Maria Carolina Dollo ContatoBióloga-FURG

Como aconteceu?

•Grande queda na produtividade da pesca artesanal:40.000 ton em 1966 para 15.000 ton década de 80

•Decisões do governo não estavam de acordo com as características do ecossistema

Solução: Gestão Compartilhada

Divisão de poderes e responsabilidades entre estado e comunidade.

Processo de descentralização de decisões que delega direitos e também funções as comunidades empoderamento

Fórum da Lagoa dos Patos

•Criado em 1996

•Pastoral do Pescador•Centro de Pesquisas e Gestão dos Recursos Lagunares e Estuarinos (CEPERG) •Colônia de Pescadores de São José do Norte•Colônia de Pescadores de São Lourenço do Sul•Colônia de Pescadores de Pelotas•Colônia de Pescadores de Rio Grande

Dimensões Humanas4 Colônias de PescaAproximadamente 10.000 pessoas envolvidas (número incerto)Ao menos 8 sistemas pesqueiros artesanais distintos

O Fórum é composto por 24 instituições:•Organizações de pescadores •Estado (IBAMA, MPA, ICMBio, Patram e Marinha)•ONG´s•Universidade•Ministério público•Organizações de apoio técnico •Prefeituras dos municípios

Reuniões mensais em sistema de rodízio entre os quatro municípios participantes do Fórum

Sofre com a falta de participação das instituições tornando o processo de gestão pouco legítimo.

Meta principal:• Reunir instituições de

governo, entidades da sociedade civil organizada, organizações classistas e pescadores, para buscar novas perspectivas para os pescadores da região.

Princípios:• Defender, preservar e

conservar o meio ambiente no setor pesqueiro, bem como a promoção do desenvolvimento econômico, social e o combate á pobreza

Legitimidade das Portarias 171/1998 e IN 03/2004

Quatro meses de período de defeso das principais espécies capturadas tornou possível recebimento do seguro desemprego

Estabelece calendário de pesca e regulariza artes e práticas de pesca

Atividade pesqueira no estuário da Lagoa dos Patos restrita aos pescadores artesanais que vivem na região e que dependem da pesca como atividade principal

Zona tampão

Licenciamento ambiental

Seguro emergencial para água doce

Problemas na legit imidade e reconhecimento pelas comunidadesBaixa participação de pescadores;

Muitos deles acham que o Fórum trabalha muito pouco em favor do pescador

Baixo grau de confiança nos representantes (Presidentes de Colônias) que participam do Fórum

Conflitos entre medidas de regulamentação e o conhecimento local dos pescadores

O envolvimento e representatividade dos pescadores no Fórum é uma pré-condição para o desenvolvimento de políticas que reflitam o interesse desses pescadores apoio

Pesca com aviãozinho em áreas de criação dificulta acesso ao camarão por outras artes de pesca

Número incontrolável de redes/pescador e grande números de redes (>15,000 redes) impede acesso a determinadas áreas do estuário

Desafios na delimitação de l imites dentro do estuário e incongruências institucionais

Regulamentação da pesca do camarão criou conflitos no direito de acesso aos recursos (aviãozinho vs. outras artes)

Desafios na delimitação de l imites dentro do estuário e incongruências institucionais

Conflito pesca artesanal atividade portuária

Áreas de canal como importantes territórios de pesca (arrasto e emalhe)

Prioridade a atividade portuária/navegação restringe direitos territoriais de uso

Desafios na delimitação de l imites fora do estuário e incongruências institucionais

Ausência de regulamentação que controle de forma efetiva o uso dos recursos na área costeira:-Portaria “Tampão” (2003) restringe uso de traineiras da boca da barra;-Limitação do tamanho mínimo do pescado não se aplica a pesca de arrasto industrial Limites do sistema de co-gerenciamento não está de acordo com os limites dos recursos que são migratórios

Conflito pesca artesanal e industrial

Fórum da Lagoa dos Patos desencadeador de interações institucionais

Fortalecimento local: Organização local é chave para mudar as políticas públicas nacionais

• Dar prioridade para organizar a pesca artesanal

• Criar mecanismos de poder para barganhar melhores decisões

Desafios futuros

Obrigada!!!