America Latina e Caribe - conosur-rirh.net · LIÇÕES APRENDIDAS E EXPERIÊNCIAS, NA GESTÃO INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTEIRIÇOS NA ... RIRH e Disseminar experiências

PROJETO PARA A PREPARAÇÃO

E EXECUÇÃO DE MECANISMOS DE DIFUSÃO DE

LIÇÕES APRENDIDAS E EXPERIÊNCIAS,

NA GESTÃO INTEGRADA DE RECURSOS

HÍDRICOS TRANSFRONTEIRIÇOS NA

AMÉRICA LATINA E CARIBE

Projeto DELTAmérica

Fundo para o Meio Ambiente Mundial Programa das Nações Unidaspara o Meio Ambiente

Organização dos Estados Americanos

OEA

Mecanismos para fortalecer a Rede Interamericana de Recursos Hídricos - RIRH e Disseminar experiências bem sucedidas, lições aprendidas e boas práticas em gerenciamento integrado de recursos na

America Latina e Caribe

Introdução 11.Antecedentes 3 1.1.ARedeInteramericanadeRecursosHídricos(RIRH) 3 1.2.SituaçãodoambientedeintercâmbiodaRIRHantesdoDELTAmerica 4

2.ProjetoDELTAmerica 8 2.1.PremissasparaodesenvolvimentodoProjeto 8 2.2.ComponentesdoProjeto 9

3.FórunsVirtuais 9 3.1.ForoVirtualSub-RegiãoConeSul 10 3.2.ForoVirtualSub-RegiõesPacíficoSuleAmazônia 11

4.APlataformadeInformaçãoeComunicaçãoProjetada 12 4.1.Concepçãogeral 12 4.2.ReformulaçãodoNóCentralouPortaldaRIRH 15 4.3.Construçãodosnósregionaisemformaderede 17 4.4.Estratégiadedivulgaçãoadotada 25

5.ResultadosAlcançados 26 5.1.Avaliaçãogeral 26 5.2.Estatísticasparciaisrelacionadasàplataforma 26 5.3.Soluçõesmultilingües 29 5.4.Bancodedadosarticuladoerelacional 29 5.5.Dicionáriodedadosdosítio 31 5.6.Tiposdebuscadisponibilizados 31 5.7.Ambientedediscussãoacessível 32 5.8.Manuaisdefuncionamentoeuso 34 5.9.Caracterizaçãoehospedagemdosservidores 34 5.10.Protocolodetransferênciadedados 36 5.11.Interatividadeedinamismo 36 5.12.ComitêGestordeNósRegionais 37

6.Conclusões 38 6.1.Conclusõesgerais 38 6.2.Perspectivasdemédioelongoprazo 38 6.3.Aconstruçãocoletivadosucesso 39

7.Recomendações 40 7.1.AprovaçãopeloComitêExecutivodaRIRH 40

Sumário

MecanismosparafortaleceraredeinternacionaldeRecursosHídricos-RIRHedisseminar

experiênciasbemsucedidas,liçõesaprendidaseboaspráticasemgerenciamentointegradode

recursoshídricosnaAméricaLatinaenoCaribe

7.2.Administraçãocompartilhada 40 7.3.Perfildosadministradoresdosistema 41 7.4.Sustentabilidadefinanceira 41 7.5.Suportedainstituiçãohospedeira 42 7.6.Aprimoramentodosistema 42 7.7.PapeldosPontosFocaiseoutrosMembrosdaRIRH 43 7.8.PapeldoGrupodeTecnologiadeInformaçãodaRIRH 44 7.9.ArticulaçãocomIW:LEARNeoutrasredessimilares 44 7.10.CustosparaImplementaçãodasRecomendações 45

8.ReferênciasBibliográficas 469.Colaboradores 47

Anexo 55ManualdosPontosFocaisdaRIRH

ListadeFiguras1.AspectodapáginaprincipaldoFórumVirtualdoConeSul 2.AspectodapáginaprincipaldoFórumVirtualPacíficoSuleAmazônia 3.AspectodapáginaprincipaldoNóCentraldaRIRH4.EsquemadeoperaçãodeumNódoSistemadaRIRH5.Completandoumainformaçãoemumaaçãosobreumregistro6.TabelasdeLinksentreatividadeseoutrosrecursos7.PanfletodelançamentodoNóRegionalConeSul-frenteeverso8.PanfletodelançamentodoNóRegionalBrasil-frenteeverso9.AspectodapáginaprincipaldoNóRegionalConeSul10.AspectodapáginaprincipaldoNóRegionalBrasil11.Circulaçãodemensagensnoe-grupoIWRN-Exec-Comm

ListadeQuadros1.CustoanualdeoperaçãoemanutençãodaplataformadaRIRH

ListadeBoxes1.DiálogosInteramericanosdeGerenciamentodeÁguasPromovidospelaRIRH2.ListasdeDiscussãodaRIRH 3.Ferramentasdepromoçãodefórunsvirtuais4.OPortaldaRIRH5.OrganizaçõesqueintegramoComitêWeb-EditorialdoNóBrasil(08/03/2005)6.Recomendaçõessobrearealizaçãodeumdiálogovirtual

SiglaseAbreviaturasCEHI - CaribbeanEnvironmentandHealthInstitute-St.LuciaCES.FAU - CentrodeEstudosAmbientaisdaUniversidadeAtlânticadaFlóridaCRRH - CentroRegionaldeRecursosHídricos-CostaRicaD1- IDiálogoInteramericanosobreGerenciamentodeÁguasD5- VDiálogoInteramericanosobreGerenciamentodeÁguasEC-RIRH - ComitêExecutivodaRIRHGIRH - GerenciamentoIntegradodeRecursosHídricosGEF - GlobalEnvironmentFacility–FundoparaoMeioAmbienteMundialGEF-IW - GEF-InternationalWatersouGEF-ÁguasTransfronteiriçasINRENA - InstitutodeRecursosNaturales-PeruIPE - IniciativaPantanal-EvergladesIW:LEARN -InternationalWatersLearningExchangeandResourceNetwork–RededeIntercâmbiodeLiçõese RecursosemÁguasTransfronteiriçasLAC - AméricaLatinaeCaribeOEA - OrganizaçãodosEstadosAmericanosOEA-ODSMA- Oficina(Unidade)deDesenvolvimentoSustentáveleMeioAmbientedaOrganizaçãodosEstadosAmericanosPNUD - ProgramadasNaçõesUnidasparaoDesenvolvimentoPNUMA - ProgramadasNaçõesUnidasparaoMeioAmbienteRDF - RecordDescriptFormatRIRH - RedeInteramericanadeRecursosHídricosSRH - SecretariadeRecursosHídricosdoMinistériodoMeioAmbiente,BrasilSSRH - Sub-SecretariadeRecursosHídricosdoMinistériodePlanejamentoFederal,InvestimentoPúblicoeServiçosda SecretariadeObrasPúblicasdaRepúblicaArgentinaTDR -TermosdeReferênciaVoIP - VoiceoverInternetProtocolWIS - WaterInformationSummit-CúpuladeInformaçãosobreÁguaWWCo - ConsórciodeWebsdeÁgua

Introdução

PoriniciativadoGovernodoBrasilecomomanifestointeressedediferentespaísesdaAméricaLatinaedoCaribe(ALC),oFundoparaoMeioAmbienteMundial(GEF,emsuasiniciaisesiglaeminglês),porintermédiodoProgramadasNaçõesUnidasparaoMeioAmbiente(PNUMA),aprovouumfinanciamentodestinadoàexecuçãodoProjetoparaoDesenvolvimentoeImplementaçãodeMecanismosdeDisseminaçãodeExperiênciaseLiçõesAprendidas,emGerenciamentoIntegradodeRecursosHídricosTransfronteiriçosnaAméricaLatinaenoCaribe,aoqualsedenomi-nouProjetoDELTAmérica.Paraasuaexecução,aspartesacordaramqueaSecretariaGeraldaOrganizaçãodosEstadosAmericanos(SG/OEA)atuariacomoagênciaexecutorainternacionaldoProjeto,atravésdeseuEscritóriodeDesenvolvimentoSustentáveleMeioAmbiente(ODSMA/OEA),comoapoiodaSecretariadeRecursosHídricosdoMinistériodoMeioAmbientedoBrasil.OProjetosedesenvolveunoperíododejunhode2003adezembrode2005.

Atravésdedistintasatividades,oProjetovisouapromoverarelaçãoentreasdiversasaçõesdegerenciamentointegra-doderecursoshídricostransfronteiriçosnaAméricaLatinaenoCaribe,combasenasatividadesdesenvolvidasemprojetosfinanciadospeloGEF,nocontextodeseusprogramasoperacionaisemÁguasInternacionais(Transfrontei-riças)–ProjetosGEF-AI–afimdequeasexperiênciasgeradaspossamseranalisadaseavaliadaspelosatoresedemaisagentesresponsáveispelogerenciamentodestesrecursosemcadapaís.

Sobreabasedasboaspráticasidentificadasoudesenvolvidas,bemcomodasliçõesaprendidasnotranscursodessesprojetos,oProjetoDELTAmericabuscouapoiarodesenvolvimentodepolíticasdegerenciamentointegradoderecur-soshídricosnospaísesmembrosdaOrganizaçãodosEstadosAmericanos.

Alémdisso,oProjetobuscoupromoverofortalecimentodaRedeInteramericanadeRecursosHídricos-RIRHqueimplicouemdispordeumapropostarealistaepragmáticaparafazerdaRIRHuminstrumentoefetivoeeficienteparaointercambiodeexperiênciasedetecnologias,paratorná-laaprincipalferramentadecomunicaçãoetrocadeinformaçãosobrerecursoshídri-cosnasAméricaseCaribe.

Otrabalhoemrede(networking)visaafacilitarointercâmbiodeexperiênciaseresultadosdeprojetos,oferecendoumambiente,mecanismoseferramentasparadisseminarliçõesaprendidaseboaspráticasnogerenciamentoderecursoshídricos,assimcomoencorajaraassimilaçãodessasliçõesparaaprimorarpolíticasdegerenciamentoderecursoshí-dricosnospaísesparticipantes.

Afimdeatingirseusobjetivos,oProjetofoiconcebidocomoumprojetopiloto/demonstrativodoInternationalWatersLearningExchangeandResourceNetwork(IW:LEARN),usandosítioswebdaRedeInteramericanadeRecursosHí-dricos(RIRH)parailustrarofuncionamentodeumsistemaemrede.

Portanto,umdosobjetivosespecíficosdesteRelatórioéproporeapresentarconteúdospráticoseoperacionaisaestesdoispropósitosdoProjetoDELTAmerica.

Mecanismos para fortalecer a Rede Interamericana de Recursos Hídricos - RIRH e disseminar lições aprendidas e boas práticas em gerenciamento integrado de Recursos Hídricos na América Latina e no Caribe

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OCapítulo1descreveasituaçãodaRIRHantesdoProjetoDELTAmerica,contextualizandoanecessidadeeautilidadedosprodutosgeradospeloProjeto.NoCapítuloseguintesãoapresentadasaspremissasobservadasnodesenvolvi-mentodoProjeto,bemcomoaexperiênciacomofuncionamentodefórunsvirtuaisimplantadospeloProjetoapósarealizaçãodosDiálogosSub-RegionaisprevistosnoPlanodeTrabalho.

NoCapítulo3,descreve-seonovosistemadeinformaçãoecomunicação,ouplataformadaRIRH,queécompostoba-sicamenteporumpoderosobancodedadosrelacional,descentralizadonassub-regiõesdasAméricas,assimcomoporumambientedediscussão,comoobjetivodecaracterizaretambémdemostraragamadepossibilidadesqueaRIRHeoIW:LEARNpassamateràsuadisposiçãoparapromoveracomunicaçãoentreosprofissionaisdacomunidadederecursoshídricosdasAméricas.

NoCapítulo4,procurou-seapresentarosresultadosalcançadosnodesenvolvimentodaplataforma,deixando-seregis-tradasasliçõesaprendidasduranteodesenvolvimentodoProjetoedaimplementaçãodaplataforma.

NoCapítulo5-Conclusões-procura-seapresentarumaavaliaçãodotrabalhorealizadoemfacedostermosdeRe-ferênciaedoPlanodeTrabalhoeestruturarumavisãodemédioelongoprazodaplataformadaRIRH.

NoCapítulo6sãoapresentadasasrecomendações,paraosdiversosatoresenvolvidoscomoProjeto,visandoimplementaçãodaplataformaeasuasustentabilidade,aperfeiçoamentoeatualização.

OsCapítulos7e8apresentam,respectivamente,bibliografiaselecionadaeosprincipaiscolaboradoresqueparticipa-ramecontribuíramparaodesenvolvimentodoProjeto.

Osanexosapresentamdocumentoscomplementares,manuais,dicionáriodedadoseoutrassugestõesparaaRIRH.

1.Antecedentes

“Ousodastecnologiasdeinformaçãotêmpermitidograndesavançosnaprecisãoequantificaçãodosparâmetrosqueafetamosrecursoshídricos,maiorsofisticaçãonousodosmodeloseindicadoresquepodemtraduzirdadosbá-sicoseminformaçãoparaosresponsáveispelatomadadedecisãoeopúblicoemgeral,eumamaiorinteraçãoentreosprofissionaisdosrecursoshídricos.”

(BerryyPalombo,1997)

OprincípiodeparticipaçãopúblicanogerenciamentodosrecursoshídricosvemsendoindicadocomopartedasoluçãodosproblemasdosetordesdeaConferênciadasNaçõesUnidassobreoMeioAmbiente,emEstocolmo,1972.Osprin-cípiosdeDublin,estabelecemclaramenteque“odesenvolvimentoemanejodaáguadeveestarbaseadoemumenfoqueparticipativo,envolvendoosusuários,planejadoreserealizadoresdepolíticasemtodososníveis”(GWP,2000).Aparticipaçãoserátantomaisefetivaquantomaiscapacitadososatoresenvolvidosnoprocessodegerenciamentoes-tiverem.Essacapacitaçãoouformaçãoserealizainicialmentepormeiodarededeensinodecadapaís.Entretanto,sãocadavezmaisvariadasasoportunidadesinformaisoferecidaspelosmeiosdecomunicaçãoe,especialmenteemnossosdias,pelaRedeMundialdeComputadores-Internet.Umprocessodeauto-educaçãocontinuadavemseestabelecendonarotinadosatoresenvolvidoscomoprocessodegerenciamentoderecursoshídricos,sejapormeiodepesquisaseleituras,ouatravésdaparticipaçãoemgruposdediscussão,presenciaisouvirtuais,quepermitematrocadeexperiênciaseinformações.Numcenárioondeoarca-bouçolegalparaaogerenciamentoderecursoshídricosdecadapaísdasAméricasérelativamenterecenteouaindaestásendoconstruídoéimportantequecadapessoarenoveseusconhecimentosperiodicamente.Váriasoportunidadesdeaprendizagemvêmsendooferecidaspordiversas instituições.Porexemplo,patrocinadopeloGlobalEnvironmentFacility(GEF)eseusparceirosdasNaçõesUnidaseBancoMundial,aInternationalWatersLearningExchangeandResourceNetwork(IW:LEARN)foicriadacomamissãodepromoveratrocadeinformaçãoentreprojetosdebaciastransfronteiriçasemtodoomundo.AsConferênciasdeÁguasTransfronteiriçaspromovidascomsemelhantepropósitopeloGEF,sãooutroexemplodessasoportunidades.Em1993,Miami(EstadosUnidos),numa iniciativadestinadaapromoveracomunicação,colaboração,educaçãoeolivreintercâmbiodeinformaçõeseexperiênciatécnicaentreosprofissionaisderecursoshídricosdediferentesparteseecossistemasdasAméricas,realizou-seoIDiálogoInteramericanosobreGerenciamentodeÁguas.UmadasrecomendaçõesdaDeclaraçãodeMiamifoiacriaçãodaRIRH(Palombo,2005).Assim,umdospropósitosdoProjetoDELTAmericafoiofereceràIW:LEARNummodeloparaatividadessimilaresemoutrasregiões,usandoaexperiênciaadquiridanaAméricaLatinaenoCaribe,especialmentecomosítiowebdoProjetoPROCUENCA-SANJUAN,paraconstruirumsítiowebprivilegiadoparaaRIRH,ilustrarofuncionamentodeumsistemaemredeeincentivarousodessaferramenta.EstemodelopodeserdegrandebenefícioparaasatividadesdoGEF-InternationalWaters(GEF-IW)emtodoomun-do,integrandoumsistemadecompartilhamentodeconhecimentoglobalmaisamplo.

1.1.ARedeInteramericanadeRecursosHídricos(RIRH)ARIRHéumaredecujoobjetivoéconstruirefortalecerasparceriasemrecursoshídricosentreasnações,organiza-çõeseindivíduos;promoveraeducaçãoeoabertointercâmbiodeinformaçõeseconhecimentostécnicos,emelhoraracomunicação,cooperaçãoecompromissofinanceiroparacomomanejoderecursoshídricosesolo,nocontextodasustentabilidadeambientaleeconômicadasAméricas.(IWRNByLaws.1994)


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ARIRHtemcomopremissaconstituir-seemumaferramentaregionaldeinformaçãoecomunicação,aserviçodostomadoresdedecisõesnogerenciamentointegradoderecursoshídricos(GIRH)nasAméricas,•oferecendoacessoainformaçãoeconhecimento,instituiçõeseatoresrelevantes,atividades,iniciativaseprojetos;•provendoumavisãointegradaepromovendoummarcodeaçãocoordenadosoboprincípiodegestãodistribuída

dainformação;•promovendoumaamplaparticipaçãopúblicanogerenciamentoderecursoshídricos;•preservandoaidentidadedaspartes,e•distribuindotarefaseresponsabilidadesentreosdiversosatoresdoprocesso.

Suacomposiçãooriginal,deacordocomoprimeiroEstatuto(IWRNByLaws.1994),consistedeassociaçãoabertacompostaporinstituiçõeseorganizaçõesgovernamentaisenão-governamentais,empresas,academiaeindivíduos.ÉdirigidaporumComitêExecutivo(EC-RIRH),assistidoporumaSecretariaTécnica,exercidapelaOEA-ODSMA,eassessoradoporumConselhoConsultivo.Cadaumdos34paísesmembrosparticipantesdaOEAtêmumPontoFocalNacionalindicadopelorespectivoGoverno.ARedecontaaindacomNósRegionaiseTemáticos.Osprimeirossãogeralmenteorganizaçõesregionaisqueatu-amnacoordenaçãodecertasatividadesdaRIRHcomorganizaçõesderecursoshídricosemsuaáreageográficaenadistribuiçãodeinformação,comooCentroRegionaldeRecursosHidráulicos(CRRH),sediadonaCostaRicaeatuantenoIstmoCentroamericano,eoInstitutoCaribenhoparaoAmbienteeSaúde(CEHI),sediadoemSantaLuciaeatuanteCaribe.OsNósTemáticos,porsuavez,congregamorganizaçõesquetratamdedeterminadostemaspreferenciais,comooConsórcioWaterWeb(WWCo),dedicadoaTecnologiadeComunicaçãoeInformação(TCI),eaIniciativaPantanalEverglades(IPE),dedicadoazonasúmidas.DentreessesNósdaRIRH,merecedestaqueoWWCo,peloesforçorealizadonosentidodepromoverperiódicadis-cussãosobreastecnologiasmodernasnasanuaisCúpulasdeInformaçãosobreÁgua(WIS,eminglês)econsolidar,assim,asbasesdaplataformadaRIRH,sobreasquaisoProjetoDELTAmericapôdeserimplementado.OWWCofoicriadopara,emsuaespecialidade,apoiaraRedeetemseunúcleonoCentrodeEstudosAmbientaisdaUniversidadeAtlânticadaFlórida(CES.FAU).OCES.FAUfoioresponsávelpelodesenvolvimentodonovosítiowebdaRIRHque,juntamentecomsítiosdenósnacionaiseregionais-umaconcepçãopropostapeloProjetoDELTAme-ricaedesenvolvidapelaempresaSailGroupdeBuenosAires-compõemaplataformadaRIRH.1.2.SituaçãodoambientedeintercâmbiodaRIRHantesdoiníciodoProjetoDEL-TAmericaDesdepoucotempodepoisdasuacriação,aproximadamenteapartirde1995,aRIRHprocurouinstaurarumpro-cessodecomunicaçãopermanenteentreosprofissionaisdacomunidadederecursoshídricosdasAméricas.ARedetrabalhou,atéoiníciodoProjetoDELTAmerica,principalmente,comumambientedeintercâmbioquetevenosDiálogosInteramericanosseusápicesemqualidadeeintensidade.Apóscadaumdesseseventos,amanutençãodoprocessodecomunicaçãoentreosmembrosdaRIRHerarealizadacomalgumasferramentasdeinformaçãoecomunicaçãoqueacompanharamatecnologiadeseutempo,entretantocomcertaprecariedadederecursos,aomesmotempoemquecadavezmaisseintensificavaediversificavaousodeferramentasditasvirtuais-comoaslistasdediscussão-quepermitiammultiplicaracapacidadedeparticipaçãodosmaisdiversosatores,emnúmerocadavezmaiordetemasdeinteresse.Aseguir,sãoapresentadosdetalhadamenteosmeiosutilizadosparaointercâmbiodeinformaçõesentreospartici-pantesdaRede:

1.2.1DiálogosInteramericanos

OsDiálogostêmsecaracterizadocomoreuniõespresenciaisdegrandeamplitudetemáticaenúmeroconsideráveldeparticipantes.Representantesdegovernos,dosetorprivado,profissionais,pesquisadores,organizaçõesnão-gover-namentais,eliderançasdecomunidades,envolvidoscomousoderecursoshídricostêmsidoconvidadosadiscutirostemasmaisrelevantesdomomento,nosentidodeavançarnaimplementaçãodaspolíticasderecursoshídricos.Box1oferecealgumasinformaçõessobreoscincoeventosdestanaturezajárealizados,seutemaprincipalealgunsdesdobramentos.

1.2.2.SítiowebdaRIRH

Osítiowebhttp://www.iwrn.netestáhospedadonaSecretariaTécnica(OEA/ODSMA),eramantidooperacional-mentepeloCES.FAUeatualizadopelaprópriaSecretariaTécnica.Noanode2002,logoapósoDialógo4,ressentin-do-sedeatualizaçãotecnológicaemaioridentidadecomaRegião,praticamentecaiuemdesuso.Jánestaépoca,conhecendo-seasnovasfacilidadestecnológicasquesetornavamdisponíveis,sentia-seanecessidadedeconstruirumnovosítioquepermitisseincrementarodinamismoeainteratividadequesefazemnecessáriosparaaofuncionamentodeumarededeintercâmbiodeinformações.Assim,naconcepçãodoProjetoDELTAmericafoiincluídaumaprevisãoparaodesenvolvimentodeumnovosítioquepermitissesuperaralgumasdeficiênciasidentificadasereativaracapacidadedaRedeemmanteracontinuidadedatrocadeinformaçõessobreexperiênciaseliçõesaprendidasemgerenciamentoderecursoshídricosnasAméricas,apósosgrandeseventospresenciaisqueocorremfreqüentementeemtodaaRegião.


