Aula 12 Direito previdenciário

7/23/2019 Aula 12 Direito previdencirio

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INSSDIREITO PREVIDENCIRIO

FREDERICO AMADO

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SERVIO SOCIAL

Art. 88. Compete ao Servio Social esclarecer junto

aos beneficirios seus direitos sociais e os meios deexerc-los e estabelecer conjuntamente com eles o

processo de soluo dos problemas que emergirem

da sua relao com a Previdncia Social, tanto no

mbito interno da instituio como na dinmica da

sociedade.

1 Ser dada prioridade aos segurados em

benefcio por incapacidade temporria e ateno

especial aos aposentados e pensionistas.

2 Para assegurar o efetivo atendimento dos

usurios sero utilizadas interveno tcnica,

assistncia de natureza jurdica, ajuda material,

recursos sociais, intercmbio com empresas e

pesquisa social, inclusive mediante celebrao de

convnios, acordos ou contratos.

3 O Servio Social ter como diretriz a

participao do beneficirio na implementao e no

fortalecimento da poltica previdenciria, emarticulao com as associaes e entidades de

classe.

4 O Servio Social, considerando a

universalizao da Previdncia Social, prestar

assessoramento tcnico aos Estados e Municpios

na elaborao e implantao de suas propostas de

trabalho.

Objetivo: esclarecer junto aos beneficirios seus

direitos sociais e os meios de exerc-los e

estabelecer conjuntamente com eles o processo de

soluo dos problemas que emergirem da sua

relao com a Previdncia Social, tanto no mbito

interno da instituio como na dinmica da

sociedade.

Beneficirios: todos os segurados e dependentes.

Carncia: inexiste.

Outras informaes:

A) Ser dada prioridade aos segurados em benefcio

por incapacidade temporria e ateno especial aos

aposentados e pensionistas.

HABILITAO/REABILITAO PROFISSIONAL

Art. 89. A habilitao e a reabilitao profissional e

social devero proporcionar ao beneficirio

incapacitado parcial ou totalmente para o trabalho,

e s pessoas portadoras de deficincia, os meios

para a (re)educao e de (re)adaptao profissional

e social indicados para participar do mercado de

trabalho e do contexto em que vive.

Pargrafo nico. A reabilitao profissional

compreende:

a) o fornecimento de aparelho de prtese, rtese e

instrumentos de auxlio para locomoo quando a

perda ou reduo da capacidade funcional puder

ser atenuada por seu uso e dos equipamentos

necessrios habilitao e reabilitao social e

profissional;

b) a reparao ou a substituio dos aparelhos

mencionados no inciso anterior, desgastados pelo

uso normal ou por ocorrncia estranha vontade

do beneficirio;

c) o transporte do acidentado do trabalho, quando

necessrio.

Art. 90. A prestao de que trata o artigo anterior

devida em carter obrigatrio aos segurados,

inclusive aposentados e, na medida daspossibilidades do rgo da Previdncia Social, aos

seus dependentes.

Art. 91. Ser concedido, no caso de habilitao e

reabilitao profissional, auxlio para tratamento ou

exame fora do domiclio do beneficirio, conforme

dispuser o Regulamento.

Art. 92. Concludo o processo de habilitao ou

reabilitao social e profissional, a PrevidnciaSocial emitir certificado individual, indicando as


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atividades que podero ser exercidas pelo

beneficirio, nada impedindo que este exera outra

atividade para a qual se capacitar.

Art. 93. A empresa com 100 (cem) ou mais

empregados est obrigada a preencher de 2% (dois

por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos

com beneficirios reabilitados ou pessoas

portadoras de deficincia, habilitadas, na seguinte

proporo:

I - at 200 empregados......... ...2%;

II - de 201 a 500........................3%;

III - de 501 a 1.000....................4%;

IV - de 1.001 em diante. ...........5%.

1 A dispensa de trabalhador reabilitado ou de

deficiente habilitado ao final de contrato por prazo

determinado de mais de 90 (noventa) dias, e a

imotivada, no contrato por prazo indeterminado, spoder ocorrer aps a contratao de substituto de

condio semelhante.

2 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia

Social dever gerar estatsticas sobre o total de

empregados e as vagas preenchidas por

reabilitados e deficientes habilitados, fornecendo-

as, quando solicitadas, aos sindicatos ou entidades

representativas dos empregados.

