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Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos Administrativos da Consultoria-Geral da UniãoTermo de Referência - Modelo para Pregão Eletrônico: Serviços Contínuos sem dedicação exclusiva de mão de obraAtualização: Maio/2020
ANEXO II
UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDECENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS
PREGÃO Nº 06/2020(Processo Administrativo n.°23096.006601/2020-61)
1. DO OBJETO
O presente Pregão Eletrônico tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE SERVIÇO de organização eornamentação de cerimonial para 03 (três) eventos de colações de grau dos cursos do Centro de CiênciasJurídicas e Sociais, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Estudo Preliminar eTermo de Referência.
1.1. Da especificação do objeto:
ITEM ESPECIFICAÇÃO DO SERVIÇOUnidade
de Medida
Quantidade
1
Contratação de serviço de organização e ornamentação decerimonial para os eventos de colações de grau dos cursos doCentro de Ciências Jurídicas e Sociais, conforme especificação equantitativos descritos na tabela constante no subitem seguinte.
Unidade 4
1.2. Atividades a serem realizadas na prestação de cada serviço contratado:
ITEM DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO Unidade de Medida
Quantidade
1 Arranjo de flores artificiais, incluso jardineira, composto por:esponja floral, haste branca, gladíolos, botões de flores e lírios,com altura média de 30 cm e 3,00 de comprimento paracolocarem frente a mesa principal.
Und 1
2 Arranjos flores artificiais, sobre colunas, incluso vasos imperiais(grego) ou similar para decoração de grandes áreas decirculação e palco. Altura média de 2 metros.
Und 4
3 Passarela vermelha para a frente do palco com 2 metros de largura, contendo 30 metros de comprimento.
Und 1
4 Passadeira vermelha para contorno de entrada dos formandos epadrinhos com 1 metro de largura, contendo 50 metros de comprimento.
Und 1
5 Carpete na cor azul, com 02 metros de largura, contendo 50 metros, para demarcar local de assentos dos formandos.
Und 1
6 Palco em tablado com estrutura de alumínio, com madeiritenaval, medindo 10m de frente, 8m largura, 0,30 cm de altura,com escada de acesso na frente e lateral, revestido comcarpete.
Und 1
7 Cenário – Montagem de cenário com fundo iluminado, 01 travede gride de alumínio P30 medindo 15m de largura x 4 alturatodo revestido com Oxford branco, cortinas para plano defundo da mesa da solenidade, mais 14 metros de grid.
Und 1
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8 Mesa redonda, medindo 1m x1m, com toalha e arranjo para apoio da coordenação do cerimonial.
Und 1
9 Mesa de honra medindo 7 m X 0,90 cm, ornamentada comtoalhas em tecido liso de boa qualidade e sobre toalhas emtecido fino de boa qualidade.
Und 1
10 Pufes para decoração do Hall de entrada, acompanhado de 04 cortinas, medindo cada uma, 3x3.
Und 10
11 Decoração Hall de entrada aparador e espelho. Und 112 Capa para cadeira-cobertura, em tecido branco, para cadeiras
plásticas sem braço.Und 700
13 Cadeira plástica sem braço em PVC. Und 70014 Comenda para o paraninfo, confecção em aço escovado, com
20(vinte)cm de comprimento por 15(quinze)cm de largura,gravado em baixo relevo, caixa em veludo, com texto e cor dacapa a definir sob demanda, a ser entregue com antecedênciamínima de 03 (três) dias úteis ao evento.
Und 1
15 Mestre de Cerimônias, com experiência, devidamentequalificado para a função com domínio das regras de etiqueta eprotocolo de cerimonial, boa dicção (fazer teste deapresentação para a Comissão do Cerimonial comantecedência de 08 dias da realização do evento). Ocontratado deverá apresentar-se no dia do evento no mínimode 01 (uma) hora de antecedência ao inícioda cerimônia.
Und 1
16 Serviço de sonorização para as cerimônias de colação degrau,- Serviço de sonorização de alto padrão e qualidade, queatenda de forma adequada e seja composto por equipamentosque se destacam pela eficiência e potencialidade comestereofônico, mesa de 32 canais spriit, microfones shure, betaakg, senheiser, direct box quad gate klark tecnic, etc e queatenda as dimensões do local, onde será realizado o evento (oequipamento deverá ser entregue, montado e testado com nomínimo 04 (quatro) horas de antecedência ao início doevento) e com operador capacitadodurante todo o transcurso da solenidade.
Und 1
17 Climatizador evaporativo com vazão de ar mínima de 18milmetro cubos por hora, com extensão para mobilidade total dosaparelhos, devidamente instalado, que seja executado porempresa devidamente autorizada no ramo do serviço a serexecutado. O equipamento deverá ser entregue, montado etestado até às 10:00 (dez) horas da manhã do dia do evento.
Und 8
18 Climatizador evaporativo com vazão de ar de mínima 8milmetro cubos por hora, com extensão para mobilidade total dosaparelhos, devidamente instalado, que seja executado porempresa devidamente autorizada no ramo do serviço a serexecutado. O equipamento deverá ser entregue, montado etestado até às 10:00 (dez) horas da manhã do dia do evento.
Und 2
19 Iluminação ambiente com refletor par de LED 220 WTS RGB. Und 1020 Serviço de filmagem: Captação obrigatória de todo o evento
com no mínimo 2 (duas) câmeras digitais profissionais, eequipamentos de iluminação, caso a iluminação do ambientenão seja suficiente para a captura das imagens, com serviçosprofissionais de 2 (dois) cinegrafistas e entrega de 01 (um)único vídeo de cada evento do material filmado com duraçãode 03 (três) horas, em 02 (duas) cópias em DVD com menu,decupagem, roteiro, narração e finalização, com a logo doevento em impressão silkscreen, estojo em acrílico com capacontando a logo do evento em papel fotográfico. A qualidadedo vídeoproduzido deve ser de alta resolução (igual a 1.080 pixels).
Und 1
21 Fornecimento de água mineral gelada - Galão de 20 litrosservida em copos descartáveis com capacidade para 200mlaos docentes, autoridades, formandos e padrinhos.
Und 10
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22 Garçom devidamente uniformizado. Und 3
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23 Recepcionistas com experiência na atividade de recepção deeventos, profissional dinâmico e cortes devidamente com trajeapropriado e padronizado, orientados por supervisoresqualificados
Und 4
24 Locação de Beca adulto completa com pelerine e faixainclusos: beca modelo Americano em tecido Oxford na corpreta, manga longa, corte em V, fechamento costal com velcronos seguintes tamanhos: P - 1,45m, M - 1,50m, G - 1,60m, GG- 1,65m; Faixa em tecido Crepe ou similar que não tenha brilhoe nem amasse; Pelerine: capa sobre os ombros até altura doscotovelos em tecido duplo Crepe Isabel ou Machine que nãotenha brilho e nem amasse com abertura frontal, acabamentocom torçal acompanhados de pingente (confeccionado nomesmo material do torçal). As faixas e pelerines devemobedecer a cor da área de conhecimento do professor. Ainstituição informará com 10 diasde antecedência as cores. As becas devem estar expostas emcabides com especificação dos tamanhos.
Und 30
25 Tenda Piramidal com estrutura fabricada em chapa de ferrotubular com galvanização de alta resistência, montada emsistema de encaixe e com parafusos e conexões em açoinoxidável, lonas de cobertura em PVC calandrado, reforçoempoliéster impermeável, black out solar, antichamas e antimofo.
Und 3
26 Gerador de energia a diesel 180 KVA, 220 V, 255 A, trifásico. Und 1
1.3. O objeto da licitação tem a natureza de serviço comum de caráter continuado sem fornecimento de mãode obra em regime de dedicação exclusiva.
1.4. Estimativas de consumo individualizadas, do órgão gerenciador e órgão(s) e entidade(s) participante(s):
Órgão gerenciador: UASG 158198 - CENTRO DE CIENCIAS JURÍDICAS E SOCIAIS
ITEM
DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO Unidade de Medida
Quantidade
1 Contratação de serviço de organização e ornamentação decerimonial para os eventos de colações de grau dos cursos doCentro de Ciências Jurídicas e Sociais, conforme especificaçãoe quantitativos descritos na tabela constante no subitemseguinte.
Unidade 3
Órgão participante: UASG 158374 - INST.FED.DO R.G.DO NORTE/CAMPUS PAU DOS FERROS
ITEM
DESCRIÇÃO/ ESPECIFICAÇÃO Unidade de Medida
Quantidade
1 Contratação de serviço de organização e ornamentação decerimonial para os eventos de colações de grau dos cursos doCentro de Ciências Jurídicas e Sociais, conforme especificaçãoe quantitativos descritos na tabela constante no subitemseguinte.
Unidade 1
1.5. Os quantitativos e respectivos códigos dos itens são os discriminados na tabela acima.
1.6. A presente contratação adotará como regime de execução a Empreitada por Preço Global.
1.7. O prazo de vigência do contrato é de 12 (meses), podendo ser prorrogado por interesse das partes atéo limite de 60 (sessenta) meses, com base no artigo 57, II, da Lei 8.666, de 1993.
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2. JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO
2.1. Atualmente o CCJS, Campus de Sousa, oferece os cursos de graduação em Administração,Ciências Contábeis, Direito (ministrados nos períodos da manhã, tarde e noite) e Serviço Social. Ao final decada período, a média do público de concluintes dos quatro cursos gira em torno de 120 alunos. Conformeconsta no PDI da UFCG no ponto 6.1.1:
“XIX. realizar ou delegar aos Centros os atos de colação de grau dos concluintes doscursos de graduação, a entrega dos diplomas de mestre, de doutor e de livre docente”
2.2. O Centro é responsável pela realização da solenidade de colação de grau dos concluintes. O CCJS,situado na BR 230, Km 466,5, possui o Ginásio de Esportes, esse ambiente é adequado para acomodaçãode todo o público envolvido nesta solenidade, tais como: autoridades convidadas, professores, técnicosadministrativos, formando e seus familiares, esse quantitativo gera em média 700 pessoas.
2.3. Neste sentido, para a realização e montagem de toda infraestrutura que envolve a organização, notranscorrer e finalização do evento, há a necessidade de contratação de empresa especializada no ramo deserviços de ornamentação e organização de cerimonial para realização da colação de grau dos cursosexistentes, pois o CCJS não dispõe dentre as práticas administrativas, equipe especializada para atenderesta finalidade de colação de grau. Portanto, por inexistência de profissionais qualificados e especializadosno CCJS, bem como material e equipamentos para execução dos serviços de ornamentação de eventos decolação de grau faz-se necessário licitar os serviços, como preceitua a Lei 8.666/93 que constitui normas deLicitações e Contratos da Administração Pública.
3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO:
3.1. A descrição da solução como um todo, conforme minudenciado nos Estudos Preliminares,abrange a prestação do serviço de de organização e ornamentação de cerimonial para 03 (três) eventos decolações de grau dos cursos do Centro de Ciências Jurídicas e Sociais da UFCG.
3.2. O modelo de contratação adotado terá por critério de pagamento os serviços efetivamenteprestados, incluindo material e mão-de-obra, quantificados por unidades de medida, e não a contratação deprofissionais, a custos mensais, à disposição para a prestação de serviços, independentemente dedemanda. Este modelo se adequa bem a realidade da instituição em virtude da sazonalidade que asdemandas apresentam no decorrer do ano.
3.3. A quantidade dos serviços previstos sob demanda constitui mera expectativa em favor da licitantevencedora, posto que depende de necessidade iminente, não estando o Campus CCJS/UFCG obrigado arealizá-lo em sua totalidade e não cabendo à licitante vencedora pleitear qualquer tipo de reparação.
4. DA CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS E FORMA DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
4.1. Trata-se de serviço comum de caráter continuado sem fornecimento de mão de obra em regimede dedicação exclusiva, a ser contratado mediante licitação, na modalidade pregão, em sua formaeletrônica.
4.2. Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 9.507, de 21 desetembro de 2018, não se constituindo em quaisquer das atividades, previstas no art. 3º do aludido decreto,cuja execução indireta é vedada.
4.3. A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e aAdministração Contratante, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade esubordinação direta.
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5. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
5.1. Os serviços de organização e ornamentação de cerimonial para os eventos de colações de grau doscursos, objeto da contratação, tem a classificação de serviços na (Lei nº 8.666/1993).
5.2. Considerando que os serviços são essenciais e sua interrupção pode comprometer o bomfuncionamento administrativo das solenidades de responsabilidade do Centro de Ciências Jurídicas eSociais da UFCG, tornando fundamental a contratação de empresa especializada para a execução destesserviços, que atendam a necessidade deste órgão.
5.3. Sendo assim, é imprescindível um dispositivo anual, que deixe servidores e usuários garantidos quantoà execução de serviços de organização e ornamentação de cerimonial para os eventos de colações degrau.
5.4. A partir da análise da execução do contrato anterior, a equipe de planejamento da contratação avaliaque o novo contrato não precisará de modificação, tendo em vista que os serviços deverão ser realizadospor demanda, ou seja, de acordo com o cronograma do calendário acadêmico enviado pela Pró Reitoria deEnsino, não necessitando ter funcionários exclusivos no Campus para isto.
5.5. Além disso, os serviços se enquadram na classificação de serviços comuns, por terem padrões dedesempenho e qualidade concisos e objetivamente definidos neste documento, em conformidade com asespecificações usuais praticadas pelo serviço, além de serem facilmente prestados por diversas empresasdo ramo, atendendo-se, dessa forma, as exigências contidas na Lei n° 10.520, de 2002, do Decreto n°3.555, de 2000, e do Decreto 5.450, de 2005.
5.6. O contrato com a licitante vencedora deverá iniciar imediatamente após o fim do procedimento licitatóriopor intermédio de instrumento contratual, tendo-se em vista que o CCJS atualmente se encontra semcontrato de prestação para o referido serviço terceirizado. Homologada a licitação, o CCJS/UFCGconvocará a licitante vencedora para assinatura da Ata de Registro de Preços que, depois de cumpridos osrequisitos de publicidade, terá efeito de compromisso de fornecimento nas condições estabelecidas.
5.7. A contratação do fornecedor será formalizada através de instrumento contratual com vigência de 12meses. O Contrato firmado poderá sofrer alterações, obedecidas às disposições contidas nos artigos 57 e58 da Lei 8.666/93, c/c o disposto no art. 12 do, § 3º do Decreto 7.892/2013.
5.8. Considerando que se trata da contratação de serviço com ausência de mão de obra dedicada e, umavez que os itens do objeto serão remunerados à CONTRATADA conforme necessidade da CONTRATANTE(por demanda), esta equipe optou pela não exigência da prestação da garantia no contrato. Conformedetermina a IN 05/2017 o modelo de edital a ser utilizado nos contratos continuados sem dedicação de mãode obra exclusiva deverão ser os disponibilizados pela Advocacia Geral da União (AGU).
5.9. Isso implicou na verificação da utilização das sugestões constantes para o que diz respeito à minuta decontrato, para gestão da fiscalização e das notificações/sanções a serem aplicas à empresa contratada,uma vez que o edital (ato convocatório) está atualizado com a regulamentação constante na IN 05/2017,não sendo necessário replicá-la neste estudo preliminar, apenas reforçar que: todos os dispositivosutilizados para a mensuração, convocação e execução dos de serviços de organização e ornamentação decerimonial do CCJS, deverão estar conforme as diretrizes constantes na IN/05/2017.
5.10. Destacamos que se faz imprescindível a contratação de empresa especializada, que esteja emconformidade com a legislação trabalhista, com quadro de funcionários capacitado, para a manutenção dascondições necessárias ao regular desenvolvimento das atividades acadêmicas e administrativas.
5.11. A prestação dos serviços não deverá gerar vínculo empregatício entre os empregados da Contratadae a Administração Contratante, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade esubordinação direta. Devendo no Termo de Referência estar clara a forma que os serviços deverão serprestados, esclarecendo as obrigações do contratante e da contratada.
5.12. Identificamos, ainda, que ao término do contrato a empresa deverá disponibilizar um levantamento dasituação de todos os serviços de colação de grau do Campus ao qual prestaram serviço, assim como, àlistagem de todos os serviços prestados nos mesmos. Não sendo, no entanto, necessário à transferênciados conhecimentos, tecnologia e técnicas empregadas para a contratante ao fim do contrato.
5.13. Assim, estabelecemos ainda os seguintes requisitos:
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5.13.1. A empresa deverá apresentar os seguintes documentos para qualificação técnica:
5.13.1.1. Comprovação de aptidão para execução dos serviços em características, quantidades eprazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item pertinente, por meio daapresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado.
5.13.1.2. O atestado referido acima deverá ser apresentado em papel timbrado da empresa que oemitiu, devendo conter no mínimo a razão social, CNPJ/MF e dados de contato da empresacontratante, descrição do objeto contratado, prazo de fornecimento dos produtos e assinatura enome legível do responsável pela gestão do serviço executado, bem como telefone e e-mail.
5.13.1.3. Atestado de Visita Técnica, que pode, a critério do licitante, ser substituída por umadeclaração assinada por seu representante legal, na qual atesta que tem conhecimento dascondições e peculiaridades do local da execução dos serviços, assumindo a responsabilidade pelaocorrência de eventuais prejuízos em virtude da não verificação das condições do local onde seráexecutado o objeto do futuro contrato.
6. VISTORIA PARA A LICITAÇÃO.
6.1. Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, o licitante poderá realizar vistorianas instalações do local de execução dos serviços, acompanhado por servidor designado para esse fim,de segunda à sexta-feira, das 08:00 horas às 17:00 horas, devendo o agendamento ser efetuadopreviamente pelo telefone (83) 3521-3295 ou 3521-3259 podendo sua realização ser comprovada por:
6.2. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-seaté o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.
6.3. Para a vistoria o licitante, ou o seu representante legal, deverá estar devidamente identificado,apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela empresa comprovando suahabilitação para a realização da vistoria.
6.3. Por ocasião da vistoria, ao licitante, ou ao seu representante legal, poderá ser entregue CD-ROM, “pen-drive” ou outra forma compatível de reprodução, contendo as informações relativas ao objetoda licitação, para que a empresa tenha condições de bem elaborar sua proposta.
6.4. A não realização da vistoria, quando facultativa, não poderá embasar posteriores alegações dedesconhecimento das instalações, dúvidas ou esquecimentos de quaisquer detalhes dos locais daprestação dos serviços, devendo a licitante vencedora assumir os ônus dos serviços decorrentes.