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Box1

DiálogosInteramericanosdeGerenciamentodeÁguasPromovidosPelaRIRH

-IDiálogo(D1)-Miami(EUA),1994AformaçãodaRIRH,noD1,criouaoportunidadeparaacontinuidadenadiscussãodequestõesdegerenciamentodeáguas,deumareuniãoaoutra,eparaaconstruçãocumulativadeumentendimentosobreaquelasquestõesaolongodotempo.Tambémgerouaoportunidade,atravésdaOEA,desolicitaraosgovernosdasAméricaspara,oficialmente,apontarrepresentantesoupontosfocais,pararepresentarseuspontosdevistaepolíticasnasreuniõespatrocinadaspelaRIRH.Aomesmotempo,aRIRHprocurouconstruirsuasparceriascomagênciasinternacionais,comunidadedeprofissionais,universidades,outrasredeserepresentantesdosetorprivado.-IIDiálogo(D2)-BuenosAires(Argentina),1996OspreparativosparaaCúpuladasAméricassobreDesenvolvimentoSustentável,queaconteceuemSantaCruzdelaSier-ra,Bolívia,em1996,gerouaoportunidadeparaaRIRHeaOEApatrocinaremumareuniãotécnicadeespecialistas,queprepararamumconjuntosugestõesdeiniciativassobreaágua,paraconsideraçãodaCúpulaPresidencial.OsresultadosdareuniãotécnicadeespecialistasforamdiscutidoseapoiadosnoD2,eajudaramnosresultadosdaCúpulaPresidencial,naBolívia.-IIIDiálogo(D3)-Panamá(Panamá),1999OD3foioápicedecincoanosdeintercâmbiocontínuodeidéias,planosdeaçõeseiniciativasespecíficassobrerecursoshídricosnasAméricas.OpropósitodaconferênciafoireunirprofissionaisdeáguaetomadoresdedecisãodasAméricasparaaumentaraconsciênciaeentendimentosobreomanejointegradoderecursoshídricos.OsresultadosajudaramadarformaàsapresentaçõesfeitasnoIIFórumMundialdaÁgua,naHolanda,em2000,estabelecendoumarelaçãoconcretaentreaRIRHeoConselhoMundialdaÁgua.-IVDiálogo(D4)-FozdoIguaçu(Brasil),2001“Em Busca de Soluções” para os problemas de água foi o tema do D4. Pretendia-se oferecer um programa com perfilinovador, que assegurasse a participação de todos os atores envolvidos no processo de gestão, através de um processodemocráticoquefossealémdossetoresgovernamentais, técnicoseacadêmicos.Foramdiscutidososseguintestópicos:GestãodasÁguasnasCidades,GestãodeRecursosHídricosemRegiõesÁridaseSemi-Áridas,BaciasTransfronteiriçaseVulnerabilidadeClimática.OD4promoveudiscussõessobre“AVisãodaÁguadasAméricas”edocumentosrelacionados,queforamapresentadosduranteoIIFórumMundialdaÁgua,naHolanda,emmarçode2000.OsresultadosdoD4contribuíramparaasdiscus-sõesdaConferênciaInternacionalsobreÁguaeMeioAmbiente(Dublin+10),aConferênciadasNaçõesUnidassobreMeioAmbienteeDesenvolvimento(Rio+10)eoIIIFórumMundialdaÁgua.-VDiálogo(D5)-MontegoBay(Jamaica),2005ODiálogo5lidouprincipalmentecom“ofortalecimentodecapacidadeslocaispararealizardesafiosglobais”.Cercade150participantes, entreeles representantesde todososgovernos (PontosFocais),membrosdaacademia, empresários,consultoresemembrosdeinstituiçõesinternacionaiscominteresseemrecursoshídricosemeioambiente,reuniram-seemJamaica.Oeventodesdobrou-seem7Plenáriase9SessõesParalelaseteve55apresentaçõesquecobriramasquestõesmaisrelevantesrelacionadasarecursoshídricosnasAméricas:GerenciamentoeGovernança,BaciasTransfronteiriças,AlimentoeMeioAmbiente,Dessalinização,GerenciamentodeZonasCosteiras,CiênciaeTecnologia,GerenciamentodeEcossistemas,GerenciamentodeRiscoseDesastresNaturais,ModelosparaInvestimentoeFinanças,FluxosEcológicos,Aquíferos,Gênero,AcordosdeComércio,DesenvolvimentodePolíticasePlanosdeRecursosHídricos.

1.2.3.ListasdeDiscussão

Comosobjetivosdeencorajarocompartilhamentodeinformaçõesedadossobreáguaentrepaíses,organizaçõeseindivíduos,edefacilitaracomunicaçãodentrodacomunidadederecursoshídricos,comasociedadecivilnasAmé-ricasecompessoasinteressadasnaságuasemoutraspartesdomundo,aRIRHmantinhae,2004,alémdeseusítio,trêslistasdediscussão,asaber:Dialog-Agua-L,WaterWebePantanalEverglades.

Box2

ListasdediscussãodaRIRH

ListasdediscussãosãoferramentasdaInternetquefacilitamocompartilhamentodeinformaçõesviaInternet,entrepes-soasdequalquerpaís,usandoe-mail.Inicialmente,osoftwarelist-servfoiusadointensamente,sendodasmaismodernastecnologiasdecomunicaçãoviaInternet.DepoissurgiramoYahooGroups,Gruposeoutrossítiosdebate-papo,oferecen-doomesmoserviço,deformagratuitaeprática,paraqualquerusuário.Apesardeconterpropagandasemsuaspáginas,essessítiosvêmsemostrandoúteisenquantoumserviçofácildeusar,comacessoemqualquerlocalounavegador.-AlistadediscussãoDialog-Agua-L,dotipolist-serv,foiestabelecidaem1995peloCES.FAU,emcooperaçãocomaOEA,eanimadaporalgunsdosmembrosfundadoresdaRIRH.FoiaprimeiralistadediscussãodeMembrosdaRIRH.Em2004,contavacomcercade400inscritos,númeroquenãoretratavaonúmerodeparticipantesdetodososDiálogosnemointeressedacomunidadederecursoshídricosdasAméricas.Osparticipantesanunciavameventos,cursos,publicaçõese,eventualmente,faziamperguntassobrealgumtemadeinteresse.-OConsórciodeWebsdeÁgua(WaterWebConsortium-WWCo)temmantidoumalistadediscussãodesde1997,onderecursoseidéiasrelacionadosàinformaçãosobreáguaeseumanejosãodiscutidosedisseminados.-AlistadediscussãoPantanalEverglades,dotipoYahooGroups,desde2002,éumalistamultilingue,emqualquerdastrêsprincipaislínguasfaladasnoPantanaleEverglades-português,espanholeinglês.Nessalista,circulaminformaçõessobreasati-vidadesrealizadaspelaIniciativaPantanalEverglades(IPE)assimcomooutroseventoseprojetosrelacionadosaáreasúmidas.

1.2.4.PortaldeÁguadasAméricas

OPortaldeÁguadasAméricasestásituadonoendereço:http://www.waterportal-americas.org/eseconstituinumPortalparaumaredede informaçãosobreáguaeumProtótipoparaCooperaçãoInternacional,viabilizadopelaUNESCO,desenvolvidopeloWWCoemantidopeloCES.FAU.Éumaferramentadebuscaporpalavras-chaveoupornavegação,paraassuntosdeáguanasAméricas.Oferecelinksparadocumentoseoutrosrecursosexistentesemoutrossítios.OsstandardsdefinidosnasCúpulasdeInformaçãosobreÁguasobreusodecódigosabertos,dicionáriosdemeta-dadoseoutrascaracterísticasdeumsistemaideal,foramutilizadospelaequipedoCES.FAUparadesenharedesen-volverestePortal.Pode-sedizerqueaexperiênciadeconstruçãodoprotótipodoPortaldeÁguadasAméricasfoiabaseparaaconstruçãodaplataformadaRIRH,peloProjetoDELTAmerica.

1.2.5.OutrasferramentasdecomunicaçãodaRIRH

-ObancodedadosdelinksfoiutilizadopormuitotempocomoumaexcelenteferramentadebuscadisponívelparaosmembrosdaRIRH,doConsórcioWaterWebeoutrosinteressados.Aalimentaçãoerafeitapelowebmaster,aceitandosugestõesdeusuários,enquantoapesquisapodiaserfacilmenterealizadapormeiodepalavraschave.Pode-sedizerquefoioprimeiropassonosentidodeconstituirumabasededados,comoaprojetadaposteriormenteparaoPortale,noProjetoDELTAmerica,paraaplataformadaRIRH.-OBoletimDialogueUpdate,produzidoempapeleeletronicamenteeveiculadopelaSecretariaTécnicadaRIRH,produziucercadequatronúmerosantesdoProjetoDELTAmerica.SeuobjetivoeracomunicaraosPontosFocaiseoutrosmembrosdaRedeatividadeseaçõesqueaRederealizouourealizaapóscadaDiálogoInteramericano.Dese-java-setambémdivulgarexperiênciasdosmembrosdaRedeemgerenciamentointegradoderecursoshídricos.


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2.ProjetoDeltamerica

2.1.PremissasparaodesenvolvimentodoProjetoOProjetoDELTAmericafoidesenhadoparaodesenvolvimentoeimplementaçãodemecanismosparadisseminarexperi-ênciaseliçõesaprendidasemGestãoIntegradadeRecursosHídricos(GIRH)TransfronteiriçosnasAméricasenoCaribe.Esseprojetodemédioporte(MSP)visaaauxiliaroProgramaIW:LEARNnocumprimentodeseumandatodeme-lhorarasformasdecomunicaçãoeoutreachentreospaísesdomundo,disseminandoliçõesaprendidasemprojetosdeÁguasTransfronteiriçasdoGEF(GEF-IW)naAméricaLatinaenoCaribe(LAC).Destaforma,esteProjetodeveriaofereceraoIW:LEARN,ummodeloparaatividadessimilaresemoutrasregiões,usan-doaexperiênciaadquiridanaLACembenefíciodasatividadesdoGEF-IWemtodoomundo,construindoumsistemamaisamplodecompartilhamentodeconhecimentoglobal.Estipulou-setambémquedeveriapoderfuncionarcomple-tamenteintegradocomoBancodeDadosdeMelhoresPráticasdaIW:LEARN,queéimplementadopeloPNUMA.Poroutrolado,oComponente3doProjeto,referenteaofortalecimentodaRIRH,concentrou-seemproveraRedecomumaplataformanaInternetquepermitissemaisintercâmbioecomunicaçãohemisféricaparaoGIRHnaRe-gião.Paracumprirestamissão,aRIRHprecisarianãoapenasseadaptaràsnovidadesemtermosdetecnologiadainformaçãoecomunicação,mastambémusá-lasdeformaarealmentepromoverointercâmbiodasexperiênciaseliçõesaprendidasemgestãointegradaderecursoshídricos,especialmenteembaciastransfronteiriças.Especificamente,previa-sequeoProjetodeveriaproveraRIRHcomumsítiowebcapazdetrabalharcomsítiosdemetadadosdeformainterativa,assegurandoointercâmbiodeinformação,assimcomoadisseminaçãodeinformação,usandoprotocolosparabusca,acessoeobtençãodeinformaçãoedados,alémdemelhorarsuasfunçõesdediálogo.Foiassimconcebidoparaservircomoumprojetodemonstrativo,usandoaAméricaLatinaeoCaribecomoumlocalprivilegiadoparailustrarcomoointercâmbiosistemáticodeexperiências,liçõesaprendidasemelhorespráticasnosprojetos,usandoaexperiênciaadquirida,especialmentecomosítiodoPROCUENCA-SANJUAN,paraconstruirumsítiowebdinâmicoeiterativoparaaRIRH,parailustrarofuncionamentodeumsistemaemrede.Alémdisso,determinou-sequenósregionaisdaRededeveriamserestabelecidoseequipadosnoBrasil,emidiomaportuguês,eemoutrosCentrosdeExcelênciaTemáticosdaAméricaLatinaedoCaribe,emespanholeinglês,comoumaestrutura-pilotodaplataformadaRIRH,descentralizada,testando-seasferramentasdecomunicaçãodecadaumdessesnósdaRede.DentreasexpectativasdoProjeto,foramdestacadasasseguintes:•ComunidadesdegerenciamentoderecursoshídricosdasAméricasmaisbeminformadas:melhoriadocompartilha-

mentodoconhecimento,experiênciasemelhorespráticassobreomanejocríticoderecursoshídricos;efortalecimen-todacolaboraçãoentreospaísesquecompartilhambaciaslevandoàmelhoriadagestãoderecursoshídricos.

•Processodecompartilhamentodeexperiênciase liçõesaprendidasdosprojetosGEF-IWnaLACidentificados,testadoserefinadosparausofuturo.EssenovosistemaagirácomoumsítiopilotodeIW-LEARNusandoasexpe-riênciaseconhecimentosemLAC,beneficiando-setambémdeumavariedadedeferramentasemecanismosdes-envolvimentosrecentementeporIW:LEARN.EstarácompletamenteintegradoaocomponentedeBancodeDadosdeMelhoresPráticasdoIW:LEARN.

•Aumentodacapacidadedasorganizaçõesdemanejodeáguaseautoridadesdebaciashidrográficasdecompartil-harinformaçõeseexperiênciasviaInternetassimcomoatravésdeoutrasmídias.

•LiçõesaprendidaseexperiênciasdosprojetosGEF-IWdisseminadas,usandoaRIRHcomoumaplataforma.•FortalecimentodaRIRH.•Fortalecimentodaparticipaçãodasociedadecivilnosprojetosdegerenciamentoderecursoshídricos.

2.2.ComponentesdoProjetoOdesenvolvimentodoPlanodeTrabalhodoProjetofoiestruturadoemtrêsComponentes,cadaqualdivididoematividades,obedecendoaumalinhamestradeconcepçãoeintegraçãoderesultados,quecompreenderamessencial-menteosseguintesconteúdos:•Componente1:ArealizaçãodeDiálogosSub-Regionais,destinadosafomentarointercâmbiodeinformação,iden-

tificarboaspráticas, liçõesaprendidaseexperiênciasexitosasemProjetosGEFeoutros,relacionadosaogeren-ciamentointegradoderecursoshídricosnaAméricaLatinaenoCaribe,bemcomolevantarostemasdeinteresseprioritárioparaatrocadeexperiênciasatravésdeforosvirtuais.

•Componente2:Arealizaçãodeestudosparaadefiniçãodecritériosdeidentificaçãodeboaspráticaseaconso-lidaçãodeliçõesaprendidasemProjetosGEFnaALC,bemcomoaelaboraçãodebasesparaaformaçãodeumabibliotecavirtualpilotodeboaspráticas.

•Componente3:AconstruçãodanovaplataformadeinformaçãoecomunicaçãodaRIRH,incluindoaorga-nizaçãodefórunsvirtuaisparafuncionartãocedoquantopossível,aindaduranteoperíododedesenvolvi-mentodoProjeto.

3.FórunsVirtuais

ComopartedaconstruçãodaplataformadaRIRH,iniciou-sedesdeoinícioaconstituiçãodoambientedediscussão,tendocomotemasprincipaisaquelesselecionadosnosDiálogosSub-Regionais,eutilizando-seosmeiosdisponíveisnaInternet,antesdaimplementaçãodanovaplataformadaRIRH.Assim,sugiramosFórunsVirtuaisdoConeSuleVertentesPacíficoSuleAmazônia.ForamadotadascomoferramentasaslistasdediscussãodoYahooGroupsparafacilitarointercâmbiodemensagenseoarquivodedocumentosparaleituradosparticipantes.


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Box3

FerramentasdePromoçãodeFórunsVirtuais

OconceitodeFórumVirtualfoicriadopeloConselhoMundialdaÁgua(WWC),quepromoveacadatrêsanosumFórumMundialdaÁguaprecedidodeFórunsVirtuais,comoobjetivodepermitiraosinteressadosnotema,impedidosdeparti-ciparpessoalmentedograndeevento,enviarsuasopiniões,comentárioseperguntassobreostemasemfoco.Seguindoessemodelo,oProjetoDELTAmericapropõeàRIRHoestabelecimentodeDiálogosVirtuaisemseussítiosweb,permitindoaparticipaçãodaquelesinteressadosnodebateeimpedidosdeparticiparpessoalmentedosDiálogosIntera-mericanos.Hápelomenostrêstiposdeferramentaseletrônicas,muitocomuns,quepossibilitamumdiálogovirtualmaisformalentremembrosdeumarede:osfórunsdotipophpbb,aslistasdediscussão,dotipoYahooGroups,eosbate-papos(chats),dotipoMSN,ICQououtros.TodossãogratuitosepodemserconectadosapartirdaspáginasdossítiosdaRIRH.•Osfórunsphpbbsãomaisapropriadosparaaconstruçãocoletivadedocumentos,poisoscomentáriosdosparticipantesfi-camregistradosnosítiohospedeiro,permitindorevisões,atualizaçõesdenovosmembros,assimcomoredaçãofinalbastanteprecisa.Nãoérecomendadoparalivreerápidointercâmbiodeidéias,porquenãoavisapore-mailquefoipostadamaisumaopiniãonoFórum,ousejasualeiturarequerumavisitaaosítio.Émuitousadoemplataformasdeensinoadistância.•Aslistasdediscussãosãoosmeiosmaisapropriadosparaintercâmbiodeinformações,notícias,anúncioseoutrosas-suntos,livreerapidamente,semoobjetivoespecíficodegerarumdocumento.Obviamente,comadevidamoderaçãoeestabelecimentoderegrasdeconvivênciaonline(netiquetas),estemecanismotambémpodeserusadoparaconferênciaseletrônicas,gerandorelatóriosfinais.Nestecaso,énecessário,alémdomoderador,umoumaisrelatores.Háváriasferra-mentasdisponíveisnossítiosYahoo,Gruposdentreoutros.•Os“bate-papos”sãoferramentasmuitoúteisparaodia-a-dia,paratirardúvidas,resolverpequenosimpassesnareali-zaçãodetarefasconjuntas,poisalémdepermitirumdiálogomaisrápido,online,tambémincluiíconesexpressivosqueajudamademonstraremoçõesrelacionadasaumtema.Substituemperfeitamentetelefonemasinternacionaisoudelongadistância,facilitandooenviodepequenasinformações,imediatamente.Usandoqualquerdessasferramentas,oquesebuscaéoestabelecimentodeformaspermanentesdediálogo,queajudemaaumentaraatençãocomrelaçãoaosproblemasderecursoshídricos.Podeserumadasaçõesespecíficasdecooperaçãoen-treospaíses,pormeiodointercâmbiodeexperiênciaseconhecimentossobrequestõescomuns,apresentaçãoderesultadosdeprojetoseofertadeinformaçãodeumbancodedados.

3.1.ForoVirtualSub-RegiãoConeSul

3.1.1.Constituição

EsteFórumVirtualfoiimplantadoemsetembrode2003,pelaSub-SecretariadeRecursosHídricos(SSRH)daAr-gentinacomoobjetivodepromoverointercâmbiodeexperiênciaseliçõesaprendidasemprojetossobrerecursoshídricosnaRegião“ConeSul”,emparticularparafacilitarodiálogoentreosprofissionaiseasdiversasentidadesenvolvidasnosprojetoshídricosfinanciadospeloGEFeorganismosparceiros,eoutrosprojetosdaSub-RegiãoquecompreendeArgentina,Bolívia,Brasil,Chile,ParaguaieUruguai.Éuma listaabertaàparticipaçãodequalquer interessadoquedesejar se inscrevere somar-seaosconvidadosdoFacilitador.Atravésdestemecanismosãodivulgadoseventos,boletins,notíciasdosváriospaísesdoConeSulrelacio-nadasaogerenciamentoderecursoshídricos,efomentadososdebatesemtornodostemaspreviamenteselecionadospelosmembrosdoEC-RIRH.Estalistadediscussãocontava46participantesemmaiode2005eestánoendereço:http://espanol.groups.yahoo.com/group/foroDELTAmericaSuaconfiguraçãoésimples,sendooferecidasemcustosoperacionaispeloprovedor,comosepodeobservarnafiguraabaixo

3.1.2.Estatísticas

Onúmerodemensagensemitidasatravésdosítio,atéomêsdemaiode2005,podeservistonaparteinferiordafiguraacima.

3.2.ForoVirtualSub-RegiõesVertentesPacíficoSuleAmazônia

3.2.1Constituição

EsteFórumVirtualfoiimplantadopeloInstitutodeRecursosNaturais(INRENA)doPeru,tendocomeçadoafuncionarapartirdomêsdeagostode2004.OFórumtemporobjetivopromoveracooperaçãoentreprofissionaisdeáguaquelidamcomaBaciaHidrográficadoLagoTiticaca(BolíviaePeru),baciasdoPacíficoSul(Colômbia,Chile,EquadorePeru)edoAmazonas(paísesdaOrganizaçãodoTratadodeCooperaçãoAmazônica-OTCA:Bolívia,Brasil,Colômbia,Equador,Guyana,SurinameeVenezuela).InicialmenteforamconvidadosprincipalmenteprofissionaisquetrabalhamnosProjetosdeGEF-ÁguasTransfron-teiriças.Posteriormente,convite foiabertoaqualquer interessadoemdiscutirquestõesrelacionadasàságuasnasSub-Regiõescontempladas.Diversos documentos foram disponibilizados aos participantes. Alguns relacionados à metodologia de discussãovirtual,outrosrelacionadosaosseguintestemas:ReferênciasBásicas;Institucionalidade;Educação,CulturaeParti-cipaçãoSocial;eLegislaçãoeMarcoRegulatório.Estalistadediscussãocontava44participantesemmaiode2005eestánoendereço:http://espanol.groups.yahoo.com/group/foroDELTAmerica_psya/

Figura 1. Aspecto da página principal do Fórum Virtual cone Sul


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Figura 2. Aspecto da página principal do Fórum Virtual Pacífico Sul e Amazônia

3.2.2.Estatísticas

Onúmerodemensagensemitidastravésdosítio,atéomêsdeabrilde2005,éoseguinte:

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

2005 15 7 17 1

2004 1 27 10 1 24

4.APlataformadeComunicaçãoProjetada

4.1.ConcepçãogeralApartirdofuncionamentodosFórunsVirtuaisedasdiscussõesemtornodaimplantaçãodeumnódaRIRHnoBrasil,epossivelmenteemoutroslocais,comorequeriamosTermosdeReferênciadoProjetoDELTAmerica,ganhaforçaaidéiadeseestruturaraplataformadaRIRHtendoporbaseosítiowebexistenteereformulado,comafunçãodenócentraldaRede,ediversossítioswebdenósnacionaisouregionais,aseremdesenvolvidoseinstaladosempaísesousub-regiões.Estesistemadeveriatrabalharembasesuniformesepadronizadas,permitindoaalimentaçãodistribuída,masaomesmotempo,permitindotambémqueasinformaçõespudessemserrecolhidasdemaneiratãoautomáticaquantopossívelnonócentral.Poroutroladoosistemadeveriabuscaramaioridentidadepossívelcomosusuários,indivíduosouinstituições,emcadasub-região.Assimsendo,apartirdeumapadronizaçãoestruturalefuncional,admitir-se-iaumcertograudeflexibilidadeparaacustomizaçãodosítionacional/regionalàscaracterísticasprópriaseasseguradorasdasmaioresfacilidadespossíveisaosusuários,porexemplo,adotando-seidiomapredominanteemcadacaso.

