993-95. A área ocupada por classe, em
hectares, pode ser vista na tabela a seguir:
Cobertura Vegetal e Uso Atual do SoloCobertura Vegetal e Uso
Atual do SoloCobertura Vegetal e Uso Atual do SoloCobertura Vegetal
e Uso Atual do SoloCobertura Vegetal e Uso Atual do Solo
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1-Área de pastagem degradadaem São Sebastião do Alto (RJ)2-São
José do Vale do Rio Preto (RJ)3-Área cultivada, Sumidouro
(RJ),Região Serrana
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Apesar de a área de florestas na bacia do Paraíba do Sul já
estar severamente reduzida,a destruição persiste, tanto por
exploração de madeira e lenha, como por incêndiosacidentais ou
criminosos.
No estado mineiro, embora os investimentos em silvicultura para
a produção decarvão vegetal tenham aumentado nos últimos anos, as
matas nativas continuam sendoregularmente exploradas para lenha e
carvão. Segundo o IBGE, Minas Gerais é o maiorconsumidor de
florestas para carvão vegetal, respondendo pela metade do que foi
extraídoem todos os estados no período 1990-97. No trecho mineiro
da bacia, a quantidade decarvão vegetal proveniente de matas
nativas nos oito últimos anos (85.000 toneladas)foi superior à de
13 estados brasileiros, incluindo todos da Região Norte, exceto o
Pará(maior produtor de carvão depois de Minas Gerais).
Em termos de área ocupada, a pecuária aparece ainda como
principal forma de usodo solo na bacia, embora boa parte do que se
classifica como campo/pastagem (vermapa de cobertura vegetal e uso
do solo) seja de terras degradadas, com pouca ounenhuma atividade
agropecuária. Enquanto a classe de campo/pastagem ocupava, em1995,
cerca de 37.500 km² (70% das terras da bacia), o Censo Agropecuário
do IBGEregistrava, no mesmo ano, uma área 25% menor utilizada
efetivamente como pastagemno conjunto dos municípios da bacia.
Segundo o IBGE, a atividade agropecuária sofreu significativa
redução no período1985-1995 em quase todos os municípios da bacia,
principalmente na região de lavouras,que sofreu reduções de 35% em
Minas Gerais, 41% no Rio de Janeiro e 46% em SãoPaulo (ver gráfico
a seguir). A redução da área utilizada com pastagens ocorreu apenas
empastagens "naturais" (menos 17% em média), ou seja, aquelas que
são renovadas à custade queimadas anuais, sem preparo do solo e
plantio de gramíneas. As pastagens plantadas,ao contrário,
aumentaram, mas não o suficiente para compensar a redução na área
daspastagens naturais.
Acompanhando as perdas na atividade agropecuária, verifica-se
que a população ruralcontinua diminuindo. Em termos de pessoal
ocupado com essa atividade, houve reduçãode 30%, aproximadamente,
em toda a bacia entre 1985 e 1995. Hoje, 86% da populaçãoda bacia
concentram-se em área urbana.
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Unidades de ConservaçãoUnidades de ConservaçãoUnidades de
ConservaçãoUnidades de ConservaçãoUnidades de Conservação
Há um razoável número de Unidades de Conservação (UC) nabacia,
embora metade ou mais dos remanescentes florestais não
estejaprotegida como U.C. Mesmo as áreas legalmente protegidas
emUnidades de Conservação, na prática, não usufruem dessa
condição.Em todas elas são comuns ações ilegais de extração de
madeira, palmitoe plantas ornamentais e de caça e pesca, além de
queimadas e ocupaçõesirregulares. As áreas de remanescentes
florestais não enquadradas nessasunidades, embora “protegidas" por
outras leis ambientais (CódigosFlorestal, de Caça e Pesca e das
Águas, Decreto Federal nº 750/93 deProteção da Mata Atlântica,
etc.), são ainda muito mais suscetíveis aodesmatamento e outras
ações predatórias.
Pelo Decreto Federal nº 91.304, de 3/6/85, que dispõe sobre
aimplantação de Área de Proteção Ambiental nos Estados de
MinasGerais, Rio de Janeiro e São Paulo, foi criada a APA Federal
da Serrada Mantiqueira, que une os três Estados da bacia. Em São
Pauloabrange os municípios de Campos do Jordão, Santo Antonio
doPinhal, São Bento do Sapucaí, Guaratinguetá 1,
Pindamonhangaba,Cruzeiro, Lavrinhas, Piquete e Queluz. Em Minas
Gerais, Baependi,Bocaina de Minas, Delfim Moreira, Itamonte,
Itanhandu, Liberdade,Marmelópolis, Passa Vinte, Piranguçu, Pouso
Alto, Virgínia,Venceslau Brás e Passa Quatro. No Estado do Rio de
Janeiro, osmunicípios de Resende e Itatiaia.
1-Pastagem e remanescente daMata Atlântica, Volta Redonda
(RJ)2-Agricultura na Região Serrana3-Viveiro de mudas emSão José do
Vale do Rio Preto (RJ)4-Reflorestamento e cultivo de chuchuem São
José do Vale do Rio Preto (RJ)
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1 . Em destaque os municípios que fazem parte da bacia do Rio
Paraíba do Sul.
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São PauloNo trecho paulista da bacia do Paraíba do Sul estão
registradas as seguintes Unidades
de Conservação, de âmbito municipal, estadual e federal:
Minas GeraisAs Unidades de Conservação existentes hoje nos
municípios mineiros da bacia somam
uma área total de cerca de 40.000 ha, o que corresponde a pouco
mais de 35% da área totalde remanescentes florestais da bacia.
