Aula 10

Aula 10

Direito Constitucional p/ TJ-CE - Analisa Jud. (Administração, Judiciária e Execução deMandados)

Professores: Ricardo Vale, Nádia Carolina

08133084458 - Adeilton de Oliveira Alves

D. Constitucional p/TJ CE Profa. Nádia Carolina

Prof. Nádia Carolina www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 48

AULA 10: DIREITO CONSTITUCIONAL

SUMÁRIO PÁGINA 1-Teoria e questões comentadas 1-41 2- Lista de Questões 42-45 3- Gabarito 46-47

Poder Judiciário

Como você sabe, o Poder Judiciário é um dos três Poderes que compõem a República Federativa do Brasil (art. 2º, CF). Cabe a ele defender a Constituição, garantindo a integridade do ordenamento jurídico, bem como dar solução aos conflitos, assegurando a efetiva aplicação do direito.

Cabe ao Judiciário exercer a função jurisdicional, de “dizer o direito” (jus dicere), aplicando a lei aos casos concretos. Por isso, em qualquer sistema de governo – presidencialista ou parlamentarista – o Poder Judiciário é plenamente independente, a fim de evitar que ingerências políticas prejudiquem o exercício de sua função.

O Poder Judiciário tem o monopólio da jurisdição. Isso porque a Constituição determina, no art. 5º, XXXV, que “a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito”. Com isso, garante-se a tutela dos direitos fundamentais e a aplicação da Justiça.

Com o propósito de proporcionar ao Estado brasileiro um Judiciário imparcial e independente, a Constituição Federal conferiu diversas garantias ao Judiciário, afastando-o da influência dos outros Poderes e dos particulares. Isso porque, nas palavras de Gilmar Mendes 1 “ao Poder Judiciário incumbe exercer o último controle da atividade estatal, manifeste-se ela por ato da Administração ou do próprio Poder Legislativo (controle de constitucionalidade).”

São exemplos dessas garantias a disposição constitucional de que constituem crime de responsabilidade do Presidente da República os atos que atentam contra o livre exercício do Poder Judiciário (art. 85, II, CF) e a vedação de que medida provisória ou lei delegada discipline as garantias dos magistrados (art. 62, § 1º, I, “c” e art. 68, § 1º, I, CF). Outra importante garantia é a previsão constitucional de que ao Judiciário é assegurada autonomia administrativa e financeira (art. 99, CF).

A autonomia financeira se traduz na elaboração, pelos tribunais, de suas respectivas propostas orçamentárias, dentro dos limites estipulados pela Lei de Diretrizes Orçamentárias. Além disso, essa autonomia é fortalecida pela disposição constitucional de que os recursos provenientes das custas e 1 Curso de Direito Constitucional, Editora Saraiva, 6ª Edição, 2011.

08133084458




emolumentos sejam destinados exclusivamente ao custeio dos serviços afetos às atividades específicas da Justiça (art. 98, § 2º, CF).

Nesse sentido, reza a CF/88 que:

Art. 99. Ao Poder Judiciário é assegurada autonomia administrativa e financeira.

§ 1º - Os tribunais elaborarão suas propostas orçamentárias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes orçamentárias.

§ 2º - O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete:

I - no âmbito da União, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovação dos respectivos tribunais;

II - no âmbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territórios, aos Presidentes dos Tribunais de Justiça, com a aprovação dos respectivos tribunais.

§ 3º Se os órgãos referidos no § 2º não encaminharem as respectivas propostas orçamentárias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará, para fins de consolidação da proposta orçamentária anual, os valores aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do § 1º deste artigo.

§ 4º Se as propostas orçamentárias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na forma do § 1º, o Poder Executivo procederá aos ajustes necessários para fins de consolidação da proposta orçamentária anual.

§ 5º Durante a execução orçamentária do exercício, não poderá haver a realização de despesas ou a assunção de obrigações que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de créditos suplementares ou especiais.

Note que a CF/88 fixa uma exceção para a realização de despesas ou a assunção de obrigações que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias (LDO): despesas previamente autorizadas pela abertura de créditos suplementares ou especiais.

08133084458




A autonomia administrativa do Judiciário, por sua vez, se reflete na previsão constitucional de que aos tribunais do Poder Judiciário compete:

Compete aos tribunais

(autonomia administrativa)

Eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observância das normas de processo e das garantias das partes, dispondo sobre a competência e funcionamento dos respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos; Organizar suas secretarias e serviços auxiliares e os dos juízos que lhes forem vinculados, velando pelo exercício da respectiva atividade correicional; Prover, segundo a forma prevista na Constituição, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdição; Propor a criação de novas varas judiciárias; Prover, por concurso público, os cargos necessários à administração da Justiça, exceto os de confiança, assim definidos em lei; Conceder licença, férias e outros afastamentos a seus membros e aos juízes e servidores que lhes forem diretamente vinculados.

O STF, os Tribunais Superiores e os Tribunais de Justiça podem, ainda, propor ao Legislativo, observados os limites estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal:

A alteração do número de membros dos tribunais inferiores; A criação e a extinção de cargos e a remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízos que lhes forem vinculados; A fixação do subsídio de seus membros e dos juízes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; A criação ou extinção dos tribunais inferiores; A alteração da organização e da divisão judiciárias.

Questões de concurso:

1. (Cespe/2012/TJ-AL) O Supremo Tribunal Federal, os tribunais superiores e os tribunais de justiça podem, mediante ato administrativo devidamente motivado, criar e extinguir cargos e estabelecer a remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízos que lhes forem vinculados, bem como fixar o subsídio dos juízes.

Comentários:

O Supremo Tribunal Federal, os tribunais superiores e os tribunais de justiça detêm a iniciativa de lei para a criação e a extinção de cargos e a remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízos que lhes forem

08133084458




vinculados. Questão incorreta.

2. (Cespe/2012/TJ-AL) A CF confere aos tribunais de justiça a competência para alterar sua própria organização e divisão judiciárias.

Comentários:

Compete aos tribunais de justiça propor ao Poder Legislativo estadual a alteração de sua própria organização e divisão judiciárias (art. 96, II, “d”, CF). Essa alteração não é de competência desses órgãos. Questão incorreta.

3. (Cespe/2013/TRE-MS) O Poder Judiciário brasileiro tem autonomia administrativa, mas não autonomia financeira.

Comentários:

A Constituição Federal assegura ao Poder Judiciário tanto a autonomia administrativa quanto a financeira (art. 99, “caput”). Questão incorreta.

As Garantias do Poder Judiciário

A Constituição Federal prevê que lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto da Magistratura, com observância de vários princípios, que enumeraremos a seguir.

O primeiro deles diz respeito ao ingresso na carreira. Determina a Constituição que o cargo inicial será o de juiz substituto e que o ingresso se dará mediante concurso público de provas e títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica e obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de classificação.

Segundo o Conselho Nacional de Justiça (CNJ), considera-se atividade jurídica (art. 59, Resolução n. 75/2009-CNJ):

Aquela exercida com exclusividade por bacharel em Direito; O efetivo exercício de advocacia, inclusive voluntária, mediante a participação anual mínima em cinco atos privativos de advogado (Lei 8.906/94) em causas ou questões distintas; O exercício de cargos, empregos ou funções, inclusive de magistério superior, que exija a utilização preponderante de conhecimento jurídico; O exercício da função de conciliador junto a tribunais judiciais, juizados especiais, varas especiais, anexos de juizados especiais ou de varas judiciais, no mínimo de 16 horas mensais e durante 1 ano; O exercício de atividade de mediação ou de arbitragem na composição de litígios.

08133084458




Digna de nota é a vedação, nessa Resolução, da contagem do estágio acadêmico ou de qualquer outra atividade anterior à colação de grau de bacharel em Direito para efeito de comprovação de atividade jurídica.

Essa posição é corroborada pelo STF. Entende a Corte que os três anos de atividade jurídica contam-se da data da conclusão do curso de Direito e que a expressão “atividade jurídica” corresponde ao desempenho de atividades privativas de bacharel em Direito, devendo a comprovação desses requisitos ocorrer na data da inscrição no concurso (ADI 3.460/DF, 31.08.2006, DJ de 15.06.2007).

Destaca-se, ainda, a decisão do STF de que é constitucional o requisito de dois anos de bacharelado em Direito para que os candidatos possam se inscrever no concurso público para o cargo de Procurador da República (ADI 1.040/ Notícias STF, 11.11.2004).

Outro importante princípio a ser observado no Estatuto da Magistratura é o da promoção na carreira, de entrância para entrância, alternadamente, por antiguidade e merecimento, atendidas as seguintes regras:

Promoção obrigatória do juiz que figurar por três vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento; Promoção por merecimento com requisitos de dois anos de exercício na respectiva entrância e integrar, o juiz, o primeiro quinto da lista de antiguidade desta, salvo se não houver, com tais requisitos, quem aceite o lugar vago; Merecimento avaliado por desempenho e critérios objetivos de produtividade e presteza no exercício da jurisdição, bem como pela frequência e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeiçoamento; Recusa do juiz mais antigo, na apuração da antiguidade, somente pelo voto fundamentado de dois terços dos membros do respectivo tribunal, assegurada ampla defesa, repetindo-se a votação até se fixar a indicação; Não promoção de juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder além do prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório sem o respectivo despacho ou decisão.

Questões de prova:

4. (Cespe/2013/Ministério da Saúde) Lei complementar, de iniciativa do Conselho Nacional de Justiça, disporá sobre o Estatuto da Magistratura.

Comentários:

O Estatuto da Magistratura é, sim, lei complementar, mas de iniciativa do STF, não do CNJ (art. 93, “caput”, CF). Questão incorreta.

5. (Cespe/2012/TJ-AL) A promoção do magistrado se faz alternadamente, por antiguidade e merecimento, sendo obrigatória a

08133084458




promoção do juiz que figure por duas vezes consecutivas, ou três alternadas, em lista de merecimento.

