54
A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA E O PACTO PELA SAÚDE Brasília, novembro de 2008 Departamento de Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa Ministério da Saúde

A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

  • Upload
    teigra

  • View
    40

  • Download
    1

Embed Size (px)

DESCRIPTION

A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde. Departamento de Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa Ministério da Saúde. Brasília, novembro de 2008. POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E

PARTICIPATIVAE O PACTO PELA SAÚDE

Brasília, novembro de 2008

Departamento de Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS

Secretaria de Gestão Estratégica e ParticipativaMinistério da Saúde

Page 2: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E

PARTICIPATIVA

PNGEPPOLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E

PARTICIPATIVA

APOIO INTEGRADO À PNGEP

PACTO pela

SAÚDE

2006

2007

2008

Page 3: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Apoio Integrad

o à PNGEP

PNGEPPolítica

Nacional de Gestão

Estratégica e Participativa

PACTO pela SAÚD

E

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Qualificação dos processos de gestão, com base em relações intergovernamentais solidárias e cooperativas e compartilhando responsabilidades e objetivos

Tentativa de superar a fragmentação das políticas e programas de saúde

Atividades voltadas ao aprimoramento da gestão do SUS

Page 4: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

2006 - Novo modelo de organização e funcionamento do SUS

O PACTO PELA SAÚDE Diretrizes e responsabilidades sanitárias para a gestão

compartilhada do SUS; firmado pelos gestores e aprovado no CNS em 2006

Pacto pela Vida – compromissos sanitários derivados da análise da situação de saúde e das prioridades definidas nacionalmente;

Pacto em Defesa do SUS – ações articuladas que visam reforçar o SUS como política de Estado, defendendo seus princípios basilares;

Pacto de Gestão – responsabilidades dos gestores, explicitando o que cada um deve realizar, reconhecendo as grandes diferenças locais e regionais.

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 5: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

11 prioridades – 41 objetivos

7 eixos de responsabilidades

43 indicadores 11 indicadore

sMonitoramento e Avaliação do

Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E

PARTICIPATIVA

Page 6: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

8 Objetivos do milênio – ODMs (ONU, 2000)

Acabar com a fome e a miséria (29% das pessoas estão abaixo da linha da pobreza e apresentam deficiência alimentar)

Educação básica de qualidade para todos (sétimo país em número de analfabetos, sendo que 18 milhões destes nunca passaram pela escola)

Igualdade entre os sexos e valorização da mulher (mulheres chegam a ganhar até 40% a menos do que os homens)

Reduzir a mortalidade infantil (MI=27,8 para cada 1.000) Melhorar a saúde das gestantes (MM=2,6 para cada

1.000) Combater a aids, a malária e outras doenças Qualidade de vida e respeito ao meio ambiente (22 milhões de

pessoas não têm acesso a água de boa qualidade) Todo o mundo trabalhando pelo desenvolvimento

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 7: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Pacto pela VidaPrioridades

Atenção à Saúde do Idoso Controle do câncer do colo do útero e da mama Redução da mortalidade infantil e materna - ODM Fortalecimento da capacidade de resposta do sistema às doenças

emergentes e endemias (dengue, hanseníase, tuberculose, malária, influenza, hepatite, aids) - ODM

Promoção da saúde - ODM Fortalecimento da atenção básica - ODM Saúde do trabalhador Saúde mental Fortalecimento da capacidade de resposta do sistema às pessoas com

deficiência Atenção integral às pessoas em situação ou risco de violência Saúde do homem

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 8: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Pacto em Defesa do SUS

Prioridades:

Defender a Saúde como direito de cidadania e o SUS como sistema público universal

Aprovar a regulamentação da EC 29 Garantir o aumento do financiamento da saúde Divulgar a Carta dos Direitos dos Usuários do SUS

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 9: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Pacto de Gestão

7 eixos de responsabilidades sanitárias:

Responsabilidades gerais Regionalização Planejamento e programação Regulação, controle, avaliação e auditoria Gestão do trabalho Educação na saúde Participação e controle social

