Araújo Castro (Série O Livro Na Rua)

8/17/2019 Araújo Castro (Série O Livro Na Rua)

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Vamireh Chacon é Professor Emérito daUniversidade de Brasília. Estudou e lecionouem universidades no Brasil, Alemanha eEstados Unidos. É autor dos livros, entre

outros, História do Legislativo Brasileiro (Edições Técnicas do Senado Federal, Brasília), A Grande Ibéria (Unesp, São Paulo) e oprefácio da biografia O Conde de Linhares, deautoria do Marquês do Funchal (Thesaurus,Brasília).



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NOTA BIOGRÁFICA

O diplomata brasileiro JOÃO AU-

GUSTO DE ARAÚJO CASTRO, co-nhecido como Araújo Castro, nasceu noRio de Janeiro em 27 de agosto de 1919e faleceu em Washington/DC em 9 de de-zembro de 1975.

Graduou-se pela Faculdade de Direitode Niterói em 1941, porém um ano antes já havia ingressado por concurso públicono Ministério das Relações Exteriores,

conforme então permitia a legislação.

Em 1942 foi designado para partici-par da comissão brasileira junto à MissãoCooke, grupo de técnicos enviados pelo

Governo dos Estados Unidos. Araújo





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lar, interrompida pela renúncia do pre-sidente Jânio Quadros, retorno e possede Goulart como seu sucessor. Este o no-

meou secretário-geral do Itamaraty em1963, logo em seguida ministro interinodas Relações Exteriores, tendo chefiadoa delegação do Brasil na XVIII Sessãoda Assembléia Geral da ONU em Nova

York, defendendo a descolonização, en-tão se acelerando, bem como o desenvol-vimento dos países recém-independentes juntamente com os vizinhos.

Em 1968, quando a intervenção mi-litar no Brasil começava a reconhecer anecessidade de retomar a linha de políticaexterna independente iniciada por Afon-so Arinos de Melo Franco e San Thiago

Dantas em 1962 na presidência Quadros,Araújo Castro retornou ao centro dosacontecimentos como embaixador doBrasil na ONU, assumindo a embaixadabrasileira nos Estados Unidos em 1971,

nela vindo a falecer em 1975.



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Retorno da PolíticaExterna Independente

Araújo Castro viveu uma das épo-cas mais complexas da História brasi-leira e mundial. No auge da guerra fria,entre Estados Unidos e União Soviéti-ca, cada bloco exigia alinhamento au-

tomático dos seus membros e tentavarecrutar sempre mais, em crescentesexpansionismos.

A primeira resistência organizada in-

ternacional veio em 1955 na Conferênciade Bandung na Indonésia, onde se reu-niram este país e outros, principalmen-te da África e Ásia, sob sua liderança eas da Índia e então Iugoslávia. O Brasil

não compareceu oficialmente, porém,na presidência Quadros, 1962, AfonsoArinos de Melo Franco seu ministro dasRelações Exteriores, depois San TiagoDantas no mesmo cargo na presidência

Quadros, iniciaram um caminho de auto-



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nomização, denominado política externaindependente.

A intervenção de 1964 na fase inicial

se ligou mais de perto aos Estados Unidose seu bloco. Contudo, as concretas desvan-tagens da unilateralidade logo se fizeramsentir. Foram sendo percebidas as vanta-gens práticas da diversificação dos circui-

tos econômicos internacionais e AraújoCastro foi o elo da retomada do caminho.

Araújo Castro ia além dos aconteci-mentos da época, via muito adiante: “oBrasil é um país condenado a um gran-

de desenvolvimento nas coisas do nossomundo e nas coisas do nosso tempo”,pela enorme extensão do território, cres-cente população e muitas riquezas natu-rais a descobrir e explorar. Em meio à

competição internacional, “Nada será fá-cil, porque o que se abre diante de nós éo áspero caminho da História.”

Ele explica: “O nacionalismo [bra-

sileiro] é uma atitude defensiva psico-



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lógica de defesa, uma postura de naçõesque sentem necessidade de proteger a simesmas do poder e influência de nações

maiores”. Portanto nada tem de ofensi-vo, diversamente das grandes potênciasao longo da História: “O nacionalismonão é, para nós, uma atitude de isolamen-to de prevenção ou de hostilidade. É um

esforço para colocar o Brasil no mundo,mediante a utilização de todos os meiose com o concurso de todos os países quequeiram colaborar conosco no equacio-namento e solução dos problemas mun-

diais”. O realismo dos meios estava as-sim em Araújo de Castro a serviço doidealismo dos objetivos.

Com autocrítica, pois, “não somos

obstinados nacionalistas, mas sim obsti-nados brasileiros”. “Em toda a nossa His-tória nunca recusamos grandes desafiosde mudança. Na realidade, os acolhemos,pois confiamos que tais mudanças acele-

rarão nosso destino na direção de metas



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preestabelecidas e predeterminadas, me-tas de segurança e desenvolvimento.”

