Acordada 4 Del 2007 Agosto Salta 2010

8/2/2019 Acordada 4 Del 2007 Agosto Salta 2010

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Acordada de laCSJN 4/2007Reglamento para la Interposicin

de los Recursos Extraordinario y de Queja

Asociacin de Magistrados y Funcionarios de la Justicia NacionalCmara Federal de Apelaciones de Salta

Agosto 2010 - Dr. Gonzalo Can


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La acordada 4/2007 aprob elReglamento para la interposicin de

Por ante el tribunal

de la causaPor ante la CSJN

Recurso de quejapor denegacin del

REX

Recursoextraordinario

federal

Slo revisa la admisibilidadformal de la va y no esvinculante para la CSJN

Revisa la admisibilidad yla procedencia de la queja

y, eventualmente, de la va

federal


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REGLAS PARA LA

INTERPOSICIN

DEL RECURSO

EXTRAORDINARIO

FEDERAL (REX)


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Los requisitos exigidos por elTribunal estn enunciados enlos primeros tres artculos del

Reglamento

Art. 1. INTERPOSICIN

Art. 2. CARTULA

Art. 3. CONTENIDO DEL

REX


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Art. 1. Interposicin1. Por escrito2. Extensin no mayor de 40 pginas (es

decir, 20 hojas),

3. No ms de 26 renglones por pgina,

4. Con letra de tamao claramente legible

(cuerpo de letra no menor de 12),

5. Tales requisitos tambin son aplicables a

la contestacin del traslado del REX,


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Como sortear la limitacin de laextensin de pginas?

El Reglamento

no lo haprevisto

Aun no ha sido

planteadoconcretamente

La Corte no ha resuelto nada alrespecto, sin embargo


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Reglas de la Corte Suprema de los Estados Unidospara la deduccin del writ of certiorari, recursoequivalente a nuestro recurso extraordinariofederal. El recurso esta dividido en dos partes:

1) writ of certiorarirule 13-, cuya extensin nopuede exceder las 9000 palabras incluyendo notas,si es juzgado procedente da lugar al paso siguiente,

2) brief on the merits rule 24- escrito defundamentos federales que no puede exceder delas 15.000 palabras.

Sin embargo, con anterioridad al vencimiento delplazo para presentar esta fundamentacin elapelante puede solicitar al Tribunal o a uno de susintegrantes que lo autorice a exceder el mximo

permitido (rule 33.1).


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Alberto Garay, propone como alter-nativa que, al momento de deducirse el

REX o la RHE de acuerdo a los re-quisitos previstos por el Reglamento,presentar un escrito adicional con la

mayor fundamentacin considerada ne-cesaria y solicitar fundadamente a laCSJN que por ejercicio de la facultad

del art. 11, acepte esa argumentacinadicional, sin que sea considerada unexceso para el caso del rechazo de di-

cha solicitud.


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Art. 2. CartulaLa cartula debe ser presentada en una hoja

aparte del escrito de recurso extraordinario

a) Objeto de la presentacin,

b) Enunciacin precisa de la cartula del expediente,

c) Nombre de quien suscribe el escrito; si acta en

representacin de terceros, el de sus representados y el del

letrado patrocinante si lo hubiere,

d) Domicilio constituido por el presentante en la CapitalFederal,

e) Indicacin del carcter en que interviene en el pleito el

presentante o su representado (actor, demandado, tercero

citado, etc)


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f) Individualizacin de la decisin contra la cual seinterpone el recurso,

g) Mencin del organismo, juez o tribunal que dict la

decisin recurrida y la de los que hayan intervenido conanterioridad,

h) Fecha de notificacin de dicha decisin,

i) Mencin clara y concisa de las cuestiones planteadas

como de ndole federal, con simple cita de las normasinvolucradas en dichas cuestiones, precedentes de la CSJNsobre dicho tema si los hubiere, sinttica indicacin de cules la declaracin sobre el punto debatido que se procura

obtener del Tribunal, con la advertencia de que no seconsiderara ninguna cuestin que no haya sido incluida eneste punto,

j) Cita de las normas legales que confieren jurisdiccin a la

Corte para intervenir en el caso


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Reserva o expresin y mantenimientode la cuestin federal?