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 10: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Gestor Federal Gestor Estadual Gestor Municipal

Responsabilidades

Sanitárias

organizadas em 7 eixos

Termo de Compromisso de Gestão - TCG

Page 11: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa – PNGEP Transversal ao conjunto de princípios e diretrizes do SUS e

presente nos processos cotidianos da gestão do sistema;

Compreende 4 componentes: Gestão Participativa Ouvidoria Auditoria Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS

Integração e interação de suas ações (auditoria, ouvidoria, monitoramento e avaliação da gestão) com o controle social, entendidas como medidas para o aprimoramento da gestão do SUS nas três esferas de governo.

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 12: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Auditoria

Monitoramento e Avaliação da gestão do SUS

Gestão Participativa

Ouvidoria

PNGEP

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 13: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Gestão Participativa Mecanismos institucionalizados de Controle Social

Conselhos e Conferências de Saúde Processos participativos de gestão

Conselhos gestores Instâncias de pactuação entre gestores

CGR/CIB/CIT Mecanismos de mobilização social e processos de

educação popular em saúde Movimentos populares, entidades formadoras e grupos sociais, na luta

pelo SUS e pelo direito à saúde Intersetorialidade

Ações articuladas entre diferentes setores de governo e sociedade civil

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 14: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Ouvidoria Instrumento que contribuiu ativamente para ampliar a

participação dos cidadãos, de forma a fortalecer as estratégias de gestão participativa, ampliando o processo de controle social, valorizando as opiniões geradas pelos usuários do SUS;

Ferramenta estratégica para a tomada de decisão. Tipos de manifestações dos cidadãos, captadas pela

Ouvidoria Reclamações Denúncias Sugestões Elogios Solicitação de informações

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 15: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Auditoria Instrumento de gestão que visa avaliar a gestão pública,

sob os aspectos da aplicação de recursos, processos, atividades, desempenho e resultados , mediante a confrontação entre uma situação encontrada e um determinado padrão técnico, operacional ou legal;

Órgão relevante de controle interno no âmbito do SUS, a partir de mudanças conceituais, normativas e operacionais, em consonância com seus princípios e diretrizes, alterando a lógica da produção/faturamento para a lógica da atenção aos usuários cidadãos e em defesa da vida, incorporando a preocupação com o acompanhamento das ações e análise dos resultados.

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 16: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS

Processo sistemático e contínuo de acompanhamento de indicadores de saúde e da execução das políticas, ações e serviços, visando à obtenção de informações em tempo oportuno, para subsidiar a tomada de decisão, bem como a identificação, solução e redução de problemas e a correção de rumos;

Articulação, apoio e difusão das ações de monitoramento e avaliação que se encontram em curso nas áreas e instâncias da Saúde;

Tornar públicas e transparentes as avaliações realizadas, contribuindo para a democratização da informação, favorecendo o empoderamento e a mobilização social, na busca da equidade e da qualidade em Saúde;

Implantação de mecanismos de monitoramento e avaliação da gestão, nas unidades federadas, com vistas ao fortalecimento da capacidade de gestão pública em Saúde.

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 17: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

O Termo de Compromisso de Gestão e a PNGEP

Eixo 1 – Responsabilidades Gerais da Gestão do SUS Financiamento Reconhecimento de iniqüidades + políticas para áreas

prioritárias Acompanhar adesão ao Pacto pela Saúde – novo modo de

funcionamento do sistema Processo de monitoramento e avaliação

Eixo 2 – Regionalização Prioirização das regiões mais vulneráveis

Page 18: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Eixo 3 – Planejamento e programação Planejamento participativo, ascendente e integrado Plano de Saúde, aprovado no Conselho de Saúde Relatório de Gestão, aprovado no conselho de Saúde

Eixo 4 – Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria Monitorar instrumentos de gestão

Plano de saúde Relatório de gestão Fundos de saúde Pacto de indicadores Serviços de auditoria

Monitoramento da aplicação de recursos fundo a fundo e convênios Qualificação das atividades de avaliação e auditoria Avaliar e auditar os sistemas de saúde

