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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA
VOLUME 4
ANEXO 6.4.1-1 – PLANO DE COMUNICAÇÃO SOCIAL
PRÉVIA ÀS AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA
ANEXO 6.4.1-1
LT 500KV SE ESTREITO – SE CACHOEIRA PAULISTA C1 E C2
P.011333-RL-EIA-001_L18
OUTUBRO DE 2018
00 07.03.18 00 A.Deberdt C. Vieira
01 09.08.18 01 A.Deberdt C. Vieira
REV. DD.MM.AA NATUREZA DAS REVISÕES ELABORAÇÃO VERIFICAÇÃO APROVAÇÃO
P.011333.0001_L21_VOL.3
LT 500 kV SE ESTREITO – SE CACHOEIRA PAULISTA C1 E C2
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL – ANEXO 6.4.1-1
ÍNDICE
1. PLANO DE COMUNICAÇÃO SOCIAL PRÉVIA ÀS AUDIÊNCIAS PÚBLICAS ...................... 1
1.1. INTRODUÇÃO ............................................................................................................. 1
1.2. OBJETIVOS ................................................................................................................. 2
1.2.1. OBJETIVOS GERAIS ...................................................................................... 2
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................... 3
1.3. INDICADORES ............................................................................................................ 4
1.4. PÚBLICO-ALVO .......................................................................................................... 4
1.5. METODOLOGIA .......................................................................................................... 6
1.5.1. ETAPA 1 .......................................................................................................... 6
1.5.2. ETAPA 2 .......................................................................................................... 8
1.6. MATERIAL DE DIVULGAÇÃO E DE ABORDAGEM ................................................. 9
1.7. APOIO LOGÍSTICO ................................................................................................... 10
1.8. RESULTADOS ESPERADOS ................................................................................... 11
1.9. RESPONSÁVEIS ....................................................................................................... 11
1.10. PRAZOS E CRONOGRAMAS ................................................................................... 11
1.11. ANEXOS .................................................................................................................... 12
1
1. PLANO DE COMUNICAÇÃO SOCIAL PRÉVIA ÀS
AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
1.1. INTRODUÇÃO
O presente documento tem como objetivo apresentar a proposta do Plano de Comunicação
Social Prévia às Audiências Públicas, para atendimento ao Termo de Referência do Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA), referente ao
processo nº 02001.110465/2017-40 do empreendimento Linha de Transmissão 500kV SE
Cachoeira Paulista – SE Estreito.
A LT 500 kV SE Estreito – SE Cachoeira Paulista, circuito duplo, terá aproximadamente 375
km de extensão, passando por 26 municípios no estado de Minas Gerais e 4 municípios no
estado de São Paulo, interligando a subestação de Estreito, localizada no município de Ibiraci
(MG), à subestação de Cachoeira Paulista, localizada no município de Cachoeira Paulista (SP).
Este empreendimento é considerado de utilidade pública e tem o objetivo de aumentar a oferta
e segurança no fornecimento de energia na região sudeste do Brasil. A EDP Transmissão SP-
MG S.A. é a concessionária responsável pela implantação do empreendimento, referente ao
Lote 18 do leilão ANEEL nº 005/2016 de concessões de serviço público de transmissão de
energia elétrica, realizado em 24/04/2017.
O presente Plano de Comunicação Social Prévia às Audiências Públicas é parte integrante do
Estudo de Impacto Ambiental (EIA) da LT 500kV SE Estreito – SE Cachoeira Paulista, no qual
são apresentados os estudos que subsidiarão a análise técnica da viabilidade do
empreendimento no âmbito do licenciamento ambiental.
De acordo com as orientações do IBAMA, o Plano tem a finalidade de desenvolver ações que
viabilizem a transparência na condução do processo de licenciamento ambiental, criando um
canal de interlocução com o público-alvo para que o mesmo obtenha informações sobre o
empreendimento, a legislação pertinente e sobre a disponibilização do Estudo de Impacto
Ambiental (EIA) e respectivo Relatório de Impacto Ambiental (RIMA). O Plano também
propiciará apreender a opinião do público-alvo sobre o empreendimento, esclarecer dúvidas
sobre o mesmo e obter subsídios para o planejamento e execução das audiências públicas,
incluindo a definição dos municípios onde estas serão realizadas.
Cabe ressaltar que desde o início dos estudos relacionados ao projeto da LT 500 kV SE Estreito
– SE Cachoeira Paulista, a EDP vem desenvolvendo ações de comunicação social na área de
influência do empreendimento, tendo em vista a necessidade de criar canais de comunicação
e interlocução entre o empreendedor e a sociedade civil para receber e responder as demandas
da comunidade local de forma clara e objetiva, visando o esclarecimento e a transparência na
divulgação das informações sobre a LT, e minimizando a veiculação de informações
equivocadas ou especulações.
Neste sentido, foram realizadas atividades de Pré-Comunicação pela empresa de consultoria
responsável pelos estudos ambientais para distribuição de folder institucional (Anexo 1 –
Folder Institucional) e apresentação do empreendimento às partes interessadas ao projeto, de
forma e garantir o caráter informativo do processo. Estas atividades foram desenvolvidas no
2
período de 23/10 a 01/11/17, sendo as abordagens realizadas de forma direta e por
amostragem, nas prefeituras, secretarias municipais, entidades civis organizadas e pontos
estratégicos nos bairros e localidades rurais próximos à LT. Durante estas atividades, foram
ainda realizados pelas equipes de campo contatos com os proprietários das áreas afetadas,
para coleta de informações para o EIA e solicitação de autorização de entrada para realização
das campanhas necessárias aos estudos.
