A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO A SOBRE O SISTEMA PRISIONAL · a visÃo do ministÉrio pÚblico sobre o sistema prisional brasileiro ano 1, dados de 2013, edição 2013

A

A VISÃO DO MINISTÉRIOPÚBLICO SOBRE O SISTEMA

PRISIONAL BRASILEIRO

2013

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO

Ano 1, dados de 2013, edição 2013

© 2013, Conselho Nacional do Ministério Público

Permitida a reprodução mediante citação da fonte

Produção gráfi ca

Diagramação e impressão: Gráfi ca e Editora Movimento

Supervisão editorial: Assessoria de Comunicação Social do CNMP

Tiragem: 1.000 exemplares

Conselho Nacional do Ministério Público

A visão do Ministério Público brasileiro sobre o sistema prisional brasileiro / Conselho Nacional do Ministério

Público. – Brasília : CNMP, 2013.

320 p. il.

1. Sistema penitenciário nacional. 2. Relatório. I. Brasil. Conselho Nacional do Ministério Público.

Biblioteca/CNMP CDU – 658

3

Presidente do CNMP Roberto Monteiro Gurgel Santos

Conselheiros Roberto Monteiro Gurgel Santos (Presidente)

Jeferson Luiz Pereira Coelho (Corregedor Nacional) Maria Ester Henriques Tavares

Taís Schilling Ferraz Adilson Gurgel de CastroAlmino Afonso Fernandes

Mario Luiz Bonsaglia Claudia Maria de Freitas Chagas

Luiz Moreira Gomes Júnior Jarbas Soares Júnior

Alessandro Tramujas Assad Tito Souza do Amaral

José Lázaro Alfredo Guimarães Fabiano Augusto Martins Silveira

Secretário-Geral do CNMP José Adércio Leite Sampaio

Secretária-Geral Adjunta do CNMP Cristina Soares de Oliveira e Almeida Nobre

Coordenação-Geral Conselheiro Mario Luiz Bonsaglia

(Presidente da Comissão do Sistema Prisional, Controle Externo da Atividade Policial e Segurança Pública)Roberto Antonio Dassié Diana (Membro Colaborador do CNMP)

Elaboração Sávio Neves do Nascimento (Analista de Estatística/Perito - SGE)

Colaboração Daniel de Resende Salgado (Membro Auxiliar do CNMP) Andrezza Duarte Cançado (Membro Auxiliar do CNMP)

Paulo Taubemblatt (Membro Auxiliar do CNMP) Daniel Scandiuzzi (Núcleo de Gestão de Sistemas)

Celso Antônio Fernando de Queiroz (Núcleo de Gestão de Sistemas) Rodrigo Cipriano de Assis (Núcleo de Gestão de Sistemas)

Bruno Garcia Silva (Banco de Dados)

4

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO ...................................... 23

APRESENTAÇÃO ............................................................................................................................................. 25

INTRODUÇÃO ................................................................................................................................................. 27

CÔMPUTO NACIONAL .................................................................................................................................... 29

QUANTIDADE DE ESTABELECIMENTOS INSPECIONADOS .......................................................................... 31

Quadro I.1 – Quantidade de estabelecimentos inspecionados por região ............................................... 33

Gráfi co I.1: Quantidade de estabelecimentos inspecionados por região ................................................. 33

CAPACIDADE E OCUPAÇÃO ............................................................................................................................ 35

I – Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento (ambos os sexos,

masculino e feminino) e pelo sexo dos internos ......................................................................................... 37

Quadro I.1: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento e pelo

sexo dos internos .......................................................................................................................................... 37

Gráfi co I.1: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido (ambos os sexos) para o

estabelecimento e pelo sexo dos internos .................................................................................................. 37

Gráfi co I.2: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido (masculino)

para o estabelecimento e pelo sexo dos internos ..................................................................................... 38

Gráfi co I.3: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido (feminino)

para o estabelecimento e pelo sexo dos internos ...................................................................................... 38

II – Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento ................................................. 39

Quadro II.1: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento ................................... 39

Gráfi co II.1: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento:

Cadeia pública ............................................................................................................................................... 39


Casa do albergado ....................................................................................................................................... 40


Centro de observação criminológica/remanejamento ............................................................................... 40

SUMÁRIO

5


Colônia agrícola, industrial ou similar ..........................................................................................................41


Hospital de custódia e tratamento psiquiátrico ...........................................................................................41


Penitenciária.................................................................................................................................................. 42

III – Capacidade e ocupação total por sexo dos internos .......................................................................... 42

Quadro III.1: Capacidade e ocupação total por sexo dos internos ............................................................ 42

Gráfi co III.1: Capacidade e ocupação total por sexo dos internos: homens ............................................. 43

Gráfi co III.2: Capacidade e ocupação total por sexo dos internos: mulheres ........................................... 43

IV – Capacidade e ocupação total por regime/situação ............................................................................ 44

Quadro IV.1: Capacidade e ocupação total por regime/situação .............................................................. 44

Gráfi co IV.1: Capacidade e ocupação total por regime/situação: fechado ............................................... 44

Gráfi co IV.2: Capacidade e ocupação total por regime/situação: semiaberto ......................................... 45

Gráfi co IV.3: Capacidade e ocupação total por regime/situação: aberto ................................................. 45

Gráfi co IV.4: Capacidade e ocupação total por regime/situação: prisão provisória ................................ 46

Gráfi co IV.5: Capacidade e ocupação total por regime/situação: medida de segurança ........................ 46

Gráfi co IV.6: Ocupação total por regime/situação: prisão civil ...................................................................47

V – Capacidade e ocupação: Constatações Diversas .................................................................................47

Quadro V.1: Constatações diversas ..............................................................................................................47

PERFIL DOS PRESOS/INTERNOS E DA POPULAÇÃO................................................................................... 49

I – Adolescentes e Crianças ..........................................................................................................................51

Quadro I.1: Há adolescentes no estabelecimento? .....................................................................................51

Quadro I.2: Há crianças no estabelecimento? .............................................................................................51

Gráfi co I.1: Número de adolescentes e crianças no estabelecimento ...................................................... 52

II – Indígenas e Estrangeiros ........................................................................................................................ 52

Quadro II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros .......................................................... 52

Gráfi co II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros........................................................... 53

SEPARAÇÕES ................................................................................................................................................. 55

Quadro 1: Constatações Diversas ............................................................................................................... 57

6


Gráfi co 1: Distribuição em % por região:

Os presos provisórios são mantidos separados dos presos em cumprimento de pena? ....................... 58

Gráfi co 2: Distribuição em % por região: Os presos que cumprem pena em regimes distintos

são mantidos separados? ............................................................................................................................ 58


Os maiores de 60 anos são mantidos separados dos demais? ............................................................... 59


Os presos primários são mantidos separados dos presos reincidentes? ................................................ 59


Os presos são mantidos separados conforme a natureza do delito cometido (periculosidade)? .......... 60

Gráfi co 6: Distribuição em % por região: Os presos são mantidos separados de acordo

com a identifi cação de grupos ou facções criminosas? ............................................................................ 60


Há grupos ou facções criminosas identifi cados no estabelecimento? ..................................................... 61

ASSISTÊNCIA MATERIAL ................................................................................................................................ 63

Quadro 1: Assistência material, roupa de cama e toalha de banho ......................................................... 65

Quadro 2: Vestuário, banho, higiene pessoal e alimentação .................................................................... 65

ASSISTÊNCIA À SAÚDE .................................................................................................................................. 67


INTEGRIDADE FÍSICA DOS PRESOS ..............................................................................................................71

Quadro 1: Número de suicídios, homicídios, mortes, presos com ferimentos e lesões corporais ......... 73

Gráfi co 1: Número de suicídios, homicídios, mortes, presos com ferimentos e lesões corporais .......... 73

Quadro 2: Houve registro de maus tratos a presos/internos por servidores? ..........................................74

Gráfi co 2: Distribuição em % por região: Houve registro de maus tratos a presos/internos

por servidores? ..............................................................................................................................................74

ASSISTÊNCIA JURÍDICA ................................................................................................................................. 75


7


Aos presos/internos carentes é proporcionada assistência jurídica gratuita e permanente? ............... 77


Há serviço de assistência jurídica no próprio estabelecimento? .............................................................. 78

ASSISTÊNCIA EDUCACIONAL E RECREATIVA ................................................................................................ 79



Há biblioteca no estabelecimento? ............................................................................................................. 81


Há local destinado às atividades de estagiários universitários? .............................................................. 82

Gráfi co 3: Distribuição em % por região: São desenvolvidas atividades culturais e de lazer? ............... 82

Gráfi co 4: Distribuição em % por região: Há espaços para a prática esportiva? ..................................... 83

ASSISTÊNCIA SOCIAL .................................................................................................................................... 85



Há recintos adequados para a atividade de assistência social? .............................................................. 87


Existe uma equipe de assistentes sociais que acompanha os presos/internos? ................................... 88

ASSISTÊNCIA RELIGIOSA .............................................................................................................................. 89


DISCIPLINA .................................................................................................................................................... 93




Há registro de imposição de sanção disciplinar? ....................................................................................... 96


No registro da sanção é anotado o prévio procedimento disciplinar? ...................................................... 96

8


Há sanção disciplinar sem instauração do respectivo procedimento disciplinar? ...................................97


Toda notícia de falta disciplinar enseja a instauração de procedimento? ................................................97

Gráfi co 5: Distribuição em % por região: São executadas sanções coletivas? ........................................ 98

Gráfi co 6: Distribuição em % por região: Há cela escura aplicada como sanção disciplinar? ................ 98

Gráfi co 7: Distribuição em % por região: É observado o direito de defesa do preso? ............................. 99


O ato que determina a aplicação da sanção disciplinar é motivado? ...................................................... 99

Quadro 3: Houve apreensão de drogas? ................................................................................................... 100

Quadro 4: Número de evasões/fugas, recapturas, retornos espontâneos e rebeliões ......................... 100

Gráfi co 9: Número de evasões/fugas, recapturas, retornos espontâneos e rebeliões ......................... 101

Quadro 5: Houve rebeliões com reféns? ................................................................................................... 101

VISITAS ......................................................................................................................................................... 103

Quadro 1: Constatações Diversas ............................................................................................................. 105

Gráfi co 1: Distribuição em % por região: É garantida a visitação social? ............................................... 105

Gráfi co 2: Distribuição em % por região: É garantida a visitação íntima? .............................................. 106

MEDIDAS DE SEGURANÇA .......................................................................................................................... 107


Gráfi co 1: Número de internações e de internos submetidos a tratamento ambulatorial .................... 109

DIVERSOS .................................................................................................................................................... 111

Quadro 1: É garantido o acesso a meios de informação? ....................................................................... 113

Gráfi co 1: Distribuição em % por região: É garantido o acesso a meios de informação? ..................... 113

AVALIAÇÃO PRESENCIAL ............................................................................................................................. 115

Quadro 1: Avaliação da estrutura predial, da iluminação das celas e da insolação das celas ............ 117

Quadro 2: Avaliação da aeração das celas, da temperatura nas celas e das instalações hidráulicas 117

Quadro 3: Avaliação das instalações elétricas, sanitárias e de saúde ................................................... 118

Quadro 4: Avaliação da limpeza geral, da cozinha e das ofi cinas de trabalho....................................... 118

9

Quadro 5: Avaliação da segurança, da cela para isolamento e dos alojamentos dos agentes ............ 119

Quadro 6: Avaliação do local de visitação social, de visitação íntima e de vestuário,

quando fornecido ........................................................................................................................................ 119

Quadro 7: Avaliação da alimentação, das roupas de cama e das toalhas de banho ............................120

REGIÃO CENTRO-OESTE

QUANTIDADE DE ESTABELECIMENTOS INSPECIONADOS ........................................................................123

Quadro I.1 – Quantidade de estabelecimentos inspecionados por estado............................................123

Gráfi co I.1: Quantidade de estabelecimentos inspecionados por estado ..............................................123

CAPACIDADE E OCUPAÇÃO ..........................................................................................................................125

I – Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento

(ambos os sexos, masculino e feminino) e pelo sexo dos internos .........................................................125

Quadro I.1: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento

e pelo sexo dos internos .............................................................................................................................125

II – Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento ...............................................125

Quadro II.1: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento .................................125

III – Capacidade e ocupação total por sexo dos internos ........................................................................126

Quadro III.1: Capacidade e ocupação total por sexo dos internos ..........................................................126

IV – Capacidade e ocupação total por regime/situação ..........................................................................126

Quadro IV.1: Capacidade e ocupação total por regime/situação ............................................................126

V – Capacidade e ocupação: Constatações Diversas .............................................................................. 127

Quadro V.1: Constatações diversas ........................................................................................................... 127

PERFIL DOS PRESOS/INTERNOS E DA POPULAÇÃO.................................................................................129

I – Adolescentes e Crianças .......................................................................................................................129

Quadro I.1: Há adolescentes no estabelecimento? ..................................................................................129

Quadro I.2: Há crianças no estabelecimento? ..........................................................................................129

II – Indígenas e Estrangeiros ......................................................................................................................130

Quadro II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros ........................................................130

Gráfi co II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros.........................................................130

10

SEPARAÇÕES ............................................................................................................................................... 131



ASSISTÊNCIA MATERIAL ..............................................................................................................................133

Quadro 1: Assistência material, roupa de cama e toalha de banho .......................................................133

Quadro 2: Vestuário, banho, higiene pessoal e alimentação ..................................................................133

ASSISTÊNCIA À SAÚDE ................................................................................................................................135

Quadro 1: Constatações Diversas .............................................................................................................135

INTEGRIDADE FÍSICA DOS PRESOS ........................................................................................................... 137

Quadro 1: Número de suicídios, homicídios, mortes, presos com ferimentos e lesões corporais ....... 137

Gráfi co 1: Número de suicídios, homicídios, mortes, presos com ferimentos e lesões corporais ........ 137

Quadro 2: Houve registro de maus tratos a presos/internos por servidores? ....................................... 137

ASSISTÊNCIA JURÍDICA ...............................................................................................................................139


ASSISTÊNCIA EDUCACIONAL E RECREATIVA .............................................................................................. 141


ASSISTÊNCIA SOCIAL .................................................................................................................................. 143


ASSISTÊNCIA RELIGIOSA ............................................................................................................................ 145


DISCIPLINA .................................................................................................................................................. 147



Quadro 3: Houve apreensão de drogas? ................................................................................................... 148

Quadro 4: Número de evasões/fugas, recapturas, retornos espontâneos e rebeliões ......................... 148

11

Gráfi co 1: Número de evasões/fugas, recapturas, retornos espontâneos e rebeliões ......................... 149

Quadro 5: Houve rebeliões com reféns? ................................................................................................... 149

VISITAS ......................................................................................................................................................... 151


MEDIDAS DE SEGURANÇA ..........................................................................................................................153


Gráfi co 1: Número de internações e de internos submetidos a tratamento ambulatorial ....................153

DIVERSOS ....................................................................................................................................................155

Quadro 1: É garantido o acesso a meios de informação? .......................................................................155




Quadro 3: Avaliação das instalações elétricas, sanitárias e de saúde ...................................................158

Quadro 4: Avaliação da limpeza geral, da cozinha e das ofi cinas de trabalho.......................................158

Quadro 5: Avaliação da segurança, da cela para isolamento e dos alojamentos dos agentes ............159


quando fornecido ........................................................................................................................................159

Quadro 7: Avaliação da alimentação, das roupas de cama e das toalhas de banho ............................ 160

REGIÃO NORDESTE

QUANTIDADE DE ESTABELECIMENTOS INSPECIONADOS ........................................................................ 163

Quadro I.1 – Quantidade de estabelecimentos inspecionados por estado............................................ 163

Gráfi co I.1: Quantidade de estabelecimentos inspecionados por estado .............................................. 163

12

CAPACIDADE E OCUPAÇÃO .......................................................................................................................... 165

I – Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento (ambos os sexos, masculino e feminino) e pelo sexo dos internos ......................................................................................................... 165

Quadro I.1: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento e pelo sexo dos inter-nos ............................................................................................................................................................... 165

II – Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento ............................................... 166

Quadro II.1: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento ................................. 166

III – Capacidade e ocupação total por sexo dos internos ........................................................................ 167

Quadro III.1: Capacidade e ocupação total por sexo dos internos .......................................................... 167


Quadro IV.1: Capacidade e ocupação total por regime/situação ............................................................ 167

V – Capacidade e ocupação: Constatações Diversas ..............................................................................168


PERFIL DOS PRESOS/INTERNOS E DA POPULAÇÃO................................................................................. 169

I – Adolescentes e Crianças ....................................................................................................................... 169

Quadro I.1: Há adolescentes no estabelecimento? .................................................................................. 169

Quadro I.2: Há crianças no estabelecimento? .......................................................................................... 169

