Apresentação do PowerPoint · 2018-10-08 · APRESENTAÇÃO. O Sebrae/SC, por meio do Programa Cidade Empreendedora objetiva incentivar a transformação local pela implantação

2Florianópolis Plano de Desenvolvimento Econômico |


MUNICÍPIO DEFlorianópolis

GEAN MARQUES LOUREIRO

JOÃO BATISTA NUNES

JULIANO RICHTER PIRES

PREFEITO

VICE-PREFEITO

SECRETÁRIO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

SUPERINTENDENTE DE DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIOPITERSON SANTANA


SUMÁRIOAPRESENTAÇÃO .......................................................................................................................

METODOLOGIA ADOTADA .......................................................................................................

DIAGNÓSTICO ............................................................................................................................

Aspectos populacionais ...........................................................................................................

Aspectos sociais .....................................................................................................................

Infraestrutura ...........................................................................................................................

Aspectos educacionais ...........................................................................................................

Aspectos econômicos .............................................................................................................

EIXOS ECONÔMICOS ..............................................................................................................

Eixo 1 .......................................................................................................................................

Eixo 2........................................................................................................................................

Eixo 3 .......................................................................................................................................

Eixo 4 .......................................................................................................................................

Eixo 5 .......................................................................................................................................

7

9

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109


PROPOSTAS DE INFRAESTRUTURA ....................................................................................

PROPOSTAS DE EDUCAÇÃO ..................................................................................................

PROPOSTA DE ORGANIZAÇÃO DOS PLANOS ......................................................................

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125


APRESENTAÇÃOO Sebrae/SC, por meio do

Programa Cidade Empreendedora objetiva

incentivar a transformação local pela implantação de políticas

de desenvolvimento nos eixos de desburocratização, compras

públicas, educação empreendedora, pesquisas e planejamento estratégico da

gestão pública, gestão de projetos e plano de

desenvolvimento econômico.Uma das ações do Programa

Cidade Empreendedora, diz respeito à elaboração do Plano

Estratégico de Desenvolvimento Econômico Municipal de Florianópolis –

PEDEM de Florianópolis .

O Plano Estratégico de DesenvolvimentoEconômico Municipal de Florianópolis, PEDEMFlorianópolis, tem como finalidade identificar eplanejar eixos estratégicos que promovam odesenvolvimento de Florianópolis nos próximos 10anos e, por consequência, a melhoria da qualidadede vida de sua população.

Um de seus principais objetivos é, a partir davisão da sociedade, identificar as prioridades dosprincipais eixos estratégicos do município e traçarum plano de ação para que esses setores sejamfortalecidos.

A expectativa é que, a partir deste plano, sepossua uma visão compartilhada das prioridadesdesses eixos estratégicos e que as entidades declasse, governo e demais instituições e lideranças seorganizem para sua implantação, facilitando a buscade recursos e parcerias para a construção de ummunicípio ainda melhor e mais competitivo.

Este documento reúne em 11 capítulos asíntese do Plano Estratégico de DesenvolvimentoEconômico Municipal de Florianópolis – PEDEMFlorianópolis.


No primeiro capitulo apresenta-se a metodologia adotada para o desenvolvimentodo Plano Estratégico de Desenvolvimento Econômico Municipal. Já o segundo capituloreúne, de forma sintética, um diagnóstico com ênfase para as principais informaçõeseconômicas do município.

O terceiro capitulo ressalta os grupos de trabalho estruturados para validar odiagnóstico e planejar o desenvolvimento dos eixos estratégicos de desenvolvimento domunicípio. No quarto, quinto, sexto, sétimo e oitavo capítulos são apresentados osdiagnósticos de cada um dos eixos estratégicos de desenvolvimento.

No nono e décimo capítulos são apresentadas as preocupações da sociedade comrelação, respectivamente, a infraestrutura e educação, consideradas essenciais para odesenvolvimento econômico do município.

Por fim no ultimo capitulo, apresenta-se uma proposta de organização dasociedade para implantação do presente plano desenvolvimento econômico.

Apresentação


METODOLOGIAADOTADA

O PEDEM Florianópolis foi elaborado a partir de um diagnóstico

desenvolvido através de entrevistas com lideranças

locais e de fontes de informações públicas

oficiais que estão apresentadas de forma

detalhada no documento Florianópolis em Números.

Este diagnóstico retrata a situação atual de

Florianópolis, em termos sociais, populacionais, de

infraestrutura, de educação e econômicos e

evidencia as dificuldades e oportunidades para o desenvolvimento do

município..

O Plano Estratégico de DesenvolvimentoEconômico Municipal Florianópolis, PEDEMFlorianópolis, foi estruturado em cinco etapas:

Articulação e sensibilizaçãode lideranças;

Lançamento oficial dos trabalhos;

Elaboração do diagnósticopreliminar;

Seminário de diagnóstico;

Planejamento dos setoreseconômicos.


Etapa de articulação e sensibilização de lideranças

Esta etapa, que abrangeu as primeiras ações do projeto, envolveu o entendimentodas expectativas da sociedade com relação a um Plano de Desenvolvimento paraFlorianópolis.

Nesta ocasião, foram levantados estudos, programas, projetos e documentos jáexistentes no município, objetivando identificar a complementariedade destes estudoscom o PEDEM Florianópolis.

Foram realizadas entrevistas com lideranças, instituições empresariais,governamentais e sociedade civil organizada, buscando entender as expectativasquanto ao desenvolvimento do município e subsídios para a execução do diagnóstico deFlorianópolis.

Integraram ainda esta etapa, as seguintes atividades:

Reunião de abertura técnica dos trabalhos;

Identificação das lideranças e instituições a serem visitadas,entrevistadas e envolvidas no processo de elaboração doplano;

Definição da estratégia de lançamento do programa;

Metodologia adotada


Elaboração do diagnóstico preliminar

O PEDEM Florianópolis foi elaborado a partir de um diagnóstico desenvolvido pormeio de entrevistas com lideranças locais e de fontes de informações públicas oficiaisque estão apresentadas de forma detalhada no documento Florianópolis em Números.Este diagnóstico retrata a situação atual do município em termos sociais, populacionais,de infraestrutura, de educação e econômicos, evidenciando as dificuldades eoportunidades para o desenvolvimento municipal.

Apresentação do plano de trabalho e levantamento dasexpectativas com as lideranças estratégicas do município.

Além do diagnóstico, estruturou-se uma Matriz de Apoio à Tomada de Decisão quereuniu variáveis para todas as atividades econômicas do município e uma estrutura depeso para as mesmas. As variáveis que compuseram a Matriz foram:

Quantidade de empresas;

Metodologia adotada

sebrae.sc/florianopolisemnumeros


Evolução do VAF entre 2010 e 2015;

Representatividade no VAF - Valor Adicionado Fiscal;

Importância do VAF do município em relação ao estado;

Quantidade de empregos;

Volume de empregos;

Evolução de empregos entre 2010 e 2015;

Evolução de empresas entre 2010 e 2015;

Importância da atividade no estado – volume de empresas(Quociente Locacional);

Importância da atividade no estado – volume de empregos(Índice de Especialização).

Metodologia adotada


Lançamento oficial dos trabalhos

Esta etapa do PEDEM Florianópolis visou estimular e envolver as lideranças nodesenvolvimento do planejamento econômico do município. Para isto, realizou-se umSeminário de Lançamento do PEDEM Florianópolis, do qual participaram diversaslideranças e entidades de classe do município e região. Neste evento, foramapresentadas algumas informações estratégicas sobre o município, com o objetivo deinstigar as entidades a participarem do processo de planejamento e, principalmente,estimular o empoderamento dessas lideranças, transformando-as em protagonistasdeste processo.

O objetivo desta etapa foi de consolidar a participação das entidades de classe, degoverno, de ensino e pesquisa e sociedade em geral no desenvolvimento do PEDEMFlorianópolis.

Seminário de diagnóstico e definição dos eixos econômicos estratégicos

Na sequência, realizou-se um seminário com a participação de toda a sociedade,tendo por objetivo validar o diagnóstico preliminar e identificar os eixos estratégicos parao desenvolvimento econômico do município.

Seminários de planejamento dos eixos econômicos estratégicos

Para cada eixo estratégico definido foram realizados seminários temáticos. Nessesseminários apresentaram-se diagnósticos específicos, de acordo com o eixodeterminado. Os grupos de trabalho criados estabeleceram uma visão de futuro para oeixo estratégico em discussão, assim como identificaram desafios e oportunidades paraas atividades econômicas. Elaboraram, ainda, um Plano de Ação para o eixo estratégicoem discussão e desenvolveram uma proposta de governança para a implantação doplano em elaboração.

Metodologia adotada


DIAGNÓSTICOEste capítulo

apresenta, de forma resumida, um diagnóstico

de Florianópolis e foi estruturado com base no documento Florianópolis em Números, entrevistas

com a sociedade organizada e estudos já

existentes que tratam de programas e projetos para

o desenvolvimento municipal.