Comentários:

É obrigatória a promoção do juiz que figurar por três vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento. Questão incorreta.

O Estatuto também deverá prever acesso aos tribunais de segundo grau alternadamente por antiguidade e merecimento, apurados na última ou única instância. É o caso do acesso dos desembargadores aos Tribunais Regionais Federais, do Trabalho e Eleitorais, por exemplo.

Também deverá o Estatuto determinar a previsão de cursos oficiais de preparação, aperfeiçoamento e promoção de magistrados, sendo etapa obrigatória do processo de vitaliciamento a participação em cursos oficiais ou reconhecidos por escola de formação e aperfeiçoamento de magistrados.

Outro princípio a ser previsto no Estatuto é a residência do juiz na respectiva comarca, salvo autorização do tribunal. Além disso, o ato de remoção, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse público, fundar-se-á em decisão por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justiça, assegurada ampla defesa.

O Estatuto da Magistratura também deverá garantir a publicidade e a motivação das decisões. Todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presença, em determinados atos, às próprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservação do direito à intimidade do interessado no sigilo não prejudique o interesse público à informação. As decisões administrativas dos tribunais serão motivadas e em sessão pública, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.

Outra importante previsão é a que se refere ao órgão especial. Nos tribunais com número superior a vinte e cinco julgadores, poderá ser constituído órgão especial, com o mínimo de onze e o máximo de vinte e cinco membros, para o exercício das atribuições administrativas e jurisdicionais delegadas da competência do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antiguidade e a outra metade por eleição pelo tribunal pleno.

Questão de prova:

6. (Cespe/2012/TJ-PI) Nos tribunais com número superior a vinte e cinco julgadores, deverá ser constituído órgão especial, com o mínimo de onze e o máximo de vinte e cinco membros, para o exercício das atribuições administrativas e jurisdicionais da competência do tribunal pleno.

08133084458




Comentários:

Reza a Constituição que nos tribunais com número superior a vinte e cinco julgadores, poderá ser constituído órgão especial, com o mínimo de onze e o máximo de vinte e cinco membros, para o exercício das atribuições administrativas e jurisdicionais delegadas da competência do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antiguidade e a outra metade por eleição pelo tribunal pleno (art. 93, XI, CF). A criação desse órgão especial é uma faculdade do tribunal, não uma imposição constitucional. Questão incorreta.

Também deverá ser assegurada a atividade jurisdicional ininterrupta, sendo vedadas férias coletivas nos juízos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que não houver expediente forense normal, juízes em plantão permanente. Trata-se do princípio da ininterruptabilidade da jurisdição, que não permite exceção nem mesmo por Resolução do CNJ (ADI 3.823-MC, DJ de 23.11.2007, pendente de julgamento). Observe que essa regra não se aplica aos Tribunais Superiores.

Além disso, visando a garantir a eficiência do Judiciário, o número de juízes na unidade jurisdicional deverá ser proporcional à efetiva demanda judicial e à respectiva população. Também os servidores receberão delegação para a prática de atos de administração E atos de mero expediente sem caráter decisório. Além disso, a distribuição de processos será imediata, em todos os graus de jurisdição.

Outra importante exigência da Carta Magna diz respeito ao quinto constitucional. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territórios, bem como do Tribunal Superior do Trabalho, será composto de membros, do Ministério Público, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notório saber jurídico e de reputação ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pelos órgãos de representação das respectivas classes. Recebidas as indicações, o tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subsequentes, escolherá um de seus integrantes para nomeação.

Essa regra, apesar de o art. 94 só fazer referência explícita aos Tribunais Regionais Federais e Tribunais de Justiça dos Estados, Distrito Federal e Territórios, aplica-se também aos tribunais do trabalho, inclusive ao TST.

Na escolha desses membros, os órgãos de representação dos advogados e Ministério Público elaboram lista sêxtupla (com seis indicações) com candidatos que preencham os requisitos constitucionais, sendo três deles escolhidos pelo tribunal, que forma lista tríplice e a encaminha ao Chefe do Executivo. Este escolherá um dos três candidatos para nomeação.

É importante destacar que entende o STF que, não havendo membros do Ministério Público que preencham os requisitos constitucionais, pode haver

08133084458




preenchimento da lista sêxtupla (elaborada pelo órgão de representação do Ministério Público) com candidatos com menos de dez anos de carreira (ADI 1.289, Inf. 304/STF) Também entende o STF que o Tribunal pode recusar a lista sêxtupla, desde que fundada a recusa em razões objetivas. Não cabe, entretanto, ao Tribunal, substituir a lista sêxtupla encaminhada pela entidade de classe por outra que o próprio órgão componha. A lista deverá ser devolvida à organização para que esta a refaça, total ou parcialmente (MS 25.624, DJ de 19.12.2006).

Questão de prova:

7. (Cespe/2013/MPU) A regra do quinto constitucional aplica-se ao Superior Tribunal de Justiça, ao Tribunal Superior do Trabalho, aos tribunais regionais federais, aos tribunais dos estados e do DF e territórios e aos tribunais regionais do trabalho.

Comentários:

O quinto constitucional não se aplica ao STJ. Nesse tribunal, aplica-se a regra do art. 104, II, da Carta Magna, que distribui um terço das vagas de Ministro, em partes iguais, entre advogados e membros do Ministério Público Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territórios, alternadamente, indicados na forma do art. 94. Questão incorreta.

Por fim, determina a Constituição que o subsídio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponderá a noventa e cinco por cento do subsídio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsídios dos demais magistrados serão fixados em lei e escalonados, em nível federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciária nacional, não podendo a diferença entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsídio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, § 4º. Note que existem dois tetos: um para os Ministros dos Tribunais Superiores (95% do subsídio dos Ministros do STF) e outro para os demais magistrados (95% do subsídio dos Ministros dos Tribunais Superiores).

As Garantias dos Magistrados

De acordo com José Afonso da Silva, as garantias do Judiciário podem ser de dois tipos: institucionais (que protegem o Judiciário como instituição) e funcionais ou de órgãos, que abrange a vitaliciedade, a inamovibilidade, a irredutibilidade dos subsídios e a imparcialidade dos membros do Judiciário (na forma de vedações). Como eu adoro esquematizar a matéria, vou sintetizar as três principais garantias funcionais em um gráfico:

08133084458




A vitaliciedade confere a garantia, ao magistrado, de que ele só perderá o cargo por sentença judicial transitada em julgado, com todas as garantias inerentes ao processo. Essa regra, entretanto, comporta uma exceção, que é a perda de cargo por determinação do Senado Federal, no caso de crime de responsabilidade cometido pelos Ministros do STF ou pelos membros do Conselho Nacional de Justiça (CNJ).

Essa garantia é adquirida após dois anos de efetivo exercício do cargo, no caso de juiz que ingressou na carreira por meio de concurso público de provas e títulos e imediatamente para os membros dos Tribunais. Assim, o empossado pela regra do quinto constitucional adquire vitaliciedade no momento da posse, estando dispensado de estágio probatório.

Questões de prova:

8. (Cespe/2013/TRE-MS) Os juízes de direito, órgãos jurisdicionais de primeiro grau das justiças estaduais ordinárias, são togados, mas não são vitalícios, visto que devem aposentar-se, compulsoriamente, aos setenta anos de idade.

Comentários:

A vitaliciedade é garantida aos juízes pela Constituição Federal. Questão

VITALICIEDADE•AQUISIÇÃO: APÓS DOIS ANOS DE EXERCÍCIO PARA OSMAGISTRADOS DO PRIMEIRO GRAU DE JURISDIÇÃO E APARTIR DA POSSE PARA OS DEMAIS.

IRREDUTIBILIDADE DE SUBSÍDIOS

•EVITA QUE O MAGISTRADO SOFRA PRESSÕES POR MEIO DAREDUÇÃO DE SEU SUBSÍDIO, GARANTINDO-SE, COM ISSO,A INDEPENDÊNCIA NECESSÁRIA AO EXERCÍCIOJURISDICIONAL.

INAMOVIBILIDADE

•GARANTIA DE QUE O MAGISTRADO PERMANECERÁ EM SUASEDE DE ATIVIDADE. CASOS EM QUE É POSSÍVEL AREMOÇÃO:-> COM SUA CONCORDÂNCIA;-> POR INTERESSE PÚBLICO (DECISÃO DA MAIORIAABSOLUTA DO RESPECTIVO TRIBUNAL OU DO CNJ,ASSEGURADA AMPLA DEFESA)

•EXCEÇÃO: OS JUÍZES MILITARES, MESMO TENDO ESSAGARANTIA, DEVERÃO ACOMPANHAR AS FORÇAS EMOPERAÇÃO JUNTO ÀS QUAIS TENHAM DE SERVIR.

08133084458




incorreta.

9. (Cespe/2013/TRF 5ª Região) Advogado ou membro do MP que passe a integrar a carreira da magistratura por meio da regra do quinto constitucional adquirirá a vitaliciedade após dois anos de efetivo exercício do cargo.

Comentários:

Nesse caso (quinto constitucional), a vitaliciedade é adquirida com a posse. Questão incorreta.

A garantia da inamovibilidade assegura ao juiz que este não será removido, de uma localidade para outra (ou mesmo de uma comarca ou sede para outra), sem o seu consentimento. Assegura, também, que ele não será afastado da apreciação de um caso ou de um processo por mecanismos institucionais. A remoção, em regra, só poderá se dar com a concordância do magistrado.

Há, contudo, uma exceção, prevista constitucionalmente: a remoção (ou mesmo disponibilidade ou aposentadoria) do magistrado por interesse público. Nesse caso, deverá haver decisão da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do CNJ, assegurada ampla defesa.

Por fim, a irredutibilidade de vencimentos afasta a possibilidade de que lei reduza os subsídios pagos aos juízes. Visa-se, com isso, proteger o Judiciário contra pressões do Legislativo.

A irredutibilidade dos subsídios é nominal, não real. Protege o subsídio contra sua redução por ato legal, não contra a perda de valor em decorrência da inflação.