II – Indígenas e Estrangeiros ...................................................................................................................... 170

Quadro II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros ........................................................ 170

Gráfi co II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros......................................................... 170

SEPARAÇÕES ................................................................................................................................................171

Quadro 1: Constatações Diversas ..............................................................................................................171

Quadro 2: Constatações Diversas ..............................................................................................................171

ASSISTÊNCIA MATERIAL .............................................................................................................................. 173

Quadro 1: Assistência material, roupa de cama e toalha de banho ....................................................... 173

Quadro 2: Vestuário, banho, higiene pessoal e alimentação ...................................................................174

ASSISTÊNCIA À SAÚDE ................................................................................................................................ 175


13





ASSISTÊNCIA JURÍDICA ............................................................................................................................... 179




ASSISTÊNCIA SOCIAL ..................................................................................................................................183


ASSISTÊNCIA RELIGIOSA ............................................................................................................................185


DISCIPLINA .................................................................................................................................................. 187



Quadro 3: Houve apreensão de drogas? ...................................................................................................188

Quadro 4: Número de evasões/fugas, recapturas, retornos espontâneos e rebeliões .........................188

Gráfi co 1: Número de evasões/fugas, recapturas, retornos espontâneos e rebeliões .........................189

Quadro 5: Houve rebeliões com reféns? ...................................................................................................189

VISITAS ......................................................................................................................................................... 191





14

DIVERSOS ....................................................................................................................................................195











REGIÃO NORTE





I – Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento (ambos os sexos, masculino e feminino) e pelo sexo dos internos .........................................................................................................205

Quadro I.1: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento e pelo sexo dos inter-nos ...............................................................................................................................................................205





IV – Capacidade e ocupação total por regime/situação .......................................................................... 207


V – Capacidade e ocupação: Constatações Diversas ..............................................................................208

Quadro V.1: Constatações diversas ...........................................................................................................208

15





II – Indígenas e Estrangeiros ...................................................................................................................... 210

Quadro II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros ........................................................ 210

Gráfi co II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros......................................................... 210

SEPARAÇÕES ............................................................................................................................................... 211



ASSISTÊNCIA MATERIAL .............................................................................................................................. 213

Quadro 1: Assistência material, roupa de cama e toalha de banho ....................................................... 213

Quadro 2: Vestuário, banho, higiene pessoal e alimentação .................................................................. 213

ASSISTÊNCIA À SAÚDE ................................................................................................................................ 215






ASSISTÊNCIA JURÍDICA ............................................................................................................................... 219






16



DISCIPLINA .................................................................................................................................................. 227







VISITAS ......................................................................................................................................................... 231





DIVERSOS ....................................................................................................................................................235











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REGIÃO SUDESTE

QUANTIDADE DE ESTABELECIMENTOS INSPECIONADOS ........................................................................ 243

Quadro I.1 – Quantidade de estabelecimentos inspecionados por estado............................................ 243

Gráfi co I.1: Quantidade de estabelecimentos inspecionados por estado .............................................. 243

CAPACIDADE E OCUPAÇÃO .......................................................................................................................... 245

I – Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento

(ambos os sexos, masculino e feminino) e pelo sexo dos internos ......................................................... 245

Quadro I.1: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento

e pelo sexo dos internos ............................................................................................................................. 245

II – Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento ............................................... 246

Quadro II.1: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento ................................. 246



IV – Capacidade e ocupação total por regime/situação .......................................................................... 247




PERFIL DOS PRESOS/INTERNOS E DA POPULAÇÃO................................................................................. 249

I – Adolescentes e Crianças ....................................................................................................................... 249

Quadro I.1: Há adolescentes no estabelecimento? .................................................................................. 249

Quadro I.2: Há crianças no estabelecimento? .......................................................................................... 249




SEPARAÇÕES ............................................................................................................................................... 251



18




ASSISTÊNCIA À SAÚDE ................................................................................................................................255














DISCIPLINA ..................................................................................................................................................267







19

VISITAS ......................................................................................................................................................... 271





DIVERSOS .................................................................................................................................................... 275





Quadro 3: Avaliação das instalações elétricas, sanitárias e de saúde ................................................... 278






REGIÃO SUL





I – Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento (ambos os sexos, masculino e feminino) e pelo sexo dos internos .........................................................................................................285

Quadro I.1: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento e pelo sexo dos inter-nos ...............................................................................................................................................................285



III – Capacidade e ocupação total por sexo dos internos ........................................................................286

20

Quadro III.1: Capacidade e ocupação total por sexo dos internos ..........................................................286


Quadro IV.1: Capacidade e ocupação total por regime/situação ............................................................286










SEPARAÇÕES ............................................................................................................................................... 291






ASSISTÊNCIA À SAÚDE ...............................................................................................................................295

Quadro 1: Constatações Diversas ............................................................................................................295







21







DISCIPLINA .................................................................................................................................................. 307







VISITAS ......................................................................................................................................................... 311





DIVERSOS .................................................................................................................................................... 315

22




Quadro 2: Avaliação da aeração das celas, da temperatura nas celas e das instalações

hidráulicas ................................................................................................................................................... 317

Quadro 3: Avaliação das instalações elétricas, sanitárias e de saúde .................................................. 318






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A sociedade bem conhece os graves problemas do sistema prisional brasileiro, sendo constantemente informada pelos órgãos de imprensa sobre suas mais diversas mazelas. Aos órgãos de Estado, e ao Ministério Público em particular, a fi m de promover com efi ciência as medidas destinadas a enfrentar adequadamente esse quadro desfavorável, era indispensável um diagnóstico mais preciso e mais profundo da situação.

A fi m de suprir essa demanda, o Conselho Nacional do Ministério Público, contando com o zeloso trabalho de Promotores de Justiça e Procuradores da República em todo o território nacional, tomou a iniciativa de reunir dados dispersos pelos Estados da Federação, em cada uma de suas unidades prisionais sobre a situação factual desses estabelecimentos.

No estabelecimento prisional, o Estado aplica a maior punição admitida em tempos de paz ao cidadão infrator: a restrição de sua liberdade. Tal situação, por si, já enseja atenção especial do Ministério Público, como defensor da ordem jurídica e dos direitos humanos. As informações levantadas neste relatório, assim, permitem otimizar os esforços demandados dos membros da instituição para lidar com os problemas específi cos do contexto prisional.

De modo geral, os dados colhidos espelham os graves problemas do sistema prisional do Brasil, que repercutem nas condições de vida de centenas de milhares de presos, defi nitivos e provisórios, e também nas condições de trabalho de milhares de agentes públicos.

São informações que podemos qualifi car como bastante abrangentes. Embora, restrinjam-se por ora ao quadro corrente no ano de 2013, continuarão no futuro a se reproduzir com a mesma frequência e com o mesmo detalhamento, a fi m de que se possa acompanhar as mudanças e as transformações inerentes a uma realidade dinâmica como é a do sistema prisional.

Informações vindouras, dada a dinâmica de realização de inspeções a cada mês, com a consequente elabo-ração de relatórios mensais e anuais, permitirão ainda identifi car as experiências positivas e os pontos em que haja ainda necessidade de maior aprimoramento.

Dessa forma, saberá o Ministério Público onde e como agir, por meio do diálogo, da celebração de acordos e de parcerias com o Poder Público e, fi nalmente, por meio da propositura de ações para garantir o respeito efetivo aos direitos humanos no cumprimento das penas. Saberá a sociedade, por outro lado, que a nossa Instituição permanece a defender não apenas a ordem jurídica em abstrato, mas aquilo que constitui seu objetivo último, ou seja, o respeito aos interesses sociais e individuais indisponíveis, sem jamais descuidar da dignidade humana.

Roberto Monteiro Gurgel SantosPresidente do Conselho Nacional do Ministério Público

24

25

APRESENTAÇÃO

O Conselho Nacional do Ministério Público foi instituído pela Emenda Constitucional nº 45, de 30 de dezembro de 2004, como órgão de controle externo do Ministério Público, cabendo-lhe, entre outras fi nalidades, “zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministério Público, podendo expedir atos regulamentares, no âmbito de sua competência, ou recomendar providências” (art. 130-A, § 2º, I, da Constituição Federal).

Sob essa perspectiva, o empenho do CNMP em uniformizar as inspeções realizadas pelos membros do Ministério Público em estabelecimentos prisionais de todo o território nacional partiu da preocupação de melhor concretizar os ditames da Lei de Execuções Penais (Lei nº 7.210/84), que, atenta à importância da atuação ministerial junto ao sistema prisional, estabeleceu a obrigatoriedade da realização de visitais mensais a tais estabelecimentos.

A uniformização das atividades de inspeção prisional, por sua vez, tem permitido ao Conselho Nacional e, particularmente, à sua Comissão do Sistema Prisional, Controle Externo da Atividade Policial e Segurança Pública, criar e alimentar um banco de dados de abrangência nacional, em consonância com a previsão do artigo 68, parágrafo único, da Lei de Execuções Penais.

Nesse contexto, a Resolução CNMP nº 56/2010 estipulou que relatórios padronizados devem ser preenchidos após cada uma das inspeções realizadas mensalmente pelo Promotor de Justiça ou Procurador da República nos estabelecimentos penais sob sua responsabilidade. Esses relatórios devem então ser enviados à Corregedoria da respectiva unidade do membro do Ministério Público, em prazo determinado, com a indicação das providências, judiciais ou administrativas, eventualmente tomadas visando à adequação do estabelecimento prisional ao regime da Lei de Execuções Penais.

Os diversos campos previstos no formulário padrão, aprovado pela Comissão, permitem o detalhamento de importantes aspectos envolvidos no funcionamento de uma unidade prisional. Entre tais aspectos, podem-se citar as instalações físicas, os recursos humanos, a capacidade e a ocupação do estabelecimento. Também merecem destaque, no formulário, o perfi l da população carcerária, a prestação de assistência, o trabalho, a disciplina e a observância dos direitos dos presos ou internados, tudo sem prejuízo da anotação dos demais dados que o membro considere relevantes por ocasião das inspeções.

Os relatórios são atualizados mensalmente, com a contínua indicação das alterações, inclusões e exclusões sobrevindas após a remessa anterior de dados, especialmente quando forem resultado de iniciativa implementada pelo membro do Ministério Público.

Por sua vez, sem prejuízo dos relatórios mensais, deve o membro responsável apresentar um relatório anual, que viabiliza um retrato ainda mais minucioso acerca das condições do estabelecimento penal, conforme formulário mais abrangente, também estabelecido pela Comissão.

Importante lembrar que, neste ano de 2013, a implementação de um sistema informatizado para preenchimento dos formulários tem possibilitado o melhor acompanhamento das atividades de inspeção nas unidades prisionais, com a coleta ainda mais rápida e precisa dos dados. O preenchimento dos relatórios se dá agora “online”, por meio de um sistema informatizado mais aperfeiçoado.

26

Por ora, nessa primeira experiência, já se fez possível a elaboração de um quadro geral do sistema penitenciário nacional, com níveis inéditos de detalhamento.

A partir da constatação dos cenários mais críticos, e passando pela compilação desses dados reveladores das difi culdades características do sistema prisional, o Conselho Nacional do Ministério Público oferece sua contribuição à árdua empreitada do Ministério Público e de outros órgãos públicos em prol da salvaguarda dos direitos dos presos e da busca por melhorias nas condições de assistência e trabalho nas unidades prisionais brasileiras, dando início a uma efetiva coordenação das iniciativas dos Promotores de Justiça e Procuradores da República atuantes na área.

Com este relatório, espera o Conselho Nacional do Ministério Público colaborar para a reafi rmação dos ideais constitucionais de uma sociedade justa e solidária, estimulando os membros do Ministério Público a se engajar cada vez mais na diuturna luta para que a aplicação da pena privativa de liberdade se dê estritamente nos termos da lei e da Constituição, preservando-se a dignidade humana dos presos, tudo isso, sem dúvida, revertendo em benefício de toda a coletividade.

Mario Luiz BonsagliaPresidente da Comissão do Sistema Prisional, de Controle Externo da Atividade Policial

e de Segurança Pública do CNMP

27

INTRODUÇÃO

O relatório “Visão do Ministério Público sobre o Sistema Prisional Brasileiro” é resultado do esforço de milhares de membros e servidores do Ministério Público.

Esta primeira edição apresenta os dados colhidos por meio do sistema de inspeções prisionais (SIP-MP) – implantado recentemente pelo Conselho Nacional do Ministério Público –, referentes à inspeção anual realizada em março de 2013.

Neste trabalho, foram selecionadas, entre as informações passíveis de compilação, as mais consistentes. Os dados são distribuídos por Região e por Estado, sem discriminação entre estabelecimentos prisionais mantidos pelos Estados e pela União, ou entre militares e civis, de modo a permitir uma visão em conjunto.

As informações retratam as respostas constantes dos formulários até o fechamento da edição. Foram desconsiderados os campos facultativos deixados em branco e os formulários encaminhados fora do prazo, assim como aqueles referentes a estabelecimentos não inspecionados no mês de março.

Nas edições futuras, a quantidade de campos facultativos tende a se reduzir, e o número de inspeções, por outro lado, a aumentar ainda mais. De fato, no ano de 2012 foram realizadas aproximadamente 1100 inspeções ditas anuais (que, mais pormenorizadas que as mensais, são realizadas no mês de março de cada ano), enquanto em 2013 já foi possível recolher dados de 1639 inspeções “anuais”, número que por si só demonstra um bastante signifi cativo índice de engajamento dos membros em relação ao projeto.


- CÔMPUTO NACIONAL -

Q

QUANTIDADE DE ESTABELECIMENTOS INSPECIONADOS

33

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO CÔMPUTO NACIONAL

CÔMPUTO NACIONAL


Quadro I.1 – Quantidade de estabelecimentos inspecionados por região

REGIÕES QUANTIDADE DE ESTABELECIMENTOS

CENTRO-OESTE 286

NORDESTE 299

NORTE 168

SUDESTE 569

SUL 276

Total Geral 1.598

Gráfi co I.1: Quantidade de estabelecimentos inspecionados por região

Fonte: Sip-MP, Resolução CNMP nº 56, 28/05/2013

CAPACIDADE E OCUPAÇÃO

37


Capacidade e ocupação

I – Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento (ambos os sexos, masculino e feminino) e pelo sexo dos internos

Quadro I.1: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido para o estabelecimento e pelo sexo dos internos

Regiões

Ambos Masculino Feminino

Homem Mulher Homem Mulher Homem Mulher

Cap

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Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

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Cap

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ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

CENTRO-OESTE 7.036 10.154 1.367 1.508 19.089 31.409 52 51 24 21 1.490 1.721

NORDESTE 6.243 10.179 794 1.047 24.674 35.372 199 236 0 0 878 1.127

NORTE 3.598 5.989 408 449 13.354 21.332 30 59 0 0 712 1.148

SUDESTE 17.624 26.000 2.145 2.163 139.143 221.088 108 184 42 18 11.544 13.623

SUL 8.777 14.339 1.575 2.410 39.189 45.039 145 403 0 0 2.182 1.900

Total Geral 43.278 66.661 6.289 7.577 235.449 354.240 534 933 66 39 16.806 19.519


Gráfi co I.1: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido (ambos os sexos) para o estabelecimento e pelo sexo dos internos

38

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIROCÔMPUTO NACIONAL

Gráfi co I.2: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido (masculino) para o estabelecimento e pelo sexo dos internos

Gráfi co I.3: Capacidade e ocupação total pelo sexo defi nido (feminino) para o estabelecimento e pelo sexo dos internos

NORDESTE NORTE SUDESTE SUL

39


II – Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento

Quadro II.1: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento

Regiões

Cadeia Pública Casa do albergadoCentro de observação

criminológica/remanejamento

Colônia agrícola,industrial ou similar

Hospital de custódia e tratamento psiquiátrico

PenitenciáriaQ

uant

idad

e de

Est

abel

ecim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

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Cap

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tos

Cap

acid

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Tota

l

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Qua

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tabe

leci

men

tos

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

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tal

Qua

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bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de E

sta-

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

CENTRO-OESTE 200 10.859 14.205 17 1.780 1.430 0 0 6 2.594 2.326 0 0 63 13.825 26.903

NORDESTE 231 13.036 17.845 3 419 513 0 0 4 859 1.388 6 576 536 55 17.898 27.679

NORTE 93 6.264 9.684 6 378 503 0 0 5 779 1.198 1 21 31 63 10.660 17.561

SUDESTE 282 30.598 54.688 9 585 362 13 5.866 10.149 39 15.897 20.068 14 2.888 2.931 212 114.772 174.878

SUL 149 13.202 19.897 21 2.249 2.714 1 948 980 11 3.488 3.327 4 1.216 1.101 90 30.765 36.072

Total Geral 955 73.959 116.319 56 5.411 5.522 14 6.814 11.129 65 23.617 28.307 25 4.701 4.599 483 187.920 283.093


