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A lei nº 12.973/14 e o novo conceito de receita bruta Contas 93 • OutubroNovembro'14 • Ano 15 O fim do RTT e os efeitos das IFRS são algumas das mudanças trazidas pela Lei nº 12.973/14. Ela entrará em vigor em janeiro de 2015, introduzindo várias alterações na legislação, principalmente em relação a tributos federais. Uma das novidades vem tirando o sono dos empresários brasileiros. O artigo 12 da norma muda a definição de receita bruta, o produto da venda de bens e serviços, para incluir as receitas da atividade ou objeto principal da empresa. Até então, o faturamento das empresas era considerado somente pela venda de bens, preço da prestação de serviços e o resultado auferido nas operações de conta alheia, conforme deliberava o Decretolei nº 1.598/77. "O tema é polêmico e divide opiniões. Pode ser que haja reflexos tanto para as empresas do lucro real quanto para as do lucro presumido, mas ainda é cedo para formar opinião sobre o assunto", alerta Lázaro Rosa da Silva, do Cenofisco. A partir do próximo dia 1º de janeiro, entra em vigor a Lei nº 12.973, de 13 de maio, fruto da conversão da Medida Provisória nº 627/13, que trata de vários temas fundamentais nas relações de natureza jurídicotributária. Dentre as mudanças provenientes da nova legislação, destacamse a estabilização dos efeitos tributários decorrentes das International Financial Reporting Standards (IFRS, normas internacionais de contabilidade) e o fim do Regime Tributário de Transição (RTT). A lei também trouxe diversas novidades para empresas e contadores, já que alterou diversos procedimentos contábeis das pessoas jurídicas. Um dos assuntos mais recorrentes na norma é o conceito de receita bruta introduzido pelo artigo 12, o qual permite uma cobertura das mais diversas receitas adquiridas pelas empresas. Agora, a legislação define receita bruta como o produto da venda de bens nas operações de conta própria, o preço da prestação de serviços em geral, o resultado auferido nas operações de conta alheia e as receitas de atividades ou objeto principal da pessoa jurídica. Isso altera totalmente os cálculos dos tributos federais. O consultor tributário do Centro de Orientação Fiscal (Cenofisco), Lázaro Rosa da Silva, considera que as alterações na definição de receita bruta impactaram diretamente na determinação da base de cálculo do Imposto de Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), do Programa de Integração Social (PIS) e da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins). "Há reflexos da mudança, no que diz respeito à receita bruta, para as empresas tributadas pelo lucro real e pelo lucro presumido. Contudo, vários aspectos ainda precisarão ser definidos pela Receita Federal do Brasil (RFB)", pondera. O especialista salienta que as receitas provenientes do reconhecimento do valor justo ou da maisvalia deverão compor a receita bruta quando esse procedimento for aplicado nas contas do ativo, "devendo os respectivos registros contábeis serem efetuados em subconta vinculada distinta". De acordo com Silva, esse mesmo procedimento deve ser aplicado nas contas do passivo: "Embora pareça óbvio, a Lei nº 12.973/14 não faz qualquer menção à hipótese dos valores contabilizados a débito reduzirem o valor da receita bruta". Portanto, ele aconselha que as empresas observem o artigo

A lei nº 12

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  • Alein12.973/14eonovoconceitodereceitabruta

    Contas93OutubroNovembro'14Ano15

    OfimdoRTTeosefeitosdasIFRSsoalgumasdasmudanastrazidaspelaLein12.973/14.Elaentraremvigoremjaneirode2015,introduzindovriasalteraes

    nalegislao,principalmenteemrelaoatributosfederais.

    Umadasnovidadesvemtirandoosonodosempresriosbrasileiros.Oartigo12danormamudaadefiniodereceitabruta,oprodutodavendadebenseservios,paraincluir

    asreceitasdaatividadeouobjetoprincipaldaempresa.Atento,ofaturamentodasempresaseraconsideradosomentepelavendadebens,preodaprestaodeservios

    eoresultadoauferidonasoperaesdecontaalheia,conformedeliberavaoDecretolein1.598/77.

    "Otemapolmicoedivideopinies.Podeserquehajareflexostantoparaasempresasdolucrorealquantoparaasdolucropresumido,masaindacedoparaformar

    opiniosobreoassunto",alertaLzaroRosadaSilva,doCenofisco.