Comessefocoespecífico,oProjetoDELTAmericaprocuroureunirumconjuntodeferramentaseestruturá-lasdetalmaneiraaproveraRIRHcomosmecanismosnecessáriosparacumprirsuamissão.MaisdoqueumsítionaInternet,erafundamentaltrabalharcomumsistemaquepermitissediversasfunções-co-municação,pesquisa,controledequalidade, interatividade,atualizaçãodinâmica -equepudesse servistocomomodeloparaoutrasorganizações,inclusiveIW:LEARN,visandointegraçãoecooperaçãoentreelaseaRede.Paraissoforamrealizadasdiversasreuniões,entreespecialistasenvolvidosnosprojetosGEFnaAméricaLatina,e,oportunamente,comasduasequipescontratadasparaaconstruçãodaspartesdosistema,oCES.FAU,daFlórida,quefoicontratadoparadesenvolvereimplementardoNóCentraldaRIRH,eaempresaSailGroup,deBuenosAires,quefoiaresponsávelpelosNósRegionais.Asseguintesreuniõesforamrealizadasnosentidodeintegrarasequipes:•WorkshopsobresistemasdeinformaçãoeprojetosGEF-AI/LAC,paraleloaoprimeiroSub-DiálogoRegional,em

Brasilia(Brasil),meadosde2003.•ReuniãodeTrabalhosobreossítiosdaRIRHeNósRegionais,emSãoPaulo(Brasil),11e12dedezembrode2003.•ReuniãodeTrabalhosobrewebsitesdaRIRH,nasededoCentrodeEstudosAmbientaisdaFlórida,emWestPalm

Beach(FL,EUA),entre3e5defevereirode2004.•ReuniãodeTrabalhosobreosNósRegionais,BrasileConeSul,emBuenosAires(Argentina),entreosdias16e18

demaiode2004.•ReuniãodeTrabalhosobrewebsiteCentraldaRIRH,nasededoCentrodeEstudosAmbientaisdaFlórida,emWest

PalmBeach,nosdias21e22denovembrode2004.•ReuniãodeTrabalhosobreoNóRegionalBrasil,emBrasília,naSecretariadeRecursosHídricos,nosdias20e21

dedezembrode2004.

EspecialmentenasduasprimeirasreuniõesdeBrasíliaeSãoPaulo,procurou-se,alémdaintegraçãodaequipe,ahar-monizaçãodalinguagemutilizadapormeiodadefiniçãodosDicionáriosdeDadosdoProCuenca-SanJuan,comoferramentaparaomapeamentoinstitucional,comobaseparaostrabalhosdeambasasequipes.CadaserviçoquesepretendiaincluirnaplataformadaRIRH,demaneiraaoferecerdiversasopçõesaosusuáriosparasuacomunicaçãoemrede,foiestudadodopontodevistadaviabilidadetécnicaedasustentabilidadealongoprazo.Foiintensaadiscussãosobrevantagensedesvantagensdosprogramasdecódigoaberto,sobreformasdead-ministrarosistemademaneiradescentralizadaetiposdetecnologiadisponíveisedecustoacessível.Asseguintespossibilidadesforamconsideradas:•Ousodetodososprogramasemcódigoaberto,oquepoderiaviabilizarasustentaçãodaRedeaumcustomuito

baixo,numambientemaisestável.•Osprogramasparavídeo-conferência,programaproprietário,mostraram-seinviáveisdevidoaoaltíssimocusto,

inviabilizandosuaaplicaçãonaquelemomento.•Fórumphpbb,utilizadoemalgumasentidadescomoprogramaparadiscussãoeramrecomendadosporseremde

totaldomíniodosítio,semaspropagandasutilizadasporsítiosdediscussão,comoYahooGroupsououtros.TodasasequipescontratadaspeloProjetoDELTAmerica,bemcomoasequipesoferecidascomocontrapartidapelaSRH/MMAdoBrasil,SSRHdaArgentinaeINRENAdoPeruforamresponsáveispeloprodutofinal,descritonestedocumento.AplataformadaRIRHpretendefacilitaroacessoainformaçõesdequalidadesobreáguanasAméricas.Cadaregiãotemumacessomaisabrangentedeinformaçãoemsuaáreageográficaedentrodesuasprioridades.Regionalmente,asorganizaçõessãoasmaisinteressadasemapresentarsuasinformaçõesdemaneiraadequadaeapropriada.


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Porisso,ossítiosindividuaisprecisamserlocalmenteadministrados.Énecessáriotambémagregarainforma-çãodetalformaaseracessadaatravésdeumpontocentralcomum.Poroutro lado,ametadoDELTAmericaémelhorara transferênciadeconhecimentoentreosprojetosGEFeasAméricas.Paraajudarofluxodeinformações,cadaprojetoGEFouorganizaçãoparceiradaRIRHprecisaestaraptaapossuirsuaprópria“front-end”eestruturawebaomesmotempoquebusca,acessaoucompartilhainformaçõesatravésdousodemetadadoscomunsedesenhodemetadadosereferênciaspadronizados,alémdecomunicaçãoeletrônica.Aplataforma,portanto,consistedeumsítiowebprincipal,comumconjuntodeaplicativosdesenvolvidosdetalformaafuncionaremcoordenaçãocomumasériedesítioswebpadronizadosegeograficamentedistribuídos,conhe-cidoscomonósregionaisounacionais,instaladosemcertospaíseseregiõesdasAméricasedoCaribe.Écompostabasicamenteporumpoderosobancodedadosrelacional,deacessodistribuídonasAméricas,assimcomoporumamigável(user-friendly)ambientedediscussão,osquaisserãodescritosnopróximoCapítulo.Osnósregionaisdevemprovereestimularointercâmbiodeinformaçõescomaregiãowebcorrespondentee,aomesmotempo,permitirocompartilhamentodeinformaçõescomtodasaspartesinteressadas.Portanto,ainformaçãoseráacumuladaemsuatotalidadenosítiodaRIRH,enquantoosnósregionaisenacionaisterãoflexibilidadededestacarsuasprópriasquestõesepreocupações.Ainformaçãoéinseridanoidiomanativodonó.Haverárecursosdescritosemespanhol,inglêseportuguês,podendohaver,eventualmentetambémemfrancês.Os sistemas irão consolidar os dados dos níveis mais baixos aos mais altos (por exemplo, do nó regional para aRIRH).Osníveismaisaltosterão,obviamente,maisinformaçõesparaprocessarenãoestarãotão“próximos”dasfontesdeinformaçãocomoosníveismaisbaixos.Conseqüentemente,osníveismaisaltosnãoserãocapazesdemanteramesmaquantidadededetalhes.Porexemplo,noníveldeprojeto,umusuárioserácapazdenavegarpordocumentosescritosporumapessoaenvolvidacomoprojetoedaíparaoutrosdocumentosrelacionados.Nosníveismaisaltos,umusuáriotalveztenhaderealizarumabuscacomonomedapessoaparaencontrarseusdocumentos.Éresponsabilidadedosnósmaisbaixosoferecersuainformaçãocriandoarquivo(s)comosdados.Éresponsabilidadedosnósmaisaltoslerainformaçãoeprocessá-laemseubancodedados.Ocompartilhamentofinaldosdados,atravésdeespecificaçõesRDFserãopublicadason-line,nossítiosdosistema.Projetosfuturosserãoencorajadosausaressedesenhoeessesprodutosparafacilitarasinterconexões.OsítioprincipaldaRIRH(http://www.iwrn.net/)foidesenvolvidopeloCES.FAUeteráumahospedagemespelho(mirror-hosted)naSecretariaTécnicadaRIRH.Porsuavez,onóregionalpadronizadofoidesenvolvidopelosweb-designersargentinosSailGroupeserãohospedadosemnósparceirosdaRIRH.ASSRHdaArgentina,representandooConeSuleaSRH/MMAdoBrasilconcordaramemparticipardosistemaem2004eestabeleceramosbancosdedadoseossítios(http://conosur.rirh.net/ehttp://brasil.rirh.net/)baseadosnamesmaestrutura,emoperaçãoapartirde2005.Trêsnósregionaisadicionaisfazempartedosistema:(1)INRENA,noPeru;(2)CentroRegionaldeRecursosHídri-cos(CRRH),emCostaRica;e(3)CaribbeanEnvironmentandHealthInstitute(CEHI),emSt.Lucia.Entretanto,osnósregionaisenacionaispodemserreplicadosemqualquerpaísouregiãoqueassimodesejarparaintegrar-seàrede.ONóAméricadoNortedeveserhospedadonoMéxico,poroferecimentodaComissãoNacionaldeÁgua(CONAGUA).

4.2.ReformulaçãodoSítioCentralouPortaldaRIRHOnovosítiodaRIRHfoidesenvolvidopeloCenterforEnvironmentalStudies-FloridaAtlanticUniversity(CES.FAU),soboMemorandumofUnderstandingcomaOEA-ODSMA,assinadoem2004,apósarealizaçãodeprocessolicitatórioaoqualseapresentaramquatroempresasbrasileiras,asaber,FábricadeIdéias,WalkinMídia,EcodataeArgumento.ApropostadoCES.FAUfoiademenorpreço,bemcomogarantiadeconhecimentodoproblema.OfatodeseroCES.FAUmembrodoConsórcioWaterWeberesponsávelpelotemadetecnologiadecomunicaçãoeinfor-maçãodaRIRHhámuitosanos,contribuiuparaaconstruçãodaplataformademaneiraaindamaisaprimoradadoqueosolicitadonoTermodeReferência(TDR),contribuindo,inclusive,comotreinamentodemembrosdaequipedoProjetoDELTAmericaefuturosoperadoresdaplataforma.NoiníciodoProjetoDELTAmerica,sentiu-seimediatamenteanecessidadedesecolocarnoarumapáginadaRIRHmaismoderna,jásinalizandooestilodonovosítio,contendomaisinformaçõesarespeitodaRedeesendomaisfácildenavegar.EstanovapáginaéapresentadanaFigura3:

Alémdisso,odomínioemespanhol/português/francês-http://www.rirh.net-foiativado,considerandoqueparausuáriosdostrêsidiomasseriamaisfácilacessaraRededestaformaeparaaRedeeranecessáriogarantirodomíniopróprio.Assim,épossívelacessaramesmapáginanostrêsidiomas,sendoimportanteassinalarque,naetapafinaldotrabalho,tambémhaverápossibilidadedeacessonoidiomafrancês.Ostextosoriginaisforammantidosemsuamaiorparte.Textosnovos,descrevendoaRede,foramcompletamenteretiradosdosByLaws(Estatuto)existentes,garantindo,destaforma,afidelidadeaoqueosMembrosdaRIRHha-viamfeitoatéomomento.

Figura 3. Página principal do Sítio Central da RIRH


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AnovaformadenavegarnosítiopriorizouoesclarecimentodoqueéaRIRHeosrecursosdisponíveisparapesquisaecomunicaçãoentreinteressados.Dessaforma,comonumverdadeiroPortal,osítiooferecediversasopções:conhecerosadministradoresdaRede,encontrarqualquerentidadedasAméricas(governamental,nãogovernamental,dosetorprivado,relacionadoaeducaçãoouaqualquerusodaságuas),tomarconhecimentodeseusprojetoseatividades,efazercontatocomseusprofissionais.Ofocoprincipaldosítioé,portanto,ohemisférioAmericanoeamaiorpartedeseuconteúdorefleteesserecortegeográfico.Assim,aRedeéumfacilitadordecompartilhamentodeinformação.Alémdisso,reconhece-sequemuitasquestões,ambienteesoluçõesdeágua,podemsercompartilhadosemtodoomundo,assimcomocontribuiçõesdeforadasAmé-ricas,sendopertinentes,sãoigualmentebemvindas.

Box4

OportaldaRIRH

AInternet,desdequenasceu,temprocuradoutilizartermosdocotidianodeseususuáriospara“construir”umacidadevirtual,ondeselocalizamas“casas”(home)governamentais,delojas,escolas,organizaçõesnãogovernamentais.Assim,asterminações“com”,“gov”,“org”,“prof”,“net”,“edu”vãoconstituindo-sepistasparasereconhecerosendereçoseletrônicosdecadapáginaoucorreioeletrônicodaInternet.Utilizandoomesmoconceitodeshoppingcenters,forammontadas“casas”virtuaisdebate-papo,delazer,deinformaçãosobredeterminadotema, facilitandoaescolhadocliente,ousuanavegaçãopelasdiversaspáginas(negócios,assuntos,produtos).Aindanesseconceito,quandosereúnemdiversosgruposoumodalidadessobamesma“casa”oupáginainicial(home-page),comumenteseusaonomedePortalouGateway,indicandoaentradaparadiversasopções,paraum“bairro”ou“condomínio”virtual,ondeépossívelencontrardiversasoportunidadesrelacionadasaumdeterminadotema.Assim,emsetratandodeRecursosHídricosnasAméricas,seráoPortaldaRIRHaopçãomaisinteligentenosentidodeseentrareencontrardiversasopções,aprenderarelaçãoentreelas,encontrarparceirosparaconversar,tirardúvidas,trocarexperiências,enfim,fazerpartedacomunidadehídricadasAméricas.

AsfunçõesdosnósdaplataformadaRedeusamlinksativoseconteúdodinâmicoquelevamsempreamaisinforma-ções.ObancodedadosdeRecursoséocoraçãodoconteúdo.Descriçõesecategorias(metadados)deDocumentos,Atividades,OrganizaçõesePessoasrelacionadosaáguaestãodisponíveis.Recursosdenavegaçãopermitemaousuárioselecionarváriosfiltrospararefinarabuscaeotipodeinformaçãoapre-sentada,sendoguiadoatravésdetópicosrelevantes.FunçõesdebuscaavançadaapresentamcompletaflexibilidadenabuscaporRecursos.Os usuários podem inserir recursos adicionais assim como se beneficiar do crescente acervo de dados. Todas ascaracterísticasdosítioefacilidadesdenavegaçãoestãodetalhadamentedescritasnosManuaisdoUsuárioedoAd-ministrador,eminglês,queacompanhamesteRelatório.DopontodevistadasequênciaevolutivadaplataformadaRIRH,pode-sedizerqueelacomeçoucomoBancodeDadosdeLinks,passoupeloPortaldeÁguadasAméricaseencontraseuápicenoSistemadeInformaçõesrealizadopeloDELTAmerica.Nãoépossívelconsideraroprocessoencerrado,vistoquenovastecnologiasdecomunicaçãoeinformaçãosãodisponibilizadasacadadia,devendoserincorporadas,atravésdamanutençãodosistemaoudenovosprojetos.

4.3.ConstruçãodosNósRegionaisemformaderedeParaaconstruçãodosítiowebpadronizado,oProjetoDELTAmerica,realizoulicitaçãonoBrasilenaArgentinaaoqualseapresentaramquatroempresasbrasileiras-FábricadeIdéias,Ecodata,WalkinmediaeArgumento-equatroargenti-nas-SailGroup,Usolutions.com,BrainlabseHorus-asquaisforamexaustivamentesabatinadasparaavaliaçãodograudecompreensãodosrequisitosdotrabalhoaserexecutado,resultandonacontrataçãodaempresaargentinaSailGrouppelomenorpreçoeporapresentarsoluçõessimilaresemoutrostrabalhosporelarealizados.OTDRdeconstruçãodosNósRegionais,bastantesimilaraoelaboradoparaoNóCentral,descreveudetalhadamenteascaracterísticasdosítiopadronizadoquesepretendiacriareforneceuastabelasdemetadatosquegarantemapadro-nizaçãodosbancosdedadosdetodosossítiodaRIRH.OnóregionalfoiconstruídodetalformaquetodososPontosFocaishospedeirospoderãoinstalaroprotótipoe“costumizá-lo”deacordocomcaracterísticasculturaislocais,preser-vandoaestruturadecomunicaçãoeintercâmbio.Osobjetivosdeumnóregionalsãoestabelecer-secomoumcentrodereferênciasvirtualparaoacesso,naInternet,ainformaçõesdequalidadesobreáguanarespectivasub-regiãoetornar-seummeiointerativoeatualizadoparaointercâmbiodeinformaçõeseidéias.SãováriasasvantagensdousodosNósRegionaisdaRIRH.Dentreelaspode-selistar:•PossibilitammaioridentificaçãodosusuárioscomaRedeeosentimentodepropriedade,namedidaemquepermi-

temainserçãodeinformaçãodemododistribuído;•Oferecemferramentasdeinteraçãoeintercâmbiodeexperiênciasentreosusuários,favorecendoaintegraçãore-

gional;•Colocamàdisposiçãodasorganizaçõesparticipantesumaferramentadinâmicaeparticipativa,para,seassimdes-

ejarem,utilizá-laparadivulgarsuasprópriasatividades;•Funcionamcomoumrepositóriodeinformaçõesapartirdoqualépossívelpromoveriniciativasinstitucionaisou

individuaissobreotema;•Facilitamabuscadeinformaçãosobreáguapelosinteressados,dentroeforadasub-região;•AsseguramqueaRIRHtenhaumfluxocontínuodedadosatualizados,aumentandoseuvalorcomoferramentade

comunicaçãoedisseminaçãodeinformaçõessobreágua.Asresponsabilidadesdemanutençãodecadanóregionalforamtambémdescentralizadas,namedidadopossível,natentativadetorná-lossustentáveis,mesmoapósotérminodoProjetoDELTAmerica.Preocupaçõescomasustenta-bilidadeeconômicaseguemdepertoasmedidastomadasparaaadministraçãodeconteúdoeanimaçãodoambientedediscussão.OsítioémantidopelosPontosFocaisdealgunspaísesdasAméricasqueconcordaramemhospedarosservidoreseproverprofissionaisespecializadosparasuamanutenção.EssesPontosFocaisoferecem,comocontrapartidaaoprivilégiodesediaroNóRegional,umfuncionárioparaamanutençãodoconteúdo(administradordonóregional)eoutroparaamanutençãodatecnologiadeinformação(webmaster).Alémdisso,permitemousodasinstalaçõesetelefonianecessáriasparaofuncionamentodoserverecomputadoradquiridospeloProjetoDELTAmericaparaahospedagemdosistema.OsadministradoresdoNóCentraleNósRegionaismonitoramosrespectivossítios,deformaremota,ondequerqueestejam,viaInternet.Sãoresponsáveispelaaprovaçãodosdadosinseridosporqualquerusuário,pelocontroledequalidadedoconteúdoepeloestabelecimentodesalasvirtuaisdediscussão.Comunicam-sepormeiodeumalistadediscussãocriadaparaqueintercambiemsuasexperiênciasecolaboremunscomosoutrosnosentidodesuperarosobstáculosencontradosnocotidianodeseusafazeres.


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Figura 4. Esquema de operação de um Nó do Sistema da RIRH

Internet,podementrarseusdados:competências,atividades,projetosemandamentooujárealizados,publicações,eventosoucursosaseremdivulgados.Principalmentedestaforma,foigarantidaainteratividadeentreusuárioseaRIRH,permitindo-lhesdarvisibilidadeàssuasinformaçõese,aomesmotempo,aprendersobreoutrosdaáreaderecursoshídricos.Ocontroledequalidadeéexercidopeloadministradordecadanóregional.Linksdesativados,eventuaiserros,cla-rezadainformação,objetividadeeoutrosdetalhessãodiariamenteescrutinadosporeles.Osítiowebdeumnóregionalé,portanto,umsítiodinâmicocujofuncionamento,aumrequerimentodeinformaçãoemumnavegador,podeseresquematizadacomonaFigura4.Osdoisdiagramasseguintes-Figuras5e6-indicamcomoéofuncionamentodastabelasdelinksparacompletarainformaçãodedeterminadoregistro.

RedeInteramericanadeRecursosHídricos-NodoConosurCompletandoumaInformaçãoemumaAçãosobreumRegistro

Figura 5. Competando uma informação em uma ação sobre um registro


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RedeInteramericanadeRecursosHídricos-NodoConosurTabelasdeLinhaentreatividadeseoutrosRecursos

Figura6.TabelasdeLinksentreatividadeseoutrosrecursos

ONóCentral,diariamente,recolheráeorganizaráasinformaçõesdosNósRegionaisnoBancodeDadosCentral,dandovisibilidademundialàsinstituições,profissionais,projetosepublicaçõesrelacionadascomáguasnasAméri-cas.Paraprofessoreseestudantes,jornalistasetécnicos,curiososouempresários,oSistemadeInformaçõesdaRIRHserádeextraordináriautilidade,facilitando,agilizandoeampliandooalcancedesuaspesquisas.SãoestesosendereçoseletrônicosdosNósdaRIRH:•PortaldaRIRH-http://www.rirh.net-http://www.iwrn.net•NóBrasil

http://rirh.net/brasil-http://brasil.rirh.nethttp://iwrn.net/brazil-http://brazil.iwrn.net

•NóRegionalConeSulhttp://rirh.net/conosur-http://conosur.rirh.nethttp://iwrn.net/southcone-http://southcone.iwrn.net

•NóRegionalPacíficoSuleAmazônia(emfasepreparatóriadeinstalação)http://rirh.net/pacificosur-http://pacificosur.rirh.nethttp://iwrn.net/southpacific-http://southpacific.iwrn.nethttp://rirh.net/amazonia-http://amazonia.rirh.nethttp://iwrn.net/amazon-http://amazon.iwrn.net

•NóRegionaldaAméricaCentral(emfasepreparatóriadeinstalação)http://rirh.net/centroamerca-http://centroamerica.rirh.nethttp://iwrn.net/centroamerica-http://centroamerica.iwrn.net

•NóRegionaldoCaribe(emfasepreparatóriadeinstalação)http://rirh.net/caribe-http://caribe.rirh.nethttp://iwrn.net/caribbean-http://caribbean.iwrn.net

TodasascaracterísticasdosítioefacilidadesdenavegaçãoestãodetalhadamentedescritasnosManuaisdoUsuárioedoAdministrador,emespanhol,inglêseprotuguês,queacompanhamestedocumento.OlançamentodoNóRegionalConeSulaconteceuemBuenosAires,nodia13deoutubro,noPaláciodoMinistériodeRelaçõesExteriores,ComércioInternacionaleCultodaRepúblicaArgentinacomapresençadeautoridadesdaArgentina,doECdaRIRH,inclusiveumdeseusCo-Chairs,representantesdaOEAedaBolívia,Brasil,Chile,Pa-raguai,Uruguai.EstiverampresentestambémdiretoresdaSailGroupeosadministradoresdosNósRegionaisdoPacíficoSuleAmazônia,sediadonoPeru,edaAméricaCentral,aserinstaladonaCostaRica.Namesmaoportunidade,oProjetoDELTAmericapromoveuumTallerdeLanzamientoyCapacitacióndelosNodosCentralyRegionalesdelaRedInteramericanadeRecursosHídricos,nosdias13e14deoutubroquecontoucomapresençadosrepresentesdecadapaíscitadoanteriormente.OsobjetivosprincipaisdoTallerforam:•DaraconheceroestadoatualdodesenvolvimentodoportaldaRIRH,queserealizacomoumadasatividades

relevantesdoProjetoDELTAmerica.•CapacitarosfuturosadministradoreseusuáriosdosmencionadosNósRegionais,comrelaçãoàoperacionalidade

efunçõesdisponíveisparaqueelesrealizemaexploraçãodosmesmosemseusrespectivospaíses.


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Figura 7 - Panfleto de lançamento do Nó Regional Cone Sul - frente e verso

Figura8-PanfletodelançamentodoNóBrasil-frenteeverso

Avançarnadefiniçãodosmecanismosearranjosinstitucionaisparaaoperaçãoemanutençãodosnóseportal.Similarmente,olançamentodoNóBrasilaconteceunoAuditóriodaCODEVASF,emBrasília,durantea12ªReuniãodoConselhoNacionaldeRecursosHídricos(CNRH),nodia20dedezembrode2004,promovidopelaSecretariadeRecursosHídricos,doMinistériodoMeioAmbiente(SRH/MMA),comoPontoFocaldaRIRH,emconjuntocomoEscritóriodeDesenvolvimentoSustentáveleMeioAmbientedaSecretariaGeraldaOrganizaçãodosEstadosAme-ricanos(ODSMA-SG/OEA),emseucaráterdeAgênciaExecutoradoProjetoDELTAmerica.


