CRIAÇÃO DO CARGO DE BIBLIOTECÁRIO ESCOLAR EM SANTA CATARINA: ações do

movimento associativo

MARIA LOURDES BLATT OHIRA

TOTAL DE ESCOLAS: 7.149

Escolas Estaduais = 1.336

Escolas Municipais = 4.533

Escolas Federais = 39

Escolas Privadas = 1.241

CENÁRIO ATUALNúmero de Escolas em Santa Catarina

Fonte: Site da Secretaria de Estado da Educação de SC em 2016

Censo Escolar do Ministério

da Educação (2013)

6.161 Escolas no Estado de

Santa Catarina

2.981 não têm Bibliotecas

(49%)

3.937 Escolas Municipais

de Santa Catarina

2.475 não têm bibliotecas

(62%)

ESCOLAS COMBIBLIOTECAS – SC

Fonte: Diário Catarinense (2014)

Fonte: Revista Educação, ed. 230, 2016.

http://revistaeducacao.uol.com.br/textos/230/simbolo-dificil-de-emplacar-371426-1.asp

ESCOLAS COM BIBLIOTECAS – BRASIL

ASPECTOS LEGAIS

Em Santa Catarina, a Biblioteca aparece na Lei Complementar nº 170, de 7 de agosto de 1998, que dispõe sobre o Sistema Estadual de Educação.

Lei Complementarnº 170ARTIGO 67Inciso III

Bibliotecas devem estar adequadas às necessidades de professores e alunos nos

diversos níveis e modalidades de educação e ensino, devendo ser garantida

a atualização do acervo bibliográfico

Criação do Cargo de

Bibliotecário

Rede de Bibliotecas no

Sistema Estadual de

Educação do Estado

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PRIMEIRO MOMENTO

GOVERNO (1983-1987)

PROJETO DE LEI PARA CRIAÇÃO DE300 CARGOS DE BIBLIOTECÁRIO NO QUADRO DE PESSOAL DA SECRETARIA

DE EDUCAÇÃO DO ESTADO DE SC

SEGUNDO MOMENTO

Designa professores excedentes e

readaptados como responsáveis por

bibliotecas, laboratórios de informática e

outras áreas fundamentais da escola, com

o objetivo de minimizar esta situação e,

por outro lado, aponta para as

necessidades de ativação destes espaços.

PUBLICAÇÃO DA PORTARIA

SED/003/2003

SEGUNDO MOMENTO

Inicia-se conversa com o Secretário de Educação Jacó

Anderle que resultou na elaboração de um projeto para as

escolas estaduais.

O projeto foi elaborado por representantes da ACB,

CRB-14 e dos cursos de Biblioteconomia da UDESC e

UFSC.

O Governo acenou para a possibilidade de transformar

300 cargos de Assistente Educacional do Quadro do

Magistério em cargos de Bibliotecário.

PUBLICAÇÃO DA PORTARIA

SED/003/2003

SEGUNDO MOMENTO

PUBLICAÇÃO DA PORTARIA

SED/003/2003

Em outubro de 2004, durante o III Fórum Estadual de Bibliotecas Escolares, o Secretário da Educação reconhece a necessidade da criação do cargo de bibliotecário escolar no Estado, meta para início de 2004, porém as interlocuções esfriam. (GARCEZ, 2016)

Em julho de 2005 o Secretário de Educação Jacob Anderle veio a falecer. Assume como Secretária sua esposa Elisabete Anderle e foram retomadas as negociações.

SEGUNDO MOMENTO

PUBLICAÇÃO DA PORTARIA SED/003/2003

Em 2005 - coleta de assinaturas da população local para

a formalização de um abaixo-assinado a ser anexado em

argumentos posteriores, quer no Executivo, quer no

Legislativo.

Em 2006, no V Fórum Estadual de Bibliotecas Escolares

a Secretária da Educação Elizabete Anderle, anuncia que

“o Projeto de Lei Complementar da criação do cargo de

bibliotecário será assinado pelo governador” (gestão

governo 2003-2006). (GARCEZ, 2016)

Elisabete Anderle faleceu em março de 2008..

TERCEIRO MOMENTO

PUBLICAÇÃO DA LEI 12.244/2010

A Lei dispõe sobre a universalização das bibliotecas nas

instituições de ensino do País.

Apresenta o Conceito de Biblioteca escolar e determina

critérios para o acervo, organização e funcionamento das

bibliotecas escolares.