    Apartirdoprximodia1dejaneiro,entraemvigoraLein12.973,de13demaio,frutodaconversodaMedidaProvisrian627/13,quetratadevriostemasfundamentaisnasrelaesdenaturezajurdicotributria.Dentreasmudanasprovenientesdanovalegislao,destacamseaestabilizaodosefeitostributriosdecorrentesdasInternationalFinancialReportingStandards(IFRS,normasinternacionaisdecontabilidade)eofimdoRegimeTributriodeTransio(RTT).Aleitambmtrouxediversasnovidadesparaempresasecontadores,jquealteroudiversosprocedimentoscontbeisdaspessoasjurdicas.

    Umdosassuntosmaisrecorrentesnanormaoconceitodereceitabrutaintroduzidopeloartigo12,oqualpermiteumacoberturadasmaisdiversasreceitasadquiridaspelasempresas.Agora,alegislaodefinereceitabrutacomooprodutodavendadebensnasoperaesdecontaprpria,opreodaprestaodeserviosemgeral,oresultadoauferidonasoperaesdecontaalheiaeasreceitasdeatividadesouobjetoprincipaldapessoajurdica.Issoalteratotalmenteosclculosdostributosfederais.

    OconsultortributriodoCentrodeOrientaoFiscal(Cenofisco),LzaroRosadaSilva,consideraqueasalteraesnadefiniodereceitabrutaimpactaramdiretamentenadeterminaodabasedeclculodoImpostodeRendadaPessoaJurdica(IRPJ),daContribuioSocialsobreoLucroLquido(CSLL),doProgramadeIntegraoSocial(PIS)edaContribuioparaoFinanciamentodaSeguridadeSocial(Cofins)."Hreflexosdamudana,noquedizrespeitoreceitabruta,paraasempresastributadaspelolucrorealepelolucropresumido.Contudo,vriosaspectosaindaprecisaroserdefinidospelaReceitaFederaldoBrasil(RFB)",pondera.Oespecialistasalientaqueasreceitasprovenientesdoreconhecimentodovalorjustooudamaisvaliadeverocomporareceitabrutaquandoesseprocedimentoforaplicadonascontasdoativo,"devendoosrespectivosregistroscontbeisseremefetuadosemsubcontavinculadadistinta".

    DeacordocomSilva,essemesmoprocedimentodeveseraplicadonascontasdopassivo:"Emborapareabvio,aLein12.973/14nofazqualquermenohiptesedosvalorescontabilizadosadbitoreduziremovalordareceitabruta".Portanto,eleaconselhaqueasempresasobservemoartigo

  • 111daLein5.172/66,oqualdeterminaquereferidosvaloresnopodemreduzirareceitabruta,salvomelhorjuzo.

    OprofessordepsgraduaodaFGV,EdisonCarlosFernandes,comentaqueaprincipalalteraonoconceitodereceitabrutafoiainclusode"outrasatividadesprincipaisdaempresa".Emsuaopinio,adefiniofoi"alargada",jque,anteriormente,receitabrutaeraapenasaatividadeexpressamenteprevistanoobjetosocialdaempresa,talcomoregistradonoseucontratosocial."Porexemplo:umaempresaexclusivamentecomercial,atacadistaouvarejista,masqueporalgummotivovenhaalocarumimvelquenoestejasendoutilizado,terareceitadessealuguelincludanoconceitodereceitabruta,aindaqueoseucontratosocialnoprevejaexpressamentetalatividadeeconmica".

    Reflexos

    OespecialistaemlegislaotributriaJooRobertoDominguesPintosustentaquenohumanovadefiniodereceitabruta,comomuitosdizem.Segundoele,houveumamudananaredaodaleicujatendnciaeradeixaroconceitomaisclaroeconciso,umavezquealegislaoanterior(artigo31daLein8.981/95)umtantoconfusaeadefiniodadapeloartigo12doDecretolein1.598/77eraaindapior.

    Porcontadisso,nohreflexosparaasempresas,garantePinto:"Oprojetodeconversoexcluiudoconceitodereceitabrutaosresultadospositivosdaavaliaodeinvestimentopelovalordopatrimniolquidoederivadosdeparticipaessocietrias,bemcomopelareceitareconhecidapelaconstruo,recuperao,ampliaooumelhoramentodainfraestrutura,cujacontrapartidasejaativointangvelrepresentativodedireitodeexplorao,nocasodecontratosdeconcessodeserviospblicoseareceitadecorrentedavendadeativonocirculante(ativorealizvelalongoprazo,investimentos,imobilizadoeintangvel)",afirma.

    Antesedepois

    Antesdapublicaodalei,abasedeclculodereceitabrutaequivaliaaofaturamentodaempresaeeraaplicadasobreaneutralidadetributria.Agora,estoinclusasbasedeclculoosvaloresdecorrentesdoajusteaovalorpresenteeasreceitasdaatividadeouobjetoprincipaldaempresa.Nessequesito,oprofessordaFGVasseguraqueanovalegislaosbenficaparaaspessoasjurdicastributadaspelolucropresumido.