O Termo de Compromisso de Gestão e a PNGEP

Page 19: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Eixo 5 – Gestão do trabalho Espaço de negociação entre trabalhadores e gestores

Eixo 6 – Educação na saúde Integração dos processos de capacitação

Eixo 7 – Participação e controle social Funcionamento dos Conselhos de Saúde Realização de Conferências de Saúde Formação de conselheiros Informação e conhecimento acerca do SUS Educação popular em saúde Fortalecimento dos movimentos sociais Política Nacional de Ouvidoria

O Termo de Compromisso de Gestão e a PNGEP

Page 20: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

FEDERAL

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

ESTADUAL

1. RESPONSABILIDADES GERAIS DA GESTÃO DO SUS

1. RESPONSABILIDADES GERAIS DA GESTÃO DO SUS

1.2.  Participar do financiamento tripartite do Sistema Único de Saúde;

1.2 Participar do financiamento tripartite do Sistema Único de Saúde;

1.3. Formular e implementar políticas para áreas prioritárias, conforme definido nas diferentes instâncias

de pactuação;

1.3 Formular e implementar políticas para áreas prioritárias, conforme definido nas diferentes instâncias

de pactuação;1.4. Coordenar e acompanhar, no âmbito nacional, a pactuação e avaliação do Pacto de Gestão e Pacto

pela Vida e seu Termo de Compromisso de Gestão;

1.4 Coordenar, acompanhar e avaliar, no âmbito estadual, a implementação dos Pactos Pela Vida e de

Gestão e seu Termo de Compromisso de Gestão;

1.9. Identificar, em articulação com os estados, Distrito Federal e municípios, as necessidades da população para o âmbito nacional, fazendo um reconhecimento

das iniqüidades, oportunidades e recursos; e cooperar técnica e financeiramente com os gestores, para que

façam o mesmo nos seus territórios;

1.7 a) Fazer reconhecimento das necessidades da população no âmbito estadual

b) e cooperar técnica e financeiramente com os municípios, para que possam fazer o mesmo nos seus

territórios;

1.10. Desenvolver, a partir da identificação de necessidades, um processo de planejamento, regulação, programação pactuada e integrada da atenção à saúde,

monitoramento e avaliação;

1.8 Desenvolver, a partir da identificação das necessidades, um processo de:d) monitoramento e avaliação;

Page 21: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

FEDERAL

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

ESTADUAL

2. RESPONSABILIDADES NA REGIONALIZAÇÃO 2. RESPONSABILIDADES NA REGIONALIZAÇÃO

2.3. Cooperar técnica e financeiramente com as regiões de saúde, por meio dos estados e/ou municípios,

priorizando as regiões mais vulneráveis, promovendo a eqüidade inter-regional e interestadual;

2.5 Apoiar técnica e financeiramente as regiões de saúde, promovendo a eqüidade inter-regional;

3. RESPONSABILIDADES NO PLANEJAMENTO E PROGRAMAÇÃO

3. RESPONSABILIDADES NO PLANEJAMENTO E PROGRAMAÇÃO

3.1. Formular, gerenciar, implementar e avaliar o processo permanente de planejamento participativo e integrado, de base local e ascendente, orientado por

problemas e necessidades em saúde, com a constituição de ações para a promoção, a proteção, a recuperação e a reabilitação em saúde, construindo

nesse processo o plano nacional de saúde, submetendo-o à aprovação do Conselho Nacional de

Saúde;

3.1 Formular, gerenciar, implementar e avaliar o processo permanente de planejamento participativo e integrado,

de base local e ascendente, orientado por problemas e necessidades em saúde, com a constituição de ações

para a promoção, a proteção, a recuperação e a reabilitação em saúde, construindo nesse processo:

a) o plano estadual de saúde,b) submetendo-o à aprovação do Conselho Estadual

de Saúde;

3.3. Elaborar relatório de gestão anual, a ser apresentado e submetido à aprovação do Conselho

Nacional de Saúde;