Determina que Lei seja cumprida num prazo máximo de 10

(dez) anos. (término do prazo 2020).

E que seja respeitada a profissão de Bibliotecário disciplinada

pelas Leis 4.084/62 e 9.674/1998.

TERCEIRO MOMENTO

PUBLICAÇÃO DA LEI 12.244/2010

Em julho 2010, tramita na Assembleia Legislativa (ALESC) o

PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR PLC/0039/2010 para a

criação do cargo de bibliotecário. Iniciativa do Deputado Pedro

Uczai. (Gestão governo 2007-2010)

Alterar a Lei Complementar 1.139/1992 – Quadro do Magistério

Público Estadual.

CRB-14 e ACB ocuparam a tribuna da ALESC para entrega de

assinaturas em defesa da biblioteca e do bibliotecário nas

escolas catarinenses.

O projeto de lei foi aprovado e transformado em lei, contudo,

com base no Parecer n° PAR 0031/2011, o Governo o declara

inconstitucional.

TERCEIRO MOMENTO

PUBLICAÇÃO DA LEI 12.244/2010

Em abril de 2011, tramita na Assembleia Legislativa do

Estado de Santa Catarina (ALESC) o PROJETO DE LEI

COMPLEMENTAR PLC/0012/2011 para a criação do cargo

de bibliotecário. Iniciativa da Deputada Luciane Carminatti.

Alterar a Lei Complementar 1.139/1992 – Quadro do

Magistério Público Estadual.

Anexo do projeto de Lei a criação de 300 cargos de

Bibliotecário Escolar.

Não conseguimos informações sobre o mesmo.

Arquivado ou não.

Art. 1º - Fica criado o Quadro de pessoal do Magistério Público Estadual com os seguintes

cargos de carreira, que compõem o Grupo Magistério:

I – professor;II – especialista em assuntos educacionais;

III – consultor educacional;IV – assistente técnico-pedagógico.

V – assistente de educaçãoVI - bibliotecário

Dispões sobre cargos e carreiras do Magistério

Público Estadual

LEI Nº 1.139, de 28 de outubro de 1992

QUARTO MOMENTO

PRESENÇA DO BIBLIOTECÁRIO NA EQUIPE DE GESTÃO DA SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO

Garcez, Eliane Fioravante e outros. Um projeto de rede de

bibliotecas para as escolas públicas estaduais de Santa

Catarina, Brasil: relato de experiência(s). Perspectivas em

Ciência da Informação, v.21, n.2, p.237-262, abr./jun. 2016.

BIBLIOTECÁRIO NA ESCOLA: Desenvolve atividades de incentivo à leitura, de difusão e disseminação de informações nas

unidades escolares, envolvendo-se com as questões curriculares e extracurriculares da escola, e atendendo também a

comunidade local;

QUARTO MOMENTO

PRESENÇA DO BIBLIOTECÁRIO NA EQUIPE DE GESTÃO DA SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO

BIBLIOTECÁRIO NA SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO:

Participa do planejamento das decisões da Secretaria de Estado da Educação voltadas às políticas de leitura e uso da informação nas escolas. Mantém estreita interlocução com os bibliotecários lotados nas Secretarias de Desenvolvimento

Regional (SDR) e nas Gerências Regionais de Educação. (GERED) e, por intermédio destes, com os que atuam nas escolas sendo seu representante na Secretaria.

BIBLIOTECÁRIO NAS SECRETARIAS DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL E NAS GERENCIAS REGIONAIS DE EDUCAÇÃO:

Trabalha em parceria com os profissionais da SDR/GERED. Assessora, no que tange às questões técnicas e gerenciais, os bibliotecários com atuação nas unidades escolares integrantes da SDR/GERED, estimula o trabalho cooperativo, bem como representa

estes profissionais perante o Órgão Central.

QUINTO MOMENTO

REUNIÃO COM O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO

QUINTO MOMENTO

REUNIÃO COM O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO

Termo de Cooperação Técnica para o desenvolvimento de ações integradas – Entregue documentos de iniciativas de outros estados;

CRB recebeu a minuta do Termo de Cooperação Técnica

Parceria para elaboração do Diagnóstico da situação das bibliotecas nas escolas – Adotada a Resolução CFB 119/2011 padrões para bibliotecas escolares;

Nova reunião será agendada para continuidade das ações.