Foram também realizadas atividades de Pré-Comunicação pela EDP para solicitação de
acesso aos proprietários afetados para que as equipes de projeto de engenharia pudessem
adentrar nas propriedades atravessadas pela faixa de servidão e executarem serviços de
topografia e sondagem inerentes aos estudos do projeto de engenharia. Assim, foram
realizados contatos pessoais com os proprietários pelos técnicos da EDP, para apresentação
do empreendimento, esclarecimento de dúvidas e solicitação de entrada para realização dos
serviços necessários. Nestes contatos, foi distribuído material informativo (Anexo 2 – Folder
Lote 18 0800 WhatsApp, incorporando os números 0800 e WhatsApp) e solicitada a autorização
formal por meio de assinatura de termo de opção (Anexo 3 – Modelo de Autorização de
Entrada). Além destes contatos, cabe ressaltar que para realização das atividades dos
cadastros fundiário e socioeconômico na ADA, atualmente em execução, os proprietários são
contatados primeiramente pelas equipes da EDP, que apresentam o empreendimento por meio
do folder, esclarecem as dúvidas, solicitam a autorização formal por meio de assinatura de
termo de opção e reforçam a importância do cadastro para o processo de avaliação dos imóveis
afetados e futuras indenizações.
Ressalta-se ainda que foi implementado um canal de comunicação direta com a população, por
meio de e-mail institucional, e, desde janeiro de 2018, com atendimento comercial gratuito via
0800. Este canal de atendimento é de extrema importância para a população impactada pelo
projeto, por se tratar de um serviço gratuito, ágil e de fácil acesso a todos. Outro ponto positivo
é que a oferta deste benefício gera confiança por parte da população, que sente que a qualquer
momento pode ser ouvida, seja para reclamações, sugestões ou dúvidas. Posteriormente,
atendendo à recomendação do IBAMA, foi também implementado um canal de comunicação
via WhatsApp, considerando-se que este se constitui atualmente no meio preferencial da
sociedade se manifestar.
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. OBJETIVOS GERAIS
O Plano de Comunicação Social Prévia às Audiências Públicas tem por objetivo garantir a
transparência na condução do processo de licenciamento ambiental da LT 500 kV SE
Cachoeira Paulista – SE Estreito, por meio da realização de ações de comunicação com a
população interessada, promovendo o acesso à informação e a participação social. O objetivo
destas ações é informar sobre a legislação de Audiências Públicas, sensibilizar sobre a
importância da participação social e disponibilizar os canais de comunicação com o
empreendedor.
O Plano de Comunicação Social também contribuirá para o processo de diagnóstico das partes
interessadas ao projeto, uma vez que as ações participativas, previstas no Plano, permitirão
3
maior eficácia na identificação dos principais pontos de interesse a serem considerados no
planejamento e nas estratégias para a realização das Audiências Públicas.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Divulgar o empreendedor, o empreendimento e o processo de licenciamento ambiental,
bem como as formas e canais de participação da sociedade nos processos decisórios
do licenciamento ambiental;
Estabelecer critérios e eleger os municípios onde ocorrerão as audiências públicas,
considerando a participação da comunidade local;
Distribuir material informativo (folder), com linguagem adequada à realidade local,
contendo informações sobre o empreendimento e o processo de licenciamento
(localização e etapas do projeto, Audiências Públicas, canal de comunicação
institucional do empreendedor, entre outras informações relevantes);
Divulgar a Linha de Transmissão nas rádios locais, por meio de spots dirigidos,
informando sobre o empreendimento e a futura realização das Audiências Públicas e
convidando a população local a participar do processo de licenciamento ambiental por
meio do encaminhamento de dúvidas, solicitações e sugestões aos canais de
comunicação institucional do empreendedor (linha 0800, WhatsApp, e-mail);
Disponibilizar o canal de comunicação institucional do empreendedor (0800, WhatsApp
e e-mail) à comunidade, visando a esclarecer dúvidas, orientar a população sobre o
empreendimento e as Audiências Públicas e registrar as solicitações e sugestões da
população local em relação à realização destes eventos;
Disponibilizar o acesso prévio ao RIMA, por meio de cópias físicas, em locais públicos
dos municípios afetados pelo empreendimento (Prefeituras Municipais, bibliotecas
públicas, Câmara de Vereadores, entre outros);
Realizar divulgação das Audiências Públicas aos proprietários atingidos, às
organizações da sociedade civil representativas, às Prefeituras Municipais e a
população da AID;
Realizar as ações de mobilização para as Audiências Públicas, incluindo as atividades
de divulgação (publicação em jornal regional, afixação de faixas e cartazes, divulgação
em carro de som, divulgação em rádio) e de logística, tais como a definição dos
equipamentos multimídia, lanche, equipe de filmagem, entre outros;
Disponibilizar apoio logístico aos locais das Audiências Públicas.