Gráfi co II.1: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento: Cadeia pública

10.85913.036

6.264

30.598

13.20214.20517.845

9.684

54.688

19.897


40


Gráfi co II.2: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento: Casa do albergado

1.780

419 378585

2.249

1.430

513 503362

2.714



Centro de observação criminológica/remanejamento

5.866

948

10.149

980

SUDESTE SUL

41


Gráfi co II.4: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento: Colônia agrícola, industrial ou similar

2.594859 779

15.897

3.4882.326

1.388 1.198

20.068

3.327




576

21

2.888

1.216

536

31

2.931

1.101


42


Gráfi co II.6: Capacidade e ocupação total por classifi cação do estabelecimento: Penitenciária

13.825 17.89810.660

114.772

30.76526.903 27.67917.561

174.878

36.072


III – Capacidade e ocupação total por sexo dos internos

Quadro III.1: Capacidade e ocupação total por sexo dos internos

RegiõesQuantidade de

Estabelecimentos

Homem Mulher

Capacidade Ocupação Capacidade Ocupação

CENTRO-OESTE 286 26.149 41.584 2.909 3.280

NORDESTE 299 30.917 45.551 1.871 2.410

NORTE 168 16.952 27.321 1.150 1.656

SUDESTE 569 156.809 247.106 13.797 15.970

SUL 276 47.966 59.378 3.902 4.713

Total Geral 1.598 278.793 420.940 23.629 28.029


43


Gráfi co III.1: Capacidade e ocupação total por sexo dos internos: homens

26.149 30.91716.952

156.809

47.96641.584 45.551

27.321

247.106

59.378

CENTRO-OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL

Capacidade Total - Homens Ocupação Total - Homens

Gráfi co III.2: Capacidade e ocupação total por sexo dos internos: mulheres

2.9091.871

1.150

13.797

3.9023.280

2.4101.656

15.970

4.713


Capacidade Total - Mulheres Ocupação Total - Mulheres

44


IV – Capacidade e ocupação total por regime/situação

Quadro IV.1: Capacidade e ocupação total por regime/situação

RegiõesQ

uant

idad

e de

Es

tabe

leci

men

tos

Fechado Semiaberto Aberto Prisão ProvisóriaMedida de Segurança

Prisão Civil

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

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tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

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o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Ocu

paçã

o To

tal

CENTRO-OESTE 286 14.063 18.385 6.856 7.353 1.094 952 6.197 16.738 164 142 68

NORDESTE 299 13.173 16.213 5.163 8.663 691 1.586 12.358 20.619 646 350 19

NORTE 168 9.611 12.506 2.562 3.596 283 521 5.036 11.488 56 165 89

SUDESTE 569 84.116 129.930 26.306 39.113 2.087 4.338 45.696 84.214 1.363 1.913 362

SUL 276 28.094 30.947 9.247 11.945 1.570 2.717 12.006 15.584 733 811 258

Total Geral 1.598 149.057 207.981 50.134 70.670 5.725 10.114 81.293 148.643 2.962 3.381 796


Gráfi co IV.1: Capacidade e ocupação total por regime/situação: fechado

14.063 13.1739.611

84.116

28.094

18.385 16.21312.506

129.930

30.947


Capacidade Ocupação

45


Gráfi co IV.2: Capacidade e ocupação total por regime/situação: semiaberto

6.8565.163

2.562

26.306

9.2477.353

8.663

3.596

39.113

11.945



Gráfi co IV.3: Capacidade e ocupação total por regime/situação: aberto

1.094

691

283

2.087

1.570

952

1.586

521

4.338

2.717



46


Gráfi co IV.4: Capacidade e ocupação total por regime/situação: prisão provisória

6.197

12.358

5.036

45.696

12.00616.738

20.619

11.488

84.214

15.584



Gráfi co IV.5: Capacidade e ocupação total por regime/situação: medida de segurança

164

646

56

1.363

733

142

350

165

1.913

811



47


Gráfi co IV.6: Ocupação total por regime/situação: prisão civil

68

19

89

362

258


V – Capacidade e ocupação: Constatações Diversas

Quadro V.1: Constatações diversas

RegiõesQuantidade de

Estabelecimentos

Há unidade materno-infantil? Há enfermaria?

SIM NÃO SIM NÃO

CENTRO-OESTE 286 8 278 66 220

NORDESTE 299 4 295 79 220

NORTE 168 3 165 87 81

SUDESTE 569 16 553 322 247

SUL 276 13 263 145 131

Total Geral 1598 44 1.554 699 899


PERFIL DOS PRESOS/INTERNOS E DA POPULAÇÃO

51



I – Adolescentes e Crianças

Quadro I.1: Há adolescentes no estabelecimento?

Regiões SIM NÃO Total de Respondentes

CENTRO-OESTE 1 285 286

NORDESTE 299 299

NORTE 4 164 168

SUDESTE 30 539 569

SUL 276 276

Total Geral 35 1.563 1.598


Quadro I.2: Há crianças no estabelecimento?



NORDESTE 11 288 299

NORTE 8 160 168

SUDESTE 13 556 569

SUL 10 266 276

Total Geral 53 1.545 1.598


52


Gráfi co I.1: Número de adolescentes e crianças no estabelecimento

II – Indígenas e Estrangeiros

Quadro II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros

Regiões Total de Respondentes IndígenasIndígenas que não se

expressam em portuguêsEstrangeiros

Estrangeiros que não se expressam em português

CENTRO-OESTE 286 157 248 352 235

NORDESTE 299 18 220 86 223

NORTE 168 100 116 222 119

SUDESTE 569 12 418 2.326 424

SUL 276 69 217 303 214

Total Geral 1.598 356 1.219 3.289 1.215


53


Gráfi co II.1: Número de presos/internos indígenas e estrangeiros

15718

10012 69

248 220116

418

217352

86222

2.326

303235 223119

424

214


Indígenas Indígenas que não se expressam em português Estrangeiros Estrangeiros que não se expressam em português

SEPARAÇÕES

57


SEPARAÇÕES

Quadro 1: Constatações Diversas

Regiões

Os presos provisórios são mantidos separados dos presos

em cumprimento de pena?

Os presos que cumprem pena em regimes distintos são

mantidos separados?

Os maiores de 60 anos são mantidos separados dos

demais? Total deRespondentes

SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO

CENTRO-OESTE 44 242 112 174 27 259 286

NORDESTE 60 239 107 192 26 273 299

NORTE 30 138 56 112 19 149 168

SUDESTE 129 440 174 395 58 511 569

SUL 66 210 71 205 20 256 276

Total Geral 329 1.269 520 1.078 150 1.448 1.598



Regiões

Os presos primários são mantidos separados dos

presos reincidentes?

Os presos são mantidos separados conforme a natureza do delito cometido (periculosidade)?

Os presos são mantidos separados de acordo com a identifi cação

de grupos ou facções criminosas?

Há grupos ou facções criminosas identifi cados

no estabelecimento? Total de Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO

CENTRO-OESTE 50 236 92 194 75 211 26 260 286

NORDESTE 43 256 80 219 76 223 44 255 299

NORTE 30 138 40 128 40 128 9 159 168

SUDESTE 118 451 175 394 224 345 141 428 569

SUL 114 162 122 154 140 136 67 209 276

Total Geral 355 1.243 509 1.089 555 1.043 287 1.311 1.598


58


Gráfi co 1: Distribuição em % por região: Os presos provisórios são mantidos separados dos presos em cumprimento de pena?

Gráfi co 2: Distribuição em % por região: Os presos que cumprem pena em regimes distintos são mantidos separados?

59


Gráfi co 3: Distribuição em % por região: Os maiores de 60 anos são mantidos separados dos demais?

Gráfi co 4: Distribuição em % por região: Os presos primários são mantidos separados dos presos reincidentes?

60


Gráfi co 5: Distribuição em % por região: Os presos são mantidos separados conforme a natureza do delito cometido

(periculosidade)?

Gráfi co 6: Distribuição em % por região: Os presos são mantidos separados de acordo com a identifi cação de grupos ou

facções criminosas?

61


Gráfi co 7: Distribuição em % por região: Há grupos ou facções criminosas identifi cados no estabelecimento?

ASSISTÊNCIA MATERIAL

65



Quadro 1: Assistência material, roupa de cama e toalha de banho

Regiões

Assistência Material Roupa de Cama Toalha de Banho

Total de Respondentes

Há camas para todos os presos?

Há colchões para todos os presos?

É fornecida roupa de cama?

Há roupa de cama em mau

estado de conservação?

É fornecida toalha de banho?

Há toalha de banho em

mau estado de conservação?

SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO

CENTRO-OESTE 143 143 214 72 60 226 9 277 46 240 1 285 286

NORDESTE 111 188 153 146 54 245 12 287 33 266 4 295 299

NORTE 76 92 117 51 47 121 10 158 16 152 3 165 168

SUDESTE 293 276 490 79 385 184 63 506 339 230 53 516 569

SUL 195 81 259 17 145 131 22 254 104 172 13 263 276

Total Geral 818 780 1.233 365 691 907 116 1.482 538 1.060 74 1.524 1.598


Quadro 2: Vestuário, banho, higiene pessoal e alimentação

Regiões

Vestuário Banho Higiene Pessoal Alimentação


É fornecido uniforme aos

presos/internos pela unidade?

Há uniforme em mau estado de conservação?

A água para o banho é aquecida?

É fornecido material de higiene

pessoal?

O cardápio é orientado por nutricionista?

SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO SIM NÃO

CENTRO-OESTE 58 228 20 266 129 157 123 163 174 112 286

NORDESTE 70 229 10 289 7 292 94 205 117 182 299

NORTE 35 133 6 162 2 166 106 62 87 81 168

SUDESTE 424 145 70 499 203 366 442 127 388 181 569

SUL 153 123 21 255 248 28 197 79 195 81 276

Total Geral 740 858 127 1.471 589 1.009 962 636 961 637 1.598


ASSISTÊNCIA À SAÚDE

69




Regiões

Há farmácia no estabelecimento?

Há procedimentos específi cos para

troca de roupas de cama e banho e

uniforme em face de patologias de

presos?

É prestado atendimento

médico emergencial?

Há distribuição de preservativos?

É prestado atendimento pré-natal às presas

gestantes?

Há solário?Total de

Respondentes


CENTROOESTE

85 201 45 241 269 17 174 112 124 162 261 25 286

NORDESTE 87 212 23 276 274 25 148 151 64 235 264 35 299

NORTE 79 89 12 156 153 15 95 73 53 115 135 33 168

SUDESTE 313 256 228 341 543 26 333 236 193 376 521 48 569

SUL 148 128 70 206 271 5 177 99 106 170 262 14 276

Total Geral 712 886 378 1.220 1.510 88 927 671 540 1.058 1.443 155 1.598


INTEGRIDADE FÍSICA DOS PRESOS

73



Quadro 1: Número de suicídios, homicídios, mortes, presos com ferimentos e lesões corporais

RegiõesTotal de

RespondentesNº de suicídios Nº de homicídios Nº de mortes

Nº de presos com ferimentos

Nº de lesões corporais

CENTRO-OESTE 286 15 41 105 336 331

NORDESTE 299 11 26 72 240 242

NORTE 168 5 13 37 678 267

SUDESTE 569 39 22 447 1.101 1.336

SUL 276 13 8 108 1.088 596

Total Geral 1.598 83 110 769 3.443 2.772


Gráfi co 1: Número de suicídios, homicídios, mortes, presos com ferimentos e lesões corporais

15 11 539 1341 26 13 22 8

105 7237

447

108

336

240

678

1.101 1.088

331

242 267

1.336

596


74


Quadro 2: Houve registro de maus tratos a presos/internos por servidores?



NORDESTE 9 290 299

NORTE 6 162 168

SUDESTE 31 538 569

SUL 13 263 276

Total Geral 82 1.516 1.598


Gráfi co 2: Distribuição em % por região: Houve registro de maus tratos a presos/internos por servidores?

ASSISTÊNCIA JURÍDICA

77




Regiões

Aos presos/internos carentes é proporcionada assistência jurídica

gratuita e permanente?

Há serviço de assistência jurídica no próprio estabelecimento? Total de

Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

CENTRO-OESTE 251 35 40 246 286

NORDESTE 221 78 69 230 299

NORTE 156 12 44 124 168

SUDESTE 510 59 304 265 569

SUL 249 27 105 171 276

Total Geral 1.387 211 562 1.036 1.598


Gráfi co 1: Distribuição em % por região: Aos presos/internos carentes é proporcionada assistência jurídica gratuita e

permanente?

78


Gráfi co 2: Distribuição em % por região: Há serviço de assistência jurídica no próprio estabelecimento?

ASSISTÊNCIA EDUCACIONAL E RECREATIVA

81




Regiões

Há biblioteca no estabelecimento?

Há local destinado às atividades de

estagiários universitários?

São desenvolvidas atividades culturais e

de lazer?

Há espaços para a prática esportiva? Total de

Respondentes


CENTRO-OESTE 80 206 19 267 88 198 106 180 286

NORDESTE 61 238 35 264 87 212 104 195 299

NORTE 42 126 18 150 59 109 71 97 168

SUDESTE 310 259 163 406 311 258 366 203 569

SUL 137 139 62 214 96 180 195 81 276

Total Geral 630 968 297 1.301 641 957 842 756 1.598


Gráfi co 1: Distribuição em % por região: Há biblioteca no estabelecimento?

82


Gráfi co 2: Distribuição em % por região: Há local destinado às atividades de estagiários universitários?

Gráfi co 3: Distribuição em % por região: São desenvolvidas atividades culturais e de lazer?

83


Gráfi co 4: Distribuição em % por região: Há espaços para a prática esportiva?

ASSISTÊNCIA SOCIAL

87


ASSISTÊNCIA SOCIAL


Regiões

Há recintos adequados para a atividade de assistência social?

Existe uma equipe de assistentes sociais que acompanha os presos/internos? Total de

RespondentesSIM NÃO SIM NÃO

CENTRO-OESTE 56 230 49 237 286

NORDESTE 73 226 60 239 299

NORTE 51 117 51 117 168

SUDESTE 325 244 278 291 569

SUL 119 157 91 185 276

Total Geral 624 974 529 1.069 1.598


Gráfi co 1: Distribuição em % por região: Há recintos adequados para a atividade de assistência social?

CENTRO-‐OESTE NORDESTE NORTE SUDESTE SUL

20% 24% 30%

57% 43%

80% 76% 70%

43% 57%

SIM NÃO

SISTEMA VI .indd 87 24/06/2013 18:55:35

88


Gráfi co 2: Distribuição em % por região: Existe uma equipe de assistentes sociais que acompanha os presos/internos?

ASSISTÊNCIA RELIGIOSA

91




Regiões

Há local destinado à realização de cultos religiosos?

Os presos se ressentem da ausência de alguma

representação religiosa?

Os presos são obrigados a participar de atividade religiosa? Total de

Respondentes


CENTRO-OESTE 98 188 32 254 1 285 286

NORDESTE 81 218 34 265 1 298 299

NORTE 60 108 15 153 1 167 168

SUDESTE 315 254 48 521 15 554 569

SUL 166 110 10 266 2 274 276

Total Geral 720 878 139 1.459 20 1.578 1.598


DISCIPLINA

95


DISCIPLINA


Regiões

Há registro de imposição de sanção disciplinar?

No registro da sanção é anotado o prévio

procedimento disciplinar?

Há sanção disciplinar sem instauração do respectivo procedimento disciplinar?

Toda notícia de falta disciplinar enseja a

instauração de procedimento?



CENTRO-OESTE 172 114 138 148 20 266 100 186 286

NORDESTE 145 154 105 194 24 275 54 245 299

NORTE 95 73 78 90 19 149 43 125 168

SUDESTE 437 132 388 181 33 536 322 247 569

SUL 245 31 218 58 24 252 145 131 276

Total Geral 1.094 504 927 671 120 1.478 664 934 1.598



Regiões

São executadas sanções coletivas?

Há cela escura aplicada como sanção disciplinar?

É observado o direito de defesa do preso?

O ato que determina a aplicação da sanção

disciplinar é motivado? Total de Respondentes


CENTRO-OESTE 34 252 286 164 122 154 132 286

NORDESTE 18 281 3 296 123 176 122 177 299

NORTE 17 151 3 165 86 82 87 81 168

SUDESTE 43 526 7 562 410 159 401 168 569

SUL 4 272 2 274 230 46 221 55 276

Total Geral 116 1.482 15 1.583 1.013 585 985 613 1.598


96


Gráfi co 1: Distribuição em % por região: Há registro de imposição de sanção disciplinar?

Gráfi co 2: Distribuição em % por região: No registro da sanção é anotado o prévio procedimento disciplinar?