3.3 a) Elaborar relatório de gestão anual,b) a ser apresentado e submetido à aprovação do

Conselho Estadual de Saúde;

Page 22: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

FEDERAL

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

ESTADUAL4. RESPONSABILIDADES NA

REGULAÇÃO, CONTROLE, AVALIAÇÃO E AUDITORIA

4. RESPONSABILIDADES NA REGULAÇÃO, CONTROLE, AVALIAÇÃO E AUDITORIA.

4.1. Cooperar tecnicamente com os estados, o Distrito Federal e os municípios para a

qualificação das atividades de cadastramento, contratação, regulação, controle, avaliação, auditoria e pagamento aos prestadores dos

serviços vinculados ao SUS;

4.15 Cooperar tecnicamente com os municípios para a qualificação das atividades

de cadastramento, contratação, controle, avaliação, auditoria e pagamento aos prestadores dos serviços localizados no território municipal e vinculados ao SUS;

4.2. Monitorar e fiscalizar a aplicação dos recursos financeiros transferidos fundo a fundo e por convênio aos fundos de saúde

dos estados, do Distrito Federal e dos municípios;

4.2 Monitorar a aplicação dos recursos financeiros recebidos por meio de

transferência regular e automática (fundo a fundo) e por convênios;

  4.3 Monitorar e fiscalizar a aplicação dos recursos financeiros transferidos aos fundos

municipais;

Page 23: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

FEDERAL

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

ESTADUAL4. RESPONSABILIDADES NA REGULAÇÃO,

CONTROLE, AVALIAÇÃO E AUDITORIA4. RESPONSABILIDADES NA REGULAÇÃO,

CONTROLE, AVALIAÇÃO E AUDITORIA.4.20. Avaliar e auditar os sistemas de saúde

estaduais e municipais;4.29 Avaliar e auditar os sistemas municipais de

saúde;  4.30 Implementar auditoria sobre toda a produção

de serviços de saúde, pública e privada, sob sua gestão e em articulação com as ações de controle,

avaliação e regulação assistencial.  4.31 Realizar auditoria assistencial da produção

de serviços de saúde, públicos e privados, sob sua gestão.

  4.22 a) Estabelecer e monitorar a programação físico-financeira dos estabelecimentos de saúde sob

sua gestão;c)monitorando e fiscalizando a sua execução por

meio de ações de controle, avaliação e auditoria;  4.25 Implementar avaliação das ações de saúde

nos estabelecimentos, por meio de análise de dados e indicadores e verificação de padrões de

conformidade;

Page 24: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

FEDERAL

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

ESTADUAL

5. RESPONSABILIDADES NA GESTÃO DO TRABALHO

5. RESPONSABILIDADES NA GESTÃO DO TRABALHO

5.3. Fortalecer a Mesa Nacional de Negociação Permanente do SUS como um espaço de

negociação entre trabalhadores e gestores e contribuir para o desenvolvimento de espaços de

negociação no âmbito estadual, regional e/ou municipal;

5.3 Promover espaços de negociação permanente entre trabalhadores e gestores, no âmbito

estadual e regional;

6. RESPONSABILIDADES NA EDUCAÇÃO NA SAÚDE

6. RESPONSABILIDADES NA EDUCAÇÃO NA SAÚDE

6.2. Promover a integração de todos os processos de capacitação e desenvolvimento de

recursos humanos à política de educação permanente, no âmbito da gestão nacional do SUS;

6.2 Promover a integração de todos os processos de capacitação e desenvolvimento de recursos humanos à política de educação permanente, no

âmbito da gestão estadual do SUS;

Page 25: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

FEDERAL

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

ESTADUAL

7. RESPONSABILIDADES NA PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL

7. RESPONSABILIDADES NA PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL

7.1. apoiar o processo de mobilização social e institucional em defesa do SUS;

7.1 Apoiar o processo de mobilização social e institucional em defesa do SUS;

7.2. Prover as condições materiais, técnicas e administrativas necessárias ao funcionamento

do Conselho Nacional de Saúde, que deverá ser organizado em conformidade com a legislação

vigente;

