27 DE AGOSTO DEL 2020

PRESENTACIÓN DE LIBRO: “INUNDACIONES PROVOCADAS POR HURACANES EN MUNICIPIOS COSTEROS DE MÉXICO. Autor: Dr. José Francisco Mendoza Sauceda

Comentaristas: Mtro. Elmer Mendoza y Dr.Pavel Anselmo Álvarez Carrillo

Instituto de Investigaciones Parlamentarias H. Congreso del Estado de Sinaloa.

Junta de Coordinación política Dip. Graciela Domínguez Nava Presidenta/coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Regeneración Nacional Dip. Sergio Jacobo Gutiérrez Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Dip. Heleno Flores Gámez Coordinador del Grupo Parlamentario del partido Trabajo Dip. Jorge Iván Villalobos Seáñez Coordinador del Grupo Parlamentario del partido de Acción Nacional Dip. Edgar Augusto González Zatarain Coordinador del Grupo Parlamentario del partido de la Revolución Democrática. Dip. Karla de Lourdes Montero Alatorre Integrante con voz Dip. Jesús Angélica Díaz Quiñónez Integrante con Voz Dip. Gloria Himelda Félix Niebla Presidenta de la Mesa Directiva Ing. José Antonio Ríos Rojo Secretario General

Instituto de Investigaciones Parlamentarias

Dra. Sonia Escalante López Directora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias C. Mtra. Yully Ruíz Alfonso Encargada del Departamento de Sistemas de Informática Legislativa

Lic. Héctor Enrique Valenzuela Urías Jefe del Departamento de Capacitación y Desarrollo C. Lic. Mirna Roxana Peña Reyes Jefe del Departamento de Estadística e Indicadores Parlamentarios C. Lic. Miguel Fernando Peregrina Peraza Jefe del Departamento de Capacitación y Desarrollo

Realizó: Licenciada Thanya Carolina Irizar Felix

Revisó: Licenciado Miguel Fernando Peregrina Peraza

Índice

I.- PROGRAMA

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II.- GUION DEL EVENTO 3

III. CURRICULUM DE LOS PARTICIPANTES 12

IV.- RESEÑA DEL EVENTO 16

V.- INVITACIÓN 19

VI.-MEMORIA FOTOGRÁFICA 21

VII. MATERIAL DIGITAL (DVD) 25

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I.- PROGRAMA

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PRESENTACIÓN DE LIBRO: INUNDACIONES PROVOCADAS POR HURACANES EN MUNICIPIOS COSTEROS DE MÉXICO.

Guía para mitigar sus efectos desde los gobiernos locales y diseño de políticas públicas de protección civil

Programa

1.- Presentación de autoridades e invitados especiales Maestra de Ceremonia: Mtra. Yully Nallely Ruiz Alfonso 2.- Bienvenida Dra. Sonia Escalante López

Directora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias del Congreso del Estado de Sinaloa. 3.- Presentación de la semblanza del primer comentarista de la obra, Maestro Élmer

Mendoza. 4.- Comentarios del Maestro Élmer Mendoza sobre el libro Inundaciones provocadas por

Huracanes en Municipios Costeros de México. Guía para mitigar sus efectos desde los gobiernos locales y diseño de políticas públicas de protección civil

5.- Presentación de la semblanza del segundo comentarista, Dr. Pavel Anselmo Álvarez

Carrillo. 6.- Comentarios del Dr. Pavel Anselmo Álvarez Carrillo, sobre el contenido de la obra ya

citada. 7.- Lectura de la semblanza del autor Dr. José Francisco Mendoza Sauceda. 8.- Participación del autor del libro Dr. José Francisco Mendoza Sauceda. 9.- Mensaje y clausura del evento

Dra. María del Carmen Martínez Valenzuela Vicerrectora Académica de la Universidad Autónoma de Occidente

Hora y Fecha: 18:00 horas, jueves 27 de agosto de 2020.

