Balanço PES 2008 - zambezia.gov.mz · 2.2.5 Distribuição do livro Escolar ... 2.3.4 Saúde Materno Infantil e Planeamento Familiar ... a Pesca artesanal,

GOV – CABO DELGADO – BALANÇO DO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL/ 2008 (27-10-2011)

1 PES

O presente relatório faz o balanço das actividades realizadas no ano de 2008 ao nível da Província, no cumprimento do Plano Económico e Social (PES). As percentagens de realização do plano têm como referência a meta anual. Os crescimentos/decrescimentos são resultado da comparação do ano de 2008 com o ano de 2007. As actividades definidas no PES Provincial tiveram o seu enquadramento nos objectivos do PQG 2005-2009, designadamente: v A redução dos níveis de pobreza absoluta, prosseguido através da

promoção do crescimento económico rápido, sustentável e abrangente, focalizando a atenção na criação dum ambiente favorável ao investimento e desenvolvimento do empresariado e nas acções nas áreas de Educação, Saúde e Desenvolvimento Rural;

v O desenvolvimento económico e social do País, orientado prioritariamente

às zonas rurais visando à redução das assimetrias regionais; v A consolidação da Unidade Nacional, da Paz, da Justiça, da Democracia e

do espírito de auto-estima dos cidadãos, condições indispensáveis para um desenvolvimento harmonioso do País;

v O Combate cerrado à corrupção, ao burocratismo e o espírito de deixa

andar; v O Reforço da Soberania e da Cooperação Internacional.

Neste quadro, o governo da província definiu como linhas principais das suas actividades: Aumento da produção agro-pecuaria, atração de investimento privado, desenvolvimneto de recursos humanos, melhoria de infra-estruturas (vias de acesso, energia e abastecimento de água), melhoria do estado de saúde da população e a mitigação do conflito Homem/Fauna Bravia. A Província registou um crescimento global da produção em 10%. Os sectores que mais contribuíram na produção global foram a agricultura, transporte, Indústria e Pesca e o Turismo com 53%, 18%, 17% e 8% respectivamente. Neste quadro, foram dados avanços significativos no cumprimento do plano com destaque: Na Educação, contratação de 100% dos professores previstos, abertura de 100% das escolas previstas no EP1, EP2, ESG1 e ESG2.

INTRODUÇÃO


2 PES

Na Saúde, contratação de 109% dos técnicos previstos, distribuição em 205% da rede mosquiteira. Na Agricultura, cumprido o plano de produção em 124% e 117% para culturas alimentares e de rendimentos, respectivamente. Na Indústria e Comércio, realizado o plano em 128% e 103% volume das exportações e a rede comercial respectivamente. Nos Transporte e Comunicação, realizado o plano em 115% no transporte de passageiros. No Turismo, realizado o plano em 119% de hospedes nos principais estabelecimentos turísticos e 120% de novos empreendimentos de alojamento.. Nos Recursos Minerais e Energia, realizado o plano em 99,8% na produção de energia eléctrica. Finanças Públicas, realizado o plano em 104% e 99%, na arrecadação de receitas e execução das despesas corrente, respectivamente. O relatório em apreço subdivide-se em IX capítulos, incluindo a introdução, onde se faz o resumo global das acções realizadas no período, a saber:

I. Introdução II. Sumário Executivo

III. Desenvolvimento Humano e Social IV. Desenvolvimento Institucional, Boa Governação, Legalidade e Justiça V. Desenvolvimento Económico VI. Plano e Orçamento VII. Questões Transversais VIII. Constrangimentos e Perspectivas IX. Considerações Finais

f


3 PES

PRODUÇÃO GLOBAL DA PROVÍNCIA Foi registada uma produção global de 5.661.820.305,00Mt contra 5.147.698.306,00Mt, o que representa um crescimento de 10%. O Sector que mais contribuiu na produção global foi a agricultura, transporte, Indústria e Pesca e Turismo com 53%, 18%, 17% e 8% respectivamente. Apesar de se registar um crescimento na produção global o sector de Material de Construção, Extração Mineira e Indústria Transformadora registaram decrescimo de 64%, 32% e 17%, devido fundamentalmente, ao aumento do preço de combustível, que incareceu os custos de matéria prima. Quadro de Produção Global da Provincia ( Em Meticais)

SECTOR

Real Taxa Cresc %

Estrutura % 2007 2008

AGRICULTURA E PECUARIA 2,784,850,150.0 2,985,247,500.0 7.2 53

Agricultura 2,749,774,150.0 2,949,902,500.0 7.3 Pecuária 35,076,000.0 35,345,000.0 1

INDÚSTRIA E PESCA 769,354,696.0 957,159,500.0 24 17

Extração Mineira 6,277,500.0 4,275,000.0 (32) Pesca 73,469,300.0 221,264,500.0 201 Indústria Transformadora 482,150,849.0 401,900,000.0 (17) Agro-Indústria 115,061,445.0 234,475,000.0 104 Energia Eléctrica 92,395,602.0 95,245,000.0 3

CONSTRUÇÃO 195,606,540.0 235,406,910.0 20 4

Meterial de Construção 35,400,000.0 12,568,000.0 (64) Construção e Montagem 160,206,540.0 222,838,910.0 39

TRANSPORTE E COMUNICAÇÕES 1,007,002,820.0 1,015,727,235.0 1 18

Transporte 1,007,002,820.0 1,015,727,235.0 1

TURISMO 390,884,100.0 468,279,160.0 20 8

Turismo 390,884,100.0 468,279,160.0 20 TOTAL 5,147,698,306.0 5,661,820,305.0 10 100


4 PES

II – DESENVOLVIMENTO HUMANO E SOCIAL 2.1 População 2.2 Educação e Cultura 2.2.1 Educação Geral 2.2.2 Educação geral- Escolas públicas por distrito 2.2.3 Educação Técnica Profissional 2.2.4 Corpo Docente 2.2.5 Distribuição do livro Escolar 2.2.6 Educação geral-escolas particulares 2.2.7 Reabilitação e construção de Infra-estruturas 2.2.8 Outros Programas 2.2.8.1 Saúde e Desporto Escolar 2.2.8.2 Género 2.2.8.3 Prevenção e Combate ao HIV/SIDA 2.2.9 Cultura 2.2.9.1 No âmbito da Acção Cultural 2.2.9.2 Área do Património Cultural 2.2.9.3 Biblioteca 2.3 Saúde 2.3.1 Estado de Saúde da População 2.3. 2 Prestação de Cuidados de Saúde 2.3.3 Programa Alargado de Vacinação 2.3.4 Saúde Materno Infantil e Planeamento Familiar 2.3.5 Outros Programas 2.3.6 Recursos Humanos e Formação Profissional 2.3.7 Cobertura da Rede Sanitário por Distrito 2.4 Mulher e Acção Social 2.4.1 Área da Mulher 2.4.2 Area da Acção Social 2.4.3 Programa de Apoio à População Vulnerável (INAS) 2.5 Juventude e Desportos 2.5.1 Área da Juventude 2.5.2 Área dos Desportos 2.6 Assuntos dos Antigos Combatentes 2.6.1 Assistência Social 2.6.2 História e Património da Luta de Libertação Nacional


5 PES

2.1 POPULAÇÃO A Província de Cabo Delgado, com uma superfície total de 82.625 Km², incluindo 4.760 Kms² de águas interiores, situa-se no extremo Nordeste do País, entre as latitudes de 10° 29’ Norte e 14° 01’ Sul e as longitudes de 35° 58’ Oeste e 40° 35’ Leste. Faz fronteira, a Norte, com a República Unida da Tanzânia e tem como Províncias limítrofes Nampula a Sul e Niassa a Oeste, a Leste é banhada pelo Oceano Índico numa extensão de 425 Km em linha recta. Segundo resultados preliminares do Censo 2007, a população é de 1.632.809 habitantes, dos quais, 52% são mulheres e a densidade é de 20 habitantes por Km². A população tem como principais actividades económicas a Agricultura familiar, a Pecuária, a Pesca artesanal, o comércio e a exploração florestal. A população economicamente activa corresponde, aproximadamente, a 92% da população total. O sector agrícola absorve 88,1% da população activa, segundo dados do IFTRAB 2004/2005 (Inquérito Integrado à Força de Trabalho).

f


6 PES

2.2 EDUCAÇÃO E CULTURA

2.2.1 Educação Geral

No ano de 2008, entraram em funcionamento 55 novas escolas, perfazendo um total de 1.093 escolas, contra 1.094 previstas, o que representa uma realização de 99,9% e um crescimento de 5%, quando comparadas com as 1.038 escolas de 2007.

Nessas escolas, foram matriculados 392.469 alunos de todos os níveis de ensino, contra 424.104 planificados, o que corresponde uma realização de 92% e um crescimento de 8%, quando comparado com os 362.405 alunos de 2007. O crescimento registado deveu-se a entrada em funcionamento de 21 novas escolas, transformação de 32 escolas primárias em escolas primárias completas e introdução do nível secundário do primeiro ciclo em Palma Sede, Ancuabe Sede e Posto Administrativo de Metoro, Nangade Sede e em Mieze, no Distrito de Pemba-Metuge. Dos 392.469 alunos matriculados em todos os níveis de ensino no ano lectivo de 2008, frequentam o curso nocturno 9.936 alunos, o que representa 2,5%.

A participação da rapariga em todos níveis de ensino, registou um crescimento percentual ao passar de 44% do ano de 2007 para 45% em 2008. Este crescimento deveu-se a tomada de consciência dos pais e encarregados de educação em levar as raparigas a escola.

Para o EP1, entraram em funcionamento 848 escolas, contra 848 do planificado, o que representa uma realização de 100% e um crescimento de 2,5%, quando comparado com as 827 escolas do ano de 2007.

Neste nível de ensino, foram matriculados 312.005 alunos contra 335.712 planificados, o que representa uma realização de 92,9% e um crescimento de 9%, quando comparado com 297.978 alunos de 2007. O crescimento registado deveu-se a entrada em funcionamento de mais 21 novas escolas e isenção de pagamento de matrículas. A percentagem da rapariga neste nível de ensino é de 46,4% contra 45,7% do ano de 2007.

Dos 312.005 alunos do ensino primário do 1º grau, submetidos a avaliações no I semestre, tiveram aproveitamento positivo 285.364 alunos, o que representa uma taxa de aproveitamento de 91,5%, dos 88.3% do plano e um crescimento de 5% em relação ao ano de 2007.

Em relação ao EP2, funcionaram 221 escolas, contra 222 do planificado, o que representa uma realização na ordem de 99,5%, e um crescimento de 16,9%, quando comparado com as 189 escolas de 2007. O crescimento registado, deveu-se a introdução de mais 32 novas escolas.

Ainda neste nível de ensino, foram matriculados 47.506 alunos contra 51.813 planificados, o que representa uma realização de 92% e um crescimento na ordem de 15,7%, quando comparados com os 41.069 de 2007. O incumprimento da meta


7 PES

prevista deve-se a elevada taxa de desistência que foi de 3,3% para 5ªclasse e reprovação de 10,3%.

Dos 43.708 alunos do ensino primário do 2º grau, submetidos a avaliação no I semestre, tiveram aproveitamenton positivo 37.300 alunos, o que representa uma taxa de aproveitamento de 81,5%, do 80% do plano com um crescimento de 18% em relação ao ano de 2007.

No Ensino Secundário Geral do 1º Ciclo, funcionaram 16 escolas, contra 16 do planificado, o que representa uma realização de 100%, e um crescimento de 14,3%, quando comparado com as 14 escolas do ano de 2007. O incumprimento da meta deve-se a fraca capacidade de regime de internamento e falta de lares.

Neste nível de ensino, foram matriculados 24.559 alunos, contra 27.062 planificados, o que representa uma realização de 91% e um crescimento na ordem de 42%, quando comparados com os 17.279 do ano de 2007.

Dos 19.903 alunos do ensino secunário do 1º ciclo submetidos a avaliação no I semestre, aprovaram 13.889 alunos, o que representa uma taxa de aproveitamento de 70,5%, dos 78,6% do plano. Em relação ao ano de 2007 registou-se um crescimento de 20%, devido à melhoria da preparação das aulas por parte dos professores e alunos e realização de aulas de recuperação.

No Ensino Secundário Geral do 2º Ciclo, funcionaram 3 escolas, contra 3 do planificado, o que representa uma realização de 100%.

Neste nível de ensino, foram matriculados 5.557 alunos, contra 6.428 planificados, o que representa uma realização 86% e um crescimento na ordem de 115%, quando comparados com os 2.586 do ano de 2007.

Dos 3.455 alunos do ensino Geral do 2º ciclo submetidos a avaliação no I semestre, tiveram aproveitamento positivo 2.833 alunos, o que representa uma taxa de aproveitamento de 81,6% dos 81% do plano e um crescimento de 40% em relação ao ano de 2007.

Foram transformadas 32 Escolas Primárias em Escolas Primárias Completas em todos os distritos da Província, com excepção do distrito de Quissanga.

Foi introduzido o nível secundário geral do primeiro ciclo, no Posto Administrativo de Palma Sede, Posto Administrativo de Metoro e Ancuabe Sede no distrito de Ancuabe e Posto Administrativo de Mieze, no distrito de Pemba-Metuge e Posto Administritivo de Nangade Sede.

Foram submetidos aos exames extraordinários 2.049 alunos da 12ª classe, tendo sido aprovados 192 alunos, o que representa uma taxa de aproveitamento de 9,4%. O fraco aproveitamento deveu-se a fraca preparação dos estudantes.

Quadro: 2.2.1.1 Educação Geral – Escolas Públicas

Indicador Plano Real Ind. Taxa 2008 2007 2008 Realiz. Cresc

EP1 (1ª - 5ª CLASSE)

Número de Escolas 848 827 848 100 3


8 PES

Indicador Plano Real Ind. Taxa 2008 2007 2008 Realiz. Cresc

Alunos 335,712 297,978 312,005 92.9 5

Novos ingressos 1ª classe 87,937 88,837 87,374 99.4 -2

Graduados 5ª classe 37,005 25,640 0 0 -100 Taxa bruta de admissão EP1 195 197 190,7 N/A N/A Taxa bruta de escolarização EP1 153,1 140 154,0 N/A N/A

Percentagem de raparigas EP1 45,9 46 46,4 N/A N/A

Taxa de aproveitamento EP1 89,2 87,2 0

N/A N/A

EP2 (6ª - 7ª CLASSE) Número de Escolas 222 189 221 100 17 Alunos 51,813 41,069 47,506 91.7 16 Novos ingressos 6ª classe 26,446 22,469 23,356 88.3 4

Graduados 7ª classe 19,866 13,407 16,576 83.4 24

Taxa de transição EP1-EP2 94 94 N/A N/A

Percentagem de raparigas EP2 39,6 39 40,6 N/A N/A Taxa de aproveitamento EP2 78 79,9 0 N/A N/A

ESG1 (8ª - 10ª CLASSE) Número de Escolas 16 14 16 100 14

Alunos 27,062 17,279 24,559 90.8 42

Novos ingressos 8ª classe 7,968 6,790 8,249 103.5 21 Graduados 10ª classe (*) 3,165 2,700 3,592 113.5 33 Percentagem de raparigas 36 36 38 N/A N/A

Taxa de Aproveitamento ESG1 (*) 78,0 76 0 N/A -100

ESG2 (11ª - 12ª CLASSE) Número de Escolas 3 3 3 100 0 Alunos 6,428 2,586 5,557 86.4 115 Novos ingressos 11ª classe 1,121 825 1,325 118.2 61

Graduados 12ª classe (*) 908 672 1,199 132.0 78

Percentagem de raparigas ESG2 35,6 30 36 N/A N/A

Taxa de Aproveitamento ESG2 (*) 79 80 0 N/A N/A *taxa de aproveitamento anual em processamento

2.2.1.2 Alfabetização e Educação de Adultos

No ano lectivo de 2008, entraram em funcionamento 209 unidades, contra 210 previstas, o que representa uma realização de 100% e um crescimento de 3%, quando comparadas com as 203 do ano de 2007.

Nessas unidades, foram inscritos 81.686 alfabetizandos e educandos, contra 90.104 do planificado, o que representa uma realização de 91% ( não inclui dados de alfabetização via rádio) e um decréscimo de 11%, quando comparado com os 92.110 do ano de 2007. O incumprimento da meta prevista deve-se a altas taxas


9 PES

de desistência no 1º ano que é de 29,1% e no segundo 23,3% e o decréscimo deve-se a necessidade de actualizar o plano de acordo com a realidade.

No que se refere ao Programa de Alfabetização via Rádio e Televisão, foram inscritos 9.967 alfabetizandos, contra 20.000 do planificado, o que representa uma realização de 49.8%, nos cinco distritos abrangidos pelo programa, nomeadamente: Ancuabe (2.803), Chiúre (3.322), Mecúfi (504), Pemba-Metuge (1.534) e Pemba Cidade (1.534). O incumprimento da meta prevista deveu-se a uma orientação, segundo a qual nas aldeias não deveria haver em simutâneo Programas de alfabetização Regular e Radio e Televisão.

Em coordenação com o Programa Intersectorial de Saúde em Cabo Delgado (PISCAD), foram formados 280 alfabetizadores voluntários em matéria de Educação para Saúde, nos distritos de Chiure, Montepuez, Namuno e Balama totalizando 1.480 formandos desde que o programa começou em 2007.

No âmbito do cumprimento da decisão Presidencial para a alfabetização dos membros do conselho consultivo, foram registados 878 membros, contra 18 do ano de 2007, sendo: Balama (50), Namuno (30), Mecúfi (7), Ibo (61), Chiúre (50), Macomia (27), Muidumbe (50), Montepuez (85), Mocimboa da Praia (10), Palma (37), Pemba-Metuge (24), Mueda (142), Quissanga (80), Nangade (90) e Ancuabe (135).

A taxa de desistência na AEA em media situou-se em 20% com um aproveitamento de 68,6% dos 67.3% do plano, contra 67,6% do ano de 2007.

2.2.2 Educação Geral-Escolas Públicas Por Distrito Os distritos de Palma, Montepuez, Mueda, Nangade e Cidade de Pemba, atingiram a taxa bruta de admissão superior a média Provincial que é de 190.7%, devido ao elevado número de crianças que se matricularam fora da idade oficial (6 anos). Em relação à participação da rapariga ao nível do EP1, os distritos de Ancuabe, Ibo, Mecúfi, Montepuez, Meluco, Mueda, Pemba-Metuge, Muidumbe e Cidade de Pemba, estão acima da média Provincial que é de 46,4%. Quadro 2.2.2 Educação Geral - Escolas Públicas por Distrito

Distrito

Nº de Escol. EP1

Tax.Br. de Admis.

EP1

Tax.Br. de Escl.

EP1

% Raparig.

EP1

Tax. de Trans. EP1-EP2

% Raparig.

EP2

Ancuabe 53 154.4 117.4 48.2 37.1

Chiúre 111 212.5 343.6 13.3 30.1

Ibo 10 185.6 139.8 51.7 53.5 Macomia 46 180.2 131.9 45.9 36.4 Mecúfi 19 174.1 133.3 47.4 46.7

Meluco 29 134.7 104.9 47 34.7

M. Da Praia 44 173.9 137.3 45.3 42.3 Montepuez 105 279.9 214.8 48.5 43.4

Mueda 64 214.5 159 48.4 47.1


10 PES

Distrito

Nº de Escol. EP1

Tax.Br. de Admis.

EP1

Tax.Br. de Escl.

EP1

% Raparig.

EP1

Tax. de Trans. EP1-EP2

% Raparig.

EP2

Namuno 126 253.9 185 44.5 26.1 Palma 37 198.2 126.1 41.9 33.1

Pemba Metuge 26 198.7 132.7 46.5 36.8

Pemba Cidade 14 115.9 110.3 52.7 52.8

Quissanga 36 201.1 128.8 45.5 31 Balama 60 181.1 132.5 44.9 31.2 Muidumbe 24 177.5 138.8 47.8 44.6

Nangade 44 204.2 158.7 45.4 46

Total 848 190.7 154 46.4 40.6 2.2.3 Educação Técnico Profissional Em relação ao ensino técnico-profissional, funcionaram 3 escolas, sendo uma Industrial e Comercial de Pemba que leccionou nível médio e básico, uma Industrial em Montepuez e outra básica em Bilibiza, distrito de Quissanga. Neste nível de ensino, foram matriculados 2.518 alunos, contra 2.750 do planificado, o que representa uma realização de 91,6% e um decréscimo de 7,5%, quando comprado com os 2.723 alunos matriculados do ano de 2007. O decréscimo deveu-se a fraca procura deste subsistema do ensino. Nível Elementar Em relação ao nível elementar, foram matriculados 13 alunos, dos 26 planificados, o que representa uma realização de 50% e um decréscimo de 80%, quando comparado com os 66 alunos do ano de 2007. O decréscimo e não cumprimento da meta deveu-se a não aderência dos alunos alegadamente porque depois da graduação não encontram colocação no mercado do emprego.

Dos 13 alunos submetidos a avaliação no I semestre 7 tiveram aproveitamento positivo, o que representa uma taxa de aproveitamento de 54% e um decréscimo de 30% em relação ao ano de 2007.

Nível Básico Relativamente ao nível básico, foram matriculados 2.232 alunos contra 2.430 do planificado, o que corresponde uma realização de 92% e um decréscimo de 7,7%, quando comparado com os 2.418 alunos do ano de 2007. O decréscimo deveu-se ao reajuste que se fez na escola agrária de Bilibiza com vista a garantir a qualidade de formação e reduzir o rácio aluno turma. Dos 2.232 alunos submetidos a avaliação no I semestre, 576 tiveram aproveitamento positivo, o que representa uma taxa de aproveitamento de 26% e um crescimento de 2% em relação ao ano de 2007.


11 PES

Nível Médio Neste nível, foram matriculados 273 alunos, contra 294 do planificado, o que representa uma realização de 93% e um crescimento na ordem de 14% quando comparado com os 239 do ano de 2007. A percentagem da rapariga foi de 51.2% contra 51.5% do ano de 2007. Dos 273 alunos submetidos a avaliação no I semestre, 239 tiveram aproveitamento positivo, o que representa uma taxa de aproveitamento de 87% e um crescimento de 3% em relação ao ano de 2007.

Quadro 2.2.3.1 Educação Técnico Profissional

Indicador

Plano Real Ind. Taxa

2008 2007 2008 Realiz. Cresc ELEMENTAR Alunos 26 66 13 50 -80

Graduados (**) 8 10 7 88 -30

Percentagem de Raparigas 35.7 28.1 30.8 N/A N/A BÁSICO Alunos 2430 2418 2232 92 -8

Graduados (**) 610 565 576 0 2

Percentagem de Raparigas 31.3 30.5 28.5 N/A N/A

MÉDIO Alunos 294 239 273 93 14 Graduados (**) 41 32 33 0 3

Percentagem de Raparigas 52.8 51.2 51.5 N/A N/A

2.2.4 - Corpo Docente Para assegurar o ensino na Província, foram contratados 796 professores para todos os níveis de ensino, o que corresponde a uma realização de 100% e um crescimento de 2%, quando comparado com os 733 professores, contratados em 2007. No EP1, foram contratados 598 professores, o que perfaz um acumulado de 5.094 professores, contra 5.152 do planificado, correspondendo a uma realização 98% e um crescimento de 11%, quando comparado com os 4.552 professores do ano de 2007. O rácio aluno/professor passa de 66 em 2007, para 71 no ano de 2008. O incumprimento da meta, foi devido a morte de 86 professores. No EP2, foram contratados 131 professores, o que perfaz um acumulado de 1.553 professores, contra 1.512 do planificado, correspondendo a uma realização 103% e um crescimento de 9%, quando comparado com os 1.422 professores de 2007. O rácio aluno/turma passa de 50 em 2007, para 52 no ano de 2008.


12 PES

No ESG1, foram contratados 56 professores, o que perfaz um acumulado de 551 professores, contra 554 planificados, correspondendo a uma realização de 99,5% e um crescimento de 11%, quando comparado com os 495 professores do ano de 2007. O rácio professor/turma aumentou de 57 em 2007, para 66 no ano de 2008. No ESG2, foram contratados 6 professores, o que perfez um acumulado de 84 professores, contra 76 planificados, correspondendo a uma realização de 110% e um crescimento de 7,7%, quando comparado com os 78 professores de 2007. O rácio professor/turma aumentou de 56 em 2007, para 63 no ano de 2008. No ETPV, foram contratados 5 professores, o que perfez um acumulado de 134 professores, contra 134 planificados, correspondendo a uma realização de 100% e um crescimento de 4%, quando comparado com os 129 professores de 2007. Foram registados 118 óbitos em professores de todos níveis de ensino.

Quadro 2.2.4. Corpo Docente

Indicador


2008 2007 2008 Realiz. Cresc EP1 (1ª - 5ª CLASSE) Professores dos quais 5.152 4,552 5066 98 11 Sexo Femenino 1040 953 1168 112 23 Com F. Pedagógica 2840 2504 2865 101 14 Relação alunos/professores 60,4 65 65 N/A 0 EP2 (6ª - 7ª CLASSE) Professores 1512 1,422 1553 103 9 Sexo Femenino 214 162 162 76 0 Relação alunos/turma 51 53 53 N/A 0 ESG1 (8ª -10ª CLASSE) Professores 554 495 551 99 11 Relação alunos/turma 63 65 65 N/A 0 ESG2 (11ª - 12ª CLASSE) Professores 76 78 84 110 8 Relação alunos/turma 59 62 62 N/A 0

2.2.4.1 Formação do Corpo Docente Funcionaram na Província, 3 Institutos de Formação de Professores (IFP), do corpo docente de níveis básico e médio, nomeadamente Montepuez, ADPP de Bilibiza em Quissanga e Alberto Joaquim Chipande, na Cidade de Pemba. Nesses Institutos, foram matriculados 651 instruendos, contra 885 planificados, o que representa uma realização de 74% e um decréscimo de 32%, quando comparados com os 954 do ano de 2007. A baixa realização e a redução registada é devido a introdução do novo modelo de formação de professores, ao passar do nível de ingresso da 7ª classe para 10ª classe, que não contemplou o CFPP de Montepuez, consequentemente, não houve novos ingressos no ano 2008.


13 PES

No âmbito da capacitação institucional 318 funcionários frequentaram os cursos em regime de bolseiros, nas diversas instituições do ensino superior, dos quais 166 no ensino presencial e 152 semi-presencial

Foram graduados 76 funcionários bolseiros:

v 1 com nível de mestrado;

v 17 com licenciatura;

v 4 médios de IFAPA;

v 3 médios de contabilidade;

v 51 dos IFP com o nível médio e 1 básico.

No âmbito da melhoria da qualidade de ensino, foram realizadas as seguintes acções:

v Instalados programas informáticos nas Escolas Secundárias do 2º ciclo, no âmbito do registo académico de acordo com o plano;

v Capacitados 171 delegados de disciplina de todas as Escolas Secundárias e Chefes das Secções Pedagógicas no âmbito da introdução da 8ª classe do novo currículo do Ensino Secundário Geral;

v Capacitados 175 professores da 8ª classe dos 211 planificados das escolas

secundárias, no âmbito da introdução da 8ª classe do novo currículo do ensino secundário geral;

v Capacitados 51 professores no âmbito do Ensino Bilingue. v Capacitados 37 professores para leccionar as 1ª e 2ª classes das 14 escolas

de ensino bilingue, nos distritos de Namuno, Mueda, Mocimboa da Praia, Chiúre e Muidumbe de acordo com o plano.

v Capacitados 37 delegados das escolas do 2º ciclo das escolas secundárias de Montepuez, Pemba, Mocimboa da Praia e Mueda e 1 técnico da DPEC, no âmbito de técnicas de elaboração de perguntas de escolhas múltiplas de acordo com o plano.

v Capacitados 60 professores dos distritos de Chiúre, Montepuez, Macomia, Nangade, Pemba/Metuge e Cidade de Pemba, como facilitadores do curso do Ensino à Distância da 8ª classe, o que representa a 100% de realização;

v Matriculados 192 alunos para o curso de ensino à distância dos 300

planificados, o que representa a uma realização de 64%. Devido a não introdução deste curso na Escola Secundária de Pemba, por exiguidade de salas de aulas.


14 PES

v Lançado o curso do Ensino à Distancia da 8ª classe cujas cerimónias a nível

Provincial tiveram lugar na Escola Secundaria de Montepuez, orientadas por S.Excia Governador da Província;

v Distribuídos 1.582 títulos, dos quais 838 programas, e 744 livros didácticos e

normativos, no âmbito da implementação do currículo definitivo da 8ª classe;

v Capacitados Directores das escolas secundárias de Nangade, Mueda, Januário Pedro, Luanda, Macomia, Muaguide, Mariri, Chiure, Balama e EP2 de Ocua e 7 chefes dos centros internatos de Mariri, Namuno, Januário Pedro, Mueda, Balama, Montepuez e Luanda, em matérias de gestão escolar 1ª e 2 ª fase de acordo com o plano;

v Formado o Núcleo Provincial de Jornadas Pedagógicas constituído por 22

membros.

v Foram formados 573 funcionários, destes 314 professores, 206 coordenadores de Zip´s e 53 técnicos dos serviços distritais de Educação Juventude e Técnologia, no âmbito da família sem analfabetísmo.

v Capacitados 180 técnicos de todos os distritos, no âmbito de supervisão

pedagógica de acordo com o plano;

v Formados 35 professores para Ensino Técnico Profissional para nível Basíco a ser introduziodo na escola técnica de Ocua e Escola secundária de Mariri e hotelaria e turismo, na Escola Industrial e Comercial de Pemba

v Realizada a supervisão pedagógica em todos os distritos;

v Transferência de 119 alunos internos da escola secundária de Chiúre para

as escolas secundárias de Montepuez (46) e Mariri (73), dado o estado de degradação das infra-estruturas escolares;

v Realizado 1 encontro com os Directores de Planeamento e Infra-estruturas, Directores de Serviços Distritais de Educação Juventude e Técnologia e de Chefes de Secretária de todos os distritos, no âmbito do processo de lançamento de concursos de construção de salas de aula nos distritos, de cordo com o Decreto 54/2005, de 13 de Dezembro;

v Adquiridas e distribuídas 10 máquinas fotocopiadoras, 35 motorizadas, 23 computadores e impressoras, para os Serviços Distritais da Educação Juventude e Técnologias, Institutos de Formação de Professores e Escolas.

v Adquiridas e alocadas 5 viaturas ligeiras pela DPEC e MEC, destas 3 para a DPEC e 2 para SDEJT (Macomia e Muidumbe),

v Nomeados 303 corpos directivos;


15 PES

v Tramitados 179 processos para concurso de promoção por tem+po de serviço;

v Nomeados 645 funcionários, destes, 438 por nomeação provisória e 207 por nomeação definitiva;

v Desligados do Aparelho do Estado 66 funcionário por atingirem idade máxima de serviço, destes, 35 tem a sua pensão de aposentação fixada;

v Fixadas 6 pensões de sobrevivência, das 25 solicitadas. Quadro 2.2.4.1 Formação do corpo docente

Indicador


2008 2007 2008 Realiz. Cresc NÍVEL BÁSICO (CFPP)

Corpo docente 28 28 25 89 -11 Novos ingressos 150 0 0 0 -

Alunos 368 491 227 62 -54

Graduados 244 0 251 103 -

NÍVEL MÉDIO (IFP ALB.Chip)

Corpo docente 35 27 27 77 0 Novos ingressos 240 147 244 102 66

Alunos 240 279 244 102 -13

Graduados 240 0 0 0 -

NÍVEL MÉDIO (ADPP)

Corpo docente 20 12 0 0 -100

Novos ingressos 95 90 180 189 100 Alunos 277 265 180 65 -32

Graduados 91 86 98 108 14 2.2.5 Distribuição do Livro Escolar Foram distribuídos para o EP1, 693.789 livros contra 653.000 planificados, o que corresponde à uma realização de 106% e um crescimento de 26%, quando comparado com os 552.449 do ano de 2007. No EP2, foram distribuídos 293.625 livros, contra 293.000 do planificado, o que corresponde à uma realização de 100% e um crescimento de 32,5%, quando comparado com os 221.786 do ano de 2007. Foram distribuídos 3.998 livros para professores tendo atingido uma realização de 100% em relação ao plano.


16 PES

Foram recebidos do Ministério da Educação e Cultura 41.393 livros diversos, para o apetrechamento de Bibliotecas Escolares e professores em exercício no ensino básico.

Quadro 2.2.6 Distribuição do livro escolar

Indicador


2008 2007 2008 Realiz. Cresc EP1 (1ª - 5ª CLASSE) Nº de TítulosDistribuitos 653.000 552.449 693.789 106 26 Alunos beneficiados 335.712 213.235 299.180 0 -100

% de alunos beneficiados 39 39 0 N/A N/A

Nº de TítulosDistribuitos 293.000 221.786 293.625 100 32

Alunos beneficiados 49.542 17.477 24.000 0 #VALOR! % de alunos beneficiados 8 45 0 N/A N/A

2.2.6 Educação Geral- Escolas Particulares No EP1, funcionam 9 escolas, nelas, foram matriculados 4.354 alunos, contra 5.189 do planificado, o que corresponde a uma realização de 84% e um crescimento de 8%, quando comparado com os 4.046 alunos do ano de 2007. No EP2, foram matriculados 2735 alunos, contra 3196 do planificado, o que corresponde a uma realização de 86% e um crescimento de 5%, quando comparado com os 2.596 alunos do ano de 2007. Para o Ensino Secundário geral do 1º Ciclo, foram matriculados 6.572 alunos, contra 8.705 do planificado, o que corresponde a uma realização de 75% e um crescimento de 6%, quando comparado com os 6.200 alunos do ano de 2007. Em relação ao Ensino Secundário Geral do 2º Ciclo, foram matriculados 135 alunos, contra 85 do planificado, o que representa uma realização de 159% e um crescimento de 5%, quando comparado com os 128 alunos do ano de 2007.

Quadro 2.2.6 Educação Geral- Escolas Particulares

Indicador


2008 2007 2008 Realiz. Cresc EP1 (1ª - 5ª CLASSE)

Nº de Escolas Licenciadas 9 7 9 100 29 Nº Alunos 5189 4046 4354 84 8

Graduados 5ª classe 788 714 0 0 -100 EP2 (6ª - 7ª CLASSE)

Nº de Escolas Licenciadas 10 8 10 100 25

Nº Alunos 3196 2596 2735 86 5 Graduadas 7ª classe 1420 1045 0 0 -100


17 PES

Indicador


2008 2007 2008 Realiz. Cresc ESG1 (8ª - 10ª classe)

Nº de Escolas Licenciadas 7 7 7 100 0

Nº Alunos 8705 6200 6572 75 6

Graduadas 10ª classe 1601 4160 0 0 -100

ESG2 (11ª - 12ª classe) Nº de Escolas Licenciadas 1 1 1 100 0 Nº Alunos 85 128 135 159 5

Graduados 12ª classe 85 101 0 0 -100 Ensino Superior Universidade Pública Durante o ano de 2008, na Universidade de Lúrio, foram matriculados 65 estudantes para os cursos de Ciências Biológicas e Engenharia Informática e ainda foram contratados 10 docentes. Em relação à Universidade Pedagogica, foi nomeado o Delegado para a Delegação de Montepuez e lançado o concurso para a reabilitação das infra-estruturas. Universidade Privada Na Universidade Católica de Moçambique, foram matriculados 336 estudantes, dos quais 185 do curso de Hotelaria e Turismo e 151 d do curso de informática, Ainda no período em análise, foram graduados 98 estudantes com o nível de licenciatura. 2.2.7 Reabilitação e Construção de Infra-Estruturas Do plano de construção acelerada de 116 salas de aulas, durante o ano de 2008, foram concluídas 5 salas de aulas no distritos de Pemba-Metuge. Das 201 salas de aulas que transitaram dos anos anteriores, foram concluídas 133 salas de aulas, o que represnta 67% de realização, 13 casas para professores e 26 latrinas. As salas concluídas são dos distritos de Pemba- Metuge(9), Mecúfi (5), Ancuabe (6), Balama (5), Montepuez (14), Meluco (5), Muidumbe (10), Chiúre (5), Nangade (5), Namuno (10), Mueda (25), Macomia (3), Palma (6) e Mocimboa da Praia (25); Reabilitado 1 bloco de 7 salas, 4 gabinetes, 2 dormitórios e 2 sanitários, na Escola Secundária de Mariri, Lunda, Mueda e Ocua, com fundo das Caritas.


18 PES

Reabilitados os dormitórios e residências para professores na EPC de Ocua em Chiúre.

Iniciaram as obras de construção e reabilitação das escolas secundárias de Montepuez, de Pemba e Escola Industrial e Comercial de Pemba.

Concluída a construção das cozinhas e dos refeitórios das Escolas Secundárias de Luanda e Nangade. Concluidas e entregues 15 salas das 25 salas em Mueda e em conclusão 25 de Mocimboa da Praia. Iniciadas as obras de construção dos edifícios dos SDEJT de Meluco e Palma e 1 bloco administrativo na casa Provincial da Cultura; Adjudicadas as obras para a construção dos SDJT de Mecúfi e Mueda. Adjudicadas as empresas para o fornecimento de 1.500 quadros preto, para os Centros de AEA. Foram alocadas 675 carteiras escolares duplas nas escolas de Miengalewa em Muidumbe , Meluco e na Cidade de Pemba. 2.2.8 Outros Programas

No cumprimento da directiva presidencial “um aluno uma planta”, foram plantadas 333.679 mudas, das 392.469 planificadas, representando uma realização 85% e um crescimento de 388%, quando comparado com as 68.324 árvores do ano 2007. Das mudas plantadas ano lectivo de 2008, 187.665 são fruteiras, 110.465 de sombra e 35.549 outras espécies em todos distritos da Província. Apontam-se como causas do incumprimento a falta de água na época seca, destruição das plantas em viveiro por animais. Foram criados viveiros para produção de mudas nos distritos de Quissanga (Bilibiza), Macomia, Mueda, Nangade, onde existem 170.657 mil mudas de diversas plantas, que estão sendo distribuídas e plantadas nas escolas da Província, assim como a existência de 120 viveiros nalgumas escolas dos distritos de Mecúfi (2), Macomia (15), Quissanga (10), Chiúre (10), Meluco (1), Muidumbe (2) Mocimboa da Praia (42) Balama (6) e Ancuabe (20). No programa de produção escolar, foi cultivada uma área de 319,5ha de culturas diversas contra 473,21ha planificados, o que corresponde a uma realização de 67,5%, onde foram colhidos 80,57 toneladas de produtos diversos. Foram construídos 3 aviários nas Escolas Secundárias de Mueda, Mariri (Ancuabe) e Chiúre, tendo sido povoados com 3.182 pintos;


19 PES

Foram treinados 6 técnicos em matéria de tracção animal para os centros internatos de Balama, Ocua, Mariri, E.I.A.O de Montepuez, E.A.Bilibiza e Centro internato da Escola Secundária de Namuno. Foram recebidas 6 multi-cultivadoras alocadas as escolas secundárias de Luanda, Nangade, Escola Agraria de Bilibiza, Centro internato de Ocua e Namuno e no lar dos Estudantes de Montepuez. Foram distribuídos 94 regadores e 29 pulverizadores a todos os Centros Internatos e Lares da Província. Igualmente, foram distribuídas 3 motobombas aos Centros Internatos de Ocua, Namuno e Lar dos estudantes de Montepuez. Foram recebidas 3 juntas de tracção animal, contra 6 planificadas, o que representa uma realização de 33%. O atraso na entrega dos implementos das juntas esteve na origem do baixo cumprimento. As juntas foram atribuídas a Escola Secundária de Balama, Escola Industrial de Montepuez e Escola Secundária de Namuno. No âmbito da campanha agrícola 2008/2009 nas escolas, foram alocadas sementes de milho (1500kg), feijão (450kg) e gergelim (250). Foi lançado o programa “árvore amiga” em homenagem ao 75º aniversário do Primeiro presidente de Moçambique Independente Samora Moises Machel e criados dois pomares, com 75 fruteiras cada, na EPC de Mieze (Pemba-Metuge) e EP1 de Titimar (Chiúre). 2.2.8.1 Saúde e Desporto Escolar No âmbito de Desporto escolar, foram realizadas as seguintes acções: v Jogos desportivos escolares fase regionais de 14 a 20 de Julho de 08 com o

envolvimento de 1507 elementos concentraçõe em Mocimboa da Praia, Mueda, Macomia, Mariri, Montepuez e Pemba Cidade, de acordo com o plano;

v Distribuído material desportivo nos núcleos e centros de treino (100 bolas de

futebol, 20 de futsal, 76 de voleibol, 50 de andebol, 36 pares de spaikes para atletismo e 37 bolas medicinais, de acordo com o planificado;

v Distribuídas 100 bolas de futebol 11 para escolas carenciadas em 17 distritos. v Criada Associação Provincial do Desporto Escolar de acordo com o plano; v Preparada a capacitação de 17 técnicos e 16 chefes de internatos em matéria

de saúde escolar; v Participação da Escola Secundária de Pemba na fase poule regional da Copa

Coca-Cola da VI em edição, em Nampula, tendo ocupado em segundo lugar;

v Participação no 3º campionato Nacional de jogos desportivos escolares do ensino medio e superior na cidade de Tete.


20 PES

v Fase final da Copa Biz em andebol na Cidade de Pemba, com a participação

das escolas secundárias de Montepuez, Mocimboa da Praia e Cidade de Pemba;

v Realizada a 21ª edição do Festival Provincial dos Jogos Desportivos Escolares,

de acordo com o planificado. Saúde Escolar

v Participação no programa de saneamento do Meio e promoção de higiene

individual e colectiva nas escolas, onde está prevista acção no terceiro sábado de cada mês e distribuição de 94.000 panfletos à todas escolas da Província.

v Abertas 590 latrinas e 470 ateros no âmbito do Programa Saneamento do Meio e Promoção de Higiene.

v Criada a Comissão Provincial de Prevenção e Combate à Droga na DPEC e

em curso a criação de comissões nos Serviços Distritais; v Distribuídos 94.000 cartazes divulgando o Decreto 11/2007, de 27 de Março,

sobre o Regulamento do Consumo e Comercialização do tabaco; e v Acompanhado o processo de vacinação de 23.129 alunos do ensino

primário contra pólio, nas escolas da cidade de Montepuez e Pemba. 2.2.8.2 Género No programa de género, foram realizadas as seguintes acções: v Conclusão e aprovação do plano estratégico de acção da unidade de género

da DPEC 2008/2010, de acordo com o planificado; v Um Workshop para balanço das actividades desenvolvidas em 2007 em

todos os distritos, tendo-se concluído que registou-se uma melhoria em relação a retenção da rapariga do ensino básico na escola, ao passar de 45,6% para 46,4%, dos 45,9 planificados;

v Criada a comissão consultiva de conselheiras e conselheiros de ritos de

iniciação na província visando a harmonização da situação da rapariga nos distritos de acordo com o plano.

v Capacitados 88 Directores de Escolas do ensino básico, sendo no distrito de Balama (10) e Meluco (78), o que representa a 100% de realização;

v Capacitados 72 membros dos conselhos de escola, dos quais 12 mulheres, dos distritos de Palma e Mocimboa da Praia, de acordo com o planificado;


21 PES

v Duas visitas de supervisão em todos distritos da Província, com o objectivo de avaliar e apoiar nas actividades realizadas, de acordo com o planificado.

2.2.8.3 Prevenção e Combate ao HIV/SIDA No programa de prevenção e combate ao HIV/SIDA, foram realizadas as seguintes acções: v Quarenta e oito encontros técnicos, em todos os Distritos da Província;

v Distribuído material educativo e informativo (cartazes, fotonovelas, CDs,

813.640 preservativos brochuras para 69 escolas e 3 cantos de aconselhamento, nos distritos e na Cidade de Pemba;

v Promoção de acções de informação, educação, comunicação, em SSR, ITS’s, HIV/SIDA, género, álcool e outras drogas, em todas as 67 escolas do PGB, de acordo com o planificado;

v Feitas visitas de supervisão às Rádios Comunitárias (em Mueda, Muidumbe,

Montepuez, Chiúre e Cidade de Pemba) que promovem o programa radiofónico “Mamã-Biz”;

v Feitas 13 visitas Multisectoriais de Supervisão às actividades do Programa

de Geração Bizz, envolvendo os três sectores, a 10 distritos, excepto Macomia e Mocímboa da Praia, para a criação de Comités Multisectoriais de Coordenação e divulgação do Pacote de Incentivos aprovado pelo MEC e bolsas de estudo para activistas e técnicos do PGB;

v Capacitados 3 Assistentes Administrativos e 9 Técnicos do PGB, em matéria

de gestão, procedimentos, elaboração do FACE e aspectos de SSR, HIV, SIDA,

v Formados 97 novos activistas (50 em Pemba e 49 em Muidumbe) em

matéria de SSR, DTS/HIV/SIDA, género, álcool e outras drogas, sexo Transaccional e intergeracional;

2.2.9 Cultura Nesta área, durante o período em análise, foram realizadas as seguintes acções: 2.2.9.1 No âmbito da Acção Cultural v Realizada fase Distrital e Provincial do V Festival Nacional da Cultura, tendo

sido apurados os grupos que representarão a Província na Fase Nacional em Xai-Xai, na Província de Gaza;

v Realizado um concurso literário em línguas nacionais, Macua, Makonde e

Kimauni em coordenação com a Associação Progresso;

v Realizada a reunião Provincial de Cultura, de acordo com o planificado;


22 PES

v No âmbito da comemoração do ano internacional de línguas, decorreram

jornadas de promoção de literatura oral em línguas nacionais, sessões de contadores de histórias, fabulas, provérbios, adivinhas, nas escolas e comunidades;

v Registados 46 grupos culturais, perfazendo 401 grupos culturais dos quais 6

com existência jurídica legal e 30 Cooperativas Artesanais, no âmbito de criação de banco de dados sobre arte e cultura;

v Em curso a mobilização dos grupos e associações culturais com vista a

formalizar legalmente suas agremiações, no âmbito da promoção do associativismo cultural;

v Realizados movimentos culturais nos dias 3 de Fevereiro, 23 de Março e 7 e

25 de Setembro, dias dos Heróis Moçambicanos e do 40º aniversário da morte de Tomás Nduda, Herói Nacional, acordos de Lusaka e dia do início da luta de libertação nacional;

v Realizados 8 saraus culturais, na casa Províncial da Cultura em

comemoração do mês do combatente, dos 10 planificados, o que representa a 80% de realização;

v Realizada a pesquisa sócio-cultural sobre a problemática das desistências

na Alfabetização e Educação de Adultos estando em fase de análise de dados;

v Inscritas 110 crianças de ambos sexos para cursos vocacionais de Iniciação

Artística, dos 150 previstos, o que representa uma realização de 73%;

v Criados grupos polivalentes em todas as escolas da Província;

v Adquirido o material didáctico escolar para o uso das crianças durante os cursos, (musica, dança e desenho);

v Identificada e selecção de 12 bens do Património Cultural de Cabo Delgado

para constar na lista de bens de Património Cultural Classificado;

v Em Novembro de 2008, foi realizado o II Festival Provincial Tufo, na Vila de Mocimboa da Praia, com a participação de 453 artistas, correspodente a 20 grupos culturais, as cerimónias de abertura foram presididas pelo Governador da Província.

v Participação no III Festival Nacional dos Jogos Desportivos Escolares, do

Ensino Médio e Superior, na Província de Tete, com uma delegação de 70 integrantes, entre atletas e acompanhantes.