ACUMULAO DE BENEFCIOS

Art. 124. Salvo no caso de direito adquirido, no

permitido o recebimento conjunto dos seguintes

benefcios da Previdncia Social:

I - aposentadoria e auxlio-doena;

II - mais de uma aposentadoria;

III - aposentadoria e abono de permanncia em

servio;

IV - salrio-maternidade e auxlio-doena;

V - mais de um auxlio-acidente;

VI - mais de uma penso deixada por cnjuge ou

companheiro, ressalvado o direito de opo pela

mais vantajosa

Pargrafo nico. vedado o recebimento conjunto

do seguro-desemprego com qualquer benefcio de

prestao continuada da Previdncia Social, exceto

penso por morte ou auxlio-acidente.

Vale ressaltar a inovao do artigo 167, 2, do RPS,

que permite a acumulao do seguro-desemprego

com o auxlio-recluso.

TAMBM NO PERMITIDA A ACUMULAO:

A) Auxlio-acidente com aposentadoria (aps a Lei

9.528/97);

B) Amparo assistencial do idoso ou deficiente com

benefcio previdencirio (artigo 20, 4, da Lei

8.742/93), exceto com as penses especiaisindenizatrias (artigo 5, do Decreto 6.214/2007);

C) Auxlio-doena com auxlio-acidente, se a causa

for a mesma, vez que a percepo do auxlio-

acidente pressupe a cessao do auxlio-doena

(artigo 86, 2, da Lei 8.213/91);

TNU, Smula 36- No h vedao legal

cumulao da penso por morte de trabalhador

rural com o benefcio da aposentadoria por

invalidez, por apresentarem pressupostos fticos e

fatos geradores distintos.

Momento questo

21- (TCNICO 2012) Em relao ao valor da renda

mensal dos benefcios, correto afirmar que

(A) o auxlio-doena corresponde a 100% (cem por

cento) do salrio de benefcio.


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(B) a aposentadoria por invalidez corresponde a

91% (noventa e um) por cento do salrio de

benefcio.

(C) a aposentadoria por idade corresponde a 70%

(setenta por cento) do salrio de benefcio.

(D) a renda mensal da aposentadoria especial no

est sujeita ao fator previdencirio.

(E) a renda mensal da aposentadoria por tempo de

contribuio no est sujeita ao fator

previdencirio.

Gabarito oficial: Letra D.

22- (PERITO 2012) Apenas em relao aos

segurados, NO fazem parte das prestaes

previdencirias compreendidas pelo Regime Geral

de Previdncia Social:

(A) auxlio-acidente e aposentadoria por idade.

(B) aposentadoria por invalidez e salrio famlia.

(C) auxlio-recluso e reabilitao profissional.

(D) auxlio-doena e aposentadoria especial.

(E) salrio-maternidade e aposentadoria por tempo

de contribuio.

Gabarito oficial: Letra C.

23- - (TCNICO 2012) Lcia exerce a atividade de

professora do ensino fundamental desde dezembro

de 1986, tem 56 anos de idade e pretende obter

benefcio previdencirio em dezembro de 2011.

Nessa situao, segundo o INSS, Lcia tem direito a

(A) aposentadoria por idade.

(B) auxlio-doena.

(C) aposentadoria especial.

(D) aposentadoria por invalidez.

(E) aposentadoria por tempo de contribuio.

Gabarito oficial: Letra E.

24- (TCNICO 2012) Joo carpinteiro, exerce

atividade como empregado da empresa CarpintariaSo Jos desde dezembro de 2010. Ele sofreu

acidente no relacionado ao trabalho, ocasio em

que teve limitada a flexo de seu membro superior

direito, leso esta j consolidada. Joo passou por

reabilitao profissional e foi treinado para outra

profisso e no se recolocou ainda no mercado de

trabalho. Nessa situao, Joo tem direito a

(A) auxlio-doena seguido de auxlio-acidente.

(B) aposentadoria especial.

(C) aposentadoria por invalidez.

(D) aposentadoria especial.

(E) aposentadoria por invalidez seguida de auxlio-

acidente.

Gabarito oficial: Letra A.

25- (TCNICO 2012) Cludio exerceu atividade de

caldeireiro na fbrica X de 01 de janeiro de 2009 a

01 de julho de 2009 e sofreu acidente de trabalho

que acarretou a perda de dois dedos da mo. Nessa

situao, Cludio

(A) no ter direito a receber benefcio

previdencirio por ausncia do cumprimento do

perodo de carncia.

