ADMINISTRAO RURAL - UNIDADE I Prof . LCIA RAMOS 1. INTRODUO Conforme Souza et al (1988) a administrao uma cincia e tambm uma arte. Cincia porque possui um referencial terico prprio, passvel de ser tratado pelo mtodo cientfico. E arte porque inclui, na resoluo dos problemas que surgem na conduo das organizaes, habilidade, sensibilidade e intuio. 1.2 Definio de Administrao Rural Pode-se citar algumas: um ramo da Cincia Administrativa que estuda os processos racionais das decises e aes administrativas em organizaes rurais. ANDRADE (2001 o ramo da Cincia Administrativa que se preocupa com a anlise dos aspectos inerentes a empresa rural e suas inter-relaes com o meio ambiente. SOUZA et al (1989). o ramo da economia rural que estuda a organizao e administrao de uma empresa agrcola, visando o uso mais eficiente dos recursos para obter resultados compensadores e contnuos, HOFFMANN, et al (1989). 1.3 O Processo Administrativo 1.3.1. O Ambiente da Empresa Rural O ambiente o universo que envolve externamente a empresa. As variveis que compem o ambiente da empresa rural so: variveis tecnolgicas, variveis econmicas, variveis polticas, variveis sociais, variveis legais, variveis demogrficas e variveis ecolgicas. Do ambiente geral constitudo o ambiente operacional da empresa (necessrias ao seu funcionamento). O ambiente operacional constitudo por quatro setores principais;a

Consumidores pessoas ficas ou jurdicas. Formam o mercado agrcola e possuem, normalmente, melhores informaes sobre os preos do que o produtor.

Fornecedores - so todas as instituies que fornecem recursos para a empresa rural como; crdito, mo-de-obra, insumos, assistncia tcnica, servios em geral, etc

Concorrentes - formado pelos outros empresrios rurais que concorrem tanto na venda de produtos como na obteno de insumos e servios

Regulamentadores formado por rgos do governo, associaes e sindicatos que de alguma forma impem controles,limitaes ou restries s atividades da empresa rural. Ex: normas para produo de leite B, a legislao de crdito rural e trabalhista. 1.3.2 O processo de tomada de deciso Os problemas so vrios e requer do administrador habilidades (transformao do conhecimento em aes). Caso os problemas sejam complexos exigem que sejam resolvidos por parte. No processo de tomada de deciso, avana-se passo a passo:

Identificao do problema; Busca de alternativas; Avaliao das alternativas; Escolha das alternativas Ao 1.3.3 Funes bsicas da Administrao *Planejamento1

Planejar decidir antecipadamente o que deve ser feito, levando-se em conta as condies da organizao e do contexto da mesma. *Implementao Consiste em colocar o plano em ao. Envolve a organizao dos recursos da empresa (humanos e fsicos) e a direo que se realiza sobre as pessoas (envolve motivao, liderana e comunicao). *Controle

Consiste em verificar se as aes esto sendo desempenhas corretamente e se os objetivos esto sendo alcanados. 1.3.4 Empresa Rural Empresa Rural uma unidade de organizao Econmico Social, no Setor Rural que tem caracterstica,s em geral, diferenciadas das empresas de outros setores. 1.3.5 reas das Empresas As reas so observadas em qualquer tipo empresas e apresentam inter-relao: 1. rea de Produo Relaciona-se com os recursos necessrios a operao da empresa. Existem quatro pontos relacionados a rea de produo: Quantidade produzida, Produtividade (ex: kg por hectare; litro de leite por vaca, litros de leite por ano); Qualidade; Custos.

1. rea de recursos humanos Esta rea se relaciona s pessoas que promovem o funcionamento da empresa, independente de suas posies, cargos e tarefas. Alguns recursos podem ser usados para aumentar a produtividade do trabalho, ex: capacitao do empregado rural, estmulos ao trabalhador etc c) rea de finanas Refere-se s receitas, despesas, financiamentos e investimentos para o alcance dos objetivos propostos para a empresa rural. d) rea de Comercializao e Marketing Esta rea tambm muito importante, pois conecta a empresa com seu ambiente. O empresrio deve ter a preocupao de saber onde e como devem ser colocados os produtos e quais so os melhores canais de comercializao. Alm disto, deve haver busca continuada de informaes sobre preos de produtos e insumos o que poder aumentar seu poder de