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AmensagemdoSenhorSecretáriodeRecursosHídricos,naqualidadedetitulardainstituiçãoPontoFocalNacionaledeCo-ChairdaRIRH,dizia:“Oexercíciodeimplementaçãodeprojetosinternacionais,comooProjetoDELTAmerica(GEF/PNUMA),podeserinstrumentopotencialdecooperaçãonoPaís,principalmentelevando-seemcontaofocodedisponibilizaçãoeatu-alizaçãodeinformaçõesdequalidadesobrerecursoshídricos,cruciaisparaatomadadedecisõesemváriossetoresdaeconomia.Podemosotimizarascomplementaridadesentreosdiferentessetoresusuáriosderecursoshídricosatravésdeummecanismodetrocadeexperiênciaseliçõesaprendidas,quenosestásendooferecidopeloProjetoDELTAmerica,e,assim,fortaleceroSistemaNacionaldeGerenciamentoRecursosHídricos(SINGREH).”LogoaseguirasmesmasinstituiçõespromoveramoIIWorkshopdeCapacitação“UsodasferramentaseletrônicasdaRIRHparaointercâmbiodeliçõesaprendidaseexperiênciasexitosasemGestãoIntegradadeRecursosHídricos(GIRH)”.OprincipalobjetivodoworkshopfoiformalizaraimplementaçãodosNósRegionaisdaRIRHetalcomonoeventoanterioremBuenosAires:•DaraconheceroestadoatualdodesenvolvimentodoportaldaRIRH,queserealizacomoumadasatividades

relevantesdoProjetoDELTAmerica.•CapacitarosfuturosadministradoreseusuáriosdosmencionadosNósRegionais,comrelaçãoàoperacionalidade

efunçõesdisponíveisparaqueelesrealizemaexploraçãodosmesmosemseusrespectivospaíses.•Avançarnadefiniçãodosmecanismosearranjosinstitucionaisparaaoperaçãoemanutençãodosnóseportal.

Participaramdoworkshop28profissionaisdainformação,de20instituições(verBox05abaixo).Outrassesomarão,comotempo,paraqueogrupotenhacompletarepresentatividadedeorganizaçõeseredesbrasileiras,permitindoqueaentradadedadoseocontroledequalidadesejamdescentralizados,permanentes,comoumsub-grupodeTec-nologiadeComunicaçãoeInformaçãosobreÁguadoBrasil,dentrodaRIRH.Naoportunidade,foipropostaaosparticipantesaidéiadeseterdesdelogoumgrupodepessoas-quepassouaserconhecidocomogrupodeweb-editores-paraadministraroconteúdodoNóBrasil.Ogrupodeweb-editorespropôsummodelodeEstatuto(ByLaws),paraquemudançasinstitucionaisnãoafetemofuncionamentodonóregional,problemasadministrativospossamserresolvidosentreosmembrosdogrupo,mes-moapósotérminodoProjetoDELTAmerica,easustentabilidadedoNósejagarantidadamelhormaneirapossível.NoEstatutoproposto(veranexo),aseraprovadopelaRIRH,apresentam-sesugestõessobreofuncionamentodogrupo,seusdeveresedireitoseformasdepatrocinaronóregional.Entendeogrupodeweb-editoresqueseusmembrosserãotambémmembrosdoWWCooudegruporelacionadoaTecnologiadeComunicaçãoeInformaçãodaRIRH,jáquecarregamconsigoaresponsabilidadedemanterosistemaatualizadoecomqualidade.

Box5

OrganizaçõesqueIntegravamoComitêweb-editorialdoNóBrasilem08/03/2005:

ABAS-AssociaçãoBrasileiradeÁguasSubterrâneasABES-AssociaçãoBrasileiradeEngenhariaSanitáriaeAmbientalABRH-AssociaçãoBrasileiradeRecursosHídricosRevistaDigitalAguaonline-IBEASA.FórumNacionaldeComitêsBaciaFBOMS-FórumBrasileirodeONGseMovimentosSociais-GTÁguaABCMAC-AssociaçãoBrasileiradeCaptaçãoeManejodeÁguadeChuvaREBOB-RedeBrasileiradeOrganismosdeBaciaCODEVASF-CompanhiadeDesenvolvimentodosValesdoSãoFranciscoeParnaíbaFONASC-CBH-FórumNacionaldaSociedadeCivilnosComitêsdeBaciasHidrográficasEMBRAPA–EmpresaBrasileiradePesquisaAgropecuáriaMMA-MinistériodoMeioAmbientecomosseguintessetores:*PNMAII/DI/MQA-MinistériodoMeioAmbiente/SECEX*SecretariadeRecursosHídricos*SecretariaexecutivadoCNRH*DAI/SECEX*CGTISecretariaEspecialdeAgriculturaePescaANEELOEA–OrganizaçãodosEstadosAmericanosCAESB-CompanhiadeSaneamentodoDistritoFederalECODATA–AgênciaBrasileiradeMeioAmbienteeTecnologiadaInformaçãoCOGERH-CompanhiadeGerenciamentodeRecursosHídricosdoCESRH-CE-SecretariadeRec.HídricosCearáLA-WETnet-RedeLatino-AmericanadeCapacitaçãoemRecursosHídricos

4.4.EstratégiadedivulgaçãoadotadaApósaconclusãodoprotótipo,foiadotadaumaestratégiadedivulgaçãofocadaemeventostécnico-científicosdaáreaderecursoshídricos,naqualosmembrosdaRIRH,assimcomoosadministradoresdenósregionaisvemexer-cendorelevantepapeldedisseminaçãodestaexperiência.Algunsdoseventosondehouvedivulgaçãodaplataforma,alémdosworkshopsdelançamentoforam:•ReuniãodosProjetosGEFdaBaciadoPrata,naArgentina,emdezembrode2004,•ReuniãoProvincialdoCOHIFE,emCórdoba(Argentina),emabrilde2005,•ReuniãodosmembrosdoComitêDiretordoProjetoDELTAmerica,noPeru,emmaiode2005,•SeminárioÁguasInternacionaisdoGEF,emjunhode2005,•TallerdelançamentodoNóCentroAmerica,enElSalvador,emjunhode2005,•TallerdeCapacitaçãodeAdministradoresProvinciais,Argentina,emoutubrode2005,•ReuniãodaAssembléiadoCOHIFE,Argentina,outubrode2005,•TallerPreparatórioparaelIVForoMundialdelAgua,sobreinovaçõestecnológicasparaogerenciamentoderecur-

soshídricos,noMéxico,emnovembrode2005,


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•VIIITallerdeCuencasPatagónicasconRecursosHídricosCompartidosentreChileyArgentina,Chubut,emno-vembrode2005,

•ReuniõesdeCâmarasTécnicasdoConselhoNacionaldeRecursosHídricosnoBrasil,emdiversasreuniõesdedi-cadasrespectivamenteaCiênciaeTecnologia,gestãodebaciastransfronteiriçasetemaseducacionaisedemobili-zaçãosocial,emBrasília(Brasil)duranteoanode2005.

OesforçodedivulgaçãodaplataformaserátantoumaestratégiademarketingcomoumconviteparaparticipardacomunidadederecursoshídricosdasAméricas,deformaativa,divulgandoprojetos,experiênciasbemsucedidaseboaspráticasrealizadasporprofissionaiseorganizaçõesdedicadasaogerenciamentoderecursoshídricos.

5.ResultadosAlcançados

5.1.AvaliaçãogeralComrelaçãoàconstruçãodaplataformadaRIRH,pode-sedizerqueseconseguiuavançarnosentidoapontadopelase-qüênciadeWIS sjárealizadasaté2004.IssofoipossívelprincipalmentegraçasàparticipaçãonoProjetoDELTAmericadeprofissionaisrelacionadosaoWWCo,queacompanharamasdiscussõeseconheciamotemasobváriasperspectivas.Porestarazão,omaiorresultadodoProjetoDELTAmericacomrelaçãoaodesenvolvimentodemecanismoseletrô-nicosparapromoverointercâmbioedisseminaçãodeexperiênciaseliçõesaprendidasemGIRHnasAméricasenoCaribeéaplataformadaRIRHdesenvolvidaequejáemoperação.Essesistema,aomesmotempoquedávisibilidadeatodasasentidadeseprofissionaisdasAméricas,atravésdadisse-minaçãodereferênciassobreseusprojetosepublicações,respeitaaspeculiaridadesregionais,comumaadministraçãodescentralizadaeparticipativa,ondeousuárioéaomesmotempopesquisadorealimentadordobancodedados.Tudoissoéfrutodeumprocessodeconstruçãocoletivoquenãotermina,dadoque,porumlado,novastecnologiasdecomunicaçãoeinformaçãoestãodisponíveisnomercadoacadadiae,poroutrolado,osMembrosdaRIRH,aousaraplataformaapontarãonovasnecessidadeseoportunidadesparaseuaprimoramento.Aexpansãodosistemaseráumfatonatural,vistoquenãoháumaplataformadestanatureza,disponívelacustoprati-camentezero,noambientevirtualatual,comapotencialidadequeestatem,especialmenteporjáestarestabelecida,pormeiodoProjetoDELTAmerica,comalimentaçãodedadoscontinuadaeusocrescente.Atendênciaseráqueoutrasorganizaçõesadotemomesmomecanismoesomem-seaoesforçojárealizadoportantosatoresenvolvidos.

5.2.Estatísticasparciaisrelacionadasàplataforma

5.2.1.NóCentral

ONóCentraldaRIRHfoiconcluídoemfevereirode2005.Operíododetestesqueseseguiunãorevelaestatísticassignificativas,nãoestandoosítiodisponíveisparaosusuáriosemgeralatémaiode2005.Apósesteperíodo,jáonli-ne,osítioaguardaafinalizaçãodoprocessodeplanejamentoestratégicodaRIRHeasubsequentedefiniçãodanovaSecretariaTécnicaparalevaradiantesuatradução,atualizaçãoeinterrelaçãocomosnósregionais.

5.2.2.NóRegionalConeSul

OsítiowebdoNóRegionalConeSulfoiinstaladonofimde2004,emseupróprioservidor,localizadonaSub-Secre-tariadeRecursosHídricos,emBuenosAires,eencontra-seemplenofuncionamento,emumaetapadedivulgaçãoeconhecimentocadadiamaior.Atéabrilde2005,aimagemdapáginaprincipal(Home)dosítiodoNóConeSultemaseguintecaracterísticavisual:

5.2.3.NóRegionalBrasil

ONóRegionalBrasilencontra-seonlinedesdedezembrode2004,instaladoemservidorpróprio,localizadonaSe-cretariadeRecursosHídricos,emBrasília.Temsidotestadoeencontra-setambémemfasedealimentaçãodedados.Aquantidadedeinformaçãojádisponíveléaseguinte:•9Eventos•6Cursos•0Atividades•9Organizações•21Documentos•4Legislação•4Pessoas


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SãoosseguintesDiálogosVirtuaisestabelecidoseseustatus:•2DiálogosVirtuais-temasdoVDiálogoInteramericanodeRec.Hídricos-nãoiniciado•5DiálogosVirtuais-temasdoIVFórumMundialdaÁgua-nãoiniciado•1fórumweb-editores–iniciado•1grupoYahoo-paraagilizaracomunicaçãodosweb-editores-funcionando

Temsemostradouminstrumentodeagregaçãonãoapenasdeinformações,mastambémdeinstituiçõesbrasileirasrelacionadasarecursoshídricos,poiséadministradopor21web-editoresativos,compossibilidadedeestenúmeroseestendera25ou30,paraterarepresentatividadedasprincipaisinstituiçõesbrasileirasrelacionadasaotema.Den-treeles,estáaAdministradoradoNóRegional,técnicaespecializadadaSRH/MMA.AlémdosWebEditores,oNóBrasilaindacontacom1webmaster,técnicoespecializadodaSRH,eumgerentedeinformação,atentoàmanutençãodoserver.ParticipamdalistadediscussãoWebeditorialdogrupo,paraconhecerasdemandasdosWeb-editorescomrelaçãoaofuncionamentodosítio.AinteratividadecomusuárioseWeb-editoresresultouemumdinâmicomenudadireita,ondeostópicosforamsu-geridospore-mails,motivadosporalgumeventooualguminteresseparticular.ApossibilidadedegerarouexcluiritensnessemenupermitedarumarespostarápidaàcomunidadederecursoshídricosdoBrasil,facilitandoaindamaissuabuscaporinformaçãodequalidadeparatomadadedecisões.NaFigura9,pode-seobservaraatualaparênciadapáginainicialdestesítio.

Figura 9. Aspecto da página principal do sítio do Nó Brasil

5.3.SoluçõesmultilínguesFoidecididoqueoPortaldaRIRHestarádisponívelem4idiomas,asaber:espanhol,inglês,portuguêsefrancês.Ini-cialmente,pelaoportunidadeapresentadapelaequipejáformadadeadministradores,foipossíveldisponibilizá-lasemespanhol,inglêseportuguês,sendoofrancêsdeixadoparaumafaseposterior,quandoseráagregadodevidamente.Devidoàssuasproporçõesterritoriaisepopulacionaiseàcomplexidadedosistemahídricosdopaís,comumidiomasingular,oBrasilrecebeuumnónacional,entendendoosdirigentesdoProjetoDELTAmericaqueaquantidadededadosdisponíveiseafacilidadedepromoverdiscussõesemportuguêsjustificavamtaldecisão,quetemsidobastantecompreendidaentreosoutrosstakeholdersdaRIRH.OsNósRegionaisConeSul,VertentesdoPacíficoSuleAmazôniaeAméricaCentralfuncionarãoemespanhol.ONóRegionalCaribeadotouoidiomainglês.OsdadosrecolhidosdiariamentepeloNóCentralserãoorganizadosnosidiomasemqueforamoriginados.Pararesolveroproblemadebuscaavançada,pretende-seutilizarumthesaurusquepossuaos4idiomas,demaneiraqueacorrespondênciasejafeitaautomaticamente.Porexemplo,quandosebuscar“wetlands”,obancodedadostambémapresentaráaousuáriooqueencontrounosidiomascorrespondentes,ouseja,“áreasúmidas”(português),“hume-dales”(espanhol)ou“zoneshumides”(francês).

5.4.BancodedadosarticuladoerelacionalEngenhosamenteconstruídadeformadescentralizada,aplataformadaRIRHpretendefuncionarcomoamaispode-rosaferramentadebuscaemrecursoshídricosdasAméricas,comoconteúdoorganizadonasdiferentescategorias,permitindoabuscaporpalavra-chave(buscaavançada,inclusive)oupornavegaçãoerefinamentodebusca.Aalimentaçãodobancodedadospodeserfeitaporqualquerusuário,sendoaprovadapelosadministradoresdosNósdaRede,apenasporumaquestãodecontroledequalidade,semqualquerintençãodecensura.FoiestabelecidoumcritérioentreosadministradoresdosNósdaRedeparaaalimentaçãodosdados,quandosetratadaabrangênciageográfica,sendoquecadapaísentraosdadosdoqueocorreemseuslimitesterritoriais.Aquelesdadosdeabrangênciasub-regionalouregional,internacionalouglobalserãoinseridosnoNóCentral.ONóCentral,diariamente,recolheráeorganizaráasinformaçõesdosNósRegionaisnoBancodeDadosCentral,caracterizandoaarticulaçãoentreeles.Assim,oNóCentraldarávisibilidademundialàsinstituições,profissionais,projetosepublicaçõesrelacionadascomáguasnasAméricas.Paraagentespúblicos,empresários,professoresees-tudantes, jornalistasetécnicos,ouinteressadosemgeral,aplataformadaRIRHserádeextraordináriautilidade,facilitando,agilizandoeampliandooalcancedesuaspesquisas.ComomencionadonoCapítulo4,osbancosdedadosdecadaNódaRedeInteramericanasãoaevoluçãodeum“BancodeDadosdeLinks”jáexistente,queevoluinaformadoprotótipodoPortaldeÁguadasAméricaseencontraseuápicenoProjetoDELTAmerica.Elesarmazenaminformaçõessobrediversascategoriasdeinformações,relacionadasàquelespaísesdasub-regiãoaquepertencemeassociamacadaumadelasumendereçoeletrônicodesítioe/oucorreio.Quandopesquisadosporumusu-ário,osdadossãoapresentadoscompequenadescrição,informaçõesbásicaselinksdeacessoaossítiosrelacionados.OconteúdodossítioswebdosNósRegionaisversasobreaseguinteinformação:•ReferênciasobreOrganizações,•ContatosPessoais,•ReferênciasobreAtividades(eventos,cursos,projetoseoutrasatividades)•ReferênciasobrePublicações(artigosjornalísticosetécnicos,legislaçãoeoutros).


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Estainformaçãoestáestruturasobreumbancodedadosrelacionalcomasseguintestabelasefunçõesdeserviços:•TabelasPrincipais(DataTables),asaber:organizações,pessoas,atividadesedocumentos;•TabelasdeReferência(LookupTables),asaber:geográficas,detipificação,deidentificadoresetc.•TabelasAuxiliares:denotíciaseadministrativas•Tabelasderelação(LinkTables).•FórunsdeDiscussão.

Istopermitequeainformaçãoimprescindívelparaatomadadedecisõessejaobtida,utilizando-se:•LinksainstituiçõesparticipantesounãodaRIRH,•Informaçãosobreosespecialistasequalqueroutroatorenvolvidosnogerenciamentoderecursoshídricos,•Informaçãosobreatividadesearranjosinstitucionais•InformaçõesintegradasparaasBacias

Obancodedadosrelacionalsecaracterizapor:•Evitararedundânciadedadoseaumentaracapacidadedearmazenamento,•PermitirnormalizarasTabelasdeReferênciaparaConsultas,•Evitarerrosdeinserçãodedadoseinconsistência,•OtimizaroDesempenhodosbancosdedados.

OusodanormalizaçãorealizadamedianteastabelasdeLink:•Agregaflexibilidadenainserçãodedados,•Aumentaaindamaisacapacidadedearmazenamentodedados,•RepresentaaúnicarespostaaCamposdeEntradasMúltiplasIndefinidas.

Issopermiteaconsultadainformaçãodosítioweb:•PorTemas:linhasdeaçãodosprojetos,•PorComponente:tabelasprincipais,•Específicos:Notícias,CalendáriosdeEventos,PróximosEventos,linksasítiosdeInstituiçõesrelacionadasarecur-

soshídricos.

Destaforma,abuscanossítiosdaplataformadaRIRHterátambémcarátereducativo,oferecendoaousuárioumaoportunidadedeaprendererelacionarpessoasaentidades,aeventosepublicações.Estaéumaformadeensinoin-formaloferecidapelaRedeaseusmembros,paraquetenhamocompletoentendimentodocenárioinstitucionalqueorarealizaogerenciamentodosrecursoshídricosnasAméricas.Ossítiospodemsermanejadosdetalformaadardestaqueainformaçõesdeusocotidianooudeespecialinteressedosusuários.Hádiversasfunçõesquepossibilitamumarápidarespostaaosinteressados,porexemplousandoata-lhos(shortcuts)dabuscaavançada,comoéocasodomenudadireitadosítio.

5.5.DicionáriodeDadosdoSítioUmDicionáriodeDadoséumconjuntodetabelasdemetadadosquepossibilitaaconstruçãodebancosdedados.NocasodoDicionáriodeDadosdaRIRH,construídodeacordocomasrecomendaçõesdasCúpulasdeInformaçãosobreÁguarealizadasanteriormente,essastabelasnãoapenasindicamoscamposaserempreenchidos,masasrela-çõesquedevemterentresi.PorissosãodivididasemTabelasdeData(Dados),deLinks(Referências)eLookup(derelacionamento).Referem-seaquatrotiposdedados:organizações,atividades,documentosepessoas.Osdadosdessasquatroprin-cipaistabelaspodemserrelacionadosentresi,permitindooestabelecimentodarelaçãoentreumaorganização,umevento,umapessoaouumapublicação.FoinecessárioadotarumpadrãodelinguagementreosadministradoresdosNóseosprojetistasdobancodedados,demodoasereferiremaespecíficastabelas,campos,associaçõesevalores.Sãomuitosostermosespecíficosenvolvi-dosnessatarefa,hámuitosníveisdentrodecadatabela,definidoscomo“tipo”,evários“campos”relacionados,taiscomo:tópico-categoria,valoresdetópicos-categorias,identificadoresgeográficos,dentreoutros.AtabeladeAtividadeséamaiscomplexa,jáquecadaatividadepodeserumevento,curso,projetoououtrotiporelacionadoaqualquerprojeto.Comrelaçãoaoscursos,foinecessáriaacomparaçãodos“valores”usadosnostrêsidiomasparagarantiracorretacorrespondênciadosdiferentescursos,nosdiferentessistemaseducacionais,dosdiferentespaíses.AtabeladeDocumentosexigiuacomparaçãodos“valores”dostiposdedocumentosnostrêsidiomasdoProjetoparaquesepudessegarantiraconsistênciadosdadosemcadanóregional.Estatabela,especificamente,serveapu-blicações,demodogeral,mastambémalegislação,oqueexigiutodaumagamade“valores”associadosaessetipoespecialdedocumento.Osusuáriosdosistemapodemfazersuaspesquisasporexemplo,porabrangênciageográficadeumprojetoouorga-nização,fazendoabuscadonívelglobalaolocal,incluindobaciahidrográficacomoumdosníveisdebusca.Alémdisso,podebuscaroutrostiposdecaracterísticasdeumadeterminadaorganizaçãocomo,porexemplo,otipodeorganizaçãoouaqualusodeáguaaquelaorganizaçãoestávinculada.

5.6.TiposdebuscadisponibilizadosAplataformadaRIRHpossuitrêstiposbásicosdebusca:pornavegação,porpalavras-chaveouporbuscaavançada.OmenudoNóCentralécompletamentedinâmico,funcionacommúltiplosidiomasecomítensdemenusedesub-menus.Essemenupermiteanavegaçãopelaspáginasnosítio,buscandocategoriaslistadas,asaber:organizações,publicações,pessoaseatividades,sejamelascursos,eventosouprojetos.Emcadapáginadeapresentaçãodosdadospesquisados,existemopçõesparaorefinamentodabusca,napartesu-perior,demaneiraqueosdadosapresentadospossamserselecionadosnovamente.Porexemplo:escolhidoobotão“Organizações”nomenuprincipal,alistadeentidadesapresentadapodeserselecionadanovamente,deacordocomodesejodopesquisador,portipo,porpaís,poráreadeatuação,comrelaçãoaosusosdeágua.Alémdabuscapornavegação,osistematambémofereceapossibilidadedebuscaporpalavra-chave.Napartesu-periordoMenuPrincipal,existeumcampoquepermiteainserçãodeumapalavraeopedidodebuscadamesma.Umanovapáginaaparecerácomalistadetodososdadosencontrados,emqueaquelapalavra-chavefoiutilizada.Comaimplementaçãodothesaurus,espera-sequeabuscaimplemente-setambémnosquatroidiomasdaRIRHnoNóCentral.Finalmente,abuscaavançadaapresentaaousuárioumapáginacomdiversasopçõesderefinamentoreferenteàpa-lavra-chavedesejada.Comisso,ousuáriopode,maisrapidamente,chegaraoalvodesuapesquisa.