23 PES

2.2.9.2 Área de Património Cultural v Realizada a recolha de dados biográficos de Tomás Nduda, Herói Nacional,

no âmbito da celebração do 40º aniversário da sua morte; v Enviada a MEC (DNAC), uma proposta de 10 monumentos para a inscrição

na lista do património Nacional Cultural Classificado. v Registados 104 locais históricos, 86 sagrados ou de culto tradicional; v Montada uma exposição fotográfica permanente no Museu de Chai; v Concluida da pintura do Monumento 25 de Setembro de Chai; v Identificadas armas e substituída a placa do monumento 25 de Setembro em

substituição da primeira, de acordo com as recomendações do Presidente da República;

v Iniciada a reconstituição da Base Moçambique e eletrificada com recurso a

gerador; e

v Realizada a identificação dos locais para dar início da reconstituição da Base Beira.

2.2.9.3 Bibliotecas Atendidos nas bibliotecas públicas 57.408 leitores contra 20.993 do ano de 2007, o que representa um crescimento de 173%. O crescimento registado foi devido ao aumento da população estudantil e melhoria das condições das Bibliotecas e existência de livros de interesse aos estudantes e o público em geral, para além de jornais, boletim da República e outros periódicos. Foram adquiridas neste período 40 monografias, com grande realce para obras de ciências exactas. Elaborado o projecto tipo de construção de bibliotecas públicas distritais e o seu envio ao Fundo Bibliografico da Lingua Portuguesa em Maputo para possível financiamento. Participação no 1º Seminário de Profissionais de Bibliotecas Públicas Provinciais, em Gondola (Manica). Realizadas visitas de apoio técnico e sensibilização dos Governos locais para criação de Bibliotecas Públicas Distritais. Participado no inquérito de actualização das Bibliotecas, Centros de Documentação e Arquivos existentes no País. Recuperadas 47 obras em mau estado de conservação contra 30 do ano passado,


24 PES

Realizado de um Inquérito Nacional de actualização das Bibliotecas, Arquivos e Centros de Documentação existentes no País nos distritos de Mocimboa da Praia e Montepuez organizado pelo Fundo Bibliográfico da Língua Portuguesa –(FBLP),

Realização de visitas de apoio técnico e sensibilização dos Governos Distritais, para criação de Bibliotecas Públicas Distritais, divulgado do Decreto 46/07 de 10 de Outubro e a Circular GMEC/07, de 23 de Abril nos Distritos de Montepuez, Namuno, Balama, Mocímboa da Praia, Mueda, Muidumbe, Macomia, Chiúre, Meluco, Nangade e Ancuabe,

Acolhimento do lançamento da Feira do Livro, promovida pela Progresso e respectivo lançamento do concurso literário em línguas nacionais, no mês de Outubro,

2.2.9.4 Inspecção v Realizadas 7 ordens de missões inspectivas contra 4 planificadas, o que

corresponde a uma realização de 175%, em todos os distritos; v Inceneradas 2.647 cassetes piratas. v Realizada a confirmação de autenticidade de 445 certificados das

habilitações literárias contra 150 do ano transacto, o que corresponde a um crescimento de 295%, dos quais 13 foram falsos;

v Divulgados diversos documentos normativos do sector da Educação e Cultura (OTEO´s, Processo de Matrículas, Lei sobre Direitos de Autor e Direitos Conexos, entre outros).

Constrangimentos v Aumento progressivo do rácio aluno/professor e aluno/turma; v Reduzido acesso ao ETP; v Má conservação do livro propriedade da escola; v Falta de equipamento informático escolar em algumas escolas; v Falta do cumprimento dos contratos de construção de salas de aulas por

parte das empresas que foram adjudicadas as obras; v Morosidade na aquisição do registo criminal, contribuido deste modo ao

atraso do envio do expediente ao Tribunal Administrativo; v Deficiente cumprimento de alguns Governos Distritais da orientação da

Directiva Presidencial (um aluno, uma planta); v Deficiente produção escolar que não cobre as necessidades das escolas.

Perspectivas

v Contratar professores para reduzir a rácio aluno/professor; v Expansão do ensino técnico profissional introdução do ensino básico em

Ocua distrito de Chiúre, Montepuez, Mariri em Ancuabe e médio em Bilibiza distrito de Quissanga;

v Continuar a trabalhar com os pais e encarregados de educação para a conservação recolha do livro propriedade da escola;


25 PES

v Equipar as escolas secundárias carentes em meios informáticos (Luanda e Balama) e garantir a manutenção dos mesmos nas escolas onde existem;

v Continuar aplicar medidas que forcem os empreiteiros a cumprirem com os prazos e sensibilizar os governos Distritais para apostar nas comunidades;

v Trabalhar com os Serviços Notariados para acelerar a emissão do registo criminal;

v Continuar a trabalhar com os Governos Distritais para o cumprimento da Directiva Presidencial (um aluno, uma planta);

v Contintinuar alocar insumos agrícolas as escolas em particular os centros internatos para aumentar a produção.

f


26 PES

2.3 SAÚDE 2.3.1 Estado de Saúde da População O perfil epidemiológico da Província no ano 2008, caracterizou-se por uma redução dos casos de Meningite (12%), PFA (52.9%), Malária (18%) e Cólera (71,6%) e um aumento de casos de Tetáno do Recém Nascido (83.3%), Mordedura Canina (169%), Disenteria (15.8%), Diarreia (13%) e casos de Sarampo (69.2%). Malária A Malária continua a ser a principal causa de internamento e de Morbi-Mortalidade, tendo sido notificados, 372,743 casos contra 457,457 do ano de 2007, o que representa uma diminuição de 18%.

Foram distribuídas 110.270 redes mosquiteiras impregnadas às mulheres grávidas nas Consultas Pré Natais, contra 55.000 distribuidas em 2007 para o mesmo grupo, o que representa um crescimento de 100.5%. Em campanha, foram distribuidas 24,600 redes mosquiteiras impregnadas para crianças de 0 a 5 anos, contra 230.715 distribuidas em 2007, o que representa -89.3%. A taxa de letalidade da Malária, registou um agravamento de 0.08% para 0.10%, ao passar de 406 óbitos em 2007 para 381 em 2008. Esteve na origem dos òbitos por Malária, a chegada tardia dos doentes às Unidades Sanitárias, não cumprimento da terapêutica em ambulatória e a prática de automedicação. Ainda no âmbito de prevenção da malária, foram realizadas as seguintes acções:

v Educação para a Saúde; v Distribuição de redes mosquiteiras tratadas com insecticida de longa

duração em todas unidades sanitárias para mulheres grávidas e crianças de 0 á 5 anos;

v Pulverização intra domiciliária (PIDOM) nos distritos de Pemba-Metuge, Mocimboa da Praia e Cidade Pemba.

v Tratamento Intermitente Preventivo (TIP) às mulheres grávidas nas consultas pré-natais.

v Educação para a Saúde: tem lugar em todas unidades sanitárias e contactos com a comunidade através das campanhas, Dias Mensais de Saúde, Brigadas Móveis e Activistas Comunitários, Reuniões do Governo, etc.

Diarreias As doenças diarreicas constituem igualmente, uma das principais causas de atendimento nas Unidades Sanitárias, tendo sido notificados 59.740 casos, contra 52.869 casos do ano de 2007, o que corresponde a um gravamento na ordem de 13%, devido as deficiente condições do saneamento do meio, fraca cobertura da rede de abastecimento de água potável e maus hábitos culturais.


27 PES

Houve registo de epedemia de cólera no 1º semestre de 2008, tendo sido registados 384 casos com 3 óbitos, o que representa uma taxa de letalidade de 0,8%. Enquanto que em 2007 foram registados 1.355 casos, representado uma redução de 71,6%. A redução dos casos de cólera, foi devido a realização das seguintes acções:

v Reactivação das Comissões Distritais de Combate a Cólera; v Seguimento e busca activa de casos para desinfecção das fontes ao

domicílio; v Desinfecção de todos passageiros na entrada e saída da cidade de Pemba; v Educação para Saúde nas comunidades e Unidades Sanitárias; v Maior controlo e análise das doenças diarreicas; v Difusão de mensagens de sensibilização através da rádio Moçambique,

sobre medidas preventivas de diarreias; v Coordenação com a FIPAG para aumento do nível de cloro residual na água

abastecida à cidade de Pemba; v Cloração de água em baldes e em fontes públicas.

Paralisia Flácida Aguda

Foram notificados 8 casos de suspeita de Paralisia Flácida Aguda (PFA), contra 17 casos de do ano transacto, o que representa uma diminuição de 52.9%, no entanto, não foi isolado nenhum caso de poliovírus selvagem. Para o melhoramento de notificação de casos, foram desenvolvidas as seguintes actividades:

v Busca activa de casos suspeitos de PFA; v Investigação de casos de PFA v Verificação dos livros de registo nos serviços de Pediatria, Medicina, Banco

de Socorros e Fisioterapia, para deteção de casos de PFA.

Raiva/Mordedura Canina Foram notificados 332 casos de mordedura canina, contra 123 casos de igual período do ano transacto, o que representa um agravamento 169,9%, sem registo de nemhum óbito. Quadro 2.3.1.1 Estado da Saúde da População

Indicador

Casos notificados Obitos notificados Taxa de Letalidade

2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 Sarampo 7 12 39 0 0 0 0.0 0.0 0.0

Tétano 4 1 6 2 0 4 50.0 0.0 66.7

Diarréia 53,811 52,869 59,740 41 51 33 0.1 0.1 0.1 Paralisia Flácida Aguda 16 17 8 0 0 0 0.0 0.0 0.0

Tosse Covulsa 0 0 0 0 0 0 - - - Raiva (Mordedura Canina) 63 123 332 0 0 0 0.0 0.0 0.0 Disenteria 15,240 14,806 17,147 5 1 3 0.0 0.0 0.0


28 PES

Indicador

Casos notificados Obitos notificados Taxa de Letalidade

2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 Peste 0 0 0 0 0 0 - - - Poliomielite 0 0 0 0 0 0 - - -

Cólera 0 1,355 384 0 6 3 - 0.4 0.8

Hepatite 15 0 0 0 0 0 0.0 - -

Meningite Mening. 5 25 22 4 11 6 80.0 44.0 27.3 Malária 436,433 457,457 372,743 269 406 381 0.1 0.1 0.1 2.3.2. Prestação de Cuidados de Saúde Durante o ano de 2008, foram registadas 6.667.905 Unidades de Atendimento, contra 7.225.737 do planificado, o que representa uma realização de 92% e um decréscimo de 1.7%, quando comparada com 6.784.069 do ano 2007. A diminuição do Volume Global das actividades deveu-se à duas razões, como a libertação tardia dos fundos e lentidão na disponibilização dos mesmos ao nível das Secretarias Distritais, visto que os fundos de bens e serviços foram descentralizados.

Quadro 2.3.2. Prestação de Cuidados de Saúde

Indicador


2008 2007 2008 Realiz. Cresc U. de atendimento (Mil) 7,225,737.0 6,784,069.0 6,667,905.0 92 -2 U. de atendimento /Habit. 4.2 4.0 3.88 92 -3

Consultas Externas (Mil) 1,422,599.0 1,586,099.0 1,540,710.0 108 -3

Consultas Externa/ Habit. 0.8 0.94 0.89 111 -5

2.3.2.2 Evolução do Estado de Saúde da População A taxa de Nati-mortalidade passou de 3,09% no ano de 2007 para 3,27% em 2008. Divido a prevalência dos casos de sífilis em mulheres grávidas. A taxa de Mortalidade Intra-Hospitalar melhorou ao passou de 5,6% no ano 2007 para 5,4 em 2008. As principais causas de mortalidade intra-hospitalar em crianças é a Malária com Anemia, Infecções Respiratórias Agudas e, em adultos é a tuberculose, Malária ambas associadas ao HIV/SIDA e a Pneumonia. Com vista a redução da taxa de mortalidade intra-hospitalar, foram levadas a cabo as seguintes acções:

v Educação para saúde em relação ao reconhecimento dos sinais e sintómas

das principais doenças para incentivar a que os doentes procurem as Unidades Sanitárias, o mais rápido para o tratamento;

v Alocação atempada de medicamentos essenciais nas Unidades Sanitárias;


29 PES

v Melhoramento do diagnóstico clínico e laboratorial.

A taxa de Crescimento Insuficiente (CI) passou de 4,2% em 2007 para 3,97% em 2008. Contribuíram para a melhoria deste indicador, a estabilidade nutricional das populações como consequência de aumento das actividades de educação nutricional e disponibilidade de alimentos.

Em relação ao Baixo Peso a Nascença (BPN) passou de 14,5% em 2007 para 12,33% em 2008, a redução deveu-se ao tratamento atempado das infecções associadas a gravidez (Malária e Sífilis ), melhoria de hábitos alimentares, bem como a diminuição das gravidezes precoces. Embora reduzida, ainda continua alta da média considerada normal/aceitável (7.0%).

Quadro 2.3.2.2.1 Evolução do Estado de Saúde da População

Indicador

Real Real Real Real

2005 2006 2007 2008 Natimortalidade (%) 3.3 3.2 3.09 3.27 Mortalidade Inter hospitlar (%) 7.7 5.4 5.6 5.4

Crescimento Insuficiente (%) 6.2 5.1 4.2 3.97

Baixo Peso a Nascença (%) 13.3 16.2 14.5 12.33 2.3.2.3 Evolução do Estado de Saúde da População por Distrito Durante o período em análise, a taxa de nati-mortalidade com foco positivo a entrada, registou–se um aumento ao passar de 0,46% em 2007 para 4.7% em 2008. Os distritos de Ibo e Mecúfi tiveram bons resultados (0%), comparativamente aos outros distritos da Província.

Quadro 2.3.2.3 Evolução do Estado de Saúde da População por Distrito % % % % % Nati/ Nati/ Mortali- Mau Baixo Distritos morta- morta- dade cresci- peso a lidade lidade c/ intra- mento nascen- foco + hospit. ça Ancuabe 1.60 3.21 5.90 2.65 14.40

Balama 2.33 2.47 2.80 4.11 10.80

Chiúre 1.75 2.65 3.20 1.51 6.50 Ibo 2.87 0.00 2.90 2.05 7.80 Macomia 3.29 5.57 2.60 4.64 13.70

Mecufi 1.24 0.00 5.80 1.93 10.40

Meluco 3.50 1.45 7.50 2.75 14.50

Moç.da Praia 4.62 8.15 10.20 4.86 12.40

Montepuez 3.77 4.33 7.60 4.59 14.70 Mueda 4.51 2.90 6.70 1.92 9.50

Muidumbe 4.85 1.51 5.20 4.10 10.80


30 PES

% % % % % Nati/ Nati/ Mortali- Mau Baixo Distritos morta- morta- dade cresci- peso a lidade lidade c/ intra- mento nascen- foco + hospit. ça Namuno 1.47 1.00 1.40 4.97 9.60

Nangade 6.22 2.41 3.80 12.17 14.60

Palma 3.83 7.19 5.70 1.13 12.20

Pemba Cidade 1.36 1.44 N/A 3.08 11.20 Pemba Metuge 3.19 7.36 3.60 4.73 15.10 Quissanga 2.83 7.07 4.50 6.38 18.40

H.P.Pemba 10.77 1.12 5.60 N/A 12.80

Media 3.26 4.78 5.4 3.97 11.9

2.3.3. Programa Alargado de Vacinação

No que se refere a este Programa, foram administradas 977.776 vacinas, contra 1.056.890 do ano transacto, o que corresponde a uma diminuição de 7,4%. Devido a não realização de brigadas móveis, obsolência das motorizadas a nível das Unidades Sanitárias Periféricas (USPs) e atraso na disponibilização de fundos aos distritos (descentralização).

O índice da quebra vacinal DPTHb1-3 passou de 7.9% em 2007 para 8,5% em 2008. Em relação às coberturas do PAV, foram atingidas as seguintes: BCG (121.8%), VAS (97.3%), DPT+HepB3 (102%), VAT grávidas (49.7%) e VAT MIF (31%); contra as planificadas, em BCG (100%), VAS (100%), DPT+HepB3 (98%), VAT grávidas (70%) e VAT MIF em (40%) respectivamente. Em relação aos índices de quebra vacinal, foram registadas as seguintes: DPTHepB 1ª/3ª dose 8,5% e VAS/DPTHepB 3ª dose 12,8%; contra as planificadas, em DPTHepB 1ª/3ª dose (1,9 %) e VAS-DPTHepB3ªdose (4,9%) respectivamente. Os resultados alcançados mostram melhoria da qualidade deste Programa, visto que índices de quebra vacinal aceitável é 10%.

Quadro 2.3.3.1.1 Programa Alargado de Vacinação

Indicador

Plano Real

2008 2006 2007 2008 TAXA DE COBERTURA ( %)

BCG (0-11 mese) 100,0 134.1 128.3 121.8 Vas (9-23 meses) 100,0 106.4 105.5 97.3

DTP 3. (0-11 meses) 98,0 99.6 105.4 102

Tetano (2.d. gráv.) 70,0 49 6.1 49.7

Tetano (2.d. MIF) 40.0 21.9 17.4 31

TAXAS QUEBRA VACINAL (%)


31 PES

Indicador

Plano Real

2008 2006 2007 2008 DPT 1.3. Dose 1.9 8.5 7.3 8.5 VAS-DPT 3.dose 4.9 4,6 2.9 12.8

2.3.4 Saúde Materno Infantil e Planeamento Familiar. O Programa de Saúde Materno Infantil (na componente materna), registou as seguintes coberturas, consultas pré-natal (134,6%), partos institucionais (53,0%) contra 54,1% da média nacional, consultas pós-partos (77,2%) e novas utentes (10,4%). Este crescimento verificado, deveu-se a colocação de mais enfermeiras de Saúde Materno Infantil e parteiras na periferia, crescimento da rede das maternidades e colaboração e envolvimento dos líderes comunitários na sensibilização das populações. Na componente infantil, registou-se uma redução na cobertura das 1ª consultas de 0-11 meses de 119,1% em 2007 para 109,6% em 2008, e de 0-4 anos de 61,6% para 48,6%.

Casa Espera de Mulher Grávida A Província conta com 22 casas espera de mulher grávida e destas, 12 encontram-se nas sedes Distritais, correspondendo a uma cobertura de 75% das sedes Distritais. Estão na fase de conclusão 2 casas. Suplementação com a Vitamina “A” A cobertura da Vitamina “A” em crianças 6 a 59 meses, foi de 65,1% contra 96,7% em 2007. Em mulheres pós parto foi de 71,1%, contra 54.40% do ano de 2007. Devido a melhoria no registo, recolha e envio para a Direcção Provincial. Pacote Nutricional Básico Foram distribuídos diversos materias para a implementação do Pacote Nutricional Básico e Manejo de desnutrição Infantil em todos os distritos. Foi realizada uma supervisão nos distritos da zona norte e centro, onde foram recapitulados os conceitos básicos do novo protocolo de manejo de desnutrição infantil.

Quadro 2.3.4 Saúde Materno Infantil e Planeamento Familiar

Indicador

Plano Real

2008 2006 2007 2008 COMPONETE MATERNO Consultas P-Natal 95 116,0 137,8 134.6

Partos Instituic. 49.5 39,0 47,2 53.0

Consultas Pós.Natais 81.7 68,0 77,9 77.2 Novas Utentes P/Fam. 10 7,0 9,0 10.4 COMPONENTE INFANTIL 1ª Consultas 0-11 100 108,0 119,1 109.6


32 PES

Indicador

Plano Real

2008 2006 2007 2008 meses

1ª Consultas 0-4 anos 50 34,0 44,0 48.6 2.3.4 PAV e SMI por Distrito Os distritos de Ancuabe, Namuno e Palma, tiveram coberturas de vacina anti-sarampo VAS abaixo da média Provincial que foi de 97,3%. O distrito de Namuno e Cidade Pemba, tiveram coberturas da DTP3 abaixo da media Provincial que foi de 102%. Os distritos de Ancuabe, Balama, Chiúre, Macomia, Meluco, Muidumbe, Nangade, Palma e Quissanga, tiveram coberturas das consultas Pós-Parto abaixo da média Provincial que foi de 134,6.

Quadro 2.3.4 PAV e SMI por Distrito

Distrito Cobert.%

VAS Cob.%

DPT+HepB3ª d

Cob.%C P-Natal

Cob.%C P-Parto

UA/ Habitante

Ancuabe 75.8 90.6 99.5 65.8 2.96 Balama 115.4 126.4 124.5 80.8 3.43 Chiúre 99.4 103.2 126.0 77.7 2.19 Ibo 145.9 164.5 148.3 80.1 5.35 Macomia 94.1 97.8 116.5 55.8 4.50 Mecufi 123.0 127.2 155.8 109.6 4.43 Meluco 90.9 103.4 126.8 84.3 5.11 Moc. Praia 119.0 113.6 159.1 98.2 3.92 Montepuez 88.7 93.9 138.7 95.0 4.48 Mueda 100.2 102.0 158.7 88.5 4.65 Muidumbe 113.3 119.7 109.1 54.5 3.46 Namuno 77.7 80.8 188.5 82.1 2.76 Nangade 86.1 99.0 104.9 63.8 2.97 Palma 105.0 96.6 85.9 61.4 8.57 Pemba Cidade 40.0 38.5 135.6 65.4 3.33 Pemba Metuge 99.6 100.2 147.2 60.4 3.94 Quissanga 93.5 104.8 119.9 81.5 4.12 Provincial 97.3 102.0 134.6 77.2 3.88

2.3.4.2 Saúde Escolar do Adolescente e Jovem No âmbito do Programa de Saύde Escolar e do Adolescente, a Província conta com 28 Serviços de Amigos de Adolescentes e Jovens (SAAJ) implantados em todos distritos. Foram atendidos 107.014 Jovens, dos quais 10.149 são do sexo feminino, contra 23.522 Jovens atendidos em igual período do ano de 2007, o que representa um crescimento na ordem de 354%.


33 PES

Ainda neste programa, foram realizadas as seguintes actividades:

v Conclusão da reabilitação do edifício do SAAJ do Centro de Saúde do Bairro do Cimento.

v Encontro Técnico com provedores para análise de actividades v Distribuição de Material de monitoria e avaliação e de Informação, Educação

e Comunicação (IEC), em todos Distritos v Campanha do Saneamento do meio nas escolas; v Exames físicos as raparigas em idade fértil; v Informação educação e comunicação sobre higiene, saúde oral, nutrição,

ITS/HIVS e Droga/ álcool v Visitas as escolas.

2.3.5 Outros Programas 2.3.5.1 Programa de Combate às Grandes Endemias Tuberculose Foram notificados 1.842 novos casos, contra 1.637 de 2007, tendo se registado um agravamento de 11,1%. Dos casos notificados, 550 são de doentes de tuberculose associado ao HIV. Os resultados de tratamento registaram melhorias na taxa de cura, que subiu de 86% em 2006 para 87% em 2007 e de abandono que passou de 4,0% para 3,6%, devido aos esforços realizados pelo pessoal técnico, assim como dos activistas voluntários nas comunidades que participam na divulgação das mensagens educativas, com vista ao diagnóstico e tratamento gratuíto. Lepra Em relação à Lepra, foram diagnosticados 231 casos novos, contra 603 de 2007, o que respresenta uma redução na ordem de 61,6%. A taxa de prevalência situou-se em 0,92 casos por 10.000 habitantes, contra os 1,8 casos por 10.000 habitantes do ano transacto. A meta estabelecida pela OMS para 2008 e menos de 1 caso por cada 10.000 habitantes. Ainda neste âmbito, continuam em curso acções preventivas, como:

v Realização de dia de lepra nas comunidades com vista ao aumento de despiste de casos através da tomada de medidas sanitárias que permitam, reconhecer os sinais de lepra e identificação de leprosos, de modo a contribuir para a aceleração e eliminação da lepra na Província.

v Monitoria do tratamento. v Foram Formados em matéria de grupos de auto-cuidados 16 formadores, 81

cordenadores, 97 facilitadores e 28 elementos de ALEMO como parte desse grupo.

v Foram realizados 215 dias de Lepra em 16 distritos, nomeadamente Montepuez, Balama, Macomia, Chiúre, Namuno, Ancuabe, Palma,


34 PES

Muidumbe, Quissanga, Meluco, Metuge, Mecúfi, Mocimboa, Mueda, Pemba Cidade.

v Realizadas palestras de educação para saúde sobre a Lepra durante as actividades da RAR a 30 doentes,15 pessoas suspeitas e familiares.

v Foram realizadas palestras de educação para a saúde sobre a Lepra com participação de 90 pessoas entre doentes, familiares e suspeitos, durante a Revisão e Actualização dos Registos (RAR) .

Quadro 3.3.7.1.2 Lepra

Distritos População 2008

CN PB

CN MB

Total CN

Tx Detecção

Prevalencia

Tx Prevalencia

CN com Def.

% Nº

Crianças

%

Ancuabe 140.075 6 13 19 13.6 12 0,86 1 5.26 2 10.5 Balama 134.721 9 14 23 17,1 15 1,1 1 4.34 2 8,69 Chiure 270.556 4 17 21 7,8 19 0,70 3 14.28 2 9.52 Ibo 8.213 2 0 2 24,2 1 1,2 0 0,0 0 0,0 Macomia 85.213 2 8 10 11,7 9 1,1 0 0,0 0 0,0 Mecufi 42.382 0 2 2 4,7 3 0,71 1 50 1 50 Meluco 27.679 1 1 2 7,2 2 0,72 1 50 1 50 Mocimboa 87.673 10 11 21 24,0 13 1,0 3 14.28 1 4.76 Montepuez 174.203 8 19 27 15,5 23 1,3 5 18.51 2 7.40 Mueda 115.271 17 9 26 22.6 10 0,87 2 7.69 1 3.84 Muidumbe 74.606 2 8 10 13,4 7 0,94 0 0,0 0 0 Namuno 188.752 9 29 38 20,1 21 1.11 6 15.78 2 5.26 Nangade 67.430 5 11 16 23,7 12 1,78 2 12.5 2 12.5 Palma 57.365 0 3 3 5,2 3 0,52 0 0,0 0 0 P.Cidade 139.621 0 5 5 3,6 4 0,21 0 0,0 0 0 P. Metuge 61.725 1 2 3 4,9 2 0,32 0 0,0 0 0 Quissanga 41.902 2 1 3 7,2 2 0,71 1 33.33 1 33.33 Total 1.717.430 78 153 231 13,5 158 0.90 26 4.3 17 2.81

ITS/HIV/SIDA ITS No que se refere às Infecções de Transmissão Sexual (ITS´s), foram notificados 39.596 casos, contra 39.140 casos de igual período do ano transacto, o que corresponde a um aumento de 1,16%.

Quadro 3.3.7.1.2 Infecções de Transmissão Sexual (ITS)

Grupo Etário

Corrimento Uretral Leucorreias Ulceras Genitais Total

Masculino Feminino 2007 2008 % 2007 2008 % 2007 2008 2007 2008 2007 2008 %

< 15 316 327 3.4 342 236 -30 213 295 226 184 1.097 1.042 5

15-19 3.721 5.691 52.9 4.866 4.506 -7.3 4.99 5.786 4.705 4.464 17.282 20.447 18.3

> 20 6.091 5.305 -12,9 5.838 3.874 -33.6 4.439 4.411 4.393 4.517 20.761 18.107 -12.7

Total 10.128 11.323 11.7 11.046 8.616 21.9 9.642 10492 8.324 9.165 39.140 39.596 1.%


35 PES

HIV/SIDA Em relação ao HIV/SIDA, foram registados 10.913 casos, contra 10.714 casos do ano de 2007, o que representa um aumento de 1,8%. Beneficiaram-se de tratamento anti-retrovirais 5.007 doentes, dos 2.136 planificados, o que corresponde a uma realização de 134% e um crescimento de 44%, quando comparado com os 3.082 doentes do ano de 2007. O sobrecumprimento deveu-se a expansão do TARV a todos os distritos e a formação dos técnicos de saúde que trabalham nesta área. O aumento de casos de HIV/SIDA deveu-se:

v Realização de aconselhamento e testagem aos utentes em todos gabinetes de consultas (ATS) das Unidades Sanitárias (US´s); v Disponibilidade de testes; v Sensibilização as populações para a realização de testes.

Durante o ano de 2008, foram registados 258 óbitos de doentes de HIV/SIDA, contra 136 óbitos do ano de 2007, o que representa um aumento de 89,7%. Este aumento deveu-se ao início tardio do tratamento. Por outro lado, 583 doente em TARV abandonaram contra 134 do ano de 2007, o que representa um crescimento de 335%. O aumento do abandono ao tratamento, é devido as longas distâncias percorridas pelos doentes para encontrarem uma Unidade Sanitária. SIDA A Província tem medicamentos suficientes para todos os doentes do SIDA e têm seguimento (trimestral e/ou semestral) segundo o estado serológio em que se encontram. De referir que todas as pessoas com o HIV+ não precisam de Tratamento Anti-Retroviral (TARV) apenas as pessoas que apresentarem critérios pré estabelecidos pelo MISAU/ OMS. No âmbito de Prevenção de Transmissão Vertical (PTV), foram aconselhadas 102.599 mulheres grávidas, das quais 72.665 aceitaram fazer o teste, tendo resultado em 4.034 positivos, representando uma taxa de seropositividade de 5,5% na mulher grávida. Foram realizados 32.673 partos de mães seropositivas nas maternidades contra 17.368 do ano de 2007, o que representa uma evolução de 88%. No período em análise, 2.143 crianças recém nascidas receberam profilaxia com NVP + AZT, destas 1.203 crianças estão em risco. Foram testadas 343 crianças de mães seropositivas aos 18 meses, das quais 264 tiveram resultado negativo e 77 resultados positivos.


36 PES

Neste âmbito, foram realizadas ainda as seguintes actividades: v Reuniões do Comité Provincial do TARV; v Supervisões específicas do Programa em todos distritos na área de TARV, PTV

e TIO; v Supervisões específica do Programa em todos distritos na área das ITS; v Divulgação de mensagens através das Rádios Comunitárias existentes nos

distritos, sobre medidas de prevenção de doenças sexualmente transmissíveis; v Distribuição do material educativo e preventivo, tais como, panfletos, cartazes,

preservativos, entre outros; Na componente de Formação Contínua em Trabalho, foram realizadas as seguintes actividades:

v Formados 18 técnicos em matéria de meio ambiente v Formados 5 técnicos em matéria de cirurgia nao complicada v Capacitados 27 técnicos em pedagogia v Formados 21 técnicos em matéria de Formação de Formadores v Formados 34 técnicos de saúde em matéria de Directa Observação de

Tratamento na Comunidade e tuberculose multiresistente.

2.3.6. Recursos Humanos e Formação Profissional No âmbito do desenvolvimento dos recursos humanos, a província recebeu 128 novos técnicos, sendo: 15 médicos recém formados, 62 técnicos médios e 51 técnicos básicos, o que corresponde à um cumprimento em relação ao plano de 109%, 117% e 96%, respectivamente. O efectivo do pessoal técnico do Serviço Nacional de Saúde (SNS) foi de 1.155 técnicos contra 922 planificados, o que representa uma realização de 125% e crescimento de 12%, quando comparado com os 1,035 técnicos do ano de 2007. Dos 1.155 técnicos, 49 são técnicos superiores, 301 são técnicos médios, 594 são técnicos basicos e 211 são técnicos elementares. Em relação à produtividade do pessoal técnico (Unidade de Atendimento/Técnico) foi de 6.393 contra 6.778 o que representa uma realização de 94% e um decrescimento de 1%, quando comparadas com as 6.455 de 2007.

Quadro 2.3.6.1 Recursos Humanos e Formação Profissional

Indicador Plano Real Ind.

Realiz. Taxa

2008 2007 2008 Cresc Técnicos Superiores 45 41 49 109 20 Técnicos Médios 257 239 301 117 26 Técnicos Básicos 620 543 594 96 9.4 Técnicos Elementares 0 212 211 0.0 -1.5 Total do Pessoal Técnico 922 1,034 1,155 125 12 Outro Pessoal


37 PES


Realiz. Taxa

2008 2007 2008 Cresc Realação H/Médico 38,165 41,065 53,670 141 31 Relação H/Técnico Médio 6,683 7,045 7,842 117 11.3 Relação H/Técnico 1,514 1,627 1,487 98 -8.6 Unidade de Atend./Técnico 6,778 6,455 6,393 94 -0.9

2.3.7 Cobertura da Rede Sanitária por Distrito A rede sanitária na Província é constituída por 106 Unidades Sanitárias, sendo: 1 Hospital Provincial; 3 Hospitais Rurais; 16 Centros de Saúde do Tipo I e 97 Centros de Saúde do tipo II. O indicador Habitante/Médico está aquém da média nacional; para Província, um Médico está para 53.670 habitantes. Nos distritos do Ibo, Mecúfi, Meluco, Muidumbe e Pemba Metuge, ainda não existem médicos. O indicador Habitante/Unidade Sanitária primária é mais elevado nos distritos de Mocimboa da Praia, Macomia, Chiúre, Ancuabe, Montepuez, Namuno, Balama e Cidade de Pemba.

Quadro2.3.7 Cobertura da Rede Sanitária por Distrito Hab/ Hab/ Hab/ Hab/

Distrito Médico Técnico US Prim.

Cama/1.000

Ancuabe 140,076 4,377 20,011 4,377 Balama 134,721 4,210 19,246 7,091 Chiúre 270,558 5,010 27,056 3,560 Ibo 0 635 2,751 917 Macomia 85,211 2,367 10,651 2,367 Mecúfi 0 1,766 14,127 2,018 Meluco 0 1,107 6,920 1,538 Moc. Praia 87,676 996 21,919 1,309 Montepuez 87,201 1,082 21,775 2,002 Mueda 115,267 3,033 16,461 1,310 Muidumbe 0 2,763 12,435 1,913 Namuno 188,754 5,243 26,965 3,775 Nangade 67,430 2,810 13,486 4,495 Palma 57,365 401 9,561 2,206 Pemba Cidade 7,348 1,850 17,453 681 Pemba Metuge 0 1,929 10,288 3,858 Quissanga 41,899 1,676 6,983 1,904 Provincial 53,670 1,674 16,514 2,079


38 PES

2.3.8 Construção e Reabilitação da Rede Sanitária

Obras concluídas;

v Construção do Muro de vedação do CSR-I de Chiúre Velho/Chiúre; v Construção da casa p/Médico no distrito de Quissanga sede v Construção da casa espera de mulher grávida no Distrito de Quissanga sede; v Construção do CSR-II de Mmala no Distrito de Chiúre v Construção da casa espera de mulher grávida no Distrito de Chiúre v Construção da casa espera de mulher grávida no CSR-II de Namogelia/Chiúre v Construção da base e cobertura de contentor no CS de Chiúre sede v Construção de 1 casa p/pessoal no CSRII de Katapua /Chiúre v Construção de 2 casas p/pessoal no CSR-II de Ravia v Construção do CSR-II de Ntessa/Metuge v Construção de 2 casas p/pessoal no CSR-II de Ntessa Metuge v Construção da base e cobertura de contentor no CS de Metuge sede v Construção de 3 casas do pessoal no Distrito de Mocimboa da Praia v Construção do Centro de Formação no Distrito de Mocimboa da Praia v Reabilitação de 3 casas p/pessoal no HR de Mocimboa da Praia v Construção da base e cobertura de contentor no HR de Mocimboa da Praia v Construção da base e cobertura de contentor no HR de Montepuez v Construção de 4 casas p/pessoal no distrito de Palma sede v Construção do muro de vedação do CS de Palma sede v Reabilitação e ampliação do CS de Palma sede v Construção de um edifício para Secretaria para SDSMAS de Palma v Construção de um reservatório elevado para água no CS de Palma sede v Reabilitação de um armazém no CS de Palma sede v Construção de Maternidade no CSR-II de Hucula/Namuno v Construção do CSR-II de Muiha/Nangade v Construção de 2 casas p/pessoal no CSR.II de Muiha/Nangade v Construção da casa espera de mulher grávida no Distrito de Nangade sede v Reabilitação do laboratório Clínico no CRS-I de Muatide/Muidumbe v Reabilitação do CS Urbano de Muxara na Cidade de Pemba v Construção da base e cobertura de contentor na Cidade de Pemba v Reabilitação de uma enfermaria no PH de Pemba v Construção de duas enfermarias no HP de Pemba

Estão em curso as seguintes obras: v Construção da Maternidade e atendimento externo no Centro de Saúde Samora

Machel/Chiúre; v Construção do CSR-II e 2 residências na Aldeia Samora Machel/Chiúre; v Construção de 2 residências no CSRII de Hucula/ Namuno; v Construção da Maternidade no Centro de Saúde de Mahate/Quissanga; v Construção do CSRII de Nacoba/Quissanga; v Construção de 2 residências no CSRII de Nacoba/Quissanga; v Reabilitação e Ampliação do Hospital Provincial de Pemba; v Reabilitação dos sistemas de água, energia e esgotos no Hospital Rural de

Montepuez; v Construção de 2 residências p/pessoal na zona de expansão na Cidade de

Montepuez; v Construção de 2 cisternas com a capacidade de 60.000 litros para captação das

àguas pluviais no HR de Mueda;


39 PES

v Construção do edificio da DPS. 2.3.9 utras actividades realizadas:

v O concurso de Conversão do Centro de Saúde de Chiúre em Hospital Distrital está na face de avaliação;

v Lançado e avaliado o concurso de Reabilitação do Centro de Saúde Urbano na Cidade de Montepuez;

v Lançado e avaliado o concurso de conclusão da residência geminada de Mieze.

v Lançado o concurso para a conclusão das obras do CS de Ancuabe sede; v Lançado os concursos dos seguintes lotes:

• Construção do murro de vedação no centro de abastecimento. • Execução e Fornecimento de escadotes, estantes e estrados, • Construção do murro de vedação e cisterna na residência do Médico de

Quissanga. • Reabilitação da residência geminada de Muatide. • Construção de duas cisternas no centro de saúde de Mueda Sede. • Reabilitação da residência do Director dos SDSMAS de Balama. • Reabilitação da residência do Director dos SDSMAS de Macomia.

v Lançado o concurso para o processo de contratação das obras dos cinco

lotes: Residência no Centro de Saúde de Ntoli, reabilitação do CSR II de Mpeme, reabilitação do CSRI de Muidumbe de Muatide, construção do CSRII de Quelimane – Mocimboa da Praia e Ampliação do CSRII de Metoro;

v Acompanhamento das obras de todas as infraestruturas do sector saúde na

Província; v Recepção das obras do sector saúde concluidas; v Levantamento do Centro de Saúde Mecufi sede e da residência do pessoal de

Macomia para reabilitação.

2.3.10 Actividades no âmbito do PISCAD (Programa Integrado de Saúde de Cado Delgado)

v Em curso as obras de reabilitação e ampliação do Hospital Provincial de

Pemba e reabilitação do sistema eléctrico de água e esgotos do Hospital Rural de Montepuez;

v Contratado pessoal técnico;

v Concedidas 9 bolsas completas e 11 bolsas parciais para formação superior;

v Formados técnicos de saúde afectos nas Unidades Sanitárias em SIS,

gestão de medicamentos, ITS, HIV/SIDA (TARV), PTV, no combate a malária e diarreias;


40 PES

v Apoio técnico as unidades periféricas de manutenção; v Apoio técnico ao Sector Provincial de manutenção;

v Apoio na distribuição de Medicamentos da Via Clássica (VC) e do Programa

de Medicamentos Essenciais (PEM). v Aquisição de gás para as geleiras do PAV de todas Unidades Sanitárias da

Província e distribuição de vacinas. v Financiamento das reuniões Provinciais de Morte Materna.

v Financiamento das reuniões do TARV;

v Financiamento das actividades da IEC;

v Financiamento das actividades de supervisão integrada.

v Financiamento dos cuidados domiciliários dos doentes com o SIDA.

Dificuldades

v Insuficiência de recursos humanos para as áreas (específica e de manutenção) que

satisfaçam a demanda da rede, face a existência de novas Unidades Sanitárias; v Insuficiência de infra-estruturas sanitárias e outras (Centro Provincial de

Abastecimento, residências para o pessoal), bem como a falta de um edifício para funcionar a DPS;

v Insuficiência do Orçamento atribuído a Província;

v Elevadas barreiras administrativas para os processos de nomeações provisórias,

promoções automáticas, progressões, centradas na emissão de registo criminal e cabimentos orçamentais.

Perspectivas

v Incrementar acções de formação inicial, formação contínua e solicitação

incessante ao Ministério da Saúde dos números de profissionais a colocar na Província face a extensão da rede sanitária;

v Continuar a identificar fontes de financiamento para a construção de mais US´s, sobretudo para ao nível periférico e continuar a inscrever para 2009 o projecto de construção do edifício da DPS;

v Identificar e negociar fontes de financiamento para incrementar o Orçamento, bem como, negociar com o Misau, no sentido de não movimentação das dotações orçamentais (O.E) da DPS-CD sem prévio consentimento;

v Intensificar acções de nomeações, progressões e promoções de funcionários através de diálogo permanente com a DPPF, Repartição Provincial de Registos Criminais e notariado bem como o Tribunal Administrativo.

f


41 PES

2.3 MULHER e ACÇÃO SOCIAL

Durante o ano de 2008, entraram em funcionamento duas novas Delegações regionais do Instituto Nacional de Acção Social, sendo uma em Mocimboa da Praia para cubrir a zona norte e outra em Montepuez para a zona sul, ficando a Delegação de Pemba com a zona centro. Iniciada a construção das obras da Direcção Provincial da Mulher e da Acção social, Centro de Trânsito, e ampliação do Jardim Infantil na cidade de Pemba.

2.4.1 Área da Mulher No âmbito da promoção da mulher, foram realizadas as seguintes actividades: v Criadas 3 Redes de Promoção de Mulheres e Homens, nos distritos de

Mueda, Chiúre e Namuno terminando assim, a etapa de criação das Redes e Unidades em todos os distritos, assim como em todos os Postos Administrativos.

v Capacitadas 10 Associações femininas em matéria de Género,

associactivismo na cumunidade, papel da família na proteção dos seus membros (Lei da Família) e Gestão Financeira de micro Projectos de Geração de Rendimentos, no Distrito de Pemba/Metuge com a participação de 48 membros.

v Identificadas 24 associações das quais 20 apoiadas na legalização tendo se realizado as assembleias constituintes e elaborados os respectivos estatutos, sendo 9 no distrito de Chiúre, 7 Pemba-Metuge e 4 em Mecufí. As restantes 4 associações não foram apoiadas por não possuírem o requisito de 10 elementos no mínimo.

v Elaborados 2 projectos de Geração de Rendimentos para Associações de Mulheres Portadoras de Deficiência, sendo 1 do distrito de Ancuabe para o cultivo de horticultura com 28 membros e outra do distrito de Quissanga para o fabrico de pão com 36 membros.

v Foi dado apoio financeiro a 3 associações sendo Ajuda Viver de Mieze constituída por mulheres vivendo com HIV/SIDA, associação das mulheres Desmobilizadas de Guerra de Mecufí e associação 8 de Março do Posto Administrativo de Ocua distrito de Chiúre.

v Funciona no distrito de Chiúre 1 Centro de Promoção Feminina Maria Mazzarello com 128 educandos dos quais, 81 são mulheres e 47 homens.

v Em coordenação com a Associação Voci & Volt- Onlus, liderada pelas Irmãs

de Jesus Bom Pastor, 86 familias beneficiaram-se de Sub-projectos de corte e custura, cestaria e agricultura.


42 PES

v Foi apresentado o Perfil do Gênero da Província de Cabo Delgado, estando presentimente na fase de incorporação das contribuições saidas do seminário de apresentação.

v Um seminário do conselho Provincial para o Avanço da Mulher, para apreciação e enriquecimento da proposta do Plano Provincial de 2009-2012 e do regulamento Interno, com a participação de 30 pessoas.

v Atendidos 173 casos de violência doméstica, perfazendo um total de 779

casos contra 793 do ano transacto, o que corresponde à um decréscimo de 2%.

v Uma reunião com Organizações da Sociedade Civil e instituições do

Governo para a apreciações e discussão do Draft do Plano Nacional de Combate a violência contra a Mulher, cuja recomendações foram remetidas ao MMAS.

v Em coordenação com a MULEIDE, foram criados 10 clubes de raparigas em

todas as escolas secundárias e primarias completas da Cidade de Pemba, com 250 raparigas com o objectivo de combater a violência e abuso sexual contra a rapariga na Educação.

v Vinte uma visitas domiciliárias às famílias dos doentes vivendo com o

HIV/SIDA, e sensibilizadas com vista a cumprir com as instruções no tratamento com ATRV junto das Unidades Sanítárias nos Bairros da Cidade de Pemba.

v Formados 50 jovens provenientes de diversas famílias vulneráveis, sendo 48 em Informática e 2 em cartas de condução na Cidade de Pemba.

v Capacitadas 30 membros do conselho Provincial para o avanço da Mulher, em matéria de género, HIV/SIDA e violência.

v Beneficiadas 15 famílias em 8 casas construídas e 7 reabilitadas com material local.