97


Gráfi co 3: Distribuição em % por região: Há sanção disciplinar sem instauração do respectivo procedimento disciplinar?

Gráfi co 4: Distribuição em % por região: Toda notícia de falta disciplinar enseja a instauração de procedimento?

98


Gráfi co 5: Distribuição em % por região: São executadas sanções coletivas?

Gráfi co 6: Distribuição em % por região: Há cela escura aplicada como sanção disciplinar?

99


Gráfi co 7: Distribuição em % por região: É observado o direito de defesa do preso?

Gráfi co 8: Distribuição em % por região: O ato que determina a aplicação da sanção disciplinar é motivado?

100


Quadro 3: Houve apreensão de drogas?

Regiões

Houve apreensão de drogas?


SIM NÃO


NORDESTE 98 201 299

NORTE 55 113 168

SUDESTE 271 298 569

SUL 115 161 276

Total Geral 654 944 1.598


Quadro 4: Número de evasões/fugas, recapturas, retornos espontâneos e rebeliões

Regiões Total de Respondentes Nº de evasões/fugasNº de recapturas (fl agrante ou não)

Nº de retornos espontâneos

Nº de rebeliões

CENTRO-OESTE 286 3.311 367 200 21

NORDESTE 299 1.488 391 207 26

NORTE 168 1.439 282 166 12

SUDESTE 569 8.956 1.486 6.142 41

SUL 276 5.116 1.208 549 21

Total Geral 1.598 20.310 3.734 7.264 121


101


Gráfi co 9: Número de evasões/fugas, recapturas, retornos espontâneos e rebeliões

3.311

1.488 1.439

8.956

5.116

367 391 282

1.4861.208

200 207 166

6.142

54921 26 12 41 21


Quadro 5: Houve rebeliões com reféns?

Regiões

Houve rebeliões com reféns?


SIM NÃO


NORDESTE 7 292 299

NORTE 7 161 168

SUDESTE 2 567 569

SUL 3 273 276

Total Geral 23 1.575 1.598


VISITAS

105


VISITAS


Regiões

É garantida a visitação social? É garantida a visitação íntima?


SIM NÃO SIM NÃO

CENTRO-OESTE 273 13 200 86 286

NORDESTE 285 14 241 58 299

NORTE 158 10 112 56 168

SUDESTE 552 17 312 257 569

SUL 272 4 174 102 276

Total Geral 1.540 58 1.039 559 1.598


Gráfi co 1: Distribuição em % por região: É garantida a visitação social?

106


Gráfi co 2: Distribuição em % por região: É garantida a visitação íntima?

MEDIDAS DE SEGURANÇA

109




Regiões

Verifi cada alguma cessação da periculosi-dade sem a correspondente desinternação

ou liberação?Há falta de medicação controlada?


SIM NÃO SIM NÃO

CENTRO-OESTE 5 271 26 250 276

NORDESTE 7 260 40 227 267

NORTE 1 136 28 109 137

SUDESTE 16 501 50 467 517

SUL 5 229 34 200 234

Total Geral 34 1.397 178 1.253 1.431


Gráfi co 1: Número de internações e de internos submetidos a tratamento ambulatorial

240

559

136

2.928

1.929

97 69 109

1.457

984


DIVERSOS

113


DIVERSOS

Quadro 1: É garantido o acesso a meios de informação?

RegiõesÉ garantido o acesso a meios de informação?


SIM NÃO


NORDESTE 224 57 281

NORTE 131 17 148

SUDESTE 485 63 548

SUL 247 21 268

Total Geral 1.336 187 1.523


Gráfi co 1: Distribuição em % por região: É garantido o acesso a meios de informação?

AVALIAÇÃO PRESENCIAL

117



Quadro 1: Avaliação da estrutura predial, da iluminação das celas e da insolação das celas

Regiões

Estrutura Predial Iluminação das celas Insolação das celas

Ótimo Bom Regular RuimNão se Aplica



CENTRO-OESTE 10% 26% 40% 23% 1% 9% 27% 39% 24% 2% 8% 23% 38% 28% 3%

NORDESTE 4% 20% 29% 40% 6% 2% 20% 34% 38% 6% 3% 21% 31% 39% 7%

NORTE 4% 35% 33% 28% 1% 4% 38% 32% 24% 2% 2% 35% 29% 31% 2%

SUDESTE 11% 43% 25% 16% 4% 8% 38% 32% 17% 6% 7% 33% 33% 22% 6%

SUL 18% 36% 27% 15% 3% 19% 34% 28% 16% 3% 16% 33% 29% 18% 4%

Total Geral 10% 34% 30% 23% 3% 8% 32% 33% 23% 4% 7% 29% 32% 27% 5%


Quadro 2: Avaliação da aeração das celas, da temperatura nas celas e das instalações hidráulicas

Regiões

Aeração das celas Temperatura nas celas Instalações hidráulicas




CENTRO-OESTE 9% 24% 34% 32% 2% 9% 21% 35% 32% 3% 10% 22% 35% 28% 5%

NORDESTE 4% 23% 28% 37% 7% 1% 18% 31% 40% 10% 1% 19% 30% 41% 9%

NORTE 2% 33% 30% 33% 2% 2% 35% 25% 36% 2% 1% 39% 23% 33% 5%

SUDESTE 8% 33% 33% 20% 6% 6% 33% 36% 18% 7% 6% 34% 33% 15% 12%

SUL 18% 31% 31% 16% 3% 12% 32% 35% 17% 5% 16% 30% 30% 14% 10%

Total Geral 9% 29% 31% 26% 5% 6% 28% 33% 26% 6% 7% 29% 31% 24% 9%


118


Quadro 3: Avaliação das instalações elétricas, sanitárias e de saúde

Regiões

Instalações elétricas Instalações sanitárias Instalações de saúde




CENTRO-OESTE 10% 22% 32% 31% 5% 9% 24% 35% 28% 3% 6% 13% 15% 17% 50%

NORDESTE 1% 21% 27% 42% 9% 0% 18% 34% 40% 8% 1% 11% 16% 27% 45%

NORTE 2% 39% 22% 33% 4% 1% 33% 30% 32% 4% 1% 33% 19% 24% 23%

SUDESTE 6% 36% 29% 16% 12% 7% 34% 35% 16% 8% 9% 34% 20% 8% 30%

SUL 14% 29% 26% 22% 9% 16% 33% 32% 16% 3% 10% 18% 14% 9% 49%

Total Geral 7% 30% 28% 27% 9% 7% 29% 34% 24% 6% 6% 23% 17% 15% 39%


Quadro 4: Avaliação da limpeza geral, da cozinha e das ofi cinas de trabalho

Regiões

Limpeza em geral Cozinha Ofi cinas de trabalho




CENTRO-OESTE 13% 39% 36% 11% 1% 7% 23% 12% 6% 51% 1% 12% 8% 6% 72%

NORDESTE 3% 26% 45% 18% 7% 3% 27% 32% 14% 24% 0% 8% 9% 7% 76%

NORTE 2% 45% 43% 8% 1% 3% 30% 20% 8% 39% 1% 10% 5% 6% 79%

SUDESTE 12% 51% 24% 7% 6% 8% 30% 5% 2% 55% 5% 23% 9% 2% 61%

SUL 23% 43% 23% 7% 4% 8% 39% 17% 4% 32% 3% 20% 11% 5% 61%

Total Geral 11% 42% 32% 10% 4% 7% 30% 15% 6% 43% 3% 16% 9% 5% 68%


119


Quadro 5: Avaliação da segurança, da cela para isolamento e dos alojamentos dos agentes

Regiões

Segurança Cela para isolamento Alojamento dos Agentes




CENTRO-OESTE 12% 27% 35% 26% 1% 0% 6% 14% 13% 67% 8% 28% 27% 17% 20%

NORDESTE 6% 22% 33% 31% 7% 0% 7% 13% 19% 61% 4% 21% 32% 27% 16%

NORTE 11% 35% 32% 20% 2% 1% 9% 14% 12% 64% 3% 30% 36% 13% 17%

SUDESTE 18% 42% 20% 13% 7% 2% 20% 16% 6% 56% 4% 18% 12% 5% 61%

SUL 26% 36% 24% 10% 4% 2% 16% 14% 9% 59% 16% 36% 17% 6% 25%

Total Geral 15% 34% 27% 19% 5% 1% 13% 14% 11% 60% 7% 25% 22% 12% 34%


Quadro 6: Avaliação do local de visitação social, de visitação íntima e de vestuário, quando fornecido

Regiões

Local de visitação social Local de visitação íntima Vestuário, quando fornecido




CENTRO-OESTE 3% 14% 24% 24% 36% 0% 5% 19% 22% 55% 8% 16% 8% 4% 64%

NORDESTE 1% 12% 23% 29% 34% 0% 5% 16% 34% 44% 1% 12% 8% 6% 73%

NORTE 5% 28% 22% 24% 21% 1% 8% 13% 29% 49% 2% 19% 5% 4% 69%

SUDESTE 5% 38% 23% 13% 21% 4% 21% 9% 7% 59% 6% 42% 16% 3% 32%

SUL 16% 35% 23% 13% 14% 3% 15% 14% 17% 51% 4% 26% 8% 2% 59%

Total Geral 6% 27% 23% 19% 25% 2% 13% 13% 19% 53% 5% 27% 11% 4% 54%


120


Quadro 7: Avaliação da alimentação, das roupas de cama e das toalhas de banho

Regiões

Alimentação Roupas de cama Toalhas de banho




CENTRO-OESTE 12% 50% 22% 6% 10% 9% 12% 15% 9% 55% 8% 9% 15% 7% 62%

NORDESTE 4% 32% 29% 8% 28% 2% 10% 9% 9% 71% 0% 9% 6% 8% 78%

NORTE 4% 47% 29% 7% 13% 1% 26% 9% 5% 58% 1% 9% 9% 6% 75%

SUDESTE 9% 46% 23% 3% 18% 5% 40% 18% 5% 32% 4% 36% 18% 6% 36%

SUL 7% 41% 13% 7% 33% 4% 29% 9% 6% 52% 3% 23% 6% 6% 62%

Total Geral 8% 43% 23% 6% 20% 5% 26% 13% 7% 49% 4% 21% 12% 6% 57%



- REGIÃO CENTRO-OESTE -

123

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO CENTRO - OESTE

REGIÃO CENTRO-OESTE


Quadro I.1 – Quantidade de estabelecimentos inspecionados por estado

Estados Quantidade de Estabelecimentos

DF 9

GO 143

MS 67

MT 67

Total Geral 286

Gráfi co I.1: Quantidade de estabelecimentos inspecionados por estado


125





Estados



Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

DF 82 95 428 763 4.554 8.323 0 0 0 0 0 0

GO 5.897 8.638 737 505 2.209 3.879 15 20 24 21 124 100

MS 165 123 55 73 5.590 9.972 2 1 0 0 790 1.063

MT 892 1.298 147 167 6.736 9.235 35 30 0 0 576 558

Total Geral 7.036 10.154 1.367 1.508 19.089 31.409 52 51 24 21 1.490 1.721




Estados

Cadeia Pública Casa do albergadoColônia agrícola, industrial ou

similarPenitenciária

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

DF 1 6 0 0 0 1 1.115 1.125 7 3.943 8.056

GO 123 6.123 8.926 2 178 97 2 383 529 16 2.322 3.611

MS 21 83 11 11 1.268 962 2 996 666 33 4.255 9.593

MT 55 4.647 5.268 4 334 371 1 100 6 7 3.305 5.643

Total Geral 200 10.859 14.205 17 1.780 1.430 6 2.594 2.326 63 13.825 26.903


126

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIROCENTRO - OESTE



EstadosQuantidade de

Estabelecimentos

Homem Mulher


DF 9 4.636 8.418 428 763

GO 143 8.130 12.538 876 625

MS 67 5.755 10.095 847 1.137

MT 67 7.628 10.533 758 755

Total Geral 286 26.149 41.584 2.909 3.280





Estabelecimentos


Prisão Civil

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Ocu

paçã

o To

tal

DF 9 1.770 3.373 2.035 2.877 0 0 1.147 2.744 92 82 0

GO 143 4.362 4.929 1.643 1.909 287 309 2.276 5.662 35 15 45

MS 67 3.568 6.518 1.997 1.377 443 406 414 2.884 0 19 15

MT 67 4.363 3.565 1.181 1.190 364 237 2.360 5.448 37 26 8

Total Geral

286 14.063 18.385 6.856 7.353 1.094 952 6.197 16.738 164 142 68


127




Estados

Há unidade materno-infantil? Há enfermaria?Total de


DF 1 8 5 4 9

GO 2 141 13 130 143

MS 4 63 41 26 67

MT 1 66 7 60 67

Total Geral 8 278 66 220 286


129





Estados SIM NÃO Total de Respondentes

DF 9 9

GO 1 142 143

MS 67 67

MT 67 67

Total Geral 1 285 286




DF 1 8 9

GO 2 141 143

MS 7 60 67

MT 1 66 67



130




EstadosTotal de

RespondentesIndígenas

Indígenas que não se expressam em português

EstrangeirosEstrangeiros que não se

expressam em português

DF 9 0 7 25 7

GO 143 0 122 1 114

MS 67 151 62 290 59

MT 67 6 57 36 55

Total Geral 286 157 248 352 235



131


SEPARAÇÕES


Estados



Os presos que cumprem pena em regimes distintos são mantidos

separados?

Os maiores de 60 anos são mantidos separados dos demais? Total de

Respondentes


DF 4 5 3 6 2 7 9

GO 20 123 62 81 8 135 143

MS 7 60 19 48 13 54 67

MT 13 54 28 39 4 63 67

Total Geral 44 242 112 174 27 259 286



Estados




Os presos são mantidos separados de acordo com a identifi cação de grupos ou facções criminosas?


no estabelecimento? Total de Respondentes


DF 4 5 4 5 4 5 2 7 9

GO 11 132 33 110 22 121 7 136 143

MS 29 38 32 35 32 35 16 51 67

MT 6 61 23 44 17 50 1 66 67

Total Geral 50 236 92 194 75 211 26 260 286


133




Estados






Há roupa de cama em mau estado de

conservação?





DF 4 5 7 2 5 4 1 8 2 7 9 9

GO 68 75 109 34 12 131 2 141 9 134 143 143

MS 42 25 53 14 26 41 67 25 42 67 67

MT 29 38 45 22 17 50 6 61 10 57 1 66 67

Total Geral

143 143 214 72 60 226 9 277 46 240 1 285 286



Estados


Total deRespondentes

É fornecido uniforme aos presos/internos

pela unidade?

Há uniforme em mau estado de

conservação?


É fornecido material de higiene pessoal?



DF 3 6 9 3 6 6 3 9 9

GO 6 137 1 142 106 37 32 111 43 100 143

MS 15 52 2 65 13 54 29 38 56 11 67

MT 34 33 17 50 7 60 56 11 66 1 67

Total Geral

58 228 20 266 129 157 123 163 174 112 286


135




Estados





presos?





gestantes?


Respondentes


DF 9 4 5 9 5 4 2 7 8 1 9

GO 19 124 16 127 137 6 87 56 84 59 127 16 143

MS 45 22 14 53 59 8 32 35 13 54 63 4 67

MT 12 55 11 56 64 3 50 17 25 42 63 4 67

Total Geral 85 201 45 241 269 17 174 112 124 162 261 25 286


137




EstadosTotal de




DF 9 2 14 30 147 109

GO 143 5 21 31 145 142

MS 67 5 2 26 16 28

MT 67 3 4 18 28 52

Total Geral 286 15 41 105 336 331





DF 5 4 9

GO 8 135 143

MS 2 65 67

MT 8 59 67



139




Estados

Aos presos/internos carentes é proporcionada assistência jurídica gratuita e

permanente?


Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

DF 8 1 4 5 9

GO 114 29 12 131 143

MS 65 2 16 51 67

MT 64 3 8 59 67

Total Geral 251 35 40 246 286


141




Estados


Há local destinado às atividades de estagiários

universitários?

São desenvolvidas ativi-dades culturais e de lazer?


Respondentes


DF 8 1 1 8 3 6 4 5 9

GO 21 122 8 135 29 114 42 101 143

MS 26 41 7 60 23 44 21 46 67

MT 25 42 3 64 33 34 39 28 67

Total Geral 80 206 19 267 88 198 106 180 286


143


ASSISTÊNCIA SOCIAL


Estados


Há recintos adequados para a atividade de assistência social? Total de

Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

DF 5 4 6 3 9

GO 14 129 23 120 143

MS 22 45 10 57 67

MT 15 52 10 57 67

Total Geral 56 230 49 237 286


145




Estados





Respondentes


DF 7 2 9 9 9

GO 41 102 23 120 143 143

MS 25 42 3 64 67 67

MT 25 42 6 61 1 66 67

Total Geral 98 188 32 254 1 285 286


147


DISCIPLINA


Estados




Há sanção disciplinar sem instauração do

respectivo procedimento disciplinar?