SUMARIO: si bien no existen frmulassacramentales al respecto, la simple re-serva genrica, a modo de anuncio, no pue-de suplir la indispensable mencin con-creta del derecho federal invocado as comola demostracin de su vinculo con la mate-ria del pleito, lo cual presupone un mnimode desarrollo argumental de la incons-titucionalidad que se alega y de su ati-nencia al caso (Fallos 286:71; 294:50;

306:979, entre otros)


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Tal reserva, en tanto mera reservagenrica y abstracta, es estril. Ella no

asegura nada y, adems, carece derelevancia. Es inocua. Simple brujera.Como dijera Andrs DAlessio si se ha

sometido debidamente una cuestinfederal la reserva ser superflua, si no selo ha hecho, ella ser intil y, en ambos

casos, habr servido para demostrar quequien se expresa de tal modo camina atientas por terrenos que conoce mal.

Como interponer un recurso federal y su queja (A partir de la cordada 4/2007 CSJN).Alberto F. Garay. Abeledo Perrot. Bs. As. agosto 2010.


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Entonces Cmo introducir la cuestinfederal cuando se trata de casos de

arbitrariedad?1.La arbitrariedad como cuestin federal preto-

riana no es previsible, por lo tanto no se puedeintroducir, ni expresar a priori.

2.La arbitrariedad como cuestin federal preto-riana siempre es sorpresiva y debe ser intro-ducida, expresada y fundada en la primera opor-tunidad procesal conducente.

3.La omisin de introducir oportunamente lacuestin federal por arbitrariedad conduce altcito consentimiento de ese tem de la sentencia

apelada por la va federal (Fallos: 158:299;298:452 .


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Art.3. Contenido del REXEn las paginas siguientes deber exponerse, en captulos

sucesivos y sin incurrir en reiteraciones innecesarias

a)Demostracin de que la decisin apeladaproviene del superior Tribunal de la Causa y deque es Definitiva o Equiparable a tal segn la

jurisprudencia de la Corte Suprema,b)Relato claro y preciso de todas las circunstancias

relevantes del caso que estn relacionadas conlas cuestiones que se invocan como de ndoleFederal, con indicacin del momento en el quese presentaron por primera vez dichas cues-tiones, de cundo y cmo el recurrente introdujoel planteo respectivo y, en su caso, de cmo lo

mantuvo con posterioridad,


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c) Demostracin de que le pronunciamientoapelado produce al recurrente un gravamenpersonal, concreto, actual y no derivado de su

propia actuacin (que no es derivado de suspropios actosdoctrina de los actos propios)

d) Refutacin de todos y cada uno de losfundamentos independientes que dan sustento

a la decisin apelada en relacin con lascuestiones federales plateadas

e) Demostracin de que media una relacin

directa e inmediata entre las normas federalesinvocadas y lo debatido y resuelto en el caso, yde que la decisin impugnada es contraria alderecho invocado por el apelante con

fundamento en aquellas.


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La doble regla de estilo del art. 31 NO incurrir en reiteraciones innecesarias.

* citas y transcripciones innecesarias* ejercicio de la capacidad de sntesis

2 Cada una de las cuestiones a las que se refiereen esos incisos deben ser tratadas en captulos

sucesivos.* por ellos se debe, segn sea el caso, demostrar relatar o refutar:

1 Tribunal Superior y sentencia definitiva o equiparables a ella;

2 Relato de las circunstancias relevantes del caso;

3 Introduccin y mantenimiento de la Cuestin Federal;4 Gravamen;

5 Refutacin de los fundamentos independientes de la sentenciaapelada, y

6 Relacin directa e inmediata y resolucin contraria al derecho federalinvocado.


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SUMARIOSCorresponde desestimar la queja si el apelante nocumpli con los recaudos previstos en el art. 3,inc. a) de la acordada 4/2007.Causa: R. 977. XLIII. Rodrguez, Marta Claudias/causa N 64.310, sentencia del 6 de mayo de2008;

