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A Presidência de Proximidade
de Taur Matan Ruak
Volume IIDíli, Timor ‑Leste
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A Presidência de Proximidade de Taur Matan Ruak – Volume IIJoão Aparício
Publicado em Portugal porPorto Editora
© 2017, João Aparício e Porto Editora
1.ª edição: Abril de 2017
Reservados todos os direitos. Esta publicação não pode ser reproduzida, nem transmitida, no todo ou em parte, por qualquer processo electrónico, mecânico, fotocópia, gravação ou outros, sem prévia autorização escrita da Editora.
Nota do Editor: por decisão do autor, o presente livro não segue o novo acordo ortográfico.
As fotografias foram gentilmente cedidas pelo Departamento de Comunicação Social/média da Presi-dência da República, ao abrigo do Acordo de Cedência de imagens e Dados, de 8 de Abril de 2016.
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A cópia ilegal viola os direitos dos autores.Os prejudicados somos todos nós.
Execução gráfica Bloco Gráfico
DEP. LEGAL 418020/16 ISBN 978-972-0-04250-7
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J O Ã O A P A R Í C I O
A Presidência de Proximidade
de Taur Matan RuakVolume II
Díli, Timor ‑Leste
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J O Ã O A P A R Í C I O
de seu nome completo João Maria Aparício Guterres, é assessor para Relações Públicas e Comunicação do Presidente da República
Taur Matan Ruak.
Entre 2007 e 2013, exerceu as funções de adido da Educação na Embaixada de Timor ‑Leste em Lisboa.
Publicou em Portugal as seguintes obras:
· Versos do Oprimido (sob o pseudónimo de Kay Shaly Rakmabean), Real Associação de Braga (com carta ‑introdução de Kay Rala Xanana Gusmão, prefácio de Manuel Alegre e testemunho de Sua Alteza Real
o Senhor Dom Duarte, Duque de Bragança), 1995;
· À Janela de Timor, Editorial Caminho (com prefácio de Sophia de Mello Breyner Andresen), 1999;
· Uma Casa e Duas Vacas, Editorial Caminho, 2000;
· A Neta do Almirante, Lidel, 2014 (com ilustrações de Victoriya Skachek), 2014;
· A Presidência de Proximidade de Taur Matan Ruak – Volume I, Porto Editora (com prefácio de Taur Matan Ruak, Sua Excelência o Presidente da República Democrática de Timor‑Leste), 2016.
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P R E F Á C I O
por
MARCELO REBELO DE SOUSASua Excelência, o Presidente da República Portuguesa
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A Presidência de Proximidade de Taur Matan Ruak
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Muito me honrou o convite de Sua Excelência, o Presidente da República Demo‑crática de Timor ‑Leste, para escrever umas breves palavras para a presente obra, que visa reunir a memória das suas visitas aos quatrocentos e quarenta e dois sucos do País.
A amizade fraterna entre os nossos dois Estados e Povos é acompanhada pela correspondente ligação entre os seus responsáveis, a todos os níveis, a começar pelos Chefes de Estado.
Por isso, é com júbilo que me associo, uma vez mais, ao depoimento sobre o povo irmão de Timor ‑Leste, recordando tantos amigos que têm marcado a sua caminhada, como Xanana Gusmão, Ximenes Belo ou Ramos Horta.
E saudando a ideia da Presidência de Proximidade de Taur Matan Ruak, um modo sugestivo de ir ao encontro das pessoas e das comunidades, dos seus pro‑blemas, das suas aspirações, dos seus sonhos, das suas angústias.
A política de hoje tem de ser vivida assim. Não apenas ocupada com a ponde‑ração e a refletida decisão em gabinete. Mas, desde logo, identificada com pessoas concretas, que estão no terreno, e que têm direito a que os decisores as conheçam, as contactem, as ouçam, lhes expliquem o que pensam, as limitações que os to‑lhem, as intenções que os movem, os projetos que tencionam concretizar.
Proximidade é essencial à Democracia.Saúdo, por conseguinte, a preocupação do Presidente Taur Matan Ruak em
tê ‑la sempre presente, tal como louvo a ideia de passar a livro o que ficará a cons‑tituir a recordação do mandato presidencial.