ASPECTOS POPULACIONAIS

ASPECTOS SOCIAIS

INFRAESTRUTURA

EMPREGOS E EMPRESAS

VALOR ADICIONADO FISCAL


Em 2017, segundo estimativas do IBGE, Florianópolis possuía uma população de485.838 habitantes, sendo considerado o 2º e 47º município mais populoso de SantaCatarina e do Brasil respectivamente. No período 2000/2016, a taxa média anual decrescimento populacional foi de 2,1%, ficando acima tanto da média estadual quanto dabrasileira, respectivamente, 1,6% e 1,2%. A capital de Santa Catarina possui umadensidade demográfica de 623,68 habitantes por km², configurando-se como a 6ª maiordensidade do estado e a 128ª do país.

Entre os municípios catarinenses, Florianópolis apresenta a 13º taxa deurbanização, com 96,2% da população concentrada na área urbana, conforme CensoDemográfico do IBGE de 2010, superando a taxa estadual, de 84,0%, e a do Brasil, de84,4%.

Analisando a pirâmide etária de Florianópolis, comparando os dados dos CensosDemográficos do IBGE entre 1991 e 2010, verificam-se alterações nas faixas etárias.Na faixa de 0 a 9 anos, houve uma redução de 8,6%; na faixa de 10 a 19 anos, 5,2 %.Por outro lado, todas as demais faixas etárias, que compreendem a população adulta(de 20 a mais de 80 anos), tiveram aumento. Destacam-se as faixas de 50 a 59 anoscom aumento de 5% e a de 40 a 49 com 3,6%. Esta análise evidencia oenvelhecimento da população economicamente ativa, o que demanda da gestãopública, uma nova postura voltada para atender a todos os aspectos envolvidos nestasituação. Este cenário requer que a gestão pública atenda a uma situação emdicotomia, visto que há diminuição da população economicamente ativa e, emcontraparte, necessidade de dispor de serviços capazes de conceder qualidade de vidaa uma crescente população de idosos.

ASPECTOS POPULACIONAIS

Diagnóstico


O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) classificouFlorianópolis em 2010, como a capital brasileira de melhor desenvolvimento humano noBrasil e em Santa Catarina, já que ocupa a primeira posição neste indicador: 0,847.

A performance no desenvolvimento humano, é resultado da evolução de trêsdimensões que compõem o IDHM – Renda, Longevidade e Educação. No que tange aoIDHM Renda e Educação, o município se posiciona como o primeiro colocado. No IDHMLongevidade, está na 61ª posição em Santa Catarina. É importante compreender que aúltima divulgação oficial do IDHM foi em 2010, mas indica que, em termos de políticaspúblicas voltadas à longevidade, muitos municípios catarinenses foram mais eficazesque Florianópolis naquele ano.

A Federação das Indústrias do Rio de Janeiro (FIRJAN), elabora o Índice FIRJANde Desenvolvimento Municipal (IFDM) que está estruturado em três áreas: Emprego eRenda, Educação e Saúde. A última edição, publicada em 2018, tem como ano base2016 e coloca Florianópolis em 5º lugar no ranking catarinense e 47º no Brasil. Ao seanalisar o posicionamento em cada uma das variáveis, no que tange à área emprego erenda, o município é 3º no estado e 27º no país; na área Educação, é o 49º e 879ºrespectivamente; na área Saúde é o 33º de Santa Catarina e 372º no país. Esteindicador evidencia a importância de o município aperfeiçoar suas políticas dedesenvolvimento social.

ASPECTOS SOCIAIS

Diagnóstico

1- IFDM utiliza-se exclusivamente de estatísticas públicas oficiais do Ministério do Trabalho e Renda, Ministério da Educação eMinistério da Saúde. O índice varia de 0 a 1. Quanto mais próximo de 1, maior é o desenvolvimento da localidade.2- Numericamente, o Índice de Gini varia de 0 a 1. O valor 0 representa a situação de total igualdade, ou seja, todos têm a mesmarenda, já o 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, uma só pessoa detém toda a renda do lugar.


Diagnóstico

O Gini é um importante indicador, que mede o grau de concentração de renda e adiferença entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. No que tange ao Gini,Florianópolis ocupa 278ª posição em Santa Catarina.

Nos aspectos relacionados à Saúde, destaca-se a taxa bruta de natalidade, porqueem 2015 nasceram 13 crianças vivas por mil habitantes, enquanto em Santa Catarina amédia foi de 14,2 e no Brasil 14,4. Já a taxa de mortalidade infantil, no mesmo ano, foide 5,9 óbitos de menores de 1 ano de idade por mil habitantes, enquanto a taxacatarinense foi de 9,2 e a do Brasil foi de 13,8.

Cabe destacar que Florianópolis, em 2016, possuía 5 médicos por mil habitantesenquanto a média catarinense é 1,9 e a brasileira é de 1,8. Em 2014, 41,6% dapopulação do município estava coberta por planos de saúde, enquanto em SantaCatarina a média era de 22,4%

Florianópolis é uma ilha que tem como principal via de acesso a Rodovia Federal282 que se conecta à BR-101, principal rodovia longitudinal do Brasil. O acesso à ilha ébasicamente terrestre e alicerçado em duas pontes.

Os problemas de mobilidade na capital catarinense são complexos, pois ainfraestrutura viária em diversos pontos não comporta a demanda, causandocongestionamentos. Já o sistema de transporte coletivo é de baixa qualidade e nãoatende à expectativa da população, incentivando o deslocamento com veículo próprio.

INFRAESTRUTURA


Diagnóstico

Houve, nos últimos anos, investimento no abastecimento de água e esgoto deforma a proporcionar capacidade de atendimento do fluxo de turistas na alta temporada.Esse investimento se reflete no Ranking do Saneamento 2017 (dados 2015)¹, visto queem 2016 o município aparecia como 59º e em 2017 passou para 49º colocado. Érelevante ressaltar que nos anos seguintes a 2015 a Companhia Catarinense de Águase Saneamento (Casan) realizou um conjunto de investimentos significativos na capital,melhorando ainda mais as condições de abastecimento de água e tratamento de esgotono município.

O mesmo aconteceu com a Centrais Elétrica de Santa Catarina SA (Celesc). Nasúltimas temporadas, tem desenvolvido estratégias diversas para garantir bons níveis deatendimento à elevada demanda de energia do período e investido em tecnologias paraautomação da distribuição e atividades preventivas. Estes investimentos resultaram emuma melhoria na ordem de 30% dos índices coletivos de continuidade – DuraçãoEquivalente de Interrupção por Unidade Consumidora (DEC) e Frequência Equivalentede Interrupção por Unidade Consumidora (FED) – que medem a qualidade do sistemaelétrico, quando se compara o verão de 2013/2014 com o de 2016/2017.

Por ser uma ilha, Florianópolis apresenta restrições à implantação de indústrias.Em compensação, nas últimas décadas, algumas instituições implantaram habitats deinovação que permitiram impulsionar o desenvolvimento de empresas de tecnologia,transformando a capital em um dos ecossistemas de inovação mais reconhecidos dopaís.

¹ O Ranking do Saneamento 2017 é um estudo realizado pelo Instituto Trata Brasil, com metodologia desenvolvida pelo GOAssociados e Analisa os 100 maiores municípios do Brasil em termos de População. Os dados são retirados do SistemaNacional de Informações sobre saneamento do Ministério das Cidades. Os dados das informações compiladas pelo Ministériodas Cidades possuem dois anos de defasagem, de maneira que os dados utilizados para o Ranking 2017 são referentes aoano de 2015 .


Diagnóstico

Um fator a ser destacado é a revisão do Plano Diretor do município, aprovado em2014, precedido de reuniões preparatórias, oficinas temáticas e audiências públicas,mas que vem sendo contestado por diversos segmentos da sociedade. Foirecentemente criado o Conselho da Cidade, órgão consultivo que tratará das políticasde planejamento urbano municipal, para discutir os aspectos a serem alterados (antesde encaminhá-los ao legislativo municipal), conforme dispõe a Lei Complementar nº 482de 2014, que instituiu o Plano Diretor.

ASPECTOS EDUCACIONAIS

A taxa de escolarização de pessoas de 6 a 14 anos de idade foi, em 2010, de98,4%, colocando o município na 137ª posição no ranking estadual e 1.440º no rankingbrasileiro. Em 2015, os alunos dos anos iniciais do ensino fundamental obtiveram notamédia de 5,7 no IDEB, deixando Florianópolis na 211º colocação entre os municípios deSanta Catarina.

Já os para os alunos dos anos finais do ensino fundamental, essa nota foi de 4,6.Na comparação com cidades do mesmo estado, a nota dos alunos colocou esta cidadena posição 190 de 295. Em 2010, segundo dados do PNUD, 2% da população de 15anos ou mais não era alfabetizada, e no estado essa taxa era de 4% e 10% a do Brasil.Destaca-se que no ensino médio houve aumento da taxa de distorção idade-série entre2010 e 2015, que passou de 21,2% para 23,2%. Já taxa de abandono escolar, que em2010 era de 7,2%, passou para 5,2% em 2015. Estes pontos evidenciam a necessidadede melhoria da política de educação do município para o ensino fundamental e odesenvolvimento de ações para redução da distorção idade-série no ensino médio.