Toda notícia de falta disciplinar enseja a instauração de procedimento?


SIM NÃO SIM SIM NÃO SIM NÃO

DF 7 2 7 9 4 5 9

GO 83 60 67 9 134 51 92 143

MS 35 32 33 2 65 26 41 67

MT 47 20 31 9 58 19 48 67

Total Geral 172 114 138 20 266 100 186 286



Estados




O ato que determina a aplicação da sanção disciplinar é motivado? Total de

Respondentes

SIM NÃO NÃO SIM NÃO SIM NÃO

DF 1 8 9 7 2 7 2 9

GO 17 126 143 80 63 71 72 143

MS 1 66 67 34 33 34 33 67

MT 15 52 67 43 24 42 25 67

Total Geral 34 252 286 164 122 154 132 286


148



Estados

Houve apreensão de drogas?


SIM NÃO

DF 6 3 9

GO 58 85 143

MS 28 39 67

MT 23 44 67




Estados Total de Respondentes Nº de evasões/fugasNº de recapturas (fl agrante ou não)


Nº de rebeliões

DF 9 580 150 66 0

GO 143 263 140 27 14

MS 67 2.332 24 102 1

MT 67 136 53 5 6

Total Geral 286 3.311 367 200 21


149



580

263

2.332

136150 14024 5366 27 102

50 14 1 6

DF GO MS MT


EstadosHouve rebeliões com reféns?

Total de RespondentesSIM NÃO

DF 9 9

GO 1 142 143

MS 67 67

MT 3 64 67



151


VISITAS


Estados



SIM NÃO SIM NÃO

DF 8 1 4 5 9

GO 138 5 117 26 143

MS 63 4 28 39 67

MT 64 3 51 16 67

Total Geral 273 13 200 86 286


153




Estados

Verifi cada alguma cessação da periculosidade sem a correspondente

desinternação ou liberação?Há falta de medicação controlada?


SIM NÃO SIM NÃO

DF 1 8 9 9

GO 3 138 16 125 141

MS 63 5 58 63

MT 1 62 5 58 63

Total Geral 5 271 26 250 276



155


DIVERSOS


Estados

É garantido o acesso a meios de informação?


SIM NÃO

DF 7 2 9

GO 123 19 142

MS 60 1 61

MT 59 7 66



157




EstadosEstados

Estrutura PredialEstrutura Predial Iluminação das celasIluminação das celas Insolação das celasInsolação das celas

ÓtimoÓtimo BomBom RegularRegular RuimRuimNão se Não se AplicaAplica



DF 22% 33% 22% 22% 0% 11% 44% 11% 33% 0% 11% 44% 11% 33% 0%

GO 3% 20% 50% 27% 1% 2% 24% 45% 28% 1% 1% 17% 43% 36% 2%

MS 28% 37% 24% 9% 1% 27% 40% 24% 6% 3% 25% 34% 25% 10% 4%

MT 7% 25% 36% 31% 0% 4% 16% 46% 31% 1% 4% 19% 43% 28% 4%

Total Geral 10% 26% 40% 23% 1% 9% 27% 39% 24% 2% 8% 23% 38% 28% 3%



EstadosEstados

Aeração das celasAeração das celas Temperatura nas celasTemperatura nas celas Instalações hidráulicasInstalações hidráulicas




DF 11% 33% 44% 11% 0% 11% 33% 33% 22% 0% 22% 33% 11% 33% 0%

GO 2% 19% 33% 44% 2% 2% 16% 36% 43% 3% 1% 17% 45% 32% 4%

MS 27% 42% 21% 9% 1% 27% 39% 24% 4% 6% 27% 39% 13% 12% 9%

MT 4% 15% 48% 31% 1% 4% 12% 45% 36% 3% 9% 16% 37% 33% 4%

Total Geral 9% 24% 34% 32% 2% 9% 21% 35% 32% 3% 10% 22% 35% 28% 5%


158



Estados





DF 22% 22% 22% 33% 0% 11% 44% 11% 33% 0% 11% 44% 33% 0% 11%

GO 2% 14% 39% 39% 6% 2% 17% 44% 34% 3% 3% 8% 14% 24% 50%

MS 28% 37% 19% 10% 4% 27% 40% 19% 9% 4% 9% 24% 15% 6% 46%

MT 7% 22% 30% 36% 4% 7% 21% 34% 34% 3% 7% 7% 15% 13% 57%

Total Geral 10% 22% 32% 31% 5% 9% 24% 35% 28% 3% 6% 13% 15% 17% 50%



Estados





DF 44% 11% 22% 22% 0% 22% 11% 11% 0% 56% 0% 11% 22% 0% 67%

GO 6% 38% 38% 17% 1% 6% 24% 12% 10% 47% 1% 10% 6% 8% 76%

MS 28% 54% 15% 1% 1% 6% 36% 7% 1% 49% 3% 16% 10% 4% 66%

MT 9% 31% 52% 6% 1% 9% 10% 16% 3% 61% 0% 13% 9% 4% 73%

Total Geral 13% 39% 36% 11% 1% 7% 23% 12% 6% 51% 1% 12% 8% 6% 72%


159



Estados





DF 56% 11% 11% 22% 0% 0% 0% 33% 22% 44% 0% 44% 11% 0% 44%

GO 3% 29% 39% 28% 1% 0% 6% 15% 16% 62% 1% 25% 32% 23% 19%

MS 27% 28% 27% 16% 1% 1% 6% 7% 7% 78% 25% 39% 18% 3% 15%

MT 7% 25% 36% 31% 0% 0% 4% 15% 10% 70% 9% 19% 25% 22% 24%

Total Geral 12% 27% 35% 26% 1% 0% 6% 14% 13% 67% 8% 28% 27% 17% 20%



Estados





DF 11% 33% 33% 11% 11% 0% 22% 0% 78% 0% 11% 11% 11% 0% 67%

GO 2% 15% 20% 34% 29% 6% 20% 30% 45% 0% 1% 7% 2% 8% 83%

MS 4% 12% 21% 7% 55% 6% 12% 6% 76% 0% 27% 27% 3% 0% 44%

MT 1% 9% 34% 21% 34% 1% 22% 25% 51% 0% 5% 25% 27% 2% 42%

Total Geral 3% 14% 24% 24% 36% 5% 19% 22% 55% 0% 8% 16% 8% 4% 64%


160



Estados





DF 22% 22% 56% 0% 0% 0% 33% 11% 11% 44% 0% 11% 11% 0% 78%

GO 9% 49% 27% 10% 6% 2% 11% 15% 15% 57% 1% 9% 16% 12% 63%

MS 23% 54% 8% 0% 15% 29% 13% 8% 0% 51% 26% 14% 6% 0% 54%

MT 8% 53% 21% 5% 14% 6% 11% 23% 5% 56% 6% 5% 21% 3% 65%

Total Geral 12% 50% 22% 6% 10% 9% 12% 15% 9% 55% 8% 9% 15% 7% 62%



- REGIÃO NORDESTE -

163

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO NORDESTE

REGIÃO NORDESTE




AL 6

BA 25

CE 106

MA 3

PB 74

PE 41

PI 6

RN 26

SE 12

Total Geral 299



165





Estados



Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

AL 125 99 14 6 1.368 2.254 0 0 0 0 74 178

BA 2.206 4.367 268 438 4.288 5.124 132 170 0 0 0 0

CE 2.671 3.566 319 178 6.241 7.103 55 34 0 0 374 426

MA 2 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0

PB 595 629 102 143 4.474 6.046 8 32 0 0 30 71

PE 24 10 0 0 3.304 7.629 4 0 0 0 207 216

PI 4 0 0 0 216 236 0 0 0 0 13 19

RN 553 1.429 82 278 2.511 2.996 0 0 0 0 0 0

SE 63 79 9 4 2.264 3.984 0 0 0 0 180 217

Total Geral 6.243 10.179 794 1.047 24.674 35.372 199 236 0 0 878 1.127


166

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRONORDESTE



Estados

Cadeia Pública Casa do albergadoColônia agrícola, indus-

trial ou similarHospital de custódia e

tratamento psiquiátricoPenitenciária

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

AL 1 240 534 0 0 0 0 1 139 105 4 1.202 1.898

BA 10 1.303 1.761 1 98 114 1 220 234 1 150 192 12 5.123 7.798

CE 98 6.909 8.963 1 215 215 1 37 5 2 165 112 4 2.334 2.012

MA 3 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PB 55 1.501 1.954 1 106 184 1 246 235 0 0 17 3.356 4.548

PE 37 1.460 2.616 0 0 1 356 914 0 0 3 1.723 4.325

PI 4 129 120 0 0 0 0 0 0 2 104 135

RN 20 1.320 1.726 0 0 0 0 1 50 44 5 1.776 2.933

SE 3 164 171 0 0 0 0 1 72 83 8 2.280 4.030

Total Geral

231 13.036 17.845 3 419 513 4 859 1.388 6 576 536 55 17.898 27.679


167





Estabelecimentos

Homem Mulher


AL 6 1.493 2.353 88 184

BA 25 6.494 9.491 400 608

CE 106 8.912 10.669 748 638

MA 3 10 0 0 0

PB 74 5.069 6.675 140 246

PE 41 3.328 7.639 211 216

PI 6 220 236 13 19

RN 26 3.064 4.425 82 278

SE 12 2.327 4.063 189 221

Total Geral 299 30.917 45.551 1.871 2.410





Estabelecimentos

Fechado Semiaberto Aberto Prisão ProvisóriaMedida deSegurança

Prisão Civil

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Ocu

paçã

o To

tal

AL 6 799 1.011 0 0 0 0 619 1.409 139 105 0

BA 25 3.013 3.199 1.619 1.948 136 106 1.915 4.516 198 54 1

CE 106 2.841 2.845 995 1.742 213 360 4.989 6.160 144 71 7

MA 3 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0

PB 74 2.983 3.666 815 910 257 395 977 1.839 94 29 10

PE 41 1.353 2.739 1.199 2.915 0 2 937 2.198 0 0 0

PI 6 104 71 0 2 0 0 122 182 0 0 0

RN 26 1.470 1.924 287 562 55 707 1.200 1.440 50 44 1

SE 12 610 758 248 584 30 16 1.589 2.875 21 47 0

Total Geral 299 13.173 16.213 5.163 8.663 691 1.586 12.358 20.619 646 350 19


168




EstadosHá unidade materno-infantil? Há enfermaria?


SIM NÃO SIM NÃO

AL 6 6 6

BA 25 16 9 25

CE 1 105 16 90 106

MA 3 3 3

PB 1 73 15 59 74

PE 41 7 34 41

PI 6 6 6

RN 1 25 9 17 26

SE 1 11 7 5 12

Total Geral 4 295 79 220 299


169





Estados NÃO Total de Respondentes

AL 6 6

BA 25 25

CE 106 106

MA 3 3

PB 74 74

PE 41 41

PI 6 6

RN 26 26

SE 12 12

Total Geral 299 299




AL 1 5 6

BA 3 22 25

CE 1 105 106

MA 3 3

PB 3 71 74

PE 1 40 41

PI 6 6

RN 1 25 26

SE 1 11 12



170




EstadosTotal de





AL 6 2 5 1 6

BA 25 3 18 13 18

CE 106 0 83 43 80

MA 3 0 3 0 3

PB 74 4 50 1 53

PE 41 8 32 10 30

PI 6 0 6 0 6

RN 26 0 13 16 17

SE 12 1 10 2 10

Total Geral 299 18 220 86 223



171


SEPARAÇÕES


Estados




mantidos separados?




AL 6 1 5 6 6

BA 9 16 7 18 5 20 25

CE 12 94 46 60 1 105 106

MA 3 3 3 3

PB 19 55 31 43 10 64 74

PE 12 29 7 34 4 37 41

PI 1 5 1 5 1 5 6

RN 3 23 12 14 2 24 26

SE 4 8 2 10 3 9 12

Total Geral 60 239 107 192 26 273 299



Estados






no estabelecimento?Total de

Respondentes


AL 1 5 6 2 4 3 3 6

BA 4 21 8 17 12 13 12 13 25

CE 14 92 21 85 19 87 9 97 106

MA 3 3 3 3 3

PB 16 58 26 48 22 52 10 64 74

PE 3 38 13 28 10 31 2 39 41

PI 6 2 4 1 5 6 6

RN 3 23 7 19 8 18 4 22 26

SE 2 10 3 9 2 10 4 8 12

Total Geral 43 256 80 219 76 223 44 255 299


173




Estados







conservação?





AL 5 1 6 3 3 6 6 6 6

BA 16 9 17 8 12 13 1 24 7 18 25 25

CE 24 82 31 75 13 93 5 101 13 93 4 102 106

MA 3 3 3 3 3 3 3

PB 27 47 53 21 7 67 3 71 1 73 74 74

PE 20 21 27 14 2 39 41 41 41 41

PI 4 2 5 1 3 3 6 3 3 6 6

RN 6 20 5 21 3 23 1 25 1 25 26 26

SE 6 6 6 6 8 4 2 10 8 4 12 12

Total Geral

111 188 153 146 54 245 12 287 33 266 4 295 299


174



Estados




pela unidade?






AL 6 1 5 6 6 6 6

BA 18 7 4 21 25 17 8 18 7 25

CE 18 88 4 102 2 104 25 81 22 84 106

MA 3 3 3 1 2 1 2 3

PB 6 68 74 2 72 26 48 29 45 74

PE 41 41 41 1 40 7 34 41

PI 5 1 6 6 6 3 3 6

RN 6 20 26 3 23 3 23 21 5 26

SE 11 1 1 11 12 9 3 10 2 12

Total Geral 70 229 10 289 7 292 94 205 117 182 299


175




Estados





presos?

É prestado atendi-mento médico emergencial?


É prestado atendi-mento pré-natal às presas gestantes?

Há solário?



AL 1 5 1 5 6 6 2 4 5 1 6

BA 17 8 4 21 24 1 17 8 9 16 22 3 25

CE 16 90 4 102 93 13 36 70 34 72 92 14 106

MA 3 3 3 3 3 3 3

PB 18 56 4 70 70 4 52 22 11 63 68 6 74

PE 10 31 2 39 40 1 14 27 3 38 37 4 41

PI 2 4 1 5 2 4 2 4 6 3 3 6

RN 12 14 2 24 24 2 12 14 2 24 22 4 26

SE 8 4 5 7 12 9 3 3 9 12 12

Total Geral 87 212 23 276 274 25 148 151 64 235 264 35 299


177




EstadosTotal de




AL 6 0 1 6 1 1

BA 25 6 3 17 103 73

CE 106 1 12 14 26 50

MA 3 0 0 0 0 0

PB 74 1 4 7 21 25

PE 41 1 1 10 37 34

PI 6 0 0 1 0 0

RN 26 2 4 12 40 55

SE 12 0 1 5 12 4

Total Geral 299 11 26 72 240 242



178




AL 6 6

BA 25 25

CE 2 104 106

MA 3 3

PB 2 72 74

PE 41 41

PI 6 6

RN 5 21 26

SE 12 12



179




Estados


permanente?


Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

AL 6 6 6

BA 25 11 14 25

CE 72 34 18 88 106

MA 3 3 3

PB 63 11 21 53 74

PE 33 8 9 32 41

PI 4 2 6 6

RN 8 18 1 25 26

SE 7 5 3 9 12

Total Geral 221 78 69 230 299


181




Estados

Há biblioteca no estabel-ecimento?


universitários?

São desenvolvidas atividades culturais e de

lazer?


Respondentes


AL 4 2 4 2 6 4 2 6

BA 18 7 7 18 15 10 19 6 25

CE 10 96 5 101 18 88 25 81 106

MA 3 3 3 3 3

PB 8 66 9 65 21 53 22 52 74

PE 7 34 2 39 13 28 14 27 41

PI 1 5 1 5 2 4 1 5 6

RN 4 22 3 23 5 21 7 19 26

SE 9 3 4 8 7 5 12 12

Total Geral 61 238 35 264 87 212 104 195 299


183


ASSISTÊNCIA SOCIAL


Estados



Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

AL 6 6 6

BA 15 10 16 9 25

CE 16 90 4 102 106

MA 3 3 3

PB 14 60 12 62 74

PE 8 33 9 32 41

PI 1 5 2 4 6

RN 4 22 3 23 26

SE 9 3 8 4 12

Total Geral 73 226 60 239 299


185




Estados




Os presos são obrigados a partici-par de atividade religiosa? Total de

Respondentes


AL 4 2 1 5 6 6

BA 13 12 2 23 25 25

CE 21 85 12 94 106 106

MA 3 3 3 3

PB 13 61 6 68 74 74

PE 11 30 10 31 1 40 41

PI 1 5 6 6 6

RN 8 18 2 24 26 26

SE 10 2 1 11 12 12

Total Geral 81 218 34 265 1 298 299


187


DISCIPLINA


Estados








AL 6 6 6 6 6

BA 21 4 17 8 1 24 13 12 25

CE 34 72 20 86 7 99 7 99 106

MA 3 3 3 3 3

PB 40 34 34 40 9 65 15 59 74

PE 15 26 10 31 2 39 2 39 41

PI 3 3 2 4 1 5 1 5 6

RN 17 9 10 16 4 22 5 21 26

SE 9 3 6 6 12 5 7 12

Total Geral 145 154 105 194 24 275 54 245 299



Estados




O ato que determina a aplicação da sanção disciplinar é motivado?