4
1.3. INDICADORES
Para avaliar o alcance das ações de comunicação relativas às Audiências Públicas, com base
nos objetivos definidos, propõem-se os seguintes indicadores:
Número de visitas e reuniões realizadas com o poder público local e organizações da
sociedade civil, para distribuição de material informativo (folder);
Número de cópias impressas do RIMA disponibilizadas em locais públicos dos
municípios afetados;
Número de faixas ou cartazes afixados para divulgação das Audiências Públicas nos
municípios onde serão realizadas;
Número de atendimentos realizados pelos canais de comunicação institucional
disponibilizados à população, agrupados em dúvidas, solicitações e sugestões;
Número de participantes em cada audiência pública.
1.4. PÚBLICO-ALVO
O público-alvo do Plano de Comunicação Social Prévia às Audiências Públicas é composto
pelos seguintes grupos:
População residente no entorno imediato do empreendimento, na AID, principalmente
os proprietários e/ou ocupantes das propriedades atingidas, que estão sendo
identificados através do Cadastro Físico e Socioeconômico que está sendo realizado
na ADA;
Poder público local (Prefeitura Municipal, Câmaras Municipais e Secretarias);
Lideranças comunitárias e organizações da sociedade civil representativas
(associações de moradores, entre outros).
O Quadro 1.4-1 a seguir apresenta a lista preliminar do público-alvo do Plano de Comunicação,
definida a partir das informações obtidas durante a elaboração do EIA/RIMA, e que poderá
receber complementações durante este processo de comunicação prévia às Audiências
Públicas, considerando as informações coletadas durante a execução das atividades do Plano
de Comunicação em campo e as solicitações e sugestões recebidas por meio dos canais de
atendimento institucional.
5
Quadro 1.4-1- Público-Alvo do Plano de Comunicação Social
REGIÃO INTERMEDIÁRIA MUNICÍPIOS PÚBLICO-ALVO
Varginha
Bom Jesus da Penha - Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID Cabo Verde
Cássia
Divisa Nova
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Ibiraci
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
- Associação dos Moradores do Bairro Lage
Itaú de Minas
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Juruaia
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
- Associação Comunitária dos Moradores de Juruaia
Monte Belo
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Muzambinho - Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Nova Resende
Passos
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
- AMEG (Associação dos municípios da microrregião do médio Rio Grande)
Poço Fundo
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Pouso Alegre
Brazópolis - Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID Cachoeira de
Minas
Campestre
Delfim Moreira
Espírito Santo do Dourado
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Ipuiúna - Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
6
REGIÃO INTERMEDIÁRIA
MUNICÍPIOS PÚBLICO-ALVO
- População da AID
Itajubá
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Piranguçu
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Piranguinho
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Pouso Alegre
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Santa Rita de Caldas
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Santa Rita do Sapucaí
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
São Sebastião da
Bela Vista
Wenceslau Braz
- Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
- Associação dos Moradores de Wenceslau Braz
São José dos Campos
Cachoeira Paulista - Prefeitura Municipal
- Câmara de Vereadores
- População da AID
Guaratinguetá
Lorena
Piquete
Fonte: Elaboração Tractebel
1.5. METODOLOGIA
Para a execução do Plano de Comunicação Prévia às Audiências Públicas são propostas duas
linhas de ações:
Etapa 1: Ações Preliminares de Conhecimento e Contato com o Público-Alvo; e
Etapa 2: Mobilização para a Participação nas Audiências Públicas.
1.5.1. ETAPA 1
A primeira etapa envolve duas ações distintas, que ocorrem concomitantemente, a saber:
7
Divulgação do material informativo (folder), contendo informações sobre o
empreendimento e o processo de licenciamento;
Divulgação dirigida do empreendimento por meio de spots nas rádios locais contendo
as principais informações sobre a Linha de Transmissão, informando sobre a realização
futura das Audiências Públicas e convidando a população local a participar do processo
por meio do encaminhamento de dúvidas, solicitações e sugestões aos canais de
comunicação institucional do empreendedor.
Para realização das ações desta etapa é proposta uma ação de divulgação dirigida do
empreendimento nas rádios locais de todos os municípios afetados, nos horários de maior
audiência, visando alcançar a população das áreas rurais mais próximas ao empreendimento,
na AID, levando-se em consideração o grande alcance e a importância do rádio como fonte de
informação para os moradores dessas áreas, que muitas vezes não tem acesso a outras
ferramentas de comunicação e informação, como a internet, principalmente nos municípios de
menor porte populacional e menos desenvolvidos.
Esta divulgação será realizada por meio de spot contendo as principais informações sobre o
empreendimento e informando sobre as Audiências Públicas que serão realizadas futuramente.
Além das informações, o anúncio cumprirá o papel de convidar a população local para a
participação no processo de licenciamento em curso, divulgando os canais de comunicação do
empreendedor (linha 0800, WhatsApp e e-mail) e os locais de disponibilização do RIMA, e
incentivando a comunidade a conhecer o estudo e a se manifestar, encaminhando dúvidas em
relação ao empreendimento e solicitações e sugestões relacionadas à realização das
audiências públicas, dando à comunidade local a oportunidade de sugerir municípios ou locais
específicos para a realização destes eventos.
Este processo de divulgação vai de encontro à necessidade de participação dos moradores da
AID no processo de definição dos locais de realização das Audiências Públicas, visto que a
população será convidada a se envolver no processo e incentivada e encaminhar suas
solicitações e sugestões para a realização das audiências, incluindo temas de interesse da
comunidade a serem abordados nestes eventos e locais para sua realização.