Plataformas digitales: ZOOM y FACEBOOK LIVE Total de participantes: 45

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II. GUION DEL EVENTO

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PRESENTACIÓN DE LIBRO: INUNDACIONES PROVOCADAS POR HURACANES EN MUNICIPIOS COSTEROS DE MÉXICO.

Guía para mitigar sus efectos desde los gobiernos locales y diseño de políticas públicas de protección civil

Del autor

DR. JOSÉ FRANCISCO MENDOZA SAUCEDA

GUIÓN GENERAL DE LA MAESTRA DE CEREMONIA Y DE LA MODERADORA

Buenas tardes:

• A nombre del Instituto de Investigaciones Parlamentarias del Congreso del Estado de Sinaloa, y de la Universidad Autónoma de Occidente les brindamos una cordial bienvenida a estudiantes, maestros, investigadores y servidores públicos, a la presentación del libro: Inundaciones provocadas por Huracanes en Municipios Costeros de México. Guía para mitigar sus efectos desde los gobiernos locales y diseño de políticas públicas de protección civil Permítanme presentar a las personalidades que hoy nos acompañan:

• Dra. María del Carmen Martínez Valenzuela Vicerrectora Académica de la Universidad Autónoma de Occidente

• Mtro. Élmer Mendoza Presidente de El Colegio de Sinaloa

• Dra. Sonia Escalante López Directora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias

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• Dr. José Francisco Mendoza Sauceda Autor del libro

• Dr. Pavel Anselmo Álvarez Carrillo Comentarista de la obra

• Dra. Alma Velia Cázares Félix Coordinadora del Bufete Jurídico Estudiantil de la Unidad Regional de Culiacán de la UAdeO.

• Para dar unas palabras de bienvenida cedemos el uso de la voz a la Dra. Sonia Escalante López, Directora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias. Buenas tardes: Agradezco a todos ustedes su asistencia y les brindo una cordial bienvenida a la presentación virtual de un nuevo libro que hoy surge a la luz pública, producto del intelecto del Dr. José Francisco Mendoza Sauceda, autor de la obra: Inundaciones provocadas por Huracanes en Municipios Costeros de México. Guía para mitigar sus efectos desde los gobiernos locales y diseño de políticas públicas de protección civil.

Sin lugar a dudas, este importante libro es muy oportuno y se volverá un referente para investigadores, autoridades y servidores públicos de las áreas de protección civil, dado que nuestro estado, como otros más del país, año con año están a expensas del embate de huracanes cuyos efectos devastadores se requiere contrarrestar con políticas públicas eficaces para evitar en lo posible, víctimas fatales y mitigar en lo posible, los daños a la infraestructura productiva y social de la población afectada.

• Acompañando al autor del libro para hacer los comentarios pertinentes, se encuentran con nosotros el Maestro Élmer Mendoza, Presidente de El Colegio

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de Sinaloa y el Dr. Pavel Anselmo Álvarez Carrillo, y por ello, en nombre del Congreso del Estado de Sinaloa y de la Universidad Autónoma de Occidente, les agradecemos a ustedes hayan accedido a compartir con nosotros este momento tan especial como lo es la presentación de una nueva obra, cuyo contenido técnico coadyuvará, sin lugar a dudas, en el diseño e instrumentación de nuevas políticas en materia de protección civil. Permítanme mencionar que la organización de este evento se desprende del Convenio Marco de Colaboración entre el Congreso del Estado de Sinaloa y la Universidad Autónoma de Occidente, firmado el 09 de septiembre del año 2019. Para este esfuerzo interinstitucional hemos contado con el apoyo de nuestras respectivas autoridades, y por mi conducto reciban un afectuoso saludo de la Dip. Graciela Domínguez Nava, Presidenta de la Junta de Coordinación Política, de la Dip. Gloria Himelda Félix Niebla, Presidenta de la Mesa Directiva, y del Ingeniero José Antonio Ríos Rojo, Secretario General del H. Congreso del Estado de Sinaloa, quienes nos brindan las facilidades necesarias para la realización de estas actividades académicas.