Diagnóstico

No que concerne ao ensino superior, Florianópolis é o 1º colocado entre oscatarinenses em termos de percentuais de população adulta com ensino superior. Em2016, segundo dados do Ministério da Educação, havia 22 instituições de cursostécnicos profissionalizantes, totalizando 176 cursos, e 19 instituições de ensino superiorque perfazem um total de 182 cursos superiores presenciais.

Considerando as cidades da microrregião de Florianópolis, chega-se a 279 cursosde graduação; destes, 41% em áreas tecnológicas. Segundo dados da Capes¹ de 2017,há 93 programas de pós-graduação na microrregião, sendo 53 (57%) em áreastecnológicas. Ressalta-se que 92 programas de pós-graduação estão concentrados nacapital. A UFSC² detém 74% dos programas de pós-graduação, seguida pela UDESC³com 20% e pelo IFSC com 4%.

Os programas de pós-graduação por áreas da educação são diversificados:• 22 ( 24%) – Ciências Sociais• 14(15%) – Engenharias• 13 (13%) – Ciências da Saúde• 11 (12%) – Ciências Agrárias• 9 (10%) – Ciências Biológicas• 7 (8%) – Linguística, letras e Artes• 6 (6%)- Ciências Exatas e da Terra

Entre estes programas, nos de Engenharias, 6 programas são avaliados com padrãointernacional de excelência; nos de Ciências da Saúde, 2; nos de Exatas e da Terra, 1;outros 4 em Ciências Agrárias e 1 em Ciências Biológicas.

4

4


Diagnóstico

Também merece destaque o volume de bolsas de produtividade do CNPq nomunicípio. A bolsa de produtividade é uma forma de distinção dada a pesquisadores quepossuem produção científica, tecnológica e de inovação de destaque em suas respectivasáreas do conhecimento. São 510 bolsas na microrregião de Florianópolis. A UFSCsozinha possui 455, sendo 25% dessas bolsas ligadas a Engenharias.

Desse modo, o município soube aproveitar o potencial existente nas universidadespara impulsionar o desenvolvimento de novas atividades econômicas suportadas porempresas inovadoras advindas dos cursos tecnológicos existentes nessas instituições.

5

1- Capes -- Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior do Ministério da Educação2- UFSC– Universidade Federal de Santa Catarina 3- UDESC – Universidade do Estado de Santa Catarina4- IFSC – Instituto Federal de Santa Catarina5- CNPq – Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico do Ministério da Ciência e Tecnologia


Diagnóstico

ASPECTOS ECONÔMICOS

Em 2015, segundo o IBGE, Florianópolis apresentou um Produto Interno Bruto(PIB) per capita de R$ 39.678,10, classificado como o 46º maior do estado. Já o PIB apreços correntes foi de R$ 18,6 bilhões, em 2015¹, sendo a 3ª colocação no rankingestadual e 44ª no ranking nacional. É importante observar que em 2014 Florianópolisocupava a 2ª posição em Santa Catarina.

O PIB de Florianópolis em 2015, conforme dados do IBGE, era composto de:0,2% referente à agropecuária; 8,5%, à indústria; 61,6%, a comércio e serviços,enquanto a administração pública e os impostos representavam 29,7%. Ao se analisarsua composição, percebe-se a importância do comércio e serviços na atividadeeconômica de Florianópolis.

Comércio e serviços e administração pública como fontes do PIB deve-se ao fatode o município ser a capital de Santa Catarina. Também têm muita importância asatividades relacionadas ao turismo. Outro aspecto a observar são as restriçõesambientais a atividades industriais na ilha.

É relevante citar que, durante muitos anos, a capital concentrava a únicauniversidade federal do Estado, fazendo com que a atividade científica e tecnológicaocupasse um papel importante na economia do município em conjunto com ofuncionalismo público.

1- O PIB a preços corrente de 2015 pertence a série revisada do IBGE e seus dados estarão sujeitos à revisão na próximadivulgação.


Diagnóstico

Esses aspectos podem ser mais bem avaliados, observando-se os seguintes dados:

Fonte: Florianópolis em Números (SEBRAE/SC 2017).

0,1%7,7% 3,5% 0,3%0,0% 0,0% 0,0%0,0% 0,0% 0,0%0,0% 0,0% 0,0%

100,0% 100,0% 100,0%

0,2%3,2% 0,4% 0,0%9,5% 3,8% 0,3%

13,7% 11,5% 0,4%0,3%

Total

0,2% 0,1%0,0% 0,0% 0,0%3,5% 1,7% 4,9%0,5% 0,9% 9,5%0,1% 1,0% 0,0%6,0% 2,9% 0,1%

27,9% 13,4% 52,7%1,9% 2,9% 2,2%

Serviços domésticosOrg. internacionais e outras instituições extraterritoriaisNão classificado

Saúde humana e serviços sociaisArtes, cultura, esporte e recreaçãoOutras atividades de serviços

Atividades administrativas e serviços complementaresAdministração pública, defesa e seguridade social

1,9% 0,6%

4,4% 8,6% 20,9%2,9% 2,1%

4,0% 4,5% 0,0%

Indústrias extrativasIndústrias de transformação

Educação

Atividades financeiras, de seguros e serviços relacionadosAtividades imobiliáriasAtividades profissionais, científicas e técnicas

Informação e comunicação

29,5% 0,0%2,4% 6,3% 0,1%

9,8% 6,3% 8,2%

Com. e reparação de veículos automotores e motocicletasTransporte, armazenagem e correioAlojamento e alimentação

EmpregosEmpresasAtividades econômicasAgricultura, pecuária, prod. florestal, pesca e aquicultura

Representatividade das atividades econômicas de Florianópolis, segundo o estoque de empresas, empregos e montante apurado pelo VAF – 2015

VAF0,3%

Eletricidade e gásÁgua, esgoto, gestão de resíduos e descontaminaçãoConstrução


Diagnóstico

Do ponto de vista da movimentação econômica, observa-se que Florianópolispossui 52,7% do Valor Adicionado Fiscal (VAF) ligado ao comércio; outros 20,9%, ligam-se à informação e comunicação e 4,9%, à indústria de transformação.

Já no que se refere ao volume de empresas, 27,9% estão ligadas ao comércio;13,7% , a atividades administrativas e serviços complementares; 9,8%, a alojamento ealimentação. E 9,5% dos empreendimentos são de atividades profissionais, científicas etécnicas.

Em termos de postos de trabalho, observa-se que 29,5% dos empregos sãoligados à administração pública; 13,4% ao comércio; 11,5% atividades administrativas e8,6%, à informação e comunicação. Esses aspectos evidenciam a importância do setorterciário na economia do município.

Apesar da inexpressividade do setor primário no município em termos de VAF,empresas e empregos, é importante ressaltar que, segundo o Censo Agropecuário 2006,existem 615 estabelecimentos agropecuários¹ e 1.182 pessoas ocupadas na atividadeagropecuária. Nesse sentido, cabe destaque a pesca e aquicultura em Florianópolis. Aatividade de pesca ocorre de maneira artesanal. São os pescadores que preservam boaparte da cultura e da história da capital em uma atividade que passa de pai para filho pormuitas décadas. Já a aquicultura é fruto do desenvolvimento científico e tecnológico dacapital. A Universidade Federal de Santa Catarina, iniciou o cultivo de ostras em 1983.Uma parceria com a Epagri permitiu que a atividade se desenvolvesse não só emFlorianópolis mas também em boa parte do litoral catarinense. A produção de mariscos,ostras e vieiras tem possibilitado a integração entre cultivo, turismo e gastronomia erevitalizou algumas localidades, criando elementos impulsionadores do turismo emFlorianópolis.

1- Estabelecimento Agropecuário, segundo o IBGE, é toda unidade de produção dedicada, total ou parcialmente, a atividades agropecuárias, subordinadas a uma única administração (do produtor ou de um administrador), independentemente de tamanho, forma jurídica, situação (urbana ou rural) ou finalidade da produção (subsistência ou mercado).


Diagnóstico

No que se refere ao comércio exterior, Florianópolis exportou US$ 30 milhões em2017, configurando-se como o 42º maior exportador do estado. Em termos deimportação, foram US$ 347 milhões no mesmo ano, colocando o município como o 6ºmaior importador de Santa Catarina. Dessa forma, a capital catarinense apresentou,neste ano, uma balança comercial deficitária de US$ 317 milhões.

Em 2016, as exportações de Florianópolis totalizaram US$ 50 milhões; asimportações, US$ 316 milhões. E, ao se fazer uma análise histórica, percebe-se que ocomércio internacional em Florianópolis se apresenta inferior ao volume de 2010.Naquele ano, as exportações foram de US$ 37 milhões e as importações alcançaramUS$ 920 milhões. Na análise história entre 2010 e 2017, percebe-se que as importaçõesvêm apresentando redução anualmente, com exceção de 2017, ano com um aumentode pouco mais de US$ 30 milhões. O mesmo aconteceu com as exportações no períodoentre 2010 a 2015, saindo de US$ 37 milhões no primeiro ano para US$ 17 milhões em2015. Em 2016, os valores das exportações cresceram para US$ 50 milhões; em 2017,voltaram a cair, chegando a US$ 30 milhões; portanto, inferiores aos das exportaçõesrealizadas em 2010.