7.2 Prover as condições materiais, técnicas e administrativas necessárias ao funcionamento do

Conselho Estadual de Saúde, que deverá ser organizado em conformidade com a legislação

vigente;7.3. Organizar e prover as condições necessárias

à realização de Conferências Nacionais de Saúde;

7.3 Organizar e prover as condições necessárias à realização de Conferências Estaduais de Saúde;

7.4. Apoiar o processo de formação dos Conselheiros de Saúde;

7.5 Apoiar o processo de formação dos Conselheiros de Saúde;

Page 26: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

FEDERAL

TERMO DE COMPROMISSO DE GESTÃO

ESTADUAL7. RESPONSABILIDADES NA PARTICIPAÇÃO

E CONTROLE SOCIAL7. RESPONSABILIDADES NA PARTICIPAÇÃO E

CONTROLE SOCIAL7.5. Promover ações de informação e

conhecimento acerca do SUS, junto à população em geral;

7.6 Promover ações de informação e conhecimento acerca do SUS, junto à população

em geral;7.6. Apoiar os processos de educação popular

em saúde, com vistas ao fortalecimento da participação social do SUS;

7.7 Apoiar os processos de educação popular em saúde, com vistas ao fortalecimento da

participação social do SUS;

7.7. Apoiar o fortalecimento dos movimentos sociais, aproximando-os da organização das

práticas da saúde e com as instâncias de controle social da saúde;

7.4 Estimular o processo de discussão e controle social no espaço regional;

7.8 .Formular e pactuar a política nacional de ouvidoria e implementar o componente nacional,

com vistas ao fortalecimento da gestão estratégica do SUS.

7.8 Implementar ouvidoria estadual, com vistas ao fortalecimento da gestão estratégica do SUS,

conforme diretrizes nacionais.

Page 27: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

REGIÃO NORTE AC AM AP PA RO RR TO4.29 Avaliar e auditar os sistemas municipais de saúde;

             4.30 Implementar auditoria sobre toda a produção de serviços de saúde, pública e privada, sob sua gestão e em articulação com as ações de controle, avaliação e regulação assistencial;              4.31 Realizar auditoria assistencial da produção de serviços de saúde, públicos e privados, sob sua gestão.

             

  Realiza plenamente  Não realiza plenamente

Page 28: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

REGIÃO NORDESTE AL BA CE MA PB PE PI RN SE4.29 Avaliar e auditar os sistemas municipais de saúde;                  4.30 Implementar auditoria sobre toda a produção de serviços de saúde, pública e privada, sob sua gestão e em articulação com as ações de controle, avaliação e regulação assistencial;                  4.31 Realizar auditoria assistencial da produção de serviços de saúde, públicos e privados, sob sua gestão.

                 

  Realiza plenamente  Não realiza plenamente

Page 29: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

REGIÃO CENTRO-OESTE DF GO MS MT4.29 Avaliar e auditar os sistemas municipais de saúde;        4.30 Implementar auditoria sobre toda a produção de serviços de saúde, pública e privada, sob sua gestão e em articulação com as ações de controle, avaliação e regulação assistencial;        4.31 Realizar auditoria assistencial da produção de serviços de saúde, públicos e privados, sob sua gestão.

       

  Realiza plenamente  Não realiza plenamente

Page 30: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

REGIÃO SUDESTE ES MG RJ SP4.29 Avaliar e auditar os sistemas municipais de saúde;        4.30 Implementar auditoria sobre toda a produção de serviços de saúde, pública e privada, sob sua gestão e em articulação com as ações de controle, avaliação e regulação assistencial;        4.31 Realizar auditoria assistencial da produção de serviços de saúde, públicos e privados, sob sua gestão.

       

  Realiza plenamente  Não realiza plenamente

Page 31: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

REGIÃO SUL PR RS SC4.29 Avaliar e auditar os sistemas municipais de saúde;

     4.30 Implementar auditoria sobre toda a produção de serviços de saúde, pública e privada, sob sua gestão e em articulação com as ações de controle, avaliação e regulação assistencial;      4.31 Realizar auditoria assistencial da produção de serviços de saúde, públicos e privados, sob sua gestão.