barganha. Deve, tambm, verificar a importncia de participar de associao, seja ela formal (cooperativa) ou informal(participando de grupos de compra e venda) que possa facilitar seu desempenho comercial. 1.3.6. Empresrio Rural a pessoa que deve fazer a empresa funcionar, alcanar seus objetivos, e, sobretudo, sobreviver e se desenvolver. 1.3.6.1. Objetivos do empresrio Existem objetivos gerais (referem-se a empresa como um todo) e especficos (referem-se a exploraes especficas). Estes objetivos devem direcionar a TOMADA DE DECISO. Os objetivos gerais esto ligados : Obteno de lucro (ex: aumento da produtividade, reduo dos custos); Obteno da sobrevivncia - (ex: produzir quantidades de culturas e/ou animais que sejam suficientes para manter sua famlia) Busca de crescimento da empresa (ex: aquisio de novas reas de terra) Prestgio (ex: participao e premiao em exposio agropecuria) Os objetivos especficos se relacionam s diversas reas da empresa : Ex: * implementar no prximo ano, a inseminao artificial o o o Abrir loja no centro urbano para venda dos produtos Melhorar a qualidade da uva; Ampliar a suinocultura; 1.3.6.2 Limitaes do Empresrio As limitaes do empresrio esto associadas a: Disponibilidade e qualidade dos fatores de produo Condies climticas

Tecnologia de produo Condies de mercado O empresrio rural eficaz se considera, os fatores ou condies internas de sua empresa, mas, sobretudo as variveis do ambiente e suas interaes e influencias nos aspectos internos da fazenda. O administrador deve constantemente tomar decises, assim a disciplina de Administrao Rural (A.R) visa fornecer o embasamento necessrio para auxiliar no processo de TOMADA DE DECISO. 1.4 O Agronegcio e a Administrao Rural Nos ltimos tempos surgiu da necessidade de se abordar a agricultura como parte de um sistema maior. No contexto atual, necessrio que os atores envolvidos no setor agroindustrial tenham uma viso holstica do negcio, que vislumbrem o todo, suas partes relevantes e interrelacionamentos. Para LEITE & PAULA PESSOA (1996), no mais possvel planejar setorialmente, sem levar em conta os desdobramentos ao longo da cadeia de produo. Otimizaes isoladas no garantem a sua otimizao global. Assim o administrador rural deve conhecer e atuar considerando esta realidade. O processo de transio do modo de produzir, do tradicional para o moderno, est diretamente associado constituio do Complexo Agroindustrial. O termo agribusiness (Agronegcio) definido como a soma das operaes de produo e distribuio de suprimentos agrcolas, das operaes de produo nas unidades agrcolas, do armazenamento, processamento e distribuio dos produtos agrcolas e itens produzidos a partir deles (GOLDBERG, 1957), citado por BATALHA (1997). Cadeia de Produo um sistema de agregao de valor, que envolve atividades de produo, processamento, distribuio e comercializao. Uma cadeia de produo definida a partir da identificao do produto final. LEITE & PAULA PESSOA (1996). O agronegcio entra cada vez com fatia mais gorda nas exportaes no Cear, contudo, se faz necessrio tecnologia, organizao e gesto. Principais agronegcio do Cear: Castanha de caju; Cera de Carnaba Lagosta; Camaro; Couros e Peles e ainda Mel de Abelha, Sucos de Frutas; Extratos Vegetais, Flores; Peixes e Pimenta. 1.5.Globalizao, Competio e Empresa Rural.

A globalizao expressa a integrao das economias em um mercado global, implicando em liberalizao do comrcio e a abertura dos mercados nacionais. A globalizao no beneficia a todos de maneira uniforme. Uns ganham muito, outros ganham menos, outros perdem. Na prtica exige menores custos de produo e maior tecnologia. Assim, a abertura comercial tem produzido o acirramento da concorrncia o que tem obrigado as empresas a cortar custos, com o objetivo de obter preos menores e qualidade alta para os seus produtos. Sabe-se que o processo de abertura econmica promoveu uma mudana no comportamento e na estrutura do comrcio exterior brasileiro. Com maior concorrncia externa se fez necessrio estimular a modernizao das empresas nacionais com a finalidade de torna-lo mais competitivo e capaz de ajusta-lo ao padro exigido pela economia globalizada . Para sobreviver neste contexto a empresa rural tem que ser competitiva e se ajustar constantemente as exigncias do mercado interno e/ou externo. 1.6 Administrao Rural e o Meio Ambiente3 2