Neste cálculo, por falta de dados mais detalhados,considerou-se a
área total das UCs, que, em alguns casos, ultrapassa o limite da
bacia.
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Vulnerabilidade AmbientalVulnerabilidade
AmbientalVulnerabilidade AmbientalVulnerabilidade
AmbientalVulnerabilidade AmbientalPotencial e Impactos da
ErosãoPotencial e Impactos da ErosãoPotencial e Impactos da
ErosãoPotencial e Impactos da ErosãoPotencial e Impactos da
Erosão
A erosão constitui grave problema na bacia, tendo em vista que
ocorre de forma generalizada em praticamentetodos os municípios e
está relacionada a diversas causas, bem como a diversas
conseqüências, dificultando em muitoa implantação de ações de
controle de efeito mais extenso e duradouro.
Dentre os fatores ambientais relacionados à erosão na bacia o
relevo é o preponderante. Associado aos tipos desolo e às formas de
uso do solo, pode propiciar condições para o rápido avanço de
processos intensos de erosão,como as ravinas e as voçorocas.
Os problemas relacionados à erosão não encerram todas as
condições de vulnerabilidade ambiental de determinadaregião, mas
compreendem ampla gama de fatores que podem agravar os demais. Uma
área de alta potencialidade àerosão certamente criará as condições
para que problemas de drenagem a jusante sejam agravados pelo
aporte desedimentos que reduzirão a capacidade de escoamento das
águas nas calhas dos rios. De outro lado, os problemasde saneamento
poderão ser agravados peloaumento na quantidade de lixo e
poluentesorgânicos carreados com os sedimentosprovenientes da
erosão.
Por meio de sistemas de informaçõesgeográficas (SIG) foi
avaliada a vulnerabilidadeda bacia do Paraíba do Sul quanto à
ocorrênciade erosão de forma qualitativa. Definiu-seuma escala
relativa de classes de potencialidadeà erosão, de muito baixa a
muito alta, comrelação aos fatores de relevo, solos, vegetação e
uso da terra. No caso de relevo e solos, foram utilizados os mapas
doProjeto Radambrasil e, no de vegetação e uso do solo, os mapas do
então Grupo Executivo para Recuperação e Obrasde Emergência (GEROE)
do Estado do Rio de Janeiro.
A avaliação do potencial da bacia a processos erosivos foi
realizada em duas etapas: primeiramente, entre oscomponentes do
meio físico e, em seguida, entre esses e a vegetação e o uso do
solo. A integração temática entre relevoe solos permite visualizar
como se distribui a potencialidade à erosão no meio físico, ou
seja, no aspecto ambiental,que sofre pouca alteração ao longo do
tempo "humano" (não-geológico). O resultado dessa análise
demonstrouconsiderável vulnerabilidade à erosão em grande parte da
bacia. Em termos de área, há cerca de 1,6 milhão de hectaresno
conjunto das classes de alta e muito alta potencialidade do meio
físico à erosão.
A análise integrada das classes de vegetação e uso do solo com o
mapa do meio físico evidencia a importância dacobertura florestal
na contenção dos processos erosivos. Onde ainda há florestas a
vulnerabilidade à erosão é reduzida
1-2-Saibreira em área urbana3-Voçorocas, Barra Mansa (RJ)
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significativamente, passando das classes de muito alta e alta
para baixa e muito baixa (ver mapa desuscetibilidade à erosão).
Destaca-se que a classe de média potencialidade tende mais para
alta do que parabaixa, considerando-se as observações de campo,
onde muitas ocorrências de processos intensos de erosãosão
registradas.
A região compreendida no Vale do Paraíba, desde a região de
Cruzeiro e Queluz, no trecho paulista dabacia, até a região de
Vassouras, no trecho fluminense, principalmente entre o rio Paraíba
do Sul e a rodovia
Presidente Dutra, é das mais críticas quanto àocorrência de
erosão acelerada, com muitas ravinase voçorocas ao longo das
íngremes encostascobertas por ralas pastagens.
O volume de sedimentos transportados parao rio Paraíba do Sul,
nessa região, é incalculável, eos resultados podem ser observados
na turbidezdo rio e nos problemas de assoreamento dosreservatórios
de Funil e do Sistema Light, querecebe as águas do Paraíba do Sul
desviadas emBarra do Piraí.
No trecho mineiro da bacia predomina aerosão laminar (ou
superficial) com menorocorrência de voçorocas. Esse tipo de erosão,
noentanto, é responsável pelas perdas de solo dacamada
agricultável, representando redução da jábaixa fertilidade, e suas
conseqüências sobre aqualidade das águas são evidenciadas por
suaturbidez, mesmo no período seco do ano.
A atividade mineral, especialmente a extraçãode areia e argila,
é responsável por grande parte daprodução de sedimentos nos corpos
d'água da
bacia. No trecho paulista constitui um dos mais graves problemas
ambientais.Grande parte das cidades da bacia vem enfrentando
problemas de deslizamentos de encostas em
conseqüência do crescimento rápido e desordenado. Quanto maiores
as cidades e mais acidentado o relevo,pior a situação, tal como
ocorre na Região Serrana do Estado do Rio de Janeiro (Teresópolis,
Petrópolis eNova Friburgo, por exemplo), em Juiz de Fora, Barra do
Piraí e Barra Mansa. Nas cidades de menor portetambém há constantes
incômodos e perdas materiais e humanas em face dos problemas de
ocupação ouerosão das encostas.