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5.7.AmbientedediscussãoacessívelParacumpriramissãodaRIRH,énecessáriopromoveroconstanteintercâmbiodeinformaçãoentreosprofissionaisdeáguadasAméricas.Paraestepropósito,aRedeestabeleceueaindamantémosmecanismosdescritosnoCapítulo1destedocumento.ComoProjetoDELTAmerica,outrosmecanismosforamimplementadosparaofereceràcomunidadederecursoshídricosdasAméricasoutraspossibilidadesdecomunicaçãoentresi,pormeiodeoutrasferramentaseletrônicas.Porquaisquerdessesmeios,osmembrosdaRedepoderãodisseminarexperiênciaseliçõesaprendidasentresi,realizan-doconferênciaseletrônicas,analisandoouelaborandodocumentoscoletivamente,enfim,fortalecendooprocessodetomadadedecisõesnogerenciamentointegradoderecursoshídricos.OprincipalobjetivodessesmecanismosdecomunicaçãoéidentificarprojetosregionaisounacionaissobreGIRHafimdeidentificarasmelhorespráticas,liçõesaprendidaseexperiênciasbemsucedidasquepoderiamsercoorde-nadase/oureproduzidasemoutrospaísesebaciashidrográficas,nosprojetosplanejadosouemandamento,ouquepudessemseradotadasnaelaboraçãodepolíticassobregerenciamentoderecursoshídricos.Essasdiscussõestemáticas,chamadasDiálogosVirtuaisouconferênciaseletrônicas,permitirãoaosprofissionaisdaságuas:•identificarobjetivos,questõesenecessidadescomuns;•compartilharexperiênciasembaciastransfronteiriçasounão;•identificarmelhorespráticasedesenvolver-seapartirdeliçõesaprendidas;•definiroportunidadesdeaprimoramentodogerenciamentoderecursoshídricosnaAméricaLatinaenoCaribe.

No iníciodoProjetoDELTAmerica foramestabelecidasalgumas listasdediscussãonoYahooGroups,visandoorápidointercâmbiodemensagensentresub-gruposdaRede,asaber:entreosmembrosdoComitêExecutivo;entreosmembrosdosgruposdeplanejamentoestratégicoeorganizadoresdoDiálogo5eosadministradoresdosNósdaRede.Nestecaso,sãogruposprivados,somenteparaosmembros,visandopermitirumadiscussãomaisrestrita.Seusendereçossão:•ComitêExecutivo:http://espanol.groups.yahoo.com/group/IWRN-Exec-Comm,criadoem17dejaneirode2004,éum

dosmaismovimentadosgruposdaRIRHatualmente,comoseguintemovimentodemensagensentreseus34membros:

•Gruposdeplanejamentoestratégico:http://groups.yahoo.com/group/IWRN-Strategic-Plan•OrganizadoresdoDiálogo5:http://groups.yahoo.com/group/IWRN-D5-Comm•AdministradoresdosNósdaRede:http://espanol.groups.yahoo.com/group/RIRH-Admin,criadoem16deabrilde

2005tempermitidoadiscussãodetemasdocotidiano,intercâmbiodeliçõesaprendidasedisseminaçãodeinforma-çõesdeinteressecomum.

Figura 11 - Circulação de mensagens no e-grupo IWRN-Exec-Comm

OnovoambientedediscussãodaRedefuncionadescentralizadamente,visandoapromoçãodecomunicaçãoemcadaidioma,porsub-regiãodasAméricas,ondeosproblemastendemasermaissemelhantes.FórunsouDiálogosVirtuais,abertosaqualquerinteressado,foramestabelecidoscomoalternativaàpreparaçãodoVDiálogoInteramericanodeGerenciamentodeÁguas,damesmaformaqueFórunsVirtuaisforamcriadosparadiscussãodostemasdoIVFórumMundialdaÁgua.OnúmerodeDiálogosVirtuaisdependesomentedacapacidadedemoderaçãoerelatoriadosadministradoresdosNósRegionais,podendosercriadostantosquantoforconsideradonecessárioouconveniente.Osweb-editoresdoNóRegionalBrasilelaboraramalgumasregraserecomendaçõesparaofuncionamentodosDiá-logosVirtuaisque,apósaprovaçãopeloWWCodaRIRH,poderãoserutilizadoscomoregraparatodosossítiosdaRede,deformaagarantirosucessodetodasasdiscussões.(VerBox06)Comousodenovastecnologias,disponibilizadasduranteouapósarealizaçãodoProjetoDELTAmerica,outraspossibilidadesdecomunicação,inclusiveporvoz,serãopossíveisacustosmuitoreduzidos,aproximandoaindamaisosprofissionaisdaregiãonosentidodacooperaçãoeintegração.TaléocasodoSkipe,VoiceoverInternetProtocol(VoIP)eoutrasferramentasparaensinoadistanciaeintercambiodeinformações.

Box6

RecomendaçõessobreaRealizaçãodeumDiálogoVirtual

UmDiálogoVirtualfuncionacomoumsistemadeintercâmbiodemensagensentrepessoasvinculadasporuminteressecomum.Podemserorganizadospormeiode“fiosdediscussão”ou“SalasdeVirtuaisdeDiscussão”,criadospelomodera-dor,deacordocomostiposdetemas.RecomendaçãoparaoambientedediscussãodoNóRegionaldaRIRH:DaComposição-TodoDiálogoVirtualdeveterummoderador(web-editor)ecercadetrêsanimadoresconvidados.Devecomeçarapartirdeumdocumentobase,queserádebatido,modificadodeformaconclusiva,sendo,aofinal,ratificadopelosparticipantes.CadaDiálogoteráduraçãodefinidapelosproponentes,variandocomoconsideraremmaisapropriadoparacadatemaoudocu-mentoaserproduzido.DaMontagemdeumDiálogo-QualquermembrodoComitêWeb-EditoralpodeproporumDiálogoVirtualrelacionadoaotemacomquetrabalha,eapropostadeveseraceitapormaisde50%dosmembrosdoComitê,atravésdevotoeletrôniconalistadediscussão.Suapropostadeveincluirotema,suajustificativa,omoderadordoDiálogoeorelator(sehouver).OsdemaisWeb-Edito-resconvidarãoemsuasentidades,pelomenosumanimadorparaaqueleDiálogo.DosAnimadores-Osanimadoresdevemsecomprometeremmanterodebatefluindoconstantementeefocadonotemaparaoqualfoicriado.Devemincluireestimularainclusãodeestudodecasosnosdebates,incentivandoaquebradebar-reirasentreomundovirtualeoreal.DoModerador-OmoderadordevepesquisareobservaroutrosfórunsvirtuaiseconferênciaseletrônicasexistentesnaInternet,nosentidodeidentificarosfatoresquepromovemosucessooupontosquegeramfracassonessesmecanismosdediscussão.DoRelator-OrelatordecadaDiálogoVirtualprovidenciaráaversãocorrigida/modificadadodocumentobasenosúl-timosdiasdoDiálogo,paracomentáriosfinaisdosparticipantes.Aversãofinaldodocumentogerado/modificadodeveserdisponibilizadaatéumasemanaapósotérminodoDiálogo,paraaprovaçãopelosparticipantes,queassinarãovirtual-menteodocumento,atravésdeume-maildeconcordância.DaDivulgação-AntesdarealizaçãodosDiálogosdevemserconfeccionadosbannerssimpleslinkandocomumafichadeinscriçãoparaquemaispessoasparticipem.Estesbannersdevemirparatodosossitesdasinstituiçõesparceirasedemaisentidades,comitês,etc.Osweb-editorestambémrealizarãoumtrabalhodeinterlocução,pormeiodesuasnewslettersemailing,comcomitês,universidades,órgãoseoutrasentidades,visandoomaiornúmerodeparticipantesemcadaDiálogoVir-tual.Juntoàdireçãodesuaentidade,convidarãopessoasdenotóriosaberemcadatemaaparticiparcomoanimadores.


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SeráfeitaaprimeirachamadaparaparticipaçãonoFórumVirtual15diasantesdadatadeiníciodoFórum.Naprimeirachamada,odocumentoaserdiscutidojádeveestardisponívelparainteressados.Asegundachamadaparaparticipaçãoacontecerá1semanaapósaprimeirachamadaejáindicaráonúmerodeparticipantesatéomomento.DoDocumentoFinal-OdocumentofinaldecadaDiálogoVirtualdeveserenviadoatodososparticipantesparadivulga-çãoentreoutrosinteressadosnotema.AcoletâneadedocumentosgeradosdestaformadevecomporumaSériedeDossiêsqueficarádisponívelnosítiodoNóRegional,daRevistaDigitalAguaOnlineedosdemaissítioseveículosdigitaisquetivereminteresseemdivulgarotema.DosTemas-Osweb-editoresconsultarãocomadireçãodesuaentidadesobreadefiniçãodostemasdosDiálogosVirtuais,definindotambémquetipoderesultadoseesperadecadaDiálogo.DoRegulamento-Regulamentoparaparticipação(netiqueta)nosDiálogosVirtuaisaprovadopelosweb-editoresdeveserenviadopore-mailparatodososinscritosemcadaDiálogoVirtual,noiníciodasdiscussões.DaAvaliação-OadministradordoNóRegional,juntamentecomosweb-editores,devemrealizaravaliaçãoperiódicadasdiscussõesocorridas,sistematizandoosresultadosepropondomelhoriasdestaRecomendação.AlgunsfatoresdesucessodeDiálogosVirtuais:1.Realizaçãodeumperíododemobilizaçãodepotenciaisparticipantes,portodososweb-editores,emseusambientesinstitucionais,listasdediscussão,muraisetc.2.ObjetividadeemcadaDiálogonaindicaçãodesuafinalidade.3.HabilidadedeencaminhamentodasdiscussõespelosanimadoresdecadaDiálogo.4.Estabelecimentodeprazoparaentregadedocumentosfinais.5.Desburocratizaçãodofuncionamento:regulamento(netiqueta)simples,inscriçãofácileprocessodevotaçãoporenquete.6.NãopostarnotíciasnoFórum:postá-lasnobancodedadosdoNóRegional.DocumentoelaboradocombasenosprodutosWORKSHOPDECAPACITAÇÃOrealizadoemBrasília(DF),21dedezem-brode2004comotema:“UsodasferramentaseletrônicasdaRIRHparaointercâmbiodeliçõesaprendidaseexperiênciasexitosasemGestãoIntegradadeRecursosHídricos(GIRH)”

5.8.ManuaisdefuncionamentoeusoOsManuaisdeFuncionamentoeUsodosNósdaplataformadaRIRHforamelaboradosemdoisníveis:paraainstala-çãoemanutençãodosistemaporwebmasterseparaosadministradoresdoserviço.Estarãodisponíveisparadownloadnosrespectivossítios.

5.9.CaracterizaçãoehospedagemdosservidoresAfimdegarantirasustentabilidadedoNóNacional,optou-seporutilizarTecnologiasdeInformação(TI’s)livres,decódigoaberto.Assim,paraaoperaçãodossítioswebutilizam-seservidoresdedicadosqueoperamcomsofwarelivre,como:•SistemaOperativoLinux,•Programadeservidor:Apache•Aplicativosdapágina:PHP•Formatodobancodedados:MySQLServer

OsistemaoperacionaladotadofoioFEDORALINUX,queéumprogramadecódigoaberto,livre,maisestáveldoqueoutrossistemasoperacionaisproprietários.Nomesmosentido,oprogramadeservidorwebadotadofoioAPA-CHE,pelasmesmascaracterísticasdebaixocustoeperformanceestável.ConsiderandoqueaseriaaltaaquantidadededadosaseremarmazenadospelosistemadeinformaçõesdaRIRHeaquantidadedeacessossimultâneosprevistos,decidiu-sequecadanóregionalseriaprovidocomservidor,equipamentosauxiliareseprogramas.IssotambémfacilitaráamanutençãodaRedenocasodeeventosextremosnopaísdeumdosNós,podendoserfeitoespelhoemoutrospaíses.

5.9.1.Servidores TantonoNóConeSulquantonoNóBrasil,ossítiosweboperamemservidorescompradospeloProjetoeinstaladosnaSub-SecretariadeRecursosHídricosdaArgentinaenaSecretariadeRecursosHídricos,respectivamente.Suascaracterísticassãoasseguintes:•HewlettPackardProLiantML370G3.PartNumber:310590-001•MicroprocesadorIntelXeon3.06GHz.(OpcionalDualProcessor).512-KBL2cache.FSB533MHz.•Memoria1024MB266MHzECCPC2100DDRSDRAMDIMM.•Armazenamento;Wide-Ultra3SCSIde2canales(ControladorIntegrado).4Discosde36.4-GB•ControladordeRede:NC7781PCI-XGigabitNICServerAdapter.10/100/1000UTPintegrada,tecnologiaWake

OnLanyPXE.•ControladordeVídeoIntegradoATIRageXL8MBdeSDRAM.•PortosExternos:Paralelo:1,Serie:2,Mouse:1,Gráficos:1,•Teclado:1,USB:2,RedRJ-45:1,ExternalSCSI1,iLO:1.•FontedePoder:HotPlugde500WattscomFatordePotênciaCorrigido,Opção2ºfontepararedundância1+1.•Administração:InsightManager7,RedundantROM,RemoteInsightLights-OutEditionII(opcional),ASR-2.•Cinco(5)Slotsdeexpansão:Cuatro(4)64bit100MHzPCI-X.Uno(1)32bit33MHzPCI.•CD-ROMDrive48XIDE(ATAPI).DisketteraDrive3.5”.•SistemasOperativosSuportados:MicrosoftWindowsNTServer,Windows2000,Windows2003Server,Microsoft

SmallBusinessSever2000,NovellNetWare,SCOOpenServeryOpenUNIX,RedHatLinux,RedHatEnterpriseLunixES,RedHatEnterpriseLinuxAS,SuSELinuxEnterpriseServer7,UnitedLinux.

•Garantiadetrês(3)anosempeçasemão-de-obrain-situ,ExclusivosistemadeGarantiaPreFalloemdiscosduros,memóriaeprocessadores.

•HewlettPackardHardDrivePluggable36.4GBparaML370.Ultra320SCSI10.000rpmUniversalHardDrive(1).PartNumber:286776-B22.

•HewlettPackardSmartArray5302/128Controller.64-bit/66-MHzPCIV2.2,128-MBCache.Possuidoiscanais(int/ext)Ultra3comcapacidadepara14discosporCanal/28porcontrolador,bateria.PartNumber:283552-B21.

•HPCompaqMonitor15”.S5500.PartNumber:261602-161•1024-MBofAdvancedECCPC2100DDRSDRAMDIMMMemoryKit(2x512MB)

5.9.2.Equipamentosauxiliares:

Ascaracterísticasdosequipamentosauxiliaressão:•HPCompaqBusinessDesktopEVOD220.Modelo:DV671A.•IntelPentiumIV2.8GHz.FSB533MHz.•IntelMotherboardD865GV.•MemoriaRAM256MBDDR333.•HardDisk40GBIDE7200rpm.•PlacadeVideoIntelExtremeGraphics.•PlacadeRed10/100Broadcom.•CD-RW+DVDCombo.Diskettera3½.1,44MB.•GabineteMicroTowerATXparaPIV.•TecladoyMousePS/2.•MicrosoftWindowsXPPro.•NAV2003yOpenOfficeTray.(Licenciaportresmeses.)Garantíaun(1)año.


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5.9.3.Programas

Osservidoresdoprojetotêminstaladososseguintesprogramas(software)OpenSource:•LinuxDistribucionFedoraCore2•Apache2.0.5X•MySQL4.0.22•PHP4.3.9

5.10.ProtocolodeTransferênciadeDadosParaatransferênciadeinformaçõesdonósregionaisaonócentraldaRede,foidesenvolvidoumprotocolonoforma-toRAP-RdfAPI(RecordDescriptFormat)paraPHPqueestádisponívelno:http://www.wiwiss.fu-berlin.de/suhl/bizer/rdfapi/index.html.Trata-sedeumsoftwaredefonteaberta,paraPHP,usadoparagerartrabalhos(modelos)emRDF.Omodelodefon-teabertaajudaemgrandesprojetosecriaummelhorfeedbackecontroledequalidade.Porserumprojeto/padrão“aberto”,oapoiosetornaimediatamentedisponíveleumgrandelequededocumentoséoferecidoparausuárioseprogramadoresfuturos.Oprojetonãoestáligadoaumsócontratoouprogramador.DuranteoProjetoDELTAmerica,asespecificaçõesdeRDFaindaestavamemfasedeaprovação,numprocessoderevisãopelacomunidadedeInternetcomoumtodo(especificamenteocorpogovernamentalW3C).Aousarumaespecificaçãoformalmenteproposta,oProjetoDELTAmericagarantiuacompatibilidadeeintegraçãocomoutrosprojetos.Hámaisinformaçõessobreestetemadisponíveisnohttp://www.w3.org/RDF/

5.11.InteratividadeeDinamismoOusuário,quandonavegandopelaplataformadaRIRHseráconvidadoaparticipardelaatravésdediferentesmeios:•Cadapáginaqueapresentaresultadosdepesquisatêmumlinkativoparaoformuláriodeinserçãodenovosdados.

Assim,qualquerusuáriopodeingressarinformaçõesnosítio.•Cadausuárioqueentrarumdado,receberáumamensagemagradecendoeexplicandoqueamensagemseráapro-

vadapeloadministradordosítio.Casohajaerros,oadministradorentraráemcontatoparacompletaroprocesso.•OambientedeDiálogosestásempreabertoàparticipaçãodequalquerpessoa.Aslistasdediscussãooufóruns

privadosnãoaparecemparaousuárioanãoserqueentresuasenha.•Ousuáriocomandasuapesquisa:cliclandonosbotõesdomenuerefinandosuabusca,interagecomosistema,para

conseguirasinformaçõesquedeseja,comonumjogo.•OíconerepresentandoumenvelopeéoContatodousuáriocomoadministradordoconteúdo,enquantonorodapé

decadapágina,oe-maildoWebmasterestásempredisponível.•Asnotíciaseosquadrosdapáginaprincipalserenovamsemprequeumdosadministradoresentraumanovidade.

Alémdestasformasmaisexplícitasdeinteratividade,adescentralizaçãopermitequeousuáriotambémpossaterassuasperguntasrespondidasemtempohábilequepoderáfazercontatocomoutrasPessoaslistadasnosítio.Alémdainteratividade,cadasítiodaRIRHécaracterizadopelodinamismocomoasinformaçõessãoatualizadas,sejapelosadministradores,sejapelosprópriosusuários.Algunsmecanismosquecontribuemparaessadinâmicasão:•ONóCentraltememsuapáginaprincipalumquadroquemostraalternadamenteosúltimosdadosentradosno

sistema.Assim,acadamomentoemqueseentrarnosítio,haveránovidade,comonumclippingdenotícias.•TodososNósdaRedetêmnapáginaprincipalumquadrocomnotíciasdaRedeedosNósquepoderãoseratuali-

zadasperiodicamentepelosadministradores.

•Osbotõesdomenudireitoserãomodificadosdeacordocomaintençãodepromoverumdeterminadotemaoumostrarumapossibilidadeespecíficadosítiodebusca.

•Acadapesquisaosusuáriosnotarãoquehámaisdadosdisponíveis,poisseráumprocessodealimentaçãoconstante,comnovidadestodoodia.NoNóCentralfoiimplantadoumquadrocomasúltimasinformaçõesinseridas.

5.12.ConselhoGestordeNósRegionaisDuranteoworkshopdelançamentodoNóRegionalBrasil,discutiu-secomosparticipantesde20instituiçõesrela-cionadasarecursoshídricosnopaís,sobreumaformadeadministraçãodosítiodescentralizadaeparticipativa,deacordocomumdosprincípiosdaPolíticaNacionaldeRecursosHídricos.Dessaforma,cadaparticipantedoworkshopfoiconvidadoemtrabalharemrede(networking)etornou-seumweb-editordoNóRegionalBrasileparticipoudaelaboraçãodeseuEstatuto(ByLaws)eoutrasregrasoperacionais.Estainiciativatemosseguintesobjetivosprincipais:• assegurar o sentido de co-propriedade (stakeholders’ownership) das ferramentas disponibilizadas pelo Projeto

DELTAmerica;•garantiraperpetuaçãodonóregionalaolongodotempo,mesmocomalgumaeventualmudançadoPontoFocal

NacionaldaRIRHeaconseqüentemudançadoAdministradordosítio;•garantiraatualizaçãoperiódicaedinâmicadasinformaçõesdosítio,cadaweb-editorsendoresponsávelpelaatu-

alizaçãodosdadosreferentesàsuaentidade;•garantiraqualidadedasinformaçõesdisponibilizadas,sendoosweb-editorestambémresponsáveisporavisaro

webmastersobrelinkscorrompidosoueventuaiserrosnaspáginasdosítio;•multiplicar,pormeiodaslistasdediscussãoenewslettersdosweb-editoresopoderdeenvolvimentodemaisprofissio-

nais,organizaçõeseprojetos,nonóregional,cadaumentrandoseusprópriosdadoseconvidandooutrosafazeremomesmo.Destaforma,aumenta-setambémonúmerodevisitantesqueutilizamosítioparasuaspesquisas.

Portanto,ficouassimcaracterizadoogrupodeadministradoresdoNóBrasil,quenasceuem21dedezembrode2004,emBrasília(Brasil):"OConselhoWeb-EditorialdoNóRegionalBrasildaRedeInteramericanadeRecursosHídricos(RIRH)éumgrupodecoordenadoresdeserviçosdeinformação(boletins,geoprocessamento,websites,sistemasdebancosdedados,listasdediscussão) relacionadosdiretamentecomo tema água, usuárioshabituaisde Internet, relacionadosaassociações,academia,redes,setorprivado,nãogovernamentaiseoutrasentidadesbrasileirasdaáreaderecursoshídricos,queseformouemdezembrode2004,porocasiãodoWorkshopdeCapacitaçãosobreoUsodasFerramen-tasEletrônicasdaRIRHparaoIntercâmbiodeLiçõesAprendidaseExperiênciasExitosasemGestãoIntegradadeRecursosHídricos(GIRH),promovidopelaRedeInteramericanadeRecursosHídricos(RIRH)pormeiodoProjetoDELTAmerica(projetodeáguasinternacionaisdoGEF,PNUMA,OEA,SRH/MMA).”OsmembrosdoConselhoWeb-editorialsãovoluntários,indicadoscomorepresentantesdeorganizaçõesdeoure-lacionadasarecursoshídricos,nãoremuneradospelaRIRH,peloConsórcioWaterWeboupeloPontoFocaldopaísquehospedaonóregional.SãoprofissionaisdeáguanaInternet,quesecomprometeramemcooperarcomaaRIRH,aomesmotempoquedãovisibilidadeàsuaentidade,seusmembros,atividadesepublicações.Osresponsáveisporessasentidadesenvolvidasdeverãosereunir,oportunamente,commembrosdaRIRHnoBrasil,paraconhecerformasdeparticipaçãoeusodaplataforma,ebenefíciosqueaRedepodetrazeraosquedelaparticipam.Assim,oNóBrasileosnósregionaispoderãopropiciartambémacriaçãodeumacomunidadeaoredordotemaáguaemcadasub-regiãodasAméricasouemcadapaísquedesejeadotaraestruturapadronizadadeintercâmbiodeinfor-maçõesepesquisa.Considerando-sequeoacessoàinformaçãodequalidadeéumadasbasesdamobilizaçãosocial,


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aRedeassimformadaéumaexcelenteferramentadeempoderamentodosagentessociaisnossistemasnacionaisdegerenciamentoderecursoshídricos.Estaexperiênciapodeseradotadanosoutrosnósregionais,respeitadaaliberdadedecadaadministradornolidarcomotema.EstaeoutrascaracterísticasdeadministraçãodevemservalidadaspeloWWCoempróximasCúpulasdeInformaçãosobreÁgua(WIS).