Questão de prova:

10. (Cespe/2012/TRE-RJ) O magistrado fará jus à irredutibilidade de vencimentos, garantia prevista na CF, somente após o cumprimento do estágio probatório.

Comentários:

A irredutibilidade de vencimentos é garantida ao magistrado mesmo durante o estágio probatório. Questão incorreta.

Vedações aos Magistrados

Além das garantias da magistratura, a Constituição estabelece algumas vedações aos juízes, com o objetivo de preservar a função judicante,

08133084458




garantindo aos magistrados a imparcialidade necessária à correta aplicação da Justiça. São elas:

A primeira vedação visa a proteger o sistema remuneratório do juiz, ao impedir-lhe o exercício de qualquer atividade remunerada, exceto a de magistério. Segundo o STF, a atividade de magistério pode ser realizada pelo magistrado inclusive no horário do expediente do juízo ou tribunal, uma vez que ele poderá compensar suas atividades jurisdicionais de outras maneiras, sem comprometimento das mesmas.

Por sua vez, a vedação à dedicação à atividade político-partidária tem como objetivo garantir a imparcialidade do juiz. Caso decida se dedicar a essa atividade, deverá o juiz se afastar definitivamente da magistratura, mediante aposentadoria ou exoneração, sob pena de perda do cargo (LC no 35/79, art. 26, II, “c”). Segundo o TSE, o magistrado não pode sequer se filiar a partido político2.

A vedação ao exercício da advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneração consiste na chamada “quarentena”. Visa a evitar situações de suspeição quanto ao bom funcionamento do Judiciário, garantindo a este, mais uma vez, independência e imparcialidade.

Questões de prova:

11. (Cespe/2013/MPU) A regra segundo a qual os juízes não podem, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo, exercer a advocacia no juízo ou no tribunal do qual tenham se afastado aplica-se tanto ao afastamento por aposentadoria quanto ao por exoneração.

2 Resolução nº 19.978 , de 1997.

Vedações aos magistrados

-> Exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvo a de magistério;

-> Receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou participação em processo;

-> Dedicar-se à atividade político-partidária;

-> Receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei;

-> Exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneração

08133084458




Comentários:

Vejamos o que dispõe a Carta Magna:

Art. 95, Parágrafo único. Aos juízes é vedado: (...)

V - exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneração.

Questão correta.

12. (Cespe/2013/TRT 5ª Região) De acordo com a CF, o magistrado que se candidatar ao cargo de deputado federal deve, durante o exercício do mandato eletivo, ficar afastado do seu cargo, devendo o seu tempo de serviço ser contado para todos os efeitos legais, salvo para promoção por merecimento.

Comentários:

Ao juiz é vedado o exercício da atividade político-partidária. Caso decida se dedicar a essa atividade, deverá o juiz se afastar definitivamente da magistratura, mediante aposentadoria ou exoneração, sob pena de perda do cargo (LC no 35/79, art. 26, II, “c”). Questão incorreta.

08133084458




Estrutura

A Constituição Federal determina, em seu artigo 92, que são órgãos do Judiciário:

Supremo Tribunal Federal (STF) Conselho Nacional de Justiça (CNJ) Superior Tribunal de Justiça (STJ) Tribunais Regionais Federais (TRFs) e Juízes Federais Tribunais e Juízes do Trabalho Tribunais e Juízes Eleitorais Tribunais (TJMs) e Juízes Militares Tribunais (TJs) e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e Territórios

Esses órgãos se dispõem hierarquicamente da seguinte forma:

STF STJ TST TSE STM

TJs

TJMs ou TJs

TRFs TRTs TREs

Conselhos de Justiça (Auditorias Militares

da União)

Juízes dos Estados,

DF e Territórios

Juízes de Direito e

Conselhos de Justiça (Auditorias Militares

dos Estados,

DF e Territórios)

Juízes Federais

Juízes do

Trabalho

Juízes e Juntas

Eleitorais

O STF é o órgão máximo do Poder Judiciário, sendo o guardião da Constituição Federal. Tanto essa Corte quanto os Tribunais Superiores (STJ, TST, TSE e STM) têm jurisdição em todo o território nacional e sede na Capital Federal. São, por isso, chamados órgãos de convergência. Destaca-se que o STF e o STJ são, segundo a doutrina, não só órgãos de convergência como também órgãos de superposição, pois, embora não pertençam a nenhuma Justiça, suas decisões se sobrepõem às proferidas pelos órgãos inferiores das Justiças comum e especial.

CNJ

08133084458




O Conselho Nacional de Justiça não se insere na hierarquia do Judiciário, pois não tem competência jurisdicional. É órgão de controle administrativo e financeiro do Judiciário, cabendo-lhe zelar pelo cumprimento dos deveres funcionais dos juízes.

Questão de prova:

13. (Cespe/2013/Ministério da Saúde) O Ministério da Justiça tem natureza jurídica de órgão do Poder Judiciário e subordina-se apenas ao STF.

Comentários:

O Ministério da Justiça faz parte do Poder Executivo (Administração Direta Federal). Mesmo que você não soubesse disso, bastava se lembrar do rol de órgãos do Poder Judiciário previsto no art. 92 da CF/88: como o Ministério da Justiça não está lá, não compõe o Poder Judiciário. Questão incorreta.

O Conselho Nacional de Justiça

O Conselho Nacional de Justiça foi criado pela EC no 45 de 2004, com a finalidade de exercer o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes.

De acordo com o art. 103-B da Constituição, o CNJ compõe-se de quinze membros com mandato de dois anos, admitida uma recondução, sendo:

I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;

II - um Ministro do Superior Tribunal de Justiça, indicado pelo respectivo tribunal;

III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;

IV - um desembargador de Tribunal de Justiça, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;

V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;

VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justiça;

VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justiça;

VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;

08133084458




IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;

X - um membro do Ministério Público da União, indicado pelo Procurador-Geral da República;

XI um membro do Ministério Público estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da República dentre os nomes indicados pelo órgão competente de cada instituição estadual;

XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;

XIII - dois cidadãos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.

O Conselho será presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausências e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal. Os demais membros do Conselho serão nomeados pelo Presidente da República, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Não efetuadas, no prazo legal, as indicações previstas anteriormente, caberá a escolha ao Supremo Tribunal Federal.

O Ministro do Superior Tribunal de Justiça exercerá a função de Ministro-Corregedor e ficará excluído da distribuição de processos no Tribunal, competindo-lhe, além das atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:

Receber as reclamações e denúncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos serviços judiciários;

Exercer funções executivas do Conselho, de inspeção e de correição geral;

Requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuições, e requisitar servidores de juízos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territórios.

Vamos memorizar essa informação?

Ministro do STJ no CNJ Exercerá a função de Ministro-Corregedor Ficará excluído da distribuição de processos Exercerá as funções a ele conferidas pelo Estatuto da

Magistratura, além das seguintes:

Receber as reclamações e denúncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos serviços judiciários;

Exercer funções executivas do Conselho, de inspeção e de

08133084458




Destaca-se que junto ao Conselho oficiarão o Procurador-Geral da República e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.

Para memorizar o número de membros do CNJ, lembre-se da frase “Coroa na Jovem”. Pense numa moça de 15 anos, sendo coroada em sua festa de debutantes!

Um detalhe interessante a analisarmos, quando tratamos de CNJ, é a competência para julgar seus membros, assim como os do CNMP (Conselho Nacional do Ministério Público). Nos crimes de responsabilidade, por força do art. 52, II, da CF/88, a competência para julgá-los é do Senado Federal. Já nos crimes comuns, não há previsão de foro especial: cada membro será julgado de acordo com sua origem (STF, STJ, TRT e outras) pelo tribunal correspondente. A título de exemplo, os Ministros dos Tribunais Superiores serão julgados pelo STF, como estudaremos mais detalhadamente a seguir, quando tratarmos dessa Corte.

Questão de prova:

14. (Cespe/2012/TRE-RJ) O presidente do Supremo Tribunal Federal exerce também a presidência do Conselho Nacional de Justiça.

Comentários:

De fato, o CNJ é presidido pelo Presidente do STF. Questão correta.

15. (Cespe/2012/Anatel) Incluem-se entre os membros do Conselho Nacional de Justiça dois cidadãos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.

Comentários:

É o que determina o art. 103-B, XIII, da Constituição Federal. Questão correta.

16. (Cespe/2012/TJ-RR) O Conselho Nacional de Justiça, órgão do Poder Judiciário, tem função jurisdicional em todo território nacional.

Comentários:

O CNJ não tem função jurisdicional. Questão incorreta.

correição geral; Requisitar e designar magistrados, delegando-lhes

atribuições, e requisitar servidores de juízos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territórios.

08133084458




As competências do CNJ encontram-se dispostas na tabela abaixo:

Competências do CNJ (rol exemplificativo) Exercer o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes; Zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no âmbito de sua competência, ou recomendar providências; Zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício ou mediante provocação, a legalidade dos ATOS ADMINISTRATIVOS praticados por membros ou órgãos do Poder Judiciário, podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se adotem as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da competência do Tribunal de Contas da União; Receber e conhecer das reclamações contra membros ou órgãos do Poder Judiciário, inclusive contra seus serviços auxiliares, serventias e órgãos prestadores de serviços notariais e de registro que atuem por delegação do poder público ou oficializados, sem prejuízo da competência disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoção, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsídios ou proventos proporcionais ao tempo de serviço e aplicar outras sanções administrativas, assegurada ampla defesa; Representar ao Ministério Público, no caso de crime contra a administração pública ou de abuso de autoridade; Rever, de ofício ou mediante provocação, os processos disciplinares de juízes e membros de tribunais julgados HÁ MENOS DE UM ANO; Elaborar SEMESTRALMENTE relatório estatístico sobre processos e sentenças prolatadas, por unidade da Federação, nos diferentes órgãos do Poder Judiciário; Elaborar RELATÓRIO ANUAL, propondo as providências que julgar necessárias, sobre a situação do Poder Judiciário no País e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasião da abertura da sessão legislativa.