Asimismo, resaltamos el excepcional apoyo brindado por la Dra. Sylvia Paz Díaz Camacho, Rectora de la Universidad de Occidente, y el acompañamiento para la organización y promoción de todos los eventos, de la Dra. María del Carmen Martínez Valenzuela, Vicerrectora Académica de la Universidad Autónoma de Occidente, y de la Dra. Alma Velia Cázares Félix, Coordinadora del Bufete Jurídico Estudiantil de la Unidad Regional de Culiacán. Además, reconocemos la orientación técnica que nos proporciona el personal y el propio Lic. Daniel Ramírez León, Director de Gestión y Vinculación Social del Congreso del Estado de Sinaloa, para la transmisión de este evento a través de las plataformas ZOOM y FACEBOOK LIVE.

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Bienvenidos y en hora buena.

(La moderadora realiza la presentación de la semblanza del primer comentarista)

• Presentación de la semblanza del primer comentarista Maestro Élmer Mendoza. Estudió Literaturas hispánicas en la Universidad Nacional Autónoma de México. Se ha desempeñado como promotor de lectura, coordinador de talleres literarios creando su propio método de creación, editor y conferencista sobre temas literarios, autores y sobre lectura dictando a la fecha más de 400 conferencias; catedrático en la Universidad Autónoma de Sinaloa, colaborador del periódico El Universal y otras publicaciones periódicas. Ha publicado las novelas Un asesino solitario, 1999; El amante de Janis Joplin, 2001; Efecto Tequila, 2004; Cóbraselo caro, 2005; Balas de plata, 2008; La prueba del ácido, 2010; Nombre de perro, 2012; El misterio de la orquídea calavera, 2014, todas en Tusquets editores. Los libros de cuentos, Firmado con un klínex, 2009; Trancapalanca, 2013, también en Tusquets. Publicó Mucho que reconocer, su primer libro de cuentos en 1978. Ha aparecido en algunas antologías de cuentos: Sólo cuento, tomo II, publicado por la UNAM en 2010; Siete caminos de sangre, UAS, 2012. Besar al detective, en el 2015; Asesinato en el parque Sinaloa, en 2017 publicadas por Random House. No todos los besos son iguales en 2018 por Alfaguara. Es miembro del Sistema Nacional de Creadores de Arte desde 2000, de El Colegio de Sinaloa desde 2008, y miembro correspondiente de la Academia Mexicana de la Lengua desde 2012. En 2013 las universidades Autónoma del estado de México y la Autónoma de Sinaloa, organizaron el congreso Visión de

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una realidad literaria, donde se analizó la literatura de Mendoza y se publicó un libro con las ponencias. En 2002, obtuvo el premio José Fuentes Mares por El amante de Janis Joplin y en 2007 el premio Tusquets de novela por Balas de plata. En el 2017 fue distinguido por el estado de Chihuahua con la Medalla al Mérito Literario, fu reconocido por los gobiernos de Durango y Sinaloa, donde le otorgaron el Premio Sinaloa de las Artes. En el 2019, la Feria Nacional del Libro de Nuevo León, le entregó el reconocimiento Compromiso con las Letras y la Universidad Autónoma de Nuevo León, le rinde homenaje por su trayectoria. Este mismo año, la Feria Internacional del Libro Los Mochis le entrega el Premio Nacional Letras de Sinaloa. La edición 27 del Festival Internacional de Otoño, organizado por el Gobierno de Tamaulipas, le rinde homenaje por su trayectoria. Ha publicado dos obras de teatro: El viaje de la tortuga panza rosa, para niños, 2009 y Libros del rincón, SEP, 2010; ¿Viste la película de Pink Floyd?, 2014. Balas de plata está traducida al portugués, alemán, italiano, francés, inglés, griego y rumano; La prueba del ácido al italiano, alemán, francés e inglés; El amante de Janis Joplin al ruso. Nombre de perro está traducido al inglés. Su conocimiento e interés en las artes contemporáneas le han llevado a escribir textos para los catálogos de artistas plásticos como Tere Margolles, Fritzia Irizar, Ismael Vargas, Rosi Robles, María Romero, Alejandro Mojica, Rivelino, Raúl Torres y otros artistas. Algunos han sido publicados en inglés, alemán, francés y portugués. Escribió uno de los prólogos para la edición del 25 aniversario de Noticias del Imperio de Fernando del Paso y un posfacio para la edición española de El complot Mongol de Rafael Berna.