Cabe desestimar la queja y declarar perdido eldepsito, si el apelante ha cumplido en formadeficiente el recaudo previsto por el artculo 3,

inc. b, del reglamento aprobado por la acordada4/2007.A. 1028. XLIII. Alessio, Liliana Graciela c/VicenteGiorgi S.A., sentencia del 11 de diciembre de

2007;


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REGLAS PARA LA

INTERPOSICIN

DEL RECURSO DE

QUEJA POR REX

DENEGADO


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Los requisitos exigidos por elTribunal estn enunciados en

los artculos 4, 5, 6 y 7 delReglamento

Art. 4. INTERPOSICINArt. 5. CARTULA

Art. 6. CONTENIDOArt. 7. COPIAS


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Art. 4. Interposicin

1. Por escrito

2. Extensin no mayor de 10 pginas (esdecir, 5 hojas)

3. No ms de 26 renglones por pgina

4. Con letra de tamao claramente legible

(cuerpo de letra no menor de 12)


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Art. 5. CartulaLa cartula debe ser presentada en una hoja

aparte del escrito de recurso extraordinario ydebe contener los datos previstos en elart.2, incs. a), b), d) y e), y adems

a)Objeto de la presentacin,b)Enunciacin precisa de la cartula delexpediente,c)Domicilio constituido por el presentante en la

Capital Federal,d)Indicacin del carcter en que interviene en elpleito el presentante o su representado (actor,

demandado, tercero citado, etc),


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Art. 5. Cartulaf) Mencin del organismo, juez o tribunal que dict

la resolucin denegatoria del recurso extra-ordinario federal, como as tambin de los quehayan intervenido con anterioridad en el pleito,

g) La fecha de notificacin de dicho pronuncia-

miento,h)La aclaracin de si se ha hecho uso de la

ampliacin del plazo prevista por le artculo 158del Cdigo Procesal Civil y Comercial,

i) Si correspondiere, demostracin de que elrecurrente esta exento de efectuar el depsitoprevisto por el artculo 286 del Cdigo ProcesalCivil y Comercial (actualmente equivalente a

$5000).


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Art. 6. Contenido del RHE

El RHE deber refutar, en forma concreta

y razonada, todos y cada uno de los

fundamentos independientes que den

sustento a la resolucin denegatoria.

El escrito tendr esa nica finalidad y no

podrn introducirse en l cuestiones queno hayan sido planteadas en el Recurso

Extraordinario (principio de congruencia).


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Art. 7. CopiasEl escrito de queja deber estar acompaado por

copias simples, claramente legibles,

a) Decisin impugnada mediante el REX

b) Escrito de interposicin del REXc) Escrito de contestacin del traslado del

REX

d) Resolucin denegatoria del REXEl agregado de las copias referidas no podr suplir

los defectos de fundamentacin en que hubiere

incurrido el apelante al interponer el REX


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SUMARIOSCabe desestimar la queja y declarar perdido el depsito, siel recurso no ha satisfecho los recaudos para su inter-posicin ( art. 4, del reglamento aprobado por la acordada4/2007).Causa: A. 963. XLIII. lvarez, Luis Roque c/YPF S.A. yotro, sentencia del 11 de diciembrede 2007;

Corresponde desestimar la queja si el recurrente no dicumplimiento a los recaudos establecidos en los arts. 4 y 5del reglamento aprobado por la acordada 4/2007 (art. 11del reglamento).Causa:Rearte, Enrique Alberto c/Poder EjecutivoNacional, Fallos: 330:4503.