O Brasil deve posicionar-se contrao congelamento do poder mundial: “Nocenário das Nações Unidas, perante aAssembléia Geral e perante o ConselhoEconômico e Social, o Brasil tem procu-

rado caracterizar o que agora se delineiaclaramente como firme e indisfarçadatendência no sentido do congelamento

do poder mundial. E quando falamos depode, não falamos apenas de poder mili-

tar, mas também do poder político, podereconômico, poder científico e tecnológi-co”. A visão de Araújo Castro combina-va grande objetividade impregnada porprofundo humanismo. Ele percebia, por

longa experiência pessoal internacional,a inseparabilidade dos componentes dasociedade brasileira e mundial. Não ti-nha ilusões, porém tinha muita esperançaativa pela direta ação política, para o qual

o Brasil estava cada vez mais habilitado.



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A teia de acontecimentos econômi-cos e políticos, e instituições montadasatravés dos séculos, sob a égide dos mais

poderosos, continuava se projetando nopresente, ao estabelecer distintas cate-gorias de nações: países fortes, portanto,“adultos e responsáveis”, e países fracos,portanto, “não-adultos e não-responsá-

veis”. “Institucionaliza a desigualdadeentre as nações e parece aceitar a pre-missa de que os países fracos se tornarãocada vez mais fracos”.

O Brasil deve, portanto, ajudar aconstruir a interdependência mundial:“Ninguém põe em dúvida que o mundotenderá a tornar-se cada vez mais inter-dependente. Ninguém põe em dúvida de

que qualquer progresso sensível no cam-po internacional terá de ser motivadopor concessões recíprocas de soberania.Tudo isso é verdade. O que, entretanto,sustentamos é que a interdependência

pressupõe a independência, a emancipa-



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ção econômica e a igualdade soberanados Estados como condição prévia e in-dispensável”.

Araújo Castro reconhecia, portanto,ser “essencial, mas não bastante, reafir-mar este princípio de ‘igualdade sobe-rana dos Estados’. [...]. A proclamação

da soberania não é suficiente se não foracompanhada pelo advento de condiçõesque ocasionam o exercício completo da-quela soberania plausível e possível. Umanação politicamente independente, mas

economicamente desamparada tem real-mente pouco mais que o direito soberanoà pobreza. Nosso propósito é ilustrar ofato de que o progresso nos campos po-líticos e jurídicos pode ser insignificante

e frustrante se não acompanhado e com-plementado por um progresso social eeconômico. O direito à soberania pres-supõe o direito de exercício completodesta soberania em um contexto real,

não legal”.



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Ele era um idealista quanto aos objetivos, porém muito criticamente umrealista quanto aos meios, ao reconhecer

que “O Poder Nacional de um Estado édeterminado, de maneira preponderantee talvez de maneira decisiva, pela suacapacidade industrial. Já passou o tem-po em que Spencer podia impunemente

estabelecer distinções entre Potênciasmilitares Potências industriais”. Tam-bém “Para o Brasil o caminho mais rá-pido, mais direto para o fortalecimentode seu Poder Nacional é o próprio cami-

nho de seu desenvolvimento econômicoe expansão industrial. Não podemos des-prezar outros fatores, de ordem política,militar ou psicossocial, mas seria, dequalquer maneira, irrealista e temerário

desconhecer a preeminência desse fatoreconômico”.



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Solidariedade Continentale Universalismo

Araújo Castro voltava sempre aoponto de partida, que era também o dechegada, numa espiral ascendente da po-lítica externa brasileira: o idealismo éti-co de respeito à democracia, aos direitos

humanos e defesa do meio-ambiente, nocontexto de solidariedade continentalaos vizinhos sul-americanos do Brasil,extensivo a todos os povos, naquela épo-ca em início de conscientização mundial,

mas já presente em anteriores e seguintesdeclarações oficiais do Brasil nos váriosforos internacionais, com se vê nas suaspalavras conclusivas: “Agiremos sempresem dogmas e sem idéias preconcebidas,

e estamos dispostos a incorporar ao nos-so esforço os esforços de outros povos ebeneficiar nossa experiência com a expe-riência de todos os que queiram trabalharconosco. Porque o desenvolvimento bra-

sileiro não é apenas uma experiência na-



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cional, mas uma grande experiência hu-mana, que se integra no esforço de toda ahumanidade, de que o Brasil não deseja

dissociar-se”.A contribuição inspiradora de Araújo

Castro incorporou-se ao patrimônio dapolítica externa independente do Brasil,com seus predecessores e sucessores.

Fontes: os vários pronunciamentos completos estãoem Araújo Castro, Editora Universidade de Brasília,1982.



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Araújo Castro



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