A divulgação dirigida por meio de spots nas rádios locais e o registro das dúvidas e sugestões
nos canais de comunicação institucional permitirão, além de informar sobre o empreendimento
e as Audiências Públicas, apreender o nível de conhecimento da população local sobre o
empreendimento e o processo de licenciamento ambiental, e também os principais
questionamentos, a opinião da população sobre o empreendimento e a indicação dos locais
mais adequados para realização das Audiências Públicas de acordo com a manifestação
popular. Essa ação, juntamente com as demais ações previstas neste Plano de Comunicação,
também subsidiará o planejamento de estratégias de mobilização e de enfrentamento de
possíveis conflitos e críticas na fase das Audiências.
Os atendimentos dos canais de comunicação institucional disponibilizados à população (linha
0800, WhatsApp, e-mail) estão sendo conduzidos por profissionais devidamente treinados,
prontos para atender às demandas da comunidade, respondendo seus questionamentos e
fornecendo informações sobre o empreendimento, o RIMA, as Audiências Públicas e as formas
de participação popular no processo de licenciamento ambiental. Estes atendimentos serão
contabilizados e sistematizados em um relatório técnico, de forma a apontar as principais
8
dúvidas da população, os temas de interesse a serem abordados nas Audiências Públicas e as
sugestões de locais para realização das mesmas. Esta sistematização dos dados dos
atendimentos será primordial para a tomada de decisão sobre os municípios onde as
Audiências serão realizadas, buscando encontrar a melhor forma de atender aos anseios da
comunidade local afetada pelo empreendimento.
Além da divulgação por meio dos spots de rádio, estão sendo realizadas ações de
conhecimento e contato com o poder público local e organizações da sociedade civil, por meio
de visitas institucionais, para distribuição de material informativo (folder), contendo informações
sobre o empreendimento e o processo de licenciamento, com destaque para as Audiências
Públicas e o canal de comunicação do empreendedor. O modelo de folder utilizado nesta etapa
é apresentado no Anexo 4 – Folder Audiências Públicas.
1.5.2. ETAPA 2
Esta etapa compreende a mobilização das partes interessadas ao projeto para a participação
nas Audiências Públicas, por meio da realização das atividades descritas a seguir:
Disponibilização de cópias físicas do RIMA em locais públicos dos 30 municípios
afetados pelo empreendimento;
Publicação no Diário Oficial dos Estados de Minas Gerais e São Paulo e em jornais de
ampla circulação local de todos os municípios afetados do Edital de Disponibilização
do RIMA para consulta e abertura de prazo para solicitação de Audiência Pública, que
será no mínimo de 45 dias, conforme Resolução CONAMA nº 09/87;
Definição dos municípios onde ocorrerão as Audiências Públicas, considerando as
sugestões da população afetada, obtidas por meio da execução das ações do Plano de
Comunicação Social Prévia junto aos moradores da AID. Antecipa-se aqui uma primeira
recomendação dos municípios onde poderão ocorrer as Audiências Públicas, levando-
se em consideração os eixos formados pelos municípios polos da região de inserção
do empreendimento, utilizados pela população dos municípios próximos como centros
de referência de serviços de maior complexidade: Passos e Pouso Alegre. O município
de Piquete também é recomendado para realização de uma Audiência Pública, no
entanto, a escolha se deve à sua localização geográfica estratégica em relação aos
demais municípios afetados em São Paulo e por se tratar do município mais impactado
pelo empreendimento dentre os municípios paulistas. Caso a população dos municípios
solicite a realização de audiências públicas em outros municípios afetados no período
de 45 dias após a divulgação do RIMA, essas solicitações serão avaliadas pelo IBAMA;
Publicação no Diário Oficial dos Estados de Minas Gerais e São Paulo e nas imprensas
locais do Edital de Convocação para Audiência Pública;
Elaboração de convite para as Audiências Públicas e envio às instituições públicas dos
municípios afetados e às lideranças comunitárias e organizações da sociedade civil;
Elaboração de Spot para rádio e carro de som para divulgação das Audiências Públicas.
O carro de som deverá percorrer os municípios afetados no dia anterior e no dia da
audiência, informando à comunidade que haverá Audiência Pública;
9
Afixação de cartazes com as informações sobre as Audiências Públicas (local, data,
horário) em locais estratégicos frequentados pelos moradores dos bairros rurais mais
próximos ao empreendimento, na AID, tais como bares, pequenas mercearias e igrejas;
Colocação de faixas em locais de maior circulação de pessoas, tais como praças, nas
sedes dos municípios afetados convidando a população para participar das Audiências
Públicas;
Realização de Audiência Pública, com a gravação audiovisual do evento e fornecimento
de coffee break.
1.6. MATERIAL DE DIVULGAÇÃO E DE ABORDAGEM
O material produzido (folder), assim como o tipo de abordagem para sua divulgação, deverá
ser baseado na transparência das informações e condução do processo de licenciamento
ambiental do empreendimento. Neste caso, as informações deverão compatibilizar as questões
técnicas com uma linguagem adequada à realidade local, de modo que exista eficácia na
comunicação do empreendimento com o público-alvo. O processo de comunicação, orientação
e esclarecimentos da população sobre o empreendimento e Audiências Públicas prevê, além
da divulgação do canal de comunicação institucional (0800, WhatsApp e e-mail), a produção
dos seguintes materiais:
Spot para rádio (Etapa 1): Direcionado à população dos municípios afetados, em
especial da AID, para informar sobre o empreendimento e convidar a população a
participar do processo de licenciamento e de planejamento das Audiências Públicas.