6.Conclusões

6.1.ConclusõesgeraisConsiderando-seosTDRselaboradosparacadaumadastarefasdeconstruçãodoNóCentraledosNósRegionais,consideramjidoscomsucesso.TDRsserãonecessáriosemoutrosprojetos,paraatualizaraplataforma(upgrade),melhorarsuaperformanceecapacitarosWeb-editoresououtrosatoresenvolvidoscomousodaplataforma.ParaquesepossafazerumaintensaecontínuadivulgaçãodaplataformadaRIRHénecessáriaasuaaprovaçãopelosmembrosdaRIRH.ElestambémserãoprotagonistasnessafasedeexporaopúblicoosresultadosdoProjetoDELTA-mericaeincorporar,comosuapropriedade,esteproduto.AintegraçãocomIW:LEARN,assimcomocomoutrasredesdeinformaçõesderecursoshídricos,deoutrospaísesouidiomas,devetambémserpromovida,podendoserusadoparaessaintegraçãotantooambientedasCúpulasdeInformaçãosobreÁgua,quantoocontatodiretoentreadministradoresdessessistemas.Certamente,algumproto-colodetransferênciadedadosseránecessárioparatornarpossívelessetipodeintegração.Otrabalhoemrede(networking)assemelha-seàconfecçãodeumtecido,fioporfio,pacienteepersistentemente.Depoisdeumtempo,opróprioresultadoparcialjásetornamaisummotivadordotrabalhodetodos,formandoumarededesinergiasquenãopáramais.Emredenãosefaladefinalizaçõesporqueoprocessoécontínuocomoécontínuoodeverdegerenciarosrecursoshídricosdeumpaís.Ocuidadocomasinformaçõessobreáguaéumapequenapartedocuidadocomaságuasdemodogeral,declaradoemváriosdocumentosinternacionais:gestãodescentralizadaeparticipativa.Assim,atarefadeconcebereconstruirumaplataforma,quesirvademodeloparaointercâmbiodeexperiênciaseliçõesaprendidasentrediversospaíseseprofissionaisdasAméricas,foiconcluída.Necessárioseráusarintensamenteosiste-maedivulgá-losemprecomodasmelhoresferramentasdebuscadisponíveisnaáreaderecursoshídricos,paratodos.

6.2.PerspectivasdemédioelongoprazoUmdospontoscruciaisnãoresolvidospeloProjetoDeltAmerica,umavezquedependedeestratégiasaseremtraça-daspelaadministraçãodaRIRH,serefereàsustentabilidadedosistemaoraapresentado.A médio prazo, imagina-se ser possível atrair patrocinadores. Acredita-se que, com um número significativo deentradasdiáriasemcadasítioenosistemacomoumtodo,aRIRHserácapazderecebercontribuiçõesnaformaderecursosfinanceiroseapoioparaassuasiniciativas,nasformasdevendadeespaçonossítios(banners)oupormeiodeinserçõesinstitucionais.Alémdisso,ofuncionamentodoambientedediscussão,comtodasassuaslistasdediscussão,fórunseoutrasferra-mentas,tendeaseintensificar,comelevaçãodonúmerodeparticipantesedaproduçãodedocumentos.

6.3.AconstruçãocoletivadosucessoOsucessodeumaplataformadescentralizada,comooqueseapresentaaqui,dependefundamentalmentedesuama-nutençãotambémdescentralizadaeparticipativa.Nãoéredundantefrisarque,numtrabalhoemrede(networking),cadaqualcontribuicomsuapartedeinformaçãoeoconjuntodetodasasparteséquefazomosaicoterumalógica,retrataralgoeserbelo.Sejapeladistânciaemqueseencontramdosgrandescentros,ondenormalmenteasdecisõesacontecem,sejapelasuas limitaçõesfinanceiras,nemsempreestaspessoaspodemparticipardogerenciamentodaságuasdeseupaís.Paraelas,aplataformanaInternetrepresentaumaoportunidadeeumaformadeinclusão.Paraosquevivemembaciastransfronteiriças,éfundamentalaoportunidadedeteracessoainformaçõesdosdoisladosdorio,mesmoqueemidiomasdiferentes.Osmultiplicadoreseformadoresdeopinião,conhecendoasexpe-riências,asliçõeseasinformaçõesdosdoisladosdomesmocorpod´água,podemtrabalharparasuaintegraçãoeharmonização,sejadopontodevistalegal,social,econômicoouambiental.Masoprincipalfatordesucesso,apartirdeagora,paraaplataformadaRIRHéseuusoedivulgaçãoincansável,atéqueseincorporedetalformanocotidianodaquelesenvolvidosemgerenciamentoderecursoshídricosqueseacos-tumemausá-la,preferencialmenteeatémaisdoqueossítiosdebuscaexistenteshojenaInternet.Assim,arevisãoe/oudefiniçãodasresponsabilidadesdecadaMembrodaRIRH,inclusivedosadministradoresdosNósRegionais,éfundamentalnessemomentoparaasustentabilidadedotrabalhorealizado.UmaplataformanaInternetéumaferramentapoderosíssimanosentidodeformarcapacidades,deconstruirmassacrítica,deagregaresforçosnosentidodaGIRH.Maselaé,aomesmotempo,completamenteinútileobsoletaquandoaspessoasnãoausamenãotiramdelaobenefícioquepoderiaoferecer.Asprincipaisorganizaçõesquetrabalhamnaáreaderecursoshídricosdecadapaíscertamenteresponderãopositi-vamenteaochamadodeparticipardamanutenção,atualizaçãoeanimaçãodossítiosregionais.Esseenvolvimentoacabaporcriarlaçosentreaspessoaseestabelecefatoresdeconfiançaeinterdependênciacomautonomia,quesão,emoutraspalavras,fatoresdecoesãoentreosNósdeumaRede.Éimportanteressaltarqueesteéumprocessodeaprendizagemconstante,emqueosqueaindanãotêmintimidadecomInterneteosqueaconhecembemsãoconvidadosainteragiresecomplementarem.Atarefaserátantomaispro-dutivaquantomaisforconsideradaumprocessodeconstruçãodeumsabercoletivo.Oselosestabelecidosduranteesteprocesso,comolinhasqueunempontosdeumarede,certamenteserãoúteisnosmomentosdemaisnecessidadedeinformaçãoparatomadadedecisões.NumhemisférioemquemuitoháporfazernosentidodeatingirasMetasdeDesenvolvimentodoMilênio,eemSistemasdeGerenciamentodeRecursosHídricos,emquemuitoháaserimplementadocomaparticipaçãodetodosossetoresenvolvidosnousodaágua,aplataformadaRIRHpossibilitaatodosumaoportunidadedecomunicar-selivremente,superarbarreirasindividuaisesociais.Essediálogo,certamente,poderáajudaraosatoresenvolvidosemGIRHaavançarnosentidoestabelecidopelasNaçõesUnidasecadaNaçãodeformasoberana.Esteéomaiordesafiocujarecompensaestarámuitoassociadaaocumprimentodosobjetivoseanseiosdassociedadesdetodosospaíses.


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7.Recomendações

ParaqueaplataformadaRIRH,construídapeloProjetoDELTAmericasejarealmenteusadaparaosfinsparaosquaisfoidesenhadaeconstruída,seránecessáriorealizaralgumasaçõeseestabeleceralgunscomprometimentosentreosdiversossub-gruposdaRIRH.Asrecomendaçõesabaixoprocuraramdescreveralgunsdeles.

7.1.AprovaçãopeloComitêExecutivodaRIRHParaoplenoaproveitamentodaferramentaoraapresentadaedsiponibilizadaaosinteressadossefaznecessárioobterasuaaprovaçãonasinstânciasdecisóriasdaRIRHeasuainserçãonoplanoestratégicodaRede.Considerando-seograndeinteresseidentificadoportodosquantostiveramoportunidadedeconhecerosistemaedereceberoprimeirotreinamentoparaasuautilização,permiterecomendarqueoComitêExecutivodaRedeaproveesteprodutoeopromovadaformaquejulgarconvenientejuntoaosPontosFocaisGovernamentaisedemaisinte-grantesdaRede.7.2.AdministraçãoCompartilhadaOtrabalhoemrede,usandoaplataformadaRIRH,exigiráumesforçocoletivo,detodososmembroseparticipantes.Oprincipalobjetivodesseesforçoéaadministraçãodosistemaque,apesardeoperarautomaticamenteemquaseto-dasassuasfunções,funcionacomoumconjuntodeinstrumentosaserviçosdepessoasinteressadas.Semaspessoaseleseráummeroobjetoquepodesetornarobsoletoem,relativamente,poucotempo.Algumasdasfunçõesrequeridasdetodososmembroseinteressadosserão:•estabelecercomotarefarotineiraadivulgação,atravésdaplataforma,detodasasatividadesquepossaminteressar

aosintegrantesdaRede,taiscomoprojetos,cursos,eventos,notíciasinteressantes,particularmente,porexemplo,sobreaorganizaçãodosDiálogosInteramericanossobreGerenciamentodeÁguas,enovaspublicaçõessobrere-cursoshídricos;

•manterofluxodeinformaçõesconstante,entreosmembroseresponsáveispelosistema;•criaroportunidadesdeusodosambientesdediscussão,eusá-losdemaneiraparticipativa.

Deformaconcreta,aplataformaestáexigindooestabelecimentodeníveisdeadministraçãoedecisão,comacriaçãodenovose/ouinteraçãoentresub-gruposexistentesdaRIRH,asaber:•gruposweb-editoriaisemcadanóregional,responsáveispelaatualizaçãoequalidadedoconteúdodecadasítio;•grupodeTecnologiadeComunicaçãoeInformaçãodaRIRH(WWCo)daRIRH,responsável,dentreoutrasativi-

dades,pelaorganizaçãodasCúpulasdeInformaçãosobreÁgua(WIS);Assim,recomenda-sequeasCúpulasdeInformaçãosobreÁgua,queacontecemanualmente,permitamareuniãodosadministradoresdeNósRegionaiscomoWWCoparaqueserealizeaavaliaçãoperiódicadosmétodosedastec-nologiasdeoperaçãodecadasítio.Esseprocedimentopermitiráaretro-alimentaçãodoprocessodeaperfeiçoamentodosistema,fazendocomquesejasempreumaferramentaútilemuitoefetivaparaaGIRH.Apesardeumaadministraçãocompartilhada,oWWCodevepromoveraelaboraçãodePlanosdeTrabalhoperió-dicosdecadaAdministradordeNóRegional,paraquepossa,porumlado,conhecercadavezmaisaspossibilida-desdeusodaplataforma,suapotencialidadeesuaslimitaçõese,poroutrolado,recolherinformaçõesrelevantesparaaelaboraçãodepropostasquepossamsernegociadasetrazernovosfundos,atravésdenovosprojetos,paraamelhoriadosistema.

7.3.PerfildosadministradoresdosistemaApartirdaexperiênciaadquiridanoProjetoDELTAmerica,pode-sereconheceralgumasdasprincipaiscaracterís-ticasdeumadministradordenóregional:•RelaçãocomInternet-OsprofissionaisadministradoresdaplataformadaRIRHdevemserselecionadosentrepessoas

quetêmintimidadecomInternet,usando-adiariamenteparasecomunicaremrede,comgruposepessoas.•Moderaçãodegrupos-Édesejávelqueoadministradorselecionadotenhaahabilidadedemoderargrupos,facilitar

discussõeseconheçaapráticadeetiquetanaInternet.Seucontatocomweb-editores,comusuáriosdosistemaecomosmembrosdaRIRHseráconstante.Éimportantequesuacomunicaçãosejarealizadademaneirasistemati-zadaparaevitarduplicaçõesougrandelapsodetempoentreperguntasearespostas.

•Bioutrilíngüe-ComohámembrosdaRedeeoutrosadministradoresempaísesdelínguaportuguesa,espanholaeinglesa,énecessárioalgumconhecimentomínimodessesidiomasparaqueacomunicaçãopossaserrealizadafluentemente,naagilidadequeaRedeexige.

•E-groups-OadministradortambémprecisaconhecerasregrasdemoderaçãodosserviçosYahooGroupseForumphpbbparaquepossaadministraremoderarosgruposeletrônicosjáformadosemontarnovos,quandohouverdemanda.

•Tecnologiadeinformação-Conhecimentosmínimossobreatecnologiadeinformaçãoenvolvida,comophp(lin-guagemdescript),MySQL(bancodedados),FTP(FileTransferProtocol,paratransferênciadedadosentreaesta-çãodedesenvolvimentoeoservidor),DreamWeaver(paramanutençãodepáginas).-Nocasodesedesejardesenvolverossítiosdemaneiramaissofisticada,incluindonovosrecursos,seránecessáriooconhecimentodosaplicativoscorrespondentes.-Nocasodenãohaverdisponibilidadedeumwebmaster,oadministrador,acumulandoasduasfunções,precisaráterumdomíniomaior,maisprofundo,dosrecursosmencionadosanteriormente.

PorseroambientedeInternetaltamentedinâmico,registrandoosurgimentodenovastecnologiaseaatualizaçãodasjáexistentes,acadadia,faz-senecessárioqueesteprofissionalestejasintonizadocomasnovidadesepossafazeravaliaçõesepropostasparaoaprimoramentodosistemadaRIRH,nasCúpulasdeInformaçãosobreÁgua.Certa-mente,umprocessocontínuodecapacitaçãodeveser implementado,garantindoaestesprofissionaisoacessoàsinovaçõestecnológicasdemaiorinteressedaRede.AparceriacomIW:LEARNjásemostroudegrandeproveitonaWIS,quandohouvecapacitaçãodecercade30we-bmastersdeváriospaísesdasAméricas,realizadanoPanamáem1998.NocasodosNósRegionais,deveseravaliadaapossibilidadedeosadministradoresseremprofissionaisexternosaosPontosFocaisquehospedamosNós.UmmemorandodeentendimentoouumtermodecooperaçãoentreoPontoFocaleumaONGououtraentidadeativamenterelacionadaàRIRH,podemseralternativasparaaocupaçãodopostodoadministradordonóregional,arcandoestaúltimacomasdespesasrelacionadasaestapessoa,voluntáriaoudeseuquadrofuncional.

7.4.SustentabilidadefinanceiraIssosignifica,dopontodevistaadministrativo-financeiro,queprovisãodeveser feitaparaviabilizarocontínuoaperfeiçoamentodestaferramenta.Apesardeamaiorpartedotrabalhoserrealizadovirtualmenteentreosmembrosdessessub-grupos,algunsencontrospresenciaisprecisamserrealizadosparaqueseavancenasdiscussõessobredeterminadostemas,havendopoisnecessidadedeassegurarosrecursosfinanceiros.


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Recomenda-sequeFundaçãodaRIRH,responsávelpelaviabilizaçãofinanceiraedestinaçãodefundosdepatrocí-niosparaasatividadesdaRede,sistema,sejadiretaouindiretamente,orientadaaproverosrecursosparaaplatafor-ma,pormeiodetermosdecooperaçãofirmadoscomosresponsáveisporeleemcadapaís.Amenosquepossamserestabelecidostaisaocrdosdecooperação,aprovisãodeveserfeitaparaaoperaçãodecadaNó,nosentidodecobrirasdespesascominstalações,rede,manutençãoeupgradedeequipamentos,recursoshuma-nos,aindaquesejaconsideradacontrapartidadeorganizaçõesligadasàRede.Alémdisso,oscustosdecapacitaçãodosadministradoresdosistemaesuaparticipaçãodasWISprecisamserconsiderados,comomencionadoanterior-mente.

7.5.SuportedainstituiçãohospedeiraOsNósRegionais,atualmenteplanejadoseemfasedeimplementação,sãohospedadosporPontosFocaisNacionaisdeumpaísdecadasub-regiãodasAméricas,asaberArgentina,Brasil,Peru,CostaRicaeSantaLúcia.EssesPontosFocaisoferecem,comocontrapartidaaoprivilégiodesediaroNóRegional:•usodas instalaçõesadequadasenecessáriasparao funcionamentodoserveredocomputador,adquiridospela

RIRH,paraahospedagemdosistema;•aconexãofísica(link)comaoperadoradeInternet;•aoperaçãoemanutençãodoservidordaRede,garantindofirewall,anti-vírusetodaaproteçãonecessáriapara

evitarinvasõesoudanosnosistema;•umfuncionárioemtempoparcialparaamanutençãodoconteúdo(administradordonóregional);•umfuncionárioemtempoparcialparaamanutençãodocódigoprogramadodaspáginasdosítio(webmaster).

DeveseranalisadaaconveniênciadeestabelecimentodeumacordodecooperaçãofirmadoentreosPontosFocaisNacionaiseaRIRH(ouaFundaçãodaRIRH)nosentidodegarantiressesuportemínimonecessárioparaobomfuncionamentodaRIRH,evitando,assim,eventuaisinterrupçõescausadaspormudançasadministrativas.

7.6.AprimoramentodoSistemaComotodoprojetorelacionadoatecnologiasdecomunicaçãoeinformação,durantesuarealizaçãonovidadestec-nológicasaparecemeoprópriorelacionamentocomaferramentacomeçaaapontaroutrasformasdeutilizaçãoouaprimoramentospossíveis.Assim,oProjetoDELTAmericanãofogeàregra:jáforamdetectadosalgumaspossíveismelhoriaseaexistênciadenovidadesnomercadoquepoderiamaprimoraraindamaiscadaNóeosistemacomoumtodo.Sãoelas:•AintroduçãodeVoiceoverInternetProtocol(VoIP),sistemaquepermiteacomunicaçãoentreusuáriosdeInternet

bandalarga,porvoz(similaraousodotelefone),alémdotradicionalbate-papo(chat).Apossibilidadedeusodecâ-marastambéméinteressanteparaamodalidadedevídeo-tele-conferência,fazendoumaintegraçãodestreamingdeimagenscomVoIP;

•ONóCentralpossuiumquadroqueregistraosúltimosdadosintroduzidosnosistema,permitindoavizualizaçãorápidadasnovidadespelosusuários,comonumclippingdenotíciasdiárias.OsNósRegionaisnãotêmesterecursoimplementado,oquepoderialhesdarumaspectomaisdinâmicodoqueoatual;

•Osformuláriosdeentradadedadosdosnósregionaisdevemseraprimorados,visandoaalcançarmaiorinteratividadecomousuário.Quantomaisoportunidadesdeinteraçãohouveremcadasítio,maisfortessetornarãooselosdarede,queligamosnósentressi;

•AimplementaçãodaBibliotecadeBoasPráticas,conformemencionadoanteriormente,acompanhadadecampa-nhaparapromoveradisseminaçãodasexperiênciasbemsucedidaseliçõesaprendidasemgerenciamentointegra-doderecursoshídricos,especialmenteembaciastransfronteiriças,deveserumpróximopassoemtodososnósregionais.

•Comoforamconstruídosseparadamente,oNóCentral,osNósRegionais,eoutrosprodutosdoProjeto,comoéocasodapropostadecriaçãodeumaBibliotecaVirtualdeBoaspráticasemGerenciamentoIntegradodeRecursosHídricos,certamenteseráprecisoumtrabalhodeintegraçãodosistema,tornando-oumcorpofuncionalúnico.Issodizrespeitoaovisual,aosambientesdediscussãoetambémaosmecanismosdebusca.

•AmanutençãoeatualizaçãodobancodedadosdosítiorequerumesforçomuitograndeporpartedoAdministra-dordecadaNó.Mecanismossemelhantescriadosanteriormente,comooPortaldeÁguadasAméricaseoutrosbancosdedadosinterativosfalhamexatamentenestequesito,porqueaspessoasenvolvidasnoprojetoperdemamotivaçãoounãoencontramotemponecessárioparamantereatualizarosdadosdesuaentidade.OConselhoWeb-Editorialpodeserumarespostaaesteproblema,masnãodeveseraúnica.

•PormaisbaixoquesejaocustodeoperaçãoemanutençãodosnósdosistemadeinformaçõesecomunicaçãodaRIRH,alémdocompromissodoPontoFocalemmanterfuncionáriosrequeridoseousodasinstalações,seráprecisofazeroupgradeperiódicodosistema,combasenasavaliaçõesrealizadaspelosadministradoresdossistema,nasCúpulasAnuaisdeInformaçãosobreÁguas.

•AFundaçãodaRIRHdeveviabilizarospatrocíniospormeiodosbanners,projetos,doaçõesououtrasformas.OComitêWeb-EditorialdoNóRegionalBrasilpropôsalgumasregrassobreotemaaseremdiscutidasoportuna-mente.

•Estratégiademarketingmultimídiadeveserplanejada,paraqueosistemasejadivulgadoeque,alémdeoferecerin-formaçõesparaquemvaiatéele,tambémleveinformaçõesparaseususuáriosatravés,porexemplodeboletinscomoo“DialogueUpdates”,emformatoeletrônicoeempapel.

Nãosedeveesquecerdamídiarádio,quetambémpodesebeneficiardasinformaçõesoferecidaspelosnósregionais,semprequevenhamemformatoapropriado.•Parceriascomoutrasredes,comvocaçõesdiferentes,comocapacitação,precisamserperseguidas,paraqueosiste-

manãoapenaspossuaferramentasúteis,mastambémleveaquemaspossuiedisponibiliza.•AplataformadaRIRHapresentaumgrandepotencialcomoferramentadeensinoadistância,porpermitirpesqui-

sanumamplocontextodeumamaneirabastanteprecisa.Assim,ainteraçãocomprofissionaisdeensinoadistânciapodeapontarajustesouintegraçãodenovasferramentasquetornem-nadefinitivamenteumcomponentedecapa-citaçãoemgerenciamentointegradoderecursoshídricos.

7.7.PapeldosPontosFocaiseoutrosMembrosdaRIRHAlémdasresponsabilidades,estabelecidaspeloEstatuto(ByLaws)daRIRH,osPontosFocaiseoutrosmembrosdaRededevemconsiderarseucompromissocomaalimentação,divulgaçãoesustentabilidadedosistemadaRede.Issosignificaemoutraspalavras:•priorizaraalimentaçãodosprópriosdadosprofissionais,assimcomodadosrelacionadosàssuasorganizações,suas

publicações,seusprojetos,eventoseoutrasatividades;•participarativamentedosdiálogosvirtuais,sejacomoanimadores,moderadoresourelatores,propondotemasa

seremdiscutidosecolaborandocomaproduçãodaspublicaçõesquesedesejamrealizar;


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•divulgarintensamente,atravésdecontatospessoais,palestras,newslettersououtrasformas,aplataformadaRIRH,demodoatorná-lonãoapenasmaisricoeminformações,mastambémomelhorsítiodebuscadeinformaçõesderecursoshídricosdaInternet;

•procurarfundos,atravésdaFundação,paraamanutençãodosistema,comodescritoanteriormente,epromoçãodasatividadespropostaspelogrupodeTCIdaRIRH;

AlémeacimadessasnovaspráticasrelacionadasàplataformadaRede,serádegrandebenefícioparaacomunidadehídricadasAméricasqueosMembrosdaRIRHpromovamousodosstandardspadronizaçõesadotadospelaplata-forma,nosdocumentoseprojetosdesuasorganizaçõeseoutrosparceiros,dosPontosFocaisNacionais.Dessemodo,usandoclassificaçõessemelhantes(porexemplo,ISOcontrynames,InternationalRiverBasinRegistereoutrosindicadosnoDicionáriodeDados)emesmospadrõesnaconstruçãodeseussítiosweb(porexemplo,DublinCore,programasdecódigoaberto),osistemapoderáfacilmente“ler”osdadosdetodososbancosdedadoseconso-lidá-losnoNóCentral,disponibilizando-osparapesquisa.