SEXTO MOMENTO

SEXTO MOMENTO

CONSIDERAÇÕES FINAIS

• Mobilização da classe bibliotecária

Apesar do número reduzido de bibliotecários envolvidos com a questão, observa-se que a mobilização da classe sempre ocorreu.

• Projeto de Lei para criação do Cargo de Bibliotecário

Três iniciativas sem êxito.

Matéria exclusiva do Executivo (governador), a quem compete iniciar o processo legislativo.

Motivos: Inconstitucionalidade e problemas de orçamento no executivo.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Elaboração do PROJETO para criação da Rede de

Bibliotecas no Sistema Estadual de Educação

Foram constituídas comissões com representantes do órgãos de classe.

O projeto teve início na Secretaria do Estado da Educação a partir do ano de 2003 com a publicação da Portaria SED 003.

Foi aperfeiçoado e concluído na atual gestão.

Foi publicado em periódico especializado.

Portanto está materializada na literatura e nos Arquivos da Secretaria de Estado da Educação.

1 Ausência de Diagnósticos sobre a situação das Bibliotecas Escolares

Desenvolver pesquisas e levantamento sobre a situação das Bibliotecas escolares do Estado, utilizando os parâmetros para bibliotecas escolares instituídos pela Resolução CFB 119/2011.

2 Identificar na literatura pesquisas sobre o tema Biblioteca Escolar em SC

Levantamento na literatura: TCC, Dissertações, Teses, Artigos de Periódicos, Trabalhos apresentados em eventos etc.

SUGESTÕES

3 Aplicação da Lei. 12.244/10Atribui aos estados e municípios, a incumbência de implementá-la. Porém, as bibliotecas escolares não estão entre as prioridades dos gestores dos sistemas de ensino. O prazo vai até 2010. Como não é possível cobrar a aplicação da Lei, sugere-se uma Campanha de Sensibilização junto aos gestores municipais e estaduais e cursos de Biblioteconomia.

4 Tema dos próximos eventos da área

O Tema Biblioteca Escolar e a Lei nº 12/244/2010 devem estar presentes em todos os Eventos da área até o ano de 2020.

SUGESTÕES

5. Criação no CRB-14 da Comissão Especial de Bibliotecas Escolares

Com o objetivo de trabalhar em cooperação com o Grupo de Bibliotecários da área escolar de SC

6 Fortalecimento do Movimento Associativo

A Associação Catarinense de Bibliotecários é reconhecida pelas suas ações: Revista ACB – Painel Biblioteconomia em SC. Número reduzido de sócios pagantes.

SUGESTÕES

7 Leitura dos artigos

Biblioteca escolar no Brasil: símbolo difícil de emplacar. Revista Educação, edição 230, 2016. http://revistaeducacao.uol.com.br/textos/230/simbolo-dificil-de-emplacar-371426-1.asp

GARCEZ, Eliane Fioravante e outros. Um projeto de rede de bibliotecas para as escolas públicas estaduais de Santa Catarina, Brasil: relato de experiência(s). Perspectivas em Ciência da Informação, v.21, n.2, p.237-262, abr./jun. 2016.

SUGESTÕES

É NECESSÁRIO QUE HAJA VONTADE

POLÍTICA DOS DIRIGENTES

NAS ESFERAS DO PODER

EXECUTIVO E LEGISLATIVO

ESTADUAL

ENTIDADES ENVOLVIDAS NO PROJETO: CRB-14, ACB, UDESC, UFSC

Ana Lúcia Zaia Costa, Ana Luiza de Oliveira Mattos, Eliane Fioravante Garcez, Elisa Cristina Delfini Correa, Elizabeth Braga Moreira, Francisca Rasche, Francisco das Chagas de Souza, Gisela Eggert-Steindel, Gyance Carpes, Herta Kieser, Inês Josino da Silva, José Paulo Speck, Josias do Rosário, Magda Teixeira Chagas, Maria Lourdes Blatt Ohira, Marli Machado, Miriam de Cassia do Carmo Mascarenhas Mattos, Rosálvio José Sartortt, Salete Cecília de Souza, Ursula Blatmann.

GESTÃO CRB/14 (2015-2017) – GESTÃO ACB 2016-2017

CURSOS DE BIBLIOTECONOMIA UDESC E UFSC

CRB-14

Não é o desenvolvimento

tecnológico que está matando as

Bibliotecas Públicas e Escolares,

mas as políticas públicas de

educação e cultura(Luiz Augusto Milanesi)