Os spots apresentarão as principais informações sobre a Linha de Transmissão, as
Audiências que serão realizadas, os locais de disponibilização do RIMA e os canais de
comunicação institucional (linha 0800, WhatsApp e e-mail). Além de informar, os spots
cumprirão o objetivo de convidar e incentivar a população local a participar do processo
em curso, por meio do conhecimento do RIMA e, principalmente, do encaminhamento
de dúvidas sobre o empreendimento e de solicitações e sugestões em relação às
Audiências, incluindo a possibilidade de sugestão de locais para sua realização.
Folder: Material destinado a todos os públicos do Programa. O folder apresenta as
informações sobre a localização do empreendimento, características do projeto, etapas
do licenciamento ambiental, Audiências Públicas, canal de comunicação institucional
do empreendedor, entre outras informações relevantes (Ver Anexo 4 - Folder
Audiências Públicas);
Convites: Destinados às instituições públicas dos municípios afetados, lideranças
comunitárias e organizações da sociedade civil. Os convites deverão conter as
seguintes informações: informações sobre o empreendimento, identificação do
empreendedor, local do evento, data e hora, canal de comunicação institucional;
Faixas: Material de divulgação destinado à população em geral dos municípios
afetados. As faixas serão colocadas em locais de maior circulação de pessoas, tais
como praças, nas sedes dos municípios afetados, convidando a população para
10
participar das Audiências Públicas. Deverão conter data, local e horário do evento, bem
como o canal de comunicação institucional;
Cartazes: Destinados às comunidades dos bairros rurais mais próximos ao
empreendimento (na AID), devem ser afixados em locais estratégicos frequentados por
estes moradores, tais como bares, pequenas mercearias e igrejas. Devem conter
informações sobre local, data, horário das Audiências Públicas, bem como canal de
comunicação institucional e locais de disponibilização do RIMA;
Spot para rádio (Etapa 2) e carro de som: Destinados à população em geral, para
divulgação das Audiências Públicas, contendo informações sobre data, local e horário
de realização do evento, bem como do transporte disponibilizado pelo empreendedor
para a população dos municípios afetados onde não houver audiência. Os carros de
som deverão percorrer os trinta municípios da área de influência no dia anterior e no
dia da audiência.
Conforme mencionado anteriormente, além de todos os materiais de divulgação previstos, foi
implementado um canal de comunicação institucional, para fornecimento de informações,
registro de dúvidas, solicitações e sugestões. Visando a alcançar a população que não possui
acesso à internet, especialmente aquela residente na área rural, foi implementada uma linha
direta, no formato 0800 (ligação gratuita). Além da linha telefônica, foi disponibilizado e-mail
institucional e WhatsApp, com o mesmo intuito de viabilizar a transparência na condução do
processo de licenciamento ambiental, esclarecendo as dúvidas da população e prestando
informações sobre o empreendimento e o processo de licenciamento.
1.7. APOIO LOGÍSTICO
Considerando-se a extensão do empreendimento, o número de municípios afetados e a
localização dos três municípios sugeridos para a realização das Audiências Públicas (Passos,
Pouso Alegre e Piquete), o empreendedor deverá disponibilizar transporte à população
diretamente afetada dos demais municípios, interessada em participar dos eventos. Neste
caso, as informações sobre o transporte até os locais das Audiências Públicas deverão constar
nas faixas e cartazes.
O transporte será disponibilizado na sede da Prefeitura Municipal de cada um dos municípios
não selecionados para realização das audiências, visto se tratar de um ponto de referência para
a população.
As Audiências deverão ser realizadas em locais públicos com capacidade mínima para 200
pessoas sentadas, dotados de banheiros, visando a garantir a comodidade dos presentes. O
empreendedor poderá disponibilizar coffee break no intervalo das audiências, também para
maior conforto dos participantes.
Os locais devem ser dotados de equipamento de som, microfones e equipamento para
gravação audiovisual das audiências, bem como suporte administrativo para assinatura de lista
de presença e recolhimento de fichas de inscrição.
11
O detalhamento referente à efetiva realização das audiências públicas será encaminhado ao
IBAMA após a definição dos locais de sua realização, conforme indicado nos Pareceres
Técnicos nº 45/2018-NLA-RJ/SUPES-RJ e nº 56/2018-NLA-RJ/SUPES-RJ.
1.8. RESULTADOS ESPERADOS
De maneira geral, espera-se os seguintes resultados com as ações do Plano de Comunicação
Social Prévia às Audiências Públicas:
Fornecimento de informações à comunidade sobre o empreendedor, o
empreendimento e o RIMA;
Relatório sistematizando as questões identificadas, dúvidas e sugestões registradas
nos canais de comunicação institucional (linha 0800, WhatsApp, e-mail), com indicação
dos municípios para realização das Audiências Públicas e de estratégias de condução
das mesmas;
Definição de datas, horários e locais para realização das audiências, considerando as
sugestões e demandas da população local;
Divulgação das Audiências Públicas.
1.9. RESPONSÁVEIS
A execução das ações previstas neste Plano é de responsabilidade do empreendedor.