1-Voçorocas às margens do Paraíba do Sul2-Erosão em taludes
desprotegidos, Barra Mansa (RJ)3-Área de mineração na bacia do rio
Pomba (MG)4-Extração de areia por cava5-Turbidez resultante de
extração mineral e erosão,rio Pomba (MG)
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HidrografiaHidrografiaHidrografiaHidrografiaHidrografia
O Paraíba do Sul nasce na Serra daBocaina, no Estado de São
Paulo, a 1.800mde altitude, e deságua no norte fluminense,no
município de São João da Barra,percorrendo uma extensão aproximada
de1.150km. Sua bacia tem forma alongada, comcomprimento cerca de
três vezes maior que alargura máxima, e distribui-se na direção
leste-oeste entre as serras do Mar e da Mantiqueira,situando-se em
uma das poucas regiões dopaís de relevo muito acidentado, de
colinosoa montanhoso, chegando a mais de 2.000mnos pontos mais
elevados, onde se destacao Pico das Agulhas Negras no maciço
doItatiaia, ponto culminante da bacia, a2.787m de altitude.
Das poucas áreas planas existentes, citam-se o delta do Paraíba,
com extensa planícieflúvio-marinha, que abrange parte dosmunicípios
fluminenses de Campos dosGoytacazes, São João da Barra e São
Fran-cisco do Itabapoana e, ao longo do rio Paraíbado Sul e de
alguns de seus maiores afluentes,planícies fluviais, pouco
extensas,destacando-se as bacias sedimentares deTaubaté (SP) e
Resende (RJ).
Ao longo de seu percurso, o rio Paraíbado Sul apresenta trechos
com característicasfísicas distintas, os quais podem ser
divididosde acordo com a seguinte classificação:
5 . Recursos Hídricos
Curso superior: estende-se da nascenteaté a cidade de Guararema
(SP), a 572m dealtitude, apresentando fortes declives e re-gime
torrencial, com declividade média de4,9m/km e extensão de
317km.
Curso médio superior: começa emGuararema e segue até Cachoeira
Paulista(SP), onde a altitude é de 515m. Nesse trecho,o rio é
bastante sinuoso e meandrado,percorrendo terrenos sedimentares
degrandes várzeas. A declividade média cai para0,19 m/km numa
extensão de 208km.
Curso médio inferior: situa-se entreCachoeira Paulista (SP) e
São Fidélis (RJ),onde a altitude é de 20m, a declividade média,de
1,0m/km, e sua extensão, 480km. O rioapresenta-se encaixado e com
trechosencachoeirados.
Curso inferior: o trecho final do Paraíbaestende-se de São
Fidélis à foz, com 95kmde extensão e declividade média de 0,22m/km,
atravessando a Baixada Campista,extensa planície litorânea.
Entre seus afluentes mais importantes,destacam-se, pela margem
esquerda, os riosJaguari, Paraibuna, Pirapetinga, Pomba eMuriaé e,
pela margem direita, Bananal,Piraí, Piabanha e Dois Rios. O mapa
dapágina seguinte mostra os principais riosda rede
hidrográfica.
1-Barragem do rio Paraibuna,Paraibuna (SP)2-Represa Morro
Grande, Areal (RJ)3-Rio Bananal, Barra Mansa (RJ)
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Com relação ao trecho fluminense, o quadro a seguir apresenta as
vazões de 95%, obtidas dos
estudos de modelagem de qualidade da água do PQA/RJ.
As vazões médias de longo termo em algumas estações
fluviométricas,
situadas no rio Paraíba do Sul, estão reunidas no quadro a
seguir:
Disponibilidade HídricaDisponibilidade HídricaDisponibilidade
HídricaDisponibilidade HídricaDisponibilidade Hídrica
Não há, na bacia do Paraíba do Sul, estudo de disponibilidade
hídrica integrado
que envolva a bacia como um todo. Os trabalhos existentes
foram
desenvolvidos por Minas Gerais e São Paulo e abrangem apenas as
áreas da
bacia de cada um desses Estados.
A estimativa das disponibilidades hídricas do trecho paulista
baseia-se num estudo
de regionalização de vazões desenvolvido na década de 1980 pelo
Departamento
de Águas e Energia Elétrica do Estado de São Paulo (DAEE). O
estudo de
regionalização de vazões de Minas Gerais, "Deflúvios
Superficiais no Estado de
Minas Gerais", foi publicado em 1993 pela Companhia de
Saneamento de Minas
Gerais (COPASA-MG). No Estado do Rio de Janeiro, não há estudo
atualizado
de regionalização de vazões mínimas, utilizando-se o estudo da
Fundação Estadual
de Engenharia do Meio Ambiente (FEEMA), intitulado “Estudo das
Vazões
Mínimas dos Principais Cursos de Água do Estado do Rio de
Janeiro”.
O quadro a seguir apresenta as vazões de 95% e Q7,10 do rio
Paraíba do Sul no
trecho paulista, de acordo com o estudo de regionalização de
vazões elaborado no
âmbito do PQA/SP, com o objetivo de simular a qualidade da água
do rio Paraíba
do Sul nesse trecho.