Segundo dados do Ministério da Indústria e Comércio Exterior (MDIC), asexportações de Florianópolis de 2017 foram realizadas por 88 empresas. Entre estas,nota-se que grande parte das exportações são realizadas por empresas atacadistas ouespecializadas no mercado internacional e aproximadamente 27% por empresas ligadasà área tecnológica.

No que se refere às importações, 172 empresas realizaram transações comerciais,sendo a maior parte por empresas atacadistas e de comércio exterior, e em torno de25% realizadas diretamente por empresas ligadas à área tecnológica de Florianópolis.


2011 2012 20152010 2013 2014

MUNICÍPIO

SANTACATARINA

2,6% 1,3% 3,2% 1,7% 1,6%

CLUSTER

A variação do volume de empresas de Florianópolis foi positiva no período entre2010 e 2015, apresentando uma taxa média anual de crescimento de 2,0%. Já as taxasdo cluster e de Santa Catarina foram superiores às da capital, com o crescimento de2,3% e de 2,1%, respectivamente. No que se refere ao comportamento da evolução dovolume de empresas no município, nota-se que em 2013 o crescimento foi superior ataxa média dos demais anos, apresentando uma taxa de 3,2% enquanto nos demaisanos ficou entre 1,6% a 1,8%.

37.411 Número de empresas 2016

Diagnóstico

2,0%Taxa média anual de

crescimento do estoquede empresas no período

2011/2015

1,8% 1,7% 3,2% 1,6 % 1,6 %

2,9% 1,4% 3,3% 1,7% 2,2%

Fonte: Adaptado de Florianópolis em Números, 2017 (SEBRAE/SC, 2017).

VARIAÇÃO ANO A ANO – ESTOQUE DE EMPRESAS

*O cluster compreende os seguintes municípios: São José, Rio do Sul, Tubarão, Lages, Criciúma, Itajaí,Florianópolis, Concórdia, Jaraguá do Sul, Joinville, Brusque, Chapecó, Blumenau, Balneário Camboriú e São Bentodo Sul.


2011 2012 20152010 2013 2014

MUNICÍPIO

SANTA CATARINACLUSTER

Na geração de postos de trabalho, no período de 2010 a 2015, Florianópolis teveuma taxa média de crescimento anual de 1,8%. A variação do cluster foi de 2,0%; a deSanta Catarina foi de 2,4%. Mais uma vez, a performance da capital foi inferior à doEstado e Cluster quanto à variação de empregos.

Ao se observar a variação anual, nota-se que houve uma taxa negativa decrescimento que impactou negativamente a performance do período. Em 2014, omunicípio possuía 288.502 postos de trabalho, mas que em 2015 diminuíram para277.290. Em 2016, houve uma recuperação, visto que havia 283.013 postos de trabalho,mas uma quantidade inferior a 2014.

283.013Número de Empregos 2016

Diagnóstico

1,8%Taxa média anual de

crescimento do estoquede empregos no período

2010/2015

4,2% 1,4% 4,7% 2,8% -3,3%

4,7% 2,0% 5,1% 2,8% -2,6%

3,1% 3,3% 2,6% 3,9% -3,9%

VARIAÇÃO ANO A ANO – ESTOQUE DE EMPREGOS



EMPRESAS – Segundo o porte | 2016

Micro Pequena Média Grande

Em relação às empresas, segundo o porte, 92,2% são micro empresas, com34.481 estabelecimentos; já as pequenas empresas representam 2.460estabelecimentos, ou seja, 6,6% das empresas de Florianópolis. Percebe-se que, no quediz respeito ao estoque de empresas, 98,8% são micro e pequenas empresas. Existem,ainda, 246 médias e 224 grandes empresas, as quais, juntas, representam 1,3% dosestabelecimentos de Florianópolis.

Diagnóstico

Micro Pequena Média Grande

EMPREGOS – Segundo o porte | 2015

34.48192,2%

2.4606,6%

2460,7%

2240,6%

41.24714,6%

48.63917,2%

19.3056,8%

173.82261,4%




Em termos do volume de empregos, nota-se a importância das grandes empresas.Elas representam 61,4% dos postos de trabalhos gerados no município. Já asempresas de micro e pequeno porte são responsáveis por 31,8% das vagas deempregos do município.

Cabe ressaltar que os empregos gerados pelas grandes empresas incluem osempregos públicos, pois somente a atividade Administração Pública, Defesa eSeguridade Social responde por mais de 50% dos empregos gerados pelas grandesempresas do município.

Diagnóstico

EMPRESAS – Conforme o setor | 2015

Agropecuária Indústria Comércio Serviços

O setor de prestação de serviços é o que tem o maior número de empresasconstituídas no município, com 23.570 estabelecimentos, o que representa 63% dototal. Em seguida, apresenta-se o comércio, com 10.068 estabelecimentos com 26,9%das empresas da capital. Posteriormente, vem a indústria, com 3.685 empresas,equivalente a 9,9% das empresas. E, por fim, o setor agropecuário, com 88 empresas,que consistem em 0,2% do total das empresas do município.

880,2%

3.6859,9%

10.06826,9%

23.57063,0%



EMPREGOS – De acordo com o setor | 2015

Agropecuária Indústria Comércio Serviços

O setor que mais emprega em Florianópolis é o terciário. Serviços participa com80,1% dos empregos e comércio com 13,2%. A indústria participa com 6,6% do volumede empregos. A agropecuária responde por 0,1% dos empregos totais de Florianópolis. Aatividade Administração Pública, Defesa e Seguridade Social representa mais de 40%dos empregos de serviços da capital.

Diagnóstico

3220,1%

18.6936,6%

37.38913,2%

226.60980,1%



As dez principais atividades econômicas, em termos de VAF, responsáveis por95,2% deste valor no município, são as seguintes:

Valor Adicionado Fiscal – VAF

Diagnóstico

As principais atividades econômicas de Florianópolis

Atividades econômicas %01 Comércio varejista 39,7

02 Telecomunicações 17,2

03 Eletricidade, gás e outras utilidades 12,5

04 Comércio por atacado, exceto veículos automotores e motocicletas 8,2

05 Alimentação 8,1

06 Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas 3,7

07 Transporte terrestre 2,2

08 Edição e edição integrada à impressão 1,3

09 Fabricação de equipamentos de informática, produtos eletrônicos e ópticos 1,3

10 Fabricação de produtos alimentícios 1,0

Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina – Valor Adicionado Fiscal – 2015.


Empresas

As dez principais atividades econômicas, em termos de volume de empresas,representam 63,2% do total de empresas do município e são as seguintes:

Diagnóstico

Atividades econômicas %1 Comércio varejista 20,3

2 Alimentação 8,4

3 Serviços para edifícios e atividades paisagísticas 7,3

4 Atividades de organizações associativas 4,7

5 Comércio por atacado, exceto veículos automotores e motocicletas 4,2

6 Serviços de escritório, de apoio administrativo e outros serviços prestados às empresas 4,1

7 Atividades de atenção à saúde humana 4,0

8 Construção de edifícios 3,9

9 Atividades imobiliárias 3,5

10 Atividades jurídicas, de contabilidade e de auditoria 2,9

Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75.


Empregos

Em termos de geração de emprego, as dez principais atividades econômicas sãoresponsáveis por 75,5% dos empregos gerados no município. São elas:

Diagnóstico

Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75 – 2015.

Atividades econômicas %1 Administração pública, defesa e seguridade social 32,1

2 Comércio varejista 11,2

3 Educação 6,2

4 Serviços para edifícios e atividades paisagísticas 5,4

5 Seleção, agenciamento e locação de mão de obra 4,7

6 Alimentação 4,7

7 Atividades de atenção à saúde humana 3,9

8 Serviços de escritório, de apoio administrativo e outros serviços prestados às empresas 2,7

9 Atividades de organizações associativas 2,6

10 Atividades de vigilância, segurança e investigação 2,1


FATORES FACILITADORES

Diagnóstico

Potencial turístico do município

Florianópolis – Cidade Criativa UNESCO da Gastronômica (18)

Ecossistema Inovação reconhecido nacionalmente

Volume de mecanismos de apoio à inovação

Potencial tecnológico existente e disponível para qualificação e diversificação tecnológica

Entidades dispostas a apoiarem o desenvolvimento do município

Entidades buscando a aproximação entre elas

Esforço da Prefeitura para se aproximar das entidades

Bons indicadores socioeconômicos

Política de estímulo à inovação bem estruturada, requerendo sua plena implementação

Junção universidade e Florianópolis – importante para a atração e retenção de recursos humanos

Qualidade das empresas de tecnologia (dois potenciais Unicórnios)


FATORES RESTRITIVOS

Diagnóstico

Mudança de gestão pública e descontinuidade de ações

Crescimento da marginalidade e redução da segurança pública

Insegurança Jurídica e ambiental, que conflitam e oneram as empresas, afastam investidores

Descompasso entre as ações públicas e privadas

Burocracia – demora na abertura de empresas e processos que não estão claros –, Visão das Pessoas

Capacidade financeira da gestão municipal

Política Urbana – questões orgânicas complexas (interesses políticos, institucionais e uso de aspectos ambientais

Mobilidade Urbana

Infraestrutura de água e esgoto – poluição das praias

Centro da cidade à noite – insegurança – nada para fazer


FATORES RESTRITIVOS

Diagnóstico

Muitos projetos e políticas não implementados e com dificuldades de viabilização

Mão de obra operacional com baixa qualificação (atendimento, execução, assiduidade etc.)

