100 diasde mandatoBalanço e Prestação de Contas

Mais do que novos políticos, precisamosde novas formas de fazer política.Confira o resumo das principais ações do nosso mandato nesse começo de legislatura.

Junho de 2019

Editorial100 dias é um marco no âmbito político. É o tempo em que se dá o

tom de um mandato e constrói-se as bases para os próximos 4 anos. E nesses 100 dias, por aqui não faltou trabalho... Elaboramos pareceres,

protocolamos emendas, pedidos de informações, participamos de muitas audiências com diversos membros do poder público.

Sempre focados em fazer política com base no diálogo e nas negociações democráticas.

Esta publicação foi feita para aproximar você do mandato e contar um pouco de tudo o que fizemos nesses 100 dias dando continuidade

à prestação de contas que já vem sendo feita semanalmente por meio das minhas redes sociais. Apresento aqui, então o time incrível e

altamente capacitado que selecionei, os pilares de nosso planejamento estratégico, e os espaços importantes da Assembleia

Legislativa do Estado de São Paulo (Alesp) que ocupei e nossas realizações até agora.

Apresento também o que não deu certo, pois todos os aprendizados são base importante para o sucesso daqui para frente. Quanto ao

tom do mandato, se seguirmos sendo um reflexo da política baseada na construção de pontes, sendo um espaço de participação em busca

de soluções e de muita empatia e afeto, tenho certeza que estes quatro anos serão um marco potente na construção da boa política.

Daqui para frente esta publicação será anual. Espero que a leitura aproxime você do que estamos fazendo

aqui e que te dê vontade de ficar ainda mais perto!

O convite está feito. Vamos juntas/os?

Marina Helou

Pilares Estratégicosdo MandatoNesses 100 dias, focamos em construir uma base sólida para nortear nossa atuação nos próximos quatro anos. Por isso, fizemos um planejamento estratégico, com apoio da Mandato Ativo, uma consultoria de planejamento e gestão estratégica especializada mandatos. Chegamos em 5 pilares de atuação que se baseiam nas promessas de campanha e se desdobram em: objetivos específicos, resultados esperados, metas e indicadores.Abaixo, você confere um resumo dessas diretrizes.

É dos 0 aos 7 o momento mais decisivo no desenvolvimento cognitivo e emocional do ser humano. É

o investimento mais inteligente que se pode fazer.Estamos buscando um regime de colaboração entre União,

Estado e Municípios que coloque SP na liderança do desenvolvimento infantil.

Primeira Infância

Estamos em crise climática. E precisamos olhar com atenção para o meio ambiente, pois o estado de SP passou recentemente por uma profunda crise hídrica, e ainda hoje falta água e saneamento em muitos lugares, o que compromete a saúde e o bem estar das pessoas.É nosso pilar trabalhar para mudar isso e cuidar melhor da população.

Água, Saneamento e Meio Ambiente

A gente só vai melhorar a política quando a população puder participar efetivamente das decisões que definem nosso

futuro. Neste pilar, começamos a fazer eventos inovadores e seguiremos focados em trazer participação e educação política

para o centro da nossa atuação. Criando coisas novas com quem mais importa no processo: o cidadão.

Participação

Deixar um legado para a Alesp é um dos pilares que orienta nossa atuação. Fazemos parte do grupo de trabalhado que tem objetivo

de reformar o regimento interno e seguimos diariamente pensando em como modernizar e trazer mais transparência para a casa. Mantendo sempre o foco no impacto que transforma a vida

das pessoas olhando com profundidade para todos os temas discutidos, mesmo que não sejam pilares do mandato.

Mandato de Excelência

O Brasil vive uma crise de segurança pública e dizer que SP está melhor que outros estados não significa dizer que estamos bem. As pessoas não se sentem seguras.Nosso papel é trazer uma ótica diferente da dominante na Alesp que prega a repressão - o que sabemos que não resolve.

Direitos Humanos e Segurança Pública

AtividadeLegislativa

Comissões, Plenário, Frentes Parlamentares.Saiba como atuamos nessas várias

áreas da atividade parlamentar.

Ao final desta publicação, você encontra um Glossário dos termos técnicos que utilizamos ao longo do texto.

Cada partido pode escolher um deputado para ser líder de sua bancada. No meu caso, como sou a única parlamentar da Rede na casa, sou líder. Isso me dá direito a participar do colégio de líderes1, reunião das lideranças que acontece toda terça feira à tarde e que define toda a pauta de votações da semana no plenário.

Liderança daRede Sustentabilidade

Um total de 15 projetos foram aprovados na Assembleia de SP durante esses 100 dias.