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Usos e Demandas HídricasUsos e Demandas HídricasUsos e Demandas
HídricasUsos e Demandas HídricasUsos e Demandas Hídricas
No mapa Concentração e Principais Usos da Água, estão
localizadas as principais cidades da bacia que usama água para
abastecimento e diluição de esgotos domésticos, as usinas
hidroelétricas que usam as águas para ageração de energia e as
áreas com sistemas de irrigação, definidas pelos estudos da
Cooperação França-Brasil.Também são apresentadas as áreas
industriais consideradas mais críticas.
Uso UrbanoUso UrbanoUso UrbanoUso UrbanoUso Urbano
A maior parte das sedes municipais e distritais do Estado do Rio
de Janeiro e deMinas Gerais dispõe de sistema de abastecimento de
água, atendendo a cerca de 85%e 90%, respectivamente, da população
atual. O índice médio de atendimento pelossistemas de distribuição
de água do trecho paulista é de 96%. O gráfico apresenta
aestimativa das vazões atualmente captadas nos três estados.
Além do abastecimento domiciliar da população residente na
bacia, as águas do
Paraíba do Sul constituem o principal manancial de abastecimento
da RegiãoMetropolitana do Rio de Janeiro, atendendo a uma população
de mais de 8 milhõesde habitantes. Aproximadamente 2/3 da vazão do
rio (~160m3/s) são captados ebombeados na elevatória de Santa
Cecília para as usinas do Sistema Light e, juntamentecom uma vazão
de até 20m3/s desviada do rio Piraí, contribuem para o rio
Guandu,onde se localizam a captação e a estação de tratamento de
água da CEDAE.
O Paraíba do Sul e seus afluentes são os corpos receptores dos
efluentes urbanos dabacia e, dessa forma, utilizados como meio de
diluição. A ausência de tratamento dosesgotos domésticos na maioria
das cidades constitui um dos principais fatores de degradaçãoda
qualidade dos recursos hídricos e, ainda, de riscos à saúde da
população. As áreas demaior concentração populacional sofrem,
naturalmente, situações mais críticas de qualidadeda água,
destacando-se os trechos do próprio Paraíba do Sul nas regiões de
São José dosCampos, Volta Redonda, Barra Mansa, Barra do Piraí e
Juiz de Fora, no afluente Paraibuna,e de Petrópolis, no afluente
Piabanha. A estimativa das cargas de DBO remanescenteslançadas nos
cursos d'água da bacia pelos três Estados consta do quadro a
seguir:
Decantador circular daETA, Santos Dumont (MG)
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A demanda no trecho paulista em 1995 foi de cerca de 10,7m3/s,
segundoo PQA/SP e a do trecho fluminense, no mesmo ano, da ordem de
19,7m3/s deacordo com a Cooperação França Brasil. Não se dispõe de
estimativa confiávelpara a demanda das indústrias mineiras.
Comparando-se, todavia, as demandasdomésticas e industriais de São
Paulo e do Rio de Janeiro, verifica-se a importânciado uso da água
para abastecimento industrial na bacia do Paraíba do Sul.
O uso para diluição de efluentes industriais ocasiona forte
contaminaçãodas águas e da biota aquática na bacia. Embora
imprecisos e defasados, osdados sobre poluição industrial são
alarmantes.
No setor mineiro da bacia, segundo a Fundação Estadual do Meio
Ambiente(FEAM), localizam-se cerca de 2.000 indústrias, entre
metalúrgicas, químicas,têxteis, alimentícias, de papel e outras, a
maioria das quais se situa na sub-baciado rio Paraibuna, em Juiz de
Fora.
Os municípios de Cataguases e Ubá também desenvolvem
atividadesindustriais significativas no contexto da bacia. No
trecho paulista existem mais de 2.500 indústrias registradas na
CETESB.
Destacam-se as químicas, metalúrgicas e siderúrgicas, de
material elétrico e eletrônico,petroquímicas, de papel e celulose,
alimentícias, têxteis, etc. A despeito da enormidadedo parque
fabril, não mais de 20 indústrias são responsáveis por 85% da
cargaquímica lançada na bacia.
No trecho fluminense, o parque fabril é também amplo e
diversificado, commais de 4000 indústrias do setor de
transformação, porém com preponderânciaquanto ao uso da água, de
siderúrgicas e metalúrgicas situadas no trecho entre Itatiaiae
Barra do Piraí. A maior parte da carga poluente é lançada entre
Barra Mansa e VoltaRedonda, sendo um conjunto de apenas 44
indústrias responsável por mais de 80%da poluição total. Na Baixada
Campista, destacam-se as indústrias sucro-alcooleiras.
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Vista parcial de VoltaRedonda (RJ) e da Cia.Siderúrgica
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Uso Agrícola
A bacia do Paraíba do Sul apresenta grande potencial para
irrigação,mas somente uma pequena área é utilizada com tal
finalidade. Em1993, a extinta Secretaria Especial da Região Sudeste
estimou áreascom possibilidades de serem usadas para irrigação,
conforme mostrao quadro abaixo:
Recreação
Em geral, o uso da água para recreação ocorre apenas em pontos
específicos da bacia,principalmente nas regiões serranas, nas
nascentes de diversos cursos d'água, onde hácachoeiras e a canoagem
é bastante difundida. O uso da água para recreação é
muitodisseminado na bacia do Paraibuna (MG), constituindo para
alguns municípios, como ossituados na sub-bacia do rio Preto, o
principal atrativo turístico, e seus visitantes sãoprocedentes até
mesmo de outros Estados. Além disso, uma nova modalidade de
esporte,o rafting, vem sendo praticada no rio Paraibuna, entre o
município de Levy Gasparian (RJ)e a confluência com o rio Paraíba
do Sul, no município de Três Rios (RJ).