AL 6 6 6 6 6

BA 3 22 25 20 5 21 4 25

CE 5 101 106 27 79 26 80 106

MA 3 3 3 3 3

PB 5 69 3 71 34 40 34 40 74

PE 1 40 41 13 28 12 29 41

PI 1 5 6 2 4 3 3 6

RN 3 23 26 13 13 12 14 26

SE 12 12 8 4 8 4 12

Total Geral 18 281 3 296 123 176 122 177 299


188



EstadosHouve apreensão de drogas?


AL 4 2 6

BA 14 11 25

CE 21 85 106

MA 3 3

PB 21 53 74

PE 15 26 41

PI 2 4 6

RN 14 12 26

SE 7 5 12






Nº de rebeliões

AL 6 15 5 1 0

BA 25 578 92 31 3

CE 106 232 99 54 6

MA 3 0 0 0 0

PB 74 238 71 107 6

PE 41 123 51 10 2

PI 6 11 7 0 0

RN 26 276 56 4 6

SE 12 15 10 0 3

Total Geral 299 1.488 391 207 26


189






AL 6 6

BA 2 23 25

CE 106 106

MA 3 3

PB 2 72 74

PE 41 41

PI 6 6

RN 1 25 26

SE 2 10 12



191


VISITAS


Estados



SIM NÃO SIM NÃO

AL 6 6 6

BA 25 16 9 25

CE 100 6 85 21 106

MA 3 3 3

PB 70 4 63 11 74

PE 40 1 39 2 41

PI 3 3 2 4 6

RN 26 21 5 26

SE 12 9 3 12

Total Geral 285 14 241 58 299


193




Estados

Verifi cada alguma cessação da periculosi-dade sem a correspondente desinternação

ou liberação?Há falta de medicação controlada?


SIM NÃO SIM NÃO

AL 6 6 6

BA 1 19 3 17 20

CE 3 94 14 83 97

MA 3 3 3

PB 1 62 9 54 63

PE 38 5 33 38

PI 1 5 6 6

RN 1 23 5 19 24

SE 10 4 6 10

Total Geral 7 260 40 227 267



195


DIVERSOS


EstadosÉ garantido o acesso a meios de informação?


SIM NÃO

AL 6 6

BA 17 4 21

CE 77 23 100

MA 3 3

PB 53 15 68

PE 37 3 40

PI 2 4 6

RN 20 6 26

SE 9 2 11



197




Estados





AL 0% 17% 33% 50% 0% 0% 17% 17% 67% 0% 0% 17% 17% 67% 0%

BA 20% 28% 16% 32% 4% 8% 32% 24% 32% 4% 8% 32% 40% 16% 4%

CE 3% 22% 23% 42% 11% 1% 18% 36% 34% 11% 2% 16% 35% 36% 11%

MA 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0%

PB 0% 16% 35% 47% 1% 0% 20% 39% 41% 0% 0% 22% 27% 50% 1%

PE 0% 17% 34% 49% 0% 0% 15% 34% 49% 2% 2% 10% 37% 49% 2%

PI 17% 0% 33% 0% 50% 17% 17% 17% 0% 50% 0% 50% 0% 0% 50%

RN 4% 19% 50% 27% 0% 0% 12% 38% 46% 4% 4% 19% 31% 38% 8%

SE 25% 17% 25% 33% 0% 25% 25% 25% 25% 0% 17% 50% 8% 25% 0%

Total Geral 4% 20% 29% 40% 6% 2% 20% 34% 38% 6% 3% 21% 31% 39% 7%



Estados





AL 0% 17% 83% 0% 0% 0% 17% 33% 50% 0% 0% 17% 17% 67% 0%

BA 16% 28% 36% 16% 4% 0% 40% 28% 16% 16% 0% 44% 8% 40% 8%

CE 2% 19% 30% 37% 12% 2% 10% 35% 38% 15% 1% 17% 28% 41% 13%

MA 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0%

PB 1% 23% 26% 49% 1% 0% 18% 31% 51% 0% 0% 15% 34% 46% 5%

PE 2% 17% 29% 49% 2% 0% 7% 32% 54% 7% 0% 12% 37% 46% 5%

PI 17% 33% 0% 0% 50% 0% 50% 0% 0% 50% 0% 33% 17% 0% 50%

RN 4% 27% 19% 38% 12% 0% 15% 35% 38% 12% 4% 8% 50% 35% 4%

SE 17% 42% 17% 25% 0% 0% 42% 25% 33% 0% 0% 42% 33% 25% 0%

Total Geral 4% 23% 28% 37% 7% 1% 18% 31% 40% 10% 1% 19% 30% 41% 9%


198



Estados



Bom Regular RuimNão se Aplica


AL 0% 17% 0% 83% 0% 17% 0% 83% 0% 0% 33% 67% 0% 0%

BA 0% 52% 8% 32% 8% 44% 8% 40% 8% 12% 28% 20% 20% 20%

CE 1% 18% 25% 42% 13% 15% 35% 38% 12% 0% 5% 9% 25% 60%

MA 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0%

PB 0% 16% 27% 51% 5% 12% 41% 45% 3% 1% 14% 16% 26% 43%

PE 0% 15% 37% 44% 5% 10% 39% 46% 5% 0% 2% 15% 37% 46%

PI 0% 17% 33% 0% 50% 17% 33% 0% 50% 0% 17% 0% 33% 50%

RN 4% 12% 42% 35% 8% 12% 50% 31% 8% 0% 8% 23% 35% 35%

SE 0% 42% 33% 25% 0% 42% 8% 50% 0% 0% 17% 33% 25% 25%

Total Geral 1% 21% 27% 42% 9% 18% 34% 40% 8% 1% 11% 16% 27% 45%



Estados





AL 0% 33% 67% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 83% 0% 17%

BA 12% 40% 32% 16% 0% 16% 20% 36% 8% 20% 0% 20% 20% 4% 56%

CE 2% 22% 43% 20% 13% 2% 28% 34% 15% 21% 0% 6% 5% 8% 82%

MA 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

PB 3% 28% 57% 12% 0% 1% 35% 38% 15% 11% 0% 4% 4% 9% 82%

PE 0% 20% 46% 34% 0% 2% 20% 17% 20% 41% 0% 5% 12% 5% 78%

PI 17% 17% 17% 0% 50% 17% 17% 17% 0% 50% 0% 17% 0% 0% 83%

RN 0% 23% 42% 19% 15% 4% 12% 23% 12% 50% 4% 12% 4% 8% 73%

SE 17% 42% 33% 8% 0% 0% 33% 17% 25% 25% 0% 25% 17% 8% 50%

Total Geral 3% 26% 45% 18% 7% 3% 27% 32% 14% 24% 0% 8% 9% 7% 76%


199



Estados





AL 0% 0% 50% 50% 0% 0% 17% 33% 50% 0% 17% 33% 50% 0%

BA 32% 20% 28% 20% 0% 12% 8% 16% 64% 8% 32% 40% 12% 8%

CE 3% 10% 29% 42% 15% 8% 7% 9% 76% 3% 14% 30% 25% 28%

MA 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 100% 0% 0% 0%

PB 5% 36% 42% 15% 1% 7% 24% 35% 34% 4% 14% 38% 31% 14%

PE 0% 27% 41% 32% 0% 0% 12% 22% 66% 2% 29% 29% 37% 2%

PI 0% 17% 0% 33% 50% 17% 0% 0% 83% 17% 0% 17% 17% 50%

RN 8% 23% 31% 35% 4% 8% 12% 19% 62% 4% 23% 31% 31% 12%

SE 17% 8% 25% 50% 0% 8% 25% 8% 58% 0% 67% 25% 8% 0%

Total Geral 6% 22% 33% 31% 7% 7% 13% 19% 61% 4% 21% 32% 27% 16%



Estados





AL 0% 17% 50% 33% 0% 0% 17% 50% 33% 0% 0% 50% 17% 33% 0%

BA 4% 28% 20% 20% 28% 4% 8% 4% 24% 60% 0% 46% 21% 4% 29%

CE 1% 8% 17% 33% 42% 0% 6% 7% 32% 56% 0% 4% 7% 7% 82%

MA 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100%

PB 3% 7% 30% 31% 30% 0% 0% 24% 45% 31% 1% 7% 10% 6% 76%

PE 0% 10% 27% 34% 29% 0% 10% 29% 46% 15% 0% 0% 3% 3% 95%

PI 0% 17% 17% 0% 67% 0% 0% 17% 17% 67% 17% 17% 0% 0% 67%

RN 0% 15% 19% 27% 38% 0% 4% 8% 23% 65% 4% 16% 0% 4% 76%

SE 0% 33% 25% 17% 25% 0% 17% 25% 8% 50% 9% 55% 18% 9% 9%

Total Geral 1% 12% 23% 29% 34% 0% 5% 16% 34% 44% 1% 12% 8% 6% 73%


200



Estados





AL 0% 17% 50% 33% 0% 0% 17% 50% 33% 0% 0% 0% 0% 100%

BA 20% 36% 12% 4% 28% 8% 32% 8% 4% 48% 36% 8% 4% 52%

CE 0% 32% 39% 7% 22% 0% 4% 5% 8% 83% 4% 5% 7% 84%

MA 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

PB 3% 41% 32% 5% 19% 1% 8% 10% 10% 70% 4% 6% 10% 81%

PE 0% 13% 13% 10% 65% 0% 5% 5% 10% 80% 5% 5% 8% 83%

PI 17% 17% 17% 0% 50% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 100%

RN 4% 23% 31% 12% 31% 0% 12% 8% 8% 72% 12% 8% 8% 72%

SE 18% 45% 9% 18% 9% 18% 27% 36% 9% 9% 36% 18% 18% 27%

Total Geral 4% 32% 29% 8% 28% 2% 10% 9% 9% 71% 9% 6% 8% 78%



- REGIÃO NORTE -

203

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO NORTE

REGIÃO NORTE




AC 16

AM 36

AP 2

PA 38

RO 33

RR 5

TO 38

Total Geral 168



205





Estados



Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

AC 59 38 0 0 2.295 3.676 0 0 0 0 135 216

AM 646 1.125 115 137 3.008 5.230 0 1 0 0 234 404

AP 1.016 1.899 108 127 2 0 0 0 0 0 0 0

PA 593 1.004 39 61 3.511 5.470 30 56 0 0 0 0

RO 1.131 1.651 146 122 2.021 3.355 0 0 0 0 219 234

RR 0 0 0 0 983 1.618 0 0 0 0 72 194

TO 153 272 0 2 1.534 1.983 0 2 0 0 52 100

Total Geral 3.598 5.989 408 449 13.354 21.332 30 59 0 0 712 1.148


206

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRONORTE



Estados

Cadeia Pública Casa do albergadoColônia agrícola,

industrial ou similarHospital de custódia e

tratamento psiquiátricoPenitenciária

Qua

ntid

ade

de E

stab

elec

imen

tos

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de E

stab

elec

imen

tos

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de E

stab

elec

imen

tos

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

deEs

tabe

leci

men

tos

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

AC 0 0 1 28 33 0 0 0 0 15 2.461 3.897

AM 16 2.577 4.338 1 90 170 1 144 406 1 21 31 17 1.171 1.952

AP 1 2 0 0 0 0 0 0 0 1 1.124 2.026

PA 25 1.261 1.937 0 0 0 0 0 0 13 2.912 4.654

RO 11 679 861 3 146 155 3 300 472 0 0 16 2.392 3.874

RR 3 341 509 1 114 145 0 0 0 0 1 600 1.158

TO 37 1.404 2.039 0 0 1 335 320 0 0 0 0

Total Geral 93 6.264 9.684 6 378 503 5 779 1.198 1 21 31 63 10.660 17.561


207





Estabelecimentos

Homem Mulher


AC 16 2.354 3.714 135 216

AM 36 3.654 6.355 349 542

AP 2 1.018 1.899 108 127

PA 38 4.104 6.474 69 117

RO 33 3.152 5.006 365 356

RR 5 983 1.618 72 194

TO 38 1.687 2.255 52 104

Total Geral 168 16.952 27.321 1.150 1.656





Estabelecimentos


Prisão Civil

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Ocu

paçã

o To

tal

AC 16 1.686 2.078 392 683 0 4 347 1.147 0 10 7

AM 36 992 1.517 266 640 90 174 2.440 4.356 20 14 0

AP 2 565 894 202 254 0 47 359 781 0 8 42

PA 38 2.640 3.483 372 424 63 65 891 2.586 14 27 2

RO 33 2.371 2.993 665 877 15 17 408 1.015 22 31 32

RR 5 454 458 273 489 114 194 214 610 0 59 2

TO 38 903 1.083 392 229 1 20 377 993 0 16 4

Total Geral 168 9.611 12.506 2.562 3.596 283 521 5.036 11.488 56 165 89


208




Estados



AC 1 15 9 7 16

AM 36 26 10 36

AP 2 2 2

PA 38 26 12 38

RO 1 32 18 15 33

RR 1 4 2 3 5

TO 38 4 34 38

Total Geral 3 165 87 81 168


209






AC 16 16

AM 1 35 36

AP 2 2

PA 38 38

RO 33 33

RR 5 5

TO 3 35 38





AC 3 13 16

AM 1 35 36

AP 1 1 2

PA 38 38

RO 2 31 33

RR 1 4 5

TO 38 38



210




EstadosTotal de





AC 16 14 13 20 14

AM 36 26 13 146 13

AP 2 0 2 0 2

PA 38 2 28 13 29

RO 33 7 21 20 22

RR 5 49 4 21 5

TO 38 2 35 2 34

Total Geral 168 100 116 222 119



211


SEPARAÇÕES


Estados

Os presos provisórios são man-tidos separados dos presos em

cumprimento de pena?

Os presos que cumprem pena em regimes distintos são manti-

dos separados?




AC 4 12 4 12 4 12 16

AM 7 29 10 26 5 31 36

AP 1 1 1 1 2 2

PA 9 29 10 28 4 34 38

RO 7 26 18 15 4 29 33

RR 5 5 1 4 5

TO 2 36 13 25 1 37 38

Total Geral 30 138 56 112 19 149 168



Estados






no estabelecimento?Total de

Respondentes


AC 3 13 6 10 5 11 2 14 16

AM 17 19 14 22 12 24 2 34 36

AP 2 2 1 1 1 1 2

PA 4 34 6 32 4 34 38 38

RO 6 27 11 22 10 23 1 32 33

RR 5 5 5 5 5

TO 38 3 35 8 30 3 35 38

Total Geral 30 138 40 128 40 128 9 159 168


213




Estados







conservação?





AC 6 10 13 3 4 12 1 15 2 14 16 16

AM 19 17 20 16 20 16 6 30 10 26 1 35 36

AP 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2

PA 19 19 20 18 14 24 38 38 38 38

RO 16 17 30 3 5 28 2 31 1 32 1 32 33

RR 1 4 4 1 5 5 5 5 5

TO 14 24 29 9 3 35 1 37 3 35 1 37 38

Total Geral

76 92 117 51 47 121 10 158 16 152 3 165 168



Estados




pela unidade?

Há uniforme em mau estado de

conservação?





AC 5 11 2 14 16 14 2 12 4 16

AM 17 19 1 35 1 35 18 18 12 24 36

AP 2 2 2 2 2 2

PA 5 33 1 37 38 25 13 25 13 38

RO 6 27 2 31 1 32 30 3 30 3 33

RR 5 5 5 5 4 1 5

TO 2 36 38 38 14 24 2 36 38

Total Geral 35 133 6 162 2 166 106 62 87 81 168


215




Estados





presos?





pré-natal às presas gestantes?


Respondentes


AC 11 5 16 14 2 13 3 4 12 13 3 16

AM 18 18 4 32 32 4 15 21 13 23 19 17 36

AP 2 2 2 1 1 1 1 2 2

PA 25 13 3 35 34 4 17 21 5 33 34 4 38

RO 16 17 4 29 31 2 25 8 20 13 28 5 33

RR 2 3 5 5 5 1 4 4 1 5

TO 5 33 1 37 35 3 19 19 9 29 35 3 38

Total Geral

79 89 12 156 153 15 95 73 53 115 135 33 168


217




EstadosTotal de




AC 16 0 1 10 78 44

AM 36 2 1 6 24 38

AP 2 0 0 0 0 0

PA 38 0 2 6 543 131

RO 33 2 1 6 25 21

RR 5 1 5 6 0 20

TO 38 0 3 3 8 13

Total Geral 168 5 13 37 678 267



218




AC 2 14 16

AM 36 36

AP 2 2

PA 1 37 38

RO 2 31 33

RR 5 5

TO 1 37 38



219




Estados


permanente?


Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

AC 13 3 3 13 16

AM 29 7 10 26 36

AP 2 1 1 2

PA 38 10 28 38

RO 33 13 20 33

RR 4 1 1 4 5

TO 37 1 6 32 38

Total Geral 156 12 44 124 168


221




Estados



universitários?


lazer?


Respondentes


AC 8 8 6 10 5 11 7 9 16

AM 9 27 7 29 15 21 14 22 36

AP 1 1 2 1 1 2 2

PA 6 32 3 35 9 29 16 22 38

RO 11 22 2 31 14 19 13 20 33

RR 1 4 5 4 1 4 1 5

TO 6 32 38 11 27 17 21 38

Total Geral 42 126 18 150 59 109 71 97 168


223


ASSISTÊNCIA SOCIAL


Estados



Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

AC 7 9 12 4 16

AM 15 21 9 27 36

AP 1 1 1 1 2

PA 15 23 15 23 38

RO 6 27 10 23 33

RR 3 2 1 4 5

TO 4 34 3 35 38

Total Geral 51 117 51 117 168


225




Estados





Respondentes


AC 3 13 1 15 16 16

AM 19 17 3 33 36 36

AP 1 1 2 2 2

PA 12 26 2 36 38 38

RO 11 22 3 30 33 33

RR 3 2 1 4 5 5

TO 11 27 5 33 1 37 38

Total Geral 60 108 15 153 1 167 168


227


DISCIPLINA


Estados








AC 14 2 12 4 5 11 8 8 16

AM 16 20 12 24 1 35 7 29 36

AP 1 1 1 1 2 1 1 2

PA 18 20 14 24 4 34 6 32 38

RO 27 6 24 9 4 29 16 17 33

RR 3 2 2 3 1 4 2 3 5

TO 16 22 13 25 4 34 3 35 38

Total Geral 95 73 78 90 19 149 43 125 168



Estados


Há cela escura aplicada como sanção

disciplinar?



Respondentes


AC 1 15 16 14 2 14 2 16

AM 2 34 1 35 13 23 13 23 36

AP 2 2 1 1 1 1 2

PA 10 28 38 17 21 15 23 38

RO 33 1 32 25 8 25 8 33

RR 5 1 4 3 2 3 2 5

TO 4 34 38 13 25 16 22 38

Total Geral 17 151 3 165 86 82 87 81 168


228





AC 9 7 16

AM 8 28 36

AP 1 1 2

PA 12 26 38

RO 15 18 33

RR 2 3 5

TO 8 30 38






Nº de rebeliões

AC 16 41 5 0 0

AM 36 161 76 85 5

AP 2 6 4 1 0

PA 38 385 88 5 5

RO 33 679 44 12 1

RR 5 147 53 61 0

TO 38 20 12 2 1

Total Geral 168 1.439 282 166 12


229






AC 16 16

AM 3 33 36

AP 2 2

PA 4 34 38

RO 33 33

RR 5 5

TO 38 38



231


VISITAS


Estados



SIM NÃO SIM NÃO

AC 15 1 13 3 16

AM 32 4 20 16 36

AP 2 2 2

PA 37 1 19 19 38

RO 31 2 25 8 33

RR 4 1 4 1 5

TO 37 1 31 7 38

Total Geral 158 10 112 56 168


233




Estados




SIM NÃO SIM NÃO

AC 14 4 10 14

AM 18 3 15 18

AP 1 1 1

PA 36 8 28 36

RO 28 8 20 28

RR 5 3 2 5

TO 1 34 2 33 35

Total Geral 1 136 28 109 137



235


DIVERSOS




SIM NÃO

AC 14 14

AM 18 3 21

AP 2 2

PA 33 5 38

RO 30 30

RR 5 5

TO 29 9 38



237




Estados





AC 0% 38% 38% 25% 0% 0% 63% 31% 6% 0% 0% 56% 25% 19% 0%

AM 14% 39% 17% 31% 0% 14% 39% 19% 28% 0% 6% 50% 17% 28% 0%

AP 0% 50% 0% 50% 0% 0% 50% 0% 50% 0% 0% 50% 0% 50% 0%

PA 0% 63% 18% 18% 0% 0% 50% 34% 16% 0% 0% 50% 24% 26% 0%

RO 3% 18% 58% 18% 3% 3% 27% 33% 30% 6% 3% 18% 39% 30% 9%

RR 0% 0% 20% 80% 0% 0% 0% 40% 60% 0% 0% 0% 20% 80% 0%

TO 0% 18% 45% 37% 0% 3% 26% 42% 26% 3% 3% 16% 42% 37% 3%

Total Geral 4% 35% 33% 28% 1% 4% 38% 32% 24% 2% 2% 35% 29% 31% 2%



Estados





AC 0% 50% 31% 19% 0% 0% 56% 25% 19% 0% 0% 44% 38% 19% 0%

AM 8% 36% 25% 31% 0% 6% 44% 22% 28% 0% 6% 47% 14% 33% 0%

AP 0% 50% 0% 50% 0% 0% 50% 0% 50% 0% 0% 50% 0% 50% 0%

PA 0% 47% 21% 29% 3% 0% 45% 24% 29% 3% 0% 58% 16% 24% 3%

RO 0% 30% 33% 33% 3% 0% 30% 21% 39% 9% 0% 27% 30% 24% 18%

RR 0% 0% 20% 80% 0% 0% 20% 0% 80% 0% 0% 0% 20% 80% 0%

TO 3% 16% 42% 37% 3% 3% 13% 37% 47% 0% 0% 24% 26% 47% 3%

Total Geral 2% 33% 30% 33% 2% 2% 35% 25% 36% 2% 1% 39% 23% 33% 5%


238



Estados





AC 0% 44% 38% 19% 0% 0% 38% 56% 6% 0% 0% 25% 38% 19% 19%

AM 6% 50% 17% 28% 0% 3% 50% 14% 33% 0% 6% 47% 14% 19% 14%

AP 0% 50% 0% 50% 0% 0% 50% 0% 50% 0% 0% 50% 0% 50% 0%

PA 0% 58% 18% 24% 0% 0% 47% 26% 26% 0% 0% 53% 24% 18% 5%

RO 0% 33% 21% 27% 18% 0% 21% 30% 30% 18% 0% 27% 24% 30% 18%

RR 0% 0% 40% 60% 0% 0% 0% 20% 80% 0% 0% 0% 20% 60% 20%

TO 3% 18% 24% 53% 3% 0% 13% 42% 42% 3% 0% 13% 8% 24% 55%

Total Geral 2% 39% 22% 33% 4% 1% 33% 30% 32% 4% 1% 33% 19% 24% 23%



Estados





AC 6% 38% 56% 0% 0% 0% 31% 13% 0% 56% 0% 25% 13% 6% 56%

AM 3% 58% 33% 6% 0% 3% 19% 28% 8% 42% 3% 6% 8% 11% 72%

AP 0% 50% 0% 50% 0% 50% 50% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 0% 50%

PA 0% 63% 24% 13% 0% 0% 61% 13% 13% 13% 0% 8% 3% 8% 82%

RO 3% 30% 61% 3% 3% 0% 0% 9% 0% 91% 0% 18% 9% 3% 70%

RR 0% 0% 80% 20% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 100%

TO 3% 37% 50% 11% 0% 8% 37% 34% 16% 5% 0% 0% 0% 3% 97%

Total Geral 2% 45% 43% 8% 1% 3% 30% 20% 8% 39% 1% 10% 5% 6% 79%


239



Estados





AC 13% 44% 31% 13% 0% 0% 25% 38% 19% 19% 0% 13% 31% 0% 56%

AM 33% 19% 28% 19% 0% 6% 11% 19% 14% 50% 8% 39% 28% 17% 8%

AP 0% 50% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 50% 50% 0% 50% 0% 50% 0%

PA 5% 66% 16% 11% 3% 0% 11% 8% 5% 76% 0% 42% 24% 11% 24%

RO 9% 30% 42% 12% 6% 0% 3% 12% 21% 64% 3% 36% 42% 9% 9%

RR 0% 0% 20% 80% 0% 0% 0% 0% 20% 80% 0% 0% 20% 20% 60%

TO 0% 21% 45% 32% 3% 0% 5% 8% 3% 84% 3% 16% 58% 18% 5%

Total Geral 11% 35% 32% 20% 2% 1% 9% 14% 12% 64% 3% 30% 36% 13% 17%



Estados





AC 6% 25% 19% 19% 31% 0% 13% 6% 38% 44% 0% 19% 0% 13% 69%

AM 11% 36% 33% 8% 11% 3% 14% 14% 17% 53% 6% 46% 6% 3% 40%

AP 0% 50% 0% 50% 0% 0% 0% 0% 50% 50% 0% 50% 0% 50% 0%

PA 0% 58% 8% 21% 13% 0% 13% 8% 24% 55% 0% 16% 3% 5% 76%

RO 3% 12% 15% 45% 24% 0% 3% 9% 36% 52% 0% 15% 3% 3% 79%

RR 0% 0% 0% 40% 60% 0% 0% 20% 0% 80% 0% 0% 0% 0% 100%

TO 5% 8% 37% 21% 29% 3% 3% 21% 39% 34% 3% 3% 13% 0% 82%

Total Geral 5% 28% 22% 24% 21% 1% 8% 13% 29% 49% 2% 19% 5% 4% 69%


240



Estados





AC 0% 56% 19% 13% 13% 0% 31% 19% 0% 50% 0% 13% 19% 0% 69%

AM 0% 30% 27% 12% 30% 3% 47% 8% 3% 39% 3% 15% 9% 3% 71%

AP 50% 50% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 50% 0% 0% 0% 0% 50% 50%

PA 0% 68% 16% 3% 13% 0% 38% 3% 5% 54% 0% 11% 0% 8% 81%

RO 0% 39% 42% 3% 15% 0% 12% 6% 3% 79% 0% 3% 6% 3% 88%

RR 0% 0% 20% 80% 0% 0% 0% 0% 20% 80% 0% 0% 0% 20% 80%

TO 14% 49% 38% 0% 0% 3% 8% 16% 8% 66% 3% 8% 16% 8% 65%

Total Geral 4% 47% 29% 7% 13% 1% 26% 9% 5% 58% 1% 9% 9% 6% 75%



- REGIÃO SUDESTE -

243

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO SUDESTE

REGIÃO SUDESTE




ES 37

MG 286

RJ 75

SP 171

Total Geral 569



245





Estados



Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

ES 620 572 86 78 11.114 13.449 8 10 0 0 1.130 1.096

MG 15.357 24.119 1.759 1.890 14.524 19.530 70 163 0 0 815 682

RJ 410 297 8 4 24.944 30.562 30 11 0 0 1.470 1.439

SP 1.237 1.012 292 191 88.561 157.547 0 0 42 18 8.129 10.406

Total Geral 17.624 26.000 2.145 2.163 139.143 221.088 108 184 42 18 11.544 13.623


246

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIROSUDESTE



Estados

Cadeia Pública Casa do albergado

Centro de observação


Colônia agrícola,industrial ou similar


Penitenciária

Qua

ntid

ade

deEs

tabe

leci

men

tos

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de E

stab

elec

imen

tos

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de E

stab

elec

imen

tos

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de E

stab

elec

imen

tos

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

ES 13 3.904 5.771 0 0 0 0 3 1.157 1.283 1 88 57 20 7.809 8.094

MG 186 10.800 15.182 6 291 196 9 4.103 6.940 12 1.077 1.004 4 976 1.269 69 15.278 21.793

RJ 34 7.326 8.829 3 294 166 0 0 4 2.789 2.930 5 465 324 29 15.988 20.064

SP 49 8.568 24.906 0 0 4 1.763 3.209 20 10.874 14.851 4 1.359 1.281 94 75.697 124.927

Total Geral

282 30.598 54.688 9 585 362 13 5.866 10.149 39 15.897 20.068 14 2.888 2.931 212 114.772 174.878




EstadosQuantidade de Esta-

belecimentos

Homem Mulher


ES 37 11.734 14.021 1.224 1.184

MG 286 29.881 43.649 2.644 2.735

RJ 75 25.354 30.859 1.508 1.454

SP 171 89.840 158.577 8.421 10.597

Total Geral 569 156.809 247.106 13.797 15.970


247




Estados

Qua

ntid

ade

de E

stab

elec

imen

tos Fechado Semiaberto Aberto Prisão Provisória

Medida de Segurança

Prisão Civil

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Ocu

paçã

o To

tal

ES 37 6.047 5.792 1.972 2.298 228 12 3.095 6.922 98 59 19

MG 286 13.507 17.496 4.892 6.177 1.491 1.854 11.313 19.404 90 310 202

RJ 75 10.874 11.478 5.733 7.601 338 291 8.432 12.176 143 113 112

SP 171 53.688 95.164 13.709 23.037 30 2.181 22.856 45.712 1.032 1.431 29

Total Geral 569 84.116 129.930 26.306 39.113 2.087 4.338 45.696 84.214 1.363 1.913 362




Estados



ES 4 33 26 11 37

MG 2 284 113 173 286

RJ 1 74 43 32 75

SP 9 162 140 31 171

Total Geral 16 553 322 247 569


249






ES 37 37

MG 28 258 286

RJ 75 75

SP 2 169 171





ES 4 33 37

MG 2 284 286

RJ 1 74 75

SP 6 165 171



250




EstadosTotal de





ES 37 3 26 6 27

MG 286 4 220 16 221

RJ 75 0 26 108 32

SP 171 5 146 2.196 144

Total Geral 569 12 418 2.326 424



251


SEPARAÇÕES


Estados




mantidos separados?




ES 11 26 11 26 10 27 37

MG 68 218 116 170 18 268 286

RJ 22 53 18 57 16 59 75

SP 28 143 29 142 14 157 171

Total Geral 129 440 174 395 58 511 569



Estados






no estabelecimento? Total deRespondentes


ES 4 33 7 30 9 28 5 32 37

MG 39 247 79 207 95 191 47 239 286

RJ 26 49 37 38 35 40 22 53 75

SP 49 122 52 119 85 86 67 104 171

Total Geral 118 451 175 394 224 345 141 428 569


253




Estados







conservação?





ES 19 18 37 36 1 10 27 36 1 12 25 37

MG 151 135 250 36 195 91 33 253 190 96 29 257 286

RJ 43 32 61 14 53 22 13 62 34 41 7 68 75

SP 80 91 142 29 101 70 7 164 79 92 5 166 171

Total Geral

293 276 490 79 385 184 63 506 339 230 53 516 569



Estados




pela unidade?






ES 36 1 13 24 2 35 36 1 37 37

MG 186 100 35 251 134 152 207 79 193 93 286

RJ 49 26 10 65 12 63 57 18 55 20 75

SP 153 18 12 159 55 116 142 29 103 68 171

Total Geral 424 145 70 499 203 366 442 127 388 181 569


255




Estados





presos?





gestantes?


Respondentes


ES 23 14 19 18 35 2 19 18 6 31 37 37

MG 124 162 97 189 275 11 138 148 147 139 264 22 286

RJ 35 40 15 60 66 9 39 36 7 68 59 16 75

SP 131 40 97 74 167 4 137 34 33 138 161 10 171

Total Geral

313 256 228 341 543 26 333 236 193 376 521 48 569


257




EstadosTotal de




ES 37 2 4 21 465 662

MG 286 13 6 45 465 468

RJ 75 4 0 50 3 12

SP 171 20 12 331 168 194

Total Geral 569 39 22 447 1.101 1.336





ES 7 30 37

MG 21 265 286

RJ 75 75

SP 3 168 171



259




Estados

Aos presos/internos carentes é proporcionada assistência jurídica gratuita e permanente?

Há serviço de assistência jurídica no próprio estabelecimento?


SIM NÃO SIM NÃO

ES 32 5 28 9 37

MG 254 32 120 166 286

RJ 63 12 26 49 75

SP 161 10 130 41 171

Total Geral 510 59 304 265 569


261




Estados



universitários?


lazer?