6.5. A licitante deverá declarar que tomou conhecimento de todas as informações e das condiçõeslocais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação.
7. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO
7.1. A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:
7.1.1. Declaração emitida pelo licitante de que conhece as condições locais para execução doobjeto ou que realizou vistoria no local do evento, conforme item 3.3 do Anexo VII-A da IN SEGES/MP n. 5/2017, ou caso opte por não realizá-la, de que tem pleno conhecimento das condições epeculiaridades inerentes à natureza do trabalho, que assume total responsabilidade por este fato eque não utilizará deste para quaisquer questionamentos futuros que ensejam avenças técnicas oufinanceiras com este (órgão ou entidade), na forma do Anexo VI deste Edital;
7.1.2. Todas as intervenções necessárias em alvenaria como furação, reboco, acabamento, pintura,deverão ser realizadas pela CONTRATADA. Os furos necessários devem ser executados naalvenaria e não nos elementos da estrutura de concreto armado (lajes, vigas e pilares) e deverá serfeito acabamento posterior ao desmonte da ornamentação;
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7.1.3. Ao final de cada serviço é de responsabilidade da Contratada sanar danos na pintura,revestimentos, divisórias, esquadrias, entre outros danos causados pela execução dos serviços.
7.1.4. Todos os materiais e mão-de-obra a serem empregados nos serviços deverão ser de primeiraqualidade. Serão recusados pela Fiscalização materiais avariados ou serviços imperfeitos quedeverão ser proponentes refeitos a expensas da CONTRATADA;
7.1.5. Após montagem de todos os componentes da ornamentação, o local deverá ser entregue emprefeito estado de limpeza e conservação. Todo entulho (sujeira) deverá ser removido pela empresacontratada.
7.2. A execução dos serviços ocorrerá nas dependências da UFCG, Campus de Sousa, no seguinteendereço: Sede II - situado à Rodovia Governador Antônio Mariz, Km 466,5 - BR 230 - FazendaCesário, Sousa - PB, Fone: (83) 3521-3251/3259-3259. na forma que segue:
7.2.1. A CONTARTANTE emitirá Ordem de Serviço indicando a demanda de serviços a seremrealizados;
7.2.2 A CONTRATADA deverá atender a Ordem de Serviço no prazo de (vinte e quatro)horas a contar do recebimento da OS;
7.2.3. O prazo do item anterior poderá ser prorrogado desde que devidamente justificado e aceitopela CONTRATANTE;
7.2.4. A CONTARTADA fornecerá o orçamento detalhado, o qual indicará os serviços a seremrealizados e, se necessário, das substituições de que se fizerem necessárias;
7.2.5. A execução dos orçamentos apresentados pela CONTRATADA dependerá de prévia ciênciae autorização por parte da equipe de fiscalização designada pela CONTRATANTE;
7.2.6. A CONTRATADA deverá realizar testes e ajustes após montagem/instalação para garantir operfeito funcionamento dos equipamentos;
7.2.7. A equipe da CONTRATADA que realizará os serviços deverão se apresentar devidamentefardados e identificados por crachás, como também fazer uso dos equipamentos de proteçãoindividual – EPI.
8. MODELO E GESTÃO DO CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO:
8.1. Os atores que irão atuar na fase de Gestão do Contrato, formalmente nomeados pela autoridadecompetente do CCJS/UFCG, são:
8.1.1. Gestor do Contrato: é o representante da Administração que exercerá oacompanhamento e gestão da execução contratual, devendo informar à Administração sobreeventuais vícios, irregularidades ou baixa qualidade dos serviços prestados pelaCONTRATADA, propor soluções para regularização das falhas e problemas observados eaplicar sanções que entender cabíveis, de acordo com as disposições contidas neste Termo deReferência;
8.1.2. Fiscal Adminstrativo do Contrato: servidor designado para auxiliar o Gestor quanto àfiscalização dos aspectos administrativos do objeto do contrato;
8.1.3. Fiscal Técnico do Contrato: servidor designado para auxiliar o Gestor quanto àfiscalização dos aspectos técnicos do objeto do contrato;
8.2. A comunicação com a CONTRATADA deverá ser feita por intermédio do preposto, figura com amplospoderes para representá-la formalmente durante a prestação dos serviços, em todos os assuntosoperacionais e administrativos relativos ao objeto do Contrato. O preposto deverá:
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8.2.1. Ter aptidão para orientar, coordenar, acompanhar e supervisionar o contingente alocadoe resolver quaisquer questões pertinentes à execução do serviço, incluindo a correção desituações adversas e o atendimento às reclamações e solicitações da Gestão e Fiscalização;
8.2.2. Reportar-se ao fiscal do Contrato e tomar as devidas providências pertinentes para quesejam corrigidas todas as falhas detectadas durante a execução dos serviços;
8.3. Os instrumentos a serem utilizados para comunicação entre Contratada e Contratante são:
8.3.1. Ofício ou outro meio formal de comunicação;
8.3.2. E-mail;
8.3.3. Telefone.
8.4. Os serviços serão medidos pelas quantidades efetivamente consumidas.
8.5. O preço de cada serviço será o valor do item contido na proposta comercial da licitante vencedora.
8.6. A CONTRATADA deverá, quando da apresentação da Nota Fiscal relativa ao período trabalhado,anexar planilha contendo o quantitativo de cada item/serviço executado durante o período de medição.
8.7. O pagamento dos serviços será condicionado ao ateste do(s) responsável(eis) pela fiscalização doacompanhamento do Contrato.
8.8. Somente poderão ser atestados e medidos os serviços efetivamente concluídos.
8.9. A verificação da conformidade do serviço executado será realizada com base nos parâmetrosprevistos neste Termo de Referência.
8.10. Poderá haver ajustes nos valores finais pagos à CONTRATADA, conforme previsto no instrumentode Medição de Resultados (IMR).
9. INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O DIMENSIONAMENTO DA PROPOSTA
9.1 A demanda do órgão gerenciador e dos participantes tem como base as seguintes características:
9.2 Levantamento de alunos aptos a colar grau nos cursos do CCJS/UFCG;
9.3 Quanto ao aluguel de becas a empresa deverá disponibilizar tamanhos diversos para os formandosexperimentarem, devendo ser feitos os devidos ajustes a cada aluno e membro da Mesa de Honra;
9.4 A quantidade efetiva a ser contratada, bem como o tempo total da prestação de serviços de locação edisponibilização de mão de obra, que será o valor efetivo a ser pago à Contratada.
9.5 Para acompanhar a prestação dos serviços e o tempo efetivamente prestado, a Contratada deverá terum preposto no local e dias de eventos para, junto do fiscal do contrato ou outro servidor designado pelaAdministração, realizar o levantamento de todos os serviços prestados, bem como a quantidadeefetivamente utilizada;
9.6 A Contratada deverá emitir a nota fiscal de acordo com a quantidade efetivamente utilizada ecertificada pelo seu representante e pelo representante da Administração;
9.7 A contratante poderá, sem ônus, alterar ou cancelar o evento em até 72 (setenta e duas) horas antesda realização do mesmo.
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10.OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
10.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com ascláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
10.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente designado,anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dosempregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade competentepara as providências cabíveis;
10.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ouirregularidades constatadas no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção,certificando-se que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas;
10.4. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, no prazo e condiçõesestabelecidas neste Termo de Referência;
10.5. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura da contratada, no quecouber, em conformidade com o item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017.
10.6. Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:
10.6.1. exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto quando o objeto dacontratação previr o atendimento direto, tais como nos serviços de recepção e apoio aousuário;10.6.2. direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas Contratadas;10.6.3. considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores eventuais dopróprio órgão ou entidade responsável pela contratação, especialmente para efeito deconcessão de diárias e passagens.10.6.4. Encaminhar a Autorização de Execução com informações necessárias à
realização do evento, com a ntecedência mínima de 10 dias úteis da data do evento.10.6.5. Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes aos eventos, que venham a ser solicitados pelo preposto da Contratada. 10.6.6. Designar gestor para acompanhamento e fiscalização do contrato e atestar a
execução dos serviços. 10.6.7. Verificar a preparação dos ambientes e a disponibilização dos equipamentos antes
do início dos eventos. 10.6.8. Supervisionar e fiscalizar a execução dos serviços objeto desta licitação, sob o
aspecto qualitativo e quantitativo, anotando em registro próprio as falhasdetectadas, comunicando as ocorrências de quaisquer fatos que exijam medidascorretivas por parte da c ontratada, podendo sustar, recusar, mandar fazer oudesfazer quaisquer serviços que não estejam de acordo com as condições eexigências especificadas.
10.6.9. Assegurar-se da boa prestação e do bom desempenho dos serviços.10.6.10. Exigir o imediato afastamento e/ou substituição de qualquer empregado da
Contratada que não mereça confiança no trato dos serviços, que produzacomplicações para a supervisão e fiscalização, que adote postura inconveniente ouincompatível com o exercício das atribuições que lhe foram designadas.
10.6.11. Comunicar oficialmente à Contratada toda e qualquer ocorrência relacionada com aexecução do serviço e quaisquer falhas ocorridas, consideradas de natureza grave.
10.6.12. Efetuar o pagamento à Contratada de acordo com as condições de preço, prazo edemais condições previstas neste instrumento. 10.6.13. Os itens que não forem cumpridos ou não forem executados na íntegra sofrerão
dedução financeira percentual do valor total.
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11.OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
11.1. Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e de sua proposta,com a alocação dos empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais, alémde fornecer e utilizar os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade equantidade mínimas especificadas neste Termo de Referência e em sua proposta;
11.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo fixadopelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreçõesresultantes da execução ou dos materiais empregados;
11.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem como por todoe qualquer dano causado à União ou à entidade federal, devendo ressarcir imediatamente aAdministração em sua integralidade, ficando a Contratante autorizada a descontar da garantia, casoexigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o valor correspondente aos danos sofridos;
11.4. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem executados,em conformidade com as normas e determinações em vigor;
11.5. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente públicoocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão Contratante, nos termos do artigo 7°do Decreto n° 7.203, de 2010;
11.6. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro de Fornecedores– SICAF, a empresa contratada deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização do contrato, atéo dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os seguintes documentos:1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão conjunta relativa aos tributos federaise à Dívida Ativa da União; 3) certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Municipal ouDistrital do domicílio ou sede do contratado; 4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 5)Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, conforme alínea "c" do item 10.2 do Anexo VIII-Bda IN SEGES/MP n. 5/2017;
11.7. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que fornecessário à execução dos serviços, durante a vigência do contrato.
11.8. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-los eficaz eeficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram este Termo deReferência, no prazo determinado.
11.9. Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente, cumprindo asdeterminações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos serviços e nas melhorescondições de segurança, higiene e disciplina.
11.10. Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquer mudançasnos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo.
11.11. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condiçãode aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor dedezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
11.12. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas,todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
11.13. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em leipara pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social, bem como as regras deacessibilidade previstas na legislação, quando a contratada houver se beneficiado da preferênciaestabelecida pela Lei nº 13.146, de 2015.
11.14. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do contrato;11.15. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua
proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais comoos valores providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso oprevisto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto dalicitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Leinº 8.666, de 1993.
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11.16. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção,Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas asobrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislaçãoespecífica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à Contratante;
11.17. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrênciaanormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.
11.18. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pela Contratante ou por seus prepostos,garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos documentosrelativos à execução do empreendimento.
11.19. Paralisar, por determinação da Contratante, qualquer atividade que não esteja sendo executadade acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens de terceiros.quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros eincertos, tais como os valores providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto dalicitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº8.666, de 1993.
11.20. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, asnormas de segurança da Contratante;
11.21. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos osmateriais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com aobservância às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;
11.22. Apresentar os empregados devidamente uniformizados e identificados por meio de crachá, alémde provê-los com os Equipamentos de Proteção Individual - EPI, quando for o caso;
11.23. Apresentar à Contratante, quando for o caso, a relação nominal dos empregados queadentrarão o órgão para a execução do serviço;
11.24. Atender as solicitações da Contratante quanto à substituição dos empregados alocados, noprazo fixado pelo fiscal do contrato, nos casos em que ficar constatado descumprimento dasobrigações relativas à execução do serviço, conforme descrito neste Termo de Referência;
11.25. Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as normas internas daAdministração;
11.26. Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem desempenhadas, alertando-os anão executar atividades não abrangidas pelo contrato, devendo a Contratada relatar à Contratante todae qualquer ocorrência neste sentido, a fim de evitar desvio de função.
11.27. Relatar à Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação dosserviços.
11.28. O serviço deverá ser executado por profissional com experiência na atividade de coordenação,sob a supervisão do contratante, responsável pela organização prévia ao evento, execução do evento ecoordenação de todos os profissionais envolvidos, protocolo cerimonial, entre outras incumbênciasinerentes ao planejamento, acompanhamento e desfecho do evento.
11.29. A empresa vencedora prestará os serviços de acordo com o plano de trabalho/atividade doevento elaborado pela contratante e cláusulas previstas na minuta do contrato.
11.30. A Contratada obriga-se a: Responsabilizar-se em relação aos profissionais, por todas asdespesas decorrentes da execução dos serviços objeto deste ajuste, tais como salários, seguros deacidentes, taxas, impostos e contribuições, indenizações, auxílio-refeição, auxílio- transporte, uniformecompleto e outras despesas que porventura venham a ser criadas e exigidas pelo Governo. Nãohaverá qualquer vínculo empregatício com a Contratante.
11.31. Instruir os seus profissionais, quanto à prevenção de acidentes e incêndio, assumindo, também
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a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica deacidentes de trabalho, quando forem vítimas os seus empregados na execução dos serviçoscontratados ou em conexão com eles, independentemente do local do evento.
11.32. Providenciar a imediata troca de qualquer material ou equipamento julgado inadequado ou quenão atenda às necessidades do CCJS durante as realizações dos eventos.
11.33. Responder por quaisquer danos causados direta e indiretamente ao espaço locado para oevento, ou de terceiros, quando estes tenham sido ocasionados por seus empregados/profissionais porocasião dos serviços contratados quando em trabalho, devendo substituí-lo, imediatamente, casosejam considerados inconvenientes à boa ordem e às normas disciplinares da Contratante.
11.34. Arcar com as despesas decorrentes de qualquer infração praticada por seus empregados,desde relacionadas à prestação dos serviços contratados.
11.35. Zelar pela perfeita execução dos serviços, sanando as falhas eventuais imediatamente após averificação.
11.36. Indicar formalmente preposto, visando a estabelecer contatos com o representante daContratante.
11.37. Instalar e testar todos os equipamentos (som, climatização, palco e cenário), os quais devemestar em pleno funcionamento com antecedência mínima de 8 (oito) horas do início do evento, e seremrecolhidos ao seu final, sem ônus adicional para a Contratante.
11.38. A instalação dos equipamentos (som, climatizador, iluminação e refletores) deverá ter a préviaautorização e supervisão do Eletricista indicada pela contratante.
11.39. A instalação dos equipamentos (som, climatizador, iluminação e refletores) deverá ter a préviaautorização e supervisão do Eletricista indicada pela contratante.
11.40. Substituir definitivamente, sempre que exigido pela Contratante, qualquer profissional cujaatuação, permanência ou comportamento sejam julgados prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatóriosà disciplina da repartição ou a interesse do serviço público, decorrente da execução dos serviçoscontratados.
11.41. Comunicar ao Gestor do Contrato, por escrito, quando verificar condições inadequadas ou aiminência de fatos que possam prejudicar a perfeita prestação do serviço. Prestar os esclarecimentosnecessários, para deliberação e mudança dos detalhes por parte da CONTRATANTE, durante a fasede planejamento do evento, se for o caso.
11.42. Responsabilizar-se por todo o tipo de transporte de material, ferramentas, funcionários eequipamentos para o local do evento.
11.43. Cumprir, impreterivelmente, todos os prazos e observar as datas, horários e local de realizaçãode cada serviço constante na Autorização de execução (AF) emitida pelo CCJS.
11.44. Responsabiliza-se pela equipe de funcionários, bem como pelo material necessário para arealização dos serviços.
11.45. Apresentar os documentos fiscais de cobrança em conformidade com o estabelecido nesteajuste.
11.46. Acatar a fiscalização da Contratante levada a efeito por pessoa devidamente credenciada para talfim, cuja solicitação atender-se-á imediatamente, comunicando-o de quaisquer irregularidadesdetectadas durante a execução dos serviços.
11.47. Executar fielmente o contrato a ser firmado, em conformidade com as cláusulas avençadas enormas vigentes, de forma a não intervir no bom andamento da rotina de funcionamento daCONTRATANTE.
11.48. Sujeitar-se à mais ampla e irrestrita fiscalização por parte da CONTRATANTE, prestando todosos esclarecimentos solicitados, de forma clara, concisa e lógica, atendendo prontamente às
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reclamações formuladas.
12. CONTRATAÇÃO DO MESTRE DE CERIMÔNIA
12.1. O serviço deverá ser executado por profissional com experiência na atividade de Cerimonialista,sob supervisão do contratante, com domínio das regras de etiqueta, capacitado(a) para: identificar,abordar adequadamente e conduzir autoridades e convidados, elaborar e acompanhar a execução docerimonial do evento, do protocolo e da ordem de precedência; preparar mesa-diretora e nominatas; eadministrar satisfatoriamente situações imprevistas. Deverá ter experiência no trato com autoridades ehabilidade em lidar com pessoas;
12.2. O serviço deverá ser executado por profissional capacitado(a) e com experiência na atividade demestre de cerimônias, boa postura, desenvoltura, adequada presença de palco, boa dicção, vozadequada à apresentação de cerimonial, articulação e interpretação de possíveis improvisos nocerimonial. Deverá ter experiência no trato com autoridades e habilidade em lidar com pessoas.
12.3. O Mestre de Cerimônias deverá realizar teste de apresentação para a Comissão do Cerimonialcom antecedência de 08 dias da realização do evento para fins de aprovação pela contratante.
12.4. O Mestre de Cerimônias contratado deverá conduzir o evento conforme texto formulado pelaContratante e, quando exigido deverá comparecer com antecedência mínima de 48 (quarenta e oito)horas a sede da Contratante para recebimento de instruções e esclarecimentos acerca doevento.
