ACOMPANHAMENTO DAS ATIVIDADES

DE SEGURANÇA DO TRABALHO

EM RIO GRANDE

EMPRESA: Navegação Aliança Ltda

SOLICITANTE: Srª Neila Angelo Aquino Stadulni

PROFISSIONAL RESPONSÁVEL: Leandro Gomes

RELATÓRIO DE VISITA

RELATÓRIO DE VISITA TÉCNICA

EMPRESA: Navegação Aliança Ltda

DATA: 05/06/2014

PARTICIPANTES

José Ernesto Feijo Mendes – Técnico em Segurança do Trabalho

Rodrigo Soares Madureira Umpierre – Técnico em Segurança do Trabalho

Ederson Almeida de Souza – Supervisor Operacional

Leandro Gomes – Consultor da SAFE

DESCRIÇÃO RESUMIDA DAS ATIVIDADES

Dentre as atividades realizadas pelo SESMT de Rio Grande, destacam-se as abaixo listadas.

1. Tarefas realizadas pelo Técnico em Segurança do Trabalho – Rodrigo Umpierre

Livre Prática e Controle Sanitário de Bordo

Dentre as tarefas realizadas pelo Rodrigo está à regularização da Livre Prática e Controle

Sanitário de Bordo de nove embarcações da Navegação Aliança, e segundo informações

relatadas pelos TSTs (Ernesto e Rodrigo), se trata de uma tarefa que demanda um tempo

significativo da jornada de trabalho devido a sua complexidade.

Foram evidenciados diversos documentos distintos com datas de renovação em períodos

muito próximos umas das outras, o que pode dar indícios de grande demanda semanal de

atividades relacionadas em curtos períodos, porém pode haver momentos onde não teria

demanda dessa tarefa.

A renovação do Livre Prática que tem como prazo de validade de 90 dias, e não é mais feita de

forma online, agora é necessária a presença na vigilância sanitária de Rio Grande, demandando

maior tempo disponível para sua regularização. Já o Controle Sanitário de Bordo tem validade

de 180 dias.

Podemos observar que a demanda referente à Livre Prática e Controle Sanitário de Bordo gera

uma carga de trabalho que ocupa algumas horas de dedicação dos TSTs.

RELATÓRIO DE VISITA

Diálogo Diário de Segurança

Foi evidenciado registros de realização de Diálogo Diário de Segurança (DDS), entretanto, de

acordo com o procedimento de atividades do SESMT, devem ser realizados 02 (dois) DDS

semanais, o que não foi comprovado nos documentos amostrados.

RELATÓRIO DE VISITA

Figura 1: DDS realizado e registrado

A Figura 1 apresenta as evidências dos DDS realizados em Rio Grande, foram evidenciados

mais registros desse treinamento, porém podemos observar que os treinamentos não estão

sendo realizados conforme frequência determinada nos procedimentos.

Recomenda-se que sejam realizados os DDS com a frequência determinada pelo

procedimento, efetuando o devido registro com assinatura dos participantes e guarda do

mesmo em arquivo determinado.

Inspeções de Extintores

As inspeções dos extintores das embarcações estão sendo realizadas mensalmente conforme

relatado pelo Rodrigo, porém como não havia embarcação no dia da inspeção não foi possível

evidenciar a eficácia da atividade. Ressalta-se que não foi evidenciado controle de inspeções

dos extintores, denotando falta de gestão e controle efetivo do processo.

Recomenda-se que sejam executadas mensalmente as inspeções dos extintores de incêndio

das embarcações fazendo o seu registro em etiqueta fixada no próprio equipamento, bem

como ter planilha de acompanhamento de datas de vencimento, para facilitar o controle.

RELATÓRIO DE VISITA

Avaliação Comportamental

Conforme verificado com o Rodrigo, as avaliações comportamentais não são de seu

conhecimento, portanto essa prática não está implantada na unidade de Rio Grande.

Recomenda-se que sejam realizadas as avaliações comportamentais com intuito de verificar a

eficácia do sistema de gestão implementado, possibilitando evidenciar as atitudes dos

colaboradores no que se referem à utilização dos EPIs, atitudes seguras para executar suas

atividades, bem como verificar se estão sendo seguidos os procedimentos de segurança

determinado.

Gestão da Entrega e Estoque de EPIs para Estiva

Ficou evidenciado que o TST realiza frequentemente a entrega, substituição e registro em

fichas padrão (Figura 2), dos equipamentos de proteção individual (EPI) para os trabalhadores

do setor de estiva e trabalhadores embarcados da Navegação Aliança. Verificou-se que no

momento da entrega é solicitada a devolução dos EPIs a serem substituídos bem como são

registrados os respectivos certificados de aprovação (CA).

As fichas de EPIs originais ficam arquivadas na unidade de Rio Grande em pastas

individualizadas por trabalhador.

De acordo com informações do Rodrigo, a solicitação de compra de EPIs é feita diretamente ao

TST Ernesto, via e-mail, que providencia a aquisição e envia para Rio Grande.