     

  Realiza plenamente

 Não realiza plenamente

Page 32: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

4.29 Avaliar e auditar os sistemas municipais de saúde;

4.30 Implementar auditoria sobre toda a produção de serviços de saúde, pública e

privada, sob sua gestão e em articulação com as ações de controle, avaliação e regulação

assistencial;4.31 Realizar auditoria assistencial da

produção de serviços de saúde, públicos e privados, sob sua gestão.

Page 33: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Apoio Integrado à PNGEP

Estratégia adotada pela SGEP no apoio/cooperação técnica aos estados e municípios, tendo em vista a necessidade de:

Qualificação dos processos de gestão, com base em relações intergovernamentais solidárias e cooperativas

Fortalecimento das ações de planejamento estratégico, compartilhando responsabilidades e objetivos

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 34: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Apoio Integrado à PNGEP

Bases conceituais Reconhecimento do outro como ator político, gestor do

sistema em seu nível e co-responsável pelo desenvolvimento e consolidação do SUS, incluindo o controle social

Novo modo de relacionamento entre os atores sociais do sistema, com base na concepção de apoio/construção conjunta

Reordenamento e qualificação da atuação da SGEP, desenvolvendo-se por meio de um processo participativo, com envolvimento de todos os departamentos.

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 35: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Constituição da equipe na SGEP 1 grupo interno, condutor do processo

27 apoiadores aos estados – técnicos dos 4 departamentos 4 técnicos de referência do planejamento da Secretaria 4 tutores para cada 6/7estados – 01 coordenador de cada

departamento Envolvimento da equipe dos SEAUD/DIAUD nos estados

Equipe de apoio aos estados Tutor da região Apoiador ao Estado SEAUD/DIAUD: Chefe do SEAUD/DIAUD + 01 técnico

indicado para acompanhamento

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 36: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Parceiros nos estados

SESMS

Cosems

CES

Núcleos Estaduais do MS - DICON e DATASUS

SE – CESMesa diretora

Referências técnicas estaduais por componente da PNGEPInterlocutor estadual para o fortalecimento da PNGEP

SE – CIB

Page 37: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Metodologia de trabalho Dados gerais do território estadual

População / densidade demográfica Características econômicas e ambientais Nº de municípios, nº de regiões de saúde/CGR Nº de territórios de cidadania Aplicação de recursos próprios em saúde (EC29) Rede de serviços SUS

Identificação das áreas relativas aos componentes da PNGEP, no organograma da SES

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 38: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Metodologia de trabalho

O Plano de Saúde – O Pacto pela Saúde – A PNGEP

O Mais Saúde (agenda federal - Relação das metas federais do Programa Mais Saúde, contratualizadas pelo Secretário da SGEP e a implementação da PNGEP).

Relação das diretrizes estabelecidas nas Conferências de Saúde e as diretrizes do Plano Estadual de Saúde

Relatório de Gestão – principais avaliações/recomendações Situação dos RG estaduais e municipais

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 39: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Metodologia de trabalho

O Plano de Saúde – O Pacto pela Saúde – A PNGEP

Identificação das fragilidades de gestão apontadas no momento de adesão ao Pacto pela Saúde – TCGE > necessidades de apoio/cooperação;

Relação da construção do TCGE com as diretrizes apontadas no Plano Estadual de Saúde e a elaboração do Plano de Ação referente à Portaria GM nº 3060/07 e Portaria GM nº 2588/08;

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 40: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Metodologia de trabalho

O Plano de Saúde – O Pacto pela Saúde – A PNGEP

Composição e funcionamento do Conselho de Saúde

Lei 8.142/90

Resolução CNS nº 333/03

Representação por segmento – administração:gestor/prestador; trabalhador; usuário

Manifestações regulares na forma de resoluções/recomendações/moções ou outros atos deliberativos

Homologação, por parte do gestor, das resoluções do CES e publicação das mesmas.