2.4.2 Área da Acção Social 2.4.2.1 Educação Pré- Escolar Frequentaran no Jardim Infantil de Pemba 168 crianças, contra 160 planificadas, o que corresponde à uma realização de 105% e um decréscimo de 8%, quando comparada com as 183 crianças atendidas em 2007, das quais 95 do sexo feminino, tendo sido e foram assistidas por 11 trabalhdores. Funcionam na Cidade de Pemba, 2 Jardins Infantis privados, sendo um da Aldeia de Crianças SOS e outro da Jumbo Edu Foundation, assistindo 113 crianças, das quais 63 são do sexo feminino.


43 PES

Funcionaram na Província 7 Centros fechados, com 500 crianças das quais 323 do sexo masculino e 177 do sexo feminino, sendo 180 da Aldeia de crianças SOS, 172 do Ministerio do Arco Ires, 99 da Africa Muslym Agency, 15 da casa Azul e 19 do Berçario Madre Teresa de Calcutá, 33 Centro de acolhimento de Mieze e 15 Águas Vivas de Balama Foram realizadas visitas de supervisão em 4 centros de acolhimento dos 7 existentes para o controlo do funcionamento dos estabelecimantos e acompanhamento das actividades das crianças, tendo sido constatada a existência de 1 centro não oficializado no Posto Administrativo de Mieze que atende 33 crianças denominado Aldeia do Amor que pertence a Igreja União da Colheita. Foram realizadas supervisões a 16 estabelecimentos de ensino pré- escolar detas 14 escolinhas e 2 jardins infantis para acompanhamento das actividades de atendimento das crianças. Em relação às escolinhas comunitárias, foram atendidas 2.707 crianças em idade pré-escolar, contra 3.514 planificadas, o que corresponde à uma realização de 77% e um crescimento em 20%, quando comparada com as 2.264 crianças do ano de 2007. Essas crianças, foram atendidas em 26 escolinhas comunitárias existentes na Província.

Quadro 2.4.2.1.1 Educação Pré-Escolar


Realiz. Taxa

2008 2007 2008 Cresc Centros Infantis Centros Estatais 1 1 1 100 0 Crianças atendidas 160 183 168 105 -8

Centros Privados 2 2 2 100 0 Crianças atendidas nos C. Privados 150 117 113 75 -3

Escolas Comunitárias Escolinhas comunitárias 30 23 26 87 13

Crianças atendidas 3514 2264 2707 77 20

Animadores 80 77 74 93 -4

2.4.2.2 Criança em Situação Difícil Assistidas 4.172 crianças em situação difícil, sendo 1.600 em integração e apoidas em material escolar, 180 em atestado de pobreza, 1.085 em apoio alimentar, 9 em reunificação familiar, 549 em orfanatos, 253 em centro aberto, 354 crianças malnutridas em tratamento no centro de saúde, 96 estudos de casos sociais e 46 inquéritos sociais.


44 PES

Ainda nesta área, foram realizadas as seguintes actividades: v Funcionaram na Província 7 Centros fechados, com 549 crianças das quais

345 do sexo masculino e 204 do sexo feminino, sendo 180 da Aldeia de crianças SOS, 172 do Ministerio do Arco Ires, 99 da Africa Muslym Agency, 15 da casa Azul e 19 do Berçario Madre Teresa de Calcutá, 33 Centro de acolhimento de Mieze e 15 Águas Vivas de Balama

v Identificadas 7.545 Crianças Órfãs e Vulneráveis nos 18 Comités

Comunitários de Apoio e Protecção as Crianças Órfãs e Vulneráveis dos Distritos de Chiúre, Montepuez, Ancuabe, Palma, Mocímboa da Paria, Mueda, Muidumbe, Macomia, Nangade, Balama, Namuno, Meluco e Cidade de Pemba;

v Adquiridos insumos agrícolas a uma associação de Mulheres vivendo com

crianças órfãs vulneráveis, no Posto Administrativo de Ocua, no distrito de Chiúre, sendo 23 enxadas, 25 catanas, 25 machados e 467g de sementes de diversas ;

v Técnicos da DPMASCD participaram em 2 seminários sobre: Tráfico e

violação dos direitos da Criança na Cidade de Pemba, organizado pelo FOCADE e outro sobre Violência e Abuso Sexual de Menores, realizado na Cidade de Maputo, organizado pelo Ministério da Mulher e da Acção Social;

v 3.856 famílias vivendo com Crianças Órfãs e Vulneráveis nos 35 comités

comunitários existentes na Província, beneficiaram-se de redes mosquiteiras nos distritos de Palma, Mocimboa da Praia, Mueda, Nangade, Muidumbe, Macomia, Ancuabe, Montepuez e Chiúre;

v Supervisão em 30 Comités Comunitários de Apoio e Proteção ás COV´s nos distritos;

v Integradas 4 crianças Órfãs e vulneráveis no Orfanato do Ministério do Arco

Íres.

v Foi feito o mapeamento de 18 ONG´s e associações que operam na área das COVs na Província no âmbito do acompanhamento e monitoria das actividades de ONG´s que actuam no domínio da área da criança em situação difícil,

v Entrega de 776 kits diversos a igual número de famílias vivendo com crianças órfãs e vulneráveis das quais 200 no Distrito de Balama, 276 no Distrito de Montepuez, 100 no Distrito de Macomia, 120 no Distrito de Muidumbe e 80 na Cidade de Pemba.


45 PES

Quadro 2.4.2.2.1 Criança em Situação Difícil


Realiz. Taxa 2008 2007 2008 crec. REUNIFICAÇÃO FAMILIAR

Nº de Crianças documentadas 110 11 9 1,222 -18 Nº de Crianças reunificadas em fam.prop. 10 11 6 167 -45 Nº de Crianças colocadas em fam.subs. 32 0 1 3,200 - ATENDIMENTO ÀS CRIANÇAS EM ORFANATOS N.º Orfanatos 3 5 7 43 40 Nº Crianças atendidas em Orfanatos 550 474 549

100 16 ATENDIMENTO ÀS CRIANÇAS EM CENTROS ABERTOS N.º Centros 1 1 1 100 0 N.º Crianças Atendidas 165 150 90 183 -40 ATENDIMENTO DA CRIANÇA MAL NUTRIDA Nº Centros Nutricionais 4 4 4 100 0 Nº Crianças Assistidas 2.01 989 354 1 -64

2.4.2.4. Atendimento ao Idoso No programa de atendimento ao idoso para o combate a mendicidade, foram realizadas as seguintes acções:

v A associação Renascimento de idosos de Montepuez composta por 70

idosos vivendo com crianças órfãs e vulneráveis onde foram apoiados pela DPMAS em insumos agrícolas constituídos por: 70 enxadas, 70 catanas, 40 machados, 300 gramas de semente de diversas ortícolas.

v Assistidos 9.868 idosos dos quais 6.542 mulheres através do Programa de Subsídio de Alimentos do Instituto Nacional da Acção Social em todos Distritos incluindo a Cidade de Pemba.

v 146 Idosos vivendo com crianças órfãs e vulneráveis e vítimas das inundações das enxurradas do Distrito de Muidumbe e Macomia beneficiaram de kits diversos.

v Atendidos 5 Idosos vindos dos Bairros Eduardo Mondlane, Natite e Ingonane, sendo 1 na facilitação de aquisição de Certidão de Nascimento, 1 mudança do nome para o seu filho e 3 na integração escolar dos seus netos;

v Realizadas 52 palestras para divulgação da Política e do Plano Nacional

para a Pessoa Idosa 2006 – 2011, nos Bairros de Chuíba, Eduardo Mondlane, Muxara, Mahate, Alto Gingone na Cidade de Pemba, distrito de


46 PES

Pemba-Metuge, Quissanga e Ibo, com a participação de 350 pessoas, sendo 201 do sexo feminino e 149 masculino.

2.4.2.4. Programa de Atendimento a Pessoa Portadora de Deficiência Foram identificadas 809 Pessoas Portadoras de Deficiências contra 700 planificados, equivalente a 116% de realização, nos distritos de Mecufi, Ancuabe, Pemba-Metuge, Macomia, Meluco, Namuno, Balama, Montepuez e Chiúre. No âmbito de apoio às Pessoas Portadoras de Deficiência, foram distribuídos 302 meios de compensação, contra 180 de 2007, o que representa uma realização de 162% sendo 60 cadeiras de rodas, 10 triciclos 20 próteses, 38 pares de óculos, 80 pares de muletas, 28 pares de sandalias, 140 canadianas, 67 bengalas e 30 bengalas brancas. Foram reabilitadas 49 proteses de igual número de Pessoas Portadoras de Deficiência, nos distritos de Mueda. Foi realizado um seminário de reciclagem sobre necessidades educativas especias no distrito de Muidumbe com a participação de 15 professores primários, provenientes dos distritos de Muidumbe, Mueda, Macomia, Cidade de Pemba, Mocimboa da Praia, Chiúre e Montepuez. Foram formados 10 professores como Gestores de Centros de Treinamento de Braile e de Língua de sinais provenientes dos distritos de Macomia, Mocimboa da Praia, Montepuez e Cidade de Pemba. Foram formados 24 professores das escolas inclusivas em matéria de língua de sinais no distrito de Montepuez. Foram promovidos e realizados 3 cursos de língua de sinais nos distritos de Montepuez com a participação de 83 crianças surdas sendo, distrito de Muidumbe (13), Mocimboa da Praia (30) e Montepuez (40). Foram integrados 322 alunos portadores de deficiência nas 21 escolas inclusivas, sendo 97 novos ingressos e 225 reitegrados, dos quais 170 raparigas e 152 rapazes em todos os Distritos. Foram implementados 2 projectos de geração de rendimento, sendo de criação de animais de pequena espécie ( cabritos ), no distrito de Quissanga e de moageira, na Cidade de Pemba, tendo sido benificiados um total de 60 PPD,s, sendo 47 Mulheres e 13 são homens. A associação dos Surdos de Moçambique beneficiou-se de apoio financeiro para o fortalecimento do Projecto de Geração de Rendas “Centro Social”, beneficiando a 12 pessoas portadora da deficiência auditiva.


47 PES

Realizadas 10 palestras de divulgação dos direitos das Pessoas Portadoras de Deficiência, nos bairros Eduardo Mondlane, Chuiba, Muxara, Alto Gingone, Natite, Ingonane e Paquitequete com a participação de 650 pessoas.

Quadro 2.4.2.4.1 Programa de Atendimento a Pessoa Portadora de Deficiência

Indicador

Plano Real Ind. Realiz.

Taxa

2008 2007 2008 Cresc ATENDIM. BASEADO COMUNID.

Nº de Pessoas identificadas 700 1,717 809 116 -53

Nº de Pessoas assistidas 180 226 307 171 36 Nº de Crianças integradas em escolas 1,250 855 229 18 -73 Nº de Activistas capacitados 35 15 126 360 740

Nº de Projectos para deficientes 10 8 4 40 -50

Nº de Beneficiários dos projectos 250 152 152 61 0

2.4.2.5. Programa de Intervenção Psicossocial

Foram realizadas 22 palestras sobre os temas: Como garantir uma conduta social correcta na sociedade e sobre as consequências da prática de crimes motivada pelo consumo de drogas na família, na Cadeia Provincial de Pemba, com a participação de 431 reclusos. Reintegrados e acompanhados nas suas famílias 10 reclusos após sua soltura, nos distritos de Montepuez e Mueda. Foram realizadas 10 entrevistas de igual número de reclusos, destes 8 reclusos beneficiaram de reintegração familiar após a soltura, nos distritos de Mueda e Montepuez. Foram afixados 180 panfletos de “Stop Droga”, em igual número de estabelecimentos e lugares Públicos, para a chamada de atenção sobre o consumo de drogas na cidade de Pemba. . Foram capacitados 29 Educadores Prisionais, sendo 3 do sexo feminino em matéria de Apoio Psicossocial e HIV/SIDA, nas Cadeias dos distritos de Mueda, Mocimboa da Praia, Montepuez, Chiúre e Namuno. Foram realizadas 14 palestras, no âmbito da divulgação do Decreto nº 11/97 que interdita o cunsumo de tabaco nos recintos públicos, tendo abrangido 1.342 alunos de 14 Escolas de diferentes níveis de ensino na Província Foram integradas nas famílias 3 crianças que se encontravam na Cadeia Feminina da Cidade de Pemba, sendo 1 no distrito de Nangade na Aldeia Rovuma, 1 no Bairro de Alto Gingone, na Cidade de Pemba e 1 no Berçario Madre Teresa de Calcutá.


48 PES

2.4.2.6. Acção Social Hospitalar Neste âmbito foram realizadas as seguintes acções: v Realização de 7 palestras de orientação aos doentes carentes sobre a

assistência médica e medicamentosa. v Evacuados 9 doentes, sendo 3 para Hospital Central de Nampula e 6 para

Hospital Central de Maputo. v Realização de 29 visitas domiciliárias aos doentes crónicos, tendo sido

sensibilizados no sentido de não abandonarem os tratamentos. v Encaminhados 20 idosos ao Centro de Saúde para assistência medica, por

incapacidade de custear os tratamentos hospitalares. v Transferido para o Hospital Provincial de Pemba um doente mental que foi

encontrado na aldeia Sassalane para posterior integração na família na Província de Tete.

2.4.3 Programa de Apoio à População Vulnerável (INAS) 2.4.3.1 Programa de Subsídio de Alimento Foram atendidos 2.247 novos beneficiários do Programa de Subsídio de Alimento, o que perfaz um total de 10.387 contra 8.055 planificados, o que corresponde à uma realização de 129%, devido a expansão do programa para os Postos Administrativos de Mapupulo e Namanhumbir em Montepuez, Diaca e Mbau em Mocimboa da Praia e Posto Administrativo Sede do Distrito do Ibo, Localidade de Matemo, Quiterajo, Mucojo e Chai no Distrito de Macomia e Posto administrativo de Muaguide no Distrito de Meluco. Foram efectuadas 485 visitas domiciliárias, sendo 315 nos Postos Administrativos de Diaca, Mbau e Vila sede do Distrito de Mocimboa da Praia sede e 170 na sede do Distrito de Palma e Postos de Olumbi e Quionga, para renovação e candidatos.

Quadro 2.4.3.1 Programa de Subsídio de Alimento

Indicador

Plano Real Ind.

Realiz. Taxa

2008 2007 2008 Cresc Idosos 7460 8140 9860 76 21 Doentes crónicos 70 58 67 104 16

Deficientes atendidos 510 330 456 112 38 Mulheres Chefes de família 15 5 4 375 -20


49 PES

2.4.3.2 Programa de Geração de Rendimentos A meta planificada para o ano 2008 foi de 380 beneficiários. Durante este período, foram implementados 18 projectos sendo, 7 pela Delegacao de Pemba, 4 de Montepuez e 7 a de Mocímboa da Praia. Abrangindo um total de 313 beneficiários, sendo 193 mulheres e 120 homens. No que se refere às iniciativas de geração de rendimentos, foram aprovados 7 projectos nos bairros da Cidade de Pemba e no Distrito de Quissanga, Pemba Metuge e Mecufi. Arancou o projecto de fabrico de blocos com 15 beneficiários que transitaram do programa Beneficio Social Pelo Trabalho para o Programa de Geração de Rendimento na Vila de Mocimboa da Praia. . Foi entregue uma uma moageira a 10 associados e 5 maquinas de custura, a um grupo de 6 beneficiários na comunidade de Nangunde no Distrito de Muidumbe. Foram entregues 5 máquinas de costura, a um grupo de 6 beneficiários vivendo com crianças órfãs e vulneráveis na comunidade de Nangunde, no distrito de Nangade. Foram entregues 20 cabeças de gado caprino para 7 famílias na razão de 3 animais cada, para o fomento pecuário, na comunidade de Nangunde, distrito de Muidumbe. Foram implementados 4 projectos pela Delegação de Montepuez, sendo 2 de criação de cabritos, 1 panificação e 1 de corte e costura. 2.4.3.3 Programa de Desenvolvimento Comunitário A meta planificada para o programa no ano 2008 foi de 10.000 beneficiários, para as Delegações do INAS de Pemba e de Mocímboa da Praia. Durante este período, foram lançados 2 projectos de desenvolvimento comunitário dos quais 1 projecto é integrado constituido por:

v Fomento de gado caprino com 20 famílias (mulheres chefes de agregado familiar), localizado na aldeia 3 de Fevereiro no Posto Administrativo de Murrebue, Distrito de Mecúfi, iniciado no mês de Setembro de 2008;

v Projecto de construção de 3 salas de aulas com um total de 135 alunos

dos quais 60 rapazes e 75 raparigas do EP1 com idades entre 7 a 16 anos iniciado em Setembro de 2008;

v Projecto de Construção de Represa iniciado em Dezembro de 2008 que

irá beneficiar 4.814 habitantes da aldeia 3 de Fevereiro dos quais 3.129 são mulheres.

v Construção de 3 salas de aulas, com material misto que vai beneficiar a

135 alunos do EP1 dos quais 75 do sexo feminino.


50 PES

v Treinamento de 150 membros da Associação TWIGUANE, no uso e manutenção de uma multi-cultivadora na vila de Mueda.

v Iniciada a construção de represa que irá beneficiar 4.814 habitantes da

aldeia 3 de Fevereiro dos quais 3.129 são mulheres. 2.4.4. Programa do Apoio Social Directo 2.4.4.1 Reabilitação Nutricional Foram assistidos 940 beneficiários em suplementos alimentares, dos 232 planificados, o que corresponde à uma realização de 263%. Destes 542 crianças malnutridas, 83 crianças com mães seropositivas e 34 crianças chefes de famílias cujos pais morreram de SIDA. 2.4.4.2. Benefício Social Pelo Trabalho O programa conta com 401 beneficiários, sendo 237 são mulheres e 164 homns, contra 263 planificado, o que corresponde a uma realização de 169%, dos quais, 120 são mulheres chefes de agregados familiares e mães de crinças malnutridas. Foi feita a expansão do Programa Beneficio social pelo trabalho para os distritos de Ibo e Macomia. Foi feita a sensibilização aos beneficiários do Programa para aderirem aos Projectos de Geração de Rendimento e a Alfabetização. Dificuldades v Prevalencia de exiguidade do espaço fisico para o funcionamento da

DPMAS. v Exiguidade de pessoal afecto aos Serviços Distritais de Saúde Mulher e

Acção Social v Obsolência e exiguidade de meios de transporte, mobiliário e equipamento

informatico. v Exiguidade de fundos relativamente aos programas da DPMAS.

Perspectivas v Continuar as negociações para a aquisição dos terrenos para a construção

ou compra das instalações para DPMAS e Centro de Trânsito. v Admitir pessoal e colocar nos Distritos v Programar para 2009, aquisição de equipamento, mobiliário e meios de

transporte. v Continuar a executar o PES 2008 do sector.

f


51 PES

2.4 JUVENTUDE E DESPORTO 2.5.1 Área da Juventude Durante o ano 2008, foram registadas 72 associações contra 63 planificadas, o que representa uma realização de 114% e um crescimento de 13% quando comparada com as 64 associações de igual período do ano transacto. O número de membros aumentou ao passar de 1.280 para 1.296 membros. Foram realizados 2 cursos dos 4 planificados, o que representa uma realização de 100%, tendo participado 57 formados.

No âmbito da promoção da Juventude, foram realizadas as seguintes acções:

v Supervisados os projectos financiados pelo Fundo de Apoio as Iniciactivas

Jovenís nos distritos de Pemba-Metuge, Montepuez, Ibo, Chiúre Macomia, Nangade e Cidade de Pemba;

v No âmbito do fundo de Apoio as Iniciativas Juvenis, foram financiados 6 projectos

juvenis dos 10 planificados, o que representa uma realização de 60%, a fraca realização foi devido ao desembolso tardio de fundos;

v Formados 57 jovens líderes das associações juvenis e desportivas em

matérias de elaboração e gestão de micro-projectos, contra 60 do plano, o que representa uma realização de 95%, a fraca realização foi devido a estipulação dos participantes pelos distritos.

v Formados 90 jovens em matérias de Saúde Sexual Reprodutiva para

Adolecentes e Jovens, ITS/HIV/Drogas com vista a sensibilização de jovens junto das comunidades dos 90 planificados, o que corresponde a uma realização de 100%;

v Palestras, peças teatrais, debates e projecção de filmes educativos para

sensibilização junto as comunidades sobre Saúde Sexual e Reprodutiva para Adolescentes e Jovens, nos Distritos com o programa de Geração BIZ com uma abragência de 88.137 adolescentes o que corresponde a um comprimento de 489,6% do planificado.

v Visitas de supervisão e encontros técnicos com os activistas do Programa de

Geração BIZ nos distritos de Ancuabe, Chiúre, Macomia, Montepuez, Mueda, Mocimboa da Praia, Mecufi, Namuno, Balama, Nangade, Muidumbe, Pemba-Metuge, Palma e Cidade de Pemba.

v Formados 30 jovens em técnicas de apresentação de teatro interativo no Distrito

de Pemba-Metuge dos 180 planificados o que representa uma realizacao de 16,6% do planificado, o incumprimento deveu-se a falta de fundo para o deslocamento a todos os Distritos (9) conforme o planificado.


52 PES

v Formados 6 Conselhos Distritais da Juventude, com vista a fortalecer o movimento do associativismo juvenil na província nos Distritos de Mueda, Macomia, Quissanga, Ancuabe, Pemba-Metuge e Mecufi o que corresponde a uma realização de 100%;

v Realizado um acampamento Provincial com a participação de 123 jovens

provenientes de todos Distritos da Província (exceptuando Quissanga e Meluco), com o objectivo de ocupar os tempos livres através de jornadas de trabalho voluntário, debates, promoção de eventos culturais, desportivos e exposição de artes, no Posto Administrativo de Murrébuè, distrito de Mecuf uma de realização de 100%;

v II Conferência Provincial da Juventude com a participação de 63 Jovens.

v Participação de 32 delegados no II Encontro Nacional de Jovens realizado na

Província de Sofala, no Distrito de Chirigoma. v Participação da Província na fase regional e nacional de musica cross road

realizado na Província de Nampula com 2 grupos musicais onde a provincia ficou apurado em primeiro lugar na fase regional e em sexto lugar na fase Nacional .

v Participação da Província no I acampamento Nacinal da Juventude na província

de Niassa com uma delegação de 12 jovens. v Reabilitada e equipado e entrada em funcionamento do Centro Juvenil de

recursos tendo formado 3 jovens.

Quadro 3.5.1.1: Fomento ao associativismo juvenil

Indicador


2008 2007 2008 Realiz. Cresc ASSOCIAÇÕES JUVENIS

Associações 63 64 72 114 13

Participantes 1134 1280 1224 108 -4 FORMAÇÂO

Cursos 4 2 2 50 50

Participantes 120 50 57 48 14

2.5.2 DESPORTOS

Alta Competição

O Clube Ferroviário de Pemba representante da Província de Cabo Delgado no Moçambola 2008, finalizou na 12ª posição da tabela classificativa tendo descido para II Divisão. Participação (de 3 jovens: 2 Seniores e 1 Júnior) da Província de Cabo Delgado no Campeonato Nacional de Xadrez, zona Norte, envolvendo as Províncias da Zambézia,


53 PES

Nampula, Niassa e Cabo Delgado, tendo se classificado em 2º e último lugar, respectivamente. Continua em curso as obras de construção do complexo desportivo do Municipio da Cidade de Pemba, com a seguinte situação do trabalho: v Concluídos 2 balneários, 2 bilheteiras 1 escritório faltando pintura e colocação de

portas, v Concluídos 2 campos polivalentes, v Concluídos 2 campos de ténis, v Concluída as obras da bancada do campo de futebol para treinos e iniciada as

obras de compactação do mesmo, v Instalado o sistema de electrificação e montado o posto de transformação da

energia eléctrica, v Concluída a construção do parque de parqueamento de viaturas da zona vip, v Montado o sistema de canalização interna e externa de água, v Concluído o tanque elevatório de água. v Iniciadas as obras de construção da piscina olímpica.

Foram realizadas visitas de trabalho aos distritos de Montepuez, Balama, Namuno, Ibo, Chiure, Mocimboa da Praia e Ancuabe que consistiu na realização de encontros e visitas aos clubes com vista a verificação da situação actual das Associações e Infra-estruturas Desportivas. Foram realizados 4 encontros (1 em Montepuez, 1 em Chiúre e 2 na Cidade de Pemba) com participação de 95 agentes desportivos, contra 2 encontros e 60 participantes planificados, o que corresponde a um cumprimento na ordem dos 200% e 158%, respectivamente, com objectivo de organizar, planificar e divulgar a legislação e respectivo regulamento e apoio na elaboração de estatuto tipo. Realizados 8 torneios de ferias escolares BEBEC com o envolvimento de 55 equipas com 1.700 participantes nos distritos de Muidumbe, Pemba Metuge, Pemba Cidade, Nangade, Montepuez e Balama Foram promovidas 6 léguas nos distritos de Pemba, Mueda, Montepuez e Chiúre com a participação de 1.375 atletas.

Foram formados 74 treinadores de futebol onze, de nível básico, jovens provenientes dos distritos de Palma, Mueda, Muidumbe, Nangade, Macomia, Montepuez, Balama, Namuno e Chiúre, contra 60 do plano, o que corresponde a uma realização de 123%. Esta subida deveu-se ao facto da realização de 2 formações no âmbito do Fut 21. Formados 25 árbitos de futebol onze de nível básico, onde participaram jovens dos Distritos de Ancuabe, Meluco, Ibo, Palma, Quissanga, Mueda, Muidumbe e Macomia, contra 35 planificados, o que corresponde a uma realização na ordem dos 71%. Realizados torneios nas modalidade de futebol onze, voleibol, andebol, basquetebol e futsal com a participação de 12.920 atletas, contra 5000 do planificado, o que corresponde a uma realizacao de 258,4% do planificado.


54 PES

No âmbito do FUT21, foram realizados torneios desportivos com vista a detenção de talentos nos distritos de Montepuez, Chiúre e Cidade de Pemba, onde foram envolvidas 50 equipas e 1.252 contra 54 equipas e 1080 atletas do planificado, o que corresponde a um cumprimento na ordem dos 92.6% e 115.9%, respectivamente. No âmbito das comemorações da Semana Nacional Desportiva, foram realizadas varias actividades desportivas, tais como torneios de jogos tradicionais, voleibol, futebol, atletismo e basquetebol envolvendo 1.584 atletas. Foram criados 7 núcleos de jogos tradicionais (Sewe e Ludo) nos distritos de Pemba Cidade, Ibo, Ancuabe, Chiúre, Montepuez, Pemba Metuge e Namuno, com o objectivo de organizar e massificar a realização de torneios e realizados torneios nas modalidade de ludo e shewe (nchuva) envolvendo 426 atletas sendo 232 atletas na modalidade de ludo e 194 atletas na modalidade de shewe. . No quadro de apoio aos clubes, foram distribuídas 764 bolas de diversas modalidades para além do apoio financeiro aos Clubes Ferroviário de Pemba e Associação Desportiva de Pemba, representantes da Província no Moçambola e na 2ª Divisão de honra, respectivamente. No Desporto de alta competição, foram inscritos 35 clubes, contra 41 do planificado, o que representa uma realização de 85% e um crescimento de 169%, quando comparado com os 13 clubes inscritos em 2008. Em relação ao Desporto recreativo, foram inscritas 702 equipas, contra 1.002 planificadas, o que representa uma realização de 70%. A baixa realização, deveu-se a fraca participação e filiação das equipas.

Quadro 3.5.2.1: Associações (Clubes) Desportivos

Indicador

Plano Real Ind. Taxa 2008 2007 2008 Realiz. Cresc

ALTA COMPETIÇÃO

Futebol de onze 10 10 3 30 -70

Atletismo 5 0 1 20 - Basquetebol 4 3 7 175 133

Andebol 10 0 12 120 - Voleibol 12 0 12 100 -

DESPORTO RECREATIVO

Futebol de onze 900 966 646 72 -33 Futebol Femenino 92 94 52 57 -45

Desp. P. Deficiênte 10 8 4 40 -50 No desporto de alta competição, foram inscritos 530 atletas, contra 504 do planificado, o que representa uma realização de 105% e um decréscimo de 86%, quando comparado com os 286 de 2007. Este decréscimo deveu-se a fraca participação e filiação dos clubes.


55 PES

No desporto recreactivo, foram inscritos 14.308 atletas, contra 24.336 do planificado, o que representa uma realização de 59%. A baixa realização, deveu-se a fraca participação e filiação das equipas e falta de material desportivo.

Quadro 3.5.2.2: Atletas inscritos Indicador Plano Real Ind. Taxa

2008 2007 2007 Realiz. Cresc ALTA COMPETIÇÃO

Futebol de onze 250 250 75 30 -70 Atletismo 50 0 47 94 - Basquetebol 48 36 84 175 133 Andebol 156 0 168 108 - Voleibol 130 0 156 120 -

DESPORTO RECREATIVO Futebol de onze 22,500 24,150 12,920 57 -47 Futebol salão - - - - - Futebol Femenino 1,656 2,068 1,300 79 -37 Desp. P. Deficiênte 180 176 88 49 -50

Dificuldades v Falta de fundo para actividades específicas e para aquisição de material

desportivo para responderem com as necessidades da província.

Perspectivas

v Negociar junto do Governo Provincial com vista a disponibilização de uma

verba para actividades específicas do sector.

f


56 PES

2.5 ASSUNTOS DOS ANTIGOS COMBATENTES

2.5.1. Assistência Social No âmbito de registo, Assistência Social e controlo dos combatentes da Luta de Libertação Nacional (CLLN), foram realizadas as seguintes actividades: v Foram registados na Provincia 364 Combatentes da Luta de Libertação

Nacional, dos 550 planificados, perfazendo um total global de 22.956, contra 22.592 de 2007, que representa uma realização de 66,18% do planificado, devído a falta de documentação de identificação pessoal dos CLLN que foram localizados;

v Dos 22.956 combatentes registados 21.061 recebem suas pensões que

representa 91,74% de realização, contra 15.818 que recebiam até ao final de 2007 e os restantes 8,26%, 1.073 por se apresentar e tem pensões fixadas, enquanto que 822 aguardam pela fixação das suas pensões;

v Continuam registados 3.810 combatentes pela Defesa da Independência,

Soberania e Integridade Territorial, dos quais 2.105 têm pensões e 1.816 requereram e aguardam pela fixação das suas pensões;

v Fixados 245 bónus de participação, beneficiando igual número de Combatentes

da Luta de Libertação Nacional, dos 1.652 requerentes, contra 167 de 2007, que representa uma realização de 14,83% do planificado devido a morosidade de fixação dos bónus de participação;

v Fixadas 104 pensões de sobrevivência, dos 119 pedidos remetidos, contra 64

fixadas em 2007, que representa uma subida em 38,46% de realizações; v Enviado ao MAAC 15.651 pedidos de Cartão de Identificacão de Combatentes

da Luta de Libertação Nacional, dos 15.000 planificados que representa uma realização de 104,34%. Também verifica-se morosidade na emissão dos cartões por avaria das máquinas digitais;

v Em 2008, 10.004 Cartões de identificação de Combatente da Luta de

Libertação Nacional foram entregues aos legítimos beneficiários, que corresponde uma realização de 63,95% do planificado que é de 15.651, contra 2.827 cartões entregues em 2007 por não terem se apresentado os legítimos donos;

v Quanto a assistência médica e medicamentosa foram atendidos 22, contra zero

de 2007 por não ter sido atribuidos os fundos naquele ano; v Registados e enviados 119 pedidos de dependentes de combatentes da Luta

de Libertação Nacional falecidos, dos quais 97 foram pagos subsídio funeral, por esgotamento de fundos, contra 116 e 109 registados e pagos respectivamente em 2007;


57 PES

v Apesar de se verificar algumas situações de roubos por parte de alguns funcionários dos Correios, o processo de pagamento de pensões continua a ser executado pela Empresa Correios de Moçambique E.P.; abrangendo os Distritos de Nangade, Mueda, Mocímboa da Praia, Muidumbe, Macomia, Meluco, Ancuabe, Montepuez, Chiúre e Cidade de Pemba.

2.5.1.1. Integração Social dos Antigos Combatentes Neste âmbito foram realizadas as seguintes actividades de inserção social: v Concluida a construção e entregue aos beneficiários as 50 casas do complexo

residencial dos Combatentes da Luta de Libertação Nacional portadores de deficiência residentes em Nangade, cumprindo assim com o planificado;

v Entraram em funcionamento 17 projectos de geração de rendimentos dos 23

planificados, que corresponde 73,91% de realização, passando para 38 projectos operacionais dos combatentes, dos 44 projectos existentes, que corresponde a 86,36%, devido a morosidade de montagem, ensaio dos mesmos e em alguns casos ausência de acessórios;

v Enviados ao MAAC, 6 Projectos de financiamento de combatentes da Luta de

Libertação Nacional, no âmbito do Fundo do FISAC, de igual número planificado;

v Foram financiados 110 projectos de combatentes da Luta de Libertação

Nacional residentes na Cidade de Pemba e dos Distritos de Muidumbe e Pemba - Metuge pela Empresa de Micro Crédito Aga Khan dos 150 previstos, que corresponde uma realização de 73,33% tendo em conta que os restantes foram rejeitados pela financiadora;

v Em 2008, 4 filhos de combatentes beneficiaram de bolsas de estudo dos 10

planificados perfazendo 37 bolseiros, contra 33 que existiam até 2007, que corresponde uma realização de 40%, porque os concorrentes não reuniam os requisitos;

v Ainda no âmbito de formação, em 2008, 53 filhos de combatentes se

beneficiaram de isenção de propinas nas escolas públicas contra 44 que se beneficiaram em 2007 que corresponde uma subida de 16,98% de realização;

v Foram difundidas as mensagens, segundo o planificado, de prevenção e

combate ao HIV-SIDA no seio dos combatentes da Luta de Libertação Nacional residentes nos distritos incluindo a Cidade de Pemba, exceptuando os distritos de Ibo e Meluco;

2.5.2. História e Património da Luta de Libertação Nacional Neste âmbito, foram desenvolvidas as seguintes actividades: v Realizadas 97 palestras, 31 entrevistas dirigidas, 23 jornadas de limpeza e 11

programas radiofónicas de igual nº de actividades planificadas alusivo aos dias


58 PES

3 de Fevereiro, 4, 16, 23 e 30 de Março, 7 de Abril, 16 e 25 de Junho, 7, 25 e 29 de Setembro, respectivamente, dia dos Heróis Moçambicanos, dia de criação do Destacamento Femenino, dia da criação da OMM, dia da morte do heroi Tomás Nduda, dia dos mártires de Antenove de Pemba, dia da Mulher Moçambicana, dia do massacre de Mueda, dia da Independencia Nacional, dia dos Acordos de Lusaka, dia das Forças Armadas de Defesa de Moçambiquie e 75º Aniversário Natalício do Primeiro Presidente de Moçambique Independente;

v No que respeita a valorização do Património e da História dos heróis da Luta

de Libertação Nacional, foram recolhidos depoimentos dos feitos dos heróis Tomás Nduda e John Issa sistematizados e apresentados nas comemorações do 40º Aniversário da morte destes heróis. Construido o monumento em memória do herói Tomás Nduda, e participação nas comemorações do 40º aniversário da realização do II Congresso da Frente de Libertação de Moçambique (FRELIMO) realizado em Matcheje, distrito de Sanga em Niassa;

v Construidas 8 infraestruturas no interior da Base Central (Moçambique), Distrito

de Muidumbe das 10 previstas, nomeadamente, uma casa de segurança, uma cozinha do campo, duas casas do Posto de saúde, um refeitório de órgão, uma casa residencial do Chefe do Departamento da Defesa Provincial e dois alpendres, que corresponde uma realização de 80% do planificado, devido a exiguidade de fundos;

v Prestadas honras militares nas exéquias fúnebres de 10 combatentes da Luta

de Libertação Nacional, segundo o previsto na Lei do combatente; v Em curso a elaboração de um Cancioneiro Revolucionário da Luta de

Libertação Nacional, prevista para a sua conclusão em 2009; v Construido um monumento na Base Chaimite, distrito de Ancuabe, segundo o

planificado; v Construido na Base Ntchinga um monumento em memória do Presidente

Samora Machel e seus comandantes. A construção deste monumento não estava previsto no plano de 2008, é uma realização a mais;

2.5.3. Outras Realizações Para além do planificado, foram realizadas as seguintes acções em prol dos combatentes da Luta de Libertaço Nacional: v Montagem de uma exposição permanente no Museu de Chai (MuChai) e

corrigidos os nomes dos que constituiram primeiros guerrilheiros da FRELIMO a treinarem na Argélia, segundo as recomendações da visita Presidencial;

v Realizados encontros com os funcionários e combatentes da Luta de Libertação

Nacional residentes nos distritos e Cidade de Pemba, exceptuando Ibo e


59 PES

Meluco, onde foram difundidas as medidas de prevenção e combate as doenças endémicas e de transmissão sexual incluindo HIV-SIDA;

v Divulgadas medidas de prevenção e combate ao HIV-SIDA que consistia no

aconselhamento para o uso de preservativo, ser fiel ao seu parceiro e desenvolvimento de acções e / ou actividades de carácter social e económicas que visem a ocupação de funcionários e combatentes.

v Encaminhados para instâncias competentes, 8 indivíduos indiciados de roubo

de pensões, falsificação de idades, instruir processos de pensões em nome de funcionários a troca de valores monetários entre outros.

v Detectados 62 casos de falsificação de pensões por se apresentar aspectos de

menor idade que de imediato foram impedidos de receber essas pensões; v Detectados durante o período 783 casos de coincidências de nomes nas

pensões fixadas tendo sido todos os casos esclarecidos e os que pretendiam se infiltrar desapareceram, contra 146 de 2007;

Dificuldades v Falta de máquinas fotográficas digitais, computadores portáteis para emissão

do processo de Cartão de Identificação dos Combatentes da Luta de Libertação Nacional;

v Falta de fixação de pensões dos combatentes da Luta pela Defesa de

Independência, Soberania e Integridade Territorial; v Demora de fixação de Bónus de participação dos combatentes da Luta de

Libertação Nacional; v Falta de instalações cómodas para o bom funcionamento da Direcção Provincial

para os Assuntos dos Antigos Combatentes; v Falta de meios de transporte para facilitar as deslocações dos técnicos aos

Distritos; v Degradação da via que dá acesso da aldeia Ngangolo para Base Beira; v Falta de financiamento de projectos dos Combatentes residentes na Base

Beira; v Falta de residência oficial do Director Provincial. Perspectivas v Conjugar esforços junto das estruturas de direito, com vista aquisição de

equipamento (máquinas fotográficas, digitais, máquinas de filmar, computadores portáteis) para emissão do processo de cartão do Combatente


60 PES

da Luta de Libertaçao Nacional, bem como o trabalho de recolha dos depoimentos;

v Conjugar esforços junto das estruturas centrais do MAAC e do MDN com vista a

flexibilizar a fixação de pensões dos Combatentes da Luta pela Defesa da Pátria e Integridade Territorial de Moçambique;

v Conjugar esforços junto do MAAC, para flexibilizar a fixação de bónus de

participação para os Combatentes da Luta de Libertação Nacional; v Conjugar esforços junto da Direcção Provincial da Saúde com vista a instalar

um Posto de Saúde ou a colocação de um Agente Polivalente para atender os Combatentes residentes na Base Beira;

v Conjugar esforços junto do Governo do Distrito de Nangade com vista a

sensibilizar as comunidades através do Programa Comida pelo trabalho a fazerem limpeza no troço Ngangolo à Base Beira;

v Fazer uma selecção e remeter a relação nominal específica bem identificados

dos projectos dos combatentes residentes na Base Beira para posterior submeter ao FISAC com vista ao seu financiamento.

f


61 PES

III – DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, BOA GOVERNAÇÃO, LEGALIDADE E JUSTIÇA 3.1 ADMINISTRAÇÃO TERRITORIAL 3.1.1 Reforma do Sector Público 3.1.1.1Implementação da Lei 8/2003 3.1.1.2 Implementação do Decreto 15/2000, de 20 de Junho 3.1.1.3 Assistência Técnica e Administrativa aos Órgãos Locais do Estado 3.1.2 Apoio Técnico aos Órgãos Provinciais 3.1.3 Governação Aberta 3.1.4 Processo de Revisão Administração 3.1.5 Capacitação e Gestão dos Recursos Humanos 3.1.6 Património e Equipamento 3.1.7 Instituto de Comunicação Social 3.1.8 Programa de Fortalecimento Institucional 3.2 JUSTIÇA 3.2.1 Instituto do Património e Assistência Jurídica (IPAJ) 3.2.2 Registos e Notariados 3.2.3 Assuntos Religiosos 3.2.4 Tribunais Comunitários 3.2.5 Serviços Prisionais 3.2.5.1 Saúde, Higiene e Conforto 3.2.5.2 Situação Alimentar 3.2.6 MAGISTRATURA 3.2.6.1 Movimento Processual 3.3 ORDEM, SEGURANÇA E TRANQUILIDADE PÚBLICA 3.3.1 Criminalidade e Acções 3.3.2 Factores de Criminalidade 3.3.3 Acidentes de Viação 3.3.4 Actividades de investigação Criminal 3.3.5 Protecção da Fronteira 3.3.6 Serviços de Bombeiros 3.3.7 Identificação Civil 3.3.8 Migração 3.3.9 Controlo de Estrangeiros


62 PES

3.1 ADMINISTRAÇÃO TERRITORIAL 3.1.1 Reforma do Sector Público, Descentralização da Administração do Estado e Desconcentração de Competências 3.1.1.1 Implementação da Lei 8/2003, de 19 de Maio A província deu celeridade ao processo de descentralização dos fundos aos Distritos. Neste âmbito foram descentralizados 267.364.694,71 MT sendo: v 133.890.822,50 MT, atráves do FIIL; v 16.000.000,00 MT atráves do fundo de estradas 3.250. 000,00 MT para a

reabilitação das fontes de água; v 156.136.284,00 MT para construções escolares, HIV/SIDA, formação de

professores em exercicio, supervisão pedagógica, fundo de funcionamento e apoio directo às Escolas; e

v 3.227.498,21 MT, através de fundos do PROAGRI. No âmbito da implementação da Lei 8/2003, de 19 de Maio (Lei dos Órgãos Locais do Estado), foram realizadas as seguintes acções: v Capacitados os governos distritais em matérias de análise, identificação e

execução de pequenos investimentos na área de infra-estruturas;

v Adquirido o equipamento para a informatização do circuito interno de documentos;

v Iniciado o processo de criação e instalação de Banco de dados em 18

Escolas Secundárias da Província, no âmbito de profissionalização da Função Publica;

v Revitalizada a Equipa Técnica Provincial de reestruturação dos Governos

Distritais e Provincial; v Elaborada a proposta de criação de novos Serviços Distritais em 8 dos 16

Distritos da Província, sendo Nangade (2), Mueda (1), Mocímboa da Praia (1), Quissanga (1), Ibo (1), Mecúfi (1) e Montepuez (1);

v Criadas 32 Unidades Gestoras e Executoras de Aquisições no âmbito de

implementação do Decreto nº 54/2005, de 13 de Dezembro, a nível Provincial e Distrital;

v Apresentado aos municípes o Representante do Estado no Município de Pemba, numa reunião pública;

v Foram identificadas as infra-estruturas para o funcionamento da

Representação do Estado na Circunscrição Autárquica de Pemba e residência do respectivo titular;


63 PES

v Adquirido uma viatura e equipamento de escritório para a Representação do Estado no Município de Pemba;

v Levantadas as condições físicas, recursos materiais e humanos e elaborado

o impacto orçamental para o futuro Município da Vila de Mueda; v Iniciado o processo de recolha de sensibilidades em diferentes sectores

para a elaboração do guião sobre o funcionamento dos Conselhos Consultivos;

v Iniciado o processo de actualização e confirmação de dados sobre a divisão

administrativa da Província de Cabo Delgado; v Participação de três técnicos da Secretaria Provincial no 2˚ Workshop de

Team Building e Alinhamento Organizacional, promovido pela UTRESP; v Capacitados 9 funcionários da Secretaria Provincial (SP) nos pacotes de

Word e Excel na óptica de utilizadores, no Centro Provincial de Recursos Digitais;

v Capacitados 32 gestores e técnicos de todos os Distritos, em matéria de

Recursos Humanos; v Formados 44 funcionários na região norte, em matéria de gestão de

Arquivos do Estado; v Capacitados 23 funcionários das Direcções Provinciais de Indústria e

Comércio, Educação e Cultura, Juventude e Desportos, Mulher e Acção Social e de Trabalho, sobre a Gestão de Documentos e Arquivos do Estado, no âmbito de implementação do Sistema Nacional de Arquivo do Estado (SNAE);

v Expedidos 2.347 correspondências para as Direcções Provinciais, Distritais

e Municipios, tendo sido recebidas na Secretaria Provincial 4.292 correspondências diversas;

v Feitas 17 reabilitações entre Residências Oficiais de Administradores

Distritais e Chefes de Posto Administrativo e uma Secretaria em construção no Posto Administrativo de Quirimbas;

v Coordenada a preparação da V reunião Regional dos Governadores da zona norte, realizada em Nampula, no dia 30 de Setembro de 2008;

v Realizado um Seminário Provincial sobre a aplicação das Técnicas de

Informação e Comunicação (TIC’s) na Função Pública, realizada de 25 a 30 de Agosto de 2008, em coordenação com o CPRD;

v Um técnico da Secretaria Provincial participou no Seminário Nacional sobre

a estrutura orgânica dos serviços Distritais específicos, promovido pelo MAE;


64 PES

v Identificadas as infra-estruturas para o funcionamento dos órgãos

autárquicos da Vila de Mueda;

v Capacitados os Secretários Permanentes Distritais em matéria de preparação das cerimónias de tomada de posse dos órgãos autárquicos.