• Hace uso de la voz el Maestro Élmer Mendoza para comentar sobre el libro

Inundaciones provocadas por Huracanes en Municipios Costeros de

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México. Guía para mitigar sus efectos desde los gobiernos locales y diseño de políticas públicas de protección civil.

• A continuación, presentamos la síntesis curricular del segundo comentarista, Dr. Pavel Anselmo Álvarez Carrillo. El profesor Pavel Anselmo es miembro del Sistema Nacional de Investigadores categoría “C” y ha sido aceptado para realizar una estancia posdoctoral por un año en la Universidad Federal de Pernambuco, Brasil con apoyo CONACyT. Obtuvo su grado de doctor en el Doctorado en Ciencias Administrativas de la Universidad de Occidente inscrito en el Padrón Nacional de Posgrados de Calidad SEP-CONACyT. El recibió su Maestría en Informática en la Facultad de Informática de Culiacán de la Universidad Autónoma de Sinaloa en 2008. Sus áreas de interés en la investigación incluyen recolección de información web, consultas por contenido en bases de datos de documentos de texto, sistema de apoyo a la toma de decisión en grupo y análisis multicriterio. Asimismo, cuenta con dos desarrollos tecnológicos con certificado de registro de indautor y ha proporcionado consultoría a empresas privadas derivado de estos desarrollos tecnológicos. El doctor ha presentado investigación y ha sido incluida en artículos en extenso de conferencias internacionales, incluyendo Electronics, Robotics and Automotive Mechanics of IEEE Computer Society, European Conference on Operational Research. Entre sus publicaciones se encuentran 11 artículos en extenso en congresos internacionales arbitrados, 4 capítulos de libro y editor de 2 libros. Cabe mencionar que fue becario de El Colegio de Sinaloa y primer aspirante en recibir la beca de Disertación doctoral en Economía y Ciencias Políticas “José Luis Ceceña Gámez”.

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El Doctor Pavel Anselmo, tiene 7 años de su experiencia docente y actualmente imparte materias de tecnología educativa y provee consultoría en el área tecnológica.

• Le cedemos el uso de la voz al Dr. Pavel Anselmo Álvarez Carrillo, para escuchar sus comentarios sobre el libro Inundaciones provocadas por Huracanes en Municipios Costeros de México. Guía para mitigar sus efectos desde los gobiernos locales y diseño de políticas públicas de protección civil.

• Lectura de la semblanza del autor Dr. José Francisco Mendoza Sauceda. Es Capitán de Altura de la Marina Mercante Nacional por la Escuela Náutica Mercante de Mazatlán, Sinaloa. Ingeniero Geógrafo e Hidrógrafo Naval por la Escuela Náutica Mercante de Mazatlán, Sinaloa. Maestría en Gestión y Política Pública por la Universidad Autónoma de Occidente. Doctor en Gobiernos Locales y Desarrollo Regional por la Universidad Autónoma de Occidente. Actualmente, Asesor en la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

• Participación del autor del libro Dr. José Francisco Mendoza Sauceda.

• Para finalizar, le solicitamos a la Dra. María del Carmen Martínez Valenzuela, Vicerrectora Académica de la Universidad Autónoma de Occidente, nos dirija un mensaje y clausure el evento.