Rafting no rio Paraibuna (RJ)
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1-Cafeicultura,Muriaé (MG)3-Uso agrícola naRegião Serrana
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1-2-Uso agrícola na Região Serrana
De modo geral, os dados disponíveis sobre irrigação são
escassos; por isso, ésentida a necessidade de realizar um cadastro
abrangente e detalhado a respeito dessaatividade em todas as
regiões da bacia.
No Rio de Janeiro, as principais áreas irrigadas encontram-se no
baixo Paraíba, nasvárzeas marginais do Paraíba e na Baixada
Campista. Em São Paulo, localizam-se nasvárzeas ribeirinhas do
Paraíba e, em Minas Gerais, nas margens dos rios Pomba eMuriaé. Nas
regiões serranas de São Paulo e do Rio de Janeiro, tem havido
dificuldadesde expansão das áreas irrigadas em função do alto custo
implicado na implantação desistema de irrigação.
A área ocupada com agricultura no trecho fluminense da bacia foi
reduzida em quase50% entre os anos de 1985 e 1996. Em algumas
áreas, verifica-se uma certa escassez deágua devido à pouca
proteção dos mananciais utilizados para irrigação.
No Estado de São Paulo, as principais culturas são o arroz, o
milho e oshortifrutigranjeiros. A área cultivada com arroz irrigado
no Vale do Paraíba (método deinundação permanente), na safra 94/95,
era de 14.700ha, com produtividade superior àdo restante do Estado.
A demanda total de água para irrigação no trecho paulista dabacia,
em 1995, foi de 11,5m3/s, correspondendo a uma área irrigada de
25.000ha. Noque se refere a Minas Gerais, o café representa 80% do
total de lavouras perenes, sendocultivado principalmente na
microrregião de Muriaé. O censo do IBGE (1995-1996)mostra que a
área total irrigada no trecho mineiro da bacia é de aproximadamente
18.300ha.
Com relação a poluição por uso agrícola, no Estado do Rio de
Janeiro, nas regiõesonde se concentram as lavouras de olerícolas,
em especial na Região Serrana, o uso defertilizantes e agrotóxicos
é fonte de contaminação no ambiente, nos alimentos e
nostrabalhadores rurais.
Em Minas Gerais, segundo o Instituto Mineiro de Gestão da Águas
(IGAM), é práticacomum o uso de agrotóxicos sem qualquer tipo de
controle na região produtora de café ede hortaliças, ocorrendo, com
alguma freqüência, casos de intoxicação entre os agricultores.
No trecho paulista da bacia os principais problemas ambientais
da agricultura devárzea são os riscos de contaminação direta dos
corpos hídricos por fertilizantes eagrotóxicos, bem como a
significativa contribuição de sólidos em suspensão para oscursos
d'água em função do preparo do solo para o plantio na várzea.
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Pescado da bacia
A atividade pesqueira na bacia desenvolve-se principalmente no
baixo curso dos rios Paraíba do Sul,Muriaé e Dois Rios, onde se
estende vasta planície com vários ambientes lacustres, restingas e
manguezais. Noplano esportivo, a pesca é praticada em toda a bacia.
A aqüicultura vem-se expandindo nos últimos anos.
A degradação ambiental oriunda da poluição tóxica e orgânica
reduziu significativamente os estoques depeixe e, conseqüentemente,
a atividade pesqueira. Além disso, as barragens, à exceção de Ilha
dos Pombos,não possuem escadas para peixes, o que, por um lado,
impede a subida para a desova e, por outro, facilita aatuação de
pescadores profissionais a jusante das represas na época da
piracema.
As condições de navegabilidade na bacia não são boas, e não há
tradição de transportefluvial no Paraíba do Sul, embora na segunda
metade do século XIX tenha operado umalinha de vapores no trecho
entre Caçapava e Cachoeira Paulista. Com a construção daferrovia e,
depois, da rodovia em paralelo ao rio (atual BR-116), a navegação
praticamentedesapareceu. Foram, todavia, realizados alguns estudos
sobre navegação na bacia, conformeindica o Boletim Geográfico do
IBGE (1965). A Portobras, em 1978 e 1980, tambémrealizou estudos,
sendo que o de 1980 resultou em propostas de projetos para os
trechosentre Guararema e Barra do Piraí (435km) e Barra do Piraí e
São João da Barra (357km),nunca implementadas.
Embarcação de pesca, Fozdo rio Paraíba do Sul
Pesca e Aqüicultura
Geração de EnergiaNavegação
O potencial hidrelétrico inventariado da bacia corresponde a
1,7% do totalbrasileiro (IBGE - Anuário Estatístico do Brasil).
Hoje, a potência instaladasupera 1.500MW, incluindo usinas de
pequeno e médio porte operadas pordiversas concessionárias e as que
compõem o Sistema Light. Além disso, umconjunto de hidrelétricas
por construir, situadas no baixo Paraíba, tais comoSimplício,
Itaocara, Sapucaia e São Fidélis, poderão agregar ao sistema
umageração de cerca de 830MW.