Os PLs geralmente começam a tramitar pelas comissões, e o plenário é a última fase pela qual passam na casa. As sessões plenárias2 reúnem os 94 deputados (diferente das comissões que são compostas por 11 ou 13 parlamentares). Elas podem ser sessões ordinárias3, extraordinárias4 e solenes5. A seguir, falaremos um pouco sobre cada uma dessas várias frentes da atividade legislativa.

Protocolados durante os 100 dias

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deDecreto Legislativo

Aprovados durante os 100 dias

Comissões

ReuniõesPe

didos de VistaPl

s Relatados

Estamos buscando aproximar estudantes e universidades dos parlamentares para melhorar e

ampliar a atuação da comissão. Sempre garantindo uma atuação baseada em evidências.

CCTIIComissão de Ciência, Tecnologia,Inovação e Informação

É a 1ª vez que temos uma comissão para as mulheres na Alesp. Fazer parte dela é funda-

mental para avançarmos nas políticas públicas em nossa defesa. Além disso, construir uma

forma de fazer política que leve em considera-ção a participação das mulheres nas decisões

está em tudo o que fazemos no gabinete.

CDDMComissão de Defesa e dosDireitos das Mulheres

2Cong

re

sso de Com

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nas Reuniões O

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FrentesParlamentares

Local ideal para influenciarmos as políticas públicas do estado já que membros de outros

órgãos públicos e a sociedade civil também podem participar. As frentes existem para

discutir o aprimoramento e a criação de leis e políticas públicas em torno do tema que

defendem. O sucesso das ações deste instrumento depende do comprometimento e

engajamento de seus membros.

Nossas Frentes Parlamentares:• Ambientalista pela defesa das Águas e do Saneamento

• Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)• Primeira Infância

Curiosidade: Pela primeira vez temos uma Frente Parlamentar pela Primeira Infância na Alesp. Estamos nos movimentando com a sociedade civil e outros deputados para a elabo-ração do Plano Estadual da Primeira Infância.

É nela que passam praticamente todos os projetos de lei antes de serem votados no plenário. Funciona como uma “peneira” que vai validar a legalidade ou, não das propostas dos parlamentares e do Governo.O que nos dá enorme responsabilidade.

CCJR Comissão de Constiuição,Justiça e Redação

Sou Vice Presidente da Comissão.

https://www.youtube.com/marinahelouhttps://www.youtube.com/marinahelou

Emen

das Aprovadas

Pre

se

nça nas Votações100%Dis

cu

rsos em Plenário

Durante esses 100 dias, em minhas falas no plenário abordei

temas caros a mim e a meu mandato. Lembrei meus colegas

deputados dos desafios que enfrentaremos em nossa geração

e também sobre datas importantes como o Dia Mundial

da Água e do Meio Ambiente. Infelizmente, tive que ir ao

plenário também para rebater ataques que sofri de um colega da casa e para discutir o PL das

cesáreas (435/19) projeto do qual fui contra seu mérito e sua forma

de tramitação desde o princípio (todos os detalhes desta

tramitação estão nas minhas redes sociais, basta acessá-las).

Abaixo, você encontra os discursos que fiz na tribuna ao

longo desses dias. Basta tocar na imagem para ser direcionado ao

meu canal do YouTube.

Plenário

12/06Contra a Urgência do PL das Cesárias(PL 435/19)

10min

18/0410 aprendizados do primeiro mês

8min

22/03Discurso sobre o Dia da Água

7min

06/06Discussão do PL das Cesárias(PL 435/19)

12min

30/05Desafios e o futuro do Meio ambiente

5min

05/06Minha posição sobre o PL das Cesáreas (PL435/19)

15min

30/04Minha posição sobre o salário dos fiscais, PLC04/19

10min

27/03Desafios da nossa geração

5min

Como vota,deputada?

Toda semana, vários projetos de lei são apreciados em plenário pelos deputados. Raramente, no entanto, os parlamentares dão publicidade para as justificativas de seus votos. Eu acredito que a transparência nesse processo é fundamental para envolver devidamente a população em todos as etapas do processo legislativo.No meu caso, criamos uma sessão no site para colocar a justificativa de todos os votos que eu fizer ao longo dos próximos 4 anos.