13. CONTRATAÇÃO DO PRESTADOR SERVIÇO DE RECEPÇÃO
13.1.O serviço deverá ser executado por profissional capacitado e com experiência na atividade derecepção a eventos, dinâmico, com habilidade em lidar com pessoas e no trato com autoridades. Deverá:agir com presteza, polidez e cortesia, sob qualquer circunstância; apresentar-se uniformizado(a) comroupa clássica, ter os cabelos presos e maquiagem leve(no caso do sexo feminino) ou estaradequadamente penteado e de barba feita ou aparada (no caso do sexo masculino), ser capacitado paraatender as solicitações do palestrante/conferencista, autoridades convidadas, contratante e demaisparticipantes, no local do evento ou em outro definido pelo contratante.
14.DA SUBCONTRATAÇÃO
14.1. Não será admitida a subcontratação total do objeto desta licitação.
14.2. A subcontratação parcial deverá ser previamente autorizada pela administração através derequerimento da empresa com cinco dias antes de antecedência a subcontratação, identificando:
14.2.1. Item/serviço a ser subcontratado;
14.2.2. Justificativa da subcontratação.
14.2.2.1. Em regra, a execução do objeto licitado é obrigação da empresa contratada,permitindo a Lei nº 8.666/93 a possibilidade de subcontratação apenas nos moldeslegalmente fixados, conforme a necessidade e a conveniência da Administração, aspeculiaridades de cada contratação e respeitados os limites legais.
14.2.2.2. Diante da complexidade do objeto não há a possibilidade de uma empresaexecutar, por si e pelos seus empregados, todas as etapas do processo produtivodemandadas para execução contratual, verificou-se a necessidade de prever a possibilidadeda subcontratação parcial do serviço.
14.2.2.3. Identificação da empresa subcontratada.
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14.3. Em qualquer hipótese de subcontratação, permanece a responsabilidade integral da Contratadapela perfeita execução contratual, cabendo-lhe realizar a supervisão e coordenação das atividades dasubcontratada, bem como responder perante a Contratante pelo rigoroso cumprimento das obrigaçõescontratuais correspondentes ao objeto da subcontratação.
14.4. empresa contratada se comprometerá a substituir a subcontratada, no prazo máximo de trintadias, na hipótese de extinção da subcontratação, mantendo o percentual originalmente subcontratadoaté a sua execução total, notificando o órgão ou entidade contratante, sob pena de rescisão, semprejuízo das sanções cabíveis, ou a demonstrar a inviabilidade da substituição, hipótese em que ficaráresponsável pela execução da parcela originalmente subcontratada;
15. BOAS PRÁTICAS AMBIENTAIS – ESPECÍFICAS
15.1.A contratada, além de atender as disposições de sua competência estabelecidas na Lei Federal nº12.305, de 02/08/2010, quanto à produção, acondicionamento e destinação final de resíduos sólidospromovendo o desenvolvimento sustentável, deverá observar:
15.2.Uso racional da água
15.2.1. Colaborar com as medidas de redução de consumo e uso racional da água, cujosencarregados devem atuar como facilitadores das mudanças de comportamento de empregados daContratada, esperadas com essas medidas;
15.2.2. Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição e uso de equipamentos ecomplementos que promovam a redução do consumo de água;
15.2.3. Identificar pontos de uso/hábitos e vícios de desperdício de água;
15.2.4. Na identificação das atividades de cada ponto de uso, os empregados devem ser treinados eorientados sistematicamente contra hábitos e vícios de desperdício, conscientizando osempregados sobre atitudes preventivas.
15.2.5. Devem ser adotados procedimentos corretos com o uso adequado da água, utilizando- acom economia/sem desperdício e sem deixar de garantir a adequada higienização do ambiente, dosalimentos e utensílios, bem como dos empregados.
15.2.Eficiência energética
15.2.1.A aquisição de equipamentos consumidores de energia deverá ser realizada de modo que obem a ser adquirido apresente o melhor desempenho sob o ponto de vista de eficiência energética;
15.2.2.Toda instalação (elétrica, gás, vapor, etc.) realizada nas dependências da Contratada deveseguir as normas INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industriale os padrões internos estabelecidos para seu adequado funcionamento;
15.2.3. Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição de produtos e equipamentos queapresentem eficiência energética e redução de consumo;
15.2.4.Desligar as luzes dos ambientes não ocupados e acender apenas as luzes necessárias;
15.2.5. Efetuar manutenção dos equipamentos com mau funcionamento ou danificados comolâmpadas queimadas ou piscando, zumbido excessivo em reatores de luminárias e maufuncionamento de instalações energizadas;
15.2.6.Realizar verificações e, se for o caso, manutenções periódicas nos seus aparelhos elétricos,extensões etc. Evitar ao máximo o uso de extensões elétricas;
15.2.7.A Contratada deve desenvolver junto a seus empregados programas de racionalização douso de energia.
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15.3.Programa de coleta seletiva de resíduos sólidos
15.3.1. Recomenda-se a implantação de Programa Interno de Separação de Resíduos Sólidos;
15.3.2. Quando implantado, pela Contratada, Programa de Coleta Seletiva de Resíduos Sólidos,esta deverá observar as seguintes orientações:
15.3.1Materiais não recicláveis
15.3.1.1. São todos os materiais que ainda não apresentam técnicas dereaproveitamento e estes são denominados REJEITOS, como: lixo de banheiro; papelhigiênico; lenço de papel; e; outros como: cerâmicas, pratos, vidros pirex e similares; trapose roupas sujas; toco de cigarro; cinza e ciscos que deverão ser segregados eacondicionados separadamente para destinação adequada; acrílico; lâmpadas fluorescentes– são acondicionadas em separado; papéis plastificados, metalizados ou parafinados; papelcarbono e fotografias; fitas e etiquetas adesivas; copos descartáveis de papel; espelhos,vidros planos, cristais; pilhas - são acondicionadas em separado e enviadas para fabricante.
15.3.1.2. Materiais Recicláveis
15.3.2.1. Para os materiais secos recicláveis, deverá ser seguida a padronização internacionalpara a identificação, por cores, nos recipientes coletores (VERDE para vidro, AZUL para papel,AMARELO para metal, VERMELHO para plástico e BRANCO para lixo não reciclável).
15.3.2.2. Os recipientes adequados para a coleta seletiva são:
15.3.2.3. vidro (recipiente verde)
15.3.2.4. plástico (recipiente vermelho)
15.3.2.5. papéis secos (recipiente azul)
15.3.2.6. metais (recipiente amarelo)
15.3.2.7. lixo não reciclável (recipiente branco)
15.3.2.8. Otimizar a utilização dos sacos de lixo, adequando sua disponibilização quanto àcapacidade e necessidade, esgotando dentro do bom senso e da razoabilidade o seu volume útil deacondicionamento, objetivando a redução da destinação de resíduos sólidos.
15.4.3.Produtos Biodegradáveis
15.4.3.1. Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição e uso de produtos biodegradáveis;
15.4.3.2.Utilizar racionalmente os saneantes domissanitários cuja aplicação nos serviços deveráobservar regra basilar de menor toxidade, livre de corantes e redução drástica de hipoclorito desódio;
15.4.3.3. Manter critérios de qualificação de fornecedores levando em consideração as açõesambientais por estes realizadas;
15.4.3.4.Recomenda-se a utilização de produtos detergentes de baixas concentrações e baixosteores de fosfato.
15.4.Controle De Poluição Sonora
15.4.1.Para seus equipamentos que gerem ruído no seu funcionamento, observar a necessidade deSelo Ruído, como forma de indicação do nível de potência sonora, medido em decibel dB(A),conforme Resolução CONAMA nº 020, de 07 de dezembro de 1994, em face de o ruído excessivocausar prejuízo à saúde física e mental, afetando particularmente a audição; a utilização de
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tecnologias adequadas e conhecidas permite atender às necessidades de redução de níveis deruído.
16.ALTERAÇÃO SUBJETIVA
16.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desdeque sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitaçãooriginal; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução doobjeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do contrato.
17.CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO
17.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação daconformidade da prestação dos serviços, dos materiais, técnicas e equipamentos empregados, deforma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, que serão exercidos por um ou maisrepresentantes da Contratante, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666,de 1993.
17.2. O representante da Contratante deverá ter a qualificação necessária para o acompanhamento econtrole da execução dos serviços e do contrato.
17.3. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos critériosprevistos neste Termo de Referência.
17.4. A fiscalização do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividadepactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridaderesponsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada,respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei nº8.666, de 1993.
17.5. A conformidade do material/técnica/equipamento a ser utilizado na execução dos serviços deveráser verificada juntamente com o documento da Contratada que contenha a relação detalhada dosmesmos, de acordo com o estabelecido neste Termo de Referência, informando as respectivasquantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.
17.6. O representante da Contratante deverá promover o registro das ocorrências verificadas, adotandoas providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.
17.7. O descumprimento total ou parcial das obrigações e responsabilidades assumidas pelaContratada ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas neste Termo de Referência e nalegislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 87 daLei nº 8.666, de 1993.
17.8. As atividades de gestão e fiscalização da execução contratual devem ser realizadas de formapreventiva, rotineira e sistemática, podendo ser exercidas por servidores, equipe de fiscalização ouúnico servidor, desde que, no exercício dessas atribuições, fique assegurada a distinção dessasatividades e, em razão do volume de trabalho, não comprometa o desempenho de todas as açõesrelacionadas à Gestão do Contrato.
17.9. A fiscalização técnica dos contratos avaliará constantemente a execução do objeto e utilizará oInstrumento de Medição de Resultado (IMR), conforme modelo previsto no Anexo I, ou outroinstrumento substituto para aferição da qualidade da prestação dos serviços, devendo haver oredimensionamento no pagamento com base nos indicadores estabelecidos, sempre que aCONTRATADA:
a) não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínimaexigida as atividades contratadas; ou
b) deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou
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utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
17.9.1. A utilização do IMR não impede a aplicação concomitante de outros mecanismospara a avaliação da prestação dos serviços.
17.10. Durante a execução do objeto, o fiscal técnico deverá monitorar constantemente o nível dequalidade dos serviços para evitar a sua degeneração, devendo intervir para requerer à CONTRATADAa correção das faltas, falhas e irregularidades constatadas.
17.11. O fiscal técnico deverá apresentar ao preposto da CONTRATADA a avaliação da execução doobjeto ou, se for o caso, a avaliação de desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizada.
17.12. Em hipótese alguma, será admitido que a própria CONTRATADA materialize a avaliação dedesempenho e qualidade da prestação dos serviços realizada.
17.13. A CONTRATADA poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço com menor nívelde conformidade, que poderá ser aceita pelo fiscal técnico, desde que comprovada a excepcionalidadeda ocorrência, resultante exclusivamente de fatores imprevisíveis e alheios ao controle do prestador.
17.14. Na hipótese de comportamento contínuo de desconformidade da prestação do serviço emrelação à qualidade exigida, bem como quando esta ultrapassar os níveis mínimos toleráveis previstosnos indicadores, além dos fatores redutores, devem ser aplicadas as sanções à CONTRATADA deacordo com as regras previstas no ato convocatório.
17.15. O fiscal técnico poderá realizar avaliação diária, semanal ou mensal, desde que o períodoescolhido seja suficiente para avaliar ou, se for o caso, aferir o desempenho e qualidade da prestaçãodos serviços.
17.16. A conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços deverá ser verificadajuntamente com o documento da CONTRATADA que contenha sua relação detalhada, de acordo como estabelecido neste Termo de Referência e na proposta, informando as respectivas quantidades eespecificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.
17.17. As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo VIII da InstruçãoNormativa SLTI/MP nº 05, de 2017, aplicável no que for pertinente à contratação.
17.18. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade daCONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante deimperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferiore, na ocorrência desta, não implica corresponsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes,gestores e fiscais, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
18.DO RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DO OBJETO
18.1. A emissão da Nota Fiscal/Fatura deve ser precedida do recebimento definitivo dos serviços, nostermos abaixo.
18.2. No prazo de até 5 dias corridos do adimplemento da parcela, a CONTRATADA deverá entregartoda a documentação comprobatória do cumprimento da obrigação contratual;
18.3. O recebimento provisório será realizado pelo fiscal técnico e setorial ou pela equipe defiscalização após a entrega da documentação acima, da seguinte forma:
18.3.1. A contratante realizará inspeção minuciosa de todos os serviços executados, pormeio de profissionais técnicos competentes, acompanhados dos profissionaisencarregados pelo serviço, com a finalidade de verificar a adequação dos serviços econstatar e relacionar os arremates, retoques e revisões finais que se fizeremnecessários.
18.3.1.1. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período defaturamento, o fiscal técnico do contrato irá apurar o resultado das avaliaçõesda execução do objeto e, se for o caso, a análise do desempenho e qualidade
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da prestação dos serviços realizados em consonância com os indicadoresprevistos, que poderá resultar no redimensionamento de valores a serem pagosà contratada, registrando em relatório a ser encaminhado ao gestor do contrato
18.3.1.2. A Contratada fica obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ousubstituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto em que severificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou materiaisempregados, cabendo à fiscalização não atestar a última e/ou única medição deserviços até que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vira ser apontadas no Recebimento Provisório.
18.3.1.3. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, àconclusão de todos os testes de campo e à entrega dos Manuais e Instruçõesexigíveis.
18.3.2. No prazo de até 10 dias corridos a partir do recebimento dos documentos daCONTRATADA, cada fiscal ou a equipe de fiscalização deverá elaborar RelatórioCircunstanciado em consonância com suas atribuições, e encaminhá-lo ao gestor docontrato.
18.3.2.1. quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o relatóriocircunstanciado deverá conter o registro, a análise e a conclusão acerca dasocorrências na execução do contrato, em relação à fiscalização técnica eadministrativa e demais documentos que julgar necessários, devendoencaminhá-los ao gestor do contrato para recebimento definitivo.
18.3.2.2. Será considerado como ocorrido o recebimento provisório com a entrega dorelatório circunstanciado ou, em havendo mais de um a ser feito, com a entregado último.
18.3.2.2.1. Na hipótese de a verificação a que se refere o parágrafoanterior não ser procedida tempestivamente, reputar-se-á comorealizada, consumando-se o recebimento provisório no dia doesgotamento do prazo.
18.4. No prazo de até 10 (dez) dias corridos a partir do recebimento provisório dos serviços, o Gestordo Contrato deverá providenciar o recebimento definitivo, ato que concretiza o ateste da execução dosserviços, obedecendo as seguintes diretrizes:
18.4.1. Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pelafiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento dadespesa, indicar as cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à CONTRATADA,por escrito, as respectivas correções;
18.4.2. Emitir Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo dos serviçosprestados, com base nos relatórios e documentações apresentadas; e
18.4.3. Comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor exatodimensionado pela fiscalização, com base no Instrumento de Medição de Resultado(IMR), ou instrumento substituto.
18.5. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da Contratadapelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato, ou, em qualquer época, das garantiasconcedidas e das responsabilidades assumidas em contrato e por força das disposições legais emvigor.
18.6. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com asespecificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo sercorrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada, semprejuízo da aplicação de penalidades.
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19.DO PAGAMENTO
19.1. O pagamento será efetuado pela Contratante no prazo de 30 (trinta) dias, contados dorecebimento da Nota Fiscal/Fatura.
19.1.1. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite deque trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazode até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura,nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
19.2. A emissão da Nota Fiscal/Fatura será precedida do recebimento definitivo do serviço, conformeeste Termo de Referência.
19.3. A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação daregularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de acessoao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionadano art. 29 da Lei nº 8.666, de 1993.
19.3.1. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedorcontratado, deverão ser tomadas as providências previstas no do art. 31 da InstruçãoNormativa nº 3, de 26 de abril de 2018.
19.4. O setor competente para proceder o pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou Faturaapresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
19.4.1. o prazo de validade;
19.4.2. a data da emissão;
19.4.3. os dados do contrato e do órgão contratante;
19.4.4. o período de prestação dos serviços;
19.4.5. o valor a pagar; e
19.4.6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
19.5. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a liquidaçãoda despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras.Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização dasituação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante;
19.6. Nos termos do item 1, do Anexo VIII-A da Instrução Normativa SEGES/MP nº 05, de 2017, seráefetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo dassanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:
19.6.1. não produziu os resultados acordados;
19.6.2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidademínima exigida;
19.6.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução doserviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
19.7. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária parapagamento.
19.8. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar amanutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
19.9. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será providenciadasua notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, nomesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, acritério da contratante.
19.10. Previamente à emissão de nota de empenho e a cada pagamento, a Administração deverá
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realizar consulta ao SICAF para identificar possível suspensão temporária de participação em licitação,no âmbito do órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrênciasimpeditivas indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de2018.
19.11. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverácomunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência dacontratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados osmeios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
19.12. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisãocontratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampladefesa.
19.13. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até quese decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.
19.13.1. Será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente noSICAF, salvo por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro de interessepúblico de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máximaautoridade da contratante.
19.14. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável, emespecial a prevista no artigo 31 da Lei 8.212, de 1993, nos termos do item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017, quando couber.
19.15. É vedado o pagamento, a qualquer título, por serviços prestados, à empresa privada que tenhaem seu quadro societário servidor público da ativa do órgão contratante, com fundamento na Lei deDiretrizes Orçamentárias vigente.
19.16. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido,de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pelaContratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela é calculada mediante aaplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:EM = Encargos moratórios;N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga.I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX)I=
( 6 / 100 ) I = 0,00016438TX = Percentual da taxa anual = 6%
365
19.17. A contratada deverá peticionar à fiscalização a medição dos serviços prestados, via SistemaEletrônico de Informações – SEI, apresentando, além do Relatório de despesas, a documentaçãoobrigatória (certidões negativas municipal, estadual, união, trabalhista, regularidade do FGTS, e outrosdocumentos a critério da fiscalização.
19.18.A contratada deve emitir a Nota Fiscal ou a Fatura após a aplicação do Instrumento de Medição doResultado – IMR e posterior ateste, realizados pela equipe de fiscalização do contrato, e solicitar, via ofício,o pagamento (no mesmo processo eletrônico de apresentação da documentação obrigatória) e encaminharao Gestor do Contrato.
19.19. Para que o peticionamento seja possível é impreterível que o representante da contratadapossua cadastro de “usuário externo” no SEI, sendo de sua responsabilidade realizar o referido cadastro,conforme suas normas próprias, acessando a opção “Clique aqui se você ainda não está cadastrado” napágina de Acesso Externo do SEI.
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19.20.Caso a contratada não tenha procedido o mencionado cadastro como usuário externo no referido sistema, não será possível a realização do ateste.
20. REAJUSTE
20.1. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data limite para a apresentação daspropostas.