O CNJ não tem nenhuma competência sobre o STF e seus ministros. Segundo o Pretório Excelso, a função do CNJ é controlar apenas a atividade

O CNJ não dispõe de competências jurisdicionais, tampouco de competência para fiscalizar a atuação jurisdicional dos juízes.

08133084458




administrativa, financeira e disciplinar dos órgãos situados abaixo do STF, órgão máximo do Poder Judiciário.

Nesse sentido, considerou constitucional a previsão de realização de controle administrativo e ético-disciplinar do Poder Judiciário pelo Conselho Nacional de Justiça. Isso porque o primeiro controle não atinge o autogoverno do Judiciário, uma vez que, da totalidade das competências privativas dos tribunais (art. 96, CF), nenhuma lhes foi usurpada. No que se refere ao segundo controle, este foi considerado expressiva conquista do Estado democrático de direito, devido à consciência de que os mecanismos de responsabilização dos juízes, por inobservância das obrigações funcionais, são imprescindíveis à boa prestação jurisdicional. Acrescentou-se que a existência, no CNJ, de membros alheios ao corpo da magistratura, além de viabilizar a erradicação do corporativismo, estende uma ponte entre o Judiciário e a sociedade.3

Além disso, entende o STF que, no âmbito das matérias afetas ao CNJ, este tem competência para expedir normas primárias para regulamentação do texto constitucional.

Outro ponto importante é que o STF entende ser inconstitucional a criação, por Constituição Estadual, de órgão de controle administrativo do Judiciário do qual participem representantes de outros Poderes ou entidades (súmula 649). Isso porque a magistratura tem caráter nacional e unitário. Portanto, o controle administrativo, financeiro e disciplinar de toda a Justiça, inclusive a Estadual, cabe ao CNJ.

Finalmente, a União, inclusive no Distrito Federal e nos Territórios, criará ouvidorias de justiça, competentes para receber reclamações e denúncias de qualquer interessado contra membros ou órgãos do Poder Judiciário, ou contra seus serviços auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justiça.

Questão de prova:

17. (Cespe/2013/TRT 5ª Região) Compete ao Conselho Nacional da Justiça, órgão integrante da estrutura constitucional do Poder Judiciário, fiscalizar o exercício dos deveres funcionais dos magistrados, mas não sua atividade jurisdicional.

Comentários:

De fato, o CNJ não tem competência jurisdicional. Compete ao órgão exercer o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes. Questão correta.

3 STF, Pleno, ADI 3.367/DF, rel. Min. César Peluso, 13.04.2005, Informativo STF no 383.

08133084458




Supremo Tribunal Federal (STF)

O Supremo Tribunal Federal compõe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidadãos com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notável saber jurídico e reputação ilibada (art. 101, “caput”, CF). Como você vê, não há necessidade de ser bacharel em Direito para ser Ministro do STF. Para se lembrar do número de membros do STF, a dica é a frase “Somos Todos do Futebol”, com as iniciais da Corte Máxima. Quantos jogadores tem cada time? Isso mesmo, onze! Assim fica fácil, não?

Para ser Ministro do STF, é necessário o cumprimento de cinco requisitos:

• Requisito administrativo: ser indicado pelo Presidente da República e obter, posteriormente, aprovação, após sabatina, pela maioria absoluta do Senado Federal; • Requisito civil: ter mais de 35 e menos de 65 anos; • Requisito político: estar em pleno gozo dos direitos políticos; • Requisito jurídico: ser brasileiro nato; • Requisito moral: possuir reputação ilibada.

Questões de prova:

18. (Cespe/2012/TJ-AL) O ingresso no cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal ocorre por nomeação do presidente da República, aprovada a escolha por maioria simples do Senado Federal, entre cidadãos com mais de trinta e cinco anos de idade e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notável saber jurídico e ilibada reputação.

Comentários:

A escolha do Presidente da República deverá ser aprovada pela maioria absoluta do Senado Federal. Questão incorreta.

19. (Cespe/2013/Ibama) O cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal poderá ser ocupado por brasileiro nato ou naturalizado.

Comentários:

O cargo de ministro do STF somente poderá ser ocupado por brasileiro nato. Questão incorreta.

O STF tem a função precípua de guardar a Constituição. Entretanto, a jurisdição constitucional não é privativa desse Tribunal, pois além do controle concentrado (exercido exclusivamente pela Corte Máxima), nossa Carta Magna instituiu o controle difuso de constitucionalidade, permitindo que outros tribunais apreciem a constitucionalidade de normas avaliando casos concretos.

08133084458




Embora a Constituição de 1988 não autorize o STF a editar normas regimentais sobre processo e decisão, admite-se, até a promulgação de novas leis processuais, a aplicação do Regimento Interno do STF na regulamentação do processo perante a Corte Suprema, com base no princípio da continuidade da ordem jurídica. Isso porque a Lei 8.038/90, embora tenha disciplinado alguns aspectos do processo perante o STF e o STJ, não disciplinou, de forma completa, o processo perante o STF.

No que se refere à estrutura interna do Supremo Tribunal Federal, cada Ministro integra, formalmente, uma das duas Turmas. As Turmas têm competências idênticas. Os processos são distribuídos aos Ministros-Relatores, não às Turmas. O Presidente de cada Turma é escolhido pelo critério de antiguidade.

O Presidente do STF é eleito diretamente pelos seus pares para um mandato de dois anos, sendo vedada a reeleição. Tradicionalmente, são eleitos para os cargos de Presidente e Vice-Presidente os dois Ministros mais antigos que ainda não os exerceram.

O Supremo Tribunal Federal apresenta competências originárias e recursais, todas elas taxativamente arroladas na Constituição. Nas originárias, trata de questões decididas apenas por ele, sendo acionado diretamente e julgando em única instância. Essas competências estão previstas no inciso I do art. 102 da CF:

Compete originariamente

ao STF processar e julgar (rol exaustivo)

A ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ação declaratória de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; Nas infrações penais comuns, o Presidente da República, o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus próprios Ministros e o Procurador-Geral da República; Nas infrações penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da União e os chefes de missão diplomática de caráter permanente; O "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alíneas anteriores; o mandado de segurança e o "habeas-data" contra atos do Presidente da República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral da República e do próprio Supremo Tribunal Federal; O litígio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a União, o Estado, o Distrito Federal ou o Território; As causas e os conflitos entre a União e os Estados, a União e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administração

08133084458




indireta A extradição solicitada por Estado estrangeiro O “habeas corpus”, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionário cujos atos estejam sujeitos diretamente à jurisdição do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito à mesma jurisdição em uma única instância; A revisão criminal e a ação rescisória de seus julgados; A reclamação para a preservação de sua competência e garantia da autoridade de suas decisões; A execução de sentença nas causas de sua competência originária, facultada a delegação de atribuições para a prática de atos processuais; A ação em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados; Os conflitos de competência entre o Superior Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal; O pedido de medida cautelar das ações diretas de inconstitucionalidade; O mandado de injunção, quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição do Presidente da República, do Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da União, de um dos Tribunais Superiores, ou do próprio Supremo Tribunal Federal; As ações contra o Conselho Nacional de Justiça e contra o Conselho Nacional do Ministério Público.

Questão de prova:

20. (Cespe/2011/TJ-PB) Compete ao STF resolver os conflitos de competência entre quaisquer tribunais, entre tribunal e juízes a ele não vinculados e entre juízes vinculados a tribunais diversos.

Comentários:

Compete ao STF resolver os conflitos de competência entre o Superior Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal. Os demais conflitos de competência entre tribunais devem ser resolvidos pelo STJ. Questão incorreta.

Dentre as competências do STF, uma das mais cobradas em prova é aquela para julgar o Presidente da República nas infrações penais comuns. No caso de ações civis, a Corte Suprema tem competência para julgar o “habeas

08133084458




data” e o mandado de segurança contra atos do Chefe do Executivo, mas não a de julgar ação popular contra o mesmo. Isso porque o rol do art. 102 da Constituição é exaustivo. Assim, só pode a Corte julgar ações populares em dois casos:

Caso todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados na ação; Caso a demanda envolva conflito entre a União e Estado-membro.

O Supremo Tribunal Federal apresenta, além dessas competências, uma série de outras, implícitas. Na Rcl. 2.069, Velloso, sessão de 27.06.2003, por exemplo, o STF reconheceu sua competência para processar todo mandado de segurança, qualquer que fosse a autoridade coatora, impetrado por quem teve a sua extradição deferida pelo Tribunal. Além disso, dentre outros exemplos, adotou-se a interpretação extensiva do texto constitucional nas seguintes hipóteses:

Mandado de segurança contra Comissão Parlamentar de Inquérito4. “Habeas corpus” contra a Interpol, em face do recebimento de mandado de prisão expedido por magistrado estrangeiro, tendo em vista a competência do STF para processar e julgar, originariamente, a extradição solicitada por Estado estrangeiro (CF, art. 102, I, “g”), conforme HC 80.923/SC, Rel. Min. Néri da Silveira, DJ de 21.06.2002. Mandado de segurança contra atos que tenham relação com o pedido de extradição (CF, art. 102, I, “g”)5. A competência do STF para julgar mandado de segurança contra atos da Mesa da Câmara dos Deputados (art. 102, I, “d”, 2ª parte) alcança os atos individuais praticados por parlamentar que profere decisão em nome desta6. “Habeas corpus” contra qualquer decisão do STJ, desde que configurado o constrangimento ilegal7.