A descentralização de recursos quer humanos, materiais e financeiros trouxe vários benefícios aos distritos a destacar:

v Aumento da produção e produtividade nos cereais e tubérculos consequentemente uma estabilidade na segurança alimentar;

v Aumento do consumo da proteína animal pelas comunidades; v Início do processo de procurment (lançamento de concursos e

contratações de pessoal, bens, serviços e empreitadas de obras) pelos Governos Distritais;

v Maior responsabilização dos órgãos locais na gestão no processo do desenvolvimento local;

v Aumento de postos de trabalho; v Emergência de pequenas e médias empresas; v Maior participação de associações locais na manutenção e reabilitação

das vias de acesso; v Maior participação das comunidades na planificação, tomada de decisão,

monitoria e avaliação de programas de desenvolvimento local; v Maior participação das comunidades na disseminação da informação

sobre o saneamento do meio e combate as doenças endémicas. 3.1.1.2 Implementação do Decreto 15/2000, de 20 de Junho

Em relação à implementação do Decreto 15/2000, de 20 de Junho, relativo à legitimação e reconhecimento de autoridades comunitárias, há a destacar o seguinte: v Início do processo de nomeação dos chefes das localidades, tendo

abrangido um total de 75 chefes deste nível; v Actualizados dados estatísticos das autoridades comunitárias, tendo sido

apurados 1.399 Lideres Comunitários reconhecidos, dos quais 1.003 do 1º escalão e 396 do 2º escalão;

v Distribuído fardamento a 88 Líderes Comunitários, nos distritos de Chiúre e

Balama;

v Em curso o processo de pagamento dos subsídios aos Líderes Comunitários, de acordo com o Diploma Ministerial n° 40/2006, de 08 de Fevereiro, com a excepção de três distritos, nomeadamente Mueda, Muidumbe e Macomia, cujo expediente está em tramitação para a sua regularização;


65 PES

v Recebido o fardamento para os líderes do 1º Escalão nas seguintes quantidades: 920 fatos para homens, 19 fatos para senhoras, 939 camisas de mangas compridas, 939 camisas de mangas curtas, 939 peúgas, 939 camisolas, 939 gravatas, 939 boinas, 939 pares de platinas com duas fitas e emblema, 370 pares de sapatos, 1.195 pares de botas, 17 pares de sapatos para senhoras e 680 cintos.

3.1.2 Apoio Técnico aos Órgãos Provinciais Funcionamento do Governo Provincial Foram realizadas 20 Sessões Ordinárias do Governo Provincial das 24 planificadas, o que representa uma realização de 83%, destas 3 alargadas aos Administradores Distritais e Presidentes dos Conselhos Municipais e 5 extraordinárias. As sessões debruçaram-se sobre aspectos da vida político-administrativa, económica, social e cultural da Província. O Governador da Província visitou os distritos de Palma, Nangade, Muidumbe, Macomia, Meluco, Chiúre, Balama, Mocímboa da Praia, Montepuez, Pemba- Metuge e Ancuabe com o objectivo de acompanhar a execução do Plano Económico e Social e dialogar com as populações sobre a necessidade da sua participação no combate a pobreza absoluta; No âmbito do acompanhamento do PQG e do funcionamento de cada instituição, o Governador da Província visitou os seguintes sectores: v Direcção Provincial do Plano e Finanças; v Direcção Provincial dos Recursos Minerais e Energia; v Direcção Provincial de Turísmo; v Direcção Provincial da Saúde; v Direcção Provincial das Obras Públicas e Habitação; v Direcção Provincial dos Registos e Notariado; v Direcção de Identificação Civil (DIC); v Delegação Provincial do INE; v Instituto de Patrocínio e Assistência Jurídica (IPAJ); v Direcção Provincial para os Assuntos dos Antigos Combatentes.

3.1.3 Governação Aberta De 22 a 23 de Março de 2008, Sua Excelência Presidente da República de Moçambique, Armando Emílio Guebuza, visitou a província no âmbito das celebrações das cerimónias dos 40 anos do falecimento do herói nacional Tomás Nduda, que tiveram como palco o distrito de Muidumbe. De 19 a 23 de Maio de 2008, a província acolheu de novo a visita de Sua Excelência o Presidente da República de Moçambique, Armando Emílio Guebuza, inserida no âmbito da presidência aberta, tendo sucessivamente visitado os distritos de Muidumbe, Macomia, Balama e Mecufi.


66 PES

Ainda neste âmbito, a Província foi honrada com as visitas de nível central, a destacar: v Sua Excelência Ministro da Educação e Cultura, no âmbito de

acompanhamento de execução das actividades do sector, com vista ao cumprimento do Programa Quinquenal do Governo (PQG);

v Sua Excelência o Ministro do Interior, no âmbito de verificação com vista a

revitalização do projecto de grafites de Ancuabe; v Sua Excelência o Ministro do Turismo, no âmbito de acompanhamento de

execução das actividades do sector com vista ao cumprimento do Programa Quinquenal do Governo (PQG);

v Sua Excelência o Ministro para a Coordenação da Acção Ambiental, no

âmbito de acompanhamento da situação das cheias e inundações; v Sua Excelência o Ministro dos Transportes e Comunicações, no âmbito do

acompanhamento da execução das actividades do sector com vista ao cumprimento do Programa Quinquenal do Governo (PQG);

v Sua Excelência a Vice-Ministra da Educação e Cultura, no âmbito da

Reunião Nacional de Formação dos Professores; v Sua Excelência o Vice-Ministro da Mulher e Acção Social, no âmbito do

acompanhamento da execução das actividades do sector com vista ao cumprimento do Programa Quinquenal do Governo (PQG);

v Sua Excelência o Ministro das Finanças, no âmbito do lançamento da

campanha Nacional de Recenseamento dos Pensionistas do Estado, que teve lugar no Distrito de Mueda;

v Sua Excelência o Ministro de Juventude e Desportos, no âmbito do

acompanhamento do estado das obras de construção do Estádio Ólímpico e a colocação de relva no Estádio do Conselho Municipal de Pemba;

v Sua Excelência o Ministro das Obras Públicas e Habitação, no âmbito do

acompanhamento das obras de construção da Ponte da Unidade sobre o rio Rovuma, no Distrito de Mueda e Mocímboa da Praia;

v Sua Excelência a Ministra da Função Pública, no âmbito do

acompanhamento da execução das actividades do sector com vista ao cumprimento do Programa Quinquinal do Governo (PQG);

v A Primeira-Dama da República de Moçambique, acompanhada da Vice-

Ministra para a Coordenação da Acção Ambiental e da Presidente da FDC, Drª Graça Machel, para o lançamento da Campanha Nacional do Projecto denominado “ÁRVORE AMIGA”, no âmbito das comemorações dos 75˚ aniversário natalício de Samora Moisés Machel, tendo visitado os Distritos de Pemba-Metuge, Quissanga e a Cidade de Pemba;


67 PES

v Sua Excelência o Ministro do Turísmo, no âmbito das comemorações do dia

da SADC, que tiveram lugar na Cidade de Pemba; v Sua Excelência o Ministro da Defesa Nacional, para o encerramento do

curso no Centro de preparação Básica Militar em Montepuez;

v Sua Excelência o Ministro da Saúde, no âmbito do acompanhamento do seu sector, tendo visitado Pemba e o Distrito de Montepuez;

v Sua Excelência a Ministra dos Recursos Minerais, para a assinatura do Contrato com a Empresa que vai efectuar o primeiro furo para a prospecção do Petróleo na Bacia do Rovuma e ao mesmo tempo visitou os Projectos de Prospecção de Pedras preciosas no distrito de Montepuez.

As visitas contribuíram de forma significativa para a execução do Programa Quinquenal do Governo e a revitalização dos sectores. 3.1.4 Processo da Revisão Administrativa Relativamente a este processo, foram realizadas as seguintes acções: v Instalação de bancos de dados no contexto do Programa de Planificação e

Finanças Distritais; v Capacitação dos Governos distritais, com vista a prestação de informação

territorial; v Criação do Comité de nomes geográficos ao nível da Província;

v Concluídos os trabalhos de reajustamento da divisão administrativa dos

distritos de Mecúfi e Chiúre; v Elaborado o plano para o parcelamento e arruamento da futura sede do

distrito de Muidumbe em Namakande. 3.1.5 Capacitação e Gestão dos Recursos Humanos Neste âmbito, foram realizadas as seguintes acções:

v Afectos técnicos médios e superiores em 3 Distritos de Namuno, Chiúre e

Quissanga dos 5 previstos, de acordo com o concurso lançado pelo MAE; v Tramitados 129 processos diversos, sendo de destacar 48 referentes a

nomeações provisórias, 32 nomeações definitivas, 28 de promoções, 13 de mudança de carreira e 8 de progressões;

v Actualizado o dossier dos processos individuais dos membros do Governo

Provincial e Distritais e remetido ao MAE;


68 PES

v Com vista a capacitação do Secretariado do Governo Provincial, foi lançado

um concurso e adquirido equipamento que compreende 3 computadores, uma máquina fotocopiadora, 4 secretárias e 8 cadeiras;

v Instaurados (84) processos disciplinares que resultaram nas seguintes

penas:

Ø Expulsão……………………………………………………….19 funcionários Ø Demissão……………………………………………………...11 funcionários Ø Despromoção………………………………………………….8 funcionários Ø Multa……………………………………………………………...5 funcionários Ø Repreensão…………………………………………………….6 funcionários Ø Advertência…………………………………………………….16 funcionários Ø Processos em curso………………………………………….13 funcionários Ø Rescisão de contratos………………………………………….6 funcionários

De salientar que os casos de expulsão registaram-se nos sectores de Educação e Cultura e da Saúde, por desvio de fundos e bens do Estado, falta de assiduidade, embriaguês e abandono dos postos de trabalho. v Premiados (10) funcionários, sendo (7) na Secretaria Provincial; (2) na

Direcção Provincial Trabalho e (1) na Direcção Provincial da Mulher e da Acção Social.

v Aprovados Quadros de Pessoal dos Distritos e da Província, para o quinquénio 2009-2013;

v Do universo de 11.238 funcionários existentes na Província, 5.186 já possuem cartões de assistência médica e medicamentosa;

v Validados os dados de recenseamento dos funcionários do Estado;

v Promovidos 659 funcionários, de um total de 1.517, correspondentes a uma realização de 43%;

v 2.635 progressões dos funcionários do Estado, correspondentes a uma realização de 58%;

v Graduados pelo Sistema de Formação em Administração Pública (SIFAP) através do IFAPA de Lichinga, 6 funcionários públicos de diferentes instituições da Província de Cabo Delgado.

v 109 funcionários terminaram o 2º curso modular, estando na fase de elaboração do relatório final;

v Inscritos 140 funcionários para frequentarem o curso modular (SIFAP), ministrado pelo Instituto de Formação em Administração Pública e Autárquica (IFAPA) de Lichinga;


69 PES

v Graduados 260 funcionários públicos em legislação electrónica e habilidades básicas de uso de tecnologias de informação e comunicação no CPRD;

v Formados 14 funcionários duma ONG espanhola – Engenharia Sem Fronteira, no módulo básico de gestão de sistemas de informação e saúde;

v Graduadas 223 pessoas singulares no módulo básico de uso das TICs, sendo 113 mulheres e 110 homens;

v Implementado o e-government através da ligação de 16 instituições do Governo Provincial ao Govnet;

v Criada a página Web do Governo da Província de Cabo Delgado, cujo impacto é notável nessas instituições;

v Emitidos 6.296 cartões de assistência médica e medicamentosa num universo de 10.627 funcionários recenseados, correspondentes a uma cobertura de 66,2%, dos quais 4.197 são funcionários afectos nos distritos;

v No âmbito da implementação do Decreto n. 36/2007, de 27 de Agosto, que cria o Sistema Nacional de Arquivos do Estado (SNAE), foi criada uma Comissão de Avaliação de Documentos Intermediários das instituições do Estado a nível da Província e dos Distritos, estando em curso a identificação do edifício para o seu funcionamento;

v Criada a Unidade Técnica de Gestão de Arquivos Intermediários do Estado a nível provincial que tem como função principal, garantir a organização, acesso e conservação dos arquivos e fundos de cada instituição;

v Capacitados 15 funcionários das Direcções Provinciais e 40 funcionários de todos os Distritos ligados a área de gestão documental;

v Desligado do Aparelho do Estado 34 funcionários, dos quais 15 por limite de idade e 19 por terem completado 35 anos de serviço prestado ao Estado;

v Quatro capacitações dos membros das Unidades de Gestão e Aquisição, em cumprimento do Decreto nº 54/2005, de 13 de Dezembro, no âmbito da estratégia anti-corrupção;

v Auscultações públicas em 8 Distritos sobre o grau de implementação da

estratégia anti-corrupção nos Distritos de Mueda, Macomia, Meluco, Chiúre, Namuno, Balama, Mocímboa da Praia e Palma;

v Criados os serviços integrados para o registo de nascimentos, envolvendo o

Conselho Municipal, Registo e Notariado e o Hospital Provincial de Pemba; v Recenseados 10.627 funcionários num universo de 11.238 previstos,

correspondentes a 94,6% de cobertura;


70 PES

v Validados 10.347 funcionários, dos 10.627 funcionários recenseados, o que representa 97%;

v Capacitados 21 funcionários em matéria de gestão de banco de dados numa

parceria entre o PPFD e a fundação AGA KHAN – Projecto Pontes para o Futuro.

v Actualizado o postal de Internet e informatizado o Banco de dados,

v Aberto o Centro de Informação e Estatística aos Usuários;

v Adquirido o equipamento informático para a criação de arquivo electrónico

na SP; v Capacitada a DPEC nos serviços críticos (Certificação de Diplomas);

v Divulgada a LOLE e a II fase da Reforma do Sector Público aos governos

distritais de Namuno, Balama, Montepuez, Chiúre, Pemba/Metuge, Mecúfi, Mueda, Macomia, Mocímboa da Praia e Palma;

No âmbito do PROCADIS, foram realizadas as seguintes acções: v Admitidos, capacitados e afectados 7 técnicos médios de Contabilidade nos

distritos de Pemba-Metuge, Mecúfi, Balama, Montepuez, Macomia, Palma e Ancuabe;

v Um curso de capacitação aos 23 membros de associações da área de

construção civil, sendo (6) em Palma, (6) em Muidumbe, (5) em Namuno e Chiúre (6) na matéria de associativismo, produção de blocos estabilizados e gestão de recursos materiais e financeiros da associação;

v Prestado apoio técnico e material para a criação da ADEL (Agência de

Desenvolvimento Económico Local) de Cabo Delgado, estando já em processo de reconhecimento e registo;

v Iniciada a elaboração da proposta do Regulamento do Fórum Distrital de

Desenvolvimento Económico Local, a ser discutido e enriquecido de forma participativa ao nível dos Distritos;

A afectação de mais técnicos e sua capacitação aos vários níveis de governação local, trouxe uma nova dinâmica na aprovação de projectos a luz do FIIL, podendo-se destacar o maior entendimento sobre a filosofia de financiamento em relação aos 7 milhões, maior número de beneficiários mais esclarecidos sobre a rotatividade do sistema de crédito e os louvores que a população tem dirigido ao governo durante a governação aberta.


71 PES

3.1.6 Património e Equipamento Construção e Reabilitação v Lançados 3 concursos, sendo um para a conclusão da Residência Oficial do

Administrador do Distrito de Balama, outro para a reabilitação da Residência do Secretário Permanente Provincial e outro para o apetrechamento em equipamento para a Secretaria Provincial;

v Lançado um concurso para a aquisição de equipamento de escritório, tendo

sido adquiridos 3 computadores, 1 máquina fotocopiadora, 4 secretárias e 8 cadeiras.

3.1.7 Inspecção Administrativa Foram inspeccionados os distritos de Mocímboa da Praia, Palma, Nangade, Mueda, Meluco, Namuno, Montepuez e Municipio de Mocimboa da Praia, com enfoque para a verificação da legalidade dos actos e procedimentos administrativos dos processos de aquisição e contratos dos mutuários dos fundos de investimentos de iniciativa local, controlo do registo de receitas do Estado, assim como o grau de cumprimento das orientações superiores. Os Governos Distritais fazem o acompanhamento do trabalho dos CCDs através dos seus membros que neles participam, para além do trabalho efectuados pelas Equipas Técnicas Distritais (ETD). Ao nível provincial foi implantada na DPPF uma unidade de acompanhamento do trabalho dos governos distritais no âmbito da gestão dos fundos do FIIL, que regularmente acompanha o trabalho dos CCDs, relactivo a selecção de candidatos aos empréstimos, taxas de juros aplicados, rotornos dos empréstimos e sua realocação para mais beneficiários. Dificuldades v Insuficiência de espaço físico para acomodar a Secretaria Provincial;

v Insuficiência de meios de transporte para assistência efectiva aos Distritos;

v Insuficiência de quadros com boa preparação técnico-profissional;

v Morosidade dos Vistos do Tribunal Administrativo;

v Falta do sistema de informação do pessoal (SIP) em alguns sectores;

Perspectivas v Angariar recursos financeiros para a construção de infra-estruturas e

aquisição de equipamentos;


72 PES

v Aquisição de viaturas para a Secretaria Provincial; v Capacitação de funcionários em matérias de administração pública nos

cursos modulares e regulares, bem como de curta duração; v Contactar o Tribunal Administrativo com vista a encontrar a solução dos

funcionários que ainda não têm vínculo com o Estado; v Promover concursos para recrutamento de técnicos superiores e outros

funcionários para o preenchimento de vagas existentes na Secretaria Provincial e dos Distritos.

f


73 PES

3.2 JUSTIÇA 3.2.1 Instituto do Patrocínio e Assistência Jurídica (IPAJ) O Instituto do Patrocínio e Assistência Jurídica (IPAJ), assistiu a população economicamente vulnerável num total de 1.870 processos, sendo 1.859 de natureza criminal e 11 cíveis, com um total de 2.372 réus, dos quais 1.839 foram sentenciados com 620 réus absolvidos em processos crimes. Comparativamente ao ano transacto, onde tinham sido assistidos 1.790 processos, registou-se um crescimento de 4%. Foram realizadas consultas jurídicas e resolução extra judicial pelo princípio de mediação pacífica de conflitos de nível social num total de 125 casos. Visando o acompanhamento da situação prisional dos reclusos e o acesso dos direitos da liberdade fundamental e à justiça, foram realizadas um total de 115 visitas de trabalho às cadeias distritais e Cidade Capital, tendo sido efectuado o seguinte:

• Palestras em matérias de direitos, deveres e liberdade fundamental do cidadão como forma de educação cívica para a reinserção social dos reclusos;

• Medidas legais para a liberdade condicional pelo cumprimento da metade de pena e do Termo de Identidade Residencial (TIR);

• Medidas legais para a liberdade de detenções arbitrárias a que beneficiou a soltura de 6 reclusos.

Assinado um memorando de entendimento com a Organização não Governamental (ONG) denominada por Kulima, para apoiar aos Tribunais Comunitários no Distrito de Meluco. No quadro de melhoria das condições de trabalho, foi alocado equipamento de escritório, comunicação e informático ao IPAJ incluindo as sedes distritais de Mueda, Namuno e Montepuez, tal como a obtenção de instalações a título de arrendamento para o funcionamento da Delegação. 3.2.2 Registos e Notariados Foram praticados 292.530 actos diversos, contra 207.494 do planificado, o que representa uma realização de 141% e um crescimento de 4%, quando comparados com os 280.760 actos registados em período igual do ano transacto. Apesar de se registar um crescimento na análise global dos actos praticados, estão em falta os dados das conservatórias dos distritos de Meluco, Muidumbe, Nangade e Namuno, referente ao mês de Dezembro do ano de 2008.


74 PES

3.2.2.1 Registo Civil Foram efectuados 159.612 actos sujeitos ao registo civil, contra 113.429 do planificado, o que representa uma realização de 141% e um crescimento de 74%, quando comparado com os 91.615 actos de período igual do ano de 2007. Quadro: Registo Civil

INDICADOR Plano 2008

Real T. cresc.% 2,007 2,008 Ind.Realz%

ASSENTOS Nascimento 91,349 47,924 130,201 143 172 Casamento 67 28 81 121 189 Emacipação 31 10 7 23 -30 Obito 1,386 1,237 1,258 91 2 Certidões 15,735 32,121 20,178 128 -37 Cedulas pessoais ( 2 via) 4,606 10,060 7,502 163 -25 Alvarás 1 0 0 0 0 Legitimação 0 1 0 0 -100 PROCESSOS Justif. Adminstrativa 50 88 122 244 39 Especiaias 50 50 78 156 56 Judiciais 14 18 40 286 122 Averbamentos 0 0 0 0 0 Actos nao Especif. 125 78 144 115 85 Transc. Diversas 15 1 7 0 Processos de casamento 0 0 0 TOTAL 113,429 91,615 159,612 141 74

3.2.2.2 Notariados

Foram realizados 132.962 actos de registo notariados, contra 91.730 do planificado, o que representa uma realização 145% e um decréscimo de 29%, quando comparado com os 187.394 do ano transacto. Quadro: Registos e Notariado


Real T. cresc.% 2,007 2,008 Ind.Realz%

Rec. Assinat. 56,731 69,041 56,124 99 -19 Abert. Sinais 355 73 0 0 -100 Conf. Fotocópia 33,186 116,695 72,119 217 -38 Escit. Diversas 190 148 193 102 30 Cert.Púb-forma 232 207 397 171 92 Autenticações 428 477 919 215 93 Act. Não espec. 15 2 7 47 0 Autos p/casam. 0 1 0 0 -100 Procurações 589 749 1,201 204 60 Testamento 4 1 2 50 100 TOTAL 91,730 187,394 132,962 145 -29


75 PES

3.2.2.3 Registos Entidades Legais Foram efectuados 975 actos de registo comercial, contra 728 do planificado, o que representa uma realização de 134% e um crescimento de 60%, quando comparado com os 609 do ano 2007. O elevado indice de realização, deve se ao esforço realizado na sensibilização das Associações para aderirem ao registo das mesmas.

Quadro:Registo comercial


Real Ind.Real.%

T. cresc.% 2,007 2,008

Efectuadas 294 270 373 127 38 Inscricoes diversas 31 28 75 242 168 Certidoes Passadas 287 201 406 141 102 Averbamentos 28 38 39 139 3 Cancelamentos 0 0 0 0 0 Comerc. Nome individual 28 28 23 82 -18 Sociedades 60 44 59 98 34 Multa 0 0 0 0 0 TOTAL 728 609 975 134 60

3.2.2.4 Registo de Automóveis Foram realizados 494 actos sujeitos ao registo de automóvel, contra 871 do planificado, o que representa uma realização de 57%, e um decréscimo de 4%, quando comparado com os 513 do ano de 2007. O não cumprimento da meta deve se pelo facto da maioria dos proprietários fazerem o registo dos seus automóveis fora da Província nos locais de compra. Quadro: Registo de Automóvel


Real Ind.Real.%

T. cresc.% 2007 2008

APRESENTACAO Internas 414 245 226 55 -8 Intermediarias 47 49 38 81 -22 Averbamentos 0 0 1 #DIV/0! 0 REGISTOS Iniciais 268 136 174 65 28 Transmissoes 98 82 48 0 0 2a Via Titulo propriedade 29 1 6 21 0 Hipotecas 0 0 0 #DIV/0! 0 Certidoes passadas 15 0 1 0 0 TOTAL 871 513 494 57 -4

3.2.2.5 Registo Predial Foram registados 487 actos sujeitos ao registo predial, contra 736 do planificado, o que representa uma realização de 66% e um decréscimo de 23% quando comparado com os 629 de período igual do ano 2007. O incumprimento da meta


76 PES

deve se ao facto dos proprietários dos imóveis não terem a cultura de registarem os seus bens aliado a fraca sensibilização.

Quadro: Registo Predi


Real Ind.Real.%

T. cresc.% 2007 2008

Efectuadas 239 151 170 71 13 Certidoes passadas 273 153 183 67 20 Inscricoes diversas 166 289 92 55 -68 Averbamentos 14 3 9 64 200 Predios descritos 21 5 10 0 0 Cancelamentos 2 0 0 0 0 Actos nao Especif. 2 14 2 100 -86 Hipotecas 19 14 21 0 0 TOTAL 736 629 487 66 -23

3.2.3 Assuntos Religiosos No ano de 2008, não houve registo de novos locais de culto na Província, mantendo-se os 1.032 locais de culto, sendo 607 Mesquitas, 243 Igrejas Católicas e 182 Protestantes. Referir que, o bom relacionamento entre as confissões religiosas e o Estado, mantém-se. E no Distrito de Balama está sendo prestado apoio social por uma Igreja em alimentação e vestuário para crianças carenciadas e construídas duas casas onde acolhem 10 crianças órfãs de pais. 3.2.4 Tribunais Comunitários Neste domínio, as actividades tiveram melhorias no seu desenrolar, tendo sido revitalizados mais dois tribunais comunitários. No entanto, existem 612 Tribunais Comunitários, estando em funcionamento 596 e 16 paralisados por falta de instalações e incentivos. 3.2.5 Serviços Prisionais No ano de 2008, a Cadeia Provincial contou com um efectivo de 4.204 reclusos, dos quais, 2.150 detidos e 2.054 condenados, contra 2.200 reclusos do ano transacto, o que corresponde com um crescimento de 91%. A taxa de crescimento, deve se ao elevado indice da criminalidade. Situação das Infra-estruturas A situação de infra-estruturas e consequentemente as de acomodação de reclusos a nível da Província, não são das melhores, com excepção do Centro Prisional de Mieze, Cadeias Distritais de Mueda e Mocímboa da Praia que oferecem melhores condições de acomodação, resultante de uma reabilitação e construção do murro de vedação de raiz. E ainda no Centro Prisional de Mieze, até ao momento está em


77 PES

curso a construção da cela femenina, 2 salas de aulas, um posto médico que a sua entrega está prevista para o primeiro trimestre do 2009. 3.2.5.1 Saúde, Higiene e Conforto Registou-se uma melhoria no atendimento à população reclusa, através de assistência médica e medicamentosa fornecida pela Direcção da Saúde da Cidade de Pemba e aquisição de camas beliches e respectivos colchões. De referir que as doenças mais destacadas, foram a malária, micose, tosse, hidrocelo e tuberculose. 3.2.5.2 Situação Alimentar A dieta alimentar dos reclusos registou melhorias nas 3 refeições diárias que são fornecidas, a qual é constituída basicamente por farinha de milho, arroz, feijão, óleo e açúcar, para além da carne nos dias festivos. Dificuldades v Exiguidade de meios circulantes; v Exiguidade de recursos humanos; v Degradação das infra- estruturas e superlotação das Cadeias;

Perspectivas v Contactos permanentes junto do Governo para aquisição de meios

circulantes; v Recrutamento dos agentes correcionais e abertura de concurso para

admissão do pessoal administrativo; v Construção de um pavilhão no Centro de Namanhumbir e as respectivas

casas para os funcionários.

f


78 PES

3.2.6 MAGISTRATURA Procuradoria 3.2.6.1 Movimento Processual Processos Crimes Foram movimentados 7.107 processos-crime, contra 3.964 do ano 2007, o que representa uma subida na ordem de 79%. Devido a melhoria da dinâmica no tratamento destes. Acusados e remetidos aos respectivos Tribunais Judiciais 3.025 processos-crime, dentre Querelas, Polícia correcionais e processos Sumários-crime dos quais 208 foram abstidos. Processos Cíveis O Ministério Público instruíu 101 processos Cíveis contra 89 do ano de 2007, que representa uma subida de 13%, dos quais 21 acções do Estado contra terceiros, 31 acções de inventário obrigatório, 49 acções de execução por custas. Jurisdição de Família e Menores No período, foram instaurados 43 processos de providência cautelar contra 85 do ano transacto, o que corresponde a um decrescimo na ordem de 49%, sendo 2 acções oficiosas de paternidade e maternidade, 3 acções de regulação de exercício do poder parental e 38 acções de alimentos. Jurisdição Laboral Na jurisdição, a Procuradoria interveio 30 processos contra 26 do ano transacto, que representa uma subida na ordem de 15%. Combate a corrupção Está sendo implementada a Estratégia Anti-Corrupção, tendo sido fortalecido os mecanísmos para a denúncia de actos de corrupção e criados mecanismos para a protecção dos denunciantes. Património e Equipamento Neste âmbito, foram realizadas as seguintes acções:

• Construção da Procuradoria Distrital de Macomia; • Conclusão da residência do Procurador de Mueda; • Aquisição de mobiliário para as Pprocuradorias de Palma, Macomia e

Chiúre.


79 PES

Dificuldades

• Falta de meios circulantes com maior destaque para Procuradorias Distritais, onde o magistrado assiste distritos que ainda não tem Procuradorias, incluindo sua deslocações;

• Insuficiência de equipamento informático;

Tribunal Património e equipamento No ano de 2008, o Tribunal Judicial da Província realizou as seguintes actividades: v Construcão da residência do magistrado do Distrito de Chiúre e a

reabilitação da Casa de Justiça, estando prevista a sua entrega para meiados do mês de Fevereiro de 2009. Enquanto que, as obras da residência do Juiz do Tribunal Judicial do Distrito de Mueda, regista um atraso devido a exiguidade de fundo e por não ter sido liberto o cativo obrigatório;

v Reabilitação parcial do Tribunal Judicial da Cidade de Pemba; e aquisição de mobiliário para o Tribunal Judicial de Macomia;

v Construção da cela transitória para reclusos naquele Tribunal; v Reabilitação parcial do Tribunal Judicial de Chiúre e a residência do Juíz do

Tribunal Judicial de Mueda; v Procedido gradeamento do Tribunal Judicial e a residência do Magistrado no

Distrito de Montepuez; v Aquisição de mobiliário para residência dos funcionários dessa instituição; v Adiquirido uma viatura e motorizadas conforme o concurso lançado;

No âmbito de formação de quadros foram realizadas as seuintes acções: v Capacitados 5 (cinco) funcionários no Centro de Formação Jurídica e

Juridiciária de Maputo; v Dois Magistrados beneficiaram de duas formações ministradas na Cidade de

Maputo. Dificuldades v Insuficiência de meios de transporte; Perspectivas v Aquisição de meios de transporte.

f


80 PES

3.3 ORDEM E SEGURANÇA PÚBLICA

3.3.1 Criminalidade e Acções Policiais: Durante o ano 2008, foram realizadas as seguintes acções: v Registados 954 delitos, contra 982 do ano transacto, o que representa uma

descida do índice da criminalidade na ordem de 3%; v Dos delitos registados, foram esclarecidos 786, o que representa uma taxa de

resposta policial na ordem de 82%; v Recuperadas 8 armas de fogo e 569 munições em mãos alheias, sendo:

§ 1 do tipo Papacha; § 2 Pistola de marca Walter; § 3 Caçadeiras de calibre universal (Carabina); § 2 Mauser (fabrico Russo);

v Incineração de 358Kg de cannabis – sativa (vulgo sorruma);

v Neutralizadas 69 quadrilhas de malfeitores;

QUADRO: 3.3.1 CRIMINALIDADE

Indicador Real T.Cresc 07/08 2007 2008

Nº de delitos comuns 982 954 (3)Contra a ordem e segurança 100 90 (10)Contra pessoas 374 318 (15)Contra propriedades 508 546 7

Nº de delitos cometidos por menores 07 03 (57)Nº delitos esclarecidos 819 786 (4)Taxa de operacionalidade 83 82 -Armas Recuperadas 9 08 (11)Esconderijos Desmantelados 0 0 -Quadrilhas Neutralizadas 60 69 15Drogas Apreendidas (Soruma) Kg 1.581,89 1.295,74 (18)Machambas de canabis sativas destruídas 00 06 -Haxixe (Kg) 00 05 -

No âmbito da “Operação Rachel XIII” foi destruído o seguinte material bélico:

Nº

Ordem Tipo de Material Quantidade

1. AK-47 56 2. Pistolas 78 3. Mauser 86 4. SKS 28 5. FN 07


81 PES

Nº Ordem Tipo de Material Quantidade

6. G-3 04 7. FBP 02 8. RPD 02 9. Caçadeiras 11 10. Papacha 10 11. Minas de morteiro 82mm 11 12. Minas de morteiro 60mm 02 13. Minas Anti-grupo 02 14. Granadas ofensivas 04 15. Munições de diversos calibres 915Kg 16. Carregadores diversos 101 17. Binóculo 01 18. Algemas 10 19. Detonadores eléctricos 76

O policiamento comunitário privilegiou a consolidação e gestão da ordem e segurança publica contando com a participação de cidadão voluntários enquadrados nos foruns de policiamento comunitário, estando neste momento a PRM a controlar 801 Conselhos de Policiamento Comunitário com um total de 6.553 membros. O policiamento comunitário contribui para a redução da criminalidade através do seu envolvimento em acções de patrulhamento nos bairros, sob acompanhamento dos presidentes dos bairros, chefes das unidades e coordenação da PRM. Este relacionamento permite prevenir e esclarecer em tempo útil casos delitivos, bem como alguns conflitos sociais. Por outro lado, temos realizado avaliação conjunta da situação da ordem e segurança publica, através de encontros regulares, no âmbito da ligação policia e comunidade. 3.3.2 Factores de Criminalidade Os principais factores para a maioria dos casos criminais registados, foram a ambição material, embriagues, problemas passionais e outros.

QUADRO: 3.3.2 FACTORES DE CRIMINALIDADE

Indicador Real

T.Cresc 2007 2008

Ambição material 445 455 2 Problemas passionais 75 85 13 Alcoolismo 245 172 (30) Táfico de droga 9 17 89 Consumo de droga 73 63 (14) Outros 135 162 20 TOTAL 982 954 (3)

3.3.3 Segurança Rodoviária Foram registados 105 acidentes de viação, contra 159 do ano transacto, o que representa uma redução de 34%. Os acidentes registados culminaram em 76


82 PES

mortos e 276 feridos. O excesso de velocidade, má travessia de peões e condução em estado de embriaguês constituíram factores para a sua ocorrência. Foram fiscalizadas 24.608 viaturas, tendo sido aplicadas 3.587 multas ao igual número de infractores.

QUADRO: 3.3.3 ACIDENTES DE VIAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DE TRANSITO

Indicador Real Taxa Cres. 2007 2008

ACIDENTES DE VIAÇÃO Nº de acidentes 159 105 (34)

Danos materiais 133 96 (28)Feridos 267 276 3 Nº de mortos 75 76 1

FISCALIZAÇÃO DE TRANSITO Nº de veículos fiscalizados 27.862 24.608 (12)Nº de multas aplicadas 3.455 3.587 4 Nº de cartas apreendidas 176 335 90 Nº de livretes apreendidos 102 133 30

FACTORES DE ACIDENTE DE VIAÇÃO Excesso de Velocidade 65 42 (35)Má travessia do peão 35 25 (29)Ultrapassagem irregular 32 10 (69)Alcoolismo 05 05 -Deficiência técnica de viatura 00 07 -Outros 22 21 (5)

3.3.4 Actividade de Investigação Criminal Na área de Investigação Criminal, foram abertos 2.026 processos-crime, sendo 647 com presos e 1.379 normais. Destes, 978 processos foram remetidos aos Tribunais Judiciais Provincial, Cidade e Distritais, 28 arquivados e 1.020 pendentes. 3.3.5 Protecção da Fronteira Ao longo da faixa fronteiriça com a República Unida da Tanzânia, foram neutralizados 800 violadores, contra 944 do ano transacto, o que representa um descida de 15%, dos quais 158 nacionais e 642 estrangeiros, tendo sido encaminhados às autoridades migratórias para os procedimentos legais.

QUADRO:3.3.5 Protecção da Fronteira

Indicador Real

T.Cresc 2007 2008

N. de Violadores 944 800 (15)

Nacionais 280 158 (44)


83 PES

Indicador Real

T.Cresc 2007 2008

Estrangeiros 664 642 (3)

3.3.5 Serviço de Bombeiros Foram controlados 31 casos de incêndios, contra 20 do ano transacto, o que representa uma subida de 55% (11 casos), igualmente prestou-se socorros a 5 acidentes de viação e 2 afogamentos. Ainda no âmbito de combate aos incêndios, foram realizadas 15 palestras, 23 vistorias, 39 inspecções e 13 pareceres na educação cívica aos cidadãos para observância de cuidados a ter com o uso de material inflamável. 3.3.6 Identificação Civil O Departamento de Identificação Civil recebeu e encaminhou ao Centro Regional de Nampula 32.390 pedidos para emissão de Bilhetes de Identidade, contra 41.491 do ano transacto, o que representa um decréscimo de 22%.

Do Centro Regional de Nampula, recebeu-se 11.704 bilhetes dos pedidos acumulados ao longo dos últimos anos, tendo sido entregues aos respectivos legítimos proprietários. 3.3.7 Migração Movimentos Migratórios Foram controlados 44.789 viajantes, contra 40.620 do ano transacto, o que representa um crescimento de 10%, sendo 24.218 entradas e 20.571 saídas do território nacional. No quadro das convenções internacionais, 15 cidadãos estrangeiros de nacionalidade Congolesa pediram asilo político, contra 8 do ano transacto o que representa um crescimento de 88% (7 estrangeiros), tendo sido encaminhados ao Instituto Nacional de Apoio aos Refugiados (INAR) em Nampula. Foram neutralizados e repatriados para os respectivos países de origem, 420 emigrantes ilegais, contra 288 anteriores, sendo 146 tanzanianos, 54 bengalis, 112 somalis, 10 congoleses, 32 etíopes, 17 quenianos, 10 burundeses, 8 indianos, 15 chineses, 3 paquistaneses, 2 italianos, 2 dinamarqueses, 2 ruandeses, 2 nigerianos, 4 comorenses, 1 guinês. Foram emitidos 4.166 documentos de identificação, contra 3.311 do ano transacto, o que corresponde a um crescimento de 15%; sendo 975 passaportes ordinários, 59 residência precária, 21 certificados de emergência para nacional, 536 certificados de emergência para estrangeiros, 370 DIRE´s temporários, 16 DIRE´s permanentes, 2.075 vistos simples, 43 declarações de residência e 71 outros.


84 PES

Dificuldades v Insuficiências de efectivos; v Logística e equipamento em quantidade e qualidade aquém das missões; v Insuficiência de infra-estruturas e avançado estado de degradação das

existentes. Perspectivas v Reforçar os efectivos da unidade; v Continuar com contactos com o nível central, para alocação de equipamento

em quantidade e qualidade que satisfaça a unidade; v Melhorar mais infra-estruturas.

f


85 PES

IV – DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO 4.1 INFRA-ESTRUTURA 4.1.1 Estradas e Pontes 4.1.1.1 Reabilitaçao das Estradas Tercearias 4.1.1.2 Manutençao periódica e de rotina 4.1.1.3 Construçao da Ponte sobre o Rio Rovuma 4.1.2 AGUA E SANEAMENTO 4.1.3 Abastecimento de Agua 4.1.3 Habitaçao e Urbanismo 4.1.4 Construçao 4.2 AGRICULTURA 4.2.1 Precipitaçao 4.2.2 Area cultivada de culturas alimentares 4.2.3 Produçao de culturas alimentares 4.2.4 Acçoes de fomento e produção da produção produtividade e diversificação de cultuas 4.2.4 Produçao de culturas de rendimento 4.3 Pescas 4.3.1 Comercializaçao 4.3.2 Acçoes de fomento e promoção da produção pesqueira 4.3.3 Fiscalizaçao 4.4 Pecuaria 4.4.1 Efectivo Pecuario 4.4.2 Produçao de Carne 4.4.3 Acçoes de Fomento e Promoção Pecuária 4.5 Florestas e Fauna Bravia 4.5.1 Produçao 4.5.2 Madeira serrada 4.5.3 Fauna Bravia 4.5.3.1 Conflito Homem/Animal 4.5.4 USO E APROVEITAMENTO DA TERRA 4.5.4.1 Tramitaçao de pedidos de ocupação 4.5.4.2 Pedidos do DUAT registados por Distrito 4.5.4.3 Fiscalizaçao de DUAT 4.5.4.4 Digitalizaçao do Cadastro 4.5.4.5 Receitas 4.5.4.6 Conflitos de Terra 4.5.4.7 Divulgaçao da legislação sobre terras 4.5.4.8 Plano de Acção de Combate a Fome 4.6 INDUSTRIA E COMERCIO 4.6.1 Industria 4.6.2 Comercio 4.6.2.1 Rede comercial 4.6.2.2 Comercializaçao Agrícola 4.6.2.3 Exportaçoes 4.6.2.4 Abastecimento ao Mercado 4.6.2.5 Balcao de Atendimento Único 4.6.2.6 Inspecçao 4.6.2.7 Acçoes no Combate ao Buracratismo e a Corrupção 4.7 TRANSPORTE E COMUNICAÇOES 4.7.1 Passageiros e Carga Transportados nos Diversos Ramos de Transporte 4.7.2 Actividade Portuária 4.7.3 Cobertura da Rede de Telefonia 4.7.4 Serviços de Correios 4.7.5 serviços Marítimos 5.7.6 serviços de Viação 5.7.7 Serviços de Meteorologia 4.8 TURISMO 4.8.1 Movimento de Turistas 4.8.2 Projectos de Investimento 4.8.3 Actividades de Promoção Turística 4.8.4 Inspecçao 4.9 RECURSOS MINERAIS 4.9.1 Sector Mineiro 4.9.2 Sector de Hidrocarbonetos 4.9.3 Energia 4.10 TRABALHO 4.10.1 Mercado de Emprego 4.10.2 Contrataçao de mão de obra Estrangeira 4.10.3 Relaçoes Profissionais 4.10.4 Segurança Social 4.10.5 Inspecçao do Trabalho


86 PES

4.1 INFRA-ESTRUTURAS

4.1.1 ESTRADAS 4.1.1.1 Rede Viária A Província possui uma rede de estradas de 3.609 Km, sendo 422Km Primárias, 366Km Secundárias, 1.746Km Terciárias, 393Km Vicinais e 682Km Não Classificadas. Quanto a pavimentação, a rede rodoviária classificada da província está constituída por 605km de estrada asfaltada, o que representa 17% da rede total existente, os restantes 83% são terraplenadas e de terra. Relactivamente as condições de transitabilidade, actualmente 14% da rede rodoviária encontra-se em boas condições de conservação, 39% razoáveis, 23% más, 13% muito más e 11% intransitáveis. Quadro 4.1.1.1.1 Rede Viária

Tipo de Estrada Classificação Extensão (Km) Total

(Km) Estrut. Primár Secund Terciá Vicinal Não

Classif Asfaltada 282 234 77 0 12 605 16,76 Terraplanada 60 132 978 142 163 1.475 40,87 Terra Natural 80 691 251 507 1.529 42,37 Total 422 366 1.746 393 682 3.609 100

4.1.1.2 Manutenção de Rotina Para a manutenção de rotina, foram executados 1.299,68 km de estradas, contra 1.468 km do planificado, o que representa uma realização de 89% e um crescimento de 9%, quando comparado com os 1.193km do ano transacto.

O início tardio dos trabalhos de manutenção de rotina foi a razão do não cumprimento da meta, devido ao facto da falta de apresentação das garantias bancárias pelos empreiteiros, o que fez com que as obras só fossem adjudicadas no mês de Maio de 2008. De salientar que o concurso lançado para manutenção dos troços Cruzamento N1 (Muepane-Quissanga) e Mocimboa da Praia Palma da R726, nenhuma proposta foi recebida pelo que foi lançado um concurso limitado para manutenção dos mesmos no presente ano. Esta situação fez atrasar o inicio dos trabalhos de manutenção daquelas estradas.