20.2. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir dosefeitos financeiros do último reajuste.
20.3. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o CONTRATANTE pagará àCONTRATADA a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a diferençacorrespondente tão logo seja divulgado o índice definitivo. Fica a CONTRATADA obrigada a apresentarmemória de cálculo referente ao reajustamento de preços do valor remanescente, sempre que este ocorrer.
20.4.Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será o Índice Nacional de Preços ao ConsumidorAmplo – IPCA com a finalidade de preservar a maior correlação possível com o segmento econômicoo qual está inserido o objeto deste processo, além de manter a vantajosidade econômica para aAdministração Pública.
20.5. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não possamais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela legislação então emvigor.
20.6. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial, parareajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
20.7. O reajuste será realizado por apostilamento.
21. GARANTIA DA EXECUÇÃO
21.1 Não haverá exigência de garantia contratual da execução, pelas razões abaixo justificadas:
21.2 Pela forma de contratação, que é por demanda e pela forma de pagamento que acontece somente após a entrega definitiva do serviço, com ateste da Nota Fiscal pelo gestor do contrato, não há risco para administração.
21.3 No Mapa de Risco não foi identificada ações preventivas ou de contingência que pudessem ser sanados com a utilização da garantia contratual.
22. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
22.1 Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, a CONTRATADA que:
22.1.1. inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência dacontratação;
22.1.2. ensejar o retardamento da execução do objeto;
22.1.3. falhar ou fraudar na execução do contrato;
22.1.4. comportar-se de modo inidôneo; ou
22.1.5. cometer fraude fiscal.
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22.2. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar àCONTRATADA as seguintes sanções:
22.2.1. Advertência por escrito, quando do não cumprimento de quaisquer das obrigaçõescontratuais consideradas faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretam prejuízossignificativos para o serviço contratado;
22.2.2. Multa de:
22.2.2.1 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por cento) por dia sobre o valoradjudicado em caso de atraso na execução dos serviços, limitada a incidência a 15 (quinze)dias. Após o décimo quinto dia e a critério da Administração, no caso de execução com atraso,poderá ocorrer a não-aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecuçãototal da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;
22.2.2.2. 0,1% (um décimo por cento) até 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, emcaso de atraso na execução do objeto, por período superior ao previsto no subitem acima, ou deinexecução parcial da obrigação assumida;
22.2.2.3. 0,1% (um décimo por cento) até 15% (quinze por cento) sobre o valor adjudicado, emcaso de inexecução total da obrigação assumida;
22.2.2.4. 0,2% a 3,2% por dia sobre o valor mensal do contrato, conforme detalhamentoconstante das tabelas 1 e 2, abaixo; e
22.2.2.5. 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso naapresentação da garantia (seja para reforço ou por ocasião de prorrogação), observado omáximo de 2% (dois por cento). O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autorizará aAdministração CONTRATANTE a promover a rescisão do contrato;
22.2.2.6. as penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradasindependentes entre si.
22.2.3. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidadeadministrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até doisanos;
22.2.4. Sanção de impedimento de licitar e contratar com órgãos e entidades da União, com oconsequente descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos
22.2.4.1. A Sanção de impedimento de licitar e contratar prevista neste subitem também éaplicável em quaisquer das hipóteses previstas como infração administrativa no subitem 19.1deste Termo de Referência.
22.2.5. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquantoperdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perantea própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratadaressarcir a Contratante pelos prejuízos causados;
22.3. As sanções previstas nos subitens 19.2.1, 19.2.3, 19.2.4 e 19.2.5 poderão ser aplicadas àCONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados.
22.4. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de acordo com as tabelas 1e 2:
Tabela 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA
1 0,2% ao dia sobre o valor mensal docontrato
2 0,4% ao dia sobre o valor mensal do
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contrato
3 0,8% ao dia sobre o valor mensal docontrato
4 1,6% ao dia sobre o valor mensal docontrato
5 3,2% ao dia sobre o valor mensal docontrato
Tabela 2
INFRAÇÃO
ITEM DESCRIÇÃO GRAU
1Permitir situação que crie a possibilidade de
causar dano físico, lesão corporal ouconseqüências letais, por ocorrência;
05
2 Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços contratuais por dia
04
e por unidade de atendimento;
3Manter funcionário sem qualificação para executar
os serviços contratados, por empregado e por dia;
03
4Recusar-se a executar serviço determinado pela
fiscalização, por serviço e por dia;02
5Retirar funcionários ou encarregados do
serviço durante o expediente, sem aanuência prévia do CONTRATANTE, por
empregado e por dia;
03
Para os itens a seguir, deixar de:
6Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade ea pontualidade de seu pessoal, por funcionário e
por dia;01
7Cumprir determinação formal ou instrução
complementar do órgão fiscalizador, por ocorrência;
02
8Substituir empregado que se conduza de
modo inconveniente ou não atenda àsnecessidades do serviço, por funcionário e por
dia;
01
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9
Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seusAnexos não previstos nesta tabela de multas, após
reincidência formalmente notificada pelo órgãofiscalizador, por item e por ocorrência;
03
10Indicar e manter durante a execução do contrato
os prepostos previstos no edital/contrato;01
11Providenciar treinamento para seus funcionáriosconforme previsto na relação de obrigações da
CONTRATADA01
22.5. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, as empresas ouprofissionais que:
22.5.1. tenham sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal norecolhimento de quaisquer tributos;
22.5.2. tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
22.5.3. demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atosilícitos praticados.
22.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo queassegurará o contraditório e a ampla defesa à CONTRATADA, observando-se o procedimento previstona Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.
22.7. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a serempagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for o caso, serãoinscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.
22.7.1. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 15 (dias)dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
22.8. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta dolicitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme artigo 419 doCódigo Civil.
22.9. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade daconduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração,observado o princípio da proporcionalidade.
22.10.Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prática de infraçãoadministrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à administraçãopública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à apuração daresponsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com despachofundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ouProcesso Administrativo de Responsabilização - PAR.
22.11.A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como atolesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.
22.12.O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos administrativosespecíficos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração Pública Federalresultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público.
22.13.As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
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23. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR.
23.1. As exigências de habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista são as usuais para ageneralidade dos objetos, conforme disciplinado no edital.
23.2. Os critérios de qualificação econômica a serem atendidos pelo fornecedor estão previstos noedital.
23.3. Os critérios de qualificação técnica a serem atendidos pelo fornecedor serão os apresentados e extraídos do SICAF.
23.4. Os critérios de aceitabilidade de preços serão:
23.4.1. Valor Global: R$xxx,000 (indicar por extenso)
23.4.2. Valores unitários: conforme planilha de composição de preços anexa ao edital.
23.5. O critério de julgamento da proposta é o menor preço global.
23.6. As regras de desempate entre propostas são as discriminadas no edital.
24. ESTIMATIVA DE PREÇOS E PREÇOS REFERENCIAIS.
24.1. O custo estimado da contratação será tornado público apenas e imediatamente após o encerramento do envio de lances.
25. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS.
25.1. Os recursos orçamentários para atender esta despesa estão programados em dotação orçamentária própria, prevista no Orçamento da União para o exercício corrente.
Sousa, 05 de outubro de 2020
Patricia Sibelly Barbosa de Oliveira GadelhaAssistente em Administração
Mat. SIAPE nº 1877200
Estudo Preliminar – Contratação de serviços de
organização e ornamentação de cerimonial para 03
(três) eventos de colações de grau do Centro de Ciências
Jurídicas e Sociais.
1. DO SERVIÇO/ DO OBJETO
Contratação de serviços de organização e ornamentação de cerimonial para 03 (três) eventos de
colações de grau dos cursos do Centro de Ciências Jurídicas e Sociais, bem como, conforme
condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Estudo Preliminar e seus anexos.
OBSERVAÇÃO
O serviço deverá ser executado, salvo exceção, nas instalações do CCJS, localizado às
margens da Br 230, Km 466,5, Fazenda Cesário, Sousa-PB.
2. APRESENTAÇÃO
A Equipe de Planejamento da Contratação do Centro de Ciências Jurídicas e Sociais – CCJS,
no uso de suas atribuições, vem apresentar este estudo técnico preliminar relativo à Contratação de
empresa especializada em serviços de organização e ornamentação de cerimonial para 03 (três)
eventos de colações de grau dos cursos do Centro de Ciências Jurídicas e Sociais – CCJS.
O presente Estudo Preliminar reúne o que for possível aferir em termos de demanda em serviços
na área, expõe as estratégias utilizadas para estimar o quantitativo de serviços e insumos, os requisitos
da contratação, avalia a necessidade da contratação e aponta o propósito por trás da escolha das
soluções indicadas.
Ressalta-se, que a última contratação realizada por este órgão para este tipo de serviço teve sua
vigência vencida em 21 de janeiro de 2020, a qual foi feita por meio de um processo de licitação na
modalidade de pregão sistema de registro de preço (SRP) 01/2019 da UG 158198 Centro de Ciências
Jurídicas e Sociais – CCJS, campus Sousa-PB. As especificações técnicas contidas no presente
documento, inclusive quanto ao detalhamento, requisitos, características, especificações e
quantitativos dos serviços do objeto da contratação, foram definidos com base em parâmetros técnicos
objetivos, para a melhor consecução do interesse público.
Com efeito, a consideração de critérios de planejamento é uma obrigação imposta através da
publicação da Instrução Normativa nº 05/2017, do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e
Gestão, em 26 de maio de 2017, que modifica os procedimentos para a contratação de serviços
terceirizados pela administração pública federal direta, autárquica e fundacional.
Assim, realizou-se uma pesquisa aprofundada em legislações, editais, cadernos e manuais, a
fim de identificar a solução mais vantajosa, eficiente e sustentável em termos de serviços de
organização e ornamentação de cerimonial para os eventos de colações de grau dos cursos do
CCJS, capaz de suprir as demandas estimadas para este Centro e trazer uma segurança jurídica na
implementação da licitação deste serviço, sempre buscando o equilíbrio entre os três princípios norteadores
da licitação pública: sustentabilidade, economicidade e competitividade.
Por fim, esse substrato busca atingir os fins da licitação pública: promoção do desenvolvimento
nacional sustentável, garantia da isonomia e seleção da proposta mais vantajosa.
3. EQUIPE DE PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO
De acordo com a PORTARIASEI GD/CCJS/UFCG Nº 21, DE 09 DE ABRIL DE 2020, a equipe é composta
pelos seguintes membros:
Patricia Sibelly Barbosa de Oliveira Gadelha, Mat. SIAPE nº 18772001, ocupante do Cargo de
Assistente em Administração, lotada na Direção de Centro - CCJS/UFCG (Demandante e membro);
Alessandro Vieira Carneiro, Mat. SIAPE nº 217064, ocupante do Cargo de Administrador, lotado na
Direção de Centro - CCJS/UFCG (Membro);
Bárbara Emanuela De Oliveira Melo, Matrícula SIAPE nº 2406976, ocupante do Cargo de Auxiliar
em Administração, lotada na Direção de Centro - CCJS/UFCG (Membro);
Layanna Estephania Henrique da Silva, Mat. SIAPE nº 2187158, ocupante do cargo de Assistente em
Administração, lotada na Direção de Centro - CCJS/UFCG (Membro);
Francisco Cassiano Alves dos Santos, Mat. SIAPE 3050106, ocupante do Cargo de Assistente em
Administração, lotado na Direção de Centro - CCJS/UFCG (Membro);
Moisés de Oliveira Batista, Mat. SIAPE nº 2371972, ocupante do cargo de Assistente em
Administração, lotado na Direção de Centro - CCJS/UFCG (Membro);
Jackson Beserra de Lima, Mat. SIAPE nº 2016206, ocupante do cargo de Técnico em Contabilidade,
lotado na Direção de Centro - CCJS/UFCG (Membro);
Marly Neves Pereira, Matrícula nº SIAPE nº 1143135, ocupante do cargo de Assistente em
Administração, lotada na Direção de Centro - CCJS/UFCG (Membro);
4 NORMATIVOS QUE DISCIPLINAM OS SERVIÇOS A SEREM CONTRATADOS
Os serviços elencados terão como parâmetro os normativos vigentes para as contratações públicas em
geral, bem como aqueles específicos para os serviços: Lei nº 10.520/2002 (institui no âmbito da União,
Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal,
modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras
providências), Lei nº 8.666/1993 e suas alterações posteriores (no que couber) (regulamenta o art. 37, inciso
XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Publica e dá
outras providências, Lei nº 10.522/2002 (dispõe sobre o cadastro informativo dos créditos não quitados de
órgãos e entidades federais e dá outras providências), Decreto nº 5.450/2005 (regulamenta o pregão, na
forma eletrônica, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências), Decreto nº 2.271/97
(dispõe sobre a contratação de serviços pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional
e dá outras providências), Decreto nº 7.746/2012 (estabelece critérios, práticas e diretrizes para a promoção
do desenvolvimento nacional sustentável nas contratações realizadas pela Administração Pública), Instrução
Normativa nº 01/2010 - SLTI/MPOG (dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição
de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública federal direta, autárquica e
fundacional e dá outras providências), Instrução Normativa nº 05/2014, alterada pela IN 03/2017, (dispões
sobre os procedimentos administrativos básicos para a realização da pesquisa de preços) e Instrução
Normativa nº 05/2017 (dispõe sobre as regras e diretrizes do procedimento de contratação de serviços sob o
regime de execução indireta no âmbito da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional).
Além disso, os serviços a serem executados deverão obedecer rigorosamente às normas e
códigos aplicáveis ao serviço em pauta, sendo que as especificações da ABNT serão consideradas
como elemento base para quaisquer serviços ou fornecimentos de materiais e equipamentos.
Onde as normas da ABNT faltarem ou forem omissas, deverão ser consideradas as
prescrições, indicações, especificações, normas e regulamentos de órgãos/entidades internacionais
reconhecidos como referência técnica, bem como as recomendações dos fabricantes dos
equipamentos e materiais que compõem o sistema.
A CONTRATADA deverá atender, de forma complementar, às legislações locais (estadual,
distrital, municipal) pertinentes.
A CONTRATADA deverá atender às Normas citadas considerando sempre a última versão ou
a respectiva substituta, além das complementares.
A CONTRATADA não deve se deter apenas às normas técnicas específicas relacionadas neste
estudo preliminar.
Em particular, também devem ser observados critérios e práticas de acessibilidade e
sustentabilidade.
Em relação aos critérios de acessibilidade, os serviços deverão atender aos critérios para a
promoção de acessibilidade previstos em normas vigentes, incluído o atendimento a todas as pessoas
portadoras de necessidades especiais, participantes dos eventos, em sentido juridicamente
conglobante.
Os critérios para a promoção de acessibilidade constam na Lei 10.098/2100, cujo cumprimento
orienta-se pela Norma Técnica ABNT NBR nº 9050.
Os critérios para a promoção de acessibilidade, supracitados, não excluem qualquer outra
determinação legal acerca do tema, quer seja complementar, suplementar, superveniente ou qualquer
outra que se aplique em caso concreto.
Os serviços também deverão respeitar as normas e os princípios ambientais, minimizando ou
mitigando os efeitos dos danos ao meio ambiente, utilizando tecnologias e materiais ecologicamente
corretos, atendendo aos critérios de sustentabilidade assim como:
A utilização de produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que
obedeçam às classificações e especificações determinadas pela ANVISA.
Adoção de medidas para evitar o desperdício de água tratada, conforme instituído no Decreto
nº 48.138, de 8 de outubro de 2003.
Observação da Resolução CONAMA nº 20, de 7 de dezembro de 1994, quanto aos
equipamentos de limpeza que gerem ruído no seu funcionamento.
Fornecimento aos empregados dos equipamentos de segurança que se fizerem Anexo do Edital
I - Termo de Referência necessários para a execução de serviços.
Realização de separação dos resíduos recicláveis descartados durante os eventos.
Respeito às Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas
Técnicas sobre resíduos sólidos.
Previsão da destinação ambiental adequada das pilhas e baterias usadas ou inservíveis, segundo
disposto na Resolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de 1999.
Esta contratação observará em todas as fases do procedimento licitatório as orientações e
normas voltadas para a sustentabilidade ambiental.
5. NECESSIDADE DE CONTRATAÇÃO
Atualmente o CCJS, Campus de Sousa, oferece os cursos de graduação em Administração,
Ciências Contábeis, Direito (ministrados nos períodos da manhã, tarde e noite) e Serviço Social. Ao
final de cada período, a média do público de concluintes dos quatro cursos gira em torno de
aproximadamente 120 alunos. Conforme consta no PDI da UFCG, o Centro é responsável pela
realização da solenidade de colação de grau dos concluintes.
O CCJS, situado na Br 230, possui o Ginásio Poliesportivo, esse ambiente é adequado para
acomodação de todo o público envolvido nesta solenidade, tais como: autoridades convidadas,
professores, técnicos administrativos e familiares dos formandos, esse quantitativo gera em média
de 700 pessoas.
Neste sentido, para a realização e montagem de toda infraestrutura que envolve a organização,
transcorrer e a finalização do evento, existe a necessidade de contratação dos serviços de
ornamentação e organização de cerimonial para realização da colação de grau dos cursos existentes,
pois o CCJS não dispõe dentre as práticas administrativas, uma equipe especializada em
ornamentação e organização de cerimonial para atender esta finalidade de colação de grau. Portanto,
faz-se necessário licitar os serviços, como preceitua a Lei 8.666/93 que constitui normas de
Licitações e Contratos da Administração Pública.
6. ALINHAMENTO COM O PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL
O serviço aqui apresentado está em conformidade com o Plano de Desenvolvimento
Institucional da Universidade Federal de Campina Grande (2015- 2019), mais especificamente com
o tópico 6.1.1 do Conselho Universitário, onde menciona que, ao CONSUNI compete realizar ou
delegar aos Centros os atos de colações de grau dos concluintes dos cursos de graduação.
O orçamento para o custeio dos serviços serão sempre definidos por meio de planejamento e
conforme agendamento para as demais demandas necessárias ao pleno funcionamento do Campus.
7. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
Os serviços de organização e ornamentação de cerimonial para os eventos de colações de grau
dos cursos, objeto da contratação, tem a classificação de serviços na (Lei nº 8.666/1993).
Considerando que os serviços são essenciais e sua interrupção pode comprometer o bom
funcionamento administrativo das solenidades de responsabilidade do Centro de Ciências Jurídicas e
Sociais da UFCG, tornando fundamental a contratação de empresa especializada para a execução
destes serviços, que atendam a necessidade deste órgão.