(B) receber auxlio-doena e aps a consolidaoda perda dos dedos, auxlio-acidente.

(C) ter direito reabilitao profissional e

aposentadoria por invalidez.

(D) no ter direito a benefcio.

(E) ter direito a auxlio-acidente e aposentadoria

por invalidez, aps a consolidao da perda dos

dedos.

Gabarito oficial: Letra B.


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26- (PERITO 2012) Rita de Cssia foi empregada

durante 26 (vinte e seis) anos e aposentou-se por

tempo de contribuio. Aps dois anos de sua

aposentadoria, ela retornou a trabalhar em outro

emprego. Na situao ora proposta, em relao ao

novo contrato de trabalho e cumulao de

benefcios, correto afirmar que Rita de Cssia

(A) poder cumular os benefcios de aposentadoria

e auxlio-doena.

(B) sendo demitida sem justa causa ter direito ao

seguro-desemprego.

(C) sendo demitida sem justa causa vedado o

recebimento conjunto do seguro-desemprego com

o benefcio de aposentadoria por tempo de servio.

(D) poder cumular os benefcios de aposentadoria

e auxlio-acidente.

(E) recebendo aposentadoria por tempo de

contribuio e voltando a exercer atividade

remunerada, no ter de contribuir,

obrigatoriamente, para o INSS.


DECADNCIA DECENAL REVISIONAL

Art. 103. de dez anos o prazo de decadncia de

todo e qualquer direito ou ao do segurado ou

beneficirio para a reviso do ato de concesso de

benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte

ao do recebimento da primeira prestao ou,quando for o caso, do dia em que tomar

conhecimento da deciso indeferitria definitiva no

mbito administrativo

Smula 64, TNU - O direito reviso do ato de

indeferimento de benefcio previdencirio ou

assistencial sujeita-se ao prazo decadencial de dez

anos.

27- (TCNICO 2012) Jos pleiteou aposentadoria

por tempo de contribuio perante o INSS, que foi

deferida pela autarquia e pretende a reviso doato

de concesso do benefcio para alterar o valor da

renda mensal inicial. O prazo decadencial para o

pedido de Jos de

(A) dez anos contados a partir do primeiro dia do

ms seguinte ao do recebimento da primeira

prestao.

(B) cinco anos contados a partir do primeiro dia do

ms seguinte ao do recebimento da primeira

prestao.

(C) trs anos contados a partir do primeiro dia do

ms seguinte ao do recebimento da primeiraprestao.

(D) cinco anos contados da cincia da deciso que

deferiu o benefcio.

(E) dez anos contados da cincia da deciso que

deferiu o benefcio.

Gabarito oficial: Letra A.

AUTOTUTELA DA PREVIDNCIA

Art. 103-A. O direito da Previdncia Social de

anular os atos administrativos de que decorram

efeitos favorveis para os seus beneficirios decai

em dez anos, contados da data em que foram

praticados, salvo comprovada m-f.

1o No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o

prazo decadencial contar-se- da percepo doprimeiro pagamento.

2o Considera-se exerccio do direito de anular

qualquer medida de autoridade administrativa que

importe impugnao validade do ato.


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PRESCRIO GERAL

ARTIGO 103....

Pargrafo nico. Prescreve em cinco anos, a contar

da data em que deveriam ter sido pagas, toda e

qualquer ao para haver prestaes vencidas ou

quaisquer restituies ou diferenas devidas pela

Previdncia Social, salvo o direito dos menores,

incapazes e ausentes, na forma do Cdigo Civil

PRESCRIO ACIDENTRIA

Art. 104. As aes referentes prestao por

acidente do trabalho prescrevem em 5 (cinco) anos,

observado o disposto no art. 103 desta Lei,

contados da data:

I - do acidente, quando dele resultar a morte ou a

incapacidade temporria, verificada esta em percia

mdica a cargo da Previdncia Social; ou

II - em que for reconhecida pela Previdncia Social,

a incapacidade permanente ou o agravamento das

seqelas do acidente.

DISPOSIES DIVERSASBENEFCIOS

Art. 101. O segurado em gozo de auxlio-doena,

aposentadoria por invalidez e o pensionista invlido

esto obrigados, sob pena de suspenso do

benefcio, a submeter-se a exame mdico a cargo

da Previdncia Social, processo de reabilitao

profissional por ela prescrito e custeado, e

tratamento dispensado gratuitamente, exceto ocirrgico e a transfuso de sangue, que so

facultativos.