Muitas instituições que conflitam, concorrem e não se unem

Dificuldade de entender diferença entre indústria limpa e Indústria –instalação na Ilha

Mão de obra formada para tecnologia – quantidade e qualidade x necessidade de mercado


No dia 6 de junho de 2018, foi realizado umseminário com a participação de toda a sociedade, tendopor objetivo validar o diagnóstico preliminar e identificar oseixos estratégicos para o desenvolvimento econômico domunicípio.

Nesse seminário, os representantes da sociedadecivil organizada de Florianópolis validaram o diagnóstico eselecionaram os cinco eixos a serem planejados emseminários específicos, sendo eles:

EIXOSECONÔMICOS

Para o planejamento dos eixos estratégicos, foram

estruturados grupos de trabalho que se

apoiaram em uma Matriz de Apoio e Tomada de Decisão¹ para discutir

sobre a importância das atividades econômicas

do município.

TURISMO, COMÉRCIO, ECONOMIA CRIATIVA E DO MAR

TECNOLOGIA EM SAÚDE E BEM-ESTAR

TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO

1

2

3

NANOTECNOLOGIA E NOVOS MATERIAIS

ENERGIA

4

5


EIXO 1TURISMO,

COMÉRCIO, ECONOMIA

CRIATIVA E DO MAR

Este eixo reúne atividades que se complementam e

integram, gerando valor de forma recíproca. Reúne

algumas atividades do comércio, transporte,

hospedagem, alimentação fora de casa, agências de

viagens, serviços de apoio ao turismo e atividades criativas, como: artes,

cultura e lazer e economia do mar.

Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego Relação Anual deInformações Sociais – RAIS – Dec.76.900/75 –2015. Secretaria deEstado da Fazenda de Santa Catarina.

A Ilha de Santa Catarina é considerada o principaldestino de Sol e praia do Sul do Brasil. Além de serfavorecida por belas áreas naturais. Estes aspectosfortalecem sua vocação ao ecoturismo, ao turismo deaventuras, de práticas esportivas. É dotada, ainda, defortes traços açorianos que se refletem em uma culturalocal marcante em aspectos arquitetônicos, folclóricos,gastronômicos, além das características de suapopulação orgulhosamente chamada de “Manezinho deFloripa”. Em 2014, passou a integrar a Rede Mundial deCidades Criativas da UNESCO quando foi designadaCidade UNESCO¹ de Gastronomia dando visibilidadeinternacional a ilha catarinense.

Na temporada de verão, entre os meses dedezembro e março é quando há maior fluxo de turistas.Porém, nos últimos anos, o trade turístico conseguiuconsolidar um forte calendário de eventos, espetáculose competições que atrai turistas durante todo o ano, oque tem ampliado o volume de ocupações nos hotéisem meses de baixa temporada.

1- UNESCO – Organização das Nações Unidas para Educação, Ciência e Cultura.


Em pesquisa realizada pela Fecomércio² sobre o verão 2018, notou-se que 60,4%dos turistas eram brasileiros e 33% argentinos. A maioria dos turistas 58,6% utilizouveículos como meio de transporte para chegar à Florianópolis. Segundo essa pesquisa,90,5% dos turistas frequentaram supermercados; 70%, restaurantes, hotéis e similares;47%, bares e casas noturnas, assim como o comércio local.

Em termos de qualidade, a avaliação do turista concedeu uma média geral 4 (dototal 5), com destaque para a beleza da cidade. Como oportunidade de melhoria, nota-se banheiros acessíveis, preços dos produtos e serviços e a relação custos-benefícios,além das vias de acesso, mobilidade e transporte.

Apesar de ser uma ilha, Florianópolis carece de organização de sua orla e dodesenvolvimento da economia do mar, precisando implantar marinas, trapiches e outrosequipamentos que permitam receber navios e embarcações de vários tamanhos. Alémdisto, existe potencial para o desenvolvimento tecnológico e científico e a produção dealimentos que aproveitem os recursos oceânicos, fortalecendo a gastronomia local pelaprodução de alimentos do mar. Esses elementos apoiam o turismo local e precisam serorganizados juntos para dar maior visibilidade internacional para Florianópolis.

Da mesma forma, a economia criativa precisa ser fortalecida em Florianópolis, poispossibilita atrair pessoas à capital para participarem de festivais, festas, exposições eoutros eventos que tratem de cultura, design, entretenimento, gastronomia, animação,literatura, entre muitas atividades que são consideradas integrantes da economiacriativa. Neste sentido, é necessário apoiar as ações em desenvolvimento pelo projetoCentro Sapiens que objetiva tornar o centro histórico de Florianópolis um Distrito criativopor meio de um processo de revitalização urbana e do fomento à economia criativalocal.

2- Federação do Comércio de Bens, Serviços e Turismo de Santa Catarina – Avaliação da qualidade de serviços em atrativosturísticos – Protocolo Tourqual – Temporada de Verão 2018 – Balneário Camboriú e Florianópolis e; Pesquisa Fecomércio SC –Turismo de Verão no Litoral Catarinense 2018 – Balneário Camboriú, Bombinhas, Florianópolis, Garopaba, Imbituba, Laguna,Porto Belo e São Francisco do Sul


Eixo Turismo, Comércio, Economia Criativa e do Mar

Estes elementos integrados permitem o aumento do fluxo de turistas durante todoo ano; assim, apoiam o fortalecimento do comércio varejista da capital que representaatualmente mais de 39% do ICMS gerado no município, mais de 20% das empresas eaproximadamente 11% dos empregos de Florianópolis. Especialistas apontam que odesenvolvimento do comércio se dará pela inserção de novas tecnologias. Esse aspectoé muito relevante ao se considerar que Florianópolis é um importante ecossistema deinovação do Brasil; portanto, configura-se como uma oportunidade de desenvolvimentopara a cidade já que possui dois elementos alavancadores do comércio: o turismo e atecnologia.


61,8%Representatividade no VAF municipal

R$ 3.102.974.024VAF do município

O eixo turismo, comércio, economia criativa e do mar (TCECM) de Florianópolispossui, segundo dados do Ministério de Trabalho e Emprego (TEM) de 2016, 15.239empresas com 62.653 empregos formais. O eixo, conforme dados da Secretaria daFazenda de Santa Catarina, representa 61,8% do VAF do município. Em termos deImposto sobre Serviços, segundo dados da Prefeitura Municipal de Florianópolis, o eixorepresenta 13,5% da arrecadação de Florianópolis deste imposto.

62.653Número de empregados

15.239Número de empresas

Representatividade do Eixo Turismo, Comércio, Economia Criativa e do Mar (TCECM)

Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina – Valor Adicionado Fiscal – 2015 e Ministério do Trabalhoe Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75 – 2015.

Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina – Valor Adicionado Fiscal – 2015 e Ministério do Trabalhoe Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75 – 2015.- ISS- Prefeitura Municipal deFlorianópolis - 2016


R$ 14.929.254ISS do município

13,5%Representatividade do ISS municipal


Das atividades do eixo turismo, comércio, economia criativa e do mar, em termosde VAF destaca-se o comércio com 51,5% de participação no município. Já asatividades do turismo e economia criativa participam com outros 10,3%. Observa-se, noentanto, que as atividades relacionadas a turismo, economia criativa e do marcontribuem mais intensamente para o Imposto sobre serviços (ISS).

O turismo representa 9,2% do ISS de Florianópolis; a economia criativa participacom 4,3% deste imposto.

VAF (R$) PARTICIPAÇÃO

620.981.275 10,3%

3.102.974.024 51,5%

ATIVIDADES TCECM

Turismo, Economia Criativa e do Mar

Comércio

Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina – Valor Adicionado Fiscal – 2015.


EMPRESAS EMPREGOS

5.171

10.068

25.264

Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75 – 2015.

ATIVIDADES TCECM


Comércio 37.389

No eixo turismo, comércio, economia criativa e do mar, o comércio participa com26,9% das empresas e 13,2% dos empregos do município. Já as atividades do turismoda economia criativa e do mar representam 13,8% das empresas e 8,9% dos empregos


CONSIDERAÇÕES RELEVANTES

O eixo estratégico turismo, comércio, economia criativa e,do mar no conjunto de suas atividades econômicas,representa para Florianópolis 61,8% do VAF, 13,5% daarrecadação do ISS, 40,7% das empresas e 22,1% dosempregos do município.

Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina – Valor Adicionado Fiscal – 2015 e Ministério doTrabalho e Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75 – 2015.


Nas páginas seguintes deste capítulo são apresentadas, de forma detalhada, asatividades que compõem o eixo Turismo, comércio, economia criativa e do mar domunicípio.




2016 2016 2016/2011

Total %¹ TMCA²

Transporte Rodoviário de Passageiros 210 4816 101.377.248 1,68 5,36Trens Turísticos, Teleféricos e Similares 0 0 - 0 0Outros Transportes Aquaviários 12 52 - 0 0Transporte Aéreo de Passageiros 10 394 14.855.448 0,25 3,65Hotéis e Similares 383 3618 4.433.397 0,07 11,73Outros Tipos de Alojamento não Especificados Anteriormente 124 215 48.171 0 3,8Restaurantes e Outros Serviços de Alimentação e Bebidas 2897 12428 441.023.071 7,32 15,42Serviços de Catering, Bufê e Outros Serviços de Comida Preparada 239 843 47.749.772 0,79 18,69Locação de Meios de Transporte sem Condutor 127 397 765.101,58 0,01 -17,37Agências de Viagens e Operadores Turísticos 429 742 7.355.233 0,12 29,55Serviços de Reservas e Outros Serviços de Turismo não Especificados Anteriormente 28 68 44.583 0 -26,35Atividades Artísticas, Criativas e de Espetáculos 158 48 621.095 0,01 22,28Atividades Ligadas ao Patrimônio Cultural e Ambiental 13 5 901.698 0,01 83,16Atividades de Exploração de Jogos de Azar e Apostas 5 0 - 0 0Atividades Esportivas 407 1362 347.847 0,01 23Atividades de Recreação e Lazer 129 276 1.458.612 0,02 17,31Total 5.171 25.264 620.981.275 10,3

Descrição Atividade (Grupo) Nº EmpresasNº

Empregos

¹ -% – Participação da atividade no município ² -TMCA – Taxa média crescimento ao ano

Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina – Valor Adicionado Fiscal – 2015 e Ministério do Trabalhoe Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75.

Comercio

Atividades do Comercio

Descrição Atividade (Divisão)Nº EmpresasNº EmpregosVAF

201620162016/2011

Total%¹TMCA²

Comércio varejista7,59331,6022,390,235,19039.7%9.0%

Comércio por atacado1,5552,506491,652,2138.2%-7.3%

Comércio e rep. de veículos 9203,281221,086,6223.7%9.5%

Total10,06837,3893,102,974,02451.5%

Turismo

Atividades do Turismo, Economia Criativa e Mar

Descrição Atividade (Grupo)Nº EmpresasNº EmpregosVAF

201620162016/2011

Total%¹TMCA²

Transporte Rodoviário de Passageiros2104816101,377,2481.685.361.68%

Trens Turísticos, Teleféricos e Similares00- 0000.00%

Outros Transportes Aquaviários1252- 0000.00%

Transporte Aéreo de Passageiros1039414,855,4480.253.650.25%

Hotéis e Similares38336184,433,3970.0711.730.07%

Outros Tipos de Alojamento não Especificados Anteriormente12421548,17103.80.00%

Restaurantes e Outros Serviços de Alimentação e Bebidas289712428441,023,0717.3215.427.32%

Serviços de Catering, Bufê e Outros Serviços de Comida Preparada23984347,749,7720.7918.690.79%

Locação de Meios de Transporte sem Condutor127397765,101.580.01-17.370.01%

Agências de Viagens e Operadores Turísticos4297427,355,2330.1229.550.12%

Serviços de Reservas e Outros Serviços de Turismo não Especificados Anteriormente286844,5830-26.350.00%

Atividades Artísticas, Criativas e de Espetáculos15848621,0950.0122.280.01%

Atividades Ligadas ao Patrimônio Cultural e Ambiental135901,6980.0183.160.01%

Atividades de Exploração de Jogos de Azar e Apostas50- 0000.00%

Atividades Esportivas4071362347,8470.01230.01%

Atividades de Recreação e Lazer1292761,458,6120.0217.310.02%

Total5,17125,264620,981,27510.3


É importante compreender que a análise das atividades relacionadas ao turismo écomplexa, uma vez que muitas estão dispostas naturalmente no município, mas sãoimpulsionadas pelo fluxo de turistas. Por exemplo, quanto aos restaurantes, alguns têmcomo principal cliente o turista, enquanto outros estão relacionados à alimentação forado lar da população do município. Não existem estatísticas ou estudos que consigamcontrolar o impacto direto do consumo realizado pelo turista, uma vez que existemmuitas variáveis que impactam diretamente nessa mensuração, tais como: fluxo deturistas durante uma temporada, condições climáticas, eventos realizados etc.

Diante deste contexto, ao se analisar a tabela apresentada, nota-se o volume deempresas, de empregos e de VAF relacionados a restaurantes e a outros serviços dealimentação e bebidas. Nesta atividade, está 7,32% do VAF do município e parte destepercentual pertence ao turismo.

O mesmo acontece com o transporte de passageiros, pois boa parte damovimentação do VAF e os empregos gerados por atividade econômica relacionam-seao transporte municipal de passageiros, ao transporte escolar, e não diretamente aoturismo.


Cabe, no entanto, ressaltar que o turismo ocupa em Florianópolis papel relevantee impulsiona a economia, gerando volume significativo de empregos e demovimentação econômica no município. É inquestionável seu impacto em termos deISS, que representa 13,5% do total deste imposto no município.

O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), em parceria com o Ministériodo Turismo (MTur) desenvolveu, em 2003/2004, o Sistema de Informações sobre oMercado de Trabalho no Setor Turismo (SIMT) e, em 2016, realizou uma pesquisa paraidentificar o coeficiente de emprego envolvido diretamente com turismo no município,chegando ao valor de 7,89%. Ou seja, com base nesse coeficiente, estima-se que maisde 22 mil pessoas atuaram diretamente com o turismo em Florianópolis em 2017.


Comércio

O comércio varejista representa 39,7% do VAF, 20,3% das empresas e 11,2% dosempregos do município. Já o comércio atacadista responde por 8,2% do VAF, 4,2% dasempresas e 0,9% dos empregos de Florianópolis. O comércio e a reparação de veículosautomotores e motocicletas contribuem com 1,7% do VAF, 2,5% das empresas e 1,2%dos empregos.

Dessa forma, o comércio de Florianópolis é responsável por 51,5% do ICMSgerado no município, 26,9% das empresas e 13,2% dos empregos.


¹ -% - Participação da atividade no município ² - TMCA - Taxa média crescimento ao ano


2016 2016 2016/2011

Total %¹ TMCA²

Comércio varejista 7.593 31.602 2.390.235.190 39,7% 9,0%Comércio por atacado 1.555 2.506 491.652.213 8,2% -7,3%Comércio e rep. de veículos 920 3.281 221.086.622 3,7% 9,5%Total 10.068 37.389 3.102.974.024 51,5%

Atividades do Comércio

Descrição Atividade (Divisão) Nº EmpresasNº

Empregos

VAF

Comercio

Atividades do Comércio


201620162016/2011

Total%¹TMCA²




Total10,06837,3893,102,974,02451.5%

Turismo



201620162016/2011

Total%¹TMCA²

















Total5,17125,264620,981,27510.3



Florianópolis – Cidade Criativa UNESCO de Gastronomia

Ecossistema de inovação reconhecido nacionalmente

Existe potencial para uma série de segmentos turísticos

Comércio diversificado e forte

Potencial histórico cultural do município

Boa rede hoteleira

Variedade de bares e restaurantes – atende públicos diversificados

Imagem de Florianópolis e Qualidade de Vida

População simpática

Segmento Esporte e cultural crescem como atrativo

Bons indicadores socioeconômicos

O ambiente natural potencializa o ecoturismo, as atividades esportivas, a aventura

O potencial histórico e de lendas

Operadoras reconhecem Florianópolis como potencial

Centro Sapiens – elemento de integração da economia criativa ao turismoValorização das belezas naturais locais (sustentabilidade)

Eixo Turismo, Comercio, Economia Criativa e do Mar



Centros de formação (Universidades) e a qualificação profissionalPotencial náuticoMariculturaVárias oportunidades de segmentação turísticaExistência de espaços públicos com potencial de melhor aproveitamento

Definições de insumos (vocações e diretrizes econômicas) para o Plano Diretor

Espaços e práticas de discussão pública com as regiões (Conselhos de Desenvolvimento)

Multiculturalidade (existência de diferentes tribos sociais)Produção de alimentos orgânicos e vida sustentável (estilo de vida)Acesso/localização geográfica Eventos Fortalezas Novo aeroporto Centro histórico Facilidade de implementação logística do transporte marítimo



FATORES RESTRITIVOS

Insegurança jurídica

Indefinições quanto ao Plano Diretor

Infraestrutura

Sobreposição de gestão de estado/município/união

Mobilidade/Acesso ruim

Distância da câmara de vereadores da cidade

Não perceber o turismo como eixo estratégico

Falta de empoderamento da sociedade

Não considerar Florianópolis como uma cidade predominantemente

turística

Cumprimento do plano municipal de turismo

Balneabilidade

Capacitação profissional

Governança

Falta de promoção

Fortalezas (gestão, dificuldade de diálogo, liberações, usos etc.)