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(La maestra de ceremonia despide la transmisión hecha a través de las plataformas digitales Zoom y Facebook Live, a nombre del Instituto de Investigaciones Parlamentarias del Congreso del Estado de Sinaloa y de la Universidad Autónoma de Occidente, agradeciendo a todos su virtual asistencia).

Culiacán Rosales, Sinaloa, Agosto 27 de 2020.

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III.- CURRICULUM DE LOS PARTICIPANTES

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Dr. José Francisco Mendoza Sauceda. Es Capitán de Altura de la Marina Mercante Nacional por la Escuela Náutica Mercante de Mazatlán, Sinaloa. Ingeniero Geógrafo e Hidrógrafo Naval por la Escuela Náutica Mercante de Mazatlán, Sinaloa. Maestría en Gestión y Política Pública por la Universidad Autónoma de Occidente. Doctor en Gobiernos Locales y Desarrollo Regional por la Universidad Autónoma de Occidente. Actualmente, Asesor en la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

Maestro Élmer Mendoza. Estudió Literaturas hispánicas en la Universidad Nacional Autónoma de México. Se ha desempeñado como promotor de lectura, coordinador de talleres literarios creando su propio método de creación, editor y conferencista sobre temas literarios, autores y sobre lectura dictando a la fecha más de 400 conferencias; catedrático en la Universidad Autónoma de Sinaloa, colaborador del periódico El Universal y otras publicaciones periódicas. Ha publicado las novelas Un asesino solitario, 1999; El amante de Janis Joplin, 2001; Efecto Tequila, 2004; Cóbraselo caro, 2005; Balas de plata, 2008; La prueba del ácido, 2010; Nombre de perro, 2012; El misterio de la orquídea calavera, 2014, todas en Tusquets editores. Los libros de cuentos, Firmado con

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un klínex, 2009; Trancapalanca, 2013, también en Tusquets. Publicó Mucho que reconocer, su primer libro de cuentos en 1978. Ha aparecido en algunas antologías de cuentos: Sólo cuento, tomo II, publicado por la UNAM en 2010; Siete caminos de sangre, UAS, 2012. Besar al detective, en el 2015; Asesinato en el parque Sinaloa, en 2017 publicadas por Random House. No todos los besos son iguales en 2018 por Alfaguara. Es miembro del Sistema Nacional de Creadores de Arte desde 2000, de El Colegio de Sinaloa desde 2008, y miembro correspondiente de la Academia Mexicana de la Lengua desde 2012. En 2013 las universidades Autónoma del estado de México y la Autónoma de Sinaloa, organizaron el congreso Visión de una realidad literaria, donde se analizó la literatura de Mendoza y se publicó un libro con las ponencias. En 2002, obtuvo el premio José Fuentes Mares por El amante de Janis Joplin y en 2007 el premio Tusquets de novela por Balas de plata. En el 2017 fue distinguido por el estado de Chihuahua con la Medalla al Mérito Literario, fu reconocido por los gobiernos de Durango y Sinaloa, donde le otorgaron el Premio Sinaloa de las Artes. En el 2019, la Feria Nacional del Libro de Nuevo León, le entregó el reconocimiento Compromiso con las Letras y la Universidad Autónoma de Nuevo León, le rinde homenaje por su trayectoria. Este mismo año, la Feria Internacional del Libro Los Mochis le entrega el Premio Nacional Letras de Sinaloa. La edición 27 del Festival Internacional de Otoño, organizado por el Gobierno de Tamaulipas, le rinde homenaje por su trayectoria. Ha publicado dos obras de teatro: El viaje de la tortuga panza rosa, para niños, 2009 y Libros del rincón, SEP, 2010; ¿Viste la película de Pink Floyd?, 2014.