O Sistema Light é essencialmente constituído por um conjunto de
obrashidráulicas destinadas à transposição de vazão de até 160m3/s
do rio Paraíbado Sul para a vertente atlântica da Serra do Mar, com
a finalidade de aproveitaro potencial elétrico propiciado pela
queda de 295,50m. Nesse sistema, aUsina Elevatória (UEL) de Santa
Cecília deriva as águas do Paraíba do Sulpara o reservatório de
Santana e, posteriormente, a UEL de Vigário transfereas águas para
o seu reservatório. Daí, depois de ultrapassar a Serra do Mar,
aságuas descem por gravidade e alimentam as usinas de Nilo Peçanha,
FontesNova e Pereira Passos, juntamente com as águas do
reservatório de Lajes,formado pelo represamento do Ribeirão das
Lajes e pelas águas desviadas dorio Piraí. A vazão desviada do rio
Paraíba do Sul e do rio Piraí para a vertenteatlântica da Serra do
Mar perfaz um total de até 180m3/s.
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32Reservatório de Vigário (RJ)
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As águas do Paraíba do Sul respondem diretamente pelo
abastecimento de cerca de 14 milhões de pessoas, dos quais4,85
milhões vivem em áreas urbanas na própria bacia e o restante na
Região Metropolitana do Rio de Janeiro, que consomeuma vazão de
aproximadamente 50 m3/s, vazão esta transposta, via Sistema Light,
da bacia do Paraíba do Sul para a baciado rio Guandu, contribuinte
da baía de Sepetiba.
Os sistemas de abastecimento de água atendem hoje a cerca de
96%(São Paulo), 85% (Rio de Janeiro) e 90% (Minas Gerais) da
populaçãourbana da bacia, sendo os serviços prestados, em parte dos
municípios,pelas respectivas empresas estaduais de saneamento,
SABESP, CEDAE eCOPASA. Nos demais municípios, os serviços são
operados pelasprefeituras, diretamente ou mediante os serviços
autônomos de água eesgoto ou, ainda, por empresas municipais.
Os sistemas quase nunca são setorizados, carecem de
cadastrosadequados, de macromedição e de universalização da
micromedição, demaneira geral. As tarifas praticadas nos municípios
não atendidos pelasempresas estaduais divergem muito entre si e
são, via de regra e com raríssimasexceções, muito baixas ou mesmo
nulas, o que inviabiliza qualquerpossibilidade de
auto-sustentabilidade dos serviços. Na tentativa de buscarreverter
essa situação e ante a dificuldade de promover investimentos
comrecursos próprios, no Estado do Rio de Janeiro, três municípios
- Petrópolis,Nova Friburgo e Campos dos Goytacazes - privatizaram
os serviços deabastecimento de água.
Quanto aos mananciais, embora em geral não apresentem
problemasde quantidade, apesar das elevadas perdas verificadas na
distribuição, osproblemas de poluição em alguns municípios são
críticos e afetam diretamentea qualidade da água bruta, com
reflexos negativos nos custos de tratamento.
As perdas físicas e de desperdício (água usada, mas não cobrada
pela ausência da medição) não podem ser corretamenteavaliadas na
bacia, como um todo, por carência de dados. Observa-se, contudo,
que nos municípios onde os serviços deabastecimento são melhor
estruturados e é possível avaliar ou medir as perdas, o índice
situa-se, em média, em torno de40%, chegando em caso isolado a 63%.
Esses índices correspondem aos Estados de São Paulo e Rio de
Janeiro; em MinasGerais a situação é menos crítica, situando-se em
torno de 35%.
A água destinada ao abastecimento público, não incluída a
quantidade revertida para a Região Metropolitana do Rio deJaneiro,
é hoje da ordem de 15 m3/s, distribuída pelos três estados, como
está indicado no texto sobre os usos da água.
6 . Saneamento AmbientalAbastecimento de Água
Reservatório de Paraibuna (SP)
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Esgotamento Sanitário
Uma das maiores fontes de poluição dos recursos hídricos da
bacia do Paraíba do Suldecorre do baixo percentual de tratamento
dos esgotos coletados. As redes de coleta eafastamento atendem,
atualmente, a cerca de 81,9%, 45,0% e 48,5% das populaçõesurbanas,
respectivamente, dos Estados de São Paulo, Rio de Janeiro e Minas
Gerais,enquanto o tratamento limita-se a apenas 10,4%, 2,0% e 1,2%
das mesmas populações.Esse quadro desolador, com baixos índices de
tratamento, ocasiona intensa poluiçãodos cursos d'água que cruzam
ou tangenciam as áreas urbanas, gerando óbviosinconvenientes,
inclusive a possibilidade de disseminação de doenças de veiculação
hídrica.
Enquanto no abastecimento de água as empresas estaduais de
saneamento ou asprefeituras e seus serviços autônomos procuram
atender ao aumento da demanda decorrenteda expansão demográfica,
promovendo a ampliação do atendimento de forma quasecontinuada, o
mesmo não acontece com o esgotamento sanitário. À exceção do Estado
deSão Paulo, onde a SABESP é a responsável pelo esgotamento
sanitário em mais de 40%dos municípios da sub-bacia paulista, a
participação da CEDAE, no Rio de Janeiro, e daCOPASA, em Minas
Gerais, é praticamente nula, visto que os convênios de prestação
dosserviços de saneamento quase sempre se limitam ao abastecimento
de água.
Quando esses serviços estão a cargo das prefeituras ou de
serviços autônomos(SAAE's), observa-se que, com poucas exceções nos
três Estados, não é dada a devidaimportância ao esgotamento
sanitário, pois se limita, quando muito, à simples coleta eao
afastamento dos efluentes domésticos, o que é realizado, muitas
vezes, por meio darede de drenagem pluvial.