Recomendamos manter atualizado o sistema de controle de estoque, entrega e registro dos

EPIs existente hoje em Rio Grande, sempre mantendo atualizadas as fichas e preenchidas com

o tipo de EPI, data de entrega e número de CA, bem como manter arquivada em pastas

separadas por colaborador.

RELATÓRIO DE VISITA

Figura 2: Ficha de EPIs

Inspeção de EPI

Não foi evidenciado registro de inspeção de uso de EPIs dos trabalhadores do setor da estiva,

entretanto, segundo relato do Rodrigo, as inspeções são realizadas periodicamente.

Recomendamos fazer o registro das inspeções de condições dos EPIs bem como de utilização

correta dos mesmos. Os registros devem ser arquivados na empresa, pois servem como

evidência para o sistema de gestão e para fiscalização do MTE.

Laudo de Inspeção de Vasos de Pressão

Ficou evidenciado que o livro de inspeção do vaso de pressão (compressor) localizado no setor

de manutenção (contêiner) está com as inspeções do Relatório de Inspeções dentro do prazo

de validade. De acordo com o Rodrigo, o vaso supracitado está desativado.

Recomendamos que seja mantido isolado o equipamento com sistema de bloqueio contra

acionamento elétrico indevido por pessoas não habilitadas. O equipamento deve estar

sinalizado indicando que está desativado.

RELATÓRIO DE VISITA

Integração de Segurança

É realizado o treinamento de integração com os novos colaboradores, principalmente da estiva

que tem uma maior rotatividade. Segundo relato do Rodrigo na integração são fornecidas as

ordens de serviço.

Recomendamos que seja mantida a realização dos treinamentos de integração e que sejam

registradas em listas de presenças com assinatura dos participantes. É essencial que a

integração seja realizada antes do colaborador iniciar seus trabalhos, e que sejam treinados

em suas ordens de serviço.

Check List anual de segurança

Não foi evidenciada a prática de verificação de segurança através do “check list anual de

segurança” na unidade de Rio Grande.

Recomendamos a utilização do check list anual de segurança, a fim de atender aos requisitos

do sistema de gestão da Navegação Aliança. As não conformidades identificadas devem ter as

causas identificadas, sendo as mesmas devidamente tratadas através de planos de ação com

responsáveis e prazos. Periodicamente deve haver o acompanhamento desse processo.

Organização e Logística das turmas de NR-35

Conforme relatado pelo TST, os trabalhadores embarcados e da estiva executam atividades

consideradas trabalho em altura acima de 2,0m com risco de queda. Os trabalhadores são

capacitados nos termos da NR-35, mas, segundo informações repassadas, há trabalhadores

com treinamentos vencidos ou por vencer.

Os certificados de treinamentos ficam na unidade de Porto Alegre.

Recomendamos fazer um levantamento do número de funcionários que necessitam de

treinamento na NR-35, e verificar quantos e quais tem a necessidade de realizar a atualização

dos cursos.

Eventuais Treinamentos de Segurança

Conforme relatado pelo TST, os treinamentos de segurança não estão sendo realizados por ele

em Rio Grande, apenas são realizados DDS conforme registros evidenciados.

Recomendamos desenvolver um programa de treinamentos de segurança para os cargos da

empresa com base em avaliação de requisitos legais bem como análises de riscos. Os

RELATÓRIO DE VISITA treinamentos devem ser registrados em lista de presença informando o conteúdo

programático, carga horária, data e assinatura dos presentes.

Suporte a CIPA de Rio Grande

Foi evidenciado que o TST Rodrigo é o atual Presidente da CIPA de Rio Grande, portanto está

ligado diretamente às reuniões e elaboração de atas, acompanhamento dos planos de ação

(Figura 3).

Figura 3: Registro CIPA

RELATÓRIO DE VISITA

Inspeções Rotineiras de Segurança

Não foi evidenciado registro de inspeção de segurança através de formulário padrão,

entretanto, segundo o Rodrigo, são realizadas inspeções de segurança nas embarcações que

estão atracadas no terminal, nas condições do terminal, nas atividades dos estivadores, bem

como nas instalações de vestiário, cozinha e sanitário disponibilizados aos trabalhadores.

Recomendamos registrar todas as inspeções de segurança realizada, pois essa evidência é

importante para o sistema de gestão e possível fiscalização do MTE.

Figura 4: Inspeção do terminal

Os registros fotográficos acima demonstram uma questão importante acerca do risco de

queda de mesmo nível bem como queda na água (afogamento) devido ao acúmulo de grãos no

piso do terminal (costado). Ilustra também a questão muito comum em todo terminal que está

ligado ao risco biológico através da exposição a fezes de pombos.

Recomendamos que seja mantido limpo o local, a fim de evitar escorregões e

consequentemente acidentes por queda.

RELATÓRIO DE VISITA

Figura 5: Acesso ao terminal dos embarcados

Acima alguns registros do desembarque dos trabalhadores no terminal. De acordo com o

observado há dificuldade de instalar a plataforma quando a embarcação está carregada, pois a

diferença de altura do convés combinado com a curta distância da embarcação do costado

dificulta a colocação da rampa.