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Balas de plata está traducida al portugués, alemán, italiano, francés, inglés, griego y rumano; La prueba del ácido al italiano, alemán, francés e inglés; El amante de Janis Joplin al ruso. Nombre de perro está traducido al inglés. Su conocimiento e interés en las artes contemporáneas le han llevado a escribir textos para los catálogos de artistas plásticos como Tere Margolles, Fritzia Irizar, Ismael Vargas, Rosi Robles, María Romero, Alejandro Mojica, Rivelino, Raúl Torres y otros artistas. Algunos han sido publicados en inglés, alemán, francés y portugués. Escribió uno de los prólogos para la edición del 25 aniversario de Noticias del Imperio de Fernando del Paso y un posfacio para la edición española de El complot Mongol de Rafael Berna.

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IV.- RESEÑA DEL EVENTO

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RESEÑA DE LA PRESENTACIÓN DEL LIBRO “INUNDACIONES PROVOCADAS POR HURACANES EN MUNICIPIOS COSTEROS DE MÉXICO” DEL DR. JOSÉ FRANCISCO MENDOZA

El libro “Inundaciones Provocadas por Huracanes en Municipios Costeros de México” es de obligada lectura para entender y enfrentar los huracanes para tener el mínimo de daños posibles, afirmó su autor Francisco Mendoza Sauceda.

Esta propuesta la compartieron Élmer Mendoza y Pavel Anselmo Álvarez, quienes participaron como comentaristas en la presentación virtual del libro que hizo el Congreso del Estado de Sinaloa.

La directora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias de este Congreso, Sonia Escalante López, explicó que esta presentación se organizó conjuntamente con la Universidad Autónoma de Occidente, con la cual se tiene un Convenio Marco de Colaboración.

El autor, José Francisco Mendoza, es Capitán de Altura Marina Mercante y durante 30 años se mantuvo en su profesión de marino, razón por la que sostiene que aprendió mucho de los huracanes.

Comentó que para enfrentar los huracanes las secretarías de La Marina y de la Defensa Nacional cuentan con los planes Marina y DNIII, pero aclaró que éstos son reconstructivos, es decir que se implementan para atender daños.

En cambio, observó que su libro tiene la propuesta de trabajar en la prevención y ello se hace en tres capítulos, aunque aclaró que su obra no es la panacea.

Comentó que su obra no tiene fines de lucro, sino que es meramente una aportación a la academia y a la sociedad civil para que no se vean afectadas en su integridad y en sus bienes.

El presidente de El Colegio de Sinaloa, el escritor Élmer Mendoza, resaltó que el libro señala cómo deben actuar las personas que viven en zonas costeras, así como las autoridades de esas zonas.

Es, dijo, una dura lección sobre lo que se debe hacer en caso de un ciclón.

“Se acabaron las cruces de cenizas que ponían las abuelas en los patios para detener los ciclones, pues éstos no se detienen”, advirtió.

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Pero con la ayuda del libro, afirmó sí se pueden elaborar planes preventivos con base en conocimientos científicos, empíricos y matemáticos para que el diseño brinde certidumbre para quienes toman decisiones.

En su participación, Élmer Mendoza resaltó que gran parte de todas las comisarías y sindicaturas de Navolato, incluyendo varias colonias de la cabecera municipal, son altamente inundables.

Precisó que se refería a ello porque el autor del libro hizo su estudio precisamente sobre Navolato.

Pavel Anselmo Álvarez, quien es académico de la Universidad Autónoma de Occidente, articulista y editor, reconoció que a su paso, los huracanes causan fuertes impactos.

“Derribo de altas palmeras, desborde de canales, comunidades sin energía eléctrica con plagas de moscos…”

Aseguró que el libro puede ayudar a tener mayor conciencia del impacto de los huracanes, y también a enfocar las acciones a realzar de manera previa al impacto de huracanes para reducir al mínimo los daños.

Incluso propuso que el contenido del libro pudiera presentarse en formatos distintos para apoyar en la prevención.

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V.- INVITACIÓN

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VI.- MEMORIA FOTOGRÁFICA

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VI.- MATERIAL DIGITAL (DVD)