Utiliza-se, para isso, a teoria das competências implícitas complementares, de Canotilho8. Segundo o autor, existem duas hipóteses de competências complementares implícitas: (1) competências implícitas complementares, enquadráveis no programa normativo-constitucional de uma competência explícita e justificáveis porque não se trata tanto de alargar competências, mas de aprofundá-las (exemplo: quem tem competência para tomar uma decisão deve, em princípio, ter competência para a preparação e formação de decisão); (2) competências implícitas complementares, necessárias para preencher lacunas constitucionais patentes através da leitura sistemática e analógica de preceitos constitucionais. 4 MS 23.619/DF, DJ de 07.12.2000; MS 23.851/DF, MS 23.868/DF e MS 23.964/DF, Rel. Min Celso de Mello, DJ de 21.06.2002. 5 Rcl. 2.069/DF, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ de 01.08.2003 e Rcl. 2.040/DF, Rel. Min. Néri da Silveira, DJ de 27.06.2003. 6 MS-AgRg 24.099/DF, DJ de 02.08.2002. 7 HC-QO 78.897/RJ, Rel. Min. Nelson Jobim, DJ de 20.02.2004. 8 José Joaquim Gomes Canotilho, Direito Constitucional e Teoria da Constituição, 5ª edição, 2002.

08133084458




Na competência recursal, o Supremo decide matérias a ele submetidas por meio de recurso ordinário ou extraordinário. Analisa, então, a questão em última instância, proferindo a palavra final a respeito. O STF tem competência recursal ordinária para julgar:

Destaca-se que o recurso extraordinário é meio excepcional de impugnação de decisões judiciais, não equivalendo a um terceiro ou um quarto grau de jurisdição. Busca, somente, resguardar a Constituição. Questões de natureza meramente processual ou de âmbito infraconstitucional não lhe dão ensejo, ainda que, por via reflexa, atentem contra a Carta Magna (STF, RE 236.333/DF, 14.09.1999).

No que se refere à repercussão geral, requisito do recurso extraordinário, podemos conceitua-la como um “filtro” que serve para impedir que o Supremo aprecie recursos extraordinários insignificantes social, econômica, política ou juridicamente. Essa exigência foi criada pela EC 45/2004 com o objetivo de livrar o Supremo de demandas irrelevantes para a sociedade brasileira,

Recurso ordinário

ͻO "habeas-corpus", o mandado de segurança, o "habeas-data" e o mandado de injunção decididos em única instância pelos Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;

ͻO crime político.

Recurso extraordinário

ͻAs causas decididas em ÚNICA ou ÚLTIMA instância, quando a decisão recorrida:

ͻa) contrariar dispositivo da Constituição;

ͻb) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;

ͻc) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituição.

ͻd) julgar válida lei local contestada em face de lei federal.

Requisitos do recurso

extraordinário

• O recorrente deverá demonstrar a repercussãogeral das questões constitucionais discutidas nocaso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunalexamine a admissão do recurso, somente podendorecusá-lo pela manifestação de dois terços de seusmembros;

• Ofensa direta à Constituição08133084458




deixando a Corte disponível para julgar aquilo que realmente interessa para o Brasil.

Na análise da repercussão geral, o Supremo Tribunal Federal seleciona um recurso extraordinário como modelo e, a partir dele, analisa se a matéria é relevante social, econômica, política ou juridicamente. Após a admissão do recurso extraordinário (não havendo a recusa por dois terços dos Ministros do STF), tem início a pré-triagem. Nessa fase, todos os recursos que estiverem tramitando nos tribunais de origem passam a aguardar a decisão da Corte sobre o tema. Realizado o julgamento, a decisão do STF deverá ser aplicada pelos próprios tribunais de origem, sem necessidade de envio para o Tribunal Superior.

No que se refere a repercussão geral referente a jurisprudência já pacificada pela Corte, poderá o Tribunal se manifestar, quanto ao mérito, pela subsistência do entendimento já consolidado ou deliberar pela renovação da discussão do tema. No primeiro caso, poderá a Presidência negar distribuição e devolver à origem todos os processos idênticos que chegarem ao STF. No segundo, o processo será encaminhado à distribuição para, futuramente, ter seu mérito analisado pelo Plenário (RE 579.431, DJE 24.10.2008).

Questão de prova:

21. (Cespe/2012/TJ-PI) Compete ao STJ, como guardião do ordenamento jurídico infraconstitucional, julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou última instância, pelos tribunais regionais federais ou pelos tribunais dos estados, quando a decisão recorrida julgar válida lei local contestada em face de lei federal.

Comentários:

Compete ao STF julgar, em recurso extraordinário, as causas decididas em única ou última instância quando a decisão recorrida julgar válida lei local contestada em face de lei federal. Questão incorreta.

Superior Tribunal de Justiça (STJ)

O Superior Tribunal de Justiça compõe-se de, no mínimo, trinta e três Ministros. Esses Ministros são nomeados pelo Presidente da República, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:

08133084458




Observe que, diferentemente do que ocorre com os membros do STF, todos os membros do STJ têm necessariamente graduação em Direito, pois são membros da magistratura ou do Ministério Público ou são advogados. Outro ponto importante é que o Tribunal é composto por, no mínimo, trinta e três Ministros, podendo este número ser aumentado por lei ordinária federal de iniciativa do próprio STJ. Para decorar esse número, utilize a frase “Somos Todos de Jesus”, lembrando-se de que Cristo morreu aos 33 anos de idade.

As competências originárias do STJ, em que este é acionado diretamente, realizando o primeiro julgamento, estão sintetizadas no quadro a seguir:

Compete originariamente

ao STJ processar e

julgar...

a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios e os do Ministério Público da União que oficiem perante tribunais;

b) os mandados de segurança e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do próprio Tribunal;

c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alínea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito à sua jurisdição, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exército ou da Aeronáutica, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;

d) os conflitos de competência entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem

Ministros do STJ(mínimo 33)

1/3 de juízes dos TRFs

1/3 de desembargadores dos TJ estaduais

1/3 dividido assim:

-> 1/6 advogados

-> 1/6 membros do Ministério Público Federal, dos Ministérios Públicos Estaduais e do Distrito Federal

Requisitos

-> Idade entre 35 e 65 anos;

-> Brasileiro nato ou naturalizado;

-> Notável saber jurídico e reputação ilibada

08133084458




como entre tribunal e juízes a ele não vinculados e entre juízes vinculados a tribunais diversos;

e) as revisões criminais e as ações rescisórias de seus julgados;

f) a reclamação para a preservação de sua competência e garantia da autoridade de suas decisões;

g) os conflitos de atribuições entre autoridades administrativas e judiciárias da União, ou entre autoridades judiciárias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da União;

h) o mandado de injunção, quando a elaboração da norma regulamentadora for atribuição de órgão, entidade ou autoridade federal, da administração direta ou indireta, excetuados os casos de competência do Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da Justiça Federal;

i) a homologação de sentenças estrangeiras e a concessão de exequatur às cartas rogatórias.

“O que é “exequatur”, Nádia?”

Mesmo esse conceito não sendo cobrado em prova, vou explicá-lo a você, a fim de que não se esqueça mais dele.

A palavra “exequatur” tem origem latina, significando “execute-se”. Indica a autorização dada pelo STJ para que possam ser executadas no Brasil, na jurisdição do juiz competente, as diligências ou atos processuais requisitados por autoridade judiciária estrangeira.

Destaca-se que, assim como ocorre com o STF, as competências do STJ também são taxativas. Somente por emenda constitucional estas poderão ser reduzidas ou ampliadas.

O STJ apresenta as seguintes competências recursais:

08133084458




O recurso especial, assim como o recurso extraordinário (do STF), apresenta vários pressupostos de admissibilidade. As questões debatidas já deverão ter sido apreciadas pelo Tribunal de origem. Além disso, somente cabe recurso especial das causas apreciadas pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal ou dos Territórios. Assim, considerando que as Turmas Recursais não podem ser consideradas Tribunais, não cabe recurso especial das suas decisões (Súmula 203/STJ).

REC

UR

SO

OR

DIN

ÁR

IOOs "habeas-corpus" decididos em única ou última instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos

Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão for denegatória;

Os mandados de segurança decididos em única instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos

Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando denegatória a decisão

As causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Município

ou pessoa residente ou domiciliada no País

REC

UR

SO

ES

PEC

IAL

Julgar as causas decididas, em única ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão recorrida

Que der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído

outro tribunal

Contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes

vigência

Julgar válido ato de governo local contestado

em face de lei federal

08133084458




Determina a Constituição que funcionarão junto ao STJ a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de Magistrados e o Conselho da Justiça Federal:

Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o Procurador-Geral da República, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poderá suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou processo, incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal.

Tribunais Regionais e Federais

São órgãos da Justiça Federal: os Tribunais Regionais Federais (segundo grau) e os Juízes Federais (primeiro grau).

Os Tribunais Regionais Federais poderão funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo. Essa previsão constitucional (já colocada em prática pelo estado de Santa Catarina, por exemplo) visa a facilitar o acesso ao Judiciário, reforçando a própria democracia.

Além disso, os TRFs instalarão a justiça itinerante, com a realização de audiências e demais funções da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários, também como forma de garantir o acesso à Justiça à população que vive afastada dos grandes centros urbanos.

Os TRFs compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, na respectiva região e nomeados pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:

Escola Nacional de Formação e

Aperfeiçoamento de Magistrados

• Tem como uma de suas funções regulamentar oscursos oficiais para o ingresso e promoção nacarreira

Conselho da Justiça Federal

• Tem como função exercer, na forma da lei, asupervisão administrativa e orçamentária daJustiça Federal de primeiro e segundo graus, comoórgão central do sistema e com poderescorreicionais, cujas decisões terão carátervinculante

08133084458




Um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público Federal com mais de dez anos de carreira; Os demais, mediante promoção de juízes federais com mais de cinco anos de exercício, por antiguidade e merecimento, alternadamente.

A competência dos TRFs divide-se em originária e recursal, nos termos abaixo:

Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:

I - processar e julgar, originariamente:

a) os juízes federais da área de sua jurisdição, incluídos os da Justiça Militar e da Justiça do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministério Público da União, ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;

b) as revisões criminais e as ações rescisórias de julgados seus ou dos juízes federais da região;

c) os mandados de segurança e os "habeas-data" contra ato do próprio Tribunal ou de juiz federal;

d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;

e) os conflitos de competência entre juízes federais vinculados ao Tribunal;

II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juízes federais e pelos juízes estaduais no exercício da competência federal da área de sua jurisdição.