As atividades econmicas, sejam urbanas ou rurais, recebem e sofrem influencias do meio ambiente no qual esto inseridas. Fabricas do emprego, mas para que isto ocorra, elas provavelmente poluem o ambiente afetando pessoas, que muitas vezes no recebem diretamente seus benefcios. O uso de pesticida numa empresa agrcola,faz com que a produtividade aumente, porm isto tambm tem um custo social, pois os seus resduos iro afetar a sociedade como um todo, poluindo o ar e a gua, que so utilizados indistintamente por toda a sociedade. Ao setor rural compete, de certa forma, equilibrar a poluio ambiental filtrando a atmosfera atravs de suas matas e parques e devolvendo mesma sociedade, um produto, purificando, o ar. O administrador do futuro, ter certamente, que pensar nas muitas restries que lhes sero impostas, a bem de uma qualidade de vida melhor na sociedade urbana, que passa a exigir maiores cuidados nos tratos de plantas e animais, muitas vezes sem saber que isto implica em custos adicionais para ambos, empresrios agrcolas e sociedade. A administrao de qualquer atividade econmica deve est vinculada ao conceito de lucros contnuos. Compete ao empresrio agropecurio tomar decises que levem em conta fatores ambientais, hoje ainda pouco percebidos, mas que, em um futuro no muito distante, estaro afetando a lucratividade de sua empresa. A habilidade de administrar esses conflitos, de maneira racional, vai definir o empresrio agrcola eficaz das prximas dcadas. 2.CARACTERSTICAS DA AGRICULTURA A agricultura possui certas caractersticas que tm que ser consideradas quando se pretende PLANEJAR, ADMINISTRAR ou AVALIAR empresas rurais.

1. Terra(solo) como Fator de Produo *Outros setores pouco efeito *Agricultura importante, inclusive LIMITANDO a explorao de certos produtos. As diferentes caractersticas dos solos (fertilidade, profundidade, teores de argila , etc determinam as diferentes forma de usos dos solos). 1. Condies Climticas *Outros setores pouco efeito *Agricultura condiciona o PLANEJAMENTO das atividades 1. Produo Conjunta N Carne ovos Esterco a agricultura possvel a explorao de atividades que resultam em mais de um produto. Ex.: Produo de Frangos 1. Produo funo de muitas e pequenas empresas *Vantagem: a deciso de uma no afeta as demais *Desvantagens: se a deciso GENERALIZADA pode criar srios problemas. 1. Disperso das empresas Pode trazer vrios problemas: aquisio de bens e fatores de produo; custos de transporte; dificuldade de acesso a linhas e fontes de crditos; nmero limitados de compradores etc 1. Posse da terra/Investimento As atividades agrcolas exigem em geral pesados INVESTIMENTOS de carter permanente. Se o empresrio no tiver a POSSE LEGAL da terra no ter incentivos a investir.

1. Oferta estacional x Demanda constante 2. Produtos perecveis 3. Riscos - a agricultura est mais seriamente exposta a dois tipos principais de risco: * risco climtico e/ou biolgico * risco econmico preos. 3. CONTRIBUIO DA AGRICULTURA PARA O DESENVOLVIMENTO ECONMICO 1. Produo de alimentos para a Populao Total e de Matria Prima para a indstria. * Produo de alimentos uma questo estratgica para o Pas. * Produo de matria-prima para atender as necessidades crescentes do Setor Industrial. 1. Absoro da Fora de Trabalho (?!!!) importante quando os outros setores no tm condio de absorver a mo-de-obra que vem do campo. 1. Criao de mercado para o setor no agrcola A agricultura quando opera no esquema comercial requer demanda por fatores de produo (fertilizantes, sementes, maquinas, etc) o que leva a aumento da produtividade e conseqentemente aumento da renda dos produtores o que induz o aumento da demanda por bens de consumo de outros setores da economia. 1. Fonte de capital para outros setores Exemplos de transferncias: * Reduo dos PREOS RELATIVOS dos produtos primrios * Utilizao dos IMPOSTOS diretos e indiretos cobrados no setor agrcola e aplicados nos demais setores * Fornecimento de matria-prima a preos relativamente BAIXO para a produo de produtos industrializados. 1. Contribuio com as exportaes

A expanso das exportaes aumenta as disponibilidades cambias 1. Participao no PIB importante a participao da agricultura no PIB do Pas. 1 O Planejamento Estratgico prev a ao da empresa em face as variveis do ambiente e deve efetuar uma anlise global que considere todas as exploraes, atuais e futuras, e as possveis inter-relaes entre elas. Engloba o longo prazo. 2 A liberalizao nos setores agrcolas considerada insuficiente pelos pases em desenvolvimento que so os principais produtores de bens primrios. Apesar da diminuio em algumas taxas de importao e em subsdios, o protecionismo agrcola ainda forte no mundo desenvolvido - principalmente nos EUA e nos pases da Unio Europia. 3 Texto baseado em Implicaes Ambientais e Administrao Rural de Guaracy Vieira (UFLA