Sendo assim, é imprescindível um dispositivo anual, que deixe servidores e usuários garantidos
quanto à execução de serviços de organização e ornamentação de cerimonial para os eventos de
colações de grau.
A partir da análise da execução do contrato anterior, a equipe de planejamento da contratação
avalia que o novo contrato não precisará de modificação, tendo em vista que os serviços deverão ser
realizados por demanda, ou seja, de acordo com o cronograma do calendário acadêmico enviado pela
Pró Reitoria de Ensino, não necessitando ter funcionários exclusivos no Campus para isto.
Além disso, os serviços se enquadram na classificação de serviços comuns, por terem padrões
de desempenho e qualidade concisos e objetivamente definidos neste documento, em conformidade
com as especificações usuais praticadas pelo serviço, além de serem facilmente prestados por diversas
empresas do ramo, atendendo-se, dessa forma, as exigências contidas na Lei n° 10.520, de 2002, do
Decreto n° 3.555, de 2000, e do Decreto 5.450, de 2005.
O contrato com a licitante vencedora deverá iniciar imediatamente após o fim do procedimento
licitatório por intermédio de instrumento contratual, tendo-se em vista que o CCJS atualmente se
encontra sem contrato de prestação para o referido serviço terceirizado. Homologada a licitação, o
CCJS/UFCG convocará a licitante vencedora para assinatura da Ata de Registro de Preços que, depois
de cumpridos os requisitos de publicidade, terá efeito de compromisso de fornecimento nas condições
estabelecidas. A contratação do fornecedor será formalizada através de instrumento contratual com
vigência de 12 meses. O Contrato firmado poderá sofrer alterações, obedecidas às disposições
contidas nos artigos 57 e 58 da Lei 8.666/93, c/c o disposto no art. 12 do, § 3º do Decreto 7.892/2013.
Considerando que se trata da contratação de serviço com ausência de mão de obra dedicada e,
uma vez que os itens do objeto serão remunerados à CONTRATADA conforme necessidade da
CONTRATANTE (por demanda), esta equipe optou pela não exigência da prestação da garantia no
contrato. Conforme determina a IN 05/2017 o modelo de edital a ser utilizado nos contratos
continuados sem dedicação de mão de obra exclusiva deverão ser os disponibilizados pela Advocacia
Geral da União (AGU). Isso implicou na verificação da utilização das sugestões constantes para o
que diz respeito à minuta de contrato, para gestão da fiscalização e das notificações/sanções a serem
aplicas à empresa contratada, uma vez que o edital (ato convocatório) está atualizado com a
regulamentação constante na IN 05/2017, não sendo necessário replicá-la neste estudo preliminar,
apenas reforçar que: todos os dispositivos utilizados para a mensuração, convocação e execução dos
serviços de organização e ornamentação de cerimonial para 03 (três) eventos de colações de grau do
CCJS, deverão estar conforme as diretrizes constantes na IN/05/2017.
Destacamos que se faz imprescindível a contratação de empresa especializada, que esteja em
conformidade com a legislação trabalhista, com quadro de funcionários capacitados, para a
manutenção das condições necessárias ao regular desenvolvimento das atividades acadêmicas e
administrativas.
A prestação dos serviços não deverá gerar vínculo empregatício entre os empregados da
Contratada e a Administração Contratante, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize
pessoalidade e subordinação direta. Devendo no Termo de Referência estar clara a forma que os
serviços deverão ser prestados, esclarecendo as obrigações do contratante e da contratada.
Identificamos, ainda, que ao término do contrato a empresa deverá disponibilizar um
levantamento da situação de todos os serviços de colação de grau do Campus ao qual prestaram
serviço, assim como, à listagem de todos os serviços prestados nos mesmos. Não sendo, no entanto,
necessário à transferência dos conhecimentos, tecnologia e técnicas empregadas para a contratante ao
fim do contrato.
Assim, estabelecemos ainda os seguintes requisitos:
A empresa deverá apresentar os seguintes documentos para qualificação técnica:
Comprovação de aptidão para execução dos serviços em características, quantidades e
prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item pertinente, por meio da apresentação
de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado.
O atestado referido acima deverá ser apresentado em papel timbrado da empresa que o
emitiu, devendo conter no mínimo a razão social, CNPJ/MF e dados de contato da empresa
contratante, descrição do objeto contratado, prazo de fornecimento dos produtos e assinatura e nome
legível do responsável pela gestão do serviço executado, bem como telefone e e-mail.
Atestado de Visita Técnica, que pode, a critério do licitante, ser substituída por uma
declaração assinada por seu representante legal, na qual atesta que tem conhecimento das condições
e peculiaridades do local da execução dos serviços, assumindo a responsabilidade pela ocorrência de
eventuais prejuízos em virtude da não verificação das condições do local onde será executado o objeto
do futuro contrato.
7.1 DA CONTRATADA
7.1.1 O serviço deverá ser executado por profissional com experiência na atividade de
coordenação, sob a supervisão do contratante, responsável pela organização prévia ao evento,
execução do evento e coordenação de todos os profissionais envolvidos, protocolo cerimonial,
entre outras incumbências inerentes ao planejamento, acompanhamento e desfecho do evento.
7.1.2 A empresa vencedora prestará os serviços de acordo com o plano de trabalho/atividade
do evento elaborado pela contratante e cláusulas previstas na minuta do contrato.
7.1.3 A Contratada obriga-se a: responsabilizar-se em relação aos profissionais, por todas as
despesas decorrentes da execução dos serviços objeto deste ajuste, tais como salários, seguros de
acidentes, taxas, impostos e contribuições, indenizações, auxílio-refeição, auxílio-transporte,
uniforme completo e outras despesas que porventura venham a ser criadas e exigidas pelo
Governo. Não haverá qualquer vínculo empregatício com a Contratante.
7.1.4 Quando a CONTRATADA subcontratar alguns de seus serviços, esta deverá fornecer
listagem para controle da CONTRATANTE, de todos os fornecedores e serviços prestados,
incluindo a mão-de-obra de pessoal, para futura verificação de realização de pagamento.
7.1.5 Fornecer, para controle da CONTRATANTE, listagem de todos os pagamentos
efetuados aos fornecedores e serviços prestados com a mão-de-obra de pessoal, caso a Empresa
tenha terceirizado tais serviços.
7.1.6 Instruir os seus profissionais, quanto à prevenção de acidentes e incêndio, assumindo,
também a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação
específica de acidentes de trabalho, quando forem vítimas os seus empregados na execução dos
serviços contratados ou em conexão com eles, independentemente do local do evento.
7.1.7 Manter sigilo sobre todo e qualquer assunto do interesse da contratação ou de terceiros
de que tomar conhecimento em razão da contratação, devendo orientar, seus empregados nesse
sentido, sob pena de responsabilidades civil, penal e administrativa, conforme caso.
7.1.8 Providenciar a imediata troca de qualquer material ou equipamento julgado inadequado
ou que não atenda às necessidades do CCJS durante as realizações dos eventos.
7.1.9 Substituir, remover, corrigir, consertar, trocar, reparar, no todo ou em parte, os itens
produzidos pela CONTRATADA, em que se verifiquem vícios, defeitos, ou incorreções, sem com
isso repassar qualquer custo à CONTRATANTE, desde que por culpa exclusiva da
CONTRATADA, e ou terceiros contratados por esta, no prazo máximo de 06(seis) horas,
independente da existência de notificação por parte da CONTRATANTE à CONTRATADA
7.1.10 Responder por quaisquer danos causados direta e indiretamente ao espaço locado para
o evento, ou de terceiros, quando estes tenham sido ocasionados por seus empregados/profissionais
por ocasião dos serviços contratados.
7.1.11 Manter os empregados devidamente identificados por crachá e/ou fardamento quando
em trabalho, devendo substituí-lo, imediatamente, caso sejam considerados inconvenientes à boa
ordem e às normas disciplinares da Contratante.
7.1.12 Efetuar a prestação dos serviços apenas com pessoas devidamente trajadas,
identificadas e capacitadas, conforme os preceitos legais vigentes, sujeitando-se, desde que
solicitado pelo CONTRATANTE, a afastar do local os empregados do seu quadro de pessoal,
cujas condutas forem julgadas inconvenientes, respondendo, inclusive pela idoneidade moral e
profissional dos seus contratados e por quaisquer danos ou prejuízos causados pelos mesmos,
quando da execução de suas tarefas, inclusive quanto a terceiros;
7.1.13 Arcar com as despesas decorrentes de qualquer infração praticada por seus
empregados, desde relacionadas à prestação dos serviços contratados.
7.1.14 Comunicar ao Gestor do Contrato, por escrito, qualquer anormalidade de caráter
urgente e prestar os esclarecimentos que julgar necessário.
7.1.15 Manter, durante toda a vigência do contrato, as condições de habilitação e qualificação
exigidas para a contratação.
7.1.16 Zelar pela perfeita execução dos serviços, sanando as falhas eventuais imediatamente
após a verificação.
7.1.17 Indicar formalmente o preposto, visando a estabelecer contatos com o representante
da Contratante.
7.1.18 Instalar e testar todos os equipamentos (som, climatização, palco e cenário), os quais
devem estar em pleno funcionamento com antecedência mínima de 24(vinte e quatro) horas do
início do evento, e serem recolhidos ao seu final, sem ônus adicional para a Contratante.
7.1.19 Informar ao fiscal do contrato o horário da instalação dos equipamentos (som,
climatizador, iluminação e refletores) para que o mesmo agende o msmo horário com o eletricista,
indicado pela contratante, para fazer o acompanhamento, orientação e supervisão do servico a ser
executado. Não é permitida a instalação dos referidos equipamentos, sem a prévia supervisão do
eletricista mencioando.
7.1.20 Orientar os seus empregados quanto à conduta na prestação dos serviços, observando-
se as normas e regulamentos internos da Contratante, porém, sem qualquer vínculo empregatício
com o órgão.
7.1.21 Substituir definitivamente, sempre que exigido pela Contratante, qualquer profissional
cuja atuação, permanência ou comportamento sejam julgados prejudiciais, inconvenientes ou
insatisfatórios à disciplina da repartição ou a interesse do serviço público, decorrente da execução
dos serviços contratados.
7.1.22 Comunicar imediatamente ao Gestor do Contrato, por escrito, quando verificar
condições inadequadas ou a iminência a sobre qualquer impedimento, reclamação ou
irregularidade de fatos que possam prejudicar a perfeita prestação do serviço. Prestar os
esclarecimentos necessários, para deliberação e mudança dos detalhes por parte da
CONTRATANTE, durante a fase de planejamento do evento, se for o caso.
7.1.23 Manter limpo o local em que foram realizados os serviços de instalação de quaisquer
dos itens contratados, efetuando, tanto a limpeza grossa quanto a fina;
7.1.24 Responsabilizar-se por todo o tipo de transporte de material, ferramentas, funcionários
e equipamentos para o local do evento.
7.1.25 Cumprir, impreterivelmente, todos os prazos e observar as datas, horários e local de
realização de cada serviço constante na Autorização de Execução (AF) emitida pelo CCJS.
7.1.26 Responsabilizar-se pela equipe de funcionários, bem como pelo material necessário
para a realização dos serviços.
7.1.27 Apresentar os documentos fiscais de cobrança em conformidade com o estabelecido
neste ajuste.
7.1.28 Acatar a fiscalização da Contratante levada a efeito por pessoa devidamente
credenciada para tal fim, cuja solicitação atender-se-á imediatamente, comunicando-o de quaisquer
irregularidades detectadas durante a execução dos serviços.
7.1.29 Executar fielmente o contrato a ser firmado, em conformidade com as cláusulas
avençadas e normas vigentes, de forma a não intervir no bom andamento da rotina de
funcionamento da CONTRATANTE.
7.1.30 Cumprir todas as orientações da CONTRATANTE e as obrigações contratuais, para o
fiel desempenho das atividades específicas.
7.1.31 Sujeitar-se a mais ampla e irrestrita fiscalização por parte da CONTRATANTE,
prestando todos os esclarecimentos solicitados, de forma clara, concisa e lógica, atendendo
prontamente às reclamações formuladas.
7.1.32 Arcar com as reclamações levadas ao seu conhecimento por parte da fiscalização do
contrato a ser firmado, cuidando imediatamente das providências necessárias para a correção,
evitando repetição de fatos.
7.1.33 Manter preposto responsável pela execução do contrato durante todo o evento, para
representá-la sempre que for preciso.
7.1.34 Realizar todas as transações comerciais necessárias à execução dos serviços
contratados exclusivamente em seu próprio nome.
7.1.35 Manter arquivo com toda a documentação relativa à execução do contrato a ser
firmado, a qual, quando solicitada, deverá ser encaminhada à CONTRATANTE, no prazo de 48
(quarenta e oito horas).
7.1.36 Caso o representante da CONTRATADA não atenda em imediato às demandas e
demais assuntos relativos ao Contrato, será solicitada a sua substituição no prazo máximo de
48(quarenta e oito horas).
7.1.37 Executar os serviços conforme especificações do Termo de Referência e de sua
proposta, com os recursos necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais.
7.1.38 Permitir que o CONTRATANTE fiscalize a execução dos serviços durante toda a realização
dos serviços, objeto deste contrato.
7.1.39 Arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e morais causados
pela ação ou omissão de seus empregados, trabalhadores, prepostos ou representantes, dolosa ou
culposamente, à União ou a terceiros.
7.1.40 Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados, de conformidade com as normas e determinações em vigor;
7.1.41 Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre.
7.1.42 Entregar com antecedência mínima de 03 (três) dias úteis ao evento a Comenda do
Paraninfo.
7.1.43 Fazer com que os profissionais: garçons, recepcionistas e Mestre de Cerimônias se
apresentem ao Contratante com no mínimo 1(uma) hora de antecedência ao horário indicado
para início do evento.
7.1.44 Retirar todo o material utilizado e deixar o local limpo e desocupado no prazo máximo
de 24 (vinte e quatro) horas após o término do evento, respeitando as normas, os procedimentos e
horário de funcionamento da Contratante.
7.1.45 Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
7.1.46 A subcontratação será admitida quando a CONTRATANTE entender que esta solução
é viável para execução do evento e deverá ter prévia autorização da autoridade competente.
7.2 CONTRATAÇÃO DO MESTRE DE CERIMÔNIA
7.2.1 O serviço deverá ser executado por profissional com experiência, devidamente
comprovada, na atividade de Cerimonialista, sob supervisão do contratante, com domínio das regras
de etiqueta, capacitado(a) para: identificar, abordar adequadamente e conduzir autoridades e
convidados, elaborar e acompanhar a execução do cerimonial do evento, do protocolo e da ordem de
precedência; preparar mesa-diretora e nominatas; e administrar satisfatoriamente situações
imprevistas. Deverá ter experiência no trato com autoridades e habilidade em lidar com pessoas.
7.2.2 Caso o representante da CONTRATADA não atenda em imediato às demandas e
demais assuntos relativos ao Contrato, será solicitada a sua substituição no prazo máximo de
48(quarenta e oito horas).
7.2.3 Executar os serviços conforme especificações do Termo de Referência e de sua
proposta, com os recursos necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contrato.
7.2.4 Arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e morais
causados pela ação ou omissão de seus empregados, trabalhadores, prepostos ou representantes,
dolosa ou culposamente, à União ou a terceiros.
7.2.5 Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem
executados, de conformidade com as normas e determinações em vigor;
7.2.6 Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre.
7.2.7 Fazer com que o profissional Mestre de Cerimônias, se apresente ao Contratante com
no mínimo 1(uma) hora de antecedência ao horário indicado para início do evento.
7.3 CONTRATAÇÃO DO PRESTADOR SERVIÇO DE RECEPÇÃO
7.3.1 O serviço deverá ser executado por profissional capacitado e com experiência na
atividade de recepção a eventos, dinâmico, com habilidade em lidar com pessoas e no trato com
autoridades. Deverá: agir com presteza, polidez e cortesia, sob qualquer circunstância; apresentar-se
uniformizado(a) com roupa clássica, ter os cabelos presos e maquiagem leve(no caso do sexo
feminino) ou estar adequadamente penteado e de barba feita ou aparada (no caso do sexo masculino),
ser capacitado para atender as solicitações do palestrante/conferencista, autoridades convidadas,
contratante e demais participantes, no local do evento ou em outro definido pelo contratante
7.4 BOAS PRÁTICAS AMBIENTAIS – ESPECÍFICAS
7.4.1 A contratada, além de atender as disposições de sua competência estabelecidas na Lei
Federal nº 12.305, de 02/08/2010, quanto à produção, acondicionamento e destinação final de
resíduos sólidos promovendo o desenvolvimento sustentável, deverá observar os critério descritos
abaixo:
7.5 USO RACIONAL DA ÁGUA
7.5.1 Colaborar com as medidas de redução de consumo e uso racional da água, cujos
encarregados devem atuar como facilitadores das mudanças de comportamento de empregados da
Contratada, esperadas com essas medidas;
7.5.2 Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição e uso de equipamentos e
complementos que promovam a redução do consumo de água;
7.5.3 Identificar pontos de uso/hábitos e vícios de desperdício de água;
7.5.4 Na identificação das atividades de cada ponto de uso, os empregados devem ser
treinados e orientados sistematicamente contra hábitos e vícios de desperdício, conscientizando os
empregados sobre atitudes preventivas.
7.5.5 Devem ser adotados procedimentos corretos com o uso adequado da água, utilizando-
a com economia/sem desperdício e sem deixar de garantir a adequada higienização do ambiente,
dos alimentos e utensílios, bem como dos empregados.
7.6 EFICIÊNCIA ENERGÉTICA
7.6.1 A aquisição de equipamentos consumidores de energia deverá ser realizada de modo
que o bem a ser adquirido apresente o melhor desempenho sob o ponto de vista de eficiência
energética;
7.6.2 Toda instalação (elétrica, gás, vapor, etc.) realizada nas dependências da Contratada
deve seguir as normas INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade
Industrial e os padrões internos estabelecidos para seu adequado funcionamento;
7.6.3 Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição de produtos e equipamentos
que apresentem eficiência energética e redução de consumo;
7.6.4 Desligar as luzes dos ambientes não ocupados e acender apenas as luzes necessárias;
7.6.5 Efetuar manutenção dos equipamentos com mau funcionamento ou danificados como
lâmpadas queimadas ou piscando, zumbido excessivo em reatores de luminárias e mau
funcionamento de instalações energizadas;
7.6.6 Realizar verificações e, se for o caso, manutenções periódicas nos seus aparelhos
elétricos, extensões etc. Evitar ao máximo o uso de extensões elétricas;
7.6.7 A Contratada deve desenvolver junto a seus empregados programas de racionalização
do uso de energia.