Gestão da rodoviária



FATORES RESTRITIVOS

Segurança pública

Centro histórico

Modal de transporte Falta de planejamento participativo de médio e longo prazos (privado, público, terceiro setor, órgãos de controle e sociedade em geral)Qualidade da rede hoteleira

Falta de estruturas de apoio náutico

Alta informalidade nos negócios

Falta de saneamento

Falta de tecnologia na maricultura

Falta de estruturação da segmentação turística

Falta de infraestrutura e de equipamentos turísticos

Ociosidade e falta de gestão dos espaços existentes

Falta de valorização dos atrativos e equipamentos existentes

Falta de reconhecimento e valorização da cultura localMulticulturalidade (exige maior integração e parceria entre os diferentes “mundos sociais”)Falta de acessibilidade



VISÃO DE FUTURO

Florianópolis, referência nacional e internacional como destino turístico sustentável, com espírito inovador,

organizado e colaborativo, integrando o comércio, a economia criativa e a do mar,

sendo reconhecida por sua qualidade de vida, sua gente “QUIRIDA”, sua natureza, sua

cultura e seus sabores.


ESTRATÉGIAS PARA O EIXO

Construir o Masterplan do Eixo, integrado aos Planos de Turismo e do Eixo como elemento orientador do Plano Diretor:

• Regramento para revitalização das orlas gastronômicas com acesso ao mar.

• Implantar o transporte marítimo e ciclovias.

Complementar e implementar o plano de MKT para o eixo.

Reagir contra a ilegalidade e informalidade em todos os níveis:• Ampliar a fiscalização e as sanções nas irregularidades relativas ao saneamento básico,

Fortalecer o Conselho Turismo (COMTUR) na articulação, gestão e implementação do planejamento participativo de médio e longo prazos, incluindo os setores privado, público, terceiro setor, órgãos de controle e sociedade em geral:

• Articulação para melhor harmonia nos marcos legais – três instâncias (Municipal, Estadual, Federal).

• Articular a criação de órgão na administração do município focado na Economia do Mar para incentivar e implantar estruturas de apoio náutico, zona costeira marítima e terrestre.




Criar plano de educação para fomentar a importância do turismo para a cidade.

Melhorar a qualidade do transporte público urbano.

Eleger parlamentares que sejam do turismo.

Publicização/transparência dos impactos econômicos do turismo, aumentando a participação popular nas decisões do turismo.

Promover os setores em múltiplas plataformas.

Criar Programa de Capacitação setorial.

Compartilhar a gestão das fortalezas.

Inovar e desenvolver tecnologia na hotelaria.

Implantar e melhorar o saneamento básico.

Integrar os modais, inclusive os intermunicipais.




Integrar os conselhos de forma a desenvolver ações conjuntas ou em comum.

Implementar o distrito criativo do centro histórico e fortalecer os projetos em andamento no centro histórico.

Fortalecer o conselho da cidade e sua organização em função do turismo.



EIXO 2TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO

As empresas do Eixo Tecnologia da Informação e Comunicação de Florianópolis abrangem as seguintes atividades econômicas:

• Fabricação de equipamentos de informática, produtos eletrônicos e ópticos

• Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos

• Fabricação de máquinas e equipamentos

• Eletricidade, gás e outras utilidades

• Telecomunicações

• Atividades dos serviços de tecnologia da informação

• Atividades de prestação de serviços de informação

• Serviços de arquitetura e engenharia; testes e análises técnicas

• Pesquisa e desenvolvimento científico

• Reparação e manutenção de equipamentos de informática e comunicação e de objetos pessoais e domésticos


No final da década de 1980, uma série de ações foi iniciada pela Fundação Certi eACATE para alicerçar o desenvolvimento de uma nova alternativa econômica para acapital catarinense, baseada na capacidade tecnológica instalada principalmente naUniversidade Federal de Santa Catarina.

Como resultado desse esforço, Florianópolis possui um ecossistema de inovaçãoreconhecido nacionalmente, sendo considerada no Ranking da Endeavor¹ de 2017 a 2ªcidade mais empreendedora do país. Compõem este ecossistema um conjunto demecanismos bem estruturados e premiados nacional e internacionalmente. Entre estesmecanismos, merecem destaque a operacionalização de uma das primeirasincubadoras do Brasil em 1986, do primeiro Parque Tecnológico do Brasil (ParqueTecnológico Alfa) em 1993 e hoje possuir o maior Parque Tecnológico em operação dopaís (Sapiens Parque). As incubadoras Celta e Miditec são premiadas nacional einternacionalmente.

Além disso, o município possui um conjunto de laboratórios, instituições de ensino,pesquisa e inovação, entidades diversas e programas que estimulam o surgimento destartups que interagem com empresas de grande porte do país e exterior.

1-Endeavor – É uma organização global sem fins lucrativos que atua na promoção de um ambiente de negócios que estimule ocrescimento e o impacto de empreendedores de empresas de alto crescimento e inovadoras2- UBI Global – Empresa de pesquisa e consultoria com sede em Estocolmo

Eixo Tecnologia da Informação e Comunicação


32,6%Representatividade no VAF municipal

R$ 1.965.821.731VAF do município

O eixo de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) de Florianópolis,segundo dados Ministério de Trabalho e Emprego (MTE) de 2016, possui 3.038empresas com 16.901 empregos formais. Destas empresas, 61 são de médio e grandeporte e são responsáveis por aproximadamente 67% dos empregos neste eixo.

16.901Número de empregados

3.038Número de empresas

Representatividade do Eixo Tecnologia da Informação e Comunicação – TIC

R$ 32.928.789ISS do município

29,7%Representatividade do ISS municipal


Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina – Valor Adicionado Fiscal – 2015 e Ministério do Trabalhoe Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75 – 2015 – ISS – Prefeitura Municipal deFlorianópolis – 2016.


ATIVIDADES TIC VAF (R$) PARTICIPAÇÃO

Fabricação de equipamentos de informática, produtos eletrônicos e ópticos

Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos



Telecomunicações

Fabricação de máquinas e equipamentos

Eletricidade, gás e outras utilidades

Pesquisa e desenvolvimento científico

Reparação e manutenção de equipamentos de informáticae comunicação e de objetos pessoais e domésticos

Serviços de arquitetura e engenharia; testes e análises técnicas

Atividades de prestação de serviços de informação

Atividades dos serviços de tecnologia da informação

78.543.429 1,3%

2.715.725 0,04%

32.144.929 0,5%

754.373.276 12,5%

1.033.509.608 17,2%

56.750.159 0,9%

3.200.181 0,1%

790.945 0,01%

377.654

3.415.823

0,01%

0,1%


Ao se analisar a planilha anterior, percebe-se que o eixo de TIC participa com32,6% do VAF de Florianópolis. Nesta participação, nota-se que 17,2% do VAF domunicípio está concentrado na atividade telecomunicações, seguida de eletricidade, gáse outras utilidades com 12,5%. Isso significa que aproximadamente 91% daarrecadação de ICMS do eixo de TIC concentram-se nestas duas atividades.

A fabricação de equipamentos de informática, produtos eletrônicos e ópticos,representa 1,3% da arrecadação de ICMS do município e outros 0,5% estão ligados afabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos.

As atividades dos serviços de tecnologia da informação participam com mais 0,9%do VAF do município.

É importante destacar que as atividades relacionadas a TIC, com exceção defabricantes de hardware (equipamentos, máquinas, aparelhos e instrumentos) sãoconsideradas serviços; portanto, contribuem com o Imposto Sobre Serviços (ISS). TICparticipa com 29,7% do ISS do município.





ATIVIDADES TIC



Telecomunicações


Eletricidade, gás e outras utilidades

Pesquisa e desenvolvimento científico

Reparação e manutenção de equipamentos de informáticae comunicação e de objetos pessoais e domésticos

Serviços de arquitetura e engenharia; testes e análises técnicas

Atividades de prestação de serviços de informação

Atividades dos serviços de tecnologia da informação

EMPRESAS EMPREGOS

54

18

179

97

974

965

276

96

360

19

670

124

192

2.604

794

5.823

1.217

2.124

543

2.810


No que se refere a empresas e empregos, o eixo de TIC possui 8,1% dasempresas do município que respondem por 6% dos empregos da capital.