87 PES

Quadro 4.1.1.2.1 Manutenção de Rotina

EXECUÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA DO PLANO DE ESTRADAS - 2008

Inte

rven

ção

Ord

em

N/R

/EV

Núm

ero

NOME DO TROÇO DA ESTRADA (Classificação Actual)

Tipo

de

Sup

erfic

ie

Asf

/Tpl

/Ter

ra

Ext

ensã

o de

Tr

abal

ho (k

m)

Val

or

Pla

nific

ado

(Mt)

Val

or fa

ctur

ado

(Mt)

Rea

l. Fi

sica

( K

m)

%

Início Fim

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Estradas Asfaltadas 1. Estradas Primárias

1 N 1 Pemba Metoro Asf 90 12.275.378,40 10.433.836,15 76,50 85,00

2 N 1 Metoro Chiúre Asf 37 6.502.347,12 6.638.823,37 37,78 102,10

3 N 1 Chiúre Rio Lúrio Asf 37 8.980.973,50 7.703.287,48 31,74 85,77

4 N 14 Metoro Montepuez Asf 115 7.123.155,50 6.347.571,99 102,48 89,11

MR 2. Estradas Secundárias 5 N 380 Sunate Macomia Asf 118

11.655.660,00 10.333.894,60

104,62

88,66

6 N 380 Oasse M. Da Praia Asf 42 6.700.000,00 5.154.257,41

32,31

76,93

3. Estradas Terciárias

7 R 698 Oasse Mueda Asf 60 6.284.490,00 4.921.657,62

46,99

78,31

8 R 774 Nanjua Marire Asf 17 11.833.279,80 11.329.651,98

16,28

95,74 Total Estradas Asfaltadas 516 71.355.284,32 62.862.980,60 448,68 86,95

Estradas Terraplenadas 1. Estradas Primárias

9 N 380 Macomia km 28 TPL 28

2.083.745,68 2.018.014,71

27,12

96,85

10 N 381 Xitaxi Crz Muidumbe TPL 19

5.580.999,60 4.701.731,12

16,01

84,25

11 N 381 Muidumbe Mueda TPL 41

1.765.964,70 1.490.769,90

34,61

84,42

12 N 381 Mueda N`gapa TPL 50

2.847.441,13 2.778.236,83

48,78

97,57

Total Estradas Primárias 138 12.278.151,11

10.988.752,56

126,52

91,68

2. Estradas Terciárias

13 R 698 Nairoto Rio Muirite TPL 69 2.238.325,08 2.159.310,37

66,56

96,47

14 R 698 Rio Muirite Mueda Terra 66 2.268.223,74 1.780.717,52

51,81

78,51

15 R 698 Namuno Machoca TPL 42 1.935.371,93 328.944,54

7,14

17,00

16 R 760 Balama Namuno TPL 42 1.911.393,19 1.351.218,64

29,69

70,69

17 R 760 Meloco Chiúre TPL 74 4.049.979,46 3.896.064,58

71,19

96,20


88 PES


Inte

rven

ção

Ord

em

N/R

/EV

Núm

ero

NOME DO TROÇO DA ESTRADA (Classificação

Actual)

Tipo

de

Sup

erfic

ie

Asf

/Tpl

/Ter

ra

Ext

ensã

o de

Tr

abal

ho (k

m)

Val

or

Pla

nific

ado

(Mt)

Val

or fa

ctur

ado

(Mt)

Rea

l. Fi

sica

( K

m)

%

Início Fim

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

MR

18 R 760 Lúrio Mecúfi TPL 23 993.242,08 863.663,83 20,00 86,95

19 R 760 Chiúre Chiúre Velho TPL 22 894.786,96 875.366,83 21,52 97,83

20 R 761 Almeida Macarara TPL 25 2.238.187,32 1997828,5 22,32 89,26

21 R 763 Namaua Nangade Terra 74 2.278.744,82 2.268.064,78 73,65 99,53

22 R 766 Macomia Mucojo TPL 48 4.382.362,24 4.380.520,11 47,98 99,96

23 R 767 Mahate Crz N380 (19 de Outubro) TPL 46

2.188.764,54 2.069.343,85

43,49 94,54

24 R 767 Crz N380 (Unguia) Meluco TPL 56 1.482.488,92 1.399.141,54 52,85

94,38

25 R 767 Ravia Meluco TPL 30 1.020.785,54 972.122,68 28,57 95,23

26 R 772 Ocua Nomogelia TPL 55 1.759.616,19 1.743.542,72 54,50 99,09

27 R 768 Balama Mavala TPL 18 484.017,60 346.348,35 12,88 71,56

28 R 765 Chinda Mbau TPL 22 2.538.230,26 2.466.818,63 21,38 97,19

2.1 Estradas Vicinais

31 R 1251 N`gapa Negomano TPL 50 4.202.758,61 4.132.842,32 49,17 98,34

2,2 Estradas Não Classificadas

32 NC Crz R 698 (Katapuá) Chiúco TPL 35 1.606.082,84 1604022,32 34,96

99,87

33 NC Crz R 698 (Nicuita) Chovera TPL 17 1.873.455,56 1632448,32 14,81

87,14

Total Estradas Regionais 983 48.345.978,94 42.031.069,83 840,79

85,53

Total de MR Terraplenadas 1.121 60.624.130,05 53.019.822,39 967,31

86,29

Total de MR ( Asfal+Terapl) 1.468 131.979.414,37 115.882.802,99 1.299,68

88,53 4.1.1.3 Melhoramentos Localizados Em relação ao melhoramentos localizados, foram executados 148,1km de estradas, contra 158 km do planificado, o que representa uma realização de 94%. Esta realização, não inclui os 143 Km de estrada com financiamento da DANIDA, que só iniciaram na segunda quinzena de Setembro de 2008. O atraso registado deveu-se ao processo de lançamento dos concursos descentralizados para os distritos abrangidos


89 PES

que são: Mueda, Nangade, Montepuez, Chiúre, Balama e Namuno, onde ainda não foi criada a capacidade para o efeito. Quadro 4.1.1.3.1 Melhoramentos Localizados


Inte

rven

ção

Ord

em

N/R

/EV

Núm

ero

NOME DO TROÇO DA ESTRADA

(Classificação Actual)

Tipo

de

Sup

erfic

ie

Asf

/Tpl

/Ter

ra

Ext

ensã

o de

Tr

abal

ho

(km

)

Val

or

Pla

nific

ado

(Mt)

Val

or

fact

urad

o (M

t)

Rea

l. Fi

sica

( K

m)

%

Início Fim

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

ML

Estradas Terraplemnadas e de Terra COM FINANCIAMENTO DO FUNDO DE ESTRADAS

34 R 698 Namuno Montepuez TPL 48

7.134.384,88 5.764,09

38,78

80,79 35 R 698 Montepuez Nairoto Terra 49 6.376.051,87 6.272,04 48,20 98,37

36 R 760 Mecufi Muxara TPL 30 5.545.857,00 5.545,84 30,00 100,00

Total 3.1 127

19.056.293,75

17.581,97

116,98 92,11

COM FINANCIAMENTO NORAD

3. 2 Estradas Vicinais

37 R 1.259 Crz N381 Namatil Terra 19

11.997.376,18 10.050,04

16,07

83,77

3.3 Estradas Não Classificadas

50 N/C Namoto Papai Terra 11,7 8.996.976,09 8.061,45 10,48

89,60

Total ML NORAD 31 20.994.352,27 18.111,49 26,55 85,98

Total de NORAD E FUNDO DE ESTRADAS 158 144 91

COM FINANCIAMENTO DA DANIDA

3.3 Estradas Não Classificadas

38 N/C Crz N14 Mepupe Terra 12 1.416.098,21 671,85 5,69 47,44

39 N/C Mapupulo Nacuca Terra 12

1.359.957,37

298,06

2,63

21,92

40 N/C Crz N14 Chipembe Terra 12 2.137.289,43 397,28 2,23 18,59

41 N/C Mavala Mpire Terra 12 971.704,92 30,09 0,37 3,10

42 N/C Mpeme Nangãnda Terra 12 1.361.882,07 412,01 3,63 30,25

43 N/C Mueda Sede Nacala Terra 12 1.846.049,99 326,55 2,12 17,69

44 N/C Litingina Chicuaia Terra 12 1.846.594,99 25,72 0,17 1,39

45 N/C Samora Machel Namuembe Terra 12 1.109.792,63 17,50 0,19 1,58

46 N/C N´cumpe Nthepo Terra 12

2.435.715,18

1.335,89

6,58

54,85

47 N/C Namuno Sede Rulacala Terra 12

1.238.797,77

636,78

6,17

51,40

48 N/C Ntonhane Chiúre Velho Terra 11

1.346.039,09

960,28

7,85

71,34

49 N/C Marrupa Nivenevene Terra 12 1.692.092,18 355,45 2,52 21,01

Total 3.3 143 18.762.013,83 5.467,45 40,15 28,08

Total de Melhoramentos Localizados 301 58.812.659,85 41.160,91 183,68 61,05


90 PES

4.1.1.4 Intervenções de Emergência Durante o ano de 2008, foram feitas intervenções de emergência totalizando 220,8 kms de estradas. Nestes trabalhos de Intervenções de emergência é de destacar a reparação dos troços N14 Montepuez – Balama, R766 Macomia – Mucojo, R698 Montepuez – Namuno, Crz N380 – Macomia Sede, que tinham ficado intransitáveis devido as chuvas. No mesmo âmbito, foram executadas as seguintes obras: v Construído um aqueduto na estrada R766 troço Macomia – Mucojo v Reparado um aqueduto na estrada R766 troço Macomia – Mucojo.

Quadro 4.1.1.4.1 Intervenções de Emergência

Estradas Troço Extensão (Km)

Valor do Contrato (Mt)

Grau de execução (%)

R762 Mahate – Quissanga 5,5 273.775,91 100 R698 Montepuez – Namuno 35 1.781.115,91 100 N14 Montepuez - Balama 48 2.760.212,99 100 R767 Crz N380 – Mahate 9,1 895.618,50 100 N/C Crz N380 – Macomia Sede 0,20 653.138,54 100 N381 Muidumbe – Mueda-

Nampanha 48 1.000.156,69 100

R760 Muxara - Mecufi 1 1.017.978,22 100 N380 5° Congresso – Miangaleua-

Regadio de Nguri- Ouase 74 4.041.545,38 100

R766 Macomia - Mucojo 717.180,48 100 Total 220,8 12.720.944,17 100

4.1.1.5 Projecto de Reabilitação da Estrada Montepuez – Ruaça No âmbito do Programa Integrado do Sector de Estradas, foi contemplada a reabilitação da estrada Montepuez-Ruaça, tendo sido realizadas as seguintes actividades: Pré-qualificação dos empreiteiros para apresentação de propostas para execução da obra. Seleccionada a empresa de consultoria para a revisão do projecto de engenharia e actualização dos documentos de concurso para a selecção do empreiteiro. Iniciado o processo de pagamento das indemnização/compensação das famílias afectadas pelo projecto, tendo sido pagas 158 famílias das 230 previstas nos distritos de Montepuez e Balama. num total de 3.204.400,00Mt.


91 PES

4.1.1.6 Construção da Ponte sobre o Rio Rovuma

Ponte da Unidade

Em curso as obras de construção da Ponte da Unidade em 82% do previsto, tendo sido realizado os seguintes Trabalhos:

v Concluídas a construção de 17 pilares dos 17 planificados; v Concluídas a construção de 2 encontros dos 2 planificados; v Concluídas a construção de 16 aquedutos em caixa dos 16 planificados; v Concluídas a construção de 15 aquedutos em tubo dos 15 planificados; v Concluídas a construção de edifícios para escritório e habitação em ambos

lados; e v Concluído a construção de 5 tabuleiros da ponte, dos 18 planificados, o que

representa uma execução de 28%.

Ainda foram construidos 10Kms de estrada de acesso a ponte, delimitação da área de reservada da estrada e construção de parragens. O trabalho de construção da ponte da Unidade tem um atraso de cerca de um ano devido a um erro cometido pelo empreiteiro na importação dos materiais para o pré-esforço e aparelhos de apoio. Este erro levou a revisão e alteração de parte do projecto, cujos acertos finais incluindo a aprovação só foram possíveis em Maio/ 2008 e o início da produção dos tabuleiros em Junho.

4.1.1.7 Obras com fundos Descentralizados 1. Em 2008 foram descentralizados, no sector de estradas, 16 milhões de meticais

(um milhão para cada distrito), tendo sido executados 55% (8,7 milhões de meticais), devido a fraca capacidade de empreteiros locais em iniciar as obras com fundos próprios e o atraso na criação de grupos de artesãos. Tendo sido executadas as seguintes actividades:

• Construção de 13 aquedutos em caixa sendo 7 no Distrito de Ancuabe e 6

em Namuno, • Construção de 2 drifts e 2 pilares da ponte sobre o rio Nango no Distrito de

Mocimboa da Praia.

• Melhoramentos de 243,5 Km de estradas não classificadas.

O Impacto que se nota como resultado da descentralização pode ser resumido em:

• Fortalecimento da capacidade existente no Distrito; • Contratação de 13 associações de artesãos e de empresas locais; • Criados nas zonas rurais um total de 1.219 postos de trabalho temporários,

contribuindo para o melhoramento da renda; e • Melhoramento na transitabilidade das vias, comercialização e o transporte

de pessoas e bens.


92 PES

4.1.2 ÁGUA E SANEAMENTO

4.1.2.1 Abastecimento de Água Rural Existem actualmente na Província 1.944 fontes de água, das quais 1.500 operacionais e 444 avariadas, o que representa um nível de operacionalidade de 77%, garantindo uma taxa de cobertura no abastecimento de água de 61,8%, contra 53% do ano 2007 representando um crescimento de 15%. Quadro 4.1.2.1.1 Cobertura de Abastecimento de Água

DISTRITO

POPULAÇÃO RURAL

ACTUAL CENSO 07

FONTES DISPERSAS - POCOS, FUROS e NASCENTES POPULAÇÃO SERVIDA

COBERTURA (%)

Existentes Opercionais Avariadas Fontes PSAA Total

Ancuabe 109.792 118 118 -

59.000

15.000 74.000 67,4

Balama 126.116 164 138 26

69.000

3.500 72.500 57,5 Chiúre 230.044 273 181 92 90.500 10.000 100.500 43,7 Ibo 9.509 48 47 1 23.500 23.500 100,0 Macomia 81.208 177 154 23 77.000 11.000 88.000 108,4 Mecufi 43.573 88 64 24 32.000 32.000 73,4 Meluco 25.184 71 71 - 35.500 35.500 141,0 Moci. Praia 94.197 169 101 68 50.500 27.000 77.500 82.3 Montepuez 185.635 250 202 48 101.000 32.000 133.000 71,6 Mueda 120.067 5 2 3 1.000 55.000 56.000 46,6 Muidumbe 73.457 55 54 1 27.000 27.000 36,8 Namuno 179.992 176 146 30 73.000 73.000 40,6 Nangade 63.739 16 1 15 500 10.000 10.500 16,5 Palma 48.423 120 78 42 39.000 3.000 42.000 86,7 Pemba Metuge 65.365 108 50 58

25.000

4.500 29.500 45,1

Quissanga 35.192 106 93 13 46.500 46.500 132,1

Total 1.491.493 1.944 1.500 444 750.000 171.000 921.000 61.8

4.1.2.1.1Construção de Novas Fontes de Água Furos mecânicos Do plano anual de construção de 76 furos mecânicos, foram construídos 139 fontes, sendo 116 furos e 23 poços o que representa uma realização de 183% e um crescimento de 30% quando comparado com 107 fontes, do ano transacto. 4.1.2.1.1Construção de Furos Mecânicos e Poços

DISTRITOS TIPO DE FONTE TOTAL

Furo Poço 2007 2008 2007 2008 2007 2008

Palma 5 5 - 3 5 8 Mocimboa da Praia 4 5 - 3 4 8


93 PES


Furo Poço 2007 2008 2007 2008 2007 2008

Muidumbe 2 - - - 2 - Chiure - 4 - - - 4 Quissanga - 10 - 11 - 21 Macomia 8 - 1 - 9 - Meluco 2 30 - - 2 30 Ancuabe 2 - - - 2 - Pemba Metuge 4 - - - 4 - Mecufi 1 - - - 1 - Montepuez 19 23 10 4 29 27 Balama 14 25 11 - 25 25 Namuno 18 14 6 2 24 16 TOTAL GERAL 79 116 28 23 107 139

Foram reabilitadas 150 fontes de água sendo 43 furos mecânicos e 107 poços, dos 56 planificados, o que representa uma realização de 167.8% e um crescimento de 120%, quando comparado com as 68 do ano de 2007. O cumprimento do plano quer para novas construções como para as reabilitações, foi devido a conclusão de obras transitadas de anos anteriores, surgimento de outros parceiros de implementação bem como a reabilitação de fontes através de fundos descentralizados. Foi realizado um seminário no distrito de Meluco de lançamento do projecto de abastecimento de água e saneamento com o financiamento externo.

4.1.2.1.2 Reabilitação de fontes de água


Furo Poço 2007 2008 2007 2008 2007 2008 Palma - 15 06 19 06 34 Mocimboa da Praia - 1 10 1 10 2 Muidumbe 11 - 3 - 14 - Macomia - 2 22 - 24 Chiure 02 4 04 5 06 9 Ancuabe 03 - 03 28 06 28 Balama - -- 11 3 11 3 Montepuez - - 3 - 3 Namuno 06 - 09 - 15 - Pemba-Metuge - 1 - 3 - 4 Quissanga - 6 - 17 - 23 Mecufi - 1 - 2 - 3 Meluco - 13 - 4 - 17 TOTAL GERAL 22 43 46 107 68 150

4.1.2.1.2 Pequenos Sistemas de Abastecimento de Água (PSAA`s)


94 PES

Em relação aos pequenos sistemas de abastecimento de água, importa referir que foram realizadas as seguintes actividades:

v Lançado e avaliado o concurso de consultoria para a elaboração dos Projectos executivos e de fiscalização das obras de reabilitação e expansão dos Pequenos Sistemas de Abastecimento de Água (PSAA´s) do Planalto de Mueda (Mueda, Muidumbe e Nangade), tendo sido ja assinados os respectivos contratos.

v Lançado o concurso para a elaboração do Projecto executivo do PSAA de

Namuno. v Em curso a reabilitação dos PSAA,s das Sedes Distritais de Palma,

Mocimboa da Praia e Macomia. v Concluídas as obras de reabilitação do Pequeno Sistema de Abastecimento

de Água do Posto Administrativo de Chai no Distrito de Macomia; v Concluída a reabilitação das infraestruturas dos pequenos sistemas de

abastecimento de água de Ntamba, Chomba e Muambula no Planalto de Mueda;

Durante o ano de 2008, foram produzidos os seguintes volumes de água:

v Cidade de Montepuez produziu 231.121 m³ de água, contra 220.000 do

planificado, o que correspondendo a uma realização de 105% e um crescimento de 30%, quando comparado com os 177.955,18 m³ de água do ano de 2007;

v A Vila de Chiúre, produziu 24.780m³ de água, dos 35.000 planificados,

correspondendo a uma realização de 71%; v A Vila de Ancuabe, produziu 7.200m³ de água, dos 7.500 planificados,

correspondendo a uma realização de 96%; v A Vila de Mueda, produziu 52.390,4m³ de água, contra 115.108m³

planificados, correspondendo a uma realização de 45,5% e um decréscimo de 50%, quando comparado com os 104.268,1 m³ do ano de 2007. O decréscimo deveu-se a paralização dos grupos de bombagem dos sistemas de Chudi e deficiente funcionamento do de Chomba.

v O Sistema de abastecimento de água de Balama sede, produziu 1.440 m³

de água, dos 2.160 planificados, o que corresponde a uma realização de 66,6%.

4.1.2.2 Abastecimento de Água Urbana 4.1.2.2.1 Gestão Delegada Sistema de Abastecimento de Água à Cidade de Pemba


95 PES

No âmbito do abastecimento de água à Cidade de Pemba, foram produzidos 2.933.000m3, contra 3.919.000m3 de água planificados, o que representa uma realização de 75% e um crescimento de 3%, quando comparado com os 2.859.000m3

de água produzidas no ano de 2007. A cobertura de abastecimento de água à população da Cidade de Pemba e arredores é de 65%. Ainda no mesmo âmbito foram realizadas as acções:

v Efectuadas 1.021 novas ligações domésticas das 600 planificadas representado uma realização de170%;

v Construído 18 novos fontanários dos 6 planificados representando uma

realização de 300%, devido a transformação de 16 ligações ilegais em fontanários públicos;

v Entrada em funcionamento de uma nova estação de tratamento de água

(ETA) em Pemba-Metuge; v Entrada em funcionamento do sub sistema do Alto Gingone; v Instalação de mais um grupo electrobomba, na estação elevatória F1,

totalizando 3 grupos de elevação.

O tempo médio actual de distribuição de água à Cidade de Pemba é de 18 horas por dia mantendo a média de 2007. Quadro 4.1.2.2.1.1 Cobertura Abastecimento de Agua Urbana Cidade de Pemba

Descrição

Un

Plano 2008

Real 2007

Real 2008

Ind. Real

Taxa Crec

População hab 148.580 141.000 142.516 99 1 População servida % 65 62 65 100 3 Popul. servida por ligações domiciliarias

Nº 40.568 29

61.058

151

5

População servida por fontanários Nº 56.568 39 56 .000 99 6 Água Planificada m3 4.380.000 Água Captada m3 3.919,000 2. 859.000 2.933.000 75 3 Água distribuída m3 3.351,000 2.655.411 2.904 87 10 Água perdida (técnica e comercial) % 33 40 43 131 -37 Água facturada m3 2.234.000 1. 541.672 1.752.530 79 14 Ligações domiciliarias Un 6.119 5.024 5.629 92 12 Novos Fontanários Un 6 13 18 300 38 Fontanários Reabilitados Un 37 - 8 22 - Fontanarios existentes Un 137 138 155 114

4.1.2.3 Administração Regional de Águas do Norte (ARA – Norte) No âmbito da implementação da estratégia de gestão dos recursos hídricos, foram realizadas as seguintes actividades:


96 PES

v Reabilitadas/construidas 4 estações hidrométricas e 3 pluviométricas. v 20 medições de caudal liquído nos principais rios da região; v Inspeccionadas 57 estações hidroclimatológicas das quais 35 hidrométricas

e 22 pluviométricas; v Recolhas de 150 de boletins pluviométricos; v Recolhas 38 de boletins hidrométricos v Criado o comité da bacia do Rovuma; v Enviada aos orgãos centrais, uma proposta dos estatutos e regulamento de

ARA Norte; v Criada e consolidada a unidade de gestão da bacia do Rovuma (Niassa); v Continuação do processo de consolidação da ARA Norte; v Recolocação de troços de escala na estação hidrométrica E-147 rio Messalo

em Nairoto. v Início do cadastramento, licenciamento dos utentes e cobrança de taxas

pelo uso e aproveitamento de água a nível de Cabo Delgado; v Concluidas as obras de reabilitação das instalações do sector de hidrometria

de Montepuez; v Aquisição de 3 imóveis do tipo 3 ao FFH para a residência dos técnicos da

ARA-Norte; v Montagem do rádio emissor receptor em Miangaleua situado no vale do rio

Messalo, propensa a inundações.

No concernente ao projecto de apoio aos cursos de água partilhados- iniciativa do Rovuma-Shared Watercourses Support Project (SWSP) foi realizado o seguinte:

v Estabelecida a Unidade de coordenação do Projecto em

Gaberone/Botswana; v Lançado o concurso para manifestação de interesse para elaboração de

monografia da Bacia e Estratégia de Desenvolvimento dos Recursos Hídricos do Rovuma.

v Lançado o concurso para contratação de Assistência Técnica para ARA-

Norte e aprovado um concorrente.

4.1.2.3 Saneamento


97 PES

Durante o ano de 2008, foram construídas 861 latrinas melhoradas completas, contra 800 planificadas, o que representa uma realização de 107% e um crescimento de 3%, quando comparado com as 837 construídas no ano de 2007. Ainda no mesmo âmbito, foram construídas nos distritos de Chiúre, Montepuez, Ancuabe, Pemba-Metuge e Cidade de Pemba:

v 259 latrinas tradicionais melhoradas; v 269 latrinas tradicionais; v 21 lavatórios, v 396 lajes, v 44 bilhas e v 29 aterros sanitários.

Foram realizadas palestras, encontros comunitários e visitas porta a porta nos distritos de Ancuabe, Chiúre, Pemba-Metuge, Montepuez e Cidade de Pemba, tendo beneficiado 14.285 pessoas, com vista ao melhoramento do saneamento do meio (higiene individual e colectiva). 4.1.2.4 Fundos Descentralizados

Foram alocados 3.250 milhões de meticais a todos distritos para a reabilitação das fontes de água, tendo sido executados 98% na reabilitação de 52 fontes. Estas reabilitações geraram um impacto positivo ao aumentar em 26.000 habitantes o número de consumidores de água potável contribuindo para a elevação da taxa de cobertura para 61.8%, na redução do número de fontes avariadas e no surgimento de novos artesãos locais envolvidos na reparação das fontes.

4.1.4 Habitação e Urbanismo

Foram elaborados os projectos de parcelamento da futura sede do Distrito de Muidumbe, na aldeia Namacande e área de reassentamento das populações afectadas pelas cheias na localidade de Mienguelewa. Para o inicio da implementação de infraestruturas sociais na futura sede do distrito de Muidumbe, foram demarcadas uma área equivalente a 110 talhões de 40x30 metros. Concluída a elaboração do projecto de parcelamento do Posto Fronteiriço de Negomano.

Elaborada a primeira fase da proposta do plano parcial do Posto Administrativo de Negomano, no distrito de Mueda.

Elaborado Plano de pormenor da vila de Mueda.

4.1.4.1 Fundo para o Fomento da Habitação (FFH)


98 PES

Iniciaram as obras de construção de 20 casas de tipo III na Província, Já concluída 1 casa e em processo de cobertura 14 casas na Cidade de Pemba. Concluída 1 casa no distrito de Macomia e as restantes 4 em processo de conclusão das alvenarias nos distritos de Chiúre, Montepuez, Ancuabe e Mocímboa da Praia. Foi concluído o processo de levantamento das benfeitorias e orçamentação para a indeminização dos populares da zona do wimbe expansão II. Na amortização dos créditos de baixa renda foram cobrados 666.785,25 Mt dos 718.290,60 Mt planificados correspondendo a uma realização de 92,8% e um crescimento de 33%, quando comparado com o valor de 501.671,37Mt cobrados em 2007.

4.1.4.2 Alienação de Imóveis

A Administração do Parque Imobilário do Estado possui 278 Imóveis ao nivel da Província, sendo 143 para habitação e 135 para Comércio e Serviços. Ainda possui 18 imóveis em ruinas, 6 vagos e 2 abandonados. Foram realizadas as seguintes actividades:

v Alienados 15 imóveis dos quais 4 para Habitação e os restantes para Serviços.

v Entrada 20 pedidos de alienação, contra 23 do ano transacto, o que

representa um decréscimo na ordem de 13%. v Emitidos 18 títulos de propriedade contra 19 do ano transacto, o que

representa um decréscimo de 5%,

Durante o período em referência, foram cobrados 1.254.739,30 Mt contra 1.894.320,00 Mt planificados representando 66%.

Ainda, foram realizados levantamentos do estado físico dos imóveis em toda a Provincia constantes no sistema informático de cobrança com vista a avaliar a sua condição de cobrabilidade e estado de conservação 4.1.5 CONSTRUÇÃO 4.1.5.1 Materiais de Construção No ano em análise, foram produzidos nas unidades de produção ao nível da Província os seguintes materiais:

v 2.320.000 blocos, contra 2.000.000 do planificado representando uma realização de 116% e um crescimento de 203% quando comparado com os 765.000 blocos do ano transacto;


99 PES

v 20.400 m³ de pedra, contra 19.000m³ do planificado representando uma realização de 107% e um crescimento de 130% quando comparado com os 8.840 m3 do ano transacto;

v 2.370.000 tijolos, contra 1.750.000 do planificado representando uma

realização de 135% e um crescimento de 131% quando comparado com os 2.300.000 do ano transacto.

Realizados 2 cursos em matéria de associativismo e de fabrico e utilização de blocos de solo cimento no Distrito de Chiúre com participação de associações de artesãos locais dos distritos de Chiúre, Montepuez, Muidumbe, Namuno e Palma. Quadro 4.1.5.1.1 Materiais de Construção Indicador Plano

2008 Real em Quant. Preço

(MT) Plano 2008

Real em Valor Indice Taxa 2007 2008 2007 2008 Realiz. Cresc.

Blocos (unid) 2,000,000 765,000 2,320,000 4,00 8,000,000.00 3,060,000.00 9,280,000.00 116 203Tijolos (unid) 1,750,000 710,000 2,370,000 1,00 1,750,000.00 835,000.00 2.370,000.00 135 234Pedrea (m3) 19,000 8,840 20,400 45,00 855,000.00 438,300.00 918,000.00 107 131 Total 9,505,000.00 4,333,300.00 12,568,000.00 132 190 4.1.5.2 Construção e Montagem

Durante o ano de 2008, resultou desta componente uma produção de 222.838,91 milhões de Meticais, (sendo Estradas e Pontes 157.043,71 milhões de Meticais, Habitação/Urbanismo 22.629,79 milhões de Meticais e Águas 43.165,41 milhões de Meticais) contra 239.445,00 milhões de Meticais do planificado, o que corresponde uma realização de 93% e um crescimento de 28%. Quadro 4.1.5.2.1 Construção e Montagem (em milhares de Mt)

Indicador Plano Real Ind. Taxa 2008 2007 2008 Reali. Cresc. Estradas e Pontes 179,000 102.565,44 157.043,71 87.7 34,6 Habitação/Urbanismo 29.461,00 17.800,00 22.629,79 76,8 21 Águas 30.984,00 39.841,10 43.165,41 108,3 7,7 Total 239.445,00 160.207,25 222.838,91 93.0 28,0

4.1.6 Edifícios Públicos

Neste área, foram efectuadas visitas de supervisão das obras em curso, nos distritos de Mocimboa da Praia, Nangade, Muidumbe, Ancuabe, Chiúre e Namuno. Foi feito o levantamento técnico dos edifícios públicos para a avaliação do seu estado de conservação, nos distritos de Nangade, Mocimboa da Praia, Palma e cidade de Pemba. Igualmente, foram assessoradas as UGEA’s de Instituições do Governo ao nível da cidade de Pemba e os distritos de Macomia, Ancuabe, Montepuez e Mocimboa da Praia


100 PES

em matéria da preparação, lançamento e contratação de concursos de obras segundo o decreto 54/2005 de 13 de Dezembro. Foi prestado apoio técnico aos Governos Distritais e outras Instituições do estado na preparação de processos de contratação de obras, apoio as instituições Públicas (Provinciais e Distritais) em levantamentos técnicos de infrastruturas para a sua reabilitação. Foram inscritas 16 novas empresas de Construção Civil e de Obras Públicas, sendo 15 da 3ª e uma da 1ª classe e efectuadas sete renovações de alvarás.

Distribuidos kits de ferramentas e máquinas de fabrico de blocos estabilizados aos artesãos nos Distritos de Chiure, Namuno , Palma, Muidumbe e Montepuez.

Realizado curso de capacitação em matérias de programação e controlo de obras para empreiteiros locais e técnicos da DPOPH. Participação no Seminário sobre Estratégia Nacional para a aplicação de matérias não convencionais e sistemas construtivos alternativos. Elaboradas 2 plantas tipo de casas evolutivas para funcionários e população, estando em curso o processo de divulgação liderado pelos Serviços Distritais de Planeamento e Infra-estruturas. Construídas 38 casas para funcionários públicos sendo 22 para o sector da Saúde, 8 para Educação e Cultura, 8 para Agricultura, 2 para Administração Publica e 2 do Fundo para Fomento de Habitação. Foram construídas com recurso a tijolos queimados 4 casas para professores, 8 residências para funcionários e 32 casas das comunidades, 38 salas de aulas, 2 escritórios. Construídos os Postos Aduaneiros em Namatil, Quionga e Nandimba Em curso a construção de um posto fronteiriço em Namoto. Foram construídas comulativamente 6.070 caleiras e 3.972 cisternas em edifícios públicos e privados. Dificuldades

v Fraco desempenho dos empreiteiros, devido a fraca capacidade técnica e

de gestão dificultando a correcta interpretação das normas de execução e cumprimento das instruções da fiscalização;

v fraca capacidade financeira leva os empreiteiros a não apresentarem

garantias bancárias ficandos sem adiantamento para o início dos trabalhos e executarem actividades mais simples dos contratos tais como corte de capim, limpeza de valetas e sanjas que não garantem a boa circulação;

v insuficiência e obsolência do equipamento;


101 PES

v Falta de água para garantir a boa qualidade dos trabalhos;

v Atraso na conclusão dos trabalhos da Ponte da Unidade provocado pelo

erro do empreiteiro na importação dos materiais; v Muitas estradas palnificadas ficarão sem manutenção devido a limitação

financeira; v Pacotes de Investimentos pouco aliciantes no ramo de abertura de fontes de

água; v Pouco interesse da Sociedade Civil nos concursos para a Gestão dos

Pequenos Sistemas de Abastecimento de Água.

Perspectivas v Aconselhar os empreiteiros para contratarem técnicos e enviá-los ao centro

de Formação de Chimoio para área de estradas e participarem nos cursos de capacitação promovidos pela DPOPH;

v Recomendar os empreteiros a adquirir novos equipamentos e recorrer a

ajuda mútua e aluguer de equipamento; v Iniciar os trabalhos no fim da época chuvosa e durante a época seca

recomendar os empreiteiros para a acumulação de solos e não espalharem até o aparecimento das chuvas para o espalhamento e compactação;

v Recomendar os empreiteiros a renovar ou adquirir novos equipamentos e

acelerarem o ritmo de execução dos trabalhos com o uso de mão-de-obra intensiva;

v Acelerar os trabalhos através da criação de turnos de modo a que se

concluam os trabalhos até Novembro de 2009; v Procurar de forma permanente outros parceiros para materialização das

obras que ficaram de fora no Plano de estradas de 2009; v Lançamento de concursos das fontes de água em pacotes de negócio

atractivos aos empreiteiros de perfuração,; v Divulgar continuamente os modelos de gestão dos Pequenos Sistemas de

Abastecimento de Água ao nível dos distritos.

f


102 PES

4.2 AGRICULTURA Na campanha agrícola, 2007/2008, o inicio da queda pluviométrica foi registada a apartir do mês de outubro de 2007, comparativamente a campanha transacta, que iniciou em Janeiro de 2006, o que permitiu de certa forma satisfazer as necessidades hídricas das culturas nos primeiros estágios de desenvolvimento. A precipitação média acumulada foi superior a da campanha 2006/2007 ao registar 150.9mm, nos meses de Dezembro, Janeiro e Fevereiro. Os distritos com maior precipitação média acumulada, foram os da zona norte e centro da Província. As chuvas excessivas registadas originaram inundações e cheias nos distritos de Mocímboa da Praia, Nangade, Mueda, Muidumbe, Macomia, Pemba-Metuge e Montepuez, causando perdas de áreas e machambas.

Quadro 4.2.1. Precipitação (mm) Campanha Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Sep Out Nov Dez

06/07 287.8 339.5 311.0 0.0 .0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

0.0 91.1 150.6

07/08

290.7

365.6

168.2 91.0 75.7 0.0 0.0

0.0 0.0

71.6

120.1

317.5

Fonte: SDAE´s - 2008 4.2.2 Área cultivada de Culturas Alimentares A área cultivada a nível da Província foi de 843.729 hectares de culturas alimentares diversas, contra 791.827 hectares do planificado, representando uma realização de 106% e um crescimento de 18%, quando comparado com os 716.220ha cultivados na campanha 2006/2007. O crescimento registado, deveu-se essencialmente ao aprovisionamento atempado de insumos e a sensibilização dos camponeses para abertura de machambas para a segunda época, na sequência das perdas registadas na primeira época. As principais culturas semeadas, foram o milho (176.526ha), mapira (109.344ha), arroz (122.443ha), feijões (92.047ha), amendoim (65.952ha) e mandioca (260.636ha) . A província conta com cerca de 255.000 agregados familiares com uma media de cultivo por cada agregado que varia entre 1,5 a 3,0 hectares. Os rendimentos atingem 1.34 toneladas por hectare de milho, 1.03 toneladas por hectare no arroz e 8.03 toneladas por hectare na mandioca. A área para a cultura de arroz teve uma realização de 324%, devido as condições favoráveis de humidade do solo.

Da área cultivada, foi perdida 12.454 hectares de culturas diversas, sendo, 12.133ha devido as inundações e 321ha causada pelo ataque de pragas, afectando 11.975 famílias em toda a província.


103 PES

Quadro 4.2.2 Área de Cultivo Plano Real Indice Taxa Indicador 2008 2007 2008 Realiz Crescim Culturas alimentares

Milho 169,872 162,924 176,526 104 8

Mapira 112,871 111,653 109,344 97 -2

Arroz 37,755 25,655 122,443 324 377

Mexoeira 24,703 22,955 8,626 35 -62 Feijões 88,203 87,673 92,047 104 5 Amendoim 71,283 68,706 65,952 93 -4

Mandioca 285,022 235,959 260,636 91 10

Batata doce 2,118 695 3,626 171 422

Horticolas 1.080 4.529 419 4.2.3 Produção de Culturas Alimentares

Na campanha 2007/2008 foi registada uma produção de 1.118.177 toneladas, contra 901.945 do planificado, o que representa uma realização de 124% e um crescimento na ordem de 40%, quando comparadas com as 798.949 toneladas da campanha 2006/2007. De referir que no grupo dos cereais, foram produzidas 331.506 toneladas das 269.667 planificadas, o que representa uma realização de 123% e um crescimento de 29%, quando comparadas com as 256.194 toneladas da campanha 2006/2007. Foram produzidas 111.236 toneladas de leguminosas, das 80.224 planificadas, o que representa uma realização de 139% e um crescimento de 27%, quando comparadas com as 87.830 toneladas da campanha transacta. Para o grupo das raízes e tubérculos, foram produzidas 668.175 toneladas, contra 551.243 planificadas, o que representa uma realização de 121% e um crescimento na ordem dos 47% quando comparadas com as 454.925 toneladas da campanha transacta. Dada a sua natureza, os distritos costeiros de Mecufi, Quissanga, Macomia, Mocimboa da Praia e Palma por possuírem solos pobres e baixa precipitação, beneficiaram-se de programas de fomento de mandioca, batata-doce e socas de ananazeiro que geralmente são tolerantes a seca. Com esses níveis de produção, garantiu a província alcançar a segurança alimentar até o período de início da campanha agrícola 2008/2009. Quadro 4.2.3: Produção de Culturas Alimentares

Plano Real Indice Taxa Indicador 2008 2007 2008 Realiz Crescim

Culturas alimentares 901,945 798,949 1,118,177 124 40


104 PES

Plano Real Indice Taxa Indicador 2008 2007 2008 Realiz Crescim

Milho 160,725 137,440 188,476 117 37 Mapira 67,081 73,133 89,320 133 22

Arroz 31,037 35,225 47,440 153 35

Mexoeira 10,824 10,396 6,270 58 -40

Feijões 40,333 46,811 60,305 150 29 Amendoim 39,911 41,019 50,931 128 24

Mandioca 551,243 442,761

654,527 119 48 Batata doce 1,463 13,648 833

Outros 91 10,701 7,260 918 -32 4.2.4 Acções de Fomento, da Produção Produtividade e Diversificação de Culturas. Ao longo do ano, foram disponibilizados 41.080kg de sementes diversas aos distritos, contra 51.480kg da campanha 2006/2007, o que representa um decréscimo de 20%. As sementes disponibilizadas foram: 19.180 kgs de milho, 9.450 kgs de feijão nhemba, 3.000 kgs de feijão manteiga, 4.865 kgs de amendoim, 1.975 Kgs de mapira, 2.160Kgs de gergelim e 450 kg de soja. Igualmente, foram distribuídas para o sector familiar cerca de 8.790 unidades de instrumentos de produção nomeadamente, 1.500 enxadas, 1.990 catanas, 1.500 machados e 3.800 limas, contra 6.419 unidades do ano de 2007, o que representa um crescimento de 37%.

Para além das sementes e os intrumentos de produção, foram também alocados aos distritos agro químicos, sendo 21.000 kg de adubo inorgânico ( Ureia), 14.462,50 Kg de adubo composto (NPK), 1.580 Kg de raticidas e 2.600 litros de herbicidade. Estes insumos foram disponibilizados para cobrir as necessidades do programa escolar, montagens dos CDR´s nos campos dos camponeses. Durante o período foram realizadas 4 feiras de insumos agricolas nos distritos de Muidumbe, Mecufi, Montepuez e Chiúre para apoiar as famílias afectadas pelas inundações. Foram adquiridos 394 bovinos para tracção animal, onde os principais intervenientes foram: MINAG/DPA, Associação para o Desenvolvimento Agro-Pecuária para o Sector Familiar e Associação Moçambicana do Ambiente. No contexto da revolução verde, todos os distritos da província foram atribuídos metas de produção de acordo com as potencialidades agro-climaticas e o tamanho da população. Actualmente, em quase todos os distritos verifica-se um direcionamneto dos fundos do FIIL para a produção de comida e comercialização agrícola.


105 PES

A grande dependência da província a factores climatéricos (como é o caso das chuvas) e a existência de poucos provedores de insumos agrícolas têm criado dificuldades para expansão rápida das áreas de cultivo no âmbito da implementação da revolução verde. Programas de Promoção de Irrigação de Pequena e Media Escala Foram feitos levantamentos topográficos de 4 locais para construção de represas, nos distritos de Macomia e Montepuez. Em curso as obras de construção de três represas localizadas nas aldeias de Mitale, Unidade e Merupe no distrito de Montepuez (financiadas pela Cruz Vermelha de Moçambique). Extensão Rural No ano de 2008, foi expandida a rede de extensão pública para o distrito do Ibo, cobrindo desta forma todos os distritos da Província. A província conta com 84 técnicos extensionistas, distribuídos nos distritos de Mueda (9), Muidumbe (6), Nangade (6), Chiúre (10), Montepuez (14), Namuno (9), Balama (6), Ancuabe (3), Mecufi (2), Pemba-Metuge (2), Quissanga (3), Meluco (2), Macomia (3), Palma (2), Mocímboa da Praia (6) e Ibo (1). Foram assistidos 22.595 camponeses, contra 22.866 do plano correspondendo a uma realização de 99% e um crescimento de 8%, quando comparado com os 20.866 camponeses do ano transacto.

Quanto aos campos demonstrativos, foram montados 797 CDRs contra 1.127 planificados, correspondendo a 71% de realização, tendo beneficiado a 12.307 camponeses. No âmbito da Supervisão e Monitoria das Actividades, foram realizadas 2 visitas as actividades sobre pós-colheita, produção escolar e piscicultura e 1 de monitoria das actividades de identificação e preparação de áreas para o plano de acção de produção de alimentos. Foram realizadas 16,5 horas de programas radiofónicos com a Rádio Moçambique divulgando mensagens sobre controlo da praga de rato de campo, medidas preventivas sobre a doença da gripe das aves, colheitas antempadas face ao comportamento das chuvas, aproveitamento das baixas para a produção de hortícolas nas línguas Portugusa, Macua e Maconde, contra 26 planificadas, o que representa uma realização de 63%. Foram publicadas 13 edições do boletim karibu e emitidos 13 programas radiofónicos com mensagens referentes a preços de produtos agro-pecuários nos mercados. Durante o ano, foi editado o Boletim Informativo da DPA denominado OVONA, com 150 tiragens cada edição, abordando assuntos sobre principais realizações da área da Agricultura na provincia.


106 PES

No âmbito do fortalecimento da extensão rural, foram recebidas 16 motorizadas de marca XL 125 as quais foram distribuidas para todos os distritos da provincia, excepto Mocimboa da Praia. No ano 2008, as actividades de extensão rural, registaram um decréscimo, devido, fundamentalmente, o termino do Programa de Apoio a Comercialização, que tinha maior contributo no associativismo, ao nível da provincia. Quadro 4.2.4.1 Actividade de Extensão Rural

Indicador Plano Real Indice Taxa 2008 2007 2008 Realiz Crescim

BENEFICIÁRIOS N.º Camponeses assistidos 22,866 20,866 22,594 99 8

N.º Camponeses de contacto 730 960 784 107 -18

N.º de grupos de camponeses assistidos 730 960 784

N.º de membros de grupos 5,840 20,866 12,855 220 -38 ASSOCIATIVISMO

Nº Membros de Associações 16,296 14,290 8,955 55 -37

N.º de membros de grupos 5,840 5,616 12,855 220 129

N.º de grupos de camponeses assistidos 730 960 784 107 -18

N.º de Associações de Camponeses assistidas 876 609 580 66 -5

Nº de Associações de Camponeses legalizadas 300 281 194 65 -31

MENSAGENS DE EXTENSÃO N.º de campos demonstração de resultados montados 1,127 1,127 797 71 -29

N.º de CDR colhidos 1,127 1,060 657 58 -38 N.º de pacotes tecnológicos disseminados 7 7 6 86 -14

N.º tanques piscícolas construídos 20 43 19 95 -56

N.º de tanques piscícolas povoados 20 43 19 95 -56

Nº de currais melhorados instalados plo SPER 300 255 424 141 66 Nº de capoeiras melhoradas instaladas plo SPER 50 85 48 96 -44 N.º de horas de prog.radiofónico de mensagens 26 24 16.5 63 -31

Agro-Processamento Foram adquiridas e alocadas três maquinetas para o processamento da mandioca e instaladas. A luz do FIIL, os Distritos adquiriram também moageiras para associações e alguns singulares totalizando 70 unidades na Provincia. No âmbito da promoção do agro-processamento, foram construidos 514 celeiros melhorados e alocados aos produtores, conservantes (actelic) para o tratamento pós-colheita de produtos agrícolas, especificamente cereais.


107 PES

Programa de Produção Escolar Foram assistidas 162 escolas, contra 144 planificadas, o que representa uma realização de 112%, envolvendo 31.871 alunos, contra 40.000 planificados, correspondendo a uma realização de 79.6% e um crescimento de 397%. O elevado crescimento deveu-se a capacitação realizada na provincia aos responsáveis das ZIPs e chefes de internatos que se envolveram na assistência às escolas e na réplica da capacitação para os professores. Movimento Associativo Assistidas 580 associações agro-pecuárias de camponeses, contra 876 planificadas, correspondendo a uma realização de 66% e um decréscimo de 5%, quando comaparadas com 609 do ano de 2007. A baixa realização e o decréscimo registado, deveu-se a não continuação do Programa de Apoio a Comercialização de Associações. O efectivo de membros nas 580 associações agro-pecuárias de camponeses assistidas, foi no total de 8.955 membros, dos quais, 5.883 homens e 3.072 mulheres. Foram legalizadas 85 associações de camponeses, perfazendo um total de 194 Associações de Camponeses legalizadas, contra 50 planificadas, o que representa uma realização de 170%, devido à luz do Decreto Lei nº 2/2006, de 3 de Maio, que simplifica os procedimentos para reconhecimento das Associações de Camponeses e por outro lado é por forma a concorrerem nos projectos que podem ser financiados a partir dos fundos de investimento de iniciativas locais ao nível dos distritos. Os distritos que se destacaram foram de Montepuez, Ancuabe, Namuno, Balama e Chiúre que legalizaram maior número de associações com apoio dos parceiros de cooperação.