Art. 112. O valor no recebido em vida pelo

segurado s ser pago aos seus dependentes

habilitados penso por morte ou, na falta

deles, aos seus sucessores na forma da lei

civil, independentemente de inventrio ou

arrolamento.

Art. 114. Salvo quanto a valor devido

Previdncia Social e a desconto autorizado

por esta Lei, ou derivado da obrigao de

prestar alimentos reconhecida em sentena

judicial, o benefcio no pode ser objeto de

penhora, arresto ou seqestro, sendo nula de

pleno direito a sua venda ou cesso, ou a

constituio de qualquer nus sobre ele, bem

como a outorga de poderes irrevogveis ou

em causa prpria para o seu recebimento.

Art. 120. Nos casos de negligncia quanto

s normas padro de segurana e higiene

do trabalho indicados para a proteo

individual e coletiva, a Previdncia Social

propor ao regressiva contra os

responsveis (AO REGRESSIVA DA

PREVIDNCIA SOCIAL).

Art. 121. O pagamento, pela Previdncia

Social, das prestaes por acidente do

trabalho no exclui a responsabilidade civil

da empresa ou de outrem.

Art. 126. Das decises do Instituto Nacional

do Seguro Social-INSS nos processos de

interesse dos beneficirios e dos

contribuintes da Seguridade Social caber

recurso para o Conselho de Recursos da

Previdncia Social, conforme dispuser o

Regulamento.

3 A propositura, pelo beneficirio ou

contribuinte, de ao que tenha por objeto

idntico pedido sobre o qual versa o

processo administrativo importa renncia

ao direito de recorrer na esfera

administrativa e desistncia do recurso

interposto.


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28- (TCNICO 2012) Maria requereu aposentadoria

especial e teve seu pedido indeferido pela Agncia

da Previdncia Social. Nessa situao, Maria poder

interpor recurso para:

(A) Cmara de Julgamento.

(B) Ministrio da Previdncia Social.

(C) Junta de Recursos da Previdncia Social.

(D) Gerncia Executiva.

(E) Juizado Especial Federal.


Art. 105. A apresentao de documentao

incompleta no constitui motivo para

recusa do requerimento de benefcio.

DESAPOSENTAO

A desaposentao a renncia da aposentadoria

por requerimento do segurado, com o intuito de

obter alguma vantagem previdenciria. Comefeito, de acordo com o artigo 11, 3, da Lei

8.213/91, o aposentado que desenvolver atividade

remunerada ser filiado obrigatrio no que

concerne a essa atividade, devendo pagar as

respectivas contribuies previdencirias.

Todavia, preciso salientar que a desaposentao

carece de previso legal expressa, sendo indeferida

administrativamente pelo INSS, vez que a

Administrao Pblica apenas poder agir quandoexista autorizao legal, luz do Princpio da

Legalidade Administrativa.

Apesar disso, o STJ vem admitindo a

desaposentao com eficcia prospectiva, ou seja,

sem determinar que o segurado devolva as parcelas

j percebidas a ttulo de aposentadoria:

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL.

PREVIDENCIRIO. ANLISE DE DISPOSITIVOSCONSTITUCIONAIS. INVIABILIDADE. COMPETNCIA

DO EXCELSO PRETRIO. APOSENTADORIA. DIREITO

PATRIMONIAL DISPONVEL. RENNCIA.

POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. 1. A via especial,

destinada uniformizao do Direito federal, no

se presta anlise de dispositivos da Constituio

da Repblica, ainda que para fins de

prequestionamento, sob pena, inclusive, de

usurpao de competncia da Suprema Corte.

2. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia

tem reiteradamente se firmado no sentido de que

plenamente possvel a renncia aposentadoria,

por constituir direito patrimonial disponvel. 3.

Agravo regimental a que se nega provimento

(AGREsp 1.055.431, 6 Turma, de 15.10.2009).

A questo est sendo julgada pelo STF, atravs do

RE 381.367, relatado pelo Min. Marco Aurlio, que

proferiu voto favorvel desaposentao, tendo o

julgamento sido suspenso por pedido de vista do

Min. Dias Toffoli, conforme demonstra passagem

do Informativo 600.