1.10. PRAZOS E CRONOGRAMAS
O Quadro 1.10-1 a seguir apresenta o cronograma de execução das atividades relativas ao
Plano de Comunicação Social Prévia às Audiências Públicas:
Quadro 1.10-1 – Cronograma – Plano de Comunicação Social Prévia às Audiências
Públicas
ATIVIDADES SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Contatos Institucionais e Entrega de Material Informativo (Anexo 2 – Folder Lote 18 0800 WhatsApp)
Divulgação Dirigida por Meio de Spot nas Rádios Locais (Etapa 1)
Publicação na Imprensa Local do Edital de Disponibilização do Rima e de Abertura de Prazo para Solicitação de Audiência Pública
12
ATIVIDADES SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Sistematização dos Resultados e Definição dos Locais de Realização das Audiências Públicas
Publicação na Imprensa Local do Edital de Convocação para as Audiências Públicas
Spots de Rádio (Etapa 2), Colocação de Faixas, Cartazes, Divulgação em Carros de Som
Atendimento ao Público/Canal de Comunicação (0800, WhatsApp, E-Mail)
Realização das Audiências Públicas
1.11. ANEXOS
Anexo 1 – Folder Institucional
Anexo 2 – Folder Lote 18_0800_WhatsApp
Anexo 3 – Modelo de Autorização de Entrada
Anexo 4 – Folder Audiências Públicas
Neste momento, os estudos ambientais para o
empreendimento estão em fase de elaboração pelas empresas Tractebel e EDP. Este estudo é um dos requisitos para obtenção da Licença Prévia do empreendimento, dentro do processo de Licenciamento Ambiental. O IBAMA é o órgão responsável por este licenciamento.
Os Estudos Ambientais foram iniciados em agosto
de 2017 e deverão ser finalizados em fevereiro de 2018. Por meio deste estudo, a EDP identificará e avaliará os potenciais impactos positivos e negativos do empreendimento na região e proporá medidas para potencializar os impactos positivos e medidas que minimizem os negativos.
Como parte do processo de licenciamento, será
realizada audiência pública, e os moradores serão convidados a participar desse evento, a fim de conhecer esse estudo, esclarecer dúvidas e colaborar com sugestões.
Central de atendimento EDP Brasil
e-mail: [email protected]
café
Linha de Transmissão500 KV Estreito-Cachoeira Paulista C1 e C2
Lote 18 do Leilão ANEEL nº 005/2016
ELABORAÇÃO DOSESTUDOS AMBIENTAIS
O QUE É PERMITIDO NAFAIXA DE SERVIDÃO?
NÃO
O QUE PERMITIDO NAFAIXA DE SERVIDÃO?
É
As cercas devem seraterradas
Conhecendo aLinha de Transmissão
Este folheto destina-se a fornecer informações e
prestar esclarecimentos à população da área de influência da Linha de Transmissão que compõe o Lote 18 do Leilão ANEEL nº 005/2016.
A LT 500 KV Estreito- Cachoeira Paulista C1 e C2, circuito
duplo, terá aproximadamente 375 km de extensão, interligando a subestação de Estreito, localizada no município de Ibiraci-MG, à subestação de Cachoeira Paulista, localizada no município de Cachoeira Paulista-SP. Este empreendimento é considerado de utilidade pública e seu projeto tem o objetivo de aumentar a oferta e a segurança no fornecimento de energia na região sudeste do Brasil. A empresa EDP Brasil será a responsável pela implantação e operação desse empreendimento.
APRESENTAÇÃO
O EMPREENDIMENTO
A EMPRESA
Há 21 anos no Brasil, a EDP Brasil faz parte da EDP
Energias de Portugal S.A., uma das maiores operadoras europeias no setor energético. Atua no Brasil nos segmentos de geração, distribuição, transmissão, comercialização e soluções de energia elétrica.
LT 500 KV Estreito-Cachoeira Paulista C1 e C2
A LT que compõe o Lote
1 8 , c o m e x t e n s ã o aproximada de 375 km, atravessará os territórios de 26 municípios no estado de Minas Gerais e 04 municípios no estado de São Paulo.
A Faixa de Servidão é a faixa de terra ao longo da Linha de
Transmissão, cujo domínio permanece como proprietário, porém com algumas restrições de uso para garantir a segurança das pessoas e da própria Linha de Transmissão.
A Faixa de Serviço é a faixa de terra localizada dentro da
Faixa de Servidão, utilizada para lançamento dos cabos ou fios condutores.
O objetivo do licenciamento ambiental é regular as
atividades e empreendimentos que podem vir a causar degradação ambiental no local onde serão instalados.
A implantação de uma Linha de Transmissão passa por
três fases principais: planejamento, construção e operação. A LT do Lote 18 está em fase inicial de planejamento, quando se inicia o processo de licenciamento ambiental.
O Processo de Licenciamento Ambiental para a instalação e
futura operação desta LT prevê as seguintes licenças:
Ÿ Licença Prévia (LP) - atesta a viabilidade ambiental do empreendimento ou atividade;Ÿ Licença de Instalação (LI) - autoriza a instalação do empreendimento ou atividade;Ÿ Licença de Operação (LO) - autoriza o início da operação do empreendimento.