Cabe desestimar la queja y declarar perdido el depsito, siel apelante no ha cumplido con los recaudos previstos enlos artculos 4, 6 y 7, inc. c de la acordada 4/2007.

Causa: A. 803. XLIII. Arocena, Silvio Martn c/Comisin Nacional de Regulacin delTransporte yotro, sentencia del 11 de diciembre de 2007.


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Resulta inadmisible el recurso de queja si el apelante nocumpli con los recaudos previstos por los arts. 6 y 7 dela acordada 4/07.Causa: B. 1012. XLIII. Barhoumi, Mohamed Ben Sadoc A. s/habeas corpus,sentencia del 1 de abril de 2008.

Corresponde desestimar las quejas si el apelante nocumpli con el recaudo previsto por el art. 7, inc. c, del

reglamento aprobado por la acordada 4/2007.Causa: R. 938. XLIII. Romero, Nlida Martha c/Y.P.F. y otro, sentencia del 19de febrero de 2008.

Corresponde desestimar el recurso de hecho que no dio

cumplimiento a los recaudos establecidos en el art. 7,incs. a y d, del reglamento aprobado por la acordada4/2007 (art. 11 del reglamento citado).Causa: Fay, Juan Horacio y otro c/Poder Ejecutivo Nacional y otros. Fallos:330:4469.


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SUMARIOCorresponde desestimar la queja si ni siquierase han acompaado las copias exigidas por elreglamento aprobado por la acordada 4/2007,incumplimiento que frustra de modo definitivo

todo conocimiento del caso y, desde estapremisa, juzgar si se est en presencia de unasituacin de marcada excepcionalidad que

hubiera justificado superar los recaudosformales insatisfechos

(Voto del Dr. Enrique Santiago Petracchi).Causa:Movimientopor la Dignidad y la Independencia O. N. s/acta N 13 de

la H. Junta Electoral Nacional de la CapitalFederal. Fallos: 330:4587.


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OBSERVACIONES

GENERALES

APLICABLES

AL REX Y AL RHE

Artculos 8 a 12


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Art.8. El recurrente deber efectuar unatranscripcindentro del texto o como ane-

xo separado- de todas las normas jurdicascitadas que no estn publicadas en elB.O.R.A., indicando su periodo de vigencia.

Art.9. Las citas de Fallos de la CSJN debe-rn ir acompaadas de la mencin del tomoy la pagina de su publicacin en la coleccin

oficial, salvo que aun no estuvieran publica-dos, en cuyo caso se indicar su fecha y lacartula del expediente en el que fueron dic-

tados.


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Art.10. La fundamentacin del REX nopodr suplirse mediante la simple remisina lo expuesto en actuaciones anteriores, nicon una enunciacin genrica yesquemtica que no permita la cabalcomprensin del caso que fue sometido a

consideracin de los jueces de la causa.Art.11.Cuando el apelante no satisfagaalguno o algunos de los recaudos para la

interposicin del REX y del RHE, o que lohaya hecho deficientemente, la CSJNdesestimar la apelacin mediante la solamencin de la norma reglamentaria


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pertinente SALVO QUE, segn su sanadiscrecin, dicho incumplimiento no cons-tituya un obstculo insalvable para la ad-misibilidad de la pretensin recursiva.Cuando se desestimen las pretensiones pordichas causas, las actuaciones se repu-

tarn INOFICIOSAS. De igual modo debe-rn proceder los jueces o tribunalescuando denieguen la concesin de REX porno haber sido satisfechos correspondienes.

Cuando no se constituya domicilio en laCapital Federal las notificaciones quedaran

perfeccionadas ministerio ley.

Art 12 El rgimen establecido en este Regla


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Art.12. El rgimen establecido en este Regla-mento no se aplicar a los recursos inter-puestos in forma pauperis.

SUMARIO: Atento la pena impuesta al recu-rrente y su condicin de privado de la liber-tad, la causa debe ser considerada como in-cluida en la excepcin contemplada en elart. 11 de la acordada 4/2007 (Voto del Dr.