Produção de Fruteiras e Distribuição de Mudas Durante o ano, foram produzidas e distribuídas 30.000 mudas de espécies florestais. Programas de Multiplicação de Sementes e Material Vegetativo (Investigação)

Como forma de garantir o fornecimento de sementes de qualidade e fazer face aos projectos de intensificação e diversificação, o sector planificou lavrar 238,5 hectares de sementes de culturas diversas no CIAM – Centro de Investigação Agrária de Mapupulo (Montepuez), no CMSN – Centro de Multiplicação de Sementes de Nacaca (Namuno) e ao nível dos produtores locais.

O plano de multiplicação de sementes ao nível da província está dividido em 3 sectores, dos quais o sector dos cereais, leguminosas de grão e raízes (tubérculos). Foram produzidas 51,4 toneladas de sementes melhoradas contra 227 do planificado, o que representa uma realização de 23% e um crescimento de 36%, quando comparadas com as 37,7 toneladas do ano de 2007.


108 PES

Ainda no âmbito do processo de multiplicação de semente está em campo a cultura de mapira (mapira doce comportando cinco variedades) com uma área de 0,3 ha, mandioca (variedade Nikuaha) numa área de 1 ha, batata reno (variedade Madlen) com uma área de 0.4ha, fruteiras (ananáz) ocupando uma área de 283 m2. Foram afectos 3 Investigadores ao Centro de Investigação Agrária de Mapupulo, provenientes do Centro Zonal.

Reflorestamento Foram produzidas 400.000 mudas de espécies florestais, contra 400.000 do planificado, o que representa uma realização de 100% e um crescimento de 353%, quando comparadas com as 88.341 mudas do ano de 2007. Igualmente, foram plantadas 176.891 mudas de espécies florestais, contra 400.000 planificadas, o que representa uma realização de 44% e um crescimento de 22%, quando comparadas com as 144.403 mudas do ano de 2007. Dada a elevada pressão na exploração de recursos florestais, a província tem condicionado para o licenciamento dos operadores a apresentação de um plano de reposição de plantas de espécies nativas (umbila, chanfuta e jambire), que neste momento tem sido implementado em colaboração com as escolas e algumas comunidades. Está em implementação na província um projecto de iniciativas de terras comunitárias, visando apoiar as comunidades no estabelecimento de florestas comunitárias nos distritos de Mecufi, Pemba/Metuge, Macomia, Ibo e Mueda. Sector do Cajú Foram produzidas 205.377 mudas, contra 200.000 planificadas, o que representa uma realização de 103% e um crescimento de 3%, quando comparadas com as 200.000 mudas do ano de 2007. Enxertadas 158.240 mudas, contra 89.907 do ano transacto, o que representa um crescimento de 33%. Das mudas produzidas, foram distribuídas 27.111, contra 160.000 do planificado, o que representa uma realização de 17%, beneficiando 956 famílias, sendo 345 mulheres. Para a produção de mudas de cajueiros, a Província conta com 7 viveiros localizados nos distritos de Macomia, Nangade, Mueda, Namuno, Ancuabe, Chiúre e Quissanga. Como forma de garantir cada vez melhores resultados no programa de produção de mudas, foram realizadas podas em 214. 684 cajueiros, abatidos 1.142, tendo beneficiado 12.742 famílias. Foram tratados 1.422.998 cajueiros, contra 1.250.000 do planificado, o que representa uma realização de 114%, tendo beneficiado 20.371 homens e 3.750 mulheres em toda a Provincia. Em relação ao aspecto fitossanitário das árvores, a incidência do oidio foi


109 PES

mais notória apartir de Julho, com o aparecimento da cacimba em muitas zonas da Provincia. Ainda no mesmo âmbito, foram treinados e reciclados 59 produtores em técnicas de propagação vegetativa (como a enxertia de fenda terminal, borbulhia, alporquia, substituição de copa e também sistema de alinhamento), implantação de um campo, podas, limpeza, uso do atomizador, dosagem e técnicas de aplicação, manutenção e conservação dos atomizadores após uma jornada de trabalho, manuseamento de químicos e cuidados contra as queimadas descontroladas. Também, foi realizado em Pemba, treinamento de 15 mecânicos locais, ministrado pelos técnicos da Agrifocus e representante da fábrica de atomizadores de marca Cifarelli. No concernente ao programa escolar, o sector do caju distribuiu 1.717 mudas à 12 escolas dos distritos de Macomia (8), Mueda (3) e Nangade (1) tendo sido plantadas 39 hectares.

Comercialização da Castanha de Caju Foram comercializadas 9.005 toneladas, contra 9.000 planificadas, o que representa uma realização de 100% e um crescimento de 129%, quando comparado com as 3.926 toneladas comercializadas no ano de 2007.

Decurso da Campanha de Comercialização da Castanha de Caju 2007/08 A anteceder a campanha, houve acções preparatórias, a destacar:

• Reciclagem aos Chefes dos Postos Administrativos em Sistema de

Monitoria da Comercialização da Castanha e do regulamento da comercialização;

• Treinamento aos fiscais afectos na bacia do Rovuma no sistema de recolha de informação da quantidade de castanha comercializada.

• Produção e distribuição de fichas para Extensionistas e Supervisores Distritais e boletins de inscrição para Comerciantes formais e informais;

• Treinamento aos produtores em Selecção da Castanha e Gestão Pôs-Colheita;

• Contacto com entidades que têm-se envolvido directa ou indirectamente no processo de exportação da Castanha (SDAE, Administrações, CFM e Alfandegas).

4.2.5 Produção de culturas de rendimento 4.2.5.1 Área cultivada Na campanha 2007/2008, foram lavrados 80.054 hectares, contra 61.874 do planificado, representando uma realização de 129% e um crescimento de 11%, quando comprado com 72.405 hectares da campanha 2006/2007.


110 PES

Foram lavrados 47.078 hectares de algodão, representando uma realização de 100% e um decréscimo de 22%, quando comparado com 60.106 hectares da campanha anterior. Relativamente ao gergelim, foram lavrados 32.976 hectares, contra 14.796 do planificado, o que corresponde a uma realização de 223% e um crescimento de 170%, quando comparados com 12.194 hactares da campanha 2006/2007.

Quadro 4.2.5.1:Área Cultivada

Plano Real Indice Taxa Indicador 2008 2007 2008 Realiz Crescim Cultura de Rendimento 61,874 72,405 80,054 129 11 Algodão 47,078 60,106 47,078 100 -22

Tabaco 0 105 0 -100 Gergelim 14,796 12,194 32,976 223 170

4.2.5.2 Produção Na presente campanha, foram produzidas 47.370 toneladas de culturas de rendimento contra 40.531 planificadas, o que representa uma realização de 117% e um crescimento de 51% quando comparada com a campanha 2006/2007.. A cultura de algodão atingiu uma produção de 31.082 toneladas, contra 28.247 do planificado, representando uma realização de 110% e um crescimento de 37%, quando comparadas com as 22.728 toneladas da campanha 2006/2007. A cultura de Gergelim atingiu uma produção de 16.288 toneladas, das 12.194 planificadas, o que representa uma realização de 134% e um crescimento de 88%, quando comparadas com as 8.666,2 toneladas da campanha 2006/2007.

Quadro 4.2.5.2 Produção de culturas de rendimento

Plano Real Indice Taxa Indicador 2008 2007 2008 Realiz Crescim Cultura de Rendimento 40,531 31,452 47,370 117 51 Algodão 28,247 22,728 31,082 110 37 Tabaco 90 58 - 0 -100

Gergelim 12,194 8,666.2 16,288 134 88

Situação Fitossanitária, Pragas e Intervenção da DPA/SDAEs De uma forma geral, ocorreram diferentes tipos de pragas, destacando-se a praga de rato, gafanhoto e as de grande porte que ocorreram em quase todos os distritos criando danos severos às culturas.

Para fazer face ao ataque destas pragas, a DPA alocou aos distritos pesticidas como o karat e klerate e foi também feito o afugentamento para o caso dos elefantes.


111 PES

Durante o ano, não foi emitida nenhuma licença fitossanitária, contrariamente ao ano transacto onde foi emitida uma licença. A não emissão de licenças deveu se a fraca importação de produtos vegetais. Em relação ao número de certificados fitossanitário, foram emitidos 102 certificados fitossanitários contra 128 emitidos do ano de 2007, representando um decréscimo em 21%.

4.3 Pescas 4.3.1 Produção Pesqueira Foi registada uma produção global de 9.123,9 toneladas de produtos diversos, contra 4.049,84 toneladas do planificado, o que representa uma realização de 225% e um crescimento de 130% quando comparadas com as 3.965,1 toneladas do ano de 2007. O crecimento deveu-se ao melhoramento na recolha de informação estatística, na adopção de novas tecnologias de pesca e de pescado e na maior disponiblização de crédito para actividades pesqueiras no ambito do FIIL e dos programas das instituições de microfinanças (AMODER e GAPI). Os principais recursos capturados, foram o peixe lulas, polvo e chocos, camarão e lagosta.

Quadro 4.3.1 Produção Pesqueira

Recurso

Plano Real Índ. Tax.

2008 2007 2008 Real. Cres.

Peixe 3,739.20 3,735.8 8,102.10 217 117

Camarão 62.16 49.8 315.8 509 534

Lagosta 150.09 4.1 25.00 17 516

Caranguejo 28.29 24.6 17.60 63 -28

Lulas, polvo e chocos 28.90 88.7 638.20 2,209 720

Outros 41.20 62.1 25.20 62 -59

Total 4,049.84 3,965.1 9,123.9 226 130 4.3.2 Comercialização de pescado O volume de produtos declarados no ano de 2008 ascendeu a 1,725.9 toneladas de produtos pesqueiros diversos, contra 1.670 do planificado, o que representa uma realização de 103% e um crescimento de 59.5% em relação ao ano anterior. Os principais recursos certificados foram o peixe (1124 toneladas), seguido de polvo e lulas (94.6 toneladas), camarão (86.8 toneladas) lagosta 83.9 toneladas representando um crescimento na ordem 103.3 e 39.8 respectivamente quando comparando ano transacto.


112 PES

Constituíram principais centros de comercialização do pescado a Cidade de Pemba e os distritos do interior da província com destaque para, Nangade, Meluco, Muidumbe, Namuno, Balama, Montepuez, Chiure e Mueda. Quadro 4.3.2 Comercialização Pesqueira

Produtos Plano 2008

Real Ano Índice Realiz.

Taxa Crescim. 2007 2008

Peixe 1025 687,15 1124 109,7 63,6 Camarão 98 82,5 86.8 88,6 5,2 Lagosta 127 66,5 83,9 66,1 26,2 Caranguejo 15 7,2 17,7 118 145,8 Ostras 69,4 50,8 79,7 114,8 56,9 Holotúrias 43,5 26,7 47,8 109,9 79,0 Polvo e Lulas 200,1 81,65 94,6 97,25 138,3 Outros 97 79,2 91,4 94,23 15,4 Total 1.670 1.081,7 1.725,9 103,4 59,5

4.3.3 Promoção da Pesca Artesanal

Neste âmbito, foram realizadas as seguintes acções: v Treinados e capacitados 79 pescadores, nos Distritos de Quissanga (50),

Mocimboa da Praia (20) e Macomia (9) na montagem da rede de tresmalhe, emalhar de superfície e de fundo, contra 100 do planificado, o que representa uma realização de 79% e um crescimento de 126%, quando comparado com os 35 pescadores de igual período do ano transacto;

v Capacitadas 169 pessoas sobre processamento, conservação do pescado com

uso de gelo, salga-secagem, com recurso a pilha seca, húmida e salmoura nos Distritos de Mecufi (53), Mocimboa da Praia (39), Ibo (32) e Pemba (45), contra 200 do planificado o que representa uma realização de 120% e um crescimento de 398%, quando comparado com 48 do ano transacto;

v Capacitadas 169 pessoas sobre processamento, conservação do pescado com uso de gelo, salga-secagem, com recurso a pilha seca, húmida e salmoura, nos Distritos de Mecufi (53), Mocimboa da Praia (39), Ibo (32) e Pemba (45).

v Realizadas 11 assistências técnicas contra 5 do planificado, na elaboração de

projectos de rendimentos, o que corresponde a uma realização na ordem de 220% e um crescimento de 267%, comparativamente a 3 de igual período do ano transacto nos distritos de Pemba Cidade, Palma, Mocímboa da Praia, Macomia e Mecufi com a participação de um total de 98 membros (67 homems e 31 mulheres);

v Na componente de fomento pesqueiro, foram concedidos 109 créditos, contra

70 projectos do planificado, o que corresponde a uma realização de 155,7 % e um crescimento 45, 3 %, quando comparados com os 75 do ano transacto;


113 PES

v Os créditos financiados destinam-se pelas áreas de processamento de pescado ( 1 projecto ), carpintaria naval ( 30 projectos ), comercialização de pescado ( 32 projectos ), e outras actividades (30 projectos), obedecendo a seguinte distribuição por distrito de Pemba-Metuge (9), Mocimboa da Praia (12), Macomia (15), Quissanga (12), Ibo (5), Mecúfi (22) e Palma (34), com um total de 288 mutuarios;

v Relativamente ao valor, foram desembolsados 11.474.500,00 MT contra

5.000.000,00 MT do planificado, o que corresponde a uma realização de 229,5 % e um crescimento de 548,3 % em relação ao ano anterior (com 1.770.000,00 MT);

Quadro 4.3.3.1 Número de projectos financiados por distrito

Distritos

Fonte de Financiamento Instituição Implementadora Contratos

RC LCFR Proj.

Desen FFP FFPI AMODER GAPI QTD NB Valor (MT) Mecufi 22 66 842.000,00 X X Pemba 9 36 6.607.500,00 X X Quissanga 12 30 888.000,00 X X Ibo 5 5 260.000,00 X X Macomia 15 30 640.000,00 X X Mocimboa de Praia 12 36 635.000,00 X X Palma 34 85 1.602.000,00 X X X X

Total 109 288 11.474.500,00 X X Qtd= Quantidade

RC= Receitas

NB= Número de beneficiários

LCFR= Linha de Crédito de Fundo Rotativo

Quadro 4.3.3.1 Numero de projectos financiados por objecto

Distribuição por Actividade AMODER GAPI Total

N.º de Pedidos Valor N.º de

Pedidos Valor N.º de Pedidos Valor % d

N.º % d

Valor Captura Pescado 0 0 0 0 0 0 0% 0% Processamento de pescado 1 6,037,500 0 0 1 6,037,500 3% 431% Carpintaria Naval 30 752,000 3 650,000 33 1,402,000 100% 100% Comercialização pescado 32 880,000 8 1,253,000 40 2,133,000 121% 152% Equipamento 0 1 300,000 Outras 30 752,000 3 650,000 33 1,402,000 100% 100%

Total 93 8,421,500 15 2,853,000 108 10,974,500 324% 783% Qtd= Quantidade

RC= Receitas

NB= Número de beneficiários

LCFR= Linha de Crédito de Fundo Rotativo

v Estabelecido um provedor de insumos de pesca para a venda de insumos de

pesca em Palma, concretamente, no posto Administrativo de Olumbe;


114 PES

v Iniciadas as obras de construção dos centros de desembarque de Palma e de Mocimboa da Praia. Os sistemas de frio para conservação e armazenamento de pescado serão acoplados nos respectivos centros de desembarque;

v Entregue os contratos para a reabilitação de 109 Km de estradas á ANE para

assinatura das empresas apuradas nas estradas de Pemba Metuge, Palma, Macomia e M. da Praia; e homologado o relatório de reavaliação para a estrada de Quissanga;

v Remetido ao Banco Africano de Desenvovimento (BAD) o relatório de avaliação

do concurso para reabilitação de 15 fontes de água e um furo nos distritos de Mecúfi, Quissanga, Macomia, Mocimboa da Praia e Palma, aguardando-se pelo “No objection do BAD” para seguimento.

4.3.4 Gestão e Administração Pesqueiras

No âmbito da gestão e administração pesqueiras, destaca-se o seguinte: v Realizadas 12 patrulhas sendo 10 terrestres e 2 marítimas nos distritos de

Palma (4), Pemba-Metuge (2), Mecúfi (2) e Pemba Cidade (1), contra 12 do planificado, o que corresponde a uma realização de 100%;

v Realizadas 6 sessões de capacitação aos conselhos comunitários de pesca em

matéria de licenciamento e fiscalização pesqueira o que representa uma realização na ordem de 120%, nos distritos de Palma (2), Mecufi (2), Mocimboa da Praia (1) e Ibo (1);

v Consolidados 8 Conselhos Comunitários de Pesca contra 8 do planificado o que

corresponde a uma realização de 100% designadamente, Vamizi e Olumbe no distrito de Palma, Quissanga Praia e Arrimba no distrito de Quissanga, Metacane e Natuco no distrito de Mecufi, Bandar no distrito de Pemba-Metuge e Quirimba no distrito do Ibo.

No âmbito da fiscalização da pesqueira, destacam-se as seguintes acções: v Foram fiscalizados 58 centros de pesca, contra 56 do planificado, o que

representa uma realização na ordem dos 96.4% e um crescimento de 68.8% quando comparado com os 32 fiscalizados no ano transacto;

v Foram fiscalizadas 178 artes, e destas foram apreendidas e destruídas 73

artes nocivas (61 redes mosquiteiras e 12 chicocotas) nos distritos de Pemba Metuge, Mecúfi, Palma, Mocimboa da Praia, Quissanga, e foram igualmente destruídos 15 Kgs de frutos silvestres venenosos, no distrito de Mecúfi;

v Inspeccionado o navio de pesca industrial NOMAR I fundeado em

Mocímboa da Praia, em coordenação com a Delegação Marítima de Mocimboa da Praia, que culminou com a retirada da licença de pesca e consequente retirada das águas moçambicanas;


115 PES

v Por outro lado, como conseqüência das acções de fiscalização foram instaurados 6 processos de infracção de pesca (PIP’s) nos distritos de Macomia (4) e Pemba Cidade (2), que resultaram na aplicação de duas s multas no valor de 30.400,00 MT, e os restantes aguardam o seu desfecho.

v Durante o período em análise, no licenciamento da pesca foram emitidas 714

artes de pesca, tendo sido arrecadado uma receita global de 146.829,00 MT, contra 385.750,00 MT do planificado, o que correspondendo a uma realização de 39.6% e um crescimento de 499.07%, relativamente a igual período do ano transacto. O baixo nível de cobrança de receitas deveu-se ao facto de a campanha de licenciamento realizar-se no II semestre do presente ano.

4.3.5 Aquacultura/Piscicultura

v Adquiridos e distribuídos 2100 alevinos nos distritos de Mueda, Muidumbe,

Quissanga, Montepuez, Balama e Namuno;

v Registados 48 tanques piscicolas nos distritos de Nangade (5), Mueda (9), Muidumbe(3), Macomia (1), Quissanga (2), Montepuez (5), Namuno (17) e Balama (6);

v Avaliadas as potencialidades para o desenvolvimento da piscicultura nos

distritos de Montepuez e Namuno; v Participação nos trabalhos de recolha de dados ambientais e de mapeamento e

bem como em acções de monitoria e assistência técnica levados acabo por técnicos do INAQUA;

v Capacitado no exterior um técnico sobre princípios de aquacultura e

aquacultura de invertebrados

v Iniciada a montagem de um Laboratório de aquacultura, com uma linha de produção de alevinos melhorados, no Centro de Pesquisa de Ambiente Marinho (CEPAM).

4.4 Pecuária 4.4.1 Evolução dos efectivos Segundo o último levantamento efectuado, o efectivo do gado bovino foi de 12.057 cabeças, contra 11.500 do planificado, o que representa uma realização de 105% e um crescimento de 10%, quando comparadas com as 10.953 cabeças do ano de 2007. O crescimento dos efectivos pecuários, deveu-se ao melhoramento na assistência técnica veterinária, surgimento de novos criadores e o fomento pecuário com o envolvimento das ONG e do FIIL ao nível dos distritos. Para o gado suíno o efectivo foi de 62.760 cabeças, contra 75.430 do planificado, o que representa uma realização de 83% e crescimento de 2% quando comparadas com as 61.515 cabeças do ano de 2007.


116 PES

Os pequenos ruminantes, foram de 790.543 contra 790.560 do planificado, o que representa uma realização de 99% e crescimento de 15%, quando comparado com as 684.552 cabeças do ano transacto. Em relação às galinhas, foram registados 1.805.587 galinhas contra 1.990.220 do planificado, o que representa uma realização de 91% e crescimento de 28%, quando comparadas com as 1.414.678 galinhas do ano de 2007.

Quadro: Efectivo Pecuário

Indicador Plano Real Indice Taxa

2008 2007 2008 Realiz Crescim Bovinos 11,500 10,953 12,057 105 10 Bovinos grandes explorações 8,500 8,035 9,120 107 14

Bovinos pequenas e medias explorações 3,000 2,918 2,937 98 1 Suínos 75,430 61,515 62,760 83 2 Pequenos ruminantes 790,560 684,552 790,543 99 15

Galinhas 1,990,220 1,414,678 1,805,587 91 28

O crescimento de efectivos pecuários aliado a prática das queimadas descontroladas originou o surgimento de alguns conflitos de terra entre os criadores e a população dos distritos de Pemba/Metuge e Mecufí. A identificação de novas áreas para a prática da actividade pecuária e a construção de pequenas represas tendem a minimizar os conflitos apesar de estes persistirem. 4.4.2 Produção de Carne Foi registada uma produção global de 498,4 toneladas de carne diversa, contra 321 toneladas do planificado, representando uma realização de 155% e crescimento de 10%, quando comparadas com as 451,3 toneladas do ano de 2007. O crescimento registado deveu-se ao aumento dos efectivos pecuários, a melhoria do controlo dos registos da produção de carne, aumento dos níveis de consumo com destaque para a carne de pequenos ruminantes e do controlo higio-sanitário. Em relação ao leite, foram produzidos 1.442 litros, contra 670 do planificado, o que representa uma realização de 215% e um decréscimo de 52%, quando comparado com 510 litros do ano de 2007. Foram produzidas 6.736 dúzias de ovos, contra 990 dúzias do planificado, o que representa uma realização de 681% e um crescimento de 118%, comparativamente ao ano de 2007.

Quadro 4.4.2: Produção de Produtos Pecuários

Indicador

Plano Real Indice Taxa

2008 2007 2008 Realiz Crescim Carne bovina (Ton) 137.7 208.2 169.5 123 -19


117 PES

Indicador

Plano Real Indice Taxa

2008 2007 2008 Realiz Crescim Carne suína (Ton) 28.8 33.0 34.0 118 3 Carne Pequenos ruminantes (Ton) 74.8 130.1 131.5 176 1

Carne de Frango (Ton) 80 80.0 163.4 204 104

Total 321.3 451.3 498.4 155 10 Leite (Litros) 670 3,005.0 1,442.0 215 -52 Ovos (Duzias) 990 3,086.1 6,739.0 681 118

4.4.3 Acções de Fomento e Promoção Pecuária 4.4.3 Sanidade Animal Raiva Foram realizadas 4.764 vacinações contra a raiva, contra 5.500 do planificado, representando uma realização de 87% e um crescimento de 107%, quando comparadas com as 2.296 vacinas do ano de 2007, nos distritos de Montepuez, Mecúfi, Namuno e Balama. Newcastle Contra esta doença foram vacinadas 206.280 aves, contra 146.784 aves vacinadas no ano de 2007, correspondendo a um crescimento na ordem de 41%. Este aumento deveu-se ao envolvimento massivo dos vacinadores comunitários e extensionistas. Carbunculo Hemático e Sintomático Concernentes a estas doenças foram vacinados 10.674 e 5.006 respectivamente, contra 10.236 C. Hematico e 3.950 C. Sintomático do ano de 2007. Este aumento deveu-se a disponibilização atempada de vacinas e maior colaboração dos criadores, corresponentes a um crescimento de 4% e 27% respectivamente. Banhos Carracicidas No ano em referência, foram realizadas 250.817 banhos contra 242.945 do ano de 2007, correspondendo a uma realização de 66% e um crescimento na ordem de 3%. Quadro 4.4.3.1 Sanidade Animal


INFRA-ESTRUTURAS SANITÁRIAS N.º Tanques carracicidas operacionais 5 3 3 60 0

N.º de mangas de tratamento operacionais 300 279 320 107 15


118 PES


N.º de animais banhados 380.400 242.945 250.817 66 3 N.º de farmácias rurais instaladas 0 1 0

PLANO DE VACINAÇÕES N.º Vacinas Carbúnculo Hemático 11.500 10.236 10.675 93 4 N.º Vacinas Carbúnculo Sintomático 5.500 3.950 5.006 91 27

N.º Vacinas de Newcastle 250.000 146.784 206.280 83 41 N.º Vacinas de Raiva 5.500 4.677 4.764 87 2

N.º de vacinadores comunitários formados 215 298 380 177 28

Foram adquiridas e alocadas para os distritos de Chiure, Montepuez, Balama e Namuno 155 juntas de bois com as respectivas alfaias, para a tracção animal, contra 100 planificadas, o que representa uma realização de 155%, o elevado crescimento deve-se ao interesse dos parceiros (ONGs) em participar no programa. 4.5 Florestas e Fauna Bravia Maneio Sustentável de Recursos Naturais

Durante o período, foram licenciadas 15 concessoes florestais das 33 existentes com uma área total de 1.556.942 hectares. Foram também licenciados 55 operadores de licenças simples com uma área de 499.449,96 hectares. As novas taxas e a obrigatoriedade de serrar localmente a madeira tem contribuído para a redução do número de operadores. Foram canalizadas às comunidades dos distritos de Montepuez, Namuno, Balama, Mueda, Nangade, Mocimboa da Praia, Muidumbe, Ancuabe e Macomia, um valor total de 3.370.768,00 Mt, resultante dos 20% da taxa de exploração de madeira, tendo beneficiado a 27.681 habitantes. Para a campanha florestal 2008, foram planificados na exploração de madeira, um total de 38.000 m3 espécies diversas, dos quais foram explorados 30.350 m3 o que representa uma realização de 80% e uma redução de volume de exploração na ordem de 3% em relação à campanha de 2007. As espécies mais exploradas foram as de Jambirre, Chamfuta, Umbila, Pau-Preto e Pau-Ferro, representando cerca de 91% do volume total licenciado na campanha. Em relação ao licenciamento de combustíveis lenhosos e materiais de construção, foram planificados 36.000 sacos de carvão, 3000 esteres lenha, 1800 esteres bambu e 2000 estacas, respectivamente. Do planificado, foram licenciados e explorados 34.236 sacos de carvão, 1.675 esteres de Lenha, 3.065 esteres de bambú e 1.867 esteres de estacas, representando 98%, 48%, 192% e 93% respectivamente de cumprimento.


119 PES

Quadro 4.5.1: Exploração por espécie

Indicador

Plano Real Índice Taxa

2008 Realiz Crescim

2007 2008

Madeira em toros(m3) 38.000 31.244,5 30.350,5 80 -3

Carvão (sacos) 35.000 21.145 34.236 98 62

Lenha (esteres) 3.500 2.882 1.675 48 -42

Estacas (esteres) 2.000 975 1.867 93 91

Bambu (esteres) 1.600 1.520 3.065 192 102

4.5.2 Madeira Serrada Foram serrados 18.758,2 m3, contra 14.000 m3 do planificado, o que corresponde a uma realização de 134% e um crescimento de 7%, quando comparado com 17.758,2 m3 de 2007.

Quadro 4.5.2. Agro-Processamento Indicador Plano Real Indice Taxa

2008 2007 2008 Realiz Crescim

Madeira Serrada m3 14.000 17.599,50 18.758,25 134 7

4.5.3 Produto em Estância No período em referência, foram emitidos 22 certificados de produtos em estância para um volume de 4.766,213 m3.

4.5.4 Fauna Bravia 4.5.4.1 Conflito Homem/Fauna Bravia Apesar dos esforços empreendidos no sentido de reverter esta situação, o conflito Homem/ Fauna-bravia prevalece. Os animais selvagens continuam a destruir os bens da comunidade e a ocasionar mortes em quase toda Província. O elefante, o Crocodilo e o leão são mais problemáticos. Como consequência do conflito homem/fauna bravia, foram mortas por animais 28 pessoas nos distritos de Palma (14) Quissanga (5), Mecúfi (2), Nangade (1), Muidumbe (1), Macomia (1), Ancuabe (1), Meluco (1) e Pemba-Metuge (2) e feridos 7 pessoas nos distritos de Macimboa da Praia (3), Nangade (1) e Palma (3). Em defesa de pessoas e bens, foram abatidos 17 animais selvagens, sendo 3 crocodilos, 7 leões e 7 elefantes nos distritos de Palma, Mocimboa da Praia, Macomia, Muidumbe, Meluco, Quissanga, Pemba-Metuge e Mecúfi. Para fazer face a situação do conflito Homem- Fauna Bravia, em 2008 foram formados e treinados 35 caçadores comunitarios. Foram igualmente compradas e distribuídas para todos os distritos 16 armas de calibre 375 e 600 munições de calibre 375 e 500 cartuchos de calibre 12.


120 PES

Quadro 4.5.4.1 Conflito homem-animal

Distrito Espécie envolvida

Perdas humanas

Danos causados (Feridos)

Hectares Perdidos

Animais mortos

Armas alocadas

Palma Leão 14

3

12

4 1

Mueda Elefante Macacos

0

0

29

0

1

M. Praia Elefante Crocodilo 0 3 61,3 2

1 1

Macomia Elefante 1 0 48 0 1 Quissanga Elefante 5 0 41,2 0 1 Meluco Elefante 1 0 0 2 1 P. Metuge Elefante 2 0 0 1 1 Mecúfi Crocodilo 1 0 0 1 1 Montepuez Elefante 0 0 58,5 0 1 Balama Elefante 0 0 3 1 1 Namuno Elefantes 0 0 13 0 1 Ancuabe Crocodilo 1 0 0 1 1 Ibo Elefante 0 0 0 0 1 Nangade Elefante 0 1 55 0 1 Muidumbe Elefante 1 1 Chiúre 0 0 0 0 1 Total 28 7 321 17 16

Fiscalização Florestal e Faunística Em relação à esta actividade, para além da fiscalização nos postos fixos foram organizadas brigadas móveis de fiscalização nas áreas de corte e unidades de processamento. Durante o ano de 2008, foram emitidos 211 avisos de multa, resultante das transgressões ao rgulamento da Lei de Froresta e Fauna Bravia, que resultaram num total de um valor de 5.606.819,35 Mts. Destas, foram pagos 126 avisos de multa, correspondentes a 3.989.122,66 Mt, representando 71% do valor total das multas emitidas. Em termos de multas cobrada houve um aumento na ordem de 8,7%, em relação ao ano de 2007, que foram cobrados 3.669.276,42 Mt. Este aumento deveu-se ao melhoramento do sistema de controlo e o apetrechamento da fiscalização. Receita Para a campanha florestal 2008, a receita total arrecadada foi de 28.566.397,77 Mt dos quais, 23.415.922,25 Mt provenientes do licenciamento florestal, 3.989.122,66 Mt multas pagas, 284.625.00 Mt do licenciamento faunístico e 876.728,00 Mt de venda de produtos em hasta pública.


121 PES

Em termos de receita na presente campanha florestal, registou-se uma realização de 102% e um aumento na ordem de 5%, da receita arrecadada em 2007, que foi de 27.207.430,87 Mt. Este crescimento deveu-se fundamentalmente ao aumento dos volumes das espécies de primeira classe. 4.5.5 USO E APROVEITAMENTO DA TERRA 4.5.5.1 Tramitação de Pedidos de Ocupação Durante o período em referência, foram formados 39 processos de DUAT (42.372,4ha), dos quais 33 deferidos (4.077,9 ha), estando 7 processos em tramitação e 5 submetidos ao despacho.

Quadro 4.5.5.1 Tramitação Situação dos Pedidos de DUAT

Processos

Plano 2008

Real 2007

Real 2008

Índice Realiz. Cresc.

No Área (ha)

No Área (ha)

No Área (ha) % %

Tramitação Formados 40 60.000 30 3597 39 42.372,4 98 18 Deferidos 40 60.000 16 1230 33 4.077,9 83 23 Indeferidos 0 0 0 0 0 0 0 0 Cancelados 35 3000 0 0 37 6.434,2905 100 14 Sit. Processos N.º despacho 0 0 0 0 0 0 0 0 Em tramitação 0 0 6 423,13 6 38.294,5 0 0 P/ arquivo nac. 40 60.000 0 0 0 0 0 0

4.5.5.2 Pedidos do DUAT Registados por Distrito Deram entrada 36 pedidos, sendo 12 (2.763,5 ha) nos distritos de Pemba Metuge e Chiúre, para actividade agro-pecuária, 7 para actividade turística (91,8 ha) nos Distritos de Mecúfi, Palma, Mocimboa da Praia e Macomia, 10 para vários fins (34,1 ha) sobretudo relacionados com a pesquisa petrolífera, 5 para o reflorestamento (Silvicultura) (18.328 ha) nos distritos de Ancuabe, Balama e Metuge e 2 pedidos para fazendas de bravio (20.000 ha). Destes, já foram autorizados 20 pedidos, correspondentes a 2.895,8 hectares. 4.5.5.2.1 Pedidos de DUAT Registados por actividade A actividade agropecuária apresenta 12 pedidos de DUAT, seguido da pesquisa petrolífera (10) e actividade turística (7). Os restantes foram para reflorestamento (Silvicultura) (5) e para fazendas de bravio (2).


122 PES

4.5.5.3 Fiscalização de DUAT Durante o ano de 2008, a Provincia recebeu a visita de uma equipa do Sector de Normação e Controlo da Direcção Nacional de Terras e Florestas, que tinha como objectivo harmonizar as metodologias de fiscalização. Os trabalhos de fiscalização realizados na província, mostram que muitos titulares não usam e nem aproveitam as terras segundo os planos de exploração. Neste processo, foram fiscalizadas 93 parcelas nos distritos de Mecúfi, Macomia, Muidumbe, Montepuez, Pemba -Metuge, Ancuabe, Chiúre e Mocímboa da Praia, numa área total de 14.420,59 hectares. Durante a fiscalização foi constatado o seguinte: v 27 Titulares (6.803,27 ha) cumprem devidamente com os planos de exploração; v 4 Titulares cumprem parcialmente (298 ha); v 62 Titulares (7.319,32 ha) não cumprem com os planos de exploração.

Durante o ano, foi feito o levantamento das benfeitorias e infra-estruturas existentes em cada parcela e confirmados os limites. Realizaram-se também levantamentos em áreas com problemas de sobreposições de esboços de localização para sua correcção e actualização no cadastro provincial usando o GPS para o georefenciamento de parcelas.

4.5.5.4 Digitalização do Cadastro

Foram digitalizados durante o período em análise, 39 processos de DUAT, referentes a processos entrados no ano corrente, com uma área de 42.372,4 hectares. Quadro 4.5.5.4 Processos Digitalizados por Distritos

Distrito Proc. Registado

Proc. Digitalizado

Área/ha

Ancuabe 2 2 10.000 Balama 1 1 8.287,5 Chiúre 4 4 2.450 Ibo 0 0 0 Macomia 1 1 50,51 Mecufi 6 6 172 Meluco 2 2 20.000 Metuge 9 9 351 Mocimboa 4 4 40,3 Montepuez 1 1 1000 Mueda 0 0 0 Muidumbe 0 0 0 Namuno 0 0 0 Nangade 0 0 0 Palma 7 7 16,11 Quissanga 1 5 5 Total 39 39 42.372,4

Fonte: SPGC, 2008


123 PES

Foi feito o levantamento e digitalização de parcelas desocupadas e redimencionada a terra actualmente disponível para projectos de investimento, principalmente em bio-combustiveis e fazendas de bravio. 4.5.5.5 Receitas Taxas de DUAT Foi cobrada uma receita no valor de 508.047,20 Mt contra 989.500,00 Mt planificada representando uma realização de 51% e um decréscimo de 36% quando comparado com 791.097 Mt do ano de 2007. O incumprimento e o decréscimo deveu-se ao facto de um dos grandes contribuintes que é I.O.A ( Indian Ocean Aquaculture, não ter paga as taxas e a relutância de alguns titulares de DUAT no pagamento da taxa, bem como ao facto de 79 processos de titulares de DUAT que não aproveitavam as suas parcelas e também e da cobrança de taxas das parcelas dentro do Parque Nacional das Quirimbas ter passado para a responsabilidade do Turismo. Quadro 4.5.5.5 : Taxas de uso e aproveitamento da terra

Distrito Nº de contribuint

es

Taxa planificada

2008

Nº pagadores 2008

Taxa cobrada

2008

Taxa cobrada

2007 Ancuabe 24 22.103,20 10 8.504,00 8.028,00

Balama 15 31.882,16 3 1.036,00 4.680,00 Chiúre 51 55.130,19 19 28.430,49 31.979,00 Ibo 0 0 0 0 0 Macomia 20 133.077,50 4 115.949,70 118.194,00 Mecufi 54 50.893,65 25 48.069,50 42.930,00 Meluco 4 21.280,00 0 0 0 Metuge 120 80.166,57 63 41.339,55 82.358,00 Mocimboa 17 245.343,20 3 2.789,96 237.944,91 Montepuez 28 60.135,16 8 8.408,00 14.054,70 Mueda 10 27.320,50 5 890,00 150,00 Muidumbe 13 20.055,55 1 376,00 376,00 Namuno 6 10.559,00 1 2.400,00 0 Nangade 4 2.961,00 0 0 0 Palma 14 228.592,32 9 245.054,82 249.811,00 Quissanga 0 0 1 4.800,00 4.200,00 TOTAL 380 989.500,00 153 508.047,20 791.097,00 Fonte SPGC-2008

4.5.5.5.1 Outras receitas

Para além da cobrança de taxas de DUAT, foi efectuado pagamentos de valores referentes ao reconhecimento de terrenos e a tramitação processual. Durante o período em análise, a receita cobrada foi 90.705,00 Mt, provenientes do reconhecimento (167.305,00Mt), e tramitação processual (23.400,00 Mt). 4.5.5.6 Trabalhos de Campo e de Gabinete Em relação aos trabalhos de campo, foram realizados 36 reconhecimentos e consultas comunitárias, representado um crescimento na ordem de 38,5% em relação ao ano passado.


124 PES

Foram emitidas 33 autorizações provisórias de parcelas dos titulares de DUAT, representando um crescimento na ordem de 23% e cumprimeto de 172%, em relação ao ano de 2007. Foram elaborados 207 esboços destinados ao DUAT e exploração florestal. Comparativamente ao ano de 2007, a taxa de crescimento foi de 60% e o cumprimento foi de 172%.

4.5.5.7. Trabalhos de Campo por Distritos

Destaca-se em termos de número, o Distrito de Palma com 6 reconhecimentos e consultas comunitárias. Em termos de área solicitada destacam-se os Distritos de Meluco e Muidumbe. Estes Distritos apresentam pedido de grande área para fazenda de Bravio. 4.5.5.8 Mapeamento do Território Foi iniciado o trabalho de identificação de áreas potenciais para actividade turística nos distritos de Montepuez, Balama, Namuno, Chiúre, Palma, Mocimboa da Praia, Macomia e Mecúfi, em colaboração com as Direcções Provinciais de Coordenação da Acção Ambiental, Turismo e Parque Nacional das Quirimbas. 4.5.5.9 Divulgação da Legislação Foram organizados vários encontros e palestras com a participação de líderes comunitários, autoridades locais e membros das comunidades, nos Distritos de Pemba-Metuge, Ancuabe, Chiúre, Quissanga, Macomia, Mecúfi, Montepuez, Mocímboa da Praia e Palma. Dificuldades

v Carência de instrumentos de produção dada a exiguidade de provedores de serviços e insumos agrícolas;

v Atraso na disponibilidade de sementes devido aos processos burocráticos da sua aquisição e falta de meios para alocação atempada ao nível dos distritos;

v Acção de Pragas de elefante e ratos do campo que destroem culturas em campo;

Perspectivas

v Promover acções de treinamento das associações de produtores para o seu

envolvimento no mercado de insumos agrícolas e fortificar o Sistema de Informação de Mercados Agrícolas;

v Difundir as tecnologias de produção de hortícolas e gestão pós colheitas; v Treinamento das comunidades em técnicas de combate a acção de animais

bravios sobre as machambas.

f


125 PES

4.6. INDUSTRIA E COMERCIO 4.6.1. Indústria O Parque industrial da Província cresceu em 4%, ao passar de 527 unidades em 2007 para 546 unidades em 2008, entre micro, pequena e média dimensão.

Quadro 4.6.1.1 Parque Industrial

Distrito N° de estabelecimentos Taxa Cresc. 2007 2008

Palma 4 4 0 Mueda 81 81 0 Muidume 24 24 0 Nangade 24 24 0 Mocímboa da Praia 12 12 0 Macomia 17 17 0 Quissanga 11 11 0 Ibo 4 4 0 Meluco 2 2 0 Ancuabe 6 6 0 Chiúre 25 25 0 Montepuez 90 92 2 Namuno 38 38 0 Balama 29 29 0 Mecufi 20 20 0 P/Metuge 17 19 12 P/Cidade 123 138 12 Total 527 546 4

4.6.1.1 Produção Industrial Foi registado um montante global de 520.630.875,00 Mt, contra 466.242.075 Mt do planificado, o que representa uma realização de 112% e um crescimento de 8%, quando comparado com 482.150.390,00Mt do ano passado, resultante do processamento de cereais, panificação, descasque da castanha de cajú e na produção de mobíliarios. Foram farinadas 197.300 toneladas de milho, contra 184.882 planificadas, o que representa uma realização de 107% e crescimento de 4%, quando comparada com as 189.272 toneladas do ano 2007. O crescimento registado deveu-se ao aumento do número de moageiras, algumas delas adquiridas através do Fundo de Iniciativa Local alocados aos Distritos. A produção do Sal Marinho atingiu 10.900 toneladas, contra 11.000 toneladas do plano, o que representa uma realização de 99% e um crescimento de 61%, quando comparado


126 PES

com as 6.750 do ano 2007. Este crescimento deveu-se a entrada em funcionamento pleno das salinas. Foram processadas 260 toneladas de castanha de cajú, contra 130 planificadas, o que representa um sobrecumprimento de 100% e um crescimento na ordem de 14%, quando comparada com as 229 toneladas do ano de 2007.

Na produção de pão, foi facturado um montante de 67.500.875,00 Mt, contra 57.309.876,00Mt do planificado, o que corresponde a uma realização de 118% e um crescimento de 22%, quando comparado com 55.233.849,00 Mt do ano transacto.

A indústria de mobiliário, foi facturado um montante de 7.850.000,00Mt, contra 8.278.200,00 Mt do plano, o que corresponde a uma realização de 95% e um crescimento na ordem de 19%, quando comparado com 6.586.000,00Mt do ano de 2007.

Quadro 1.2 Produção Industrial

Indicador Plano Real Índice Taxa 2008 2007 2008 Realiz Cresc.

F.Milho (tons) 184,882 189,272 197,300 107 4 Sal (tons) 11,000 6,750 10,900 99 61 Pão (MT) 57,309,875 55,233,849 67,500,875 118 22 Amend. Caju (tons) 130 229 260.0 200 14 Mobiliário (MT) 8,278,200 6,586,000 7,850,000 95 19

4.6.1.2 Acções de Promoção da Produção e Produtividade

No âmbito da promoção da produção nacional, há a destacar as seguintes realizações:

v Visitadas as salinas e outras indústrias dos distritos de Mecufi e Pemba-Metuge.

v Sensibilizados os Governos Distritais para o uso do Fundo de Investimento de

Iniciativa Local para projectos de industrialização rural; v Trabalho com os proprietarios das salineiras, no âmbito de iodização do sal; v Sensibilizados os industriais para adesão ao uso do selo Made in Mozambique; v Divulgados os produtos nacionais, técnicas de aproveitamento de alimentos e

equipamentos de agro-processamento durante a III Feira económica de Pemba; v Divulgada a Estratégia da Melhoria do Ambiente de Negócios e Decreto de

Licenciamento Simplificado que inclui a Micro e pequenas Indústria (excepção do ramo alimentar, bebidas e farmacêutica) junto do sector público e privado;

v Preparadas as condições para atribuição do selo Made In Mozambique a

Empresa Cabo Caju.


127 PES

4.6.2 Comércio

4.6.2.1. Rede Comercial A rede comercial da Província é constituída por lojas rurais e urbanas retalhistas e grossistas, de prestação de serviços e de actividade comercial rural, comporta num total de 6.456 estabelecimentos, contra 6.280 do planificado, o que representa uma realização de 103% e um crescimento de 6%, quando comparado com os 6.118 do ano de 2007.

Quadro 4.6.2.1. Rede Comercial


Lojas/Cantinas rurais 832 795 840 101 6 Lojas Urbanas 1,191 1,197 1,191 100 -1 Grossistas 272 251 278 102 11 Act. Comer Rural 3,985 3,875 4,147 104 7 Total 6,280 6,118 6,456 103 6

4.6.2.2. Comercialização Agrícola Para a campanha de comercialização agrícola 2007/2008, foram realizadas as seguintes acções:

v Preparação e elaboração de metas;

v Seminário Provincial para harmonização das metas da campanha do ano 2007/2008;

v Lançamento oficial da campanha, que contou com a participação dos

intervenientes no processo (Sector Público e Privado, Associações de Produtores e Comerciantes, Instituições de crédito e outros).

Foram comercializadas 216.595 toneladas de produtos diversos, contra 202.523 toneladas do planificado, o que corresponde uma realização de 107%, e um crescimento de 33%, quando comparado com as 162.882 toneladas do ano transacto. Os produtos mais comercializados foram:

v Mandioca seca 63,043 tons; v Milho 50,920 tons; v Algodão 23,736 toneladas; v Feijão 23,276 toneladas; v gergelim 23,248 tons; v Mapira 12,860 tons; v Amendoim 10,726 tons e; v Arroz com 8,269 Tons.


128 PES

No programa de financiamento para a comercialização agrícola, foram disponibilizados pela AMODER e Gapi cerca de 4.665.000Mt, tendo beneficiado a 51 intervenientes na Campanha Agrícola 2007/2008.