7.7 PROGRAMA DE COLETA SELETIVA DE RESÍDUOS SÓLIDOS
Recomenda-se a implantação de Programa Interno de Separação de Resíduos Sólidos;
Qando implantado, pela Contratada, Programa de Coleta Seletiva de Resíduos Sólidos, esta
deverá observar as seguintes regras, conforme descrito abaixo.
7.7.1 MATERIAIS NÃO RECICLÁVEIS
7.7.1 São todos os materiais que ainda não apresentam técnicas de reaproveitamento e estes
são denominados REJEITOS, como: lixo de banheiro; papel higiênico; lenço de papel; e; outros
como: cerâmicas, pratos, vidros pirex e similares; trapos e roupas sujas; toco de cigarro; cinza e ciscos
- que deverão ser segregados e acondicionados separadamente para destinação adequada; acrílico;
lâmpadas fluorescentes – são acondicionadas em separado; papéis plastificados, metalizados ou
parafinados; papel carbono e fotografias; fitas e etiquetas adesivas; copos descartáveis de papel;
espelhos, vidros planos, cristais; pilhas - são acondicionadas em separado e enviadas para fabricante.
7.7.2 MATERIAIS RECICLÁVEIS
7.7.2.1 Para os materiais secos recicláveis, deverá ser seguida a padronização internacional
para a identificação, por cores, nos recipientes coletores (VERDE para vidro, AZUL para papel,
AMARELO para metal, VERMELHO para plástico e BRANCO para lixo não reciclável).
7.7.2.2 Os recipientes adequados para a coleta seletiva são:
• vidro (recipiente verde)
• plástico (recipiente vermelho)
• papéis secos (recipiente azul)
• metais (recipiente amarelo)
• lixo não reciclável (recipiente branco)
7.7.2.3. Otimizar a utilização dos sacos de lixo, adequando sua disponibilização quanto à
capacidade e necessidade, esgotando dentro do bom senso e da razoabilidade o seu volume útil de
acondicionamento, objetivando a redução da destinação de resíduos sólidos.
7.7.3 PRODUTOS BIODEGRADÁVEIS
7.7.3.1 Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição e uso de produtos
biodegradáveis;
7.7.3.2. Utilizar racionalmente os saneantes domissanitários cuja aplicação nos serviços
deverá observar regra basilar de menor toxidade, livre de corantes e redução drástica de hipoclorito
de sódio;
7.7.3.3 Manter critérios de qualificação de fornecedores levando em consideração as ações
ambientais por estes realizadas;
7.7.3.4 Recomenda-se a utilização de produtos detergentes de baixas concentrações e baixos
teores de fosfato.
7.7.4 CONTROLE DE POLUIÇÃO SONORA
7.7.4.1 Para seus equipamentos que gerem ruído no seu funcionamento, observar a
necessidade de Selo Ruído, como forma de indicação do nível de potência sonora, medido em decibel
dB(A), conforme Resolução CONAMA nº 020, de 07 de dezembro de 1994, em face de o ruído
excessivo causar prejuízo à saúde física e mental, afetando particularmente a audição; a utilização
de tecnologias adequadas e conhecidas permite atender às necessidades de redução de níveis de ruído.
7.7.4.2 A contratação ainda deverá atender aos requisitos abaixo listados, que deverão estar em
conformidade com a legislação listada no item 4 deste estudo preliminar.
8 ESTIMATIVA DE QUANTIDADE (DA DEMANDA)
Na observância da experiência anteriormente, no ano de 2019, vivenciada das colações de
grau, verificou-se que os serviços prestados atenderam à finalidade do objeto assim como a
demanda discente e docente. Como exemplo usamos a Ordem de Serviço nº 03/2019 referente
ao processo SEI nº 23096.214261/2018-26, atendendo o mesmo objeto.
Vejamos:
Desta forma, foram fixados os itens com as respectivas quantidades necessárias para cada
evento de colação de grau para obtermos uma boa prestação do serviço/ realização do evento.
Item Und. Especificação Quantidade
01 UNID Arranjo de flores artificiais, incluso jardineira, composto por:
esponja floral, haste branca, gladíolos, botões de flores e lírios, com
altura média de 30cm e 3,00 de comprimento para colocar em
frente a mesa principal.
01
02 UNID Arranjos flores artificiais, sobre colunas, incluso vasos imperiais
(grego) ou similar, para decoração de grandes áreas de circulação
e palco. Altura média de 2 metros.
04
03 UNID Passarela vermelha para a frente do palco com 2 metros de largura,
contendo 30 metros de comprimento.
01
04 UNID Passadeira vermelha para contorno de entrada dos formandos e
padrinhos, com 1 metro de largura, contendo 50 metros de
comprimento.
01
05 UNID Carpete na cor azul, com 02 metros de largura, contendo 50
metros, para demarcar local de assentos dos formandos
01
06 UNID Palco em tablado com estrutura de alumínio, com madeirite naval,
medindo 10m de frente, 08m de largura, 0,30 cm de altura, com
escada de acesso na frente e lateral, revestido com carpete.
01
07 UNID Cenário – Montagem de cenário com fundo iluminado, 01 trave de
gride de alumínio P30 medindo 15m de largura x 4 altura todo
revestido com Oxford branco, cortinas para plano de fundo da mesa
da solenidade, mais 14 metros de grid.
01
08 UNID Mesa redonda, medindo 1m x 1m, com toalha e arranjo para apoio
da coordenação do cerimonial.
01
09 UNID Mesa de honra medindo 7 m x 0,90 cm, ornamentada com toalhas
em tecido liso de boa qualidade e sobre-toalhas em tecido fino de
boa qualidade.
01
10 UNID Pufs para decoração do Hall de entrada, acompanhado de 04
cortinas, medindo cada uma, 3x3.
10
11 UNID Decoração Hall de entrada aparador e espelho. 01
12 UNID Capa para cadeira-cobertura, em tecido branco, para cadeiras
plásticas sem braço.
700
13 UNID Cadeira plástica sem braço em PVC. 700
14 UNID Comenda para o paraninfo, confecção em aço escovado, com
20(vinte)cm de comprimento por 15(quinze)cm de largura,
gravado em baixo relevo, caixa em veludo, com texto (apresentado
pela contratante) gravado em baixo relevo, e cor da capa a definir sob
demanda, a ser entregue com antecedência mínima de
03 (três) dias úteis ao evento.
01
15 UNID Mestre de Cerimônias, com experiência, devidamente qualificado
para a função com domínio das regras de etiqueta e protocolo
cerimonial, boa dicção (fazer teste de apresentação para a
Comissão do Cerimonial com antecedência de 08 dias da
realização do evento). O contratado deverá apresentar-se no dia do
evento no mínimo de 01 (uma) hora de antecedência ao início da
cerimônia.
01
16 UNID Serviço de sonorização para as cerimônias de colação de grau,-
Serviço de sonorização de alto padrão e qualidade, que atenda de
forma adequada e seja composto por equipamentos que se
destacam pela eficiência e potencialidade com estereofônico, mesa
de 32 canais spriit, microfones shure, beta akg, senheiser, direct
box quad gate klark tecnic, etc e que atenda as dimensões do local,
onde será realizado o evento (o equipamento deverá ser entregue,
montado e testado com no mínimo 04 (quatro) horas de
antecedência ao início do evento) e com operador capacitado
durante todo o transcurso da solenidade.
01
17 Unid
Climatizador evaporativo com vazão de ar mínima de 18mil metro
cubos por hora, com extensão para mobilidade total dos aparelhos,
devidamente instalado, que seja executado por empresa
devidamente autorizada no ramo do serviço a ser executado. O
equipamento deverá ser entregue, montado e testado até às 10:00
(dez) horas da manhã do dia do evento.
08
18 UNID Climatizador evaporativo com vazão de ar de mínima 8mil metro
cubos por hora, com extensão para mobilidade total dos aparelhos,
devidamente instalado, que seja executado por empresa
devidamente autorizada no ramo do serviço a ser executado. O
equipamento deverá ser entregue, montado e testado até às 10:00
(dez) horas da manhã do dia do evento.
02
19 UNID Iluminação ambiente com refletor par de LED 220 WTS RGB. 10
20 UNID Serviço de filmagem: Captação obrigatória de todo o evento com
no mínimo 2 (duas) câmeras digitais profissionais, e equipamentos
de iluminação, caso a iluminação do ambiente não seja suficiente
para a captura das imagens, com serviços profissionais de 2 (dois)
cinegrafistas e entrega de 01 (um) único vídeo de cada evento do
material filmado com duração de 03 (três) horas, em 02 (duas)
cópias em DVD com menu, decupagem, roteiro, narração e
finalização, com a logo do evento em impressão silkscreen, estojo
em acrílico com capa contando a logo do evento em papel
fotográfico. A qualidade do vídeo produzido deve ser de alta
resolução (igual a 1.080 pixels).
01
21 UNID Fornecimento de água mineral gelada - Galão de 20 litros servida
em copos descartáveis com capacidade para 200ml aos docentes,
autoridades, formandos e padrinhos.
10
22 UNID Garçom devidamente uniformizado. 03
23 UNID Recepcionistas com experiência na atividade de recepção de
eventos, profissional dinâmico e cortes devidamente com traje
apropriado e padronizado, orientados por supervisores
qualificados;
04
24 UNID Locação de Beca adulto completa com pelerine e faixa inclusos:
beca modelo Americano em tecido Oxford na cor preta, manga
longa, corte em V, fechamento costal com velcro nos seguintes
tamanhos: P - 1,45m, M - 1,50m, G - 1,60m, GG - 1,65m; Faixa
em tecido Crepe ou similar que não tenha brilho e nem amasse;
Pelerine: capa sobre os ombros até altura dos cotovelos em tecido
duplo Crepe Isabel ou Machine que não tenha brilho e nem amasse
com abertura frontal, acabamento com torçal acompanhados de
pingente (confeccionado no mesmo material do torçal). As faixas e
pelerines devem obedecer a cor da área de conhecimento do
professor. A instituição informará com 10 dias de antecedência as
cores. As becas devem estar expostas em cabides com
especificação dos tamanhos.
30
25 UNID Tenda Piramidal com estrutura fabricada em chapa de ferro tubular
com galvanização de alta resistência, montada em sistema de
encaixe e com parafusos e conexões em aço inoxidável, lonas de
cobertura em PVC calandrado, reforço em poliéster impermeável,
03
9 DOS INSUMOS
A Equipe de Planejamento de Contratação avaliou como indispensável a contratação de
empresa para a prestação de serviços de organização e ornamentação de cerimonial para 03
(três) eventos de colações de grau dos cursos do Centro de Ciências Jurídicas e Sociais, por
não haver profissionais qualificados e especializados no CCJS, bem como material e equipamentos
para execução dos serviços de ornamentação de eventos de colação de grau.
O CCJS, Campus de Sousa, atende acadêmicos de cursos de graduação em Administração,
Ciências Contábeis, Direito e Serviço Social, ministrados em três períodos distintos (manhã, tarde e
noite) logo, a cada fim de período existe a obrigatoriedade da instituição de ensino realizar para as
turmas concluintes a cerimonia formal de colação de grau seguindo todo o protocolo e exigências
que o tipo de solenidade necessita, além de ser um momento importante e marcante para todos os
discentes e seus familiares, estes que são o público-alvo do Centro de ciências Jurídicas e Sociais,
portanto, faz- se necessário licitar os serviços, como preceitua a Lei 8.666/93 que constitui normas
de Licitações e Contratos da Administração Pública. Tal serviço sendo prestado por uma empresa
especializada nesta referida atividade, teremos uma melhor efetividade da ação e qualidade no
evento. Os referidos insumos seriam de propriedade da empresa, e seus quantitativos seriam
previamente definidos no edital, cujos serviços prestados terão os seus preços condizentes com os
praticados no mercado.
9.1 Dos Materiais de Consumo e Equipamentos/Ferramentas
A contratada deverá disponibilizar os materiais, equipamentos, ferramentas, profissionais e
utensílios mínimos necessários, nas quantidades estimadas e qualidades a seguir estabelecidas,
promovendo sua substituição quando necessário. Será de responsabilidade da empresa contratada o
fornecimento dos equipamentos seguintes para prestação dos serviços em cada evento de colação
de grau.
01 (um) Arranjo de flores artificiais, incluso jardineira, composto por: esponja floral,
haste branca, gladíolos, botões de flores e lírios, com altura média de 30cm e 3,00 de comprimento
para colocar em frente a mesa principal;
04 (quatro) Arranjos de flores artificiais, sobre colunas, incluso vasos imperiais
(grego) ou similar, para decoração de grandes áreas de circulação e palco. Altura média de 2
metros;
1 (uma) Passarela vermelha para a frente do palco com 2 metros de largura, contendo
black out solar, antichamas e antimofo.
26 UND Gerador de energia a diesel 180 KVA, 220 V, 255 A, trifásico. 01
30 metros de comprimento;
01 (uma) Passadeira vermelha para contorno de entrada dos formandos e padrinhos, com 1 metro de largura, contendo 50 metros de comprimento;
01 (um) Carpete na cor azul, com 02 metros de largura, contendo 50 metros, para
demarcar local de assentos dos formandos;
1 (um) Palco em tablado com estrutura de alumínio, com madeirite naval, medindo
10m de frente, 08m largura, 0,30 cm de altura, com escada de acesso na frente e lateral, revestido
com carpete;
01 (um) Cenário – Montagem de cenário com fundo iluminado, 01 trave de gride de
alumínio P30 medindo 15m de largura x 4 altura todo revestido com Oxford branco, cortinas para
plano de fundo da mesa da solenidade, mais 14 metros de grid;
01 (uma) Mesa redonda, medindo 1m X 1m, com toalha e arranjo para apoio da
coordenação do cerimonial;
01 (uma) Mesa de honra medindo 7 m X 0,90 cm, ornamentada com toalhas em
tecido liso de boa qualidade e sobre-toalhas em tecido fino de boa qualidade;
10 (dez) Pufs para decoração do Hall de entrada, acompanhado de 04 cortinas,
medindo cada uma, 3m x 3m;
01 (uma) Decoração no Hall de entrada, aparador e espelho;
700 (setecentas) Capas para cadeira-cobertura, em tecido branco, para cadeiras
plásticas sem braço;
700 (setecentas) Cadeiras plásticas sem braço em PVC;
01 (uma) Comenda para o paraninfo, confecção em aço escovado, com 20(vinte)cm
de comprimento por 15(quinze)cm de largura, gravado em baixo relevo, caixa em veludo, com texto
e cor da capa a definir sob demanda, a ser entregue com antecedência mínima de 03 (três) dias úteis
ao evento;
01 (um) Mestre de Cerimônias, com experiência, devidamente qualificado para a
função com domínio das regras de etiqueta e protocolo cerimonial, boa dicção (fazer teste de
apresentação para a Comissão do Cerimonial com antecedência de 08 dias da realização do
evento). O contratado deverá apresentar-se no dia do evento no mínimo de 01 (uma) hora de
antecedência aoinício da cerimônia;
01 (um) Serviço de sonorização para as cerimônias de colação de grau - Serviço de
sonorização de alto padrão e qualidade, que atenda de forma adequada e seja composto por
equipamentos que se destacam pela eficiência e potencialidade com estereofônico, mesa de 32
canais spriit, microfones shure, beta akg, senheiser, direct box quad gate klark tecnic, etc e que
atenda as dimensões do local, onde será realizado o evento. (o equipamento deverá ser entregue,
montado e testado com no mínimo 04 (quatro) horas de antecedência ao início do evento) e com
operador capacitado durante todo o transcurso da solenidade;
08 (oito) climatizadores evaporativo com vazão de ar mínima de 18mil metro cubos
por hora, com extensão para mobilidade total dos aparelhos, devidamente instalado, que seja
executado por empresa devidamente autorizada no ramo do serviço a ser executado. O
equipamento deverá ser entregue, montado e testado até às 10:00 (dez) horas da manhã do dia do
evento;
02 (dois) climatizadores evaporativo com vazão de ar de mínima 8mil metro cubos
por hora, com extensão para mobilidade total dos aparelhos, devidamente instalado, que seja
executado por empresa devidamente autorizada no ramo do serviço a ser executado. O
equipamento deverá ser entregue, montado e testado até às 10:00 (dez) horas da manhã do dia do
evento;
10 (dez) Jogos de iluminação ambiente com refletor par de LED 220 WTS RGB;
01 (um) Serviço de filmagem: Captação obrigatória de todo o evento com no
mínimo 2 (duas) câmeras digitais profissionais, e equipamentos de iluminação, caso a iluminação
do ambiente não seja suficiente para a captura das imagens, com serviços profissionais de 2 (dois)
cinegrafistas e entrega de 01 (um) único vídeo de cada evento do material filmado com duração de
03 (três) horas, em 02 (duas) cópias em DVD com menu, decupagem, roteiro, narração e
finalização, com a logo do evento em impressão silkscreen, estojo em acrílico com capa contando
a logo do evento em papel fotográfico. A qualidade do vídeo produzido deve ser de alta resolução
(igual ou acima de 1.080 pixels);
10 (dez) Galões de água mineral gelada de 20 litros: fornecimento de água mineral
gelada - servida em copos descartáveis com capacidade para 200ml aos docentes, autoridades,
formandos e padrinhos ;
03 (três) Garçons devidamente uniformizados;
04 (quatro) Recepcionistas com experiência na atividade de recepção de eventos,
profissional dinâmico e cortes devidamente vestidas com traje apropriado e padronizado,
orientados por supervisores qualificados;
30 (trinta) Becas adulto completa com pelerine e faixa inclusos: beca modelo
Americano em tecido Oxford na cor preta, manga longa, corte em V, fechamento costal com velcro
nos seguintes tamanhos: P - 1,45m, M - 1,50m, G - 1,60m, GG - 1,65m; Faixa em tecido Crepe ou
similar que não tenha brilho e nem amasse; Pelerine: capa sobre os ombros até altura dos cotovelos
em tecido duplo Crepe Isabel ou Machine que não tenha brilho e nem amasse com abertura frontal,
acabamento com torçal acompanhados de pingente (confeccionado no mesmo material do torçal).