Raramente encontramos questões referentes a TRFs em provas, a não ser quando se trata de concursos para cargos do próprio Judiciário. Quando aparecem, essas questões costumam cobrar a literalidade da Constituição, sendo bastante fáceis.

Juízes Federais

Os juízes federais são os membros da Justiça Federal de primeiro grau de jurisdição, que ingressam na carreira mediante concurso público. Tanto o concurso quanto a nomeação são de competência do Tribunal Regional Federal sob cuja jurisdição seu cargo é provido (CF, art.,. 93, I).

No que se refere à organização da Justiça Federal, cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituirá uma seção judiciária que terá por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei (CF, art.

08133084458




110, “caput”). Nos Territórios Federais, a jurisdição e as atribuições cometidas aos juízes federais caberão aos juízes da justiça local, na forma da lei (art. 110, parágrafo único, CF).

Os juízes federais têm sua competência taxativamente definida pela Constituição. Esta competência só pode sofrer modificação por emenda constitucional. A eles compete julgar as seguintes matérias (art. 109, CF):

Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:

I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa pública federal forem interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho;

II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Município ou pessoa domiciliada ou residente no País;

III - as causas fundadas em tratado ou contrato da União com Estado estrangeiro ou organismo internacional;

IV - os crimes políticos e as infrações penais praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse da União ou de suas entidades autárquicas ou empresas públicas, excluídas as contravenções e ressalvada a competência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral;

V - os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, quando, iniciada a execução no País, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;

V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o § 5º deste artigo;

VI - os crimes contra a organização do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econômico-financeira;

VII - os "habeas-corpus", em matéria criminal de sua competência ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos a outra jurisdição;

VIII - os mandados de segurança e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competência dos tribunais federais;

08133084458




IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competência da Justiça Militar;

X - os crimes de ingresso ou permanência irregular de estrangeiro, a execução de carta rogatória, após o "exequatur", e de sentença estrangeira, após a homologação, as causas referentes à nacionalidade, inclusive a respectiva opção, e à naturalização;

XI - a disputa sobre direitos indígenas.

Tribunal Superior do Trabalho (TST), Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs) e Juízes do Trabalho

São órgãos da Justiça do Trabalho: o Tribunal Superior do Trabalho, os Tribunais Regionais do Trabalho e os juízes do Trabalho.

O Tribunal Superior do Trabalho, cuja competência será determinada por lei, compor-se-á de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da República após aprovação pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:

Um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, observado o disposto no art. 94 da Carta Magna; Os demais dentre juízes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo próprio Tribunal Superior. A Constituição não exige indicação em lista tríplice: basta a indicação pelo TST; Funcionarão junto ao Tribunal Superior do Trabalho: A Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funções, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoção na carreira; O Conselho Superior da Justiça do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa, orçamentária, financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus, como órgão central do sistema, cujas decisões terão efeito vinculante.

Os Tribunais Regionais do Trabalho, de maneira semelhante aos TRFs, compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, na respectiva região, e nomeados pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:

Um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, observado o disposto no art. 94 da Carta Magna; Os demais, mediante promoção de juízes do trabalho por antigüidade e merecimento, alternadamente.

08133084458




Questão de prova:

22. (Cespe/2013/TRT 5ª Região) Com base no critério do quinto constitucional, advogado com sessenta anos de idade e com cinco anos de efetiva atividade profissional pode ser nomeado para o cargo de juiz de TRT.

Comentários:

A CF/88 exige que os advogados tenham mais de dez anos de efetiva atividade profissional, com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos. Questão incorreta.

Os Tribunais Regionais do Trabalho, da mesma forma como previsto para os Tribunais Regionais Federais, instalarão a justiça itinerante, com a realização de audiências e demais funções de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários.

Também de forma semelhante aos TRFs (o que facilita sua memorização), os Tribunais Regionais do Trabalho poderão funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo.

A competência da Justiça do Trabalho é determinada pelo art. 114 da CF, conforme a tabela a seguir:

Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar... As ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público externo e da administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; As ações que envolvam exercício do direito de greve; As ações sobre representação sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; Os mandados de segurança, “habeas corpus” e “habeas data”, quando o ato questionado envolver matéria sujeita à sua jurisdição; Os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, “o” (os conflitos de competência entre o Superior Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal 0 julgados pelo STF); As ações de indenização por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relação de trabalho; As ações relativas às penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações de trabalho; A execução, de ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, “a” e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das sentenças que proferir;

08133084458




Outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, na forma da lei.

Cabem alguns apontamentos quanto a essas competências.

Primeiramente, o STF entende que a competência da Justiça do Trabalho não alcança o julgamento de ações entre o Poder Público e servidores públicos com vínculo estatutário, uma vez que o vínculo jurídico de natureza estatutária vigente entre servidores públicos e a administração é diferente do conceito de relação de trabalho. As ações envolvendo servidores públicos federais regidos por regime estatutário (pela Lei nº 8.112/90) são de competência da Justiça Federal.

Outro ponto importante é que a súmula vinculante no 23 determina que “a Justiça do Trabalho é competente para processar e julgar ação possessória ajuizada em decorrência do exercício do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa privada”. Essa súmula tem como base o entendimento do STF de que a determinação da competência da Justiça do Trabalho não importa que dependa a solução da lide de questões de direito civil, bastando que a questão submetida à apreciação judicial decorra da relação de emprego. Nesse sentido, o exercício do direito de greve respeita a relação de emprego, pelo que a Emenda Constitucional no 45/2003 incluiu, expressamente, na competência da Justiça do Trabalho conhecer e julgar as ações dele decorrentes (art. 114, inciso II, da Constituição da República).

No que se refere ao inciso III do art. 114 da CF/88, ou seja, à competência da Justiça do Trabalho para processar e julgar as ações sobre representação sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores, sua interpretação deve se dar em conjunto com o inciso I do mesmo artigo. Isso significa que essas ações só serão processadas e julgadas pela Justiça do Trabalho quando decorrerem de relação de trabalho.

No que diz respeito à competência da Justiça do Trabalho para processar e julgar os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, esta se limita à resolução de conflito entre seus próprios órgãos. Isso porque quando um dos órgãos envolvidos for um tribunal superior, a competência será do STF, e, nos demais casos, em se tratando de órgãos distintos da jurisdição brasileira, será do STJ.

Tribunais e Juizes Eleitorais

São órgãos da Justiça Eleitoral:

08133084458




O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) é o órgão de cúpula da Justiça Eleitoral. É composto de no mínimo sete membros, escolhidos dentre magistrados e advogados, da seguinte forma:

Destaca-se que cada Ministro do TSE tem um substituto, oriundo da mesma classe que o titular (Ministro do STJ, do STF ou advogado). Outro detalhe importante é que são irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituição e as denegatórias de "habeas-corpus" ou mandado de segurança (art. 120, § 3º, CF).

Por sua vez, os Tribunais Regionais Eleitorais (TREs) apresentam a seguinte composição:

ÓRGÃOS DA JUSTIÇA

ELEITORAL

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL

(TSE)

TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS

(TRES)

JUÍZES ELEITORAIS

JUNTAS ELEITORAIS

TSE

ELEIÇÃO (VOTO SECRETO)

DOIS JUÍZES DENTRE MINISTROS DO STJ (UM

DELES SERÁ ELEITO CORREGEDOR ELEITORAL)

TRÊS JUÍZES DENTRE MINISTROS DO STF (UM

DELES SERÁ ELEITO PRESIDENTE DO TSE E O

OUTRO, O VICE)

NOMEAÇÃO DO PR

DOIS JUÍZES DENTRE SEIS ADVOGADOS DE NOTÁVEL

SABER JURÍDICO E IDONEIDADE MORAL, INDICADOS PELO STF

08133084458




O TRE elegerá seu presidente e vice-presidente dentre os desembargadores (CF, art. 120, § 2º). Destaca-se, ainda, que das decisões dos TREs somente caberá recurso quando (CF, art. 120, § 4º, I a V):

Forem proferidas contra disposição expressa desta Constituição ou de lei; Ocorrer divergência na interpretação de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; Versarem sobre inelegibilidade ou expedição de diplomas nas eleições federais ou estaduais; Anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; Denegarem "habeas-corpus", mandado de segurança, "habeas-data" ou mandado de injunção.

Dos Tribunais e Juízes dos Estados

Reza a Constituição Federal que compete aos Estados a organização de sua Justiça, observados os princípios nela estabelecidos. A competência dos Tribunais de Justiça será definida na Constituição do Estado, sendo a lei de organização judiciária de iniciativa do Tribunal de Justiça. Trata-se de competência residual: compreende aquilo que não é de atribuição da Justiça Federal, do Trabalho ou Eleitoral.

Cabe aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição Estadual, vedada a atribuição da legitimação para agir a um único órgão.

TRES

ELEIÇÃO (VOTO

SECRETO)

DOIS JUÍZES DENTRE OS DESEMBARGADORES DO TRIBUNAL DE

JUSTIÇA

DOIS JUÍZES, DENTRE JUÍZES DE DIREITO, ESCOLHIDOS PELO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA

NOMEAÇÃO DO PR

DOIS JUÍZES DENTRE SEIS ADVOGADOS DE NOTÁVEL SABER JURÍDICO E IDONEIDADE MORAL, INDICADOS PELO TRIBUNAL DE

JUSTIÇA

UM JUIZ DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL COM SEDE NA CAPITAL DO ESTADO OU NO DISTRITO FEDERAL, OU, NÃO HAVENDO, DE JUIZ FEDERAL, ESCOLHIDO, EM QUALQUER CASO, PELO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL RESPECTIVO

08133084458




A lei estadual poderá criar, mediante proposta do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual, constituída, em primeiro grau, pelos juízes de direito e pelos Conselhos de Justiça e, em segundo grau, pelo próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes.

Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competência do júri quando a vítima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduação das praças.

Entretanto, compete aos juízes de direito do juízo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justiça, sob a presidência de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.

O Tribunal de Justiça poderá funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo. Além disso, instalará a justiça itinerante, com a realização de audiências e demais funções da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários.

Para dirimir conflitos fundiários, o Tribunal de Justiça proporá a criação de varas especializadas, com competência exclusiva para questões agrárias. Sempre que necessário à eficiente prestação jurisdicional, o juiz far-se-á presente no local do litígio.

23. (Cespe/2013/Ministério da Saúde) O STF e o STJ possuem jurisdição em todo o território nacional.

Comentários:

É o que dispõe o art. 92, § 2º, da CF/88. Questão correta.

24. (Cespe/2010/Abin) O ingresso na carreira de magistratura se dá mediante concurso público de provas e títulos, divididas em fases, nas quais é obrigatória a participação da Ordem dos Advogados do Brasil, no mínimo, na primeira fase, podendo aspirar ao cargo os bacharéis em direito com, no mínimo, três anos de atividade jurídica.

08133084458




Comentários:

Determina a Constituição que o cargo inicial será o de juiz substituto e que o ingresso se dará mediante concurso público de provas e títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica e obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de classificação. Questão incorreta.

25. (Cespe/2011/TJ-ES) O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) compõe-se de quinze membros com mandato de dois anos, admitida uma recondução, sendo que, entre eles, haverá necessariamente um desembargador de tribunal de justiça, indicado pelo STF, e dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.

Comentários:

Segundo o art. 103-B da Constituição, o Conselho Nacional de Justiça compõe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) recondução, sendo:

O Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 61, de 2009) Um Ministro do Superior Tribunal de Justiça, indicado pelo respectivo tribunal; Um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal; Um desembargador de Tribunal de Justiça, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; Um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; Um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justiça; Um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justiça; Um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; Um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; Um membro do Ministério Público da União, indicado pelo Procurador-Geral da República; Um membro do Ministério Público estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da República dentre os nomes indicados pelo órgão competente de cada instituição estadual; Dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; Dois cidadãos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.

Questão correta.

08133084458




26. (Cespe/2010/TRT 1ª Região) São taxativamente previstas na CF as atribuições do Conselho Nacional de Justiça, órgão responsável pelo controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes.

Comentários:

O rol de competências do CNJ previsto pela Constituição é exemplificativo (art. 103-B, § 4º, CF). Questão incorreta.

27. (Cespe/2010/BB Cert) Integra o Poder Judiciário:

a) a Advocacia Geral da União. b) a Advocacia Pública. c) o Conselho Nacional de Justiça. d) a Defensoria Pública. e) o Ministério Público. Comentários:

São órgãos do Poder Judiciário, segundo o art. 92 da Constituição:

O Supremo Tribunal Federal; O Conselho Nacional de Justiça; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) O Superior Tribunal de Justiça; Os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais; Os Tribunais e Juízes do Trabalho; Os Tribunais e Juízes Eleitorais; Os Tribunais e Juízes Militares; Os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e Territórios. A letra C é o gabarito da questão.

28. (Cespe/2008/TJ-RJ) O CNJ é órgão do Poder Judiciário.

Comentários:

São órgãos do Poder Judiciário, segundo o art. 92 da Constituição:

O Supremo Tribunal Federal; O Conselho Nacional de Justiça; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) O Superior Tribunal de Justiça; Os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais; Os Tribunais e Juízes do Trabalho; Os Tribunais e Juízes Eleitorais; Os Tribunais e Juízes Militares; Os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e Territórios.

08133084458




Questão correta.

29. (Cespe/2008/TJ-RJ) Os servidores do Poder Judiciário não poderão receber delegação para a prática de atos de administração e atos de mero expediente sem caráter decisório, já que a função jurisdicional é indelegável.

Comentários:

Poderão sim! Reza o art. 93, inciso XIV, da Constituição que “os servidores receberão delegação para a prática de atos de administração e atos de mero expediente sem caráter decisório”. Questão incorreta.

30. (Cespe/2007/TRT 9ª Região) A atividade jurisdicional deve ser ininterrupta, sendo vedadas férias coletivas nos juízos e tribunais, inclusive superiores, devendo haver, nos dias em que não houver expediente forense normal, juízes em plantão permanente.

Comentários:

Essa previsão aplica-se apenas aos tribunais de segundo grau, não aos tribunais superiores (art. 93, XII, CF). Questão incorreta.

31. (Cespe/2008/STF) Um advogado que, em virtude do quinto constitucional, for nomeado desembargador de um tribunal de justiça estadual adquirirá a vitaliciedade imediatamente, sem a necessidade de aguardar dois anos de exercício.

Comentários:

De fato, os Ministros de Tribunais Superiores e os magistrados que integram os tribunais pela regra do quinto constitucional adquirem vitaliciedade a partir da posse. Questão correta.

32. (Cespe/2007/TJ-AC) A promoção dos juízes, que ocorre de entrância para entrância, alternadamente, por antiguidade e merecimento, é obrigatória para juiz que figure por três vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento, desde que o juiz tenha dois anos de exercício na respectiva entrância e integre a primeira quinta parte da lista de antiguidade desta, salvo se não houver, com tais requisitos, quem aceite o lugar vago. Por outro lado, não deve ser promovido o juiz que, mesmo preenchendo tais requisitos, injustificadamente, retiver autos em seu poder além do prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório sem o devido despacho ou decisão.

Comentários:

08133084458




É o que determina o art. 93, inciso II, da Constituição. Questão correta.

33. (Cespe/2010/Abin) O magistrado que esteja apto à promoção no cargo, mas retenha, injustificadamente, autos em seu poder além do prazo legal não será promovido.

Comentários:

É o que dispõe o art. 93, inciso II, da Constituição. Questão correta.

34. (Cespe/2009/DPE-ES) A atividade jurisdicional deve ser ininterrupta, sendo vedadas férias coletivas nos juízos e tribunais, devendo ainda haver juízes em plantão permanente nos dias em que não houver expediente forense normal.

Comentários:

A vedação às férias coletivas não se aplica aos tribunais superiores. Questão incorreta.

35. (Cespe/2011/TJ-PB) A Emenda Constitucional n.º 45, que implantou a reforma do Poder Judiciário, confirmou o entendimento do CNJ de estabelecer férias coletivas para os juízes e membros dos tribunais de segundo grau.

Comentários:

Pelo contrário! É vedado o estabelecimento de férias coletivas para os juízes e membros dos tribunais de segundo grau. Questão incorreta.

36. (Cespe/2004/TCU) Sendo um tribunal constituído por mais de vinte e cinco magistrados, se for criado um órgão especial, a ele poderão ser cominadas atribuições tanto administrativas quanto jurisdicionais que sejam de competência do tribunal pleno.

Comentários:

É o que determina o art. 93, XI, da Constituição. Questão correta.

37. (Cespe/2009/TRT 17ª Região) Um quinto dos membros do TST são escolhidos entre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, atendidos os demais requisitos constitucionais.

Comentários:

De fato, o quinto constitucional se aplica, diferentemente do que ocorre com os demais tribunais superiores, ao TST. Questão correta.

08133084458




38. (Cespe/2012/TJ-AL) Além do disposto na CF, as garantias e prerrogativas da magistratura são disciplinadas por lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal.

Comentários:

Trata-se do Estatuto da Magistratura (art. 93, “caput”, CF). Questão correta.

39. (Cespe/2010/MPU) O Supremo Tribunal Federal (STF) cumpre, entre outras, a função de órgão de cúpula do Poder Judiciário, e a ele cabe a iniciativa de, por meio de lei ordinária, dispor sobre o Estatuto da Magistratura.

Comentários:

De fato, o STF é o órgão de cúpula do Poder Judiciário. Entretanto, diferentemente do que diz o enunciado, o Estatuto da Magistratura é lei complementar (art. 93, “caput”, CF). Questão incorreta.

40. (Cespe/2008/PC-RN) Aos juízes é vedado exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos três meses do afastamento do cargo, por aposentadoria ou exoneração.

Comentários:

A vedação se dá para o exercício da advocacia antes de três anos do afastamento do cargo, e não três meses. Questão incorreta.

41. (Cespe/2011/TJ-PB) Por qualificar-se como um complexo de atribuições jurisdicionais de índole essencialmente constitucional, a competência originária do STF não se restringe às situações fixadas na CF, tendo sentido meramente exemplificativo o rol de atribuições do STF explicitadas no texto constitucional.

Comentários:

A competência originária do STF se restringe às situações fixadas na CF. Trata-se de um rol exaustivo. Questão incorreta.

42. (Cespe/2008/STF) Os ministros do STF são nomeados pelo presidente da república, após aprovação da escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.

Comentários:

Veja o que dispõe o art. 84, XIV, da Constituição:

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República:

08133084458




(...)

XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-Geral da República, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei;

Questão correta.

43. (Cespe/2008/AUFC) Cabe ao STJ processar e julgar, originariamente, nos crimes comuns – aí compreendidos os crimes de responsabilidade -, os membros do TCU.

Comentários:

Os crimes comuns não se confundem com os de responsabilidade. Estes não são espécies daqueles. Além disso, trata-se de competência do STF, não do STJ (art. 102, “c”, CF). Questão incorreta.

08133084458




Lista de Questões

1. (Cespe/2012/TJ-AL) O Supremo Tribunal Federal, os tribunais superiores e os tribunais de justiça podem, mediante ato administrativo devidamente motivado, criar e extinguir cargos e estabelecer a remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízos que lhes forem vinculados, bem como fixar o subsídio dos juízes.

2. (Cespe/2012/TJ-AL) A CF confere aos tribunais de justiça a competência para alterar sua própria organização e divisão judiciárias.