4.6.2.3. Exportações O volume das exportações atingiu um valor global de 633.934.209,00Mt contra 492.351.766,00Mt do planificado, o que representa uma realização de 128% e um decréscimo de 20%, quando comparado com 786.486.375,00Mt do ano de 2007. O decréscimo verificado deveu-se a não exportação da castanha de caju.

Foram os principais mercados de destino das exportações: China, Alemanha, Singapura, Indonésia, India, Dubai e Africa do Sul. Os Portos de Pemba e Mocímboa da Praia, foram os que serviram de embarque das mercadorias exportadas.

Quadro 4.6.2.3.1 Exportações


C.Caju (tons) 470 397 0 -100 A.Caju 14 1.4 1.4 10 0 Camarão 168 -100 Algodão 13,563 9,390 11,287 83 20 Madeira (m3) 12,758 26,492 23,025 180 -13 M. Serrada (m3) 18,074 19,055 5 M. em Toros 9m3) 8,418 3,970 -53 Milho(tons) S.Algodão (tons) 369 8,500 2,500 678 -71 Mármore (m2) 1,193 108 1,589 133 1,371 Lagosta (tons) 5 1 5 91 384 Fer. Velho (tons) 27 18 0 0 -100 Conchas (tons) 16 27 69 Holuturias (tons) 18 19 3 P/ preciosa (tons) 1 14 1,270

4.6.2.4. Abastecimento ao Mercado

Durante o ano de 2008, foram distribuídas 482.156 toneladas de produtos diversos, aos vários níveis de estabelecimentos comerciais, contra 444.875 toneladas do planificado, o que representa uma realização de 108% e um crescimento na ordem de 17%, quando comparada com as 411.788 toneladas do ano de 2007.

Quadro 4.6.2.4.1 Abastecimento ao Mercado


Milho 34,344 32,612 39,340 115 21 Farinha de milho 38,976 63,248 67,050 172 6 Farinha de Trigo 77,485 75,023 79,215 102 6 Arroz 118,214 84,475 122,928 104 46 Açucar 102,599 85,062 97,325 95 14 Óleo alimentar 37,677 40,384 43,527 116 8


129 PES


Sabão 35,580 30,984 32,771 92 6

4.6.2.5. Outras Actividades Nas acções de promoção do comércio, destacam-se as seguintes:

v Encontro para esclarecimento/sensibilização com os trabalhadores e membros do Partido sobre os motivos de subida de preço de produtos básicos, em especial o de pão, trigo, arroz e milho;

v Palestra sobre Integração Regional e Made In Mozambique proferida para

os estudantes da Universidade Católica de Moçambique e Escola Industrial e Comercial de Pemba;

v Cerimónia de encerramento do concurso de montras e entrega de prémios; v Realizada a IIIª Edição da Feira Económica na Cidade Pemba; v Visita aos Distritos de Mueda e Mocímboa da Praia no âmbito do comércio

fronteiriço; v Participação na Feira Agrícola de Ocua em Chiúre e Macufi; v Divulgação da Estratégia da Melhoria do Ambiente de Negócios e Decreto

de Licenciamento Simplificado, junto do sector público e privado. v Participação na 44 Edição da FACIM 2008 realizada em Maputo cuja

delegação era composta por altas personalidade Governamentais, Comerciantes, artesões, industriais entre outros, tendo a Província ocupado em 2º lugar da classificação geral

v Participação na Feira Agribuness Africa Exhibition & Conferencie, na Africa

do Sul), por um empresário sedeado no Distrito de Montepuez que foi patrocinado pelo Ipex, Pama e PDCR.

4.6.3. Inspecção Durante o ano de 2008, foram realizadas 420 acções de inspecção e fiscalização, contra 310 planificadas, o que representa uma realização de 135% e um crescimento de 7%, quando comparada com 391 do ano de 2007. O aumento das inspecções resultou das denúncias, queixas e suspeitas feitas pelos intervenientes (população em geral).

As inspecções realizadas foram, levadas a cabo em 372 estabelecimentos comerciais, 39 nos industriais e 9 nos de prestações de serviços. Na qual, estas abrangeram as Cidades de Pemba e Montepuez e os Distritos de Palma, Muidumbe, Nangade, Mocimboa da Praia, Mueda, Chiúre, Namuno, Balama, Mecúfi Pemba-Metuge e Meluco.


130 PES

Nalguns estabelecimentos industriais e comerciais constatou-se a falta de edifícios que oferecem condições de segurança para montagem das máquinas, (serrações e moageiras) equipamento de protecção para os trabalhadores e fardamentos para os que manuseiam produtos de primeira necessidade, para o segundo caso, estética, existência de produtos a venda sem prazo de validade, exercício ilegal de actividade em tendas e barracas, alteração de actividade autorizada, e venda de artigos não constantes no alvará ou nas licenças concedidas pelos Conselhos Municipais e Administrações Distritais Durante o período em alusão , foi divulgado o Decreto 11/2007 de 27 de Março que regulamenta o consumo e comercialização do tabaco, bem como interdita o acesso de menores a compra de bebidas alcoólicas e ingresso em recintos de diversão nocturna. Ainda foi realizado trabalho de Inspecção em todos os mercados da Cidade de Pemba, com o objectivo de interdição da venda de sal não iodado. 4.6.4. Outras Realizações Âmbito da Parceria com o Sector Privado Nesta área, foram realizadas as seguintes actividades:

v III conferência regional do sector privado da região norte, na Cidade de

Pemba, que contou com a participação do governo e o sector privado da região;

v Formada a confederação das Associações Económicas de Cabo Delgado

(CAECAD), que servirá de interlocutor válido com o sector público; v Encontro com diferentes Associações Económicas, dirigido por sua Excia

Governador da Província; v Acompanhada as visitas de Sua Excia o Governador da Provincia á

Empreendimentos económicos do território; v Participação no seminário sobre consultoria grupal promovido pela ACIANA

(Associação Comercial, Industrial e Agrícola de Nampula) em Pemba. v Encontro com a Confederação das Associações Económicas de Cabo

Delgado (CAECAD) v Encontro com os órgãos de Comunicação Social sedeados em Pemba ( RM,

Instituto de Comunicação Social, e Rádio Sem Fronteira) assunto sobre a preparação da quadra festiva do Natal e Ano novo.

Âmbito Geral

v Realizadas 10 sessões ordinárias e 6 extraordinárias do colectivo da Direcção para abordagem de vários assuntos do interesse funcional da Instituição entre os quais a avaliação do grau de execução do PAAO;


131 PES

v Deslocação de um técnico a Nampula para a troca de experiência com os

colegas da DPIC no contexto de criação da congénere da CTA nas Províncias e realização de feiras comerciais dominicais;

v Participação no Conselho Coordenador e Consultivo do MIC, este último

alargado aos Srs Directores Provinciais;

v Participação na V Reunião Regional dos Governadores da Zona Norte. Dificuldades

v Exiguidade do pessoal nos Departamentos e Repartição; v Falta de sistema informático em rede para a partilha de informação

interna e externa; v Fraca rede Industrial e comercial nas zonas rurais em especial de

produção; v Fraca capacidade em agro-processadores para os produtos locais; v Fraca capacidade financeira dos comerciantes locais; v Dificuldade de acesso ao crédito para as actividades industriais e

comerciais destinadas as zonas rurais. Perspectivas

v Aceleração dos processos para o visto do Tribunal Administrativo; v Montagem do sistema informático em rede para a partilha de informação

interna e externa; v A promoção de feiras económicas e agricolas com vista a estimular o

exercício da actividade comercial e a comercialização agrícola; v Realização de acções que visam a promoção de produtos nacionais no

âmbito da campanha Made in Mozambique.

f


132 PES

4.7 TRANSPORTE E COMUNICAÇÕES 4.7.1 Passageiros e Carga Transportados nos Diversos Ramos de Transporte Rodoviário Foram transportados por via rodoviária 7.574.676 passageiros, contra 6.500.000 do planificado, o que representa uma realização de 117% e um crescimento de 5%, quando comparado com os 7.242.000 do ano de 2007. Foram transportadas 364.613 toneladas de carga diversa contra 350.000 do planificado, o que corresponde à uma realização de 104% e um crescimento de 19% quando comparadas com as 306.087 toneladas do ano de 2007. De referir que a Empresa Transporte Público Urbano (TPU), transportou um total de 386.136 passageiros, o que representa um decréscimo de 35% quando comparado com 596.235 do ano de 2007. Marítimo Foram transportados 105.104 passageiros, contra 135.000 planificados, o que corresponde à uma realização de 78% e um decréscimo de 17%, quando comparado com os 127.280 passageiros transportados no ano transacto. Relativamente ao transporte de carga, foram manuseadas 760 toneladas de carga diversa, contra 650 planificadas, o que corresponde a uma realização de 117% e um crescimento de 6%, quando comparadas com as 715 toneladas do ano de 2007. Aéreo Foram transportados 69.145 passageiros contra 90.000 planificados, o que representa uma realização de 77% e um decréscimo de 14%, quando comparados com os 80.665 passageiros do ano de 2007. A não cumprimento da meta e o decrescimo registado, deveu-se ao cancelamento de voos domésticos e regional das Companhias Air Corridor e Precision Air e o elevado número de avisos de ciclones na região. No concernente ao transporte de carga, foram manuseadas 1.065 toneladas de carga, contra 1.300 toneladas do planificado, o que representa uma realização de 82% e decréscimo de 15%, quando comparadas com as 1.250 toneladas do ano transacto. Foi concluída e inagurada a terminal de vendas da LAM na Cidade de Pemba.

Quadro 4.7.1: Serviço de Transporte Indicador Plano Real Ind Taxa 2008 2007 2008 Realiz. Cresc TRA. CARG.(Ton.) 351,950 308,052 366,438 104 19 Rodoviário 350,000 306,087 364,613 104 19 Marítimo 650 715 760 117 6 Aéreo 1,300 1,250 1,065 82 -15


133 PES

Indicador Plano Real Ind Taxa 2008 2007 2008 Realiz. Cresc MANUSEAM. PORTUÁRIO 127.587 113.067 120.261 94 6 TRAN.PASS.(Nº.) 6,725,000 7,449,945 7,748,925 115 4 Rodoviário 6,500,000 7,242,000 7,574,676 117 5 Marítimo 135,000 127,280 105,104 78 -17 Aéreo 90,000 80,665 69,145 77 -14

4.7.1.2 Aeroporto Registou-se um movimento de 6.497 aeronaves no aeroporto de Pemba, contra 6.600 do planificado, o que representa uma realização de 98% e decréscimo na ordem de 8%, quando comparadas com as 7.094 aeronaves do ano de 2007.

4.7.2 Actividade Portuária Porto de Pemba Durante o ano de 2008, atracaram 46 navios contra 76 planificados, o que representa uma realização de 61% e um decréscimo de 25%, quando comparado com os 61 navios do ano de 2007. Foram manuseadas 100.648 toneladas de carga diversa, contra 102.373 toneladas planificadas, o que representa uma realização de 98%, e um crescimento de 3%, quando comparadas com as 97.405 toneladas manuseadas no ano de 2007.

Quadro 4.7.2.1: Actividade Portuária- Pemba

Indicador Plano Real Ind Taxa 2008 2007 2008 Realiz. Cresc

3.1. NAVIOS - TOTAL (Nº.) 76 61 46 61 -25 1. longo curso (Nº.) 49 40 27 55 -33 2.Cabotagem (Nac.) (Nº.) 27 21 19 70 -10 3.2. C.MAN.(Total Ton/Ptº) 102,373 97,405 100,648 98 3 Nacional (Total) (Ton./Ptº.) 29,077 25,870 19,740 68 -24 Desembarque (Ton./Ptº.) 14,598 12,872 8,850 61 -31 Embarque (Ton./Ptº.) 14,479 12,998 10,890 75 -16 Internacional (Ton./Ptº.) 73,296 71,535 80,908 110 13 Importação (Ton./Ptº.) 10,483 10,778 16,703 159 55 Exportação (Ton./Ptº.) 62,813 60,757 64,205 102 6

Porto de Mocímboa da Praia Atracaram 10 navios contra 22 planificados, o que representa uma realização de 45% e um decréscimo de 17%, quando comparado com os 12 navios do ano transacto. A baixa realização e o decréscimo deveu-se essencialmente a fraca frequência de navios de carga diversas, visto as difíceis condições de acesso ao porto.


134 PES

Foram manuseadas 19.613 toneladas de carga diversa, contra 25.214 do planificado, o que representa uma realização de 78% e um crescimento de 25%, quando comparadas com 15.661 toneladas manuseadas no ano de 2007.

Quadro 4.7.2.2: Actividade Portuária- Mocimboa da Praia

Indicador Plano Real Ind Taxa 2008 2007 2008 Realiz. Cresc

Navios - total (Nº.) 22 12 10 45 -17 Longo curso (Nº.) 22 12 10 45 -17 Cabotagem (Maca.) (Nº.) 0 1 0 #DIV/0! -100 C.MAN.(Total Ton/Ptº) 25,214 15,662 19,613 78 25 Nacional (Total) (Ton./Ptº.) 0 0 0 Desembarque (Ton. /Ptº.) 0 0 0 Embarque (Ton. /Ptº.) 0 0 0 Internacional (Ton. /Ptº.) 25,214 15,662 19,613 78 25 Importação (Ton. /Ptº.) 2,404 1,516 1,913 80 26 Exportação (Ton. /Ptº.) 22,810 14,146 17,700 78 25

4.7.3 Cobertura da Rede de Telefonia Em 2008, foi operacionalizado o equipamanto para cobertura da rede exterior de Pemba, Quissanga e Ibo através da tecnologia CDMA. A capacidade instalada da rede de telefonia fixa e de 3.599 linhas, contra 3.390 linhas do ano de 2007, o que corresponde a um crescimento de 6%. Instalados 3 VSATs para apoio a rede móvel nos Distritos de Namuno , Balama e Muidumbe. Foi instalado e operacionalizado o equipamento de ADSL que permite o acesso da Internet da banda larga, nos distritos de Quissanga e Ibo. Concluida a obra de instalação do cabo de Fibra Óptica no troço Nampula/Pemba. Telefonia Móvel Foram montadas e operacionalizadas as antenas de Muidumbe, Namuno e Balama aumentando a capacidade de cobertura para 12 sedes Distritais para além da Cidade de Pemba e os Postos Aministrativos de Metoro e Negomano, o que representa uma cobertura de 75%. 4.7.4 Serviços de Correios O movimento de correspondência foi de 7.189 cartas e encomendas, igual número do ano de 2007, apesar da competitividade com as outras empresas que operam no ramo. Foram efectuados pagamentos de pensões a 17.324 beneficiários nos distritos de Pemba Cidade, Mueda, Macomia, Meluco, Nangade, Montepuez, Mocímboa da Praia, Ancuabe, Chiúre e Muidumbe.


135 PES

4.7.5 Serviços Marítimos

4.7.5.1 Administração Marítima

No período em análise foram realizadas as seguintes acções:

v 23 Maritimos Inscritos v Registo de 212 Novas Embarcações v 115 Licenças de Passageiros e Cargas v 84 Licenças para Construção de Embarcações e

Em relação ao trabalho de fiscalização marítima, efectuou-se na Baia de Pemba, e nas Delegações Marítimas do Ibo, Mocimboa da Praia e Palma. Foram apreendidas 22 embarcações por falta de meios de salvação (coletes, boias circulares e instintores). Realizadas 249 inspecções a embarcações, contra 347 planificadas, o que representa uma realização de 72% e um decréscimo de 29%, quando comparado com as 350 inspecções efectuadas no ano de 2007. É de referir o ano em análise, não se registou nenhum naufrágio marítimo nem acidentes. 4.7.5.2 INAHINA (serviços de ajúda à navegação marítima)

Em 2008, foram realizadas actividades de assistência e manutenção de sinalização luminosa que é composta de faróis, farolins e bóias em toda a costa da província. Foram reabilitados 4 farois designadamente; Jerónimo Romero, Ponta Mepire, Ponta Said Ali e Ponta Maunhane, situado na Baia de Pemba. Foram reactivados 2 farois, nomeadamente; Tambuzi e Balizagem do canal de acesso ao porto de Mocimboa da Praia.

4.7.6 Serviços de Viação

Foram desenvolvidas as seguintes acções:

v Realizadas 78 palestras sobre a educação pública em varias Escolas

Primarias, mercados na província; v Levantamento fisíco de 72 sinais de trânsito rodoviário na cidade de Pemba; v Continuação na formação de condutores de velocípedes com ou sem motor

em matéria de segurança Rodoviária e noções básicas de código de estrada;

v Identificados 93 escolas de ensino básico situadas ao longo dos corredores


136 PES

principais da província, para posterior formação de formadores em matéria de segurança rodoviária nos distritos de Macomia, Mocimboa da Praia, Mueda, Ancuabe, Montepuez, Pemba- Metuge, Quissanga, Muidumbe, Meluco e Mecufi.

Formação de Condutores Convocadas 110 sessões de exame de condução, contra 100 planificadas, o que representa uma realização de 110% e um crescimento de 55%, quando comparado com as 71 sessões do ano transacto. Formados 844 condutores, contra 1.250 planificados, o que representa uma realização de 68% e um crescimento de 26%, quando comparado com os 669 do ano 2007. Registados 271 veiculos, contra 230 planificadas, o que representa uma realização de 118% e um crescimento de 52%, quando comparado aos 178 registos do ano de 2007.

4.7.6.1 Serviços de Viação

Indicador Plano 2008

Real Ind Realiz.

Taxa Cresc 2008 2007

Sessões Realizadas 100 110 71 110 55 Candidatos Convocados 1.500 1813 1382 121 31 Candidatos Aprovados 1.250 844 669 68 26 Candidatos Reprovados 375 273 37 Candidatos Faltaram Exame - 594 440 35

CARTAS EMITIDAS Iniciais 1.500 673 557 45 21 Por Averbamento 150 171 103 114 66 2ª Via 160 260 138 163 88 Substituição 3.500 367 108 11 240 Renovação 300 318 264 106 20 Troca de Cartas Estrangeiras 50 34 50 68 -32 Troca de Carta Militar 10 1 3 10 -67

REGISTO DE VEICULOS Motociclos 70 29 60 41 -52 Ligeiros 100 142 67 142 112 Pesados 40 66 36 165 83 Reboques 20 34 15 170 127

INSPECÇÕES REALIZADAS Iniciais 400 271 389 68 -30 Extraordinárias 600 117 144 20 -19 Periódicas 1.500 347 314 23 11

EMISSÃO DE LIVRETES Iniciais 210 271 178 129 52 Segunda Via 80 55 61 69 -10 Substituição 30 41 67 137 -39 Averbamento 50 16 0 32 - Licença de Transito de Maq. 15 10 0 65 -


137 PES

4.7.7 Serviços de Meterologia Realizadas as seguintes actividades: v 4.504 observações aeronáuticas, contra 5.098 planificadas, o que corresponde a

uma realização de 88%; v 4.368 observações climatológicas, contra 4.440 planificadas, o que representa

uma realização de 98%.

Constrangimentos v Falta de meios de transporte, v Degradação acentuada das infra-estruturas v Insuficiente orçamento de investimento para reabilitação de edifícios. v Retirada de sinais pelos populares ao longo das vias rodoviárias. v Fraca expansão da rede meteorológica na Província.

Perspectivas v Procurar solucionar a problemática de transporte para a Direcção Provincial

e instituições subordinadas;

v Inscrever a reabilitação dos edifícios para o orçamento de 2009; v Intensificar as campanhas de sensibilização da população em matérias de

segurança rodoviária e preservação da sinalização. v Trabalhar com outras instituições para melhorar a cobertura em postos

climatológicos nos Distritos que ainda não se beneficiam destes serviços e expandi-los em postos administrativos e zonas com maior potencial agrícola.

v Continuar a expansão da rede de telefonia móvel para os distritos onde não

há cobertura.

f


138 PES

4.8. TURISMO 4.8.1. Movimento de Turistas

Dos 56.000 hospedes planificados, afluíram nos principais estabelecimentos turísticos 52.840, sendo 23.547 nacionais e 29.293 estrangeiros, o que corresponde uma realização de 94% e um crescimento de 3% quando comparado com os 52.113 hóspedes do ano 2007. Foram registadas 103.020 dormidas, sendo 67.533 nacionais e 35.487 de estrangeiros contra 110.000 planificadas, o que representa uma realização de 94% e um crescimento de 4%, quando comparada com as 98.958 dormidas efectuadas no ano de 2007.

4.8.2. Projectos de Investimento Entraram em funcionamento 12 novos empreendimentos turisticos, o que representa uma realização de 120% do planificado. Os novos empreendimentos estão localizados nas cidades de Pemba (4) e Montepuez (3), nas vilas de Mueda (1), Palma (1), Namuno (1), Balama (1) e Ancuabe (1). Com a entrada em funcionamento destas unidades, a capacidade instalada de alojamento na província, aumentou em 121 camas, correspondente a 11% e foram criados mais 122 novos postos de trabalho, correspondendo a 6,5%. O valor global dos investimentos que culminaram com a abertura destes estabelecimentos, está avaliado em 60 milhões de meticais. Destes, 88% foram realizados por moçambicanos correspondendo a 9 estabelecimentos. Decorrem acções para implementação de projecto do Arco Norte na Cidade de Pemba, distritos de Mecufi e Ibo. Ainda no âmbito das acções para facilitar e acelerar a atracção de investimentos para a província, decorrem trabalhos de levantamento técnico para a reserva de espaço para o desenvolvimento integrado do turismo, nos distritos de Mecufi, Chiúre, Macomia, Mocímboa da Praia e Palma.

4.8.3 Estabelecimentos Hoteleiros e Similares A rede de estabelecimentos hoteleiros e similares comporta 136 unidades, sendo 61 hoteleiros, 3 agências de viagens e 72 de restauração e bebidas. A Província conta com dois estabelecimentos de alojamento de 5 estrelas, quatro de 4 estrelas, oito de três estrelas. Neste ano o numero de estabelecimentos de três estrelas aumentou em duas unidades, sendo um por novo investimento e outro por reclassificação.


139 PES

Os estabelecimentos existentes ao nível da província têm uma capacidade total de 1.208 camas, e empregam 1.565 trabalhadores.

Quadro 4.8.3 .1 Estabelecimentos Hoteleiros

CATEGORIA Plano Real Indice Realiz

Taxa Cresc. Tipo de Instalação 2008 2007 2008

5 Estrelas N˚ de estabel. 3 2 2 0 0N˚ de camas 254 234 234 0 0

N˚ de dormidas 24.000 19.281 24.300 101 26

4 Estrelas N˚ de estabelecimentos 4 4 4 0 0N˚ de camas 78 74 74 0 0N˚ de dormidas 17.900 12.862 13.650 76 63 Estrelas N˚ de estabel. 11 6 8 72 33N˚ de camas 281 262 298 106 14N˚ de dormidas 35.500 24.170 38.044 107 57Outros N˚ de estabel. 44 40 47 107 12N˚ de camas 580 505 602 104 19

N˚ de dormidas 32.600 42.645 27.026 83 -37Total N˚ de estabel. 62 52 61 98 17N˚ de camas 1.193 1.087 1.208 103 11N˚ de dormidas 110.000 98.958 103.020 94 4

4.8.4. Actividades de Promoção Turística

Foram realizadas as seguintes actividades: v Participação da Província na Bolsa de Turismo de Maputo;

v Realizadas as celebrações do Dia Mundial do Turismo na Província, cujas

cerimonias centrais realizaram-se no Distrito de Mocimboa da Praia, cujas cerimónias foram presididas por Sua Excelência o Governador da Província;

v Participação da Província na 44ª Feira Internacional de Maputo (FACIM); v Divulgados os novos Decretos 18/2007, 39/2007, 40 e 41/2007 do sector do

turismo na cidade de Pemba, distrito de Ancuabe, Montepuez e Chiúre; v Divulgado e distribuidos exemplares do Guia Turístico a diversos operadores

para promoção da Província; v Efectuado o levantamento da situação actual da ocupação das ilhas;


140 PES

v Abertura da Delegação Regional Norte do FUTUR, com sede na cidade de Pemba;

v Realizado um encontro com operadores turísticos para coordenação e análise

de diversas actividades do sector; v Elaborado o Plano Estratégico de Desenvolvimento do Turismo da Província de

Cabo Delgado (PETUR); v Efectuado o levantamento e transferidos os respectivos processos para o

Município de Pemba, no âmbito do processo de descentralização. v Elaborado o Guia Turístico para promoção da Província. v Elaborados os termos de referência para a melhoria das praias na Província e

em curso a elaboração do plano de pormenor da vila sede de Mecufi; v Divulgada a Estratégia de Marketing Turístico 2006-2013 em todos os distritos

da província e a Cidade de Pemba.

v Divulgado o Projecto Capulana através da associação dos operadores turísticos.

v Divulgadas as oportunidades de negócios do campeonato mundial de futebol

2010. No âmbito do micro-crédito descentralizado do FUTUR, a província tem em carteira 7 contratos de financiamento estabelecidos no âmbito do FUTUR, sendo 2 para o pacote de 250.000 MT e 5 para o de 25.000 MT. Dois dos mutuários já iniciaram com os pagamentos, estando os restante ainda no período de deferimento. Ainda neste âmbito, foram realizadas as seguintes actividades neste ano:

v Divulgado o programa de micro-crédito descentralizado do FUTUR em todos os

Distritos e Municípios, através de encontros com empresários e autoridades locais;

v Celebrado um contrato de concessão de financiamento entre FUTUR e um

operador turístico de Mocimboa da Praia, no valor de 250.000,00Mt, tendo sido desembolsado a primeira tranche de 125.000,00Mt;

v Desembolsado o 2º tranche de um outro mutuário da cidade de Pemba no valor

de 125.000 MT v Celebrados 4 contratos concessão de crédito entre a DPTUR e 4 operadores

turísticos, sendo 3 da cidade de Pemba e 1 da vila de Mocimboa da Praia, ambos no valor de 25.000,00Mt, cujos valores já foram desembolsados.


141 PES

4.8.6. Área de Conservação

Conflito Homem Fauna Bravia No âmbito da prevenção e mitigação do Conflito Homem Fauna Bravia, o Sector realizou as seguintes actividades: v Proclamada a criação da Coutada Nicage, no distrito de Montepuez; v Levantamento de campo de informação técnica para a elaboração de uma

proposta para o estabelecimento de área de desenvolvimento de eco-turismo; v Acompanhamento de campo das actividades de empresas de caça desportiva; v Criados 5 comités de gestão dos recursos naturais nos Posto Administrativo de

Negomano, Mucojo e Muaguide, nos Distritos de Mueda, Macomia e Meluco v Expandido o programa de agricultura de conservação ao distrito de Ancuabe,

abrangendo 279 camponeses. v Participação no seminário de abertura da época venatória, que teve lugar na

Província de Tete;

No mesmo âmbito, foram realizadas as seguintes acções ao nível do Parque Nacional das Quirimbas (PNQ):

v Segunda contagem terrestre da fauna bravia de grande porte. v Colocação de 8 colares em elefantes para monitorar a sua distribuição espacial

e movimentos v Iniciada a experiencia de vedação de machambas em bloco com o plantio de

sisal, piripiri e catos. v Lançado o concurso e adjudicado a obra de vedação eléctrica de 42Km no

distrito de Quissanga v Aquisição de 8 armas e duas pistolas de piripiri para afugentamento de animais

bravios. v Realizadas 168 acções de afugentamento de animais v Abatidos 10 animais problemáticos (5 elefantes, 4 leões e um búfalo). Foram encontrados 2 elefantes mortos por causas desconhecidas, nos distritos de Quissanga e Ancuabe, cujas pontas encontram-se em poder das autoridades do PNQ. v Mobilização da população para a abertura de machambas em bloco e sua

vedação.


142 PES

v Vedados 1.020 machambas em bloco com cordas impregnadas com óleo e piripiri.

v Capacitação de líderes e a comunidade em 24 aldeias em matéria de educação

ambiental (queimadas descontroladas) e informação das actividades e programas do governo no âmbito do conflito homem fauna bravia.

v Realização de queimadas de maneio. v Montado o sistema de rádio-comunicação. v Realizados oito seminários sobre a mitigação do conflito homem/fauna bravia,

que teve lugar nos distritos de Macomia, Ancuabe, Quissanga e Meluco. v Afectação de 2 motorizadas aos Postos de Fiscalização de Napuda e Muaja,

Distritos de Quissanga e Ancuabe respectivamente. v Supervisão das actividades dos fiscais do PNQ e sua capacitação, por

elementos da Marinha de Guerra. v Distribuídos 894 munições, sendo 494 reais e 400 de salva, que foram usadas

em acções de afugentamento de animais, no PNQ v Entregues, em acto público, 54.000,00 MT de comparticipação em multas, à 9

aldeões denunciantes da exploração ilegal de recursos florestais e faunísticos no PNQ

Apesar das medidas de mitigação em curso, os animais bravios causaram danos na população, tendo-se registado na Zona do PNQ: v 7 Pessoas mortas por elefante (5), leão e crocodilo. v 17 Cabritos devorados por leões nas aldeias de Manica, Nagulue e Simbolongo,

no Distrito de Macomia; v 168 Incursões de animais bravios, tendo destruído 112 machambas

Desenvolvimento comunitário

v Foram criados 5 comités de gestão dos recursos naturais nos Posto Administrativo de Negomano, Mucojo e Muaguide.

v Realizado um seminário de reflexão sobre os 20% das áreas de conservação

canalizados às comunidades, com a participação dos DPTUR, DPA, DPCAA, IDPPE, FFP e ITC, cujo objectivo foi harmonizar os mecanismos de canalização do referido valor, bem como estabelecer os métodos de monitoria dos mesmos;

v Os Comités de gestão de recursos naturais que se beneficiaram dos 20%, no

PNQ em 2007, iniciaram a implementação dos seguintes projectos:


143 PES

• Criação do gado caprino e multiplicação de estacas de mandioca, nas

áreas de desenvolvimento comunitário do PNQ; • Criação de aves (patos e galinhas) no comité de gestão dos recursos

naturais de Quirimba, no Posto Administrativo de mesmo nome; • Abertos 16 poços de água com a comparticipação comunitária nas aldeias

de Muaja, Napuda, Natugo, Nacoba, Namanje, Indique, Mahate Sede, Namadai, Namirumo, Cagembe, Nraha, Namaluco;

v Foi expandido o programa de crédito e poupança rotativo a 13 Conselhos

Comunitários de Pesca no PNQ, em Guludo, Olumbua, Matemo, Ibo, Qurimba, Mussemuco, Darumba, Tandanhangue, Mahate, Arimba, Mefuvno, e Namau;

v Atribuídas 30 novas bolsas de estudo às raparigas do distrito de Meluco; v Criada uma zona de protecção total do banco de Zala, distrito de Macomia v Reabertura da zona de protecção parcial de pesca no posto administrativo de

Quirimba, tendo sido extraídos cerca de 400 toneladas de pescado diverso. v Realizado, na área do PNQ, o terceiro censo de pesca artesanal, tendo-se

apurado a existência de 500 barcos; v Introduzidas as técnicas sustentáveis de colheita em plots da ostra e

caranguejo; v Realizado um curso de marcação de tartarugas marinhas para permitir uma

melhor monitoria das mesmas. Este curso realizado no Ibo, beneficiou a todos fiscais ajuramentados e comunitários do PNQ;

v Apreendidas 2 canoas que pescavam no santuário, tendo resultado na

apreensão de 24Kg de peixe e 3 arpões, que posteriormente foram distribuídos à comunidade;

v Apreendidas 15.269m³ de madeira, 120 barrotes, 303 tábuas e uma viatura, o

que resultou na aplicação de uma multa no valor de 133.588,00MT v Localizados 95 toros de espécies diversas abandonados na aldeia de Macaia,

Distrito de Ancuabe. 4.8.7 Inspecção

Foram realizadas 156 fiscalizações em diversos estabelecimentos hoteleiros e similares, contra 150 previstas, o que representa uma realização de 104% e um crescimento de 4% comparativamente ao igual período do ano transacto. Essas fiscalizações, foram realizadas em todos os distritos e municípios da província, tendo sido constatadas as seguintes irregularidades:


144 PES

• Venda de produtos deteriorados e fora de prazo de validade; • Falta de livro de reclamação e boletins de sanidade para os trabalhadores; • Falta de limpeza e higiene; • Falta de fardamento para os trabalhadores; • Falta de livro de reclamações em alguns estabelecimentos ou a sua

colocação em lugares indevidos; • Funcionamento de estabelecimentos com licenças atribuídas pelas

Administrações locais, sem observância da legislação do sector do turismo. Como resultado das actividades de inspecção, neste período foram levantados 7 autos de notícias, que culminaram com a aplicação de 4 multas e 3 advertência Dificuldades v Demora no processo de obtenção do visto pelo Tribunal Administrativo nos processos de admissão e nomeação de pessoal e de adjudicação de obras. Perspectivas v Constituir os processos documentais com maior antecedência para a sua submissão ao Visto do Tribunal Administrativo. Considerações Finais As acções previstas para realizar neste período, foram cumpridas conforme o planificado à excepção no que se refere à admissão de pessoal. Sendo a actividade turística, aquela cujo o desenvolvimento está grandemente associada ao desenvolvimento de outras áreas, põe-se um grande desafio para o ano de 2009 no que concerne ao reforço da coordenação com outros sectores relevantes ao desenvolvimento do Turismo na implementação das acções relacionadas com: v A implementação do plano conceitual de uso e aproveitamento espacial do

litoral na cidade de Pemba, Murrébuè e na Ilha do Ibo, v Constituir reservas de espaço para o investimento na área do Turismo v Desenvolver novas áreas de safaris de caça v Implementar o plano de acção para o aproveitamento do Mundial de Futebol

2010 v Prevenir o Conflito Homem Fauna Bravia.

f


145 PES

4.9 RECURSOS MINERAIS 4.9.1.1 Produção Mineira Foram produzidos 395m3 de mármore em bloco, contra 2.016m3 do planificado, o que corresponde à uma realização de 20% e um decréscimo de 53%, quando comparado com os 835m3 de mármore produzidos no ano de 2007. A fraca realização deveu-se à problemas técnicos que se traduzem na avaria de máquinas na mina de Montepuez e excessivas chuvas que caíram no ano, aliado ao deficiênte fornecimento de energia eléctrica ao Município de Montepuez. Relativamente ao mármore em chapas, foram produzidas 11.400m2, contra 18.600m2 do planificado, o que corresponde à uma realização de 61% e uma redução de 32%, quando comparado com os 16.740m2 do ano transacto.

Quadro 4.9.1.1 Producao Mineira Plano Real Indice Taxa

Indicador 2008 2007 2008 Realiz. Cresc. Marmore bloco (m3) 2,016 835 395 20 -53 Marmore Chapa (m2) 18,600 16,740 11,400 61 -32

4.9.1.2 Comercialização de Mármore e Materiais de Construção No mercado interno, foram vendidos 13.596m2 de mármore em chapa, contra 11.200m2 do planificado, o que representa uma realização de 121% e um decréscimo de 13%, quando comparado com 15.571m2 do ano transacto. Em relação ao mercado externo, foram vendidos 1.956 m2 de mármore em chapa, contra 2.240m2 do planificado, o que representa uma realização de 47%. É de referir, que no ano de 2007 não se realizou vendas. Foram comercializados 7.000 m³ de areia grossa das 17.600 do planificado, o que representa uma realização de 40% e um crescimento de 79% quando comparado com 3.900m³, do ano transacto. A baixa realização deveu-se ao fraco controlo dos extractores do material de construção.

Durante o ano de 2008, foram controladas as vendas de 37.765 m3 de solos de área, contra 51.196 do planificado, o que representa uma realização de 74% e decréscimo de 6% quando comparado com os 40.345 m3 do ano transacto. Ainda, foram comercializados 42.439 m3 de britas, contra 5.471 do planificado, o que representa uma realização de 776% e um crescimento de 1.135%, quando comparado com os 3.435 m3 do ano transacto.


146 PES

Quadro 4.9.1.2 Comercialização de Mármore e Materiais de Construção Plano Real Indice Taxa

Indicador 2008 2007 2008 Realiz. Cresc. Mer.Int. 11,200 15,571 13,596 121 -13 Mer.Ext. 2,240 0 1,956 87 Solos Vermelhos 21,157 40,345 37,765 178 -6 Areias Finas 12,439 10,250 0 -100 Areia Grossa 17,600 3,900 7,000 40 79 Britas 5,471 3,435 42,439 776 1,135

4.9.1.3 Área Geológica Durante o ano de 2008, foi concluída a construção da estação sismográfica no distrito de Mueda. Prospecção e pesquisa Foram realizadas as seguintes actividades:

v Prospecção e pesquisa de dunas interiores para travar a exploração de areias na costa marítima;

v Identificadas as áreas de exploração de material de construção (areias vermelha, fina, grossa, argila vermelha e preta) em Pemba, Mecufi, Pemba/Metuge e Mueda;

v Fiscalização de rotina das zonas de garimpo nos Distritos de Pemba/Metuge, Mecufi, Quissanga, Chiúre, Namuno, Montepuez Muidumbe, Mueda, Meluco e Macomia.

v Em curso o reconhecimento de minerais do grupo platina e metais básicos a norte dos Distritos de Montepuez, Mueda e Chiúre, por uma empresa denominada Rio Doce Moçambique Lda,.

v Em curso a prospecção e pesquisa no Distrito de Montepuez e Balama de minerais de Chumbo, Cobre, Níquel, Ouro, Platina e Zinco pela Empresa Rovuma Resources Limitada.

4.9.2 Sector de Hidrocarbonetos

Foi concluída a 1ª fase dos trabalhos de levantamento sísmico para a prospecção e pesquisa de hidrocarbonetos na bacia do Rovuma, pelas empresas Anadarko e Eni, no mar (off shore) e a empresa Artumas, na área do continente da bacia do Rovuma, dos distritos de Palma e Mocimboa da Praia. 4.9.2.1 Distribuição de Petróleo

Comercialização Combustíveis e Óleos Lubrificantes De referir que em 2008, foram licenciados 28 vendedores ambulantes para distribuição ou venda de petróleo de iluminação nas zonas mais recônditas da Província, como forma de estancar a venda de combustível de forma desorganizada nas vias publicas, o que tem criado transtornos na conservação das mesmas devido ao derrame.


147 PES

v Ancuabe 4 v Chiure 6 v Balama 2 v Macomia 5 v Meluco 1 v Mecufi 3 v Mocimboa da Praia 2 v Cidade de Pemba 5

Foram comercializados 2.682.902 litros de gasolina super contra 2.000.000 litros do planificado, o que representa uma realização de 134% e um crescimento de 73%, quando comparado com os 1.546.557 litros comercializados no ano transacto. Relativamente ao petróleo de iluminação, foram comercializados 684.381 litros, contra 1.000.000 litros do planificado, o que corresponde a uma realização de 68% e um decréscimo de 19%, quando comparado com os 849.654 litros comercializados no ano de 2007. Para o Gasóleo, foram comercializados 7.558.638 litros, contra 17.000.000 litros do planificado, o que representa uma realização de 44% e um decrécimo de 51%, quando comparado com os 15.274.885 litros comercializados no ano de 2007. Igualmente, registou-se a venda de 166.774 Kg de Gás doméstico, contra 250.000Kg do planificado, o que representa uma realização de 67% e crescimento de 57%, quando comparado com os 105.950 Kg do ano transacto. De referir durante o ano de 2008, registou-se a venda de 76.571 Litros de Avegas e 418.363.050 de Jet-A1. Quadro 4.9.2.1.1 Comercialização de Combustíveis, Óleos Lubrificantes, Venda de Gás Metano


G. super (Lit.) 2,000,000 1,546,557 2,682,902 134 73 Pet.Ilumin. (Lit.) 1,000,000 849,654 684,381 68 -19 Gasóleo (Lit.) 17,000,000 15,274,885 7,558,638 44 -51 Oleo (Lit.) 100,000 110,548 48,267 48 -56 Mas.Lubr. (KGs) 5,000 2,733 2,350 47 -14 Asfalto (Kg) 3,000 0 3,974 132 Vidagas (KG) 250,000 105,950 166,774 67 57 AVEGAS 141,000 56,592 76,571 54 35 Jet-A1 4,200,000 1,822,840 418,363,050 9,961 22,851

4.9.3 SECTOR DE ENERGIA Foram produzidas 39.935 MWH, contra 40.000 MWH do planificado, o que representa uma realização de 99.8% e um crescimento de 3%, quando comparado com as 38.838 MWH do ano de 2007.


148 PES

Em relação a comercialização de energia eléctrica, foram comercializados 37.394 MWH, contra 38.000 MWH do planificado, o que representa uma realização de 98% e um decréscimo de 1%, comparativamente aos 37.613 MWH comercializados em 2007.

Quadro 4.9.3.1 Produção e Venda de Energia Eléctrica


Produção de E. Eléctrica (MWH) 40,000 38,838 39,935 99.8 3

Venda de Energia Eléctrica (MWH) 38,000 37,613 37,394 98 -1

Ainda nesta área foram realizadas as seguintes acções:

v 7.094 Novas ligações convencionais; v Montados 6.322 perfazendo 12.191 Credelecs; v 17.963 Clientes ligados; v Construído um forno melhorado para a produção de tijolos e pecas de olaria

no bairro de Muxara na cidade de Pemba v Ligados 495 candeeiros para Iluminação pública.

Foram concluídos os trabalhos de ligação as sedes dos Distritos de Montepuez, Chiúre, Mecufi, os Postos Administrativos de Namanhumbir, Metoro e as Localidades de Salaué, Nanjua, através da Rede Nacional de Energia (HCB). Para a ligação da zona centro e norte da Província de Cabo Delgado, o projecto já iniciou, estando já concluído o estudo do impacto ambiental do traçado da linha de transmissão e distribuição.

Quadro 4.9.3.2: Ligações Domesticas Plano

2008 Real 2007

Real 2008

Ind. Realiz.

Taxa Cresc Indicador

Ligações Domesticas Zonas Urbanas 4,758 1,914 3,839 81 101 Zonas Rurais 300 135 1,104 368 718

Distribuição / petróleo Bomb.Petr. Zonas Urbanas 1 4 0 0 -100

Bomb.Petr. Zonas Rurais 17 8 4 24 -50

Electrificação Com Base Em Grupos Geradores. Foram concluídas as obras de electrificação das Sedes dos Postos Administrativos de Mazeze, Chiure Velho no Distrito de Chiure, Muaguide em Meluco, Foram concluídas as obras de reabilitação e extensão das redes de distribuição de media e baixa tensão da vila sede de Mocimboa da Praia. Dificuldades

v Degradação das instalações onde funciona a DPREME;


149 PES

v Insuficiência de quadros capazes de acompanhar todas as actividades do sector em curso na Província;

v Exiguidade de fundos e meios de transporte para o acompanhamento ou desenvolvimento das tarefas programadas;

v Demora dos processos de promoções e progressões dos funcionários.

Perspectivas v Junto das estruturas competentes, insistir que o processo de promoções e

progressões dos funcionários seja concluído; v Reabilitação e ou construção de um novo edifício para os escritórios da

DPREME; v Formação de técnicos para a fiscalização para as áreas de Recursos

Minerais; v Capacitação dos técnicos para acompanhar os trabalhos de pesquisa e

exploração de hidrocarbonetos; v Alocação de fundos e meios de transporte para fazer face aos problemas

encarados no sector.

f


150 PES

4.10 TRABALHO 4.10.1 Mercado de Emprego Foram inscritos 1.225 candidatos a emprego contra 2.000 do plano anual, o que representa uma realização de 61%, perfazendo 14.001 desempregados do acumulado, dos quais 1.044 mulheres. Comparado com os 1.274 candidatos inscritos no ano transacto houve um decréscimo de 4%. Foram colocados pela Direcção do Trabalho 263 candidatos a emprego, contra 120 do planificado, o que representa uma realização de 219%. Foram admitidos directamente pelas entidades empregadoras 466 desempregados. Assim, tiveram emprego 729 candidatos, perfazendo um total de 18.026 trabalhadores, dos quais 1.060 são mulheres Ainda, neste âmbito, tiveram emprego sazonal 3.031 trabalhadores nas áreas de estradas, construção, canalização, costura, madeira e turismo nos distritos de Palma (680), Montepuez (2.300) e Balama (51).

Quadro 4.10.1.1 Mercado de Emprego

Indicador Plano 2008

Real Índice Real.

Taxa Cresc 2007 2008

Desemprego registado 0 12.638 14.001 11 1º emprego 0 5.933 9.041 52 Mulheres 0 998 1.044 5 Desempregados inscritos 2000 1.274 1.225 (4) Mulheres 0 79 91 15 Ofertas recebidas 0 80 81 1 Mulheres 0 11 10 (9) Ofertas em saldo 0 0 0 - Mulheres 0 0 0 - Colocações efectuadas 120 104 263 153 Mulheres 0 43 32 (26) Força de trabalho 0 14.714 18.026 23 Mulheres 0 978 1.060 8 Admissões directas 0 256 466 82 Mulheres 0 38 61 61 Empresas existentes 0 709 825 16

4.10.2 Formação Profissional Foram formados 1.141 candidatos, sendo 312 mulheres. As formações ocorreram nas áreas de carpintaria, informática, corte e costura, artesanato, latoaria, electricidade, serralharia, agricultura, fabrico de blocos, gestão de pequenos negócios, restaurante e bar, culinária e pedagogia.