    Fernandesestimaaindaque,emrelaoaPISeCofins,nohvantagens,jqueforamexcludosdoconceitodereceitabrutaosresultadospositivosdaavaliaodeinvestimentopelovalordopatrimniolquidoederivadosdeparticipaessocietriasareceitareconhecidapelaconstruo,recuperao,ampliaooumelhoramentodainfraestrutura,cujacontrapartidasejaativointangvelrepresentativodedireitodeexplorao,nocasodecontratosdeconcessodeserviospblicoseareceitadecorrentedavendadeativonocirculante(ativorealizvelalongoprazo,investimentos,imobilizadoeintangvel).

    Conceitos

    OutrofatorrelevantedizrespeitosadiesreceitabrutadosvaloresdecorrentesdeAjusteaValorPresente(AVP).Silva,doCenofisco,explicaqueoAVPaplicadoavaloresrealizveisouexigveisemlongoprazo."Uminvestimentocomprevisoderesgateemdezanos,numdeterminadovalorseresgatadoantecipadamente,obviamenteterseuvalorreduzido.AessareduosedonomedeAVP."

    Oconsultorelucidatambmosignificadodedescontoincondicionalevalorjusto,deacordocomanovalegislao:odescontoincondicionaldadoindependentementedequalquercondioeconsignadonanotafiscal.Porexemplo,aaquisiodedeterminadobempelovalordeR$10,00.Ao

  • emitiranotafiscal,ovendedordestacaropreodamercadoriaetambmodescontoconcedido,fazendoconstarcomovalorapagarnanotafiscalaquantiaefetivamentepaga.Jovalorjustocorrespondeaovalorderealizaoefetivadedeterminadobem."Exemplificando,tomemosumamquinaregistradanoativodedeterminadaempresacomvalorcontbiligualazero,sendoquereferidamquinacontinuaproduzindonormalmente.Porisso,talmquinatemvalornomercado,ouseja,numanegociaoespontneaterumdeterminadovalor.Esseovalorjusto",pontuaoespecialista.

    AVP:receitaoudespesa?

    OespecialistadaJooRobertoConsultoriaressaltaqueoAVPpassaasercontabilizadocomoreceitaoudespesafinanceira."AcontrapartidadosaldoativooupassivodoAVPlanadacontaderesultadodoperododecompetnciaemqueadespesafinanceiradeveserreconhecida.Grossomodo,seriaretirardovalordaoperaoosjuroseoutrosencargosembutidosnopreo,emfunodeelatersidorealizadaaprazo."

    Quantoaodescontoincondicionalconcedido,Pintodizqueadefiniobastanteantiga,constandonaInstruoNormativadaRFBn51/78,eserefereaodescontoqueconstadestacadonodocumentofiscaldevendaoudeprestaodeservios.

    Valorjusto

    Ovalorjustoumamensuraobaseadaemmercado,enoumamensuraoespecficadaentidade."Paraalgunsativosepassivos,podehaverinformaesdemercadooutransaesobservveisdisponveiseparaoutrospodenohaver.Todavia,opropsitodesuamensuraoemambososcasosomesmoestimaropreopeloqualumatransaonoforadaparavenderoativooutransferiropassivoocorreriaentreparticipantesdomercadonadatademensuraosobcondiescorrentesdemercado.Ouseja:umpreodesadanadatademensuraodopontodeparticipantedomercadoquedetenhaoativoouopassivo",esclarecePinto.

    Impacto

    Paraoespecialistaemlegislaotributria,asalteraesdaLein12.973/14impactaramadeterminaodabasedeclculodoIRPJ,daCSLL,doPISedaCofins.EleopinaqueamudanamaisrelevantefoiaeliminaodoRTT,acabando,assim,comaneutralidadetributria,aqualeliminavaparafinsfiscaisosreflexostrazidospelasleisn11.638/07e11.941/09alterandoaformadetributaodasempresascontroladasecoligadassituadasnoexterioralargandoabasedeclculodoPISedaCofinsparaasempresassujeitasaoregimecumulativoentreoutras.Portanto,anovaleinopodeserconsideradanembenficanemprejudicialparaasempresas.

    OconsultortributriodoCenofiscoapontaqueaindacedoparadizersealeitrazvantagensparaasempresas:"Mas,emrazodoquedispeoartigo111daLein5.172/66,anovalegislaoserextremamenteprejudicialsempresas,nahiptesedenoserautorizadaaexclusocorrespondenteaoajustedeavaliaopatrimonialdevedordareceitabruta",adverteSilva.

    Texto:DanielleRuas