No momento em que ele se avizinha do seu termo, afigura ‑se justo fixar para o futuro uma missão institucional, que, dentro de escassos meses, passará a fazer parte integrante da História da Querida Nação Timorense.
Marcelo Rebelo de SousaPresidente da República Portuguesa
Lisboa, 21 de Novembro de 2016
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Introdução
O Presidente Taur Matan Ruak é uma figura incontornável do pós ‑conflito cujo alto serviço ao País será recordado pela História como um mandato das luzes que iluminou a consciência do Povo nos quatrocentos e quarenta e dois sucos de todo o território nacional, mudando para sempre a face de Timor ‑Leste. Trata ‑se, com efeito, de uma revolução de consciência. Deve admitir ‑se absolutamente que todo o processo da Presidência de Proximidade é a consciencialização da vontade do Povo e do respeito pela dignidade da pessoa humana.(1)
Taur Matan Ruak é, naturalmente, uma personalidade que ainda tem muito para dar a este País ao serviço da colectividade.
Nos últimos anos, os Timorenses têm vivido em paz e em cada dia anseiam pelo bem ‑estar e segurança da sua família e da Nação inteira. O Chefe de Estado quis dar às populações – com a sua visita aos sucos de 12 municípios e da Região Administrativa Especial de Oe ‑cusse Ambeno – uma mensagem clara de amor e respeito, de solidariedade e gratidão, dizendo ‑lhes que não estão sós e que não se sintam abandonadas pelo Estado. O bem ‑estar não nos é dado de bandeja, deve sim ser conquistado através do trabalho colaborativo e árduo de todos. Só assim será possível levar o País rumo ao desenvolvimento e ao progresso.
É verdade que ainda há muito a fazer e levará tempo, mas as pequenas con‑quistas que as populações vão alcançando no dia ‑a ‑dia revelam a sua determina‑ção de querer mudar o rumo do País a partir da sua aldeia e do seu suco. Por isso,
(1) Cfr. art. 1.º, n.º 1, da Constituição da República Democrática de Timor ‑Leste (CRDTL).
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A Presidência de Proximidade de Taur Matan Ruak
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a prestação dos serviços sociais básicos às populações deve ser encarada como uma das prioridades nacionais.
O Presidente da República Taur Matan Ruak apela a todos os Timorenses, tanto governantes como governados, para a responsabilidade pessoal e colectiva que todos têm em face aos desafios e problemas que o País enfrenta:
«Os desafios são enormes. Só com a dedicação e empenhamento de todos poderemos vencê-los. Alerto para a necessidade de rigor e de trabalho na acção do Governo e da sociedade. O Governo tem de ser o primeiro a dar exemplo. Apelo ao Governo para saber ouvir, trabalhar com seriedade e envolver os cidadãos na solução dos problemas das suas comunidades, de todo o País. […] Houve progressos mas quere-mos mais, porque a nossa ambição é sermos úteis ao nosso Povo e à nossa Nação. Daí convido -vos para cerrarmos fileiras, trabalhando duro para termos voz e espaço na Região e no Mundo. Porque só ganha quem tem vontade de ganhar. E nós queremos!»
Este 2.º volume está dividido em três partes. A primeira abrange o balanço do I, II, III, IV e V governos constitucionais no processo de construção do Es-tado, entre Maio de 2002 e Fevereiro de 2015.
A segunda parte trata das ideias centrais do Presidente Taur Matan Ruak demonstradas no discurso da tomada de posse do VI Governo Constitucional, liderado por Rui Maria de Araújo, a 16 de Fevereiro de 2016.
A terceira e última parte descreve a questão da Justiça em Timor -Leste, cul-minado com a carta aberta de Xanana Gusmão a Emília Pires.
No apêndice deste livro apresentam -se os perfis e fotos dos 221 sucos visita-dos pelo Presidente Taur Matan Ruak não incluídos no 1.º volume.
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Agradecimentos
À Porto Editora pela sua disponibilidade e interesse, empenho e colaboração na publicação deste 2.º volume.
Ao chefe da Casa Civil da Presidência da República, Rui Gomes, pelo apoio que me dispensou durante a elaboração deste livro.