Respondentes


ES 32 5 19 18 33 4 33 4 37

MG 105 181 32 254 120 166 147 139 286

RJ 40 35 23 52 41 34 46 29 75

SP 133 38 89 82 117 54 140 31 171

Total Geral 310 259 163 406 311 258 366 203 569


263


ASSISTÊNCIA SOCIAL


Estados



Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

ES 32 5 34 3 37

MG 112 174 92 194 286

RJ 56 19 43 32 75

SP 125 46 109 62 171

Total Geral 325 244 278 291 569


265




Estados





Respondentes


ES 24 13 3 34 1 36 37

MG 126 160 37 249 13 273 286

RJ 53 22 75 75 75

SP 112 59 8 163 1 170 171

Total Geral 315 254 48 521 15 554 569


267


DISCIPLINA


Estados








ES 33 4 28 9 4 33 12 25 37

MG 203 83 168 118 23 263 130 156 286

RJ 56 19 51 24 3 72 44 31 75

SP 145 26 141 30 3 168 136 35 171

Total Geral 437 132 388 181 33 536 322 247 569



Estados




O ato que determina a aplicação da sanção disci-

plinar é motivado? Total deRespondentes


ES 1 36 37 32 5 33 4 37

MG 33 253 4 282 180 106 177 109 286

RJ 75 1 74 53 22 51 24 75

SP 9 162 2 169 145 26 140 31 171

Total Geral 43 526 7 562 410 159 401 168 569


268





ES 13 24 37

MG 98 188 286

RJ 33 42 75

SP 127 44 171






Nº de rebeliões

ES 37 462 81 75 1

MG 286 820 434 107 31

RJ 75 5.657 62 5.478 0

SP 171 2.017 909 482 9

Total Geral 569 8.956 1.486 6.142 41


269






ES 37 37

MG 2 284 286

RJ 75 75

SP 171 171



271


VISITAS


Estados



SIM NÃO SIM NÃO

ES 36 1 21 16 37

MG 283 3 129 157 286

RJ 62 13 33 42 75

SP 171 129 42 171

Total Geral 552 17 312 257 569


273




Estados




SIM NÃO SIM NÃO

ES 1 33 4 30 34

MG 7 258 38 227 265

RJ 2 49 4 47 51

SP 6 161 4 163 167

Total Geral 16 501 50 467 517



275


DIVERSOS




SIM NÃO

ES 27 7 34

MG 248 33 281

RJ 53 12 65

SP 157 11 168



277




Estados





ES 16% 49% 22% 11% 3% 5% 49% 35% 8% 3% 5% 41% 30% 22% 3%

MG 13% 34% 30% 22% 1% 9% 28% 35% 27% 1% 8% 27% 31% 33% 1%

RJ 9% 39% 20% 19% 13% 7% 36% 29% 12% 16% 4% 29% 31% 20% 16%

SP 7% 59% 21% 6% 6% 5% 53% 29% 3% 11% 5% 42% 37% 5% 11%

Total Geral 11% 43% 25% 16% 4% 8% 38% 32% 17% 6% 7% 33% 33% 22% 6%



Estados





ES 5% 35% 38% 19% 3% 0% 46% 32% 19% 3% 3% 65% 24% 5% 3%

MG 12% 26% 30% 31% 1% 7% 29% 34% 27% 3% 9% 30% 34% 21% 6%

RJ 5% 29% 35% 15% 16% 3% 24% 40% 17% 16% 3% 24% 29% 16% 28%

SP 5% 45% 35% 4% 11% 5% 42% 38% 5% 11% 4% 39% 35% 5% 18%

Total Geral 8% 33% 33% 20% 6% 6% 33% 36% 18% 7% 6% 34% 33% 15% 12%


278



Estados





ES 5% 68% 16% 8% 3% 3% 70% 16% 8% 3% 11% 65% 11% 3% 11%

MG 9% 31% 31% 24% 6% 12% 26% 36% 23% 4% 10% 23% 17% 12% 37%

RJ 3% 28% 27% 15% 28% 3% 25% 35% 20% 17% 1% 32% 29% 4% 33%

SP 4% 42% 30% 6% 19% 3% 43% 39% 5% 11% 8% 45% 22% 4% 20%

Total Geral 6% 36% 29% 16% 12% 7% 34% 35% 16% 8% 9% 34% 20% 8% 30%



Estados





ES 8% 68% 22% 0% 3% 3% 41% 8% 0% 49% 8% 27% 16% 3% 46%

MG 14% 44% 29% 10% 2% 11% 21% 5% 3% 61% 5% 15% 9% 2% 69%

RJ 5% 48% 23% 8% 16% 0% 27% 4% 1% 68% 1% 11% 11% 1% 76%

SP 12% 62% 16% 2% 8% 9% 45% 6% 1% 39% 6% 42% 8% 0% 44%

Total Geral 12% 51% 24% 7% 6% 8% 30% 5% 2% 55% 5% 23% 9% 2% 61%


279



Estados





ES 8% 59% 27% 3% 3% 3% 38% 22% 5% 32% 8% 46% 16% 5% 24%

MG 20% 33% 26% 18% 3% 1% 13% 9% 7% 70% 5% 14% 13% 9% 59%

RJ 20% 33% 12% 12% 23% 3% 7% 17% 13% 60% 5% 17% 7% 0% 71%

SP 16% 58% 11% 6% 9% 1% 35% 25% 2% 37% 2% 20% 11% 0% 67%

Total Geral 18% 42% 20% 13% 7% 2% 20% 16% 6% 56% 4% 18% 12% 5% 61%



Estados





ES 5% 70% 3% 11% 11% 5% 35% 5% 5% 49% 5% 59% 24% 5% 5%

MG 5% 31% 27% 22% 16% 6% 17% 6% 8% 62% 9% 35% 15% 5% 36%

RJ 5% 43% 19% 4% 29% 1% 13% 9% 1% 75% 0% 16% 25% 3% 56%

SP 5% 40% 24% 3% 29% 2% 29% 13% 6% 49% 4% 60% 11% 1% 23%

Total Geral 5% 38% 23% 13% 21% 4% 21% 9% 7% 59% 6% 42% 16% 3% 32%


280



Estados





ES 11% 35% 43% 8% 3% 5% 59% 24% 5% 5% 5% 57% 24% 8% 5%

MG 12% 45% 29% 5% 9% 7% 39% 20% 9% 25% 7% 37% 21% 9% 25%

RJ 1% 31% 14% 3% 51% 1% 18% 23% 1% 56% 1% 13% 19% 1% 66%

SP 7% 58% 11% 1% 23% 2% 45% 13% 1% 39% 1% 38% 11% 1% 49%

Total Geral 9% 46% 23% 3% 18% 5% 40% 18% 5% 32% 4% 36% 18% 6% 36%



- REGIÃO SUL -

283

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIRO SUL

REGIÃO SUL




PR 55

RS 158

SC 63

Total Geral 276



285





Estados



Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

Cap

acid

ade

Ocu

paçã

o

PR 770 1.125 97 117 17.330 16.220 0 12 0 0 1.006 963

RS 5.285 7.849 991 1.483 14.090 18.647 128 308 0 0 1.028 729

SC 2.722 5.365 487 810 7.769 10.172 17 83 0 0 148 208

Total Geral 8.777 14.339 1.575 2.410 39.189 45.039 145 403 0 0 2.182 1.900




Estados

Cadeia Pública Casa do albergado

Centro de observação


Colônia agrícola, industrial ou similar


Penitenciária

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Qua

ntid

ade

de

Esta

bele

cim

ento

s

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

PR 29 3.101 3.525 0 0 0 0 7 2.500 2.380 1 659 677 18 12.943 11.855

RS 73 4.655 6.814 18 2.159 1.941 0 0 3 668 646 2 485 298 62 13.555 19.317

SC 47 5.446 9.558 3 90 773 1 948 980 1 320 301 1 72 126 10 4.267 4.900

Total Geral

149 13.202 19.897 21 2.249 2.714 1 948 980 11 3.488 3.327 4 1.216 1.101 90 30.765 36.072


286

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O SISTEMA PRISIONAL BRASILEIROSUL




Estabelecimentos

Homem Mulher


PR 55 18.100 17.345 1.103 1.092

RS 158 19.375 26.496 2.147 2.520

SC 63 10.491 15.537 652 1.101

Total Geral 276 47.966 59.378 3.902 4.713




Estados

Qua

ntid

ade

de E

stab

el-

ecim

ento

s

Fechado Semiaberto Aberto Prisão ProvisóriaMedida de Segu-

rançaPrisão Civil

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Cap

acid

ade

Tota

l

Ocu

paçã

o To

tal

Ocu

paçã

o To

tal

PR 55 11.175 10.444 2.824 3.084 0 0 4.539 4.279 659 413 7

RS 158 12.194 13.852 4.633 5.448 1.463 1.432 3.049 6.376 2 266 150

SC 63 4.725 6.651 1.790 3.413 107 1.285 4.418 4.929 72 132 101

Total Geral 276 28.094 30.947 9.247 11.945 1.570 2.717 12.006 15.584 733 811 258


287




Estados



PR 2 53 42 13 55

RS 3 155 77 81 158

SC 8 55 26 37 63

Total Geral 13 263 145 131 276


289





Estados NÃO Total de Respondentes

PR 55 55

RS 158 158

SC 63 63

Total Geral 276 276




PR 2 53 55

RS 3 155 158

SC 5 58 63



290




EstadosTotal de





PR 55 4 54 195 54

RS 158 40 108 80 107

SC 63 25 55 28 53

Total Geral 276 69 217 303 214



291


SEPARAÇÕES


Estados




mantidos separados?




PR 10 45 9 46 11 44 55

RS 40 118 42 116 5 153 158

SC 16 47 20 43 4 59 63

Total Geral 66 210 71 205 20 256 276



Estados




Os presos são mantidos separados de acordo com a identifi cação

de grupos ou facções criminosas?


no estabelecimento? Total deRespondentes


PR 24 31 32 23 32 23 20 35 55

RS 77 81 64 94 84 74 25 133 158

SC 13 50 26 37 24 39 22 41 63

Total Geral 114 162 122 154 140 136 67 209 276


293




Estados







conservação?





PR 44 11 53 2 49 6 11 44 46 9 8 47 55

RS 111 47 148 10 66 92 5 153 36 122 1 157 158

SC 40 23 58 5 30 33 6 57 22 41 4 59 63

Total Geral

195 81 259 17 145 131 22 254 104 172 13 263 276



Estados




pela unidade?






PR 47 8 12 43 34 21 49 6 54 1 55

RS 56 102 2 156 156 2 102 56 82 76 158

SC 50 13 7 56 58 5 46 17 59 4 63

Total Geral 153 123 21 255 248 28 197 79 195 81 276


295




Estados





presos?





gestantes?


Respondentes


PR 48 7 18 37 54 1 30 25 7 48 53 2 55

RS 67 91 42 116 155 3 104 54 76 82 148 10 158

SC 33 30 10 53 62 1 43 20 23 40 61 2 63

Total Geral

148 128 70 206 271 5 177 99 106 170 262 14 276


297




EstadosTotal de




PR 55 4 1 46 420 161

RS 158 6 6 48 562 306

SC 63 3 1 14 106 129

Total Geral 276 13 8 108 1.088 596





PR 6 49 55

RS 2 156 158

SC 5 58 63



299




Estados


permanente?


Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

PR 55 32 23 55

RS 136 22 42 116 158

SC 58 5 31 32 63

Total Geral 249 27 105 171 276


301




Estados



universitários?


lazer?


Respondentes


PR 29 26 17 38 24 31 50 5 55

RS 79 79 22 136 55 103 105 53 158

SC 29 34 23 40 17 46 40 23 63

Total Geral 137 139 62 214 96 180 195 81 276


303


ASSISTÊNCIA SOCIAL


Estados



Respondentes

SIM NÃO SIM NÃO

PR 22 33 23 32 55

RS 80 78 55 103 158

SC 17 46 13 50 63

Total Geral 119 157 91 185 276


305




Estados





Respondentes


PR 41 14 3 52 1 54 55

RS 95 63 5 153 1 157 158

SC 30 33 2 61 63 63

Total Geral 166 110 10 266 2 274 276


307


DISCIPLINA


Estados


No registro da sanção é anotado o prévio procedimento

disciplinar?

Há sanção disciplinar sem instauração do

respectivo procedimento disciplinar?




PR 51 4 50 5 1 54 47 8 55

RS 143 15 125 33 11 147 68 90 158

SC 51 12 43 20 12 51 30 33 63

Total Geral 245 31 218 58 24 252 145 131 276



Estados


Há cela escura aplicada como sanção

disciplinar?



Respondentes


PR 55 55 50 5 47 8 55

RS 2 156 2 156 129 29 124 34 158

SC 2 61 63 51 12 50 13 63

Total Geral 4 272 2 274 230 46 221 55 276


308





PR 25 30 55

RS 67 91 158

SC 23 40 63






Nº de rebeliões

PR 55 2.197 58 17 3

RS 158 2.382 903 518 7

SC 63 537 247 14 11

Total Geral 276 5.116 1.208 549 21


309






PR 3 52 55

RS 158 158

SC 63 63



311


VISITAS


Estados



SIM NÃO SIM NÃO

PR 55 31 24 55

RS 156 2 99 59 158

SC 61 2 44 19 63

Total Geral 272 4 174 102 276


313




Estados




SIM NÃO SIM NÃO

PR 43 7 36 43

RS 4 138 16 126 142

SC 1 48 11 38 49

Total Geral 5 229 34 200 234



315


DIVERSOS




SIM NÃO

PR 52 3 55

RS 141 9 150

SC 54 9 63



317




Estados





PR 36% 35% 16% 13% 0% 40% 31% 11% 18% 0% 33% 33% 18% 15% 2%

RS 13% 39% 31% 15% 3% 12% 39% 32% 15% 3% 10% 37% 32% 18% 3%

SC 17% 30% 25% 19% 8% 17% 27% 30% 19% 6% 16% 24% 30% 24% 6%

Total Geral 18% 36% 27% 15% 3% 19% 34% 28% 16% 3% 16% 33% 29% 18% 4%



Estados





PR 44% 31% 13% 13% 0% 29% 35% 22% 15% 0% 33% 35% 20% 13% 0%

RS 9% 35% 39% 14% 3% 3% 37% 41% 16% 4% 11% 31% 35% 14% 9%

SC 19% 21% 29% 24% 8% 19% 17% 32% 21% 11% 14% 22% 27% 16% 21%

Total Geral 18% 31% 31% 16% 3% 12% 32% 35% 17% 5% 16% 30% 30% 14% 10%


318



Estados

Instalações elétricas Instalações sanitárias




PR 31% 38% 9% 22% 0% 35% 38% 16% 11% 0% 9% 24% 16% 7% 44%

RS 9% 28% 32% 21% 10% 9% 36% 36% 16% 3% 10% 15% 13% 6% 56%

SC 11% 22% 24% 27% 16% 17% 19% 37% 19% 8% 10% 21% 16% 19% 35%

Total Geral 14% 29% 26% 22% 9% 16% 33% 32% 16% 3% 10% 18% 14% 9% 49%



Estados





PR 45% 36% 16% 2% 0% 7% 24% 15% 2% 53% 7% 25% 13% 5% 49%

RS 16% 45% 27% 8% 4% 6% 42% 20% 4% 27% 1% 11% 11% 6% 70%

SC 22% 44% 21% 6% 6% 11% 44% 14% 6% 24% 3% 35% 10% 3% 49%

Total Geral 23% 43% 23% 7% 4% 8% 39% 17% 4% 32% 3% 20% 11% 5% 61%



Estados





PR 36% 42% 18% 4% 0% 9% 20% 18% 7% 45% 25% 15% 15% 4% 42%

RS 24% 33% 27% 11% 5% 0% 9% 17% 9% 64% 13% 41% 20% 6% 20%

SC 22% 37% 22% 13% 6% 2% 27% 5% 10% 57% 14% 43% 11% 10% 22%

Total Geral 26% 36% 24% 10% 4% 2% 16% 14% 9% 59% 16% 36% 17% 6% 25%


319



Estados





PR 44% 24% 22% 9% 2% 9% 18% 13% 9% 51% 4% 28% 20% 0% 48%

RS 9% 37% 27% 15% 13% 0% 9% 16% 22% 52% 3% 25% 3% 3% 66%

SC 10% 40% 14% 10% 27% 5% 25% 11% 10% 49% 8% 30% 8% 2% 52%

Total Geral 16% 35% 23% 13% 14% 3% 15% 14% 17% 51% 4% 26% 8% 2% 59%



Estados





PR 4% 26% 20% 13% 37% 9% 31% 11% 2% 46% 6% 31% 13% 2% 48%

RS 8% 41% 12% 6% 34% 2% 30% 9% 8% 51% 2% 20% 4% 9% 65%

SC 8% 54% 8% 2% 28% 6% 22% 10% 5% 57% 5% 22% 5% 3% 65%

Total Geral 7% 41% 13% 7% 33% 4% 29% 9% 6% 52% 3% 23% 6% 6% 62%


Documents

A VISÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO A SOBRE O SISTEMA PRISIONAL · a visÃo do ministÉrio pÚblico sobre o sistema prisional brasileiro ano 1, dados de 2013, edição 2013