O portão amarelo (acima) demonstra o local onde agora todos os responsáveis possuem cópia

da chave para facilitar o acesso quando chegam através de lancha para acessar o terminal, e

evitar que outros acidentes como o ocorrido em Rio Grande, com a queda do trabalhador, não

se repitam.

Recomendamos que seja mantido o procedimento de desembarque apenas pela área de

acesso (portão amarelo), segundo o Rodrigo ele providenciou junto aos colegas da Termasa

cópias das chaves para os encarregados dos três turnos, para que todos possam ter esse

acesso.

RELATÓRIO DE VISITA

Figura 6: Local para descanso, refeição e vestiários dos estivadores

A Figura 6 apresenta o local que é destinado ao descanso dos estivadores em caso de não

haver embarcação atracada no terminal. O local possui uma cozinha com micro-ondas e

refrigerador, mesa e bancos para os trabalhadores fazerem suas refeições. No vestiário há

sanitários e armários para guardar os pertences. O piso é de material cerâmico de fácil

higienização, com janelas basculantes permitindo a ventilação do local. A iluminação é mista

com lâmpadas fluorescentes e naturais através das janelas.

Dentre as atividades do TST, o mesmo relata que acompanha a abertura e fechamento das

tampas das embarcações para carga e descarga, a fim de evitar que seja realizada essa

atividade de forma que possa ocasionar algum acidente.

Recomendamos que toda ou qualquer inspeção de segurança seja registrada, afim de

colaborar com o sistema de gestão em saúde e segurança do trabalho da empresa.

Outra atividade relatada pelo TST é o acompanhamento das atividades da oficina. (Figura 7)

Figura 7: Oficina de Manutenção

As fotos acima (Figura 7) demonstram as condições da oficina de manutenção, onde

encontramos equipamentos de solda elétrica e maçarico para aquecimento de peças

emperradas.

RELATÓRIO DE VISITA Trata-se de um local de pequenas dimensões, onde o mecânico tem o acúmulo de

ferramentas, materiais de manutenção, bombona de óleo, graxa, mangueiras, parafusos, etc.

O teto do container apresenta pontos de oxidação onde entra água da chuva, deixando o local

no inverno com bastante umidade. O container não possui instalação elétrica, sendo

necessário o deslocamento com o equipamento de solda elétrica para outro pavilhão quando

de sua utilização.

No local foi verificado o derramamento de óleo da manutenção do Bobcat, podendo vir a

causar problemas ambientais se entrar em contato com a água, ou ainda queda de mesmo

nível. Pode ocorrer uma fiscalização por parte da Termasa em caso de auditoria, causando

desconforto com o cliente.

Foi verificada uma grande dificuldade para acessar o terminal da Termasa, devido ao tempo de

espera na portaria. Mesmo para os trabalhadores já registrados em Rio Grande essa

dificuldade foi percebida, são formadas filas de caminhões e veículos nos períodos de mais

movimento levando aproximadamente 20 minutos a cada acesso ou saída.

Análise e Investigação de Acidentes

Foi adicionado novo formulário para investigação de acidentes na Navegação Aliança, e

segundo o Rodrigo, ele tem pouca experiência em análise e investigação de acidentes, bem

como emissão de CAT. Porém ele relatou que o novo formulário de investigação irá facilitar

seu trabalho, pois se trata de um formulário mais completo.

Recomendamos que seja implementado o novo procedimento para investigação de acidentes

de forma uniforme com a unidade de Porto Alegre.

Controle e Logística dos Exames da Unidade (Admissional, Periódico, Retorno Ao

Trabalho, Troca De Função, Demissional)

Os vencimentos dos ASOs estão sendo acompanhados pelo Rodrigo, que me informou que

todos estão em dia.

Recomendamos seguir o procedimento de encaminhamento e controle de exames médicos da

empresa, conforme descrito no documento “Atividades RG”.

Vencimentos dos Medicamentos

Os vencimentos dos medicamentos de bordo são controlados pelo Ernesto em Porto Alegre.

RELATÓRIO DE VISITA Recomendamos reforçar a comunicação de proibição de automedicação aos embarcados,

conforme “Manifestação contra automedicação emitida pelo Dr. Armando”.

Gestão do cronograma do PPRA

O plano de ação do PPRA é acompanhado pelo Ernesto em Porto Alegre.

Recomendamos verificar e acompanhar as ações planejadas no PPRA que está em vigor, bem

como ações definidas nos PPRA dos anos anteriores, pois são ações importantes para o bom

andamento do sistema de gestão de saúde e segurança da empresa.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Com base nos registros obtidos em entrevistas e observações durante a visita ao SESMT de Rio

Grande, verificamos que há necessidade de melhorias nos processos e atividades relacionadas

à Saúde e Segurança do Trabalho. Os processos e práticas da área não estão devidamente

implantados em Rio Grande.

Recomendamos o desenvolvimento de processos e procedimentos de SST detalhados, bem

como o treinamento dos envolvidos diretamente e com responsabilidades em SST.

Recomendamos o treinamento do TST de Rio Grande nos processos do sistema de gestão em

saúde e segurança.

Recomendamos a prática de acompanhamento periódico dos processos e prazos

determinados de forma a identificar oportunidades de melhorias na gestão da área.