7.8.PapeldoGrupodeTecnologiadeComunicaçãoeInformaçãodaRIRH.OGrupodeTecnologiadeComunicaçãoeInformaçãodaRIRH,quetemsidooWWCo,éoresponsávelpelarea-lizaçãodasCúpulasdeInformaçãosobreÁguae,nelas,osfomentadoresdodebatesobreousodaInternetparaocompartilhamentodeinformaçõessobreágua.ComaconstruçãodaplataformadaRIRH,estegrupodeverácon-sideraraconveniênciade incluir,entreos temasquenormalmente trazàdiscussão,aquestãodesuaavaliaçãoemonitoramento.Estegrupodeveestaratentoa inovações tecnológicasquepossamser, semcustos,adicionadasaosistema,assimcomorecomendadasàRede,quandoimplicarememcustos,comonecessáriasparaamelhorcomunicaçãoentreosprofissionaisdaságuasdasAméricas.Espera-sequeoPlanejamentoEstratégicodaRededeixeevidenteanovaconstituiçãodogrupo,incluindoosadmi-nistradoresdosistemacomoumtodo,esuasfunçõescomodescritasacima.Issosignifica,dopontodevistafinanceiro-administrativo,queprovisãodeveserfeitaparaarealizaçãodasatividadesdogrupo,demaneiraaviabilizarsuaaçãoefetivaedelongoprazo.

7.9.ArticulaçãocomIW:LEARNeoutrasredessimilaresAsprimeirastentativasdeintegraçãodaplataformadaRIRHcomaestruturadeIW:LEARN,dentreoutrasredesdeinformaçãosobreáguajáconstituídas,nãoforameficientes,masdevemcontinuarsendoalvodosadministradoresdaRIRH.Nãorestadúvidadequeaintegraçãodosbancosdedadosdasdiferentesorganizaçõesemrede,somentebeneficiaráatodososusuários,ampliandosuacapacidadedepesquisaeaprendizadoaomesmotempoqueprovidenciandoin-formaçãodequalidade,nomomentonecessário,atomadoresdedecisão.AslinhasdeinteraçãoentreaRIRHeIW:LEARNnãodevem,entretanto,seatersomenteàintegraçãodossistemasdeinformação,mastambémderealizaçãodeatividadesdecapacitaçãoemconjunto,comojáexperimentadonaWISdoPanamá,ederealizaçãodeDiálogosVirtuaisconjuntos,nosquatroidiomasdasAméricas.Issosignifica,dopontodevistafinanceiro-administrativo,queprovisãodeveserfeitaparaarealizaçãodeencontrosentreosadministradoresdediferentesredes,tendocomoliderançaoWWCo,usandoasprópriasWIScomofórumprivilegiadoparaodebatedetaistemas.

7.10.CustosparaimplementaçãodasrecomendaçõesOcustodamanutençãodosistemadaRIRHpodeserestimadocombasenasconsideraçõesfeitasacima,resumidasnoquadroabaixo.Sãorecursosmodestos,considerandoasproporções,oalcanceeapossibilidadederecuperaçãodecustosemalgunsdositens,eaindadefirmaracordosdecooperaçãocomasentidadeshospedeiras.Oorçamentonoquadroseguintefoidivididoem:recursoshumanos(tempointegralouparcial),mautençãoeatua-lizaçãodeequipamentos,despesasdereuniões,materialdeconsumo..

Quadro 1. Custo anual de operação e manutenção da plataforma da RIRH

ITEM QUANT UNIT US$ TOTAL OBSERVAÇÕES

Pessoal

Administrador 6 1,500/mo 108,000 UmparaoNóCentraleumparacadanóregional

Webmasters 6 1,500 9,000

Capacitação

Cursoseworkshops 10,000 Verba

Suportep/ReuniõesWIS 3,000 Verba

AprimoramentodoSistema

Upgradedeequipamentos 6x2 250 3,000 6NósRegionais,1servere1computador

Programas 6 500 3,000 Aplicativos

Programadores 5,000 Verba

ArticulaçãocomIW:LEARNeoutrasredes–Reuniõesdeadministradores

Passagensaéreasediárias 2 10,000 Verba

Divulgação

Impressosparadivulgação 30.000 6,000 Folders,CDs,etc.

Publicaçãodedocumentos 12x250 2 6,000 1semestralemcadaNóReg

Traduções 12 500 6,000

Despesasdiversas

Instalaçõesemateriais 5,000 Verba

Conexãoarede,etc 5,000 Verba

TOTAL 173,000


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8.ReferênciasBibliográficas

DECLARAÇÃODEMIAMI-DiálogoInteramericanosobreAdministraçãodeÁguas.Outubrode1993.(poster)FREIRE,Paulo.Conscientização-TeoriaePráticadaLibertação.SãoPaulo:Cortez&Moraes,1980.GWP-GlobalWaterPartnership.ManejoIntegradodeRecursosHídricos.TacBackgroundPapersno.4.Estocolmo:2000.IWRNByLaws.1994.OEA-OrganizaçãodosEstadosAmericanos.Inter-AmericanStrategyforthePromotionofPublicParticipationinDecision-MakingforSustainableDevelopment.Washington(DC):2001.PALOMBO,AlbertoJ.,“ElAguaenlaRed:AlgunasreflexionessobrelaRedInteramericanadeRecursosHídricosa10añosdesucreación”,enRedInteramericanadeRecursosHídricos,correspondenciainterna(manuscrito),55p.2005.PROCUENCA-SANJUAN.DiccionariodeDatos.HerramientadeMapeoInstitucional.(manuscrito)Mayo2004.ROMANO,Demósteneseoutros.GenteCuidandodasÁguas.BeloHorizonte(MG):MazzaEdições,2002.WEBSITESCONSULTADOSRIRH-http://www.rirh.netouhttp://www.iwrn.net1.ComitêExecutivo:http://espanol.groups.yahoo.com/group/IWRN-Exec-Comm2.GrupodePlanejamentoEstratégico:http://groups.yahoo.com/group/IWRN-Strategic-Plan3.OrganizadoresdoDiálogo5:http://groups.yahoo.com/group/IWRN-D5-Comm4.AdministradoresdosNósdaRede:http://espanol.groups.yahoo.com/group/RIRH-Admin5.NóRegionalConeSul-http://conosur.rirh.net6.FórumVirtualConeSulhttp://espanol.groups.yahoo.com/group/foroDELTAmerica7.NóBrasil-http://brasil.rirh.net8.ForoVirtualPacíficoSuryAmazôniahttp://espanol.groups.yahoo.com/group/foroDELTAmerica_psya/\WaterWebConsortium(WWCo)-http://www.waterweb.orgWaterPortaloftheAmericas-http://www.waterportal-americas.orgEscritóriodeDesenvolvimentoSustentáveleMeioAmbientedaOEA:http://www.oas.org/usdeProgramaMundialparaoMeioAmbiente–PNUMA:http://www.unep.orgFundoMundialparaoMeioAmbiente-GEFhttp://www.gefweb.orgehttp://www.iwlearn.orgInternationalWatersLearningExchangeandResourceNetwork-http://www.iwlearn.org/SanJuanProject-http://www.oas.org/sanjuan/english/documents/sap_report.htmlPHPBBCommunity-http://www.phpbb.com/phpBB/RDFphp-http://www.wiwiss.fu-berlin.de/suhl/bizer/rdfapi/index.htmlWorldWideWebConsortium(W3C)-http://www.w3.org/RDF/SIAGUA-http://www.siagua.orgRIOB-http://www.riob.org/LA-WETnet-http://www.la-wetnet.org/

9.Colaboradores

Nelson da Franca Ribeiro dos AnjosCoordinador Internacional de Proyectos ODSMA/OEA–BrasilSPSÁrea5,Quadra3,BlocoB,Sala20570610-200Brasília,DF,BrasilTel:(55-61)3445-2846e-mail:[email protected]

Jorge RucksChefeDivisãoIIODSMA/OEA–ArgentinaJunín19401130BuenosAires,ArgentinaTel:(54-11)4803-7606/07/08e-mail:[email protected]

Gilberto Valente CanaliCoordenadorTécnico,ProjetoDeltAmericaSGAN601,Ed.CODEVASF,4oandar70830-901–Brasília,DF-BrasilTel:(55-61)40091879Fax:(55-61)40091820E-mail:[email protected]

Fernando DopazoAsistenteTécnico-SecretaríaTécnicadelaRedIntera-mericanadeRecursosHídricos(RIRH)UnidadTécnicadeProyectosenSudAméricadelaUnidaddeDesarrolloSostenibleyMedioAmbiente(UDSMA)SecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos(SG/OEA)Junin1940BuenosAires-C1110AAXBuenosAires,ArgentinaTel:(54-11)4803-7606/7607/7608Fax:(54-11)4801-6092E-mail:[email protected]

Pablo GonzálezUnidaddeDesarrolloSostenibleyMedioAmbiente(UDSMA)SecretaríaGeneraldelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos(SG/OEA)1889FStreet,NW6rdfloor20006,WashingtonDC,USAFone:(1-202)458-3745Fax:(1-202)458-3560/3168E-mail:[email protected]

João Bosco SenraCo-chairdaRIRH(1999-2006)SecretáriodeRecursosHídricos-SRHMinistériodoMeioAmbiente-MMASGAN601,Ed.CODEVASF,4oandar70830-901–Brasília,DF-BrasilTel:(55-61)40091291Fax:(55-61)40091820E-mail:[email protected]

Maria do Carmo ZinatoAdministradoradoNóRegionalBrasildaRIRHSecretariadeRecursosHídricos-SRHMinistériodoMeioAmbiente-MMASGAN601,Ed.CODEVASF,4oandar70830-901-Brasília,DF-BrasilTel:(55-61)40091846Fax:(55-61)40091820E-mail:[email protected]

Len BerryDirectorFloridaCenterforEnvironmentalStudies(CES)FloridaAtlanticUniversityMembrodoComitêExecutivodaRIRH3932RCABlvd.,Suite3210


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PalmBeachGardens,FL33210-4228,USATel:(561)799-8554Fax:(561)626-1404E-mail:[email protected]

Terry Dodge (in memoriam)Coordenador,ServiçosdeInformaçãoFloridaCenterforEnvironmentalStudies(CES)FloridaAtlanticUniversity3932RCABlvd.,Suite3210PalmBeachGardens,FL33210-4228,USATel:(1-561)799-8557/799-8554Fax:(1-561)626-1404E-mail:[email protected]

Shane ForsytheAdministradordeSistemasFloridaCenterforEnvironmentalStudies(CES)FloridaAtlanticUniversity3932RCABlvd.,Suite3210PalmBeachGardens,FL33210-4228,USATel:(1-561)799-8558/799-8554Fax:(1-561)626-1404E-mail:[email protected]

Luiz GomezWebmasterFloridaCenterforEnvironmentalStudies(CES)FloridaAtlanticUniversity3932RCABlvd.,Suite3210PalmBeachGardens,FL33210-4228,USATel:(1-561)799-8559/799-8554Fax:(1-561)626-1404E-mail:[email protected]

Lakhdar BoukerrouCoordenador,ProgramaseServiçosdePesquisaFloridaCenterforEnvironmentalStudies(CES)FloridaAtlanticUniversity3932RCABlvd.,Suite3210

PalmBeachGardens,FL33210-4228,USATel:(1-561)799-8573/799-8554Fax:(1-561)626-1404E-mail:[email protected] Alberto ScukaAdministradordoNóRegionalConeSuldaRIRHHuergo3238to.“C”1426Capital-BuenosAires,ArgentinaTel:(54-11)4775-0135E-mail:[email protected] VialeSailgroupS.ACorrientes5872do,21BuenosAires,ArgentinaTel:(54-11)4327-6900E-mail:[email protected],21BuenosAires,ArgentinaTel:(54-11)4327-6900E-mail:[email protected]

Nicolas WolsSailgroupS.ACorrientes5872do,21BuenosAires,ArgentinaTel:(54-11)4327-6900E-mail:[email protected].,DepartamentodeHidrologiaServicioNacionaldeMeteorologiaeHidrologiaMinistériodeDesarrolloSostenibleyMédioAmbienteReyesOrtiz41,LaPaz(10993),BoliviaTel:(591-2)2355824e72079193Fax:(591-2)2392413E-mail:[email protected]

Carlos GiordanoAnalistadeSistemasDirecciónNacionaldeHidrografíaMinisteriodeTransporteyObrasPúblicasRincón575Piso2Montevideo(11000),UruguayTel:(5982)9164666int.3339Fax:(5982)9164667E-mail:[email protected]

Veronica PozoGeógrafaJefeUnidadSIG,DirecciónGeneraldeAguasMinisteriodeObrasPúblicasEstado10Oficina1501Santiago,ChileTel:(56-2)6398941Fax:(56-2)6339952E-mail:[email protected]@chileregis-tros.com

Diego SilvaParaguayE-mail:[email protected]

Jorge Benites AgueroAdministradordoNóRegionalPacificoSuleAmazôniadaRIRHIntendenciadeRecursosHídricosINRENA–InstitutoNacionaldeRecursosNaturalesMinistériodeAgriculturaCalleDiecisiete,355–Urb.ElPalomar.SanIsidoroLima27–PerúTel:2243298Axo.224Telfax:225-3174E-mail:[email protected]

Rodolfo Sánchez GonzálezJefedeInformáticaInstitutoMeteorológicoNacionalApartado7489-1000

SanJosé,CostaRicaTel:(506)222-5616,ext122Fax:(506)2231837E-mail:[email protected]

Basílio OrtizInstitutoMeteorológicoNacionalApartado7489-1000SanJosé,CostaRicaTel:(506)222-5616Fax:(506)2231837E-mail:[email protected]

José Henrique Leal RochaWebmasterSecretariadeRecursosHídricos-SRHMinistériodoMeioAmbiente-MMASGAN601,Ed.CODEVASF,4oandar70830-901-Brasília-DFTel:(55-61)4009-1807Fax:(55-61)4009-1820E-mail:[email protected]

Bráulio Gottschalg Duque CoordenadordeTecnologiadaInformaçãoSecretariadeRecursosHídricos-SRHMinistériodoMeioAmbiente-MMASGAN601,Ed.CODEVASF,4oandar70830-901-Brasília-DFTel:(55-61)4009-1838Fax:(55-61)4009-1820E-mail:[email protected]

Web-editoresdoNóRegionalBrasil

Cecy Glória Leite de Oliveira JornalistaEditoraEditora,RevistaDigitalAguaOnlineMembrodoComitêExecutivodaRIRHAv.JoãoSimplícioAlvesdeCarvalho,186


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91360-260-PortoAlegre-RSTel:(55-51)3340-2503e99549747Fax:(55-51)3347-5512E-mail:[email protected]

Tadeu Marcos Fortes LeiteAnalistadeSistemaCODEVASF-CompanhiadeDesenvolvimentodosValesdoSãoFranciscoeParnaíbaSGAN601,móduloI,térreo-SGP-Ed.SedeCODE-VASF-3ºandar70830-901-Brasília–DF,BrasilTel:(55-61)312-4881,8143-8103Fax:(55-61)322-7814E-mail:[email protected]@codevasf.gov.br

AderaldodeSouzaSilvaPesquisador,EMBRAPAsemi-áridoBR428,km152,ZonaRural.CaixaPostal2356.300-970Tel:(55-87)3862-1711PABXTel.direto:+55(87)3862-2554Fax:(55-87)3862-1744ou

EMBRAPA–EmpresaBrasileiradePesquisaAgropecuária

Parque Estação Biológica - PqEB s/nº CEP70770-901–Brasília,DFTel.:(55-61)3862-1711/3862-2554Fax:(55-61)3862-1744E-mail:[email protected]@uol.com.br

Rachel Heringer SallesProjetoOEA–OrganizaçãodosEstadosAmericanosSQS405Bloco“T”Apto122Brasília-DFTel:(55-61)242-6406/9667-6860

Fax:(55-61)326-3299E-mail:[email protected]

Rodrigo CordeiroABAS-AssociaçãoBrasileiradeÁguasSubterrâneasAvBrigadeiroLuizAntoniaSãoPaulo(SP)Tel:(55-11)31046412E-mail:[email protected]

Jorge Rodrigues de AndradeSecretárioExecutivoABES-AssociaçãoBrasileiradeEngenhariaSanitáriaeAmbientalRiodeJaneiro(RJ)Tel:(55-21)22103221,R.203E-mail:[email protected]

Carlos André CamposABRH-AssociaçãoBrasileiradeRecursosHídricosAv.BentoGonçalves,9500–CxPostal1502991501-970-PortoAlegre(RS)E-mail:[email protected]

Rosângela Aparecida CésarFórumNacionaldeComitêsBaciaAv.AméricodeCarvalho,820–JardimAmérica–SãoRoqueSãoPaulo(SP)Tel:(55-15)3222-2065e9945-9859E-mail:[email protected]

Gilson Brand BaptistaFBOMS-FórumBrasileirodeONGseMovimentosSociais-GTÁguaRiodeJaneiro(RJ)E-mail:[email protected]:(55-021)25278747e2239-2986

João GnadlingerPresidenteABCMAC-AssociaçãoBrasileiradeCaptaçãoeMa-nejodeÁguadeChuvaCaixaPostal2148903-970-Juazeiro-BARuaPresidenteDutra,160,Sala7A,PrédiodaCode-vasf56304-230-Petrolina,PETel:(55-74)36116481(IRPA)e36111608Fax:(55-74)3611-5385E-mail:[email protected]@abcmac.org.br

Luiz Firmino M. PereiraSecretárioExecutivoREBOB-RedeBrasileiradeOrganismosdeBaciaRod.AmaralPeixoto,Km90ShoppingGigi-Sala8d28970-000-Araruama-RJTel:(55-22)26650750-81157458E-mail:[email protected]

Mauri César Barbosa PereiraREBOB-RedeBrasileiradeOrganismosdeBaciaR.Itajaí,286079003-150-CampoGrande-MSTel:(55-41)2572959-88062289-3398583E-mail:[email protected]@terra.com.br

Isaías da Silva PereiraPNMAII/DI/MQA-MinistériodoMeioAmbiente/SE-CEXMinistériodoMeioAmbiente(MMA)Brasília-DF:E-mail:[email protected]

Franklin Wander N. SantosCAESB-CompanhiadeSaneamentodoDistritoFederalBrasília-DFTel:(55-61)8137-9776;342-2826e342-3019E-mail:[email protected]

Nadia Maria JustoZootecnistaSecretariaEspecialdeAquiculturaePescadaPresidênciadaRepúblicaEsplanadadosMinistériosBlocoD-2oandar70043-900-Brasília-DFTel:(55-61)218-2901e2889Fax:(55-61)224-5049E-mail:[email protected]

Marília Nóbrega Alves da Costa FonsecaECODATA–AgênciaBrasileiradeMeioAmbienteeTecnologiadaInformaçãoSCN,qda01,bl-CEd.BrasíliaTradeCenter,sala30970711-902-Brasília-DFTel:(55-61)2104-4444/(55-62)446-1313E-mail:[email protected]

Marcelo Horta Messias FrancoTítulonaépocadoworkshopFONASC-CBH-FórumNacionaldaSociedadeCivilnosComitêsdeBaciasHidrográficasBrasília(DF)E-mail:[email protected]

Renata Mendes LunaCOGERH–CompanhiadeGestãodeRecursosHí-dricosSRH-CE-SecretariadeRec.HídricosCearáAvAguanhambi,1770-BairrodeFátima60.055.401-Fortaleza-CearáTel:(55-85)2576538Fax.:(55-85)2578715E-mail:[email protected]

João Lopes Ferreira NetoAssessordaSuperintedênciaANEEL-AgênciaNacionaldeEnergiaElétricaSGAN603–MóduloJ-1oandar70830-030–Brasília-DFTel:(55-61)4265312E-mail:[email protected]


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Alessandro da Fonseca CantarinoANEEL-AgênciaNacionaldeEnergiaElétricaSGAN603–MóduloJ-1oandar70830-030–Brasília-DFTel:(55-61)4265312E-mail:[email protected]

Priscila PereiraSRH/MinistériodoMeioAmbienteSGAN601–lote1–Ed.CODEVASF–4ºandar70.830-901–Brasília-DFTel:(55-61)4009-1860Fax:(55-61)4009-1820E-mail:[email protected]

Diogo Gasparini HellerSRH/MinistériodoMeioAmbienteSGAN601–lote1–Ed.CODEVASF–4ºandar70.830-901–Brasília-DFTel:(55-61)4009-1883Fax:(55-61)4009-1820E-mail:[email protected]

Rachel Landgraf SiqueiraCNRH-SecretariaExecutivadoConselhoNacionaldeRecursosHídricosSRH/MinistériodoMeioAmbienteSGAN601–lote1–Ed.CODEVASF–4ºandar70.830-901–Brasília–DF-BrasilTel:(55-61)4009-1007Fax:(55-61)4009-1825E-mail:[email protected]@terra-com.br

Ana Maria Alves,CNRH-SecretariaExecutivadoConselhoNacionaldeRecursosHídricosCT-GestãodeRecursosHídricosTransfronteiriçosSRH/MinistériodoMeioAmbienteSGAN601–lote1–Ed.CODEVASF–4ºandar70.830-901–Brasília-DFTel:(55-61)4009-1809

Fax:(55-61)4009-1825E-mail:[email protected]

Luiz Cláudio FigueiredoCNRH-SecretariaExecutivadoConselhoNacionaldeRecursosHídricosSGAN601–lote1–Ed.CODEVASF–4ºandar70.830-901–Brasília-DFTel:(55-61)4009-1809Fax:(55-61)4009-1825E-mail:[email protected]

Rogério BarionCNRH-SecretariaExecutivadoConselhoNacionaldeRecursosHídricosCT-CâmaraTécnicadeCiênciaeTecnologiaSRH/MinistériodoMeioAmbienteSGAN601–lote1–Ed.CODEVASF–4ºandar70.830-901–Brasília-DFTel:(55-61)4009-1007Fax:(55-61)4009-1825E-mail:[email protected][email protected]

André Valter FeilDAI/SECEX/MinistériodoMeioAmbienteEsplanadadosMinistérios–Bloco“B”70.068-900–Brasília/DFTel:(55-61)4009-1905E-mail:[email protected]

Martha FialhoEMBRAPA–EmpresaBrasileiradePesquisaAgrope-cuáriaEmbrapaSedeParqueEstaçãoBiológica-PqEBs/nº-70770-901–Brasília-DFTel:(55-61)448-4433Fax:(55-61)347-1041E-mail:[email protected]

Edmar MorettiCGTI/MinistériodoMeioAmbienteEsplanadadosMinistérios–Bloco“B”70.068-900–Brasília-DFTel:(55-61)4009-1114/1375/1506Fax:(55-61)4009-1157E-mail:[email protected]

Max Campos Ortiz SecretarioEjecutivoSistemaIntegraciónCentroamericano(SICA)ComitéRegionaldeRecursosHídráulicosdelIstmoCentroamericanoMiembrodelComitéEjecutivodelaRIRHApdo.1527-1200CostaRicaTel:(506)231-5791/296-4641Fax:(506)296-0047E-mail:[email protected]@racsa.co.cr

Alberto J. PalomboVice-Presidente,HydroEnvironmentCompanyMembrodoComitêExecutivodaRIRHSQN206-BlocoH-Apt.10470844-080-Brasília-DFBrasilTel:+55(61)92320696Fax:+55(61)2737657E-mail:[email protected]

Maria Esther BondanzaEmbajadora,DiretoraGeralMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInter-nacionalyCultoPuntoFocalNacionaldaRIRHEsmeralda1212,Piso14C1007ABRBuenosAiresArgentinaTel:+54(11)4819-7414Fax:+54(11)4819-7413E-mail:[email protected]

Maria Josefa FioritiPuntofocaloperacionaldaRIRHSubsecretaríadeRecursosHídricosAvda.PaseoColon189-8‘807’Tel:+54(11)4349-7453E-mail:[email protected]@mecon.gov.ar

Isabelle VanderbeckTaskManagerP.O.Box30552Nairobi-KenyaTel:+254-2-624339FAX:+254-2-622798Email:[email protected]

Sean KhanProgrammeOfficerUnitedNationsEnvironmentProgrammeP.O.Box30552Nairobi,KenyaTel:(2542)623271Fax:(2542)623696E-mail:[email protected]

Josemar Tadeu MigowskiConsultordeTecnologiadeInformaçãoSecretariadeRecursosHídricos-SRHMinistériodoMeioAmbiente-MMASGAN601,Ed.CODEVASF,4oandar70830-901-Brasília-DFBrasilTel:+55(61)4009-1838E-mail:[email protected]

Introdução 56

1.CartaIntrodutória 58

2.OQueéaRIRH 59

3.Serpontofocaléserpartedeumcontextomaior 59

4.OquesignificaserumpontofocaldaRIRH 60

5.Comoopontofocaloperacionalpodeajudarvocê 61

6.OndeencontrarinformaçãodemanejodeáguanaRIRHconsideraçõesfinais 61

Anexo

MecanismosparafortaleceraredeinternacionaldeRecursosHídricos-RIRHedisseminar

experiênciasbemsucedidas,liçõesaprendidaseboaspráticasemgerenciamentointegradode

recursoshídricosnaAméricaLatinaenoCaribe

Introducão

OObjetivodesteManualéimplementarumprocedimento-padrãoparaarecepçãodePontosFocaisnaRedeIntera-mericanadeRecursosHídricos-RIRH.