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 41: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Metodologia de trabalho

O Plano de Saúde – O Pacto pela Saúde – A PNGEP

Composição e funcionamento da CIB

Projeto de Inclusão Digital – situação atual Aquisição de equipamentos de informática Formação/capacitação Conectividade – em articulação com o Ministério das

Comunicações

Financiamento federal -Transferências da SGEP/MS, no território estadual (fundo a fundo e convênios)

Page 42: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Page 43: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

UF

FNS(PT 3060) CONVÊNIOS

TOTALDE

RECURSOSAções Valor Ações Valor

MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DA GESTÃO

DO SUS       

 

AUDITORIA 

       

OUVIDORIA          

GESTÃO PARTICIPATIVA          

Total

Page 44: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Adesão ao Pacto pela Saúde Compromisso dos gestores frente a uma gestão

compartilhada do sistema de saúde CGR

Compromisso dos gestores com uma diretriz estruturante do sistema de saúde

Financiamento Compromisso dos gestores frente à

responsabilização pelo financiamento do sistema de saúde

TCG Compromisso dos gestores com as responsabilidades

de gestão e o processo de apoio/cooperação PNGEP

Compromisso dos gestores com a participação e o controle social

Page 45: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Pacto pela Saúde - Brasil - 2008

Porcentagem de adesão municipal ao Pacto pela Saúde, por região

Região Norte 17%

Região Nordeste 26%Região Sudeste 87%

Região Sul 38%

Região Centro-Oeste 44%

Total 48%

Fonte: DEMAGS/SGEP, set 2008

o Adesão municipal ao Pacto pela Saúde

Page 46: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

o Adesão estadual ao Pacto pela Saúde

Pacto pela Saúde - Brasil - 2008

Porcentagem de adesão estadual ao Pacto pela Saúde, por região

Região Norte 71%Região Nordeste 89%Região Sudeste 100%Região Sul 100%Região Centro-Oeste 100%Total 89%

Page 47: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Região UF Nº CGR constituídos

% de Constituição de CGR

N

AC 0 0%AM 0 0%AP 0 0%PA 0 0%RO 4 100%RR 0 0%TO 15 100%

NE

AL 5 100%BA 30 100%CE 22 100%MA 0 0%PB 0 0%PE 0 0%PI 2 21%RN 0 0%SE 0 0%

CO

DF 0 *GO 16 100%MS 3 100%MT 16 100%

SE

ES 8 100%MG 75 100%RJ 0 0%SP 64 100%

S PR 22 100%RS 19 100%SC 15 100%

Total 316 75%

CGR

Page 48: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Pactuação de Prioridades, Objetivos e Indicadores

PACTO DE GESTAO

PRINCIPAL Resultado 2007

Meta Pactuada

2008 Proporção de estados e municípios com relatórios de gestão aprovados no conselho estadual de saúde e conselho municipal de saúde

100%

Fonte: DEMAGS/SGEP, set 2008

Page 49: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Situação dos Relatórios de Gestão aprovados nos Conselhos de Saúde

RGMRGE

Fonte: DEMAGS/SGEP, set 2008

Page 50: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

Evolução da situação dos Relatórios de Gestão aprovados nos Conselhos de Saúde

Fonte: DEMAGS/SGEP, set 2008

Page 51: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

% Relatórios de Gestão Municipais aprovados nos CMS, por região

Fonte: DEMAGS/SGEP, set 2008

Page 52: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

o Financiamento

Fonte: SIOPS

Page 53: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA

PACTO pela

Saúde Plano

Plurianual PPA 2008 -2011

Plano de

Saúde

PNGEP (PT 3027)

Plano de Ação

Coerência entre os processos

Integração

Page 54: A POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA e o Pacto pela Saúde

Departamento de Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS

DEMAGS/SGEP

tel. (61) 3315 3624

POLÍTICA NACIONAL DE GESTÃO ESTRATÉGICA E PARTICIPATIVA