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Funchal, 22 de maio de 2015 Álvaro Santos Presidente Executivo do Conselho de Administração Desafios da Reabilitação Urbana Sustentável: o caso do Centro Histórico do Porto

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Funchal, 22 de maio de 2015

Álvaro SantosPresidente Executivo do Conselho de Administração

Desafios da Reabilitação Urbana Sustentável:

o caso do Centro Histórico do Porto

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Cidade do Porto, Diagnóstico

Ordem dos Engenheiros – Região da Madeira, 22 de maio de 2015

População do Porto em 2011: 237.591

Área Metropolitana: 1,7 milhões

Fonte: Censos 2011, INE

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Cidade do Porto, Diagnóstico

Ordem dos Engenheiros – Região da Madeira, 22 de maio de 2015

Fonte: Censos 2011, INE; (*) Porto Vivo, SRU, 2013

A cidade perdeu quase 100 mil habitantes nas últimastrês décadas. De 2001 a 2011, o Porto perdeu 25 milhabitantes. A perda de população é especialmentegrave no centro histórico.

N.º Var. % N.º Var. %

1981 327.368 - 133.652 -

1991 302.472 -8% 110.672 -17%

2001 263.131 -13% 84.380 -24%

2011 237.591 -10% 71.352 -15%

-27% -47%

Porto ACRRUPopulação

Residente

Var. % 2011/1981

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Porto Vivo, SRU

Sociedade de capitais exclusivamente públicos, criada em Novembro de 2004

Objeto social: promover a reabilitação e reconversão do património degradado da área

crítica de recuperação e reconversão urbanística do concelho do Porto, definida no

Decreto Regulamentar n.º 11/2000, de 24 de agosto.

CAPITAL

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Porto Vivo, SRU

ESTRATÉGIA (Masterplan, 2005)

• A re-habitação da Baixa do Porto;

• O desenvolvimento e promoção do

negócio na Baixa do Porto;

• A revitalização do comércio;

• A dinamização do turismo, cultura e

lazer;

• A qualificação do domínio público.

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Área de Intervenção

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Áreas de Reabilitação Urbana

7 ARU’s + 32 Unidades de Intervenção

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Área de Reabilitação Urbana do Centro

Histórico do Porto

Aviso n.º 9562/2012, de 12 de julho, alterado pelo Aviso n.º 1181/2015, de 2 de fevereiro

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Um território heterogéneo: diferentes modelos

de intervenção no Centro Histórico do Porto

Ordem dos Engenheiros – Região da Madeira, 22 de maio de 2015

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(1) Programa de Ação do Morro da Sé

N.º Quarteirões: 11

Documentos Estratégicos: 9

N.º Edifícios: 228

Área Bruta de Construção:

64 886 m2

Necessidade de intervenção:

62.382 m2 (96%)

Média: 15.906 m2 (25%)

Profunda: 30.022 m2 (46%)

Devoluta: 24.062 m2 (37%)

Habitantes: 1.000

Famílias: 370

25% c/ 1 pessoa

50% > 65 anos

Rendimento per capita:

€ 250

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(1) Programa de Ação do Morro da Sé

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(1) Programa de Ação do Morro da Sé

Intervenções de Privados

Investimento Realizado

Fonte: Cálculos Próprios; Porto Vivo, SRU (2015); Município do Porto (2015); Gestão de Obras Públicas da Câmara Municipaldo Porto, EEM (2015); Águas do Porto, EM (2014), DRCN (2014); TNSJ, E.P.E. (2014)

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(2) Programa de Ação de Mouzinho/Flores

N.º Quarteirões: 15

Documentos Estratégicos: 12

N.º Edifícios: 421

Área Bruta de Construção: 200 000 m2

Necessidade de intervenção

Mau estado de conservação: 45%

Devoluta: 20%

Parcialmente devoluta: 40%

Tipologia de ocupação

Apenas Comércio 12%

Comércio e Habitação 40%

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(2) Programa de Ação de Mouzinho/Flores

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(2) Programa de Ação de Mouzinho/Flores

Intervenções de Privados

Investimento Realizado

Fonte: Cálculos Próprios; Porto Vivo, SRU (2015); Município do Porto (2015); Gestão de Obras Públicas da CâmaraMunicipal do Porto, EEM (2015); Águas do Porto, EM (2014), DRCN (2014); TNSJ, E.P.E. (2014)

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(3) Cardosas

Estado Inicial

Demolições

Baixa Portuense

42 Edifícios29.743 m2

91 Proprietários

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(3) Cardosas

Estratégia- Demolição do interior do quarteirão

- Criação de uma praça de uso público

- Criação de um hotel de qualidade superior

- Criação de um parque de estacionamento subterrâneo

- Predominância da função residencial

- Oferta de espaços para novos serviços e comércio a retalho

Concurso Público para Selecção de Parceiro

Privado

Operacionalização- Gabinete da Porto Vivo, SRU no quarteirão: reuniões com os proprietários e inquilinos para estimular as obras

- Fiscalização das obras

- Expropriações

- Acordos de reabilitação com os proprietários

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(3) Cardosas

Requalificação Funcional

- Disponibilidade de novos espaços comerciais- Aposta no reforço da função habitacional- Oferta de escritórios / ateliers, espaços abertos para aatracção de actividades de serviços do sector cultural e criativo

Prémio Nacional de Reabilitação Urbana:Quarteirão Cardosas – Prémio de Melhor Intervenção Residencial 2014