As faixas e pelerines devem obedecer a cor da área de conhecimento do professor. A instituição
informará com 10 dias de antecedência as cores. As becas devem estar expostas em cabides com
especificação dos tamanhos;
03 (duas) Tendas Piramidais com estrutura fabricada em chapa de ferro tubular com
galvanização de alta resistência, montada em sistema de encaixe e com parafusos e conexões em
aço inoxidável, lonas de cobertura em PVC calandrado, reforço em poliéster impermeável, black
out solar, antichamas e antimofo;
01 (um) Gerador de energia a diesel 180 KVA, 220 V, 255 A, trifásico.
10 LEVANTAMENTO DE MERCADO E JUSTIFICATIVA DA ESCOLHA DO
TIPO DE SOLUÇÃO A CONTRATAR
Este item tem como objetivo a avaliação das diferentes soluções existentes no mercado e
a escolha daquela que atenda aos requisitos definidos neste estudo técnico preliminar. Nesse
sentido, a Equipe de Planejamento da Contratação procurou verificar soluções no mercado
referente ao serviço em tela, conforme tabela abaixo:
Tabela: Soluções de Mercado 5.
Nome da Solução Descrição da Solução
1
Serviços de organização e
ornamentação de cerimonial para os
eventos de colação de grau dos cursos
de graduação do CCJS/UFCG
Contratação de empresa especializada
para prestação de serviços de
organização e ornamentação de
cerimonial para 03 (três) eventos de
colação de grau dos cursos do Centro
de Ciências Jurídicas e Sociais,
conforme condições, quantidades e
exigências estabelecidas neste Estudo
Preliminar e seus anexos.
Para o levantamento de mercado e justificativa da escolha do tipo de solução a contratar
foram analisadas o histórico de contratações similares implantadas em outros órgãos e entidades
da Administração Pública Federal, com objetivo de identificar a existência de novas
metodologias, tecnologias ou inovações que melhor atendam às necessidades do Campus, dada a
preferência para análise dos pregões realizados pelo CENTRO DE CIÊNCIAS E TECNOLOGIA
AGROALIMENTAR – campus de Pombal/PB, CENTRO DE SAÚDE E TECNOLOGIA RUAL
– campus de Patos/PB, CENTRO DE FORMAÇÃO DE PROFESSORES – campus de
cajazeiras/PB e CENTRO DE EDUCAÇÃO E SAÚDE – campus de Cuité/PB, todos
pertencentes à UFCG.
Durante as análises de contratações anteriores junto à Administração Pública, observou-se
que a modalidade de licitação utilizada é o pregão eletrônico, que tem como objetivo a
apresentação da proposta mais vantajosa, dentro das especificações técnicas descritas no termo de
referência e seus anexos, trazendo economicidade, qualidade dentro dos critérios preestabelecidos
e com atendimento aos indicadores a serem aferidos por se tratar de objeto comum onde as
especificações e padrões de desempenho e qualidade possam ser claramente definidos.
Portanto, com base em levantamento de mercado, o tipo de solução escolhido é a que
mais se aproxima dos requisitos definidos e que mais promove a competição, levando em conta
economicidade, eficácia, eficiência, padronização e práticas do mercado. Vejamos:
Assim, a solução a ser utilizada encontra-se amparada na ampla capacidade de competição,
visto que comprovadamente existem diversas empresas atuando nesse ramo de atividade de serviço
no nosso Estado, o que explica a simplificação dos procedimentos de escolha da solução a contratar.
11 ESTIMA DE PREÇOS
Na tentativa de se formar o preço de referência para a Contratação de serviços de organização
e ornamentação de cerimonial para 03 (três) eventos de colações de grau dos cursos do Centro de
Ciências Jurídicas e Sociais, bem como, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas
neste Estudo Preliminar, foram realizadas pesquisas de preços no mercado (Sousa - PB), pois apesar
da IN 03/2017 exigir a preferência pela pesquisa no painel de preços do (Ministério do
Planejamento, Desenvolvimento e Gestão), este serviço é muito específico do campus, o que nos
levou a realizar a pesquisa no mercado supracitado.
As cotações pesquisadas estão abaixo e também serão anexadas ao Processo, sendo o preço
estimado da prestação do serviço baseados no preço médio/mediana pesquisado.
Na planilha de custos e formação de preços deverão estar incluídos todos os custos, inclusive
trabalhistas, necessários para a perfeita execução dos serviços descritos neste estudo. Estas planilhas
e pesquisas serão anexadas ao SEI (Sistema Eletrônico de Informações da UFCG) como parte do
processo de licitação.
Os preços dos serviços a serem comercializados utilizados como critério de seleção da Con-
tratação de serviços de organização e ornamentação de cerimonial para 03 (três) eventos de colações
de grau dos cursos do Centro de Ciências Jurídicas e Sociais serão obrigatoriamente aqueles apresen-
tados na proposta de preço, que não podem ser superiores aos fixados pela administração, conforme
planilha abaixo:
Foram realizadas pesquisas referentes ao valor do serviço como todo (Grupo) dos serviços
de Contratação de serviços de organização e ornamentação de cerimonial para 03 (três) eventos de
colações de grau, segue abaixo os itens que compõe o grupo da pesquisa referente aos serviços que
serão adquiridos.
Item
GRUPO
UND.
ESPECIFICAÇÃO
QUANT
0
1
Grupo
UNID
Arranjo de flores artificiais, incluso jardineira, composto por:
esponja floral, haste branca, gladíolos, botões de flores e lírios,
com altura média de 30cm e 3,00 de comprimento para colocar
em frente à mesa principal.
01
0
2
UNID Arranjos flores artificiais, sobre colunas, incluso vasos imperiais (grego) ou similar, para decoração de grandes áreas de circulação
e palco. Altura média de 2 metros.
04
0
3
UNID Passarela vermelha para a frente do palco com 2 metros de largura, contendo 30 metros de comprimento.
01
0
4
UNID Passadeira vermelha para contorno de entrada dos formandos e padrinhos, com 1 metro de largura, contendo 50 metros de
comprimento.
01
0
5
UNID Carpete na cor azul, com 02 metros de largura, contendo 50 metros, para demarcar local de assentos dos formandos
01
0
6
UNID Palco em tablado com estrutura de alumínio, com madeirite naval,
medindo 10m de frente, 8m largura, 0,30 cm de altura, com
escada de acesso na frente lateral, revestido com carpete.
01
0
7
UNID
Cenário – Montagem de cenário com fundo iluminado, 01 trave
de gride de alumínio P30 medindo 15m de largura x 4 altura todo
revestido com Oxford branco, cortinas para plano de fundo da
mesa da solenidade, mais 14 metros de grid.
01
0
8
UNID Mesa redonda, medindo 1m x 1m, com toalha e arranjo para apoio da coordenação do cerimonial.
01
0
9
UNID Mesa de honra medindo 7 m X 0,90 cm, ornamentada com
toalhas em tecido liso de boa qualidade e sobre-toalhas em tecido
fino de boa qualidade.
01
1
0
UNID Pufs para decoração do Hall de entrada, acompanhado de 04 cortinas, medindo cada uma, 3x3.
10
11
UNID Decoração Hall de entrada aparador e espelho. 01
1
2
UNID Capa para cadeira-cobertura, em tecido branco, para cadeiras plásticas sem braço.
700
13
UNID Cadeira plástica sem braço em PVC. 700
1
4
UNID
Comenda para o paraninfo, confecção em aço escovado, com 20(vinte)cm de comprimento por 15(quinze)cm de largura, gravado em baixo relevo, caixa em veludo, com texto e cor da capa a definir sob demanda, a ser entregue com antecedência mínima de 03 (três) dias úteis ao evento.
01
1
5
UNID
Mestre de Cerimônias, com experiência, devidamente qualificado para a função com domínio das regras de etiqueta e protocolo
cerimonial, boa dicção (fazer teste de apresentação para a Comissão
do Cerimonial com antecedência de 08 dias da realização do evento).
O contratado deverá apresentar-se no dia do evento no mínimo de 01
(uma) hora de antecedência ao início da cerimônia.
01
1
6
UNID
Serviço de sonorização para as cerimônias de colação de grau,- Serviço de sonorização de alto padrão e qualidade, que atenda de
forma adequada e seja composto por equipamentos que se destacam
pela eficiência e potencialidade com estereofônico, mesa de 32
canais spriit, microfones shure, beta akg, senheiser, direct box quad
gate klark tecnic, etc e que atenda as dimensões do local, onde será
realizado o evento. (o equipamento deverá ser entregue, montado e
testado com no mínimo 04 (quatro) horas de antecedência ao início
do evento) e com operador capacitado durante todo o transcurso da Solenidade
01
1
7
Unid
Climatizador evaporativo com vazão de ar de mínima 18mil metros cubos por hora, com extensão para mobilidade total dos aparelhos, devidamente instalado, que seja executado por empresa devidamente autorizada no ramo do serviço a ser executado. O equipamento deverá ser entregue, montado e testado até às 10 (dez) horas da manhã do dia do evento)
08
1
8
UNID
Climatizador evaporativo com vazão de ar mínima de 8mil metros cubos por hora, com extensão para mobilidade total dos aparelhos, devidamente instalado, que seja executado por empresa devidamente autorizada no ramo do serviço a ser executado. O equipamento deverá ser entregue, montado e testado até às 10 (dez) horas da manhã do dia do evento)
02
19
UNID Iluminação ambiente com refletor par de LED 220 WTS RGB. 10
2
0
UNID Serviço de filmagem: Captação obrigatória de todo o evento com
no mínimo 2 (duas) câmeras digitais profissionais, e
equipamentos de iluminação, caso a iluminação do ambiente não
seja suficiente para a captura das imagens, com serviços
profissionais de 2 (dois) cinegrafistas e entrega de 01 (um) único
vídeo de cada evento do material filmado com duração de 03(três)
horas, em 02 (duas) cópias em DVD com menu, decupagem,
roteiro, narração e finalização, com a logo do evento em
impressão silkscreen, estojo em acrílico com capa contando a
logo do evento em papel fotográfico. A qualidade do vídeo
produzido deve ser de alta resolução (igual ou acima de 1.080
pixels).
01
2
1
UNID Fornecimento de água mineral gelada - Galão de 20 litros servida em copos descartáveis com capacidade para 200ml aos docentes, autoridades, formandos e padrinhos.
10
22
UNID Garçom devidamente uniformizado. 03
2
3
UNID Recepcionistas com experiência na atividade de recepção de eventos, profissional dinâmico e cortes devidamente com traje apropriado e
padronizado, orientados por supervisores qualificados;
04
2
4
UNID Locação de Beca adulto completa com pelerine e faixa inclusos: beca modelo Americano em tecido Oxford na cor preta, manga longa, corte em V, fechamento costal com velcro nos seguintes tamanhos: P - 1,45m, M - 1,50m, G - 1,60m, GG - 1,65m; Faixa em tecido Crepe ou similar que não tenha brilho e nem amasse; Pelerine: capa sobre os ombros até altura dos cotovelos em tecido duplo Crepe Isabel ou Machine que não tenha brilho e nem amasse com abertura frontal, acabamento com torçal acompanhados de pingent (confeccionado no mesmo material do torçal). As faixas e pelerines devem obedecer a cor da área de conhecimento do professor. A instituição informará com 10 dias de antecedência as cores. As becas devem estar expostas em cabides com especificação dos tamanhos.
30
2
5
UNID Tenda Piramidal com estrutura fabricada em chapa de ferro tubular com galvanização de alta resistência, montada em sistema de encaixe e com parafusos e conexões em aço inoxidável, lonas de cobertura em PVC calandrado, reforço em poliéster impermeável, black out solar, antichamas e antimofo..
03
UND Gerador de energia a diesel 180 KVA, 220 V, 255 A, trifásico.
01
Foi realizada uma pesquisa de preço nos mercados (Sousa - PB), referente à Contratação de
serviços de organização e ornamentação de cerimonial para 03 (três) eventos de colações de grau dos
cursos do Centro de Ciências Jurídicas e Sociais. As planilhas com o preço médio do grupo de
serviços podem ser encontradas no SEI – Sistema Eletrônico de Informações da UFCG – Nº
Processo: 23096.006601/2020-61.
12 DA DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO
A colação de grau, também conhecida por formatura, é uma cerimônia tradicional acadêmica
de caráter obrigatório para a outorga do grau de bacharel ou licenciado aos alunos de ensino superior
que concluíram a seus estudos.
A outorga de grau acadêmico é a confirmação de que o aluno (formando) completou todos os
requisitos exigidos pela lei e pelos regulamentos do país para ter acesso ao direito de exercer uma
profissão de nível superior. Significa o ato final da missão educacional da instituição em relação a
cada um dos seus alunos. Para participar da colação de grau, o aluno deverá ter cumprido todas as
etapas previstas na estrutura curricular do seu curso e estar em conformidade com o Regimento
interno da instituição.
A tradição acadêmica universal rege que a outorga dos graus acadêmicos se faça em ato oficial,
de caráter obrigatório, solene e público, com a presença de todos os graduandos e testemunhado por
todos os responsáveis pela sua formação: corpo diretivo e professores da instituição.
Nesse contexto faz necessária a contratação de serviços de organização e ornamentação de
cerimonial para eventos de colações de grau dos cursos deste Centro Universitário.
Ainda ressaltamos que o CCJS não dispõe, em seu quadro efetivo de pessoal, quantitativamente
e qualitativamente, de profissionais com formação ou instrução e, nem de equipamentos adequados
para esta finalidade.
O objeto da contratação constará de 26(vinte e seis) itens referentes à prestação de serviços de
organização e ornamentação de cerimonial para eventos de colações de grau dos cursos do CCJS,
onde será executado de acordo com o cronograma do calendário acadêmico enviado pela Pró Reitoria
de Ensino.
Assim, tais serviços serão realizados de acordo a necessidade do órgão, mediante a emissão de
solicitação de ordem de serviço, tendo em vista o cronograma do calendário acadêmico enviado
pela Pró Reitoria de Ensino, com a descrição do quantitativo e determinação do local específico
para o serviço a ser realizado, devendo ser observadas, pela Contratada, todas as normas
estabelecidas neste Estudo, no edital da licitação e demais documentos que componham ou venham a
compor o processo administrativo respectivo. Metodologia esta já construída e aplicada por demais
órgãos públicos. E o critério para escolha da melhor proposta será o menor preço, tendo-se em vista
o princípio da economicidade.
Resumindo, para fins de prestação do serviço a ser contratado, a empresa se obriga a manter
serviço de pronto atendimento, devidamente dotado dos materiais, equipamentos e ferramentas
necessários e com mão-de-obra especializada disponível, de forma a possibilitar o atendimento com
presteza e zelo.
13. JUSTIFICATIVA PARA O NÃO PARCELAMENTO DO OBJETO
Em regra, conforme § 1º do art. 23 da Lei nº 8.666/93, os serviços deverão ser divididos em
tantas parcelas quantas se comprovarem técnica e economicamente viáveis, procedendo-se à licitação
com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponíveis no mercado e à ampliação da
competitividade sem perda da economia de escala.
No entanto, o parcelamento da solução na contratação do serviço de eventos não é vantajosa
para este Campus Universitário na medida que sua divisão não se monstra interessante, por não se
apresentar economicamente viável, com possibilidade de perda de escala, conforme entendimento da
Súmula 247 do TCU: "É imprescindível que a divisão do objeto seja técnica e economicamente viável
e não represente perda de economia de escala."
Fica evidente, pela forma como o mercado de fornecedores funciona a partir da pesquisa de
preços, que a vantajosidade econômica para a Administração ocorre na hipótese de contratação de
grupo integral, uma vez que o menor preço é resultante da multiplicação de preços de diversos itens
pelas quantidades estimadas, o que gera economia de escala.
Também é possível observar por meio da pesquisa de preços que existem diversos
fornecedores aptos a prestar o serviço objeto da presente licitação no âmbito da região Nordeste.
Quanto à formação do grupo, a contratação em foco amolda-se em maior uniformidade de
execução se prestada por única empresa, haja vista questões ligadas à logística da operação, custos
gerenciais e administrativos, a padronização dos serviços, a qualidade e a tempestividade na entrega.
Portanto, a regra a ser observada pela Administração nas licitações é a do parcelamento do
objeto, conforme disposto no § 1º do art. 23 da Lei nº 8.666, de 1993, mas é imprescindível que a
divisão do objeto seja técnica e economicamente viável e não represente perda de economia de escala
(Súmula 247 do TCU). O órgão licitante poderá dividir a pretensão contratual em itens ou em lotes
(grupo de itens), quando técnica e economicamente viável, visando maior competitividade, observada
a quantidade mínima, o prazo e o local de entrega.
Vale ressaltar que, seria desastroso para a Administração, tecnicamente falando, se a
realização do evento restasse prejudicada por mau funcionamento, falha ou falta de parte dos recursos
previstos.
Ademais, tendo em conta que os serviços previstos nesta licitação são interligados, a apuração
de responsabilidade tornar-se-ia inviável, com a possibilidade de os fornecedores divergirem um do
outro, sem que se apresentasse a pronta e imediata solução imprescindível à continuidade do evento.
Deve-se frisar que o primado da eficiência não implica menosprezar a competitividade, que,
no formato desta licitação, estará assegurada direta e indiretamente, haja vista a profusão de empresas
organizadoras de eventos no mercado, em cujas carteiras se encontram diversos fornecedores para os
mesmos recursos.
Também não há falar em preterir o princípio da economicidade, haja vista a racionalização
promovida pela Administração, por meio do qual foi possível estabelecer estimativa com base em
dados reais de uso de recursos, a favorecer a oferta de melhores propostas de preços pelas licitantes.
Assim, o não parcelamento mostra-se necessário não se figurando opção da Administração,
visto que conforme o ACÓRDÃO Nº 517/2012 - TCU - 2ª Câmara, para a contratação de empresa
para organização de evento não se aplica a adjudicação por item, uma vez que o objeto é, no caso
vertente, indivisível, considerando que a adjudicação por item, mesmo que possível, oneraria a
Administração, visto que seria necessária a contratação de mais uma empresa que viesse a coordenar
as atividades de planejamento, coordenação, execução e avaliação do evento constantes do edital.
Diante ao exposto, optou-se em realizar a licitação por meio da modalidade pregão eletrônica,
que tem como tipo o menor preço, reunindo os itens a serem contratados em grupo único.