Para acessar, basta entrar no site: www.marinahelou.com.br/acompanhe/votacoes

O que não deu certo?Em um processo de aprendizagem, os erros são tão fundamentais quanto

os acertos. Durante esses 100 dias, algumas coisas não saíram exatamente como o planejado. Mas ainda assim, serviram para nos mostrar como

podemos melhorar nas próximas. Entre elas, temos alguns destaques:

Comissão de Meio Ambiente: por ser um dos pilares do mandato, desde o começo a ideia era de que fossemos membro deste cole-giado. No entanto, essa distribuição é feita pelo presidente da casa. Eu destaquei que gostaria de integrar três comissões: CCJR; Meio Ambiente e a das Mulheres. A de Meio Ambiente acabou sendo muito disputada e fui designada para a de Ciência e Tecnologia (CCTI) ao invés dela. O aprendizado foi com relação a priorização e a possibilidade de colocar menos opções focando apenas nas priori-tárias. E, de qualquer forma, fazer parte da CCTI tem se mostrado uma grande oportunidade de trazer inovação para a casa;

Projeto de Lei 01/2019: O PL 1, como ficou conhecido o projeto que propunha a desestatização de 6 empresas de SP, também

aparece aqui nesta lista, por causa da forma como andou na casa. Encontrei muita dificuldade de incidir na tramitação de forma

independente (nem oposição, nem situação) e incluir emendas que melhorassem sua composição - que dava basicamente um cheque

branco para o governo e foi criticado por todas as bancadas da casa. Minha ideia inicial era articular para que este projeto se

desmembrasse em 6 projetos diferentes, um para cada entidade pública a ser privatizada. Isso não foi possível, principalmente

porque sou a única do meu partido na casa e não entrei na negociação das bancadas com a liderança do governo.

Creche da Assembleia de SP: temos um espaço aqui na Alesp que serve para receber as crianças filhas de funcionários da casa. No entanto, ele está em processo de desativação e logo que cheguei assumi o compromisso de reverter isso. Mas, durante o processo entendi que a complexidade quanto aos custos, à gestão e às diver-sas visões política sobre o tema são muito mais complexas do que a implementação de “boa gestão” poderia dar conta de resolver. Seguimos dialogando, mas ainda não conseguimos reabrir as vagas.

Comitê de Prevenção aosHomicídios de Adolescentes

2Requerim

ento de Informação

Reuniõ

es c

om Secretários

com Patrícia Ellen com Rodrigo Garcia e Antonio Rizeque Malufe.

Fui nomeada presidente do Comitê Paulista pela prevenção de Homicídios na Adolescência. O órgão é resultado de uma parceria entre a UNICEF (Fundo das Nações Unidas para a Infância), a Assembleia Legislativa de São Paulo e o Governo do Estado de SP. O objetivo é promover a vida e prevenir a morte de meninos e meninas na faixa etária dos 10 aos 19 anos por meio da produção de informação, da mobilização de gestores públicos e da sociedade na elaboração de políticas públicas no tema.

Fiscalização e criação depontes com o Executivo

Quase ninguém sabe, mas uma das funções dos deputados estaduais é fiscalizar o governo do

estado, além de aprovar o orçamento público. É papel do parlamentar se conectar com a

sociedade e garantir que as políticas públicas estejam de fato sendo implementadas pelo

executivo. Um dos mecanismos que temos para isso são os requerimentos de informação.

Além disso, ao longo desses 100 dias, nos

reunimos com secretários para levar as pautas do mandato e saber o que cada pasta está prevendo

para o estado. Nos encontramos com:

Patricia Ellen (Sec. de Desenv. Econômico)Henrique Meirelles (Sec. da Fazenda)

Antonio Rizeque Malufe (Sec. Adjunto da Casa Civil) Marcos Penido (Sec. de Energia)

Célia Leão (Sec. pelos Dir. da Pessoa com Deficiência)Célia Parnes (Sec. de Desenvolvimento Social)

Estimular a participação dos cidadãos e descomplicar a política são prioridades para nosso mandato. Além de legislar, é nosso papel prestar contas e também explicar como funciona o processo de criação de leis.

Inauguramos o nosso mandato com a visita de centenas de pessoas em nosso gabinete. Fizemos um tour pela Assembleia de SP e tivemos um momento de conversa sobre as expectativas e desejos de todos nós com relação a essa legislatura.

Gabinete Aberto

Convidamos a população para falar de orçamento! E protocolamos 12 emendas à Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO, sendo que 8 delas foram elaboradas pelos participantes do 1° Laboratório de Orçamento Público.

1º Laboratório de Orçamento Público

Transformamos o parlamento em uma sala de cinema e recebemos mais de 40 jovens para assistir ao filme ‘Eleições’, um documentário que mostra o processo democrático de escolha de representantes de um grêmio estudantil.A diretora do filme estava presente e rolou um bate-papo pós sessão. Toque na imagem para assistir ao trailer do filme.

1º CineAlesp, Eleições

Depois que as emendas foram protocoladas, convidamos as pessoas para olharem para esse

material como se fossem o relator, que é o parlamentar responsável pela elaboração do

parecer que vai ser votado nas comissões.

2º Laboratório de Orçamento Público

Com 103 participantes, analisamos 80 projetos de lei da ordem do dia da Alesp separando-os

em categorias, levando em consideração os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável ODS (17 metas da agenda mundial estabelecida pela

Organização das Nações Unidas).Isso nos ajuda a ficar preparados para quando

os PLs entram em votação.