Quanto à cobrança pela prestação dos serviços, salvo alguns
poucos municípios emcada Estado e ainda outros onde o esgotamento
sanitário é responsabilidade das empresasestaduais de saneamento,
as tarifas praticadas são geralmente irrisórias ou inexistem e,em
alguns municípios, são substituídas por taxas anuais de valor
praticamente simbólico.O quadro a seguir sintetiza a situação do
esgotamento sanitário na bacia.
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35SANEAM
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Os problemas referentes aos sistemas de limpeza urbana são uma
constante em praticamentetodos os municípios da bacia. A falta de
equipamentos, a inexistência de fonte própria de recursospara
custear os serviços, a carência de pessoal técnico qualificado e a
disposição inadequada do lixo sãoproblemas presentes em quase todos
eles, só variando a intensidade com que ocorrem. Isso é agravadopor
uma situação financeira deficitária, comum a parte expressiva dos
municípios e que se refletediretamente nos sistemas de limpeza
urbana, quase sempre impossibilitados de atender à populaçãode
forma permanente e satisfatória.
Na maioria dos municípios, em especial nos situados nas partes
mineira e fluminense da bacia,embora a coleta dos resíduos
domésticos possa ser considerada satisfatória, a disposição final
dosresíduos se dá em verdadeiros lixões a céu aberto, quase sempre
com a presença decatadores que vivem em condições sub-humanas. Os
terrenos utilizados sãogeralmente áreas desapropriadas, alugadas ou
anexadas à administração municipalsem a devida licença ambiental de
instalação e operação. A disposição de resíduosnessas áreas sem,
pelo menos, o mínimo de tratamento, como, por exemplo, umacobertura
adequada, contribui para o desenvolvimento de vetores biológicos e
oagravamento da situação ambiental como um todo.
Em 1999, foram coletadas na bacia cerca de 2.598 toneladas
diárias de lixo, dasquais 29% corresponderam a São Paulo, 48% ao
Rio de Janeiro e 23% a MinasGerais. No que concerne aos resíduos
sólidos dos serviços de saúde, não se dispõede uma avaliação
criteriosa dos quantitativos atualmente gerados.
Tomando-se,todavia, como referência alguns poucos municípios que
apresentam razoável controlesobre os resíduos gerados, pode-se
supor que a produção de resíduos sólidos dosserviços de saúde na
bacia seja da ordem de 1.250 toneladas anuais.
No Estado de São Paulo a situação é menos crítica; dos 34
municípios com sedena bacia, 10 deles, que respondem por uma
produção diária da ordem de 457 toneladas de resíduos,têm condições
de disposição que são consideradas pela CETESB como atendendo às
exigênciasambientais. Nos demais, que geram cerca de 292 t/dia, a
disposição é feita de forma inadequada,sendo que em 20 deles ocorre
na forma de lixões.
Ainda com respeito à disposição dos resíduos dos serviços de
saúde, os municípios paulistasestão, de modo geral, melhor
aparelhados do que os do restante da bacia. As maiores cidades,
porserem pólos de desenvolvimento, concentram a quase totalidade,
em peso, dos resíduos gerados naregião e estão capacitadas para
tratá-los adequadamente. Algumas dessas cidades cuidam, também,dos
resíduos gerados em cidades menores, vizinhas. Somente 16
municípios, dentre os 34 da bacia,
Resíduos Sólidos Urbanos
1-2-Disposição inadequada de lixo
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tratam adequadamente os resíduos dos serviços de saúde. Os que
não tratam, porém, geramquantidades irrisórias de resíduos, visto
contarem com estrutura mínima de saúde, destinada,apenas, para
atendimento emergencial e ambulatorial.
No Estado do Rio de Janeiro, durante a elaboração do PQA foram
visitados 22 municípios,todos com população superior a 15 mil
habitantes e abrigando cerca de 81,5% da populaçãofluminense da
bacia. Neles, exceto três onde o lixo disposto é periodicamente
coberto, o que confereum certo grau de controle ao aterro, a
disposição dos resíduos sólidos é quase sempre realizada emlixões
sem maiores cuidados. Os resíduos dos serviços de saúde são
dispostos juntamente com orestante do lixo ou, em alguns poucos
casos, em valas separadas, onde são aterrados ou queimadosa céu
aberto.
Em Minas Gerais a situação é semelhante à do Estado do Rio de
Janeiro. Dos 10 municípiosvisitados durante a elaboração do
Programa de Investimentos no âmbito do Projeto
Preparatório,municípios esses que respondem por cerca de 74,9% da
população urbana mineira da bacia, adisposição dos resíduos sólidos
é realizada quase sempre de forma inadequada. Em cinco deles olixo
é disposto e coberto com solo, havendo, portanto, algum controle do
aterro, muito emboraessa cobertura nem sempre seja executada de
forma sistemática e continuada. Nos demais municípiosos resíduos
são dispostos em lixões. Dos 10 municípios, cinco contam com usinas
de reciclagem,embora apenas duas estejam operando, mas, mesmo
assim, de forma precária. Em apenas ummunicípio existe dispositivo
para captação e pré-tratamento do chorume e somente em dois
háincineração de resíduos sólidos dos serviços de saúde; nos
demais, esses resíduos são dispostos emvalas separadas dos outros
tipos de resíduos ou simplesmente manipulados sem qualquer
segregação.