A atividade com maior volume de empresas é serviços de tecnologia dainformação, com 974 empreendimentos, quantidade que representa 2,6% do total dasempresas do município. Já em termos de empregos, gera 5.823 postos de trabalhos ouseja, 2,1% das vagas geradas de empregos na capital. Cabe destacar, ainda, que estasatividades possuem dez empresas de grande porte e outras 12 de médio porte, que ejuntas empregam 4.004 pessoas, o que representa mais de 68% dos empregos geradospelas atividades dos serviços de tecnologia da informação .

Outros 965 estabelecimentos estão relacionados a serviços de arquitetura eengenharia; testes e análises técnicas. Esta atividade gera 2.810 postos de trabalhos,respondendo por 1% dos empregos do município. Destas empresas, 11 empresas sãode médio ou grande porte. E juntas respondem por 67% dos empregos desta atividadeeconômica.

As empresas de reparação e manutenção de equipamentos de informática ecomunicação e de objetos pessoais e domésticos representam 1% do total dasempresas de Florianópolis.

Outros 2.604 (0,9%) empregos são gerados pelas 179 empresas da atividade deeletricidade, gás e outras utilidades. Nesta atividade, atuam cinco grandes ou médiasempresas que juntas respondem por 2.534 postos de trabalho, ou seja, por mais de97% dos empregos desta atividade econômica.

Nas páginas seguintes deste capítulo são apresentadas, de forma detalhada, asatividades que compõem o Tecnologia da Informação e Comunicação do município.




Ao se analisar detalhadamente a fabricação de equipamentos de informática,produtos eletrônicos e ópticos no município, nota-se que o maior volume de empresasestá relacionado à Fabricação de Aparelhos e Instrumentos de Medida, Teste eControle, as quais geram 250 empregos e participam com 0,4% do ICMS gerado nomunicípio.

¹ -% – Participação da atividade no município ² -TMCA – Taxa média crescimento ao ano



2016 2016 2016/2011Total %¹ TMCA²

Fabricação de Componentes Eletrônicos 5 37 2.228.444 0,0% -11,80%Fabricação de Equipamentos de Informática e Periféricos 19 229 20.622.361 0,3% 2,09%Fabricação de Equipamentos de Comunicação 4 114 28.923.516 0,5% 27,49%Fabricação de Aparelhos de Recepção, Reprodução, Gravação e Amplificação de áudio e Vídeo 2 37 2.173.711 0,04% -1,82%Fabricação de Aparelhos e Instrumentos de Medida, Teste e Controle 22 250 23.782.304 0,4% 3,15%Fabricação de Aparelhos Eletromédicos e Eletroterapêuticos e Equipamentos de Irradiação 0 0 263.208 0,00% 0,00%Fabricação de Equipamentos e Instrumentos ópticos, Fotográficos e Cinematográficos 2 3 549.885 0,01% 18,06%Total 54 670 78.543.430 1,3%



Empregos

VAF

Comercio



201620162016/2011

Total%¹TMCA²




Total10,06837,3893,102,974,02451.5%

Plan1

Turismo



201620162016/2011

Total%¹TMCA²

















Total5,17125,264620,981,27510.3

Plan2



201620162016/2011

Total%¹TMCA²

Fabricação de Componentes Eletrônicos5372,228,4440.0%-11.80%

Fabricação de Equipamentos de Informática e Periféricos1922920,622,3610.3%2.09%

Fabricação de Equipamentos de Comunicação411428,923,5160.5%27.49%

Fabricação de Aparelhos de Recepção, Reprodução, Gravação e Amplificação de áudio e Vídeo2372,173,7110.04%-1.82%

Fabricação de Aparelhos e Instrumentos de Medida, Teste e Controle2225023,782,3040.4%3.15%

Fabricação de Aparelhos Eletromédicos e Eletroterapêuticos e Equipamentos de Irradiação00263,2080.00%0.00%

Fabricação de Equipamentos e Instrumentos ópticos, Fotográficos e Cinematográficos23549,8850.01%18.06%

Total5467078,543,4301.3%


A fabricação de equipamentos de informática e periféricos reúne 19 empresas egera 229 empregos, participando com 0,3% do ICMS da capital. Outros 114 empregossão gerados pelas quatro empresas de fabricação de equipamentos de comunicaçãoque representam 0,5% do ICMS do município. Cabe destacar que esta atividadeapresentou uma taxa média de crescimento ano do VAF de 27,4%.

Todas as empresas de fabricação de equipamentos de informática, produtoseletrônicos e ópticos de Florianópolis são de micro e pequeno porte.




¹ -% – Participação da atividade no município ² -TMCA – Taxa média crescimento ao ano Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina – Valor Adicionado Fiscal – 2015 e Ministério do Trabalhoe Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75.

A atividade de fabricação de equipamentos para distribuição e controle de energiaelétrica, com três empresas é a mais representativa da fabricação de máquinas,aparelhos e materiais elétricos. A atividade de fabricação de equipamentos paradistribuição e controle de energia elétrica possui 130 postos de trabalho, sendoresponsável por 69% do ICMS gerado pela fabricação de máquinas, aparelhos emateriais elétricos. Nesta atividade, existe uma média empresa que sozinha gera 126empregos.

A atividade de fabricação de geradores, transformadores e motores elétricosobteve uma taxa média de crescimento ao ano do VAF de 22%.


2016 2016 2016/2011Total %¹ TMCA²

Fabricação de Geradores, Transformadores e Motores Elétricos 4 41 7.604.373 0,1% 22%Fabricação de Equipamentos para Distribuição e Controle de Energia Elétrica 3 130 22.304.426 0,4% 2%Fabricação de Lâmpadas e Outros Equipamentos de Iluminação 3 1 78.878 0,0% 9%Fabricação de Eletrodomésticos 2 6 - 0,0% -100%Fabricação de Equipamentos e Aparelhos Elétricos não Especificados Anteriormente 7 14 2.157.252 0,04% 0%Total 19 192 32.144.929 0,5%



Empregos

VAF

Comercio



201620162016/2011

Total%¹TMCA²




Total10,06837,3893,102,974,02451.5%

Plan1




201620162016/2011

Total%¹TMCA²

Fabricação de Geradores, Transformadores e Motores Elétricos4417,604,3730.1%22%

Fabricação de Pilhas, Baterias e Acumuladores Elétricos00- 00.0%-100%

Fabricação de Equipamentos para Distribuição e Controle de Energia Elétrica313022,304,4260.4%2%

Fabricação de Lâmpadas e Outros Equipamentos de Iluminação3178,8780.0%9%

Fabricação de Eletrodomésticos26- 00.0%-100%

Fabricação de Equipamentos e Aparelhos Elétricos não Especificados Anteriormente7142,157,2520.04%0%

Total1919232,144,9290.5%

Turismo



201620162016/2011

Total%¹TMCA²

















Total5,17125,264620,981,27510.3

Eqtos Inform



201620162016/2011

Total%¹TMCA²

Fabricação de Componentes Eletrônicos5372,228,4440.0%-11.80%

Fabricação de Equipamentos de Informática e Periféricos1922920,622,3610.3%2.09%

Fabricação de Equipamentos de Comunicação411428,923,5160.5%27.49%

Fabricação de Aparelhos de Recepção, Reprodução, Gravação e Amplificação de áudio e Vídeo2372,173,7110.04%-1.82%

Fabricação de Aparelhos e Instrumentos de Medida, Teste e Controle2225023,782,3040.4%3.15%

Fabricação de Aparelhos Eletromédicos e Eletroterapêuticos e Equipamentos de Irradiação00263,2080.00%0.00%

Fabricação de Equipamentos e Instrumentos ópticos, Fotográficos e Cinematográficos23549,8850.01%18.06%

Total5467078,543,4301.3%



¹ -% – Participação da atividade no município ² -TMCA – Taxa média crescimento ao ano Fonte: Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina – Valor Adicionado Fiscal – 2015 e Ministério do Trabalhoe Emprego – Relação Anual de Informações Sociais – RAIS – Dec. 76.900/75.

A fabricação de máquinas e equipamentos de Florianópolis está alicerçada em trêsatividades econômicas, mas somente fabricação de máquinas e equipamentos de usogeral é geradora de empregos. Esta atividade apresentou uma taxa média decrescimento ao ano do VAF negativa em 12%.

Mesmo não sendo geradora de empregos as três empresas de fabricação demáquinas e equipamentos de uso industrial específico geram 46,4% do ICMS geradopela fabricação de máquinas e equipamentos, e sua taxa média de crescimento ao anodo VAF foi de 12%.


2016 2016 2016/2011Total %¹ TMCA²

Fabricação de Máquinas e Equipamentos de Uso Geral 14 124 1.454.886 0,02% -12%Fabricação de Máquinas e Equipamentos de Uso na Extração Mineral e na Construção 1Fabricação de Máquinas e Equipamentos de Uso Industrial Específico 3 1.260.839 0,02% 12%Total 18 124 2.715.725 0,04%



Empregos

VAF

Comercio



201620162016/2011

Total%¹TMCA²


Comércio por atacado1

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Apresentação do PowerPoint · 2018-10-08 · APRESENTAÇÃO. O Sebrae/SC, por meio do Programa Cidade Empreendedora objetiva incentivar a transformação local pela implantação