Mutirão Legislativo

Participantes dos Eventos

Pess

oas I

nscritas

246Participação

Clique para ver asfotos do evento.

Clique para ver ovídeo do evento.

Na Imprensa

Aconteceuno Gabinete

Recebemos muitas visitas todos os dias na Alesp.Nosso gabinete tem brinquedoteca e todo mundo diz

que é um dos mais acolhedores da casa.As portas estão sempre abertas!

Eu e minha equipe adoraremos receber vocês.

1 Eduardo Jorge, médico sanitarista e político.

2 Visita das meninas daPlan International Brasil.

3 Alexandre Schneider, ex-secretário de educação do município de SP.

4 e 5 Visita das mães ecrianças do OcupaBaby

2 3

5

Clique nas imagenspara acessar.

1

4

Equipe

Selecionei um time incrível e capacita-do com apoio de um processo seletivo em parceria com o Legisla Brasil. Hoje, somos 19 pessoas o que permite que a atuação do meu mandato seja muito mais ampla. Se quiséssemos ficar dentro da Alesp, 5 pessoas bastariam, mas queremos estar na rua e ter uma

atuação efetiva de participação.

Selecionados via processo seletivo do Legisla Brasil.

Selecionados via processo seletivo paralelo.

Marina Bragante,Chefe de Gabinete

Thais Ferreira,Primeira Infância

Carlos Henrique,Meio Ambiente

Daniella Prevot,Orçamento e Finanças

Fernando Moura,Participação

Luciana Elmais,Assessora Parlamentar

Duda Alcantara,ODS

João Rezende,Assessor Legislativo

Pedro Markun,Inovação

Laura Mattar,Assessora Legislativa

Tadeu Dantas,Motorista

Fernanda Luise,Prestação de Contas e RH

Nayara de Deus,Analista de Mídias Sociais

Iury Carvalho,Designer e Videomaker

Karolina Bergamo,Coord. de Comunicaçãoe Assessora de Imprensa

Carolina Serra,Estagiária

Bruna Paola,Liderança da Rede

Fernando Oliveira,Liderança da Rede

Maria Schlittler,Comitê de Prevenção aosHomicídios de Adolescentes

1Colégio de Líderes: Reunião realizada às terças-feiras com todos os líderes partidários da casa para definição da pauta da semana.Para conferir quem são os líderes, acesse: https://www.al.sp.gov.br/deputado/liderancas/

2Sessão Plenária: Reúne os 94 Deputados que formam a Assembleia. É a instância máxima de discussão e deliberação do Poder Legislativo sobre a elaboração de leis, a fiscalização dos atos do Governo e ainda sobre as manifestações das diversas opiniões e posições partidárias e da sociedade.

3Sessões ordinárias: realizadas nos dias úteis, exceto aos sábados.São compostas de:Pequeno Expediente - das 14h30 às 15h30. Nesta parte, o parlamentar previamente inscrito dispõe de cinco minutos para falar sobre um tema de livre escolha, não sendo permitidos apartes de outros deputados.Grande Expediente - das 15h30 às 16h30. Cada deputado previamente inscrito ganha um tempo maior para assomar à tribuna: quinze minutos. O tema aqui também é de livre escolha, sendo permitidos apartes.Ordem do Dia - começa às 16h30 podendo durar até 21h30. Ocorrem aí as discussões e votações dos temas propostos. Caso a Ordem do Dia termine antes das 19 horas, passa-se para aExplicação Pessoal - até as 19 horas. A palavra é franqueada ao parlamentar para, num prazo de quinze minutos, discorrer sobre assunto de livre escolha, com possibilidades de apartes.

4Sessões extraordinárias: são as realizadas em dias ou horas diversos dos prefixados para as ordinárias. É composta somente de Ordem do Dia, com duração prevista de duas horas e trinta minutos, admitindo-se prorrogação máxima por igual prazo.

5Sessões solenes: são destinadas a grandes comemorações ou homenagens especiais num dia ou hora diversos dos prefixados para as ordinárias.

Fonte: https://www.al.sp.gov.br/processo-legislativo/sessoes-plenarias/discussoes/

Glossário

Prestaçãode Contas

Durante campanha, falei muito sobre boa gestão dos recursos públicos. Agora, já instalada e muito bem acompanhada pela minha equipe estamos começando a colocar isso em prática.

Fazer o uso inteligente do dinheiro para otimizar os resultados e trazer transparência para isso ao longo do processo será

sempre nosso compromisso.

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dentro de tudo que acontece no mandato.

Palácio 9 de JulhoAv. Pedro Álvares Cabral, 201Paraíso, São Paulo - SP, 04094-050

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