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3-Queima de lixo patogênico
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No trecho paulista da bacia há mais de 2.500 indústrias
registradas na CETESB, emboraapenas 19 respondam por cerca de 85%
da produção de resíduos sólidos. Nesse trecho são
gerados, por ano, aproximadamente 26,61 milhões de toneladas
deresíduos sólidos, dos quais 535,60 toneladas são resíduos de
Classe 1(resíduos perigosos), 25,04 milhões de toneladas de
resíduos Classe 2(resíduos não inertes) e 1,04 milhão de toneladas,
de Classe 3 (resíduosinertes). A situação, todavia, está sob
controle, não havendo, a curtoprazo, necessidade de investimento em
coleta e tratamento, sobretudodevido ao funcionamento regular de
dois aterros de grande portelicenciados para resíduos industriais
(Classes 1 e 2) com tecnologia dereconhecimento internacional, um
em São José dos Campos e o outroem Tremembé. A situação dos
resíduos no trecho paulista da baciaencontra-se, portanto,
basicamente equacionada e com tendência demelhoria contínua pela
ativa atuação da CETESB.
No trecho fluminense o parque industrial reúne mais de
4.000indústrias, sendo algumas de grande porte (siderúrgicas,
metalúrgicas,químicas, etc.), embora apenas 44 sejam responsáveis
por cerca de 80%da carga poluente total da bacia fluminense. A cada
ano são geradosaproximadamente 3,02 milhões de toneladas de
resíduos sólidos, dasquais 106,4 mil toneladas são de resíduos
Classe 1, 1,89 milhão detoneladas de Classe 2 e 1,02 milhão de
toneladas de Classe 3. A instalaçãodo aterro para resíduos
industriais em Nova Iguaçu, na BaixadaFluminense, somada aos
controles existentes, permite concluir que adisposição de resíduos
Classe 1 está equacionada.
Com relação aos resíduos Classe 2, a situação é bastante
diferente.Sua produção é elevada, e grande parte deles está
disposta em aterrosurbanos ou em lixões, o que torna imperiosa a
solução dessa questão,sobretudo considerando que os sistemas de
controle estão basicamente
voltados para a Classe 1. Oitenta por cento da geração de
resíduos Classe 2 de toda a regiãosão constituídos por escória
siderúrgica, o que representa risco de contaminação se
houvercontato permanente com a água, pois, nesse caso, há
lixiviação de metais. Cabe, portanto,buscar solução para tão grande
problema e, paralelamente, tornar efetivo o sistema decomando e
controle desse tipo de poluição.
Resíduos Sólidos Industriais
Resíduosindustriais
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Assoreamento do canalLimoeiro, Além Paraíba (MG)
Os reservatórios de cabeceira (Paraitinga, Paraibuna eJaguari)
no Estado de São Paulo, juntamente com oreservatório de Funil no
Estado do Rio de Janeiro,proporcionam controle bastante
satisfatório no que se referea enchentes de caráter regional nos
dois terços superiores dorio. Neles, as inundações urbanas são
hoje, na maioria dasvezes, de âmbito municipal , provocadas
pelotransbordamento dos cursos d'água afluentes do Paraíbado Sul,
que promovem a drenagem dos núcleos urbanos.Os motivos das
inundações são basicamente os mesmos:invasão da calha principal dos
cursos d'água pelas construçõesribeirinhas, que restringem a seção
de escoamento, lixodomiciliar e entulhos despejados que aceleram o
processode assoreamento e insuficiência de seção de escoamento
sobpontes, entre outros.
Em situações excepcionais, as cidades atravessadas pelorio
Paraíba do Sul são inundadas por suas águas, tal comoocorrido na
cheias mais recentes, nos meses de janeiro de1997 e de 2000.
Já no terço inferior, afluentes importantes como o rioMuriaé,
que ao longo de seu curso atravessa áreas urbanasde diversos
municípios, contribuem para recorrentesinundações de caráter
regional na bacia, afetando, no trechofluminense, principalmente os
municípios de Campos,Cardoso Moreira, Italva, Itaperuna, Natividade
e Laje doMuriaé e, no trecho mineiro, os municípios de Patrocíniodo
Muriaé e Carangola. A cheia de janeiro de 1997 chegou acobrir mais
de 95% da área urbana do município de CardosoMoreira, deixando
desabrigadas quase 9 mil pessoas emtoda a região. Os prejuízos
materiais também foram vultosos.Extensas áreas urbanas foram também
atingidas nosmunicípios de Patrocínio de Muriaé e Itaperuna, com
alturasde inundação superiores a 1,50m na região central.
Drenagem urbana
No setor mineiro estão cadastradas cerca de 2.000 indústrias,
segundo dados daFEAM. As informações disponíveis na FEAM sobre
inventário de resíduos na bacia doParaíba do Sul são bastante
limitadas. Elas, porém, indicam a produção na bacia de cercade
245,8 mil toneladas anuais de resíduos, sendo 19,6 mil toneladas de
resíduos Classe1; 189,4 mil de resíduos Classe 2; e 36,8 mil de
resíduos Classe 3, segundo documentaçãode licenciamento na área a
partir de 1994.
Os resíduos industriais são depositados, em sua maioria, em
lixões ou,excepcionalmente, em aterros controlados, uma vez que
nenhum dos municípios da regiãopossui aterros sanitários.
O quadro atual é grave e o equacionamento desse problema passa,
necessariamente,pela implantação de aterros sanitários e
industriais, que atendam a áreas mais densamentepovoadas e com
maior número de indústrias. Paralelamente há que implementar as
açõesde comando e controle, hoje levadas a efeito de forma
incipiente e tímida.
O gráfico a seguir mostra as quantidades de resíduos gerados na
bacia por Estado.
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