OEstatutovigenteprevêanecessidadedaindicaçãoformaldosPontosFocaisdospaísesdoSitemaOEA,pelosres-pectivosGovernos,ougrupodeGovernosparaocasodePontosFocasiRegionais.AssimdefatotemocorridodesdeacriaçãodaRede,.

OdinamismodasorganizaçõesgovernamentaislevaamudançasfreqüentesnarepresentaçãonosdiversosorganismosdaRedeeproestarazãosefaznecessáriopadronizaroprocedimentodeinformaçãoaosPontoFocaisrecémdesig-nadosquantoaospropósitosdaRIRHeexpectativasquantoaoenvolvimentodessesnovosmembrosnasdiferentesatividades.

EstapropostaresultadaobservaçãoedaexperiênciaemdezanosdefuncionamentodaRedeeéapresentadaàssuasinstânciasdecisóriascomoumacontribuiçãoaoaperfeiçoamentoinstitucionaleoperacionaldamesma.

Estepequenodocumentosecompõedesetepartes:aprimeiraéumaminutadecartadebosvindasaosPontosFocaisrecémdesignados;nasegunda,apresenta-seoqueéaRIRHeaprtirdaterceiraatéaquinta,explica-seasfunçõesdosPontosFocaiseasexpectativasdeseuenvolvimentonasdiferentesatividades.

Nasextaparte indica-seondeencontrarmaioresdetalhessobreestesassuntos,e,porfim,nasconsideraçõesfinaissugere-seumaexortaçãoàintensaparticipaçãodosnovosmembrosnaRede,afimdequeelapossaatingirosseusobjetivosquenadamaissãodoqueprestarserviçosecooperaçãoàsinstituiçõesesociedadeemgeral,atravésdama-nutençãodeferramentaseambientespropíciosàtrocadeinformaçõessobreexperiênciaseboaspráticasnogerencia-mentointegradoderecursoshídricos.


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1.CartaIntrodutória

[fotodeScottVaughan][fotodeJoãoBosco][fotodeBasilFernandez]

CaroSenhor/Senhora,

EmnomedoComitêExecutivo(EC)daRedeInteramericanadeRecursosHídricos(RIRH),temosahonradedar-lheboasvindascomonovoPontoFocal(FP)deseupaís.Todossabemosqueomanejoderecursoshídricoséumnegóciodetodosetodosossetoresdasociedadesãoresponsáveisporsuaságuas.Assim,aRIRHéumgrupoaberto,inclusivoenãoexcludentedeatoresinteressados,queorganizaDiálogoseoutrasatividadesparapromoverodesenvolvimentosustentáveleoManejoIntegradodeRecursosHídricoseSolo(MIRH)nasAméricas.DesejamostrazeràsuaatençãoalgumasquestõesquedevemserdeseuinteressecomoFP.Na RIRH, os Membros são encorajados a criar oportunidades para compartilhar informações, conseguir apoio deoutros Membros e intercambiar experiências e lições aprendidas sobre uso e gerenciamento de recursos hídricos.Igualmente,aRIRHtrabalhamuitopróximoaoConselhoMundialdaÁgua(WWC),oquesignificaquedecisõesere-comendaçõestomadasduranteosDiálogosInteramericanosdeGerenciamentodeÁguastêmtidoexposiçãomundialduranteoFórumMundialdaÁguaseguinte.Portanto,osDiálogostêmsetornadoeventosregionaisderecursoshídricosparadiscutiraimportânciadaáguaparaasAméricase,obviamente,comoaregiãoestáfazendoparaprotegeregerenciarsustentavelmenteseusrecursoshí-dricos.ComoPontoFocal,seunomeeendereçoserãolistadosnosseguintesmecanismosdecomunicaçãoqueaRIRHofereceaseusMembros:1.ListadediscussãoDialog-Agua-L–listadediscussãoabertaparaassuntosrelacionadosaágua..2.DiretóriodaRIRH–bancodedadosdetodososMembrosdoConselhoConsultivo(AC).3.E-grupoIWRN-AC–grupoeletrônicoondetodososMembrosdoACseencontramvirtualmenteetrocaminfor-

maçõeseexperiênciassobreomanejodaáguaemseuspaíses.4.AtualizaçõesperiódicasdosNóstemáticosdaRIRH,comoaIniciativaPantanalEvergladeseoConsórcioWaterWeb

eoutrosmaisquevocêdecidapromover!

DesdeacriaçãodaRedeem1994,aOrganizaçãodosEstadosAmericanos(OEA)temparticipadodaRIRHcomoSecretariaTécnica.AUnidadedeDesenvolvimentoSustentáveleMeioAmbientedaOEA-ODSMAtemdedicadoseusfuncionáriosàfacilitaçãodasatividadesdaRIRHjuntoamuitosatoresinteressadosdosEstadosMembros,setorprivado,organizaçõesnãogovernamentais,bancosdedesenvolvimento,academiaeinstituiçõesdepesquisaeespecia-listasderecursoshídricosdaregião.AOEAestáverdadeiramentecomprometidaemfacilitaresseintercâmbioabertoparapromovermelhorespráticaseumprocessodeparticipaçãoeqüitativo,ondecadaumconta.Porfavor,visitenossosítionohttp://www.iwrn.neteacompanheoqueestáacontecendonomanejodeáguadasAmé-ricas.Apreciaremossuascontribuiçõeseidéiassobreparticipaçãonosgruposdetrabalhoeletrônicosouqualquerou-trasugestãoquetenhaparaossítiosouatividadesdaRIRH.TambémencorajamossuainiciativaemconvidarcolegasdeseupaísparaserpartedessaRede,atravésdeparticipaçãonaslistasdediscussão,trabalhosemgrupoouapenaspromovendoaRIRHemsuasbases.Aidéiaécompartilharinformaçãoparaconseguiráguaseguraparatodos,eparatercertezadequenossasfuturasgeraçõeseoambientenaturalcontinuemadesfrutarodomdavidaquevemdenossosrios,zonasúmidasenascentes.

EstamosaquiparaapoiarsuagestãocomoatorinteressadodaRIRH.Quesejamuitoprodutivo.Porfavor,nãohesiteemcontatar-nos.Agradecemosdesdejáporfazersuapartenamanutençãodeáguaslimpasesegurasparacadaum!

Nossascordiaissaudações,

2.OqueéaRIRH

MissãodaRIRHReconhecendoaimportânciadomanejodosrecursoshídricos,amissãodaRedeInteramericanadeRecursosHídri-coséconstruirefortalecerparceriasnessaáreaentrenações,organizaçõeseindivíduos,quetranscendamdisciplinas,limitespolíticosebarreirasidiomáticas;promoveraeducaçãoeointercâmbioabertodeinformaçõeseconhecimentostécnicos,emelhoraracomunicação,cooperação,colaboraçãoecomprometimentofinanceiroparaaimplementaçãodomanejointegradoderecursoshídricosesolo,dentrodocontextodasustentabilidadeambientaleeconômicanasAméricas.ARIRHédescritacomoumaredederedescujopropósitoé:•construirefortalecerasparceriasemrecursoshídricosentreasnações,organizaçõeseindivíduos;•promoveraeducaçãoeoabertointercâmbiodeinformaçõeseconhecimentostécnicos,e•melhoraracomunicação,cooperaçãoecompromissofinanceiroparacomomanejodosrecursoshídricosesolo,no

contextodasustentabilidadeambientaleeconômicanasAméricas.

ObjetivosdaRIRH:•ElevaraconsciênciadopúblicoedoselaboradoresdepolíticassobreasquestõesdeáguadasAméricas.•Encorajarocompartilhamentodeinformaçõesedadossobreáguaentrepaíseseorganizações.•Promoverparceriasentrepaíseseorganizaçõesderecursoshídricos,detalmaneiraacontemplarasquestõesrelativas

àágua,nosníveisregionalenacional,comparticularatençãoaosproblemasdebaciasderiostransfronteiriços.•Facilitaracomunicaçãodentrodacomunidadederecursoshídricos,comasociedadecivilnasAméricasecompes-

soasinteressadasnaságuasemoutraspartesdomundo.•PromoverousoambientalmentecorretoesustentáveldosrecursoshídricosnasAméricas.•Encorajareassistirnaelaboraçãodosplanosestratégicoseprogramasdeaçãoquevisemimplementaromanejo

integradoderecursosdaáguaedosolo,quepossamserapresentadosaorganizaçõesdonantesegovernos,parasuaviabilização.

3.Serpontofocaléserpartedeumcontextomaior

ARIRHfoiestruturadacomodescritoabaixo:ConselhoConsultivodaRIRH(AC)-OConselhoConsultivoécompostoderepresentantesdeorganizaçõeseindiví-duoscomprometidoscomamissãoeobjetivosdaRIRH.OConselhotambémassisteaSecretariaTécnicanacoorde-naçãodasatividadesdaRIRHcomaquelesdesuasprópriasorganizaçõesecomoutrasredes.

BasilFernandezCo-ChairJamaica

ScottVaughanCo-Chair,RIRHOEA

JoãoBoscoSenraCo-Chair,RIRHBrasil


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ComitêExecutivodaRIRH(EC)-OComitêExecutivoofereceumavisãopanorâmicacotidianadasatividadesdaSe-cretariaTécnicaedosprogramasdaRIRH.Écompostode25membroseleitosdoConselhoConsultivo.SecretariaTécnicadaRIRH(TS)-AUnidadeparaoDesenvolvimentoSustentáveleMeioAmbientedaOEAservecomoSecretariaExecutivadaRIRH.PontosFocais(PF)-ARIRHtemumPontoFocalNacionalemcadaumdos34paísesmembrosparticipantesdaOr-ganizaçãodosEstadosAmericanos(OAS).Essessãominitrosapontadosouinstituiçõesresponsáveispelosrecursoshídricosnonívelnacional.PontosFocaisOperacionais(PFO)-CadaPontoFocalNacionaléapoiadoporumindivíduoqueagecomooPontoFocalOperacional,coordenandoatividadesereuniões,disseminandoinformaçõesdaRIRHeconsultandocomins-tituiçõesgovernamentaisenãogovernamentais,setorprivadoeindivíduosenvolvidosnousoemanejodosrecursoshídricosemseuspaíses.NósRegionais(RN)-Eventualmente,oComitêExecutivopodedesignarorganizaçõesindividuaisquesãomembrosdoConselhoConsultivoparaservircomoumNóRegionalemáreasgeográficasespecíficas.OsNósRegionaissãogeralmenteorganizaçõesregionaisquepodemassistiroConselhoConsultivoeaRIRHnadistribuiçãodeinformaçãoecoordenaçãodasatividadesdaRIRHcomorganizaçõesderecursoshídricosemsuaáreageográfica.

Nós Temáticos da RIRH ConsórciodeWebsdeÁgua-http://www.waterweb.org-OConsórciodeWebsdeÁgua(WWCo,emsuasiglaeminglês)foicriadoparaoferecerconhecimentotécnicoàrede.OConsórciobuscapromoveremelhorarocomparti-lhamentodainformaçãorelativaàáguaeaomeioambientedaTerra.OConsórciopartedapremissadeueéprecisomelhorarascomunicaçõeseoacessoainformaçõesparaajudaraenfrentarosproblemasdeáguanomundo.OPortaldeÁguadasAméricas,owebsitedaRIRHeospadrõeseestruturasdebancodedadosdesenvolvidosporeles,sãoprodutosdacolaboraçãodogrupo.IniciativaPantanalEverglades–http://epi.ces.fau.edu-owebsitedaIPEéolugardereuniãovirtualparaoPantanaldaAméricadoSul(Brasil-Bolívia-Paraguay)eoEvergladesdaFlórida(EUA).Vocêencontraráaíparceirosparabuscaroportunidadesdeprojetosemconjuntoquelevemaomanejosustentáveleintegradodaáguaedosolo,nocontextodegrandeszonasúmidas.

4.OquesignificaserumpontofocaldaRIRH

OsPontosFocaisNacionaissãoorganizaçõesouagênciasgovernamentaisquetenhamsidodesignadasporseugo-vernonacionalcomorepresentantesdeseupaísnaRIRH.ARIRHtemumPontoFocalNacionalemcadaumdos34paísesmembrosparticipantesdaOrganizaçãodosEstadosAmericanos(OEA).Sãoministrosindicadosouinstituiçõesgovernamentaisresponsáveisporrecursoshídricosnonívelnacional.OsgovernosdevemapontarumPontoFocalNacionalparaseuspaísesenviandoumacartadedesignação,atravésdesuaMissãodaOEA,paraaSecretariaGeraldaOEA.Designaçõesdevemincluirosnomeseendereçosdeumindiví-duoqueservirácomoPontoFocalNacionaleonomedeumsubstituto,seconveniente.PodeapenashaverumPontoFocalNacionalporpaís.EssaindicaçãodevepermaneceremefeitoatéqueotempocomogovernoexpireeimpeçasuaparticipaçãonoConselhoConsultivoouatéqueogovernodopaísescolhaapontarumaoutraagênciapararepresentá-lo.Juntos,oFPNacionaleseusubstituto(a)têmasresponsabilidadesde:•Designarumindivíduoespecíficoparaservircomoum"PontoFocalOperacional"paraassistiroPontoFocalNacio-

nalnarealizaçãodesuastarefas.

•Coletarinformaçõessobrepolíticas,programaseatividadesderecursoshídricosparaatualizaçãodosusuários,atravésdaRIRH.•DistribuirinformaçõessobreáguarecebidasatravésdaRIRHououtrasfontes,paraorganizaçõesdeáguadentrodopaís.•AssistiraRIRHnaatualizaçãodocadastrodeorganizaçõesdeágua,oportunidadesdecapacitaçãoeoutrasinforma-

çõescompiladaspelaRIRHatéomomento.•CoordenaratividadesrelacionadasàRIRHdentrodopaís.•OrganizarreuniõesperiódicasdeNósTemáticosemembrosdaRIRHparadiscutirquestõesdeinteresserelacionadas

aáguaefazerrecomendaçõesparaoConselhoConsultivodaRIRHsobreatividadeseprogramasnecessários.

Porfavor,busquenoDiretóriodaRIRH–documentooferecidopelaTSatodososFP´s–aquelesemseupaísquetambémsãoMembrosdoACepodemtrabalharemsinergiaconsigo.QuandooPontoFocalterminaseuperíodocomorepresentantedogoverno,podeexpressarseuinteresseemperma-necercomoMembrodoACdaRede.AparticipaçãoeinscriçãonoACestãoabertasatodaorganizaçãorelacionadaaágua,comprometidacomamissãoeobjetivosdaRIRH.OsMembrosdoACdevem:Participardereuniõeseativida-desdaRIRHsemprequepossível;oferecerconselhosconstrutivossobreasoperaçõeseatividadesdaRIRH;divulgarnovidadessobresuaorganizaçãoeoutrasinformaçõessobreáguaparaaSecretariaTécnicadivulgarcomopublicaçãonoboletimdaRIRHepostartais informaçõesnalistadediscussãoDialog-Agua-L;disseminarnovidadessobreasatividadesdaRIRHesolicitarparticipaçãodepessoasdesuasorganizaçõesnasreuniõespatrocinadasdaRIRH.

5.Comoopontofocaloperacionalpodeajudá-lo(a)

CadaPontoFocalNacionaléapoiadoporumindivíduoqueatuacomooPontoFocalOperacional,coordenandoativi-dadesereuniões,disseminandomateriaisdeinformaçãodaRIRHeconsultandocominstituiçõesgovernamentaisenãogovernamentais,setorprivadoeindivíduosenvolvidosnousoemanejoderecursoshídricosemseuspaíses.DependedoPontoFocaldesignarumindivíduoespecíficoparaservircomoum“PontoFocalOperacional”paraassis-tiraoPontoFocalNacionalnarealizaçãodesuasresponsabilidades.OintercâmbiodeinformaçãoéofluxovitaldaRede.CadaFPOperacional,deacordocomdecisõesdoFP,podecon-tatarorganizaçõesderecursoshídricosnopaíseconvidarseuslíderesparaentrarnoACdaRIRH,enviandoumacartaàTSexpressandoseuinteresseeapresentandoasseguintesinformações:•umaexplicaçãodeseuinteresseemcomporoConselhoConsultivo;•informaçãobásicasobresuaorganização;•umbrevesumáriodasinformaçõeseapoioquepodemsercontribuiçãoparaasatividadesdaRIRH,e•onomeecoordenadasdosrepresentantesdesuasorganizações.

6.OndeencontrarinformaçãodemanejodeáguanaRIRH

ComoFPseue-mailestásendo,automaticamente,incluídonosseguintesmecanismosdeintercâmbiodeinformaçãodaRIRH:1.ListadediscussãoDialog-Agua-L–listadediscussãoabertaparaassuntosrelacionadosaágua..2.DiretóriodaRIRH–bancodedadosdetodososMembrosdoConselhoConsultivo(AC).3.E-grupoIWRN-AC–grupoeletrônicoondetodososMembrosdoACseencontramvirtualmenteetrocaminfor-

maçõeseexperiênciassobreomanejodaáguaemseuspaíses.


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Emtodosessesgruposeletrônicos,ossenhorespoderãoenviaroureceberinformaçãosobreáguaouafim,dequalquertipo(eventos,publicações,perguntas,relatóriosdeprojetosetc).ElessãopossibilidadesdisponíveisparatodososFP´s,parasaberoqueestáacontecendonomundodaságuas.Alémdessesmecanismos,osoutrossub-gruposdaRIRH(ConsórcioWaterWebeIniciativaPantanalEverglades)têmsuasprópriaslistasee-grupos.Portanto,porfavor,seessasquestõessãodeseuinteresse,entreemseussítioseinscre-va-seemsuaslistas.OsítiodaRIRHedosNósRegionaistêmsidopreparadosparasetornaremossítiosmaisespecializadosesofisticadossobrequestõesdeáguaeafim,nasAméricas,parasuaconveniência.CadaFPtemcontribuídocominformaçõesparareforçaressavisão.Portanto,porfavor,visiteossítiosrelacionadosasuaregiãoealimenteaRIRHcominformaçõessobreseupaís.OsDiálogosInteramericanosdeGerenciamentodeÁguassãoumdesdobramentodaAgenda21,estabelecidaduranteaConferênciadasNaçõesUnidassobreMeioAmbienteeDesenvolvimento,noRiodeJaneiro,emjaneirode1992.UmprocessoqueteminiciadoondequerquehajaprogressonaimplementaçãodomanejointegradoderecursoshídricosnasAméricasepodeseracompanhadoediscutidoporumgrandelequedeatoresenvolvidos.ForadessesDiálogos,novasnecessidadesedirecionamentospodemseridentificados,priorizadosecomunicadosaosgovernoseàcomuni-dadeinternacional,nosmaisaltosníveis.AlgunsDiálogosSub-RegionaisaconteceramentreosDiálogosInterameri-canoscompropósitosmaisespecíficos,taiscomoassuntosdosNósRegionais.Representantesdeorganizaçõesgovernamentais,acadêmicasenãogovernamentais,usandoougerandoinformaçõessobreágua,reunem-seanualmentenaCúpuladeInformaçãosobreÁgua(WIS).AçõesparaaumentarousodaInter-netcomomeiodecomunicaçãodeinformaçõessobreágua,nasAméricasealém,sãodiscutidas.FórunsVirtuaistêmsidoorganizadosnossítiosdaRIRHeNósRegionais.Parsabermaissobreeles,eescolherinscre-ver-seemtodosoualgumdeles,porfavorvisiteohttp://www.rirh.net.Suaparticipaçãoérelevantejáqueainformaçãosobremanejodeáguadeseupaíssomentevaiserapresentadaporvocê,seusubstitutoouFPOperacional,emalgunsdessesFóruns.

7.ConsideraçõesFinais

UmaRedeéummundoinfindáveldecontatos,pesquisaeconhecimento.ARedeInteramericanadeRecursosHídricostemavisãodeofereceromecanismopreferidodecomunicaçãoentreosprofissionaisdeáguaetodasaquelaspessoasinteressadasemimplementaroMIRHemseupaís.OpoderdeumaRederesideemseusMembrosecomotornaminformaçõeseexperiênciasdisponíveisparatodos.OtamanhodeumaRedenãoémedidopelonúmerodeMembrosmasoquantocadaMembrosetornaele/elamesmoumaoutraRede.Aodar-lhesasboasvindasàRIRH,osMembrosdoComitêExecutivoeaSecretariaTécnicatrazem-lhetambémsuaex-pectativadequecadaumsejamaisumapessoaquefaráumadiferençanodesenvolvimentodeumaRedeútilqueinformeaomundosobrecadaMembroeoesforçocoletivodetornaroManejoIntegradodosRecursosHídricosedeSoloumarealidade,alcançandoasMetasdoMilêniocomopropostopelasNaçõesUnidasem6desetembrode2000.

Desenvolvimento SustentávelDefinidopelaComissãoBrundtlandem1989como“desenvolvimento que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a habilidade das futuras gerações desatisfazer”.

Fundo para o Meio Ambiente Mundial Programa das Nações Unidas

para o Meio Ambiente

Organização dos Estados Americanos

OEA

Mecanismo para fortalecer a Rede Interamericana de Recursos Hídricos - RIRH e disseminar experiências bem sucedidas,

lições aprendidas e boas práticas em gerenciamento integrado de Recursos Hídricos na

América Latina e no Caribe

PROJETO PARA A PREPARAÇÃO

E EXECUÇÃO DE MECANISMOS DE DIFUSÃO DE

LIÇÕES APRENDIDAS E EXPERIÊNCIAS,

NA GESTÃO INTEGRADA DE RECURSOS

HÍDRICOS TRANSFRONTEIRIÇOS NA

AMÉRICA LATINA E CARIBE

PROJETO DELTAMÉRICA

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