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(3) Cardosas

Welcome Centre- Uma das lojas-âncora do projecto- ABC 430m2

- Posto de turismo- Completa a rede de informação turística com recurso à tecnologia- Loja com produtos regionais- Projecto da Entidade Regional do Turismo do Porto e Norte (ERTPN)

- Investimento Total : 2,3M€- Cofinanciamento ON.2: 1,6M€- Cofinanciamento Turismo de Portugal: 309 mil €

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(3) Cardosas

Fonte: Cálculos Próprios; Porto Vivo, SRU (2015); Município do Porto (2015); Gestão de Obras Públicas daCâmara Municipal do Porto, EEM (2015); Águas do Porto, EM (2014), DRCN (2014); TNSJ, E.P.E. (2014)

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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana

Fonte: Cálculos Próprios; Porto Vivo, SRU (2015); Município do Porto (2015); Gestão de Obras Públicas da CâmaraMunicipal do Porto, EEM (2015); Águas do Porto, EM (2014), DRCN (2014); TNSJ, E.P.E. (2014)

31 de dezembro de 2014

Investimento PúblicoEstimativa

Investimento Privado

MultiplicadorPorto Vivo, SRU

Câmara Municipal do Porto e Empresas

Municipais

Morro da Sé6.561.462 € 2.512.623 €

46.447.457 € 5Investimento Público Total (+ outras

entidades públicas): 9.074.085 €

Mouzinho / Flores

3.205.459 € 7.223.061 €

106.464.022 € 10Investimento Público Total (+ outras

entidades públicas): 10.428.520 €

Cardosas 4.574.735 € - 104.141.045 € 23

ACRRU 61.092.340 € 812.957.703 € 13

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Experiência de 10 Anos

• O papel inovador na política de Reabilitação Urbana em

Portugal:

o Acordos de Reabilitação Urbana com os proprietários

o Contratos de Reabilitação Urbana com parceiros privados:

o Carlos Alberto - 1.º Contrato de Reabilitação Urbana em Portugal

o Cardosas

o D. João I – 1.º Contrato de Reabilitação Urbana com um Fundo Imobiliário em Portugal

o Associação com privados para proceder à reabilitação urbana (ex.:

Corpo da Guarda)

o Parcerias para a Regeneração Urbana apoiadas pelos Fundos

Comunitários (Morro da Sé e Mouzinho/Flores)

• Entre 2005 e 2014, um investimento público de 61 M€ permitiu

alavancar 813 M€ de investimento privado (multiplicador de 13).

Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana

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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana

N.º Alvarás de Obras, Alvarás de Utilização e Requerimentos, 2006-2014

Fonte: Porto Vivo, SRU (2015)

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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana

Ordem dos Engenheiros – Região da Madeira, 22 de maio de 2015

2013» 61 obras de reabilitação licenciadas na Baixa do Porto» 48% da dinâmica de reabilitação no concelho onde, no total, foram lançadas 128 obras de reabilitação» 82% dos projetos lançados no Porto eram reabilitação

2014» 137 obras lançadas na Baixa do Porto» 55% da dinâmica de reabilitação no concelho» total de obras de reabilitação atingiu as 240 unidades» obras de reabilitação sobem quota para 91%, em 2014

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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana

Fonte: Porto Vivo, SRU(2014; Câmara Municipaldo Porto (2014) Transações de acordo com os Direitos de Preferência

N.º Total de Transações ACRRU (2007-2014) – 938Valor Total ACRRU – 250.017.122 euros

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Impacte da Política Pública de Reabilitação Urbana

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Escavações arqueológicas no Centro Histórico do Porto Património Mundial

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Promover e divulgar o projeto de reabilitação urbana;

Esclarecer e colaborar com os interessados nos

processos de licenciamento de obras na ZIP;

Promover e esclarecer o acesso a incentivos/

benefícios para a Reabilitação Urbana.

OBJETIVOS

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Promoção da Reabilitação Urbana

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28Porto, Universidade Fernando Pessoa, 19 de fevereiro de 2015

Promoção da Reabilitação Urbana

BENCHMARKING

EUROCITIES (2009 / 2011)

JESSICA FOR CITIES (2007 / 2010) CSI Europe (2011 / 2015)

URBELAC-II (2012 / 2013)

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Linhas Estratégicas Porto Vivo 2020

• Gestão da ARU do Centro Histórico do Porto

– Estudo de nova Área de Ação Integrada – Santa Clara e de novas Unidades de

Intervenção (Flores, Vitória)

• Prioridade à Reabilitação Simples

– Lançamento de parcerias para reabilitação do património da Porto Vivo, SRU

• Atração de Investimento Nacional e Estrangeiro

• Maximização das oportunidades dos Fundos Comunitários

• Maximização da aplicação dos Instrumentos Financeiros em

reabilitação urbana

– Fundo REENERGI.CHP

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Linhas Estratégicas Porto Vivo 2020

Programa de Realojamento

Definitivo

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Linhas Estratégicas Porto Vivo 2020

Operações a lançar no

Morro da Sé

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Linhas Estratégicas Porto Vivo 2020

Quarteirão D. João I

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Porto Vivo, SRU – Sociedade de Reabilitação

Urbana da Baixa Portuense, S.A.

Rua Mouzinho da Silveira, n.º 208-214

4050-417 Porto

Tel. 222 072 700 | Fax 222 072 709

www.portovivosru.pt

Obrigado!

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