POR ONDE PASSARÁ ESSA LT
TRAÇADO DA LT
FAIXA DE SERVIDÃO DA LT
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
N
O
C
este momento, estão sendo desenvolvidos os estudos
socioambientais pelas empresas Tractebel e EDP. Esteestudo é um dos requisitos para obtenção da Licença Préviado empreendimento, dentro do processo de LicenciamentoAmbiental. O IBAMA, Órgão Ambiental Federal, éresponsável pelo licenciamento.
s Estudos Ambientais foram iniciados em junho de 2017 e
deverão ser finalizados em março de 2018. Por meio dessesestudos, serão identificadas e avaliadas as principaisinterferências do empreendimento para a região e proporámedidas para potencializar os impactos positivos e medidasque minimizem os negativos.
omo parte do processo de licenciamento, serão realizadas
audiências públicas, e os moradores serão convidados aparticipar desse evento, a fim de conhecer oempreendimento e suas interferências, esclarecer dúvidas ecolaborar com sugestões.
Central de Atendimento0800 721 7068
: (11) 99656 2565e-mail: [email protected]
www.edp.com.br
Mensagens de texto via WhatsAppcafé
Linha de Transmissão de EnergiaLT 500 KV Estreito-Cachoeira Paulista C1 e C2
ELABORAÇÃO DOSESTUDOS AMBIENTAIS
O QUE É PERMITIDO NAFAIXA DE SERVIDÃO?
NÃO
O QUE PERMITIDO NAFAIXA DE SERVIDÃO?
É
Construir cercas sematerramento.
Conhecendo
Linhas de Transmissão
Instalar equipamentoseletromecânicos;
Plantar gramíneas para pastagem.
Depósito de lixo;
Este folheto destina-se a fornecer informações e
esclarecimentos à população da área de influênciada Linha de Transmissão LT 500 kV Estreito -Cachoeira Paulista C1 e C2.
A LT 500 KV Estreito- Cachoeira Paulista C1 e C2,
circuito duplo, terá aproximadamente 375 km deextensão, interligando a subestação de Estreito,localizada no município de Ibiraci-MG, à subestaçãode Cachoeira Paulista, localizada no município deCachoeira Paulista-SP.Este empreendimento é considerado de utilidadepública e tem o objetivo de aumentar a oferta esegurança no fornecimento de energia na regiãosudeste do Brasil.A empresa EDP Brasil será a responsável pelaimplantação e operação desse empreendimento.
APRESENTAÇÃO
O EMPREENDIMENTO
A EMPRESA
Há 21 anos no Brasil, a EDP Brasil é uma das maioresoperadoras no setor energético brasileiro, atuandonos segmentos de geração, distribuição,transmissão, comercialização e soluções de energiaelétrica.
A LT 500 kV Estreito -
Cachoeira Paulista C1 eC 2 , c o m e x t e n s ã oaproximada de 375 km,intercepta territórios de30 municípios, sendo 26no estado de MinasGerais e 04 no estado deSão Paulo.
A Faixa de Servidão é uma porção de terra localizada na
projeção da Linha de Transmissão. Ao longo desta faixa sãoconstruídas as torres que sustentam os cabos metálicos detransporte de energia. Os proprietários das terras onde passamas linhas de transmissão são indenizados com pagamento emdinheiro pela restrição de uso que as linhas impõem ao terreno,porém, o domínio da área continua sendo dos proprietários.A Faixa de Servidão é também conhecida como Faixa deSegurança.
O objetivo do licenciamento ambiental é conhecer oempreendimento e as suas interferências ao meio ambiente.A implantação de uma Linha de Transmissão passa por trêsfases principais: planejamento, construção e operação. A LT500 kV Estreito - Cachoeira Paulista C1 e C2 está em fase deplanejamento.O Processo de Licenciamento Ambiental para a instalação eoperação desta LT prevê as seguintes licenças:
Licença Prévia (LP) - atesta a viabilidade ambientaldo empreendimento;
Licença de Instalação (LI) - autoriza a instalação doempreendimento;
Licença de Operação (LO) - autoriza o início daoperação do empreendimento.
�
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POR ONDE PASSARÁ ESSA LT
TRAÇADO DA LT
FAIXA DE SERVIDÃO DA LT
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
LT 500 KV Estreito-Cachoeira Paulista C1 e C2
TERMO DE AUTORIZAÇÃO
Circuito: LT 500 kV SE Estreito – SE Cachoeira Paulista
Data:
Circuito:
Vértice nº:
Eu___________________________________________________________________________,
portador do RG ou CPF nº:___________________________, proprietário ou responsável por
esta propriedade apresento por meio deste Termo minha opção quanto a autorização para que
a equipe de topografia e equipe de coletas de informações geotécnicas subcontratadas pela EDP
TRANSMISSÃO SP-MG S.A., adentrem minha propriedade para realização dos estudos do
Projeto da Linha de Transmissão de Energia Elétrica 500 kV SE Estreito – SE Cachoeira Paulista.
AUTORIZO NÃO AUTORIZO
_________________________________________________
Assinatura do Proprietário ou Responsável
Obs.:
Contato do Proprietário do terreno:
Nome Telefone
Construir cercas sematerramento.
Os estudos socioambientais desenvolvidos pelas empresas
Tractebel e EDP estão em análise pelo IBAMA, como um dos
requisitos para obtenção da Licença Prévia do
empreendimento. Nestes estudos foram identificadas as
principais interferências do empreendimento para a região e
propostas medidas para potencializar os impactos positivos
e minimizar os negativos.