3. (Cespe/2013/TRE-MS) O Poder Judiciário brasileiro tem autonomia administrativa, mas não autonomia financeira.

4. (Cespe/2013/Ministério da Saúde) Lei complementar, de iniciativa do Conselho Nacional de Justiça, disporá sobre o Estatuto da Magistratura.

5. (Cespe/2012/TJ-AL) A promoção do magistrado se faz alternadamente, por antiguidade e merecimento, sendo obrigatória a promoção do juiz que figure por duas vezes consecutivas, ou três alternadas, em lista de merecimento.

6. (Cespe/2012/TJ-PI) Nos tribunais com número superior a vinte e cinco julgadores, deverá ser constituído órgão especial, com o mínimo de onze e o máximo de vinte e cinco membros, para o exercício das atribuições administrativas e jurisdicionais da competência do tribunal pleno.

7. (Cespe/2013/MPU) A regra do quinto constitucional aplica-se ao Superior Tribunal de Justiça, ao Tribunal Superior do Trabalho, aos tribunais regionais federais, aos tribunais dos estados e do DF e territórios e aos tribunais regionais do trabalho.

8. (Cespe/2013/TRE-MS) Os juízes de direito, órgãos jurisdicionais de primeiro grau das justiças estaduais ordinárias, são togados, mas não são vitalícios, visto que devem aposentar-se, compulsoriamente, aos setenta anos de idade.

9. (Cespe/2013/TRF 5ª Região) Advogado ou membro do MP que passe a integrar a carreira da magistratura por meio da regra do quinto constitucional adquirirá a vitaliciedade após dois anos de efetivo exercício do cargo.

10. (Cespe/2012/TRE-RJ) O magistrado fará jus à irredutibilidade de vencimentos, garantia prevista na CF, somente após o cumprimento do estágio probatório.

11. (Cespe/2013/MPU) A regra segundo a qual os juízes não podem, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo, exercer a advocacia no juízo ou no tribunal do qual tenham se afastado aplica-se tanto ao afastamento por aposentadoria quanto ao por exoneração.

12. (Cespe/2013/TRT 5ª Região) De acordo com a CF, o magistrado que se candidatar ao cargo de deputado federal deve, durante o

08133084458




exercício do mandato eletivo, ficar afastado do seu cargo, devendo o seu tempo de serviço ser contado para todos os efeitos legais, salvo para promoção por merecimento.

13. (Cespe/2013/Ministério da Saúde) O Ministério da Justiça tem natureza jurídica de órgão do Poder Judiciário e subordina-se apenas ao STF.

14. (Cespe/2012/TRE-RJ) O presidente do Supremo Tribunal Federal exerce também a presidência do Conselho Nacional de Justiça.

15. (Cespe/2012/Anatel) Incluem-se entre os membros do Conselho Nacional de Justiça dois cidadãos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.

16. (Cespe/2012/TJ-RR) O Conselho Nacional de Justiça, órgão do Poder Judiciário, tem função jurisdicional em todo território nacional.

17. (Cespe/2013/TRT 5ª Região) Compete ao Conselho Nacional da Justiça, órgão integrante da estrutura constitucional do Poder Judiciário, fiscalizar o exercício dos deveres funcionais dos magistrados, mas não sua atividade jurisdicional.

18. (Cespe/2012/TJ-AL) O ingresso no cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal ocorre por nomeação do presidente da República, aprovada a escolha por maioria simples do Senado Federal, entre cidadãos com mais de trinta e cinco anos de idade e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notável saber jurídico e ilibada reputação.

19. (Cespe/2013/Ibama) O cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal poderá ser ocupado por brasileiro nato ou naturalizado.

20. (Cespe/2011/TJ-PB) Compete ao STF resolver os conflitos de competência entre quaisquer tribunais, entre tribunal e juízes a ele não vinculados e entre juízes vinculados a tribunais diversos.

21. (Cespe/2012/TJ-PI) Compete ao STJ, como guardião do ordenamento jurídico infraconstitucional, julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou última instância, pelos tribunais regionais federais ou pelos tribunais dos estados, quando a decisão recorrida julgar válida lei local contestada em face de lei federal.

22. (Cespe/2013/TRT 5ª Região) Com base no critério do quinto constitucional, advogado com sessenta anos de idade e com cinco anos de efetiva atividade profissional pode ser nomeado para o cargo de juiz de TRT.

23. (Cespe/2013/Ministério da Saúde) O STF e o STJ possuem jurisdição em todo o território nacional.

24. (Cespe/2010/Abin) O ingresso na carreira de magistratura se dá mediante concurso público de provas e títulos, divididas em fases, nas quais é obrigatória a participação da Ordem dos Advogados do Brasil,

08133084458




no mínimo, na primeira fase, podendo aspirar ao cargo os bacharéis em direito com, no mínimo, três anos de atividade jurídica.

25. (Cespe/2011/TJ-ES) O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) compõe-se de quinze membros com mandato de dois anos, admitida uma recondução, sendo que, entre eles, haverá necessariamente um desembargador de tribunal de justiça, indicado pelo STF, e dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.

26. (Cespe/2010/TRT 1ª Região) São taxativamente previstas na CF as atribuições do Conselho Nacional de Justiça, órgão responsável pelo controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes.

27. (Cespe/2010/BB Cert) Integra o Poder Judiciário:

a) a Advocacia Geral da União. b) a Advocacia Pública. c) o Conselho Nacional de Justiça. d) a Defensoria Pública. e) o Ministério Público.

28. (Cespe/2008/TJ-RJ) O CNJ é órgão do Poder Judiciário.

29. (Cespe/2008/TJ-RJ) Os servidores do Poder Judiciário não poderão receber delegação para a prática de atos de administração e atos de mero expediente sem caráter decisório, já que a função jurisdicional é indelegável.

30. (Cespe/2007/TRT 9ª Região) A atividade jurisdicional deve ser ininterrupta, sendo vedadas férias coletivas nos juízos e tribunais, inclusive superiores, devendo haver, nos dias em que não houver expediente forense normal, juízes em plantão permanente.

31. (Cespe/2008/STF) Um advogado que, em virtude do quinto constitucional, for nomeado desembargador de um tribunal de justiça estadual adquirirá a vitaliciedade imediatamente, sem a necessidade de aguardar dois anos de exercício.

32. (Cespe/2007/TJ-AC) A promoção dos juízes, que ocorre de entrância para entrância, alternadamente, por antiguidade e merecimento, é obrigatória para juiz que figure por três vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento, desde que o juiz tenha dois anos de exercício na respectiva entrância e integre a primeira quinta parte da lista de antiguidade desta, salvo se não houver, com tais requisitos, quem aceite o lugar vago. Por outro lado, não deve ser promovido o juiz que, mesmo preenchendo tais requisitos, injustificadamente, retiver autos em seu poder além do prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório sem o devido despacho ou decisão.

08133084458




33. (Cespe/2010/Abin) O magistrado que esteja apto à promoção no cargo, mas retenha, injustificadamente, autos em seu poder além do prazo legal não será promovido.

34. (Cespe/2009/DPE-ES) A atividade jurisdicional deve ser ininterrupta, sendo vedadas férias coletivas nos juízos e tribunais, devendo ainda haver juízes em plantão permanente nos dias em que não houver expediente forense normal.

35. (Cespe/2011/TJ-PB) A Emenda Constitucional n.º 45, que implantou a reforma do Poder Judiciário, confirmou o entendimento do CNJ de estabelecer férias coletivas para os juízes e membros dos tribunais de segundo grau.

36. (Cespe/2004/TCU) Sendo um tribunal constituído por mais de vinte e cinco magistrados, se for criado um órgão especial, a ele poderão ser cominadas atribuições tanto administrativas quanto jurisdicionais que sejam de competência do tribunal pleno.

37. (Cespe/2009/TRT 17ª Região) Um quinto dos membros do TST são escolhidos entre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, atendidos os demais requisitos constitucionais.

38. (Cespe/2012/TJ-AL) Além do disposto na CF, as garantias e prerrogativas da magistratura são disciplinadas por lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal.

39. (Cespe/2010/MPU) O Supremo Tribunal Federal (STF) cumpre, entre outras, a função de órgão de cúpula do Poder Judiciário, e a ele cabe a iniciativa de, por meio de lei ordinária, dispor sobre o Estatuto da Magistratura.

40. (Cespe/2008/PC-RN) Aos juízes é vedado exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos três meses do afastamento do cargo, por aposentadoria ou exoneração.

41. (Cespe/2011/TJ-PB) Por qualificar-se como um complexo de atribuições jurisdicionais de índole essencialmente constitucional, a competência originária do STF não se restringe às situações fixadas na CF, tendo sentido meramente exemplificativo o rol de atribuições do STF explicitadas no texto constitucional.

42. (Cespe/2008/STF) Os ministros do STF são nomeados pelo presidente da república, após aprovação da escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.

43. (Cespe/2008/AUFC) Cabe ao STJ processar e julgar, originariamente, nos crimes comuns – aí compreendidos os crimes de responsabilidade -, os membros do TCU.

08133084458




1. INCORRETA 2. INCORRETA 3. INCORRETA 4. INCORRETA 5. INCORRETA 6. INCORRETA 7. INCORRETA 8. INCORRETA 9. INCORRETA 10. INCORRETA 11. CORRETA 12. INCORRETA 13. INCORRETA 14. CORRETA 15. CORRETA 16. INCORRETA 17. CORRETA 18. INCORRETA 19. INCORRETA 20. INCORRETA 21. INCORRETA 22. INCORRETA 23. CORRETA 24. INCORRETA 25. CORRETA 26. INCORRETA 27. C 28. CORRETA 29. INCORRETA 30. INCORRETA 31. CORRETA 32. CORRETA 33. CORRETA 34. INCORRETA 35. INCORRETA 36. CORRETA 37. CORRETA 38. CORRETA

08133084458




39. INCORRETA 40. INCORRETA 41. INCORRETA 42. CORRETA 43. INCORRETA

08133084458


Documents

Aula 10