7/28/2019 Ava Dir Adm Mat07

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Aula 09Direito Administrativo

Prof Fernanda Marinela

Curso Preparatrio para Auditores Fiscais, Tcnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br

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IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

1. Conceito

- Improbidade Administrativa o designativo tcnico para a chamada corrupo administrativa, que, sob diversas formas,

promove o desvirtuamento da Administrao Pblica e afronta os princpios nucleares da ordem jurdica revelando-se pela

obteno de vantagens patrimoniais indevidas s expensas do errio, pelo exerccio nocivo das funes e empregos

pblicos, pelo "trfico de influncia" nas esferas da Administrao Pblica e pelo favorecimento de poucos em detrimento

dos interesses da sociedade.

2. Fonte - art. 37, 4, da CF e Lei 8.429/92 (alterada pela Lei 11.107/2005)

3. Natureza do Ilcito de Improbidade

- natureza de ilcito civil, conforme deciso do STF na ADIN 2797

- lembrando que h possibilidade da mesma conduta ser punida tanto na instncia civil, quanto penal e administrativa, caso

as leis respectivas assim o estabelea. Nesse caso aplica-se para cada processo a independncia das instncias, admitindo-se

decises diferentes. Excepcionalmente haver comunicao nas hipteses de absolvio penal por inexistncia de fato e

negativa de autoria (art. 935, CC; art. 66, CPP e art. 126, da Lei 8112/90).

4. Elementos Constitutivos do Ato de Improbidade

4.1. Sujeito passivo do ato de improbidade rol previsto no art. 1, capute pargrafo nico.

- obs.: observe que para as pessoas jurdicas elencadas no pargrafo nico a sano patrimonial aplicvel restringe-se

repercusso do ilcito aos cofres pblicos.

4.2. Sujeito ativo do ato de improbidade

4.3. Atos de Improbidade

4.3.1. Modalidades

a) importam enriquecimento ilcito art. 9

b) causam prejuzo ao errio art. 10 (acrescentados os incisos XIV e XV pela Lei 11.107/2005)

c) atentam contra os princpios da administrao art. 11

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5. Sanes aplicveis ao ato de improbidade

Possveis sanes por ato de improbidade art. 12

(aplicveis cumulativamente ou no)

Atos que importem enriquecimento

ilcito

Atos que importem dano ao

errio

Atos que violem princpios. Da

Administrao

- perda de bens e valores acrescidos

indevidamente

- perda de bens e valores

acrescidos indevidamente

_______

- perda da funo pblica - perda da funo pblica - perda da funo pblica

- ressarcimento integral do dano,

quando houver

- ressarcimento integral do dano,

quando houver

- ressarcimento integral do dano, quando

houver

- suspenso de direitos polticos 8 a 10

anos

- suspenso de direitos polticos

5 a 8 anos

- suspenso de direitos polticos 3 a 5 anos

- multa civil at 3 vezes o valor do

acrescido

- multa civil at 2 vezes o valor

do dano

- multa civil at 100 vezes o valor da

remunerao do agente

- proibio de contratar de receber

benefcios e incentivos fiscais e

creditcios 10 anos

- proibio de contratar de

receber benefcios e incentivos

fiscais e creditcios 5 anos

- proibio de contratar de receber

benefcios e incentivos fiscais e creditcios

3 anos