JUSTIFICAO ADMINISTRATIVA

Mediante justificao processada perante a

Previdncia Social, poder ser suprida a falta de

documento ou provado ato do interesse de

beneficirio ou empresa, salvo no que se refere a

registro pblico.

Entrementes, em regra, no ser cabvel a

justificao para a comprovao de tempo de

servio ou de contribuio, pois o artigo 55, 3, daLei 8.213/91, exige incio de prova material

(documentos), apenas dispensvel em hipteses

comprovadas de caso fortuito ou de fora maior.

Art. 142. A justificao administrativa

constitui recurso utilizado para suprir a falta

ou insuficincia de documento ou produzir

prova de fato ou circunstncia de interesse

dos beneficirios, perante a previdncia

social.


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1 No ser admitida a justificao

administrativa quando o fato a comprovar

exigir registro pblico de casamento, de

idade ou de bito, ou de qualquer ato

jurdico para o qual a lei prescreva forma

especial.

2 O processo de justificao

administrativa parte de processo

antecedente, vedada sua tramitao na

condio de processo autnomo.

Art. 143. A justificao administrativa

ou judicial, no caso de prova exigida peloart. 62, dependncia econmica, identidade

e de relao de parentesco, somente

produzir efeito quando baseada em incio

de prova material, no sendo admitida

prova exclusivamente testemunhal.

1 No caso de prova exigida pelo art. 62

dispensado o incio de prova material

quando houver ocorrncia de motivo de

fora maior ou caso fortuito.

2 Caracteriza motivo de fora maior

ou caso fortuito a verificao de ocorrncia

notria, tais como incndio, inundao ou

desmoronamento, que tenha atingido a

empresa na qual o segurado alegue ter

trabalhado, devendo ser comprovada

mediante registro da ocorrncia policial

feito em poca prpria ou apresentao de

documentos contemporneos dos fatos, everificada a correlao entre a atividade da

empresa e a profisso do segurado.

3 Se a empresa no estiver mais em

atividade, dever o interessado juntar

prova oficial de sua existncia no perodo

que pretende comprovar.

4 No caso dos segurados empregado

domstico e contribuinte individual, aps ahomologao do processo, este deverser

encaminhado ao setor competente de

arrecadao para levantamento e cobrana

do crdito.

Art. 144. A homologao da justificao

judicial processada com base em prova

exclusivamente testemunhal dispensa a

justificao administrativa, se

complementada com incio razovel de

prova material.

Art. 145. Para o processamento de

justificao administrativa, o interessado

dever apresentar requerimento expondo,clara e minuciosamente, os pontos que

pretende justificar, indicando testemunhas

idneas, em nmero no inferior a trs

nem superior a seis, cujos depoimentos

possam levar convico da veracidade do

que se pretende comprovar.

Pargrafo nico. As testemunhas, no dia e

hora marcados, sero inquiridas a respeito

dos pontos que forem objeto dajustificao, indo o processo concluso, a

seguir, autoridade que houver designado

o processante, a quem competir

homologar ou no a justificao realizada.

Art. 147. No caber recurso da deciso da

autoridade competente do Instituto

Nacional do Seguro Social que considerar

eficaz ou ineficaz a justificao

administrativa.

Art. 148. A justificao administrativa ser

avaliada globalmente quanto forma e ao

mrito, valendo perante o Instituto

Nacional do Seguro Social para os fins

especificamente visados, caso considerada

eficaz.

Art. 149. A justificao administrativa ser

processada sem nus para o interessado e


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nos termos das instrues do Instituto

Nacional do Seguro Social.

Art. 150. Aos autores de declaraes falsas,prestadas em justificaes processadas

perante a previdncia social, sero

aplicadas as penas previstas noart. 299 do

Cdigo Penal.

Art. 151. Somente ser admitido o

processamento de justificao

administrativa na hiptese de ficar

evidenciada a inexistncia de outro meio

capaz de configurar a verdade do fatoalegado, e o incio de prova material

apresentado levar convico do que se

pretende comprovar.
http://www.planalto.gov.br/ccivil/Decreto-Lei/Del2848.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil/Decreto-Lei/Del2848.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil/Decreto-Lei/Del2848.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil/Decreto-Lei/Del2848.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil/Decreto-Lei/Del2848.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil/Decreto-Lei/Del2848.htm

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