14. DEMONSTRATIVO DOS RESULTADOS PRETENDIDOS EM TERMOS DE ECO-
NOMICIDADE E DE MELHOR APROVEITAMENTO DOS RECURSOS HUMA-
NOS, MATERIAIS OU FINANCEIROS DISPONÍVEIS
A finalidade buscada pela Administração é evitar contratações administrativas defeituosas,
assim entendidas aquelas que se inviabilizem ao longo da execução do objeto ou que não assegurem
o aproveitamento mais eficiente dos recursos públicos à medida que promove uma licitação
satisfatória, reduzindo o risco de conflitos, impugnações e atrasos.
Em decorrência dos princípios da economicidade e da eficiência, foi realizado o adequado
planejamento, escorado em estudos e pesquisas, a fim de obter propostas efetivamente vantajosas,
evidenciando, enfim, a melhor utilização dos recursos que lhe são disponibilizados.
Foi avaliada na contratação ainda a solução mais vantajosa, eficiente, sustentável, o melhor
critério de seleção da proposta, necessidade das quantidades de eventos, os equipamentos precisos
para execução dos serviços, a peculiaridade do objeto e a sua importância para a instituição e para os
discentes.
Através desta contratação almejamos uma melhor eficiência e eficácia da Contratação de
empresa com especialidade em executar serviços de organização e ornamentação de cerimonial para
eventos de colações de grau dos cursos do Centro de Ciências Jurídicas e Sociais.
15. PROVIDÊNCIAS PARA ADEQUAÇÃO DO AMBIENTE DO ÓRGÃO
A empresa contratada deverá, de acordo com a necessidade do órgão e do serviço
prestado, enviar anteriormente a prestação do serviço o detalhamento técnico quanto às
necessidades de pré-instalação de algum equipamento, instruindo quanto às instalações de rede
elétrica, aterramento, temperatura, dimensões do local, blindagens, umidade, poeira, partículas
ou poluentes, proteção ambiental, riscos de acidentes e todas as demais condições físicas
pertinentes ao esgotamento e proteção ao meio-ambiente.
Tendo-se em vista que nenhum dos servidores do CCJS entende de serviços de
organização e ornamentação de cerimonial para eventos de colações de grau, será necessário que
o CCJS/UFCG capacite o fiscal técnico do contrato com cursos técnicos de acordo com as
especificidades do objeto a ser contratado, para atuar na fiscalização dos serviços de maneira
satisfatório.
Além disso, não se vislumbra mais necessidades atualmente de tomada de providências
de adequações para a solução ser contratada e o serviço prestado, ficando inviável demonstrá-las
nesse momento.
16. CONTRATAÇÕES CORRELATAS E/OU INTERDEPENDENTE
Não se verifica contratações correlatas nem interdependentes para a viabilidade e contratação
desta demanda.
17. VIABILIDADE DA CONTRATAÇÃO
Os estudos preliminares evidenciaram que a contratação da solução descrita no item 1 ao 26,
ou seja, da serviços de organização e ornamentação de cerimonial para 03 (três) eventos de colações
de grau dos cursos do Centro de Ciências Jurídicas e Sociais – CCJS mostra-se
possíveltecnicamente e fundamentadamente necessária. Diante do ex- posto, DECLARA-SE SER
VIÁVEL A CONTRATAÇÃO PRETENDIDA.
18. CONCLUSÕES
O serviço objeto deste estudo foi considerado essencial, haja vista que sua interrupção pode
comprometer o bom funcionamento e a segurança do Campus, assim realizou-se um planejamento
criterioso da contratação, dentro das possibilidades dessa equipe, observando o princípio da legali-
dade e eficiência, entre outros princípios fundamentais que norteiam a Administração Pública.
Declaramos, que nos termos da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, o processo não
tem razão para ser classificado como sigiloso, devendo ser de consulta pública a qualquer momento
para o público em geral.
Informamos, por fim, que alguns dos componentes desta comissão de estudo preliminar
serão indicados para a fiscalização do contrato, o que aumenta a possibilidade de efetividade do
serviço, uma vez que terão conhecimento da solução como um todo.
Assim, assinamos o presente projeto de estudo preliminar, que deverá ser estudado mais
profundamente quando dos próximos, uma vez que a equipe ao passar do tempo e realizando cursos
na área poderá aprofundar alguns dos seus itens.
ANEXO III
ATA DE REGISTRO DE PREÇOS(PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS)
ÓRGÃO OU ENTIDADE PÚBLICA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
N.º .........
O(A)......(órgão ou entidade pública que gerenciará a ata de registro de preços), com sede no(a)......, na cidade de ........, inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº ....., neste ato representado(a) pelo(a)...... (cargo e nome), nomeado(a) pela Portaria nº ...... de ..... de ...... de 200..., publicadano ....... de ..... de ....... de ....., portador da matrícula funcional nº ....................................,,considerando o julgamento da licitação na modalidade de pregão, na forma eletrônica, paraREGISTRO DE PREÇOS nº ......./20..., publicada no ...... de ...../...../20....., processoadministrativo nº ........, RESOLVE registrar os preços da(s) empresa(s) indicada(s) equalificada(s) nesta ATA, de acordo com a classificação por ela(s) alcançada(s) e na(s)quantidade(s) cotada(s), atendendo as condições previstas no edital, sujeitando-se as partesàs normas constantes na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, no Decreto nº7.892, de 23 de janeiro de 2013, e em conformidade com as disposições a seguir:
1. DO OBJETO
1.1. A presente Ata tem por objeto o registro de preços para a eventual prestação deserviço de ........ , especificado(s) no(s) item(ns).......... do .......... Termo de Referência,anexo ...... do edital de Pregão nº ........../20..., que é parte integrante desta Ata, assimcomo a proposta vencedora, independentemente de transcrição.
2. DOS PREÇOS, ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS
2.1. O preço registrado, as especificações do objeto e as demais condições ofertadasna(s) proposta(s) são as que seguem:
Prestador do serviço (razão social, CNPJ/MF, endereço, contatos, representante)
ITEM DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO
Unidadede
Medida
Quantidade ValorUnitário
1
2
3
...
2.2. A listagem do cadastro de reserva referente ao presente registro de preços constacomo anexo a esta Ata.
3. ÓRGÃO(S) GERENCIADOR E PARTICIPANTE(S)
3.1. O órgão gerenciador será o ......(nome do órgão)....
3.2. São órgãos e entidades públicas participantes do registro de preços:
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Item nº Órgãos Participantes
4. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
4.1 Não será admitida a adesão à ata de registro de preços decorrente desta licitação.
5. VALIDADE DA ATA
5.1. A validade da Ata de Registro de Preços será de 12 meses, a partirdo(a)................................, não podendo ser prorrogada.
6. REVISÃO E CANCELAMENTO
6.1. A Administração realizará pesquisa de mercado periodicamente, em intervalos nãosuperiores a 180 (cento e oitenta) dias, a fim de verificar a vantajosidade dos preçosregistrados nesta Ata.
6.2. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual reduçãodos preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo do objeto registrado,cabendo à Administração promover as negociações junto ao(s) fornecedor(es).
6.3. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado pormotivo superveniente, a Administração convocará o(s) fornecedor(es) para negociar(em) aredução dos preços aos valores praticados pelo mercado.
6.4. O fornecedor que não aceitar reduzir seu preço ao valor praticado pelo mercadoserá liberado do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade.
6.4.1. A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seuspreços aos valores de mercado observará a classificação original.
6.5. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e ofornecedor não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:
6.5.1. liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicaçãoocorra antes do pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade seconfirmada a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados; e
6.5.2. convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade denegociação.
6.6. Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder àrevogação desta ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtençãoda contratação mais vantajosa.
6.7. O registro do fornecedor será cancelado quando:
6.7.1. descumprir as condições da ata de registro de preços;
6.7.2. não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazoestabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável;
6.7.3. não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornarsuperior àqueles praticados no mercado; ou
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CCJS/UFCG
6.7.4. sofrer sanção administrativa cujo efeito torne-o proibido de celebrarcontrato administrativo, alcançando o órgão gerenciador e órgão(s) participante(s).
6.8. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nos itens 5.6.1, 5.6.2 e 5.6.4será formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o contraditório e aampla defesa.
6.9. O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente,decorrente de caso fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata,devidamente comprovados e justificados:
6.9.1. por razão de interesse público; ou
6.9.2. a pedido do fornecedor.
7. DAS PENALIDADES
7.1. O descumprimento da Ata de Registro de Preços ensejará aplicação daspenalidades estabelecidas no Edital.
7.1.1.As sanções do item acima também se aplicam aos integrantes do cadastro dereserva, em pregão para registro de preços que, convocados, não honrarem ocompromisso assumido injustificadamente, nos termos do art. 49, §1º do Decretonº 10.024/19.
7.2. É da competência do órgão gerenciador a aplicação das penalidades decorrentesdo descumprimento do pactuado nesta ata de registro de preço (art. 5º, inciso X, doDecreto nº 7.892/2013), exceto nas hipóteses em que o descumprimento disser respeitoàs contratações dos órgãos participantes, caso no qual caberá ao respectivo órgãoparticipante a aplicação da penalidade (art. 6º, Parágrafo único, do Decreto nº7.892/2013).
7.3. O órgão participante deverá comunicar ao órgão gerenciador qualquer dasocorrências previstas no art. 20 do Decreto nº 7.892/2013, dada a necessidade deinstauração de procedimento para cancelamento do registro do fornecedor.
8. CONDIÇÕES GERAIS
8.1. As condições gerais do fornecimento, tais como os prazos para entrega erecebimento do objeto, as obrigações da Administração e do fornecedor registrado,penalidades e demais condições do ajuste, encontram-se definidos no Termo deReferência, ANEXO AO EDITAL.
8.2. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados nesta ata de registro depreços, inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666/93, nos termosdo art. 12, §1º do Decreto nº 7.892/13.
8.3. A ata de realização da sessão pública do pregão, contendo a relação dos licitantesque aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais ao do licitante vencedor docertame, será anexada a esta Ata de Registro de Preços, nos termos do art. 11, §4º doDecreto n. 7.892, de 2013.
Para firmeza e validade do pactuado, a presente Ata foi lavrada em .... (....) vias de igual teor,que, depois de lida e achada em ordem, vai assinada pelas partes e encaminhada cópia aosdemais órgãos participantes (se houver).
__________________________________________________________________Pregão Eletrônico SRP 06/2020 – UASG: 158198
CCJS/UFCG
Local e dataAssinaturas
Representante legal do órgão gerenciador e representante(s) legal(is) do(s) fornecedor(es)registrado(s)
__________________________________________________________________Pregão Eletrônico SRP 06/2020 – UASG: 158198
CCJS/UFCG
ANEXO IV
TERMO DE CONTRATO
TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS Nº ......../...., QUE FAZEM ENTRE SI A
UNIÃO, POR INTERMÉDIO DO (A)
........................................................ E A EMPRESA
.............................................................
A União, Autarquia .... ou Fundação ....., por intermédio do(a) .................................... (órgãocontratante), com sede no(a) ....................................................., na cidade de...................................... /Estado ..., inscrito(a) no CNPJ sob o nº ................................, neste atorepresentado(a) pelo(a) ......................... (cargo e nome), nomeado(a) pela Portaria nº ......, de ..... de..................... de 20..., publicada no DOU de ..... de ............... de ..........., portador da matrículafuncional nº ...................................., doravante denominada CONTRATANTE, e o(a).............................. inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº ............................, sediado(a) na..................................., em ............................. doravante designada CONTRATADA, neste atorepresentada pelo(a) Sr.(a) ....................., portador(a) da Carteira de Identidade nº .................,expedida pela (o) .................., e CPF nº ........................., tendo em vista o que consta no Processo nº.............................. e em observância às disposições da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Leinº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013, do Decreto nº9.507, de 21 de setembro de 2018 e da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 26 de maio de 2017e suas alterações, resolvem celebrar o presente Termo de Contrato, decorrente do Pregão porSistema de Registro de Preços nº ........../20...., mediante as cláusulas e condições a seguirenunciadas.
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de serviços de .........................., que serãoprestados nas condições estabelecidas no Termo de Referência, anexo do Edital.
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão, identificado no preâmbulo e àproposta vencedora, independentemente de transcrição.
1.3. Objeto da contratação:
ITEM (SERVIÇO) LOCAL DEEXECUÇÃO
QUANTIDADE HORÁRIO/PERÍODO
VALORES
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2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA
2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é aquele fixado no Edital, com início na datade .........../......../........ e encerramento em .........../........./.........., podendo ser prorrogado porinteresse das partes até o limite de 60 (sessenta) meses, desde que haja autorização formal daautoridade competente e observados os seguintes requisitos:
2.1.1. Os serviços tenham sido prestados regularmente;
2.1.2. Esteja formalmente demonstrado que a forma de prestação dos serviços temnatureza continuada;
2.1.3. Seja juntado relatório que discorra sobre a execução do contrato, com informaçõesde que os serviços tenham sido prestados regularmente;
2.1.4. Seja juntada justificativa e motivo, por escrito, de que a Administração mantéminteresse na realização do serviço;
2.1.5. Seja comprovado que o valor do contrato permanece economicamente vantajosopara a Administração;
2.1.6. Haja manifestação expressa da contratada informando o interesse na prorrogação;
2.1.7. Seja comprovado que o contratado mantém as condições iniciais de habilitação.
3. CLÁUSULA TERCEIRA – PREÇO
3.1 O valor total da contratação é de R$.......... (.....)
3.1. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentesda execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas,previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outrosnecessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
3.2. O valor acima é meramente estimativo, de forma que os pagamentos devidos àCONTRATADA dependerão dos quantitativos de serviços efetivamente prestados.
4. CLÁUSULA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
4.1. As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação orçamentáriaprópria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 20...., na classificação abaixo:
Gestão/Unidade:
Fonte:
Programa de Trabalho:
Elemento de Despesa:
PI:
4.2. No(s) exercício(s) seguinte(s), as despesas correspondentes correrão à conta dos recursospróprios para atender às despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início decada exercício financeiro.
5. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO
5.1. O prazo para pagamento à CONTRATADA e demais condições a ele referentes encontram-se definidos no Termo de Referência e no Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017.
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CCJS/UFCG
6. CLÁUSULA SEXTA – REAJUSTE
6.1. As regras acerca do reajuste do valor contratual são as estabelecidas no Termo deReferência, anexo a este Contrato.
7. CLÁUSULA SÉTIMA – GARANTIA DE EXECUÇÃO
7.1. Não haverá exigência de garantia de execução para a presente contratação.
8. CLÁUSULA OITAVA – REGIME DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E FISCALIZAÇÃO
8.1. O regime de execução dos serviços a serem executados pela CONTRATADA, os materiaisque serão empregados e a fiscalização pela CONTRATANTE são aqueles previstos no Termo deReferência, anexo do Edital.
9. CLÁUSULA NONA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
9.1. As obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas previstas no Termo deReferência, anexo do Edital.
10. CLÁUSULA DÉCIMA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
10.1. As sanções relacionadas à execução do contrato são aquelas previstas no Termo deReferência, anexo do Edital.
11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – RESCISÃO
11.1. O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido:
11.1.1. por ato unilateral e escrito da Administração, nas situações previstas nos incisos I a XIIe XVII do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993, e com as consequências indicadas no art. 80 damesma Lei, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no Termo de Referência, anexoao Edital;
11.1.2. amigavelmente, nos termos do art. 79, inciso II, da Lei nº 8.666, de 1993.
11.2. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se àCONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.
11.3. A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisãoadministrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.4. O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:
11.4.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
11.4.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
11.4.3. Indenizações e multas.
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12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – VEDAÇÕES E PERMISSÕES
12.1. É vedado à CONTRATADA interromper a execução dos serviços sob alegação deinadimplemento por parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
12.2. É permitido à CONTRATADA caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualqueroperação financeira, nos termos e de acordo com os procedimentos previstos na InstruçãoNormativa SEGES/ME nº 53, de 8 de Julho de 2020.
12.2.1. A cessão de crédito, a ser feita mediante celebração de termo aditivo, dependerá decomprovação da regularidade fiscal e trabalhista da cessionária, bem como da certificação deque a cessionária não se encontra impedida de licitar e contratar com o Poder Público,conforme a legislação em vigor, nos termos do Parecer JL-01, de 18 de maio de 2020.
12.2.2. A crédito a ser pago à cessionária é exatamente aquele que seria destinado à cedente(contratada) pela execução do objeto contratual, com o desconto de eventuais multas, glosas eprejuízos causados à Administração, sem prejuízo da utilização de institutos tais como os daconta vinculada e do pagamento direto previstos na IN SEGES/ME nº 5, de 2017, casoaplicáveis.
13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – ALTERAÇÕES
13.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de1993.
13.2. A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimosou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valorinicial atualizado do contrato.
13.3. As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes contratantes poderãoexceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DOS CASOS OMISSOS
14.1. Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposiçõescontidas na Lei nº 8.666, de 1993, na Lei nº 10.520, de 2002 e demais normas federaisaplicáveis e, subsidiariamente, normas e princípios gerais dos contratos.
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – PUBLICAÇÃO
15.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por extrato, noDiário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – FORO
16.1. O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de Contratoserá o da Seção Judiciária de .................. - Justiça Federal.
Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas (duas) viasde igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes.
..........................................., .......... de.......................................... de 20.....
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CCJS/UFCG
_________________________
Representante legal da CONTRATANTE
_________________________
Representante legal da CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
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CCJS/UFCG
ANEXO V
PREGÃO Nº 06/2020 - MINUTA DO ATESTADO DE VISITAATESTADO DE VISITA E RECEBIMENTO DE INFORMAÇÕES TÉCNICAS
(Art. 30, III, da Lei 8.666/93)
OBJETO: Contratação de empresa com especialidade em executar serviços de organização eornamentação de cerimonial, para as colações de grau dos cursos do Centro de Ciências Jurídicas eSociais.
O Centro de Ciências Jurídicas e Sociais da UFCG, órgão licitante, em cumprimento ao Art. 30, III, da Lei8.666/93, atesta para fins de habilitação relativa a qualificação técnica no Pregão nº. 06/2017, que aempresa....................................................... CNPJ ....................., endereço................, representada peloResponsável legal da empresa, o senhor ......................, portador do CPF ............,endereço ............................, visitou o local onde serão executados os serviços objeto desta licitação etomou conhecimento de todas as informações técnicas relevantes, que possam influir direta ouindiretamente na elaboração da proposta de preços e na execução dos serviços do futuro contrato.
Sousa- PB, ____/____/2020.
________________________________________________Chefia de Gabinete do CCJS
__________________________________________________________________Pregão Eletrônico SRP 06/2020 – UASG: 158198
CCJS/UFCG