E. Ral Zaffaroni).Causa: G. 779. XLIII. Garca, Jos Rafaels/causa N 6350, sentencia del 11 de

diciembre de 2007.

Art 6 y 7 acordada 4/2007 Resulta inadmisible el recurso de queja si el


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Art.6 y 7, acordada 4/2007. Resulta inadmisible el recurso de queja si elapelante no cumpli con los recaudos previstos por los arts. 6 y 7 de laacordada 4/07. Causa: B. 1012. XLIII. Barhoumi, Mohamed Ben Sadoc A.s/habeas corpus, sentencia del 1 de abril de 2008.

Art.7, inc.c, acordada 4/2007. Corresponde desestimar las quejas si elapelante no cumpli con el recaudo previsto por el art. 7, inc. c, del reglamentoaprobado por la acordada 4/2007.Causa: R. 938. XLIII. Romero, Nlida Marthac/Y.P.F. y otro, sentencia del 19 de febrero de 2008.

Art.7, acordada 4/2007. Corresponde desestimar la queja si ni siquiera se han

acompaado las copias exigidas por el reglamento aprobado por la acordada4/2007, incumplimiento que frustra de modo definitivo todo conocimiento delcaso y, desde esta premisa, juzgar si se est en presencia de una situacin demarcada excepcionalidad que hubiera justificado superar los recaudos formalesinsatisfechos (Voto del Dr. Enrique Santiago Petracchi). Causa: Movimiento

por la Dignidad y la Independencia O. N. s/acta N 13 de la H. Junta Electoral

Nacional de la Capital Federal. Fallos: 330:4587.

Art.7, acordada 4/2007. Corresponde desestimar el recurso de hecho que nodio cumplimiento a los recaudos establecidos en el art. 7, incs. a y d, delreglamento aprobado por la acordada 4/2007 (art. 11 del reglamentocitado).Causa: Fay, Juan Horacio y otro c/Poder Ejecutivo Nacional y otros.Fallos: 330:4469.


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FALLOS QUE DECLARARON

LA VALIDEZ CONSTITUCIONALDEL REGLAMENTO APROBADOPOR LA ACORDADA 4/2007.

SUMARIO: La escueta y genrica alegacin de inconstitucionalidad dela acordada 4/2007, desprovista de todo sustento fctico y jurdico, nobasta para que la Corte ejerza la atribucin que reiteradamente ha

calificado como la ms delicada de las funciones que puedenencomendarse a un tribunal de justicia y acto de suma gravedad quedebe considerarse como ultima ratio del ordenjurdico.

Causa: D. 578. XLIII. Defensora Pblica de Menores N 4 c/Molinari,

PedroCarlos, sentencia del 1 de abril de 2008.

SUMARIO: El art 8 de la ley 23 853 confiri a la Corte la facultad de


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SUMARIO: El art. 8 de la ley 23.853, confiri a la Corte la facultad de

establecer aranceles y fijar sus montos y actualizaciones, disponer de

su patrimonio y determinar el rgimen de percepcin, administracin y

contralor de sus recursos y su ejecucin, y dentro de esa amplia

delegacin de atribuciones se encuentra la posibilidad de adecuar elmonto proporcional o fijo de la queja establecido en el artculo art.286

del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, por lo que resulta

improcedente el pedido de inconstitucionalidad de la acordada 4/07.

Es improcedente el planteo de inconstitucionalidad de la acordada4/2007, que aprob el reglamento mediante el cual se establecieron los

recaudos formales que deben cumplir los escritos de interposicin del

recurso extraordinario y del recurso de queja por denegacin de aqul,

si ha sido formulado en forma extempornea, pues dichocuestionamiento debi haberse formulado al deducir el remedio federal

y no al interponer el recurso de hecho.

Causa: O. 285. XLIII. Oviedo, Carlos Alberto c/ Marcone, lida,

sentencia del 11 de marzo de 2008

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