A EDP disponibilizará para consulta da população cópias do
RIMA nas Prefeituras, Câmaras Municipais e outros locais
públicos dos 30 municípios atravessados pela Linha de
Transmissão. O RIMA ficará disponível para consulta pública
por um período de 45 dias, período que a população poderá
se manifestar sobre o empreendimento, conforme
Resolução CONAMA nº 09/87. As audiências públicas serão
realizadas, a princípio nos municípios de Passos, Pouso
Alegre e Piquete e os moradores serão convidados a
participar destes eventos, a fim de conhecer o
empreendimento e suas interferências e esclarecer dúvidas.
Caso a população solicite a realização de audiências em
outros municípios no período de 45 dias após a divulgação
do RIMA, essas solicitações serão avaliadas pelo IBAMA.
A EDP divulgará nas rádios locais dos 30 municípios, as
principais informações sobre o empreendimento,
informando sobre a realização das Audiências Públicas e
convidando a população a encaminhar dúvidas e sugestões
aos canais de comunicação da empresa (linha 0800,
WhatsApp e e-mail), bem como a comparecer aos eventos,
garantindo, assim, a participação da comunidade local.
Central de Atendimento
0800 721 7068
Mensagens de texto via WhatsApp: (11) 99656 2565
e-mail: [email protected]
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café
Linha de Transmissão de EnergiaLT 500 KV Estreito-Cachoeira Paulista C1 e C2
ESTUDOS AMBIENTAIS
E AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
O QUE É PERMITIDO NA
FAIXA DE SERVIDÃO?
NÃO
O QUE PERMITIDO NA
FAIXA DE SERVIDÃO?
É
Conhecendo
Linhas de Transmissão
Instalar equipamentoseletromecânicos;
Plantar gramíneas para pastagem.
Depósito de lixo;
Este folheto tem o objetivo de prestar informações e
esclarecimentos à população da área de influência
da LT 500 kV SE Estreito – SE Cachoeira Paulista C1 e
C2 e convidá-la para conhecer os estudos
ambientais e participar do processo de
licenciamento ambiental e das Audiências Públicas.
O empreendimento LT 500 kV Estreito – Cachoeira
Paulista C1 e C2 é formado por duas linhas de
transmissão independentes, Circuito 1 (C1) e
Circuito 2 (C2), que seguem paralelas, com torres
próprias, em 500 kV.
Os traçados das linhas de transmissão estão
inseridos entre a região Sul de Minas Gerais e a
região do Vale do Paraíba no Estado de São Paulo,
com uma extensão total aproximada de 370 km.
Há uma pequena diferença entre o comprimento de
cada uma das linhas nos diversos municípios pois,
devido às características socioambientais dos locais
por onde as linhas passam, muitas vezes existe a
necessidade de pequenos desvios das mesmas.
As linhas de transmissão terão como origem a
subestação de Cachoeira Paulista localizada na
cidade de mesmo nome no estado de São Paulo, e
como destino a subestação de Estreito, localizada no
município de Ibiraci em Minas Gerais. Ambas as
subestações serão ampliadas em função da
instalação do empreendimento.
Este empreendimento é considerado de utilidade
pública e tem o objetivo de aumentar a oferta e
segurança no fornecimento de energia na região
sudeste do Brasil.
APRESENTAÇÃO
O EMPREENDIMENTO
A EMPRESA
Há 21 anos no Brasil, a EDP Brasil é uma das maiores
operadoras no setor energético brasileiro, atuando
nos segmentos de geração, distribuição,
transmissão, comercialização e soluções de energia
elétrica e será a responsável pela implantação e
operação desse empreendimento.
A Faixa de Servidão é uma porção de terra localizada na projeção
da Linha de Transmissão. Ao longo desta faixa são construídas as
torres que sustentam os cabos metálicos de transporte de
energia. Os proprietários das terras onde passam as linhas de
transmissão são indenizados com pagamento em dinheiro pela
restrição de uso que as linhas impõem ao terreno, porém, o
domínio da área continua sendo dos proprietários.
A Faixa de Servidão é também conhecida como Faixa de
Segurança.
O objetivo do licenciamento ambiental é conhecer o
empreendimento e as suas interferências ao meio ambiente.
A implantação de uma Linha de Transmissão passa por três fases
principais: planejamento, construção e operação. A LT 500 kV
Estreito-Cachoeira Paulista C1 e C2 está em fase de estudo. Nesta
fase, o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) é o estudo
multidisciplinar realizado para avaliar as interferências do
empreendimento na região e propor as medidas mitigadoras
para os impactos ambientais identificados.
O Processo de Licenciamento Ambiental para a instalação e
operação desta LT prevê as seguintes licenças:
Ÿ Licença Prévia (LP) - atesta a viabilidade ambiental
do empreendimento;
Ÿ Licença de Instalação (LI) - autoriza a instalação do
empreendimento;
Ÿ Licença de Operação (LO) - autoriza o início da
operação do empreendimento.
POR ONDE PASSARÁ ESSA LT
TRAÇADO DA LT
FAIXA DE SERVIDÃO DA LT
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
LT 500 KV Estreito-Cachoeira Paulista C1 e C2
o
A LT 500 kV Estreito - Cachoeira Paulista C1 e C2, com
extensão aproximada de 370 km, intercepta territórios
de 30 municípios, sendo 26 no estado de Minas Gerais e
04 no estado de São Paulo.
Os circuitos C1 e C2 seguem paralelos na maior parte do tempo, no entanto, visando minimizar impactos socioambientais, ocorrem alguns desvios que afastam pontualmente os dois circuitos entre si.