Ao chefe ‑coordenador do Departamento de Comunicação/Média da Presi‑dência da República, Dilecto de Assunção da Costa Tilman, que disponibilizou todas as fotos do seu arquivo referentes às visitas do Presidente Taur Matan Ruak aos quatrocentos e quarenta e dois sucos espalhados pelo País.
Ao fotógrafo Evaristo Cárceres, pelo seu contributo na selecção da maioria das fotos publicadas neste livro.
Ao oficial de Média, Caetano da Costa Freitas, pela disponibilidade dispen‑sada na selecção das fotos dos sucos do Município de Baucau.
À Lúcia Ximenes Freitas, do Departamento do Serviço de Apoio Político, por se ter empenhado em disponibilizar a lista dos chefes do suco.
Ao operador de câmara e editor de vídeo, Juviano Tapi Titilari Rodrigues, pelo fornecimento em áudio do discurso do Chefe de Estado na tomada de posse do VI Governo Constitucional.
Ao major Fitun, ajudante de campo, e ao sargento Maukana, pela sua gene‑rosidade.
À Victoriya Skachek, pelos conselhos e repetidas palavras de encorajamento.À Eda, pela sua paciência e confiança.
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Os membros da comunidade escutam as palavras do Chefe de Estado.
Os chefes dos sucos de Ailili e Sau acompanham o Presidente.
S U C O D E S A U
Dados gerais• População (Censos 2010):
5980 habitantes Mulheres: 2835 Homens: 3145
• N.º de famílias: 721• Aldeias: Obrato e Sau
Chefe do sucoAntónio Soares da Costa
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Apêndices – Manatuto
O chefe do suco e membros da comunidade numa fotografia de grupo para recordação.
Gongos e batuques animam a festa da visita presidencial.
S U C O D E F A T U M A Q U E R E C
Dados gerais• População (Censos 2010):
736 habitantes Mulheres: 366 Homens: 370
• N.º de famílias: 119• Aldeias: Lesuata e Sasahi
Chefe do sucoJoão King Ling Conceição Yong
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Capítulo I – A presidência de proximidade e o Povo
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Índice geral
Prefácio ................................................................................................................... 7Introdução ............................................................................................................. 9Agradecimentos .................................................................................................. 11
CAPÍTULO IBalanço do I, II, III, IV e V governos constitucionais (Processo de construção do Estado) ................................................................... 13
1. Como olha o Mundo para Timor ‑Leste? ................................................. 14 2. Como vemos nós o nosso país? ................................................................ 15 3. O que fazer? ................................................................................................. 16 3.1 Adoptar a política de proximidade ................................................... 16 3.2 Modernizar as infra ‑estruturas ......................................................... 18 3.3 Criar pólos de desenvolvimento ....................................................... 19 3.4 Desenvolver os sectores produtivos ................................................. 23 3.5 Incrementar a política de cooperação regional e internacional ... 28
CAPÍTULO IIDiscurso do Presidente Taur Matan Ruak na tomada de posse do VI Governo Constitucional ....................................... 35
1. Reforma administrativa: agir para obter maiores resultados ............... 35 1.1 Comissão da Função Pública ............................................................ 37 1.2 Comissão Anti ‑Corrupção ................................................................ 38 1.3 Câmara de Contas .............................................................................. 40 1.4 Provedoria dos Direitos Humanos e Justiça .................................... 42 1.5 Inspecção ‑Geral do Estado ............................................................... 43 1.6 Portal de Transparência do Orçamento ........................................... 44 1.7 Auditoria social ................................................................................... 45 2. Reforma legislativa ..................................................................................... 45 3. Comissão Nacional para a Reforma da Administração Pública (CNRAP) ....................................................... 47 4. Finanças públicas ........................................................................................ 48 5. Recursos humanos e capacidade .............................................................. 49 6. Reforço da independência nacional ......................................................... 50 7. Desenvolvimento rural .............................................................................. 51
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CAPÍTULO II IJustiça em Timor ‑Leste ......................................................................................... 53
1. Panorama geral ........................................................................................... 53 2. Carta aberta de Xanana Gusmão a Emília Peres .................................... 55 3. Cessação de contratações dos funcionários judiciais e assessorias internacionais e criação de uma auditoria ao sector da Justiça ............ 59
Bibliografia ............................................................................................................ 65Apêndices ............................................................................................................... 71
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