151 PES

Quadro 4.10.2.1 Formação Profissional

Especialidade Total Homem Mulher

Carpintaria 370 370 0 Informática 98 50 48 Corte e Costura 54 18 36 Artesanato 65 48 17 Latoaria 17 17 0 Electricidade 23 23 0 Serralharia 12 12 0 Agricultura 226 57 169 Fabrico de Blocos 127 127 0 Gestão de Negócios 98 78 20 Restaurante e Bar 17 10 7 Culinária 13 8 5 Pedagogia 21 16 5 TOTAL 1.141 834 307

Referir que a construção do Centro de Formação Profissional encontra-se na fase conclusiva, decorrendo os trabalhos de pintura e instalação eléctrica. Ainda, decorre a construção de 6 salas com fundo alocado pelo nível central. No âmbito de Emprego e Formação Profissional, foram assinados memorandos de entendimento em todos distritos da Provincia, tendo sido efectuado um levantamento das necessidades de formação e na sequência elaborado o plano operativo para 2009. De acordo com o levantamento efectuado nos distritos, constatou-se que em todos eles, constituem áreas prioritárias, a formação em gestão de pequenos negócios, agro-industria, agro-processamento, pedreiro, carpintaria, latoaria, mecânica, serralharia, restaurante-bar, culinária e artesanato. 4.10.3 Contratação de Mão-de-obra Estrangeira No âmbito da quota, foram tramitados 269 processo, sendo 196 comunicações de quota legal, 21 autorização de trabalho e 52 comunicações de curta duração. Importa referir que quanto as comunicações de quota, houve maior incidência para os ramos do comércio, turismo, indústria hoteleira e exploração florestal. 4.10.4 Segurança Social Foram inscritos no Sistema de Segurança Social 179 contribuintes, contra 80 do planificado, o que representa uma realização de 224%, perfazendo cumulativamente 952 contribuintes, dos quais 59% são activos (562). Comparativamente com 98 contribuintes inscritos no ano transacto, notou-se um crescimento de 83%. Em relação aos beneficiários, foram registados 2.828, contra 1.800 do plano, o que representa uma realização de 157%, perfazendo cumulativamente 18.529 beneficiários em toda província, dos quais 44% são activos (8.315). Comparativamente ao ano transacto, registou-se um crescimento de 60%.


152 PES

Não se atingiu os 70% de contribuintes e beneficiários activos em relação aos inscritos, devido ao registo de 190 trabalhadores despedidos, 58 beneficiários falecidos, 14 transferidos para outras províncias, fixação de 93 pensões de sobrevivência, fixação de 10 pensões de velhice, 10 beneficiários reembolsados, cessação de actividades de 04 beneficiários de empresas, perfazendo um universo de 379 trabalhadores inactivos, o que contribui negativamente no crescimento dos activos. Neste período, foram realizadas 80 palestras para a divulgação da Lei de Protecção Social e do Regulamento de Segurança Social Obrigatório, bem como outras obrigações complementares em igual número de empresas, com 2.180 trabalhadores abrangidos.

Quadro 4.10.4 Contribuintes e Beneficiários do INSS

Indicador Plano 2008 Real Ind.

Realiz. Taxa

Cresc 2007 2008 Beneficiários Inscritos (Acumulado) 0 15.962 18.529 - 16 Beneficiários Inscritos no período 1.800 1.413 2.828 157 100 Beneficiários Activos 0 6.477 8.315 - 28 Prop. de Benef. Activos % 0 40,58 45 - (1) Contribuintes Inscritos (Acumulado) 0 773 952 - 23 Contribuintes Inscritos no período 80 98 179 224 84 Contribuintes Activos 0 494 562 - 12 Prop de Contrib. Activos % 0 59 59 - 0 Processos Exec.Fiscais 0 07 11 - 57 Processos Concluídos 0 0 0 - - Processos em Juízo 0 01 0 - (100)

A meta planificada de atingir (70%) de contribuintes e beneficiários no activo não se atingiu, ficando-se nos 59,03% de contribuintes e 44,88% beneficiários respectivamente. Isso deveu-se ao registo de 293 trabalhadores despedidos, 66 beneficiários falecidos, 09 transferidos para outras províncias, fixação 93 pensões de sobrevivência, fixação de 10 pensões de velhice, 10 beneficiários reembolsados, 04 beneficiários de empresas que cessaram actividades, perfazendo um universo de 375 trabalhadores inactivos o que contribuiu negativamente no crescimento dos activos no período em causa. No período em referência foram processados 321 casos de subsíidios de doença, internamento hospitalar, maternidade, subsídio por morte e funeral. Nestas prestações foi desembolsado o valor de 2.075.356,83MT, o que representa um decrescimo de casos e um crescimento no valor na ordem de 2,73% e 81,29 % respectivamente. Registaram-se 333 pensões, descriminadas em 112 de velhice, 13 de invalidez e 208 de sobrevivência, as quais implicaram o pagamento de 3.691.584,82MT,comparativamente ao anterior, verifica – se um aumento de pensionistas e de valores desembolsados na ordem de 27,58% e 22,31% respectivamente com efeito, no ano anterior foram atendidos 261 pensionistas para os quais foi gasto o valor de 3.018.058,53MT. Neste período foram realizadas 125 palestras para a divilgação da Lei de Protecção Social e do Regulamento de Seguranca Social Obrigatório bem como


153 PES

outras obrigações complementares em igual número de empresas, com 2.908 trabalhadores abrangidos. No período em análise foram remetidos ao juízo das Execuções Fiscais 11 processos visando a recuperação coerciva de 111.555,29MT de divida, perfazendo 31 processoa, no valor global de 1.458.150,94MT. Foram Celebrados 03 acordos de amortização de dívida no valor de 442.459,00MT. Foi remetido 01 processo na Procuradoria Provincial com valor de 225.819,42MT. Foram remetidos 03 processos no Tribunal Judicial 03 processos no valor de 38.809,00MT. Foi recuperada a dívida no valor de 1.588.950,66Mt contra 1.232.118.39MT do mesmo periodo do ano anterior verificando se assim um crescimento da recuperação da divida na ordem de 28,96%.

4.10.5 Inspecção de Trabalho e Relações Profissionais

Foram inspeccionados 436 centros de trabalho de diversos ramos de actividades, dos 433 planificados, o que corresponde a 101% de realização, tendo sido abrangidos 12.121 trabalhadores, destes 209 são estrangeiros. As acções inspectivas incidiram nos seguintes ramos de actividades: Comércio, Indústria Hoteleira, Indústria de Madeiras, Construção Civil, Electricidade e Água, Serviços e Segurança Privada. Nelas, foram constatadas 566 infracções à legislação laboral, das quais 314 com multas e 252 advertidas, tendo sido fixados prazos para a sua regularização. Dos 314 autos lavrados, foram pagos 87, com o valor de 2.856.675,50Mt, sendo 2.840.036,77Mt pagos voluntariamente e 16.638,73Mt cobrado pelo Tribunal Judicial, contra 24 do ano transacto, o que representa um crescimento de 263%. Estão em cobrança 230 autos no valor de 2.647.317,34Mt.

Quadro 4.10.5 Inspecção do Trabalho

Indicador Plano 2008 Real Ind.

Realiz. Taxa

Cresc 2007 2008 Estabelec Inspeccionados 433 374 436 101 17 Trabalhadores Abrangidos 0 2.120 12.121 - 472 Infracções Detectadas 0 258 566 - 119 Autos Lavrados 0 117 314 - 168 Autos Pagos 0 24 87 - 263 Infracções Advertidas 0 241 252 - 5 Autos Remetidos Tribunal 0 97 0 - (100)


154 PES

4.10.6 Mediação de Conflitos Laborais No serviço informativo, foram atendidos 178 consulentes, sendo 09 empregadores e 169 trabalhadores provenientes de 64 centros de trabalho. Destes 26 reclamaram o despedimento, 19 indeminizações, 24 falta de pagamento de salários, 37 pagamento de salário abaixo do mínimo, 8 descontos indevidos dos seus salários, 7 suspenções, 9 faltas de concessão de férias, 14 não redução a escrito de contratos individuais de trabalho, 19 rescisões de contratos individuais de trabalho e 06 acidentes de trabalho. Importa referir que foram rescindidos 61 contratos de trabalho em 13 centros de trabalho. Das mediações efectuadas resultou no seguinte:

• Pagamento de salários em atraso a 159 trabalhadores, no valor de 900.260,00Mt;

• Pagamento de indeminizações resultantes de despedimentos de 46 trabalhadores sem justa causa, no valor de 91.207,00Mt;

• Reentegração de 13 trabalhadores despedidos dos seus postos de trabalhos;

• Participação de 3 casos ao Ministério Público, por desobediência e não canalização de descontos dos trabalhadores para o INSS;

• Emissão de 23 certidões de impasse por desacordos na mediação de conflitos laborais.

Ainda, no âmbito da consulência, foram aconselhadas as 5 empresas em matéria laboral, o que resultou na submissão a Direcção Provincial do Trabalho de 04 acordos de empresas, abrangendo 443 trabalhadores.

4.10.7 Controlo de Acidentes de Trabalho Foram registados 25 acidentes de trabalho em 09 centros de trabalho, tendo provocado 01 óbito, incapacidade permanente a 01 pessoa e temporária a 23 pessoas. Comparativamente ao ano transacto que se registaram 16 acidentes, houve um agravamento de 56%. 4.10.8 Outras Realizações

• Reabilitação das instalações da DPTRAB;

• Início da construção do edifício da Delegação e da residência do Delegado do INEFP;

• Acabamento do bloco de Oficinas no Centro de Formação Profissional;

• Realização de dois seminários de divulgação da Lei n.º 4/2007 de 07 de Fevereiro e Lei n.º 23/2007 de 01 de Agosto aos Gestores de Recursos


155 PES

Humanos das empresas, parceiros sindical e empregadores nas Cidades de Montepuez e Pemba.

Dificuldades v Morosidade na conclusão do Centro de Formação Profissional do INEFP,

cuja construção iniciou em 2002; v Insuficiência de Recursos Humanos na área de formação; v Falta de instalações para a Delegação do INEFP; v Exiguidade de material e equipamento de escritório na Delegação do INEFP; v Falta de encaminhamento das contribuições por parte de algumas entidades

empregadoras; v Falta de documentação civil (B.I, cédula pessoal ou certidão narrativa

completa) por parte de alguns beneficiários do Sistema de Segurança Social (SSS) bem como os familiares destes;

v Reduzido espaço no local onde funciona a Inspecção do Trabalho; v Falta de meios de transportes para os inspectores; v Início tardio de implementação da estratégia do emprego e formação

profissional;

Perspectivas v Conclusão do Centro de Formação Profissional em Pemba, até ao primeiro

trimestre de 2009. Foi atribuída a Empresa CEMAT, Ldª, para efectuar os acabamentos;

v Admissão de 4 técnicos, 3 auxiliares técnicos para a DPTRA, 2 técnicos de formação profissional, 4 monitores de formação profissional, 1 contabilísta, 2 motoristas, 3 guardas e 2 recepcionistas para o INEFP;

v Construção da Delegação do INEFP e residência para o Delegado; v Aquisição de material e equipamento de escritório para a Delegação do

INEFP; v Sensibilização dos contribuintes do SSS por forma a canalizarem as

contribuições a favor dos beneficiários; v Sensibilizar os contribuintes com vista a permitir a passagem da informação

relativa a matéria de Segurança Social; v Sensibilização dos beneficiários por forma a que estes regularizem a

situação da documentação destes e dos familiares para o acesso rápido do cartão de Segurança Social e das prestações concedidas;

v Prosseguimento de inscrição de contribuintes e beneficiários;

f


156 PES

4.11 PLANO E ORÇAMENTO 4.11.1 FINANÇAS PÚBLICAS 4.11.1.1 Receitas do Estado 4.11.1.2 Despesas Correntes 4.11.1.3 Despesas de Investimento 4.11.1.4 Despesas de Investimento de Iniciativa Local 4.11.1.5 Despesas dos Sectores Prioritários do PARPA 4.11.2 Planificação e Orçamento 4.11.2.1 Fundo de Apoio a Reabilitação Económica – FARE 4.11.2.2 Reembolso por Componente


157 PES

4.11.1 FINANÇAS PÚBLICAS

4.11.1.1 Receitas do Estado Foi arrecadado um montante global de 229,5 milhões de meticais da meta anual de 218,9 milhões de meticais, o que representa uma realização de 104%. Comparativamente ao ano transacto que tinha sido arrecadado 187,9 milhões de meticais, regista-se um crescimento de 22%. Este crescimento deveu-se fundamentalmente ao alargamento da base tributária, prevenção da evasão fiscal, introdução das novas medidas de recolha e controle da arrecadação de receitas em vários níveis, bem como ao crescimento da actividade económica na Província.

QUADRO 4.11.1.1: RECEITA GLOBAL

DESIGNAÇÃO DA RECEITA META 2008 REAL INDICE TAXA

2007 2008 REAL. CRESC

RECEITAS FISCAIS 123,958.92 143,554.17 180,052.72 145.25 25.42 Imposto S/Rendimento 76,976.90 70,845.90 87,084.70 113.13 22.92 Imposto Sobre Bens e Serviços 43,178.77 69,662.85 67,891.89 157.23 (2.54) Outros Impostos 3,803.25 3,045.42 25,076.13 659.33 723.4 RECEITAS NÃO FISCAIS 71,048.18 32,196.36 40,962.72 57.65 27.23 Taxas Diversas de Serviços 1,529.99 3,038.92 5,656.89 369.73 86.15 Receita Propria dos Distritos 4.038.00 3.177.00 2.448.00 369.73 (17.60) Outros - -138.08 3.208.89 60.62 (22.9) Outras Receitas Não Fiscais 69,518.19 29,157.44 35,305.83 50.79 21.09 RECEITAS CONSIGNADAS 23,915.79 6,623.20 8,508.31 35.58 28.56 Taxas Consignadas 23,533.69 6,591.43 7,971.62 33.87 20.94 Outras 382.10 31.77 536.69 140.46 1,589.3 TOTAL DA RECEITA GLOBAL 218,922.89 187,870.94 229,523.75 104.84 22.00

QUADRO 4.11.1.2: RECEITA CENTRAL

INDICADOR META 2008 2007 2008 INDICE TAXA REA. CRESC

RECEITAS FISCAIS 122,763.91 142,675.95 176,037.32 143.39 23.38 Imposto S/Rendimento 75,781.89 69,968.16 86,404.45 114.02 23.49 Imposto S/R. de P. Colectivas 9,886.80 50,522.52 13,352.96 135.06 (73.57) Imposto S/R. de P. Singulares 62,750.85 16,747.96 70,933.70 113.04 323.34 Imposto Sobre o Jogo 3,144.24 2,697.68 2,117.79 67.36 (21.5) Impo. S/Bens e Serviços 43,178.77 54,157.92 67,891.89 157.23 25.36 IVA 43,178.77 54,157.92 67,891.89 157.23 25.36 Outros Impostos 3,803.25 18,543.87 21,740.98 571.62 17.24 Imposto de Selo 1,346.76 411.70 573.48 42.58 39.3


158 PES

INDICADOR META 2008 2007 2008 INDICE TAXA REA. CRESC

Imposto de Veículos 238.99 1,220.53 1,194.20 499.69 (2.16) Diversos Outros impostos 2,217.50 16,911.64 19,973.30 900.71 18.1 RECEITAS NÃO FISCAIS 26,442.57 27,535.75 35,736.88 135.15 29.78 Taxas Diversas de Serviços 1,092.49 3,038.47 5,293.02 484.49 74.2 Taxas Diversas de Serviços 1,092.49 3,038.47 5,293.02 484.49 74.2 Outras Receitas Não Fiscais 25,350.08 24,497.28 30,443.86 120.09 24.47 Comp. de A. e P. Sobrevivê. 22,360.65 21,633.01 25,890.67 115.79 19.68 Outras 2,989.43 2,864.27 4,553.19 152.31 58.97 RECEITAS CONSIGNADAS 11,707.74 3,546.01 2,778.79 23.74 (21.64) Outras Receitas Consignadas 11,707.74 3,546.01 2,778.79 23.74 (21.64) TOTAL REC.CENTRAL 160,914.22 173,757.71 214,552.99 133.33 23.48

QUADRO 4.11.1.3: RECEITA PROVINCIAL

DESIGNAÇÃO DA RECEITA META REAL INDICE TAXA

2007 2008 REAL. CRESC.

RECEITAS FISCAIS 1,195.01 877.74 680.27 56.93 (22.5) Imposto de R. Nacional 884.33 752.41 535.2 60.52 (28.87) Outros 310.68 125.33 145.07 46.69 15.75 RECEITAS NÃO FISCAIS 44,605.61 7,738.31 9,098.66 20.4 17.58 Taxas Diversas de Serviços 437.50 0.51 363.87 83.17 71,247.06 Taxas Diversas de Serviços 437.50 0.51 363.87 83.17 71247.06 Outras R. Não Fiscais 4,949.00 3,651.33 4,784.56 96.68 31.04 Renda de Casa 2,549.02 656.14 1,448.43 56.82 120.75 Outros 2,399.98 2,995.19 3,336.13 139 11.38 Receitas Próprias 39,219.11 4,054.70 3,950.22 10.07 (2.58) R. de Administração Provincial 35,182.00 1,484.50 3,152.76 8.96 112.38 R. de Administração Central 4,037.11 2,570.20 797.46 19.75 (68.97) RECEITAS CONSIGNADAS 12,208.05 31.77 5,192.83 42.54 16,245.07 Impostos Consignados 382.10 - 173.51 45.41 - Impostos Consignados 382.10 - 173.51 45.41 - Outras R. Consignadas 11,825.95 31.77 5,019.32 42.44 15,698.93 Ass. Méd. Medicamentosa 5,423.63 - 4,482.63 82.65 - Outros 6,402.32 31.77 536.69 8.38 1,589.3 TOTAL DA REC.PROVINCIAL 58,008.67 8,616.05 14,971.76 25.81 73.77

QUADRO 4.11.1.4: RECEITAS DOS DISTRITOS

DISTRITOS META REAL 2007

REAL 2008

INDICE REALIZ.

(%)

TAXA CRESCI.

(%) P.METUGE 644,44 103,33 85,03 14 (18)

MECUFI 120,00 56,89 103,87 87 83

NAMUNO 423,00 184,15 327,73 78 78


159 PES

DISTRITOS META REAL 2007

REAL 2008

INDICE REALIZ.

(%)

TAXA CRESCI.

(%) BALAMA 600,00 320,51 254,37 43 (21)

CHIURE 12,04 764,59 357,37 88,126 (54)

MONTEPUEZ 150,00 223,52 269,96 180 21

ANCUABE 70,00 222,62 106,55 153 (53)

QUISSANGA 15,00 59,11 21,93 147 (63)

IBO 230,70 24,47 92,86 41 280

MACOMIA 80,00 220,40 128,90 162 (42)

MELUCO 42,29 13,44 53,78 128 301

MUIDUMBE 63,00 106,23 81,77 130 (23)

MUEDA 1.010,00 578,99 160,41 16 (73)

NANGADE 69,64 75,54 85,58 123 14 MOC. DA PRAIA 120,00 54,78 49,86 42 (9) PALMA 387,00 167,82 267,95 70 60

TOTAL 4038,00 3177,00

2448,00

61 (23)

Verificando-se que a receita arrecadada está a quem de cobrir as despesas, varias iniciativas para inverter a situação tem sido levadas acabo pelo Governo,sendo de destacar: v Sensibilização dos pequenos e médios empresários para a sua inscrição no

sistema de tributação; v Envolvimento das autoridades comunitárias no processo de cobrança de

receitas; v Aperfeiçoamento do mecanismo de fiscalização e monitoria.

4.11.1.2 Despesas Correntes

Do limite global anual de 2.395,8 milhões de meticais em despesas correntes, a execução foi de 2.368,7 milhões de meticais o que corresponde à uma realização na ordem de 99%, sendo 796,3 milhões de meticais em despesas com o pessoal e 1.572,3 milhões de meticais em bens e serviços e transferências correntes. Comparativamente ao ano 2007, registou-se um crescimento de 33%, ao passar de 1.775 milhões de meticais em 2007 para 2.368,7 milhões de meticais em 2008.

Quadro 4.11.1.2: Despesas Correntes (meticais)

SECTORES

Despesas com o Pessoal

%

Bens e Serviços, Transferencias e Despesas de Capital

% Dotação Inicial

Dotacao Actualizada Execução Dotação Inicial

Dotacao Actualizada Execução

Gabinete do Governador 5.806.650,00 9.716.668,79 9.537.852,93 98 10.662.650,00 7.998.790,00 7.994.841,11 100 Delegação do Instit. de C. Social 2.086.240,00 2.393.213,45 2.276.312,36 95 1.638.960,00 4.716.923,29 4.015.881,36 85


160 PES

SECTORES


%


% Dotação Inicial



Gabinete de Prev.e Comb.a Droga 628.170,00 680.074,17 679.236,67 100 598.870,00 648.830,29 645.433,69 99

Assembleia Provincial 896.930,00 806.474,92 770.363,50 96 795.900,00 841.442,16 841.263,26 100

Tribunal Provincial 15.708.270,00 16.384.991,30 16.384.682,80 100 12.147.760,00 11.606.040,00 11.403.426,30 98

Procuradoria Provincial 9.408.770,00 11.029.372,36 10.975.495,32 100 7.591.530,00 7.168.339,30 6.865.762,04 96 Centro Povincial R. Mobilizacao 1.189.250,00 670.167,37 637.554,87 95 5.712.420,00 5.579.530,00 5.489.530,00 98 Delega. Prov.de Instituto A.Refugiado 193.300,00 167.240,94 162.512,94 97 714.750,00 587.341,65 541.091,65 92

Instituto de G.C. Naturais 1.958.900,00 1.847.063,31 1.843.311,26 100 4.526.210,00 3.745.185,00 3.592.390,00 96

Direcção Prov. da Justiça 5.029.660,00 5.936.114,30 5.831.376,94 98 4.766.970,00 4.514.949,36 4.513.451,37 100

Cadeia Provincial 11.449.270,00 10.071.790,33 10.071.214,83 100 19.332.630,00 14.348.625,00 14.347.624,40 100

Secretaria Provincial 10.845.150,00 4.008.698,14 3.857.058,21 96 1.546.250,00 3.196.285,60 3.173.410,20 99 Secret.Tec. de Adm/ção Eleitoral 1.240.460,00 1.086.856,32 1.084.133,07 100 4.380.260,00 4.443.470,00 4.323.470,00 97 Direcção Prov. do P. e Finanças 13.818.460,00 52.997.178,78 50.801.924,50 96 13.910.380,00 37.687.652,40 32.356.924,56 86 Delegação Prov. Instit. Estatística 641.990,00 1.289.885,62 1.272.070,76 99 528.050,00 578.852,00 569.852,00 98 Direcção Provincial de Trabalho 4.185.690,00 2.652.008,22 2.630.382,02 99 7.763.900,00 6.289.570,00 5.720.384,26 91 Direcção Prov. de C.A. Ambiental 1.932.770,00 2.332.364,66 2.157.783,70 93 1.195.800,00 5.000,00 5.000,00 100 Centro Pesquisa do Ambiente Marinho e Costeiro 4.398.240,00 1.013.750,00 823.810,50 81 3.665.180,00 4.950.842,74 4.934.022,74 100

Direcção Prov. de Agricultura 16.630.760,00 20.495.997,63 20.439.494,21 100 8.211.590,00 6.831.050,00 6.822.440,00 100 Direccao Provincial das Pescas 3.065.960,00 3.998.662,14 3.977.701,64 99 2.317.130,00 3.353.737,50 3.335.157,50 99 Delg.Prov. Instituto de Investigacao Pesqueira 267.370,00 225.000,00 203.850,00 91 1.405.310,00 1.523.260,00 1.523.260,00 100

Direcção Provincial do Turísmo 2.571.820,00 2.586.956,42 2.512.752,83 97 1.522.990,00 1.571.820,00 1.571.120,04 100 Direcção Prov. da Ind.e Comércio 3.277.310,00 3.696.389,26 3.603.615,15 97 4.841.300,00 5.208.564,86 5.208.549,54 100 Direcção Prov. R.Min. e Energia 2.897.170,00 2.512.287,54 2.481.238,72 99 2.240.160,00 2.750.897,28 2.725.902,82 99 Direcção Prov. Transp.e Comções 5.751.200,00 5.128.424,05 4.647.753,45 91 3.783.210,00 4.414.760,00 4.401.422,94 100 Direcção Prov.O.Publ.e Habitação 3.160.270,00 7.822.714,70 7.743.510,45 99 6.013.560,00 7.099.593,70 6.825.794,10 96 Delegacao Adm/cao Pq.Imb.Estado 2.439.670,00 1.707.477,18 1.692.752,18 99 3.129.160,00 2.467.400,00 2.375.450,00 96 Direcção Prov.Educação Cultura 389.324.930,00 480.314.976,30 480.130.955,01 100 87.104.340,00 77.114.518,79 75.488.988,14 98 Direcção Prov.Juven. e Desportos 1.325.360,00 1.422.686,39 1.421.616,39 100 735.790,00 741.780,00 736.554,27 99

Direcção Provincial da Saúde 88.986.200,00 73.213.437,54 73.213.437,15 100 309.257.530,00 29.461.960,00 29.262.369,45 99

Hospital Provincial 15.668.350,00 19.047.205,50 18.919.071,26 99 8.873.490,00 9.625.090,00 9.491.979,70 99 Direcção Prov.p/Ant.Combatente 2.816.180,00 2.557.400,92 2.550.110,50 100 6.965.320,00 4.132.260,00 3.822.260,00 92 Direcção Prov. M.C.da A. Social 5.630.310,00 4.712.398,25 4.440.072,40 94 3.043.780,00 3.334.050,00 3.317.649,11 100 Delegação do Instit. Nac. A.Social 2.825.790,00 3.784.003,56 3.773.451,96 100 1.926.110,00 2.220.929,50 2.211.079,50 100

SUB-TOTAL SECTORES 638.056.820,00 758.309.930,36 753.548.460,48 99 552.849.240,00 280.759.340,42 270.453.736,05 96

Pensões Civis e Militares 0,00 0,00 0,00 547.005.970,00 1.062.882.799,79 1.062.533.145,81 100

Subsidio de Alimentos - INAS 0,00 0,00 0,00 13.339.100,00 65.558.960,70 64.966.974,32 99 Subsi de Autoridades Comunitarias 0,00 0,00 0,00 5.140.000,00 3.008.345,00 2.875.800,00 96 Subsidio Membros da Assembleia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


161 PES

SECTORES


%


% Dotação Inicial



Dirigentes Cessantes 0,00 0,00 0,00 1.851.240,00 2.037.320,00 1.943.520,92 95

Transferencias aos Distritos 52.109.860,00 44.258.921,09 42.781.761,70 97 129.782.840,00 157.639.288,32 148.213.323,52 94

Autarquias 0,00 0,00 0,00 21.356.340,00 21.356.340,00 21.356.340,00 100 SUB-TOTAL TRANSFERENCIAS 52.109.860,00 44.258.921,09 42.781.761,70 97 718.475.490,00 1.312.483.053,81 1.301.889.104,57 99

TOTAL GERAL 690.166.680,00 802.568.851,45 796.330.222,18 99 719.028.339,24 1.593.242.394,23 1.572.342.840,62 99 4.11.1.3 Despesas de Investimento

Da dotação anual actualizada, 242 milhões de meticais (sem incluir o fundo de investimento de iniciativa local), foi executado em 233,5 milhões de meticais, correspondente a 96%.

Quadro 4.11.1.3: Despesas de Investimento (meticais)

Sectores

Finaciamento Interno

%

Financiamento Externo

% Dotacao Inicial Dotação

Actualizada Execução Saldo Dotacao Inicial

Dotação Actualizada Execução

Gabinete do Governador 3.939.000,00 3.639.000,00 3.533.548,50 105.451,50 97

Tribunal Judicial Provincial 8.000.000,00 7.200.000,00 7.200.000,00 0,00 100

Procuradoria Provincial 8.500.000,00 7.650.000,00 7.344.922,26 305.077,74 96

Del.Prov. I. Apoio Refugiados 650.000,00 0,00 0,00 0,00

Del.I.Nac.G. de Calamidades 1.664.100,00 1.497.595,50 1.497.595,50 0,00 100

Direcção Prov. da Justiça 3.800.000,00 3.419.654,37 3.419.515,37 139,00 100

Cadeia Provincial 4.933.000,00 4.438.756,40 4.369.165,37 69.591,03 98

Secretaria Provincial 9.175.420,00 6.191.135,34 6.191.093,84 41,50 100

STAE 1.500.000,00 1.350.000,00 1.350.000,00 0,00 100

Direcção Prov. do P. e Finanças 10.100.000,00 18.932.103,27 18.312.370,47 619.732,80 97 4.619.900,00 5.570.890,57 2.963.060,57 53

Del. Prov. I. de Estatisticas 3.000.000,00 2.699.999,95 2.699.999,95 0,00 100

Direcção Prov. do Trabalho 13.000.000,00 14.821.999,60 13.747.173,68 1.074.825,92 93

Direcção Prov. C.A.Ambiental 1.500.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 0,00 100

Direcção Prov. da Agricultura 61.028.400,00 22.098.051,48 22.097.831,43 220,05 100 26.213.260,00 35.677.965,00 35.634.671,00 100

Direcção Prov. das Pescas 700.000,00 630.000,00 630.000,00 0,00 100

Direcção Prov. da I. e Comercio 5.625.000,00 4.965.405,85 4.965.405,85 0,00 100 Direcção Prov. dos Trans. e Comunicações 1.925.430,00 1.731.999,54 1.731.990,98 8,56 100

Direcção Prov. do Turismo 5.275.850,00 4.613.880,00 4.589.197,66 24.682,34 99 2.436.320,00 2.436.320,00 939.240,00 39 Direcção Prov. das O, P. e Habitação 7.000.000,00 6.298.007,69 6.186.790,26 111.217,43 98 452.180,00 452.180,00 0,00 0 Direcção Prov. da Educação e Cultura 28.147.100,00 19.610.850,00 14.386.225,88 5.224.624,12 73 151.892.360,00 229.342.960,00 64.992.661,77 28

Direcção Prov. da Saúde 13.782.000,00 12.403.800,00 12.402.272,29 1.527,71 100 124.355.098,00 127.270.098,00 77.729.228,70 61

Direcção P/ A. Ant. Combatentes 14.900.000,00 11.910.000,00 11.910.000,00 0,00 100

Del.Prov. I.Nac.Acção Social 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4.446.340,00 4.446.340,00 100

Direcção Prov. M.A. Social 7.200.000,00 4.480.000,00 4.480.000,00 0,00 100

TOTAL GERAL 215.345.300,00 161.582.238,99 154.045.099,29 7.537.139,70 95 309.969.118,00 405.196.753,57 186.705.202,04 46


162 PES

Sectores

Finaciamento Interno

%

Financiamento Externo

% Dotacao Inicial Dotação

Actualizada Execução Saldo Dotacao Inicial

Dotação Actualizada Execução

Invest. De Iniciativa Local 189.893.080,00 193.008.440,00 191.812.512,15 1.195.927,85 99 10.621.120,00 10.621.120,00 10.525.531,01 99

Invest. De Iniciativa Autarquica 9.783.920,00 9.783.920,00 9.783.920,00 0,00 100 0,00 0,00 0,00

SUB-TOTAL 2 199.677.000,00 202.792.360,00 201.596.432,15 1.195.927,85 99 10.621.120,00 10.621.120,00 10.525.531,01 99

TOTAL GERAL 415.022.300,00 364.374.598,99 355.641.531,44 8.733.067,55 98 320.590.238,00 415.817.873,57 197.230.733,05 47

4.11.1.5 Despesas dos Sectores Prioritários do PARPA Do valor global de 1.328,2 milhões de meticais, do qual, 1.129,1 milhões de meticais em despesas correntes e 199,1 milhões de meticais em despesas de Investimento, a execução foi de 1.303,5 milhões de meticais, o que corresponde à uma realização de 98%, importa referir que a aplicação foi com maior enfoque para a área de Outros Sectores Prioritários, Educação, Sistema de Saúde e Boa Governação. 4.11.1.5 Despesas dos Sectores Prioritários do PARPA (meticais)

Sectores Despesas Correntes

Ind. Real

Despesas Investimento Ind. Real Total Dotado Total

Executado Total Real

Dotacao Execuçao Dotaç Exec.

EDUCAÇAO 557.429.495,01 555.619.943,15 100 19.610.850,00 14.386.225,88 73 577.040.345,01 570.006.169,03 99 Ensino Geral DPEC 557.429.495,01 555.619.943,15 100 19.610.850,00 14.386.225,88 73 577.040.345,01 570.006.169,03 99 Sistema de Saude 131.347.693,04 130.886.857,56 100 12.403.800,00 12.402.272,29 100 143.751.493,04 143.289.129,85 100 DPS 102.675.397,54 102.475.806,60 100 12.403.800,00 12.402.272,29 100 115.079.197,54 114.878.078,89 100 Hospital Provincial 28.672.295,50 28.411.050,96 99 0 0 0 28.672.295,50 28.411.050,96 99 Infrastruturas 24.360.370,40 23.844.648,27 98 6.298.007,69 6.186.790,26 98 30.658.378,09 30.031.438,53 98 Energia R. Merais 5.263.184,82 5.207.141,54 99 0 0 5.263.184,82 5.207.141,54 99 Agua Obras Publicas 14.922.308,40 14.569.304,55 98 6.298.007,69 6.186.790,26 98 21.220.316,09 20.756.094,81 98 APIE 4.174.877,18 4.068.202,18 97 0 0 0 4.174.877,18 4.068.202,18 97 Agricultura 27.327.047,63 27.261.934,21 100 22.098.051,48 22.097.831,43 100 49.425.099,11 49.359.765,64 100 DPAgicultura 27.327.047,63 27.261.934,21 100 22.098.051,48 22.097.831,43 100 49.425.099,11 49.359.765,64 100 Boa Governacao 174.855.753,96 173.224.139,48 99 52.957.956,88 52.208.299,84 99 227.813.710,84 225.432.439,32 99 Administraçao Publica 93.795.532,01 92.831.105,48 99 30.249.546,11 29.874.696,84 99 124.045.078,12 122.705.802,32 99

Sistema Judicial 81.060.221,95 80.393.034 99 22.708.410,77 22.333.603 98 103.768.632,72 102.726.637 99 Outros Sectores Prioritarios 38.624.198,67 36.816.156,03 95 46.033.999,20 43.884.347,36 95 84.658.197,87 81.700.503,39 97

Acçao Social 29.682.620,45 28.465.389,75 96 31.211.999,60 30.137.173,68 97 60.894.620,05 59.602.563,43 98 Trabalho e Emprego 8.941.578,22 8.350.766,28 93 14.821.999,60 13.747.173,68 93 23.763.577,82 22.097.939,96 93

TOTAL PARPA 953.944.558,71 947.653.678,70 99 159.402.665,25 151.165.767,06 95 1.113.347.223,96 1.099.819.445,76 99

Outros Sectores 175.123.512,16 164.692.318,11 94 39.709.984,11 38.960.108,91 98 214.833.496,27 203.652.427,02 95

Despesa Total 1.129.068.070,87 1.112.345.996,81 99 199.112.649,36 190.125.875,97 95 1.328.180.720,23 1.303.464.872,78 98


163 PES

4.11.1.4 Despesas do Orçamento de Investimento de Iniciativa Local

O Orçamento do Estado contemplou para os 16 Distritos da Provincia, um valor global de 163,1 milhões de meticais, sendo 122,2 milhões de meticais para investimento de iniciativa local e 40,8 milhões de meticais para infra-estruturas. Este valor foi desembolsado na totalidade para os distritos. Foram aprovados um total de 2.816 Projectos ao nível dos distritos, sendo 1.099 orientados para a produção de comida e 269 projectos orientados para criação de emprego e 1.448 para geração de rendimentos. A avaliação geral feita pelo Governo da Província é que melhoraram significativamente, em relação a 2007, os mecanismos de orientação e aplicação dos fundos ao nível dos distritos.

Quadro 4.11.1.4.1: Execução do Orçamento de Investimento de Iniciativa Local (OIIL), por tipo de projectos

Tipo de Projecto Distrito Nº Valor Valor Valor Custo

Projectos Programado Desembolsado Executado Projecto

Prod

ução

de c

omid

a

Palma 48 2.289.032,00 2.289.032,00 2.289.032,00 M. Praia 75 2.762.000,00 2.762.000,00 2.762.000,00 Nangade 68 0,00 0,00 0,00 Mueda 68 2.181.250,00 2.181.250,00 2.181.250,00 Muidumbe 54 1.233.730,00 1.233.730,00 1.233.730,00 Macomia 91 2.387.654,00 2.387.654,00 2.387.654,00 Meluco 11 0,00 0,00 0,00 Ibo 23 1.709.750,00 1.709.750,00 1.709.750,00 Quissanga 16 0,00 0,00 Ancuabe 85 0,00 0,00 P.Metuge 78 2.216.971,00 2.216.971,00 2.216.971,00 Mecufi 93 3.433.580,00 3.433.580,00 3.433.580,00 Chiúre 148 2.216.450,00 2.216.450,00 2.216.450,00 Montepuez 50 0,00 0,00 Balama 147 0,00 0,00 Namuno 44 0,00 0,00

Sub-total I 1.099 20.430.417,00 20.430.417,00 20.430.417,00

Gera

ção

de em

preg

o

Palma 11 1.153.000,00 1.153.000,00 1.153.000,00 M. Praia 22 875.000,00 875.000,00 875.000,00 Nangade 4 0,00 0,00 0,00 Mueda 38 2.330.000,00 2.330.000,00 2.330.000,00 Muidumbe 19 1.781.700,00 1.781.700,00 1.781.700,00 Macomia 19 612.220,00 612.220,00 612.220,00 Meluco 1 0,00 0,00 0,00 Ibo 5 645.000,00 645.000,00 645.000,00 Quissanga 11 0,00 0,00 0,00 Ancuabe 19 0,00 0,00 0,00 P.Metuge 7 249.040,00 249.040,00 249.040,00 Mecufi 36 2.046.950,00 2.046.950,00 2.046.950,00 Chiúre 44 2.765.200,00 2.765.200,00 2.765.200,00 Montepuez 14 0,00 0,00 Balama 5 0,00 0,00


164 PES

Tipo de Projecto Distrito Nº Valor Valor Valor Custo

Projectos Programado Desembolsado Executado Projecto

Namuno 14 0,00 0,00 Sub-total II 269 12.458.110,00 12.458.110,00 12.458.110,00

Gera

ção

de R

endi

men

to

Palma 122 3.818.060,00 3.818.060,00 3.818.060,00 M. Praia 98 3.923.000,00 3.923.000,00 3.923.000,00 Nangade 35 0,00 0,00 0,00 Mueda 115 3.242.000,00 3.242.000,00 3.242.000,00 Muidumbe 91 4.036.930,00 4.036.930,00 4.036.930,00 Macomia 154 4.255.580,00 4.255.580,00 4.255.580,00 Meluco 151 0,00 0,00 Ibo 75 3.020.980,00 3.020.980,00 3.020.980,00 Quissanga 63 0,00 0,00 0,00 Ancuabe 77 0,00 0,00 0,00 P.Metuge 117 4.302.030,00 4.302.030,00 4.302.030,00 Mecufi 37 1.800.000,00 1.800.000,00 1.800.000,00 Chiúre 190 3.606.640,00 3.606.640,00 3.606.640,00 Montepuez 47 0,00 0,00 0,00 Balama 5 0,00 0,00 0,00 Namuno 71 0,00 0,00 0,00

Sub-total III 1.448 32.005.220,00 32.005.220,00 32.005.220,00

Outro

s

Palma 0,00 0,00 0,00 M. Praia 0,00 0,00 0,00 Nangade 7.395.470,00 7.395.470,00 7.395.470,00 Mueda 0,00 0,00 0,00 Muidumbe 0,00 0,00 0,00 Macomia 0,00 0,00 0,00 Meluco 7.193.300,00 7.193.300,00 7.193.300,00 Ibo 0,00 0,00 0,00 Quissanga 6.554.540,00 6.554.540,00 6.554.540,00 Ancuabe 7.935.080,00 7.935.080,00 7.935.080,00 P.Metuge 0,00 0,00 0,00 Mecufi 0,00 0,00 0,00 Chiúre 0,00 0,00 0,00 Montepuez 7.971.690,00 7.971.690,00 7.971.690,00 Balama 7.774.820,00 7.774.820,00 7.774.820,00 Namuno 8.060.000,00 8.060.000,00 8.060.000,00

Sub-total IV 52.884.900,00 52.884.900,00 52.884.900,00 Total Global 2.816 117.778.647,00 117.778.647,00 117.778.647,00

Quadro 4.11.1.4.2: Valor Desembosado aos distritos e os respectivos Reenbolsos

N° Distrito Plafond Reembolso ate a data

2007 2008 2007 Taxa de Retorno 2007 2008 Taxa de

Retorno 2008

1 Ancuabe 7.830,00 7.935,08 634.160,00 8.10 278980 3.52

2 Chiure 8.586,72 8.588,28 900.400,00 10.49 110.000,00 1.28

3 Ibo 7.070,00 7.068,00 1.752.110,00 24.78 397560 5.62

4 Balama 7.770,00 7.774,82 1.216.110,00 15.65 0,00 0


165 PES

N° Distrito Plafond Reembolso ate a data

2007 2008 2007 Taxa de Retorno 2007 2008 Taxa de

Retorno 2008

5 Montepuez 7.970,00 7.971,69 1.339.000,00 16.80 172.500,00 2.16

6 Namuno 8.060,00 8.060,00 522.280,00 6.48 119110 1.48

7 Metuge 7.369,90 7.373,11 152.420,00 2.07 13.500,00 0.18

8 Quissanga 7.280,00 7.282,82 877.640,00 12.06 0,00 0.00

9 Muidumbe 7.440,00 7.439,09 819.590,00 11.02 98580 1.33

10 Nangade 7.400,00 7.395,47 474.240,00 6.41 0,00 0,00

11 Mueda 7.730,00 7.727,65 1.273.420,00 16.47 2.528.500,00 32.72

12 Palma 7.390,00 7.386,97 133.750,00 1.81 532990 7.22

13 Mecufi 7.390,00 7.385,50 635.550,00 8.60 0,00 0,00

14 Meluco 7.197,30 7.197,30 213.400,00 2.97 35.000,00 0.49

15 Macomia 7.550,00 8.112,08 753.160,00 9.98 332660 4.10

16 Mocimboa 7.540,00 7.542,09 723.000,00 9.59 102.000,00 1.34

Total 121.573,92 122.239,95 12.420.230,00 10.22 4.721.380,00 3.86

Quadro 4.11.1.4.3: Quadro Resumo

N° Distrito criacao

de emprego

producao de comida

Geracao de rendimento

Postos de trabalho criados

Projectos em associacão

Projectos individuais Sociedade Valor

Desembolsado

1 Pemba Metuge 7 78 117 1.118 95 107 6.768.041,00

2 Macomia 19 91 154 833 113 151 7.255.454,00 3 Chiure 44 148 190 511 97 285 8.588.290,00 4 Ancuabe 19 85 77 269 25 156 7.935.080,00 5 Namuno 14 44 71 248 1 128 8.060.000,00 6 Balama 5 147 5 240 78 2 7.774.820,00 7 Montepuez 14 50 47 256 24 87 7.971.690,00 8 Mueda 38 68 115 185 4 193 7.753.250,00 9 Meluco 1 11 151 400 0 163 7.193.300,00

10 Palma 11 48 122 700 142 33 7.260.092,00 11 Moc. Praia 22 75 98 159 46 149 7.560.000,00 12 Nangade 4 68 35 320 0 107 7.395.470,00 13 Muidumbe 19 54 91 313 7.052.360,00 14 Mecufi 36 93 37 36 115 51 7.280.530,00 15 Quissanga 11 16 63 53 6.554.540,00 16 Ibo 5 23 75 415 13 41 49 5.375.730,00

Total 269 1099 1448 6056 753 1653 49 117.778.647,00

Número de Projectos de Produção de Comida..................................................269

Número de Projectos de Criação de Emprego................................................1.099

Número de Projectos de Geração de Rendimento..........................................1.448


166 PES

Número de Postos de Trabalho Criados............................................................6.056 Número de Projectos de Projectos em Associação............................................753 Número de Projectos de Projectos de Individuais.............................................653 Número de Projectos de Projectos em Sociedade...............................................49 Valor desembolsado aos mutuarios...............................................117.778.647,00MT Plafond...........................................................................................122.239.950,00MT O nível de reembolso registado ainda está a quem do desejado. A maior parte dos beneficiários ainda alegam razões provocadas pela falta de aperfeçoamento da gestão do fundo tais como: falta de informação prévia da obrigadoriedade do retorno dos fundos recebidos, desconhecimento do significado da taxa de juro e a baixa colheita agrícola provocada pela destruição de machambas por animais bravios, estiagem ou inudaçoes. Autarquias Do limite global anual de 21.356.340,00Mt em despesas correntes, foi executado um montante de 18.906.856,2Mt, o que representa uma realização de 88,5% e um crescimento de 422,8%, quando comparado com os 3.615.797,04Mt executados em 2007. Em despesas de investimentos, da dotação anual de 9.783.920,00Mt, a execução foi de 9.111.284,0Mt, o que representa uma realização 93% e um crescimento de 187%, quando comparado com os 3.173.703,34Mt executados no ano transacto. 4.11.1.5 Planificação e Orçamento Na planificação dos programas da Província o Governo prioriza para além das acções contidas no PQG, as potencialidades de todos os Distritos através dos seus Planos Estratégicos de Desenvolvimento Distrital (PEDD). Anualmente são estabelecidas as linhas de força a serem inseridas nos Planos Economicos e Sociais (PES). As comunidades, sector privado e a sociedade civil têm sido envolvidos através de Consultas em Foruns específicos. Durante o período em análise, foram realizadas as seguintes actividades:

v Elaborado e apresentado o relatório balanço do Plano Económico e Social –

2007; v Harmonizado o Plano Económico e Social 2008 da Província com o PES

nacional; v Apresentado o balanço do Plano Estratégico de Desenvolvimento da Província

2001-2005; v Elaborado o balanço de meio termo referente ao PQG 2004 – 2008;

v Capacitados os distritos em matérias de gestão financeira e sistema de registo

e controlo da receita do Estado; v Monitorados os Planos Estratégicos de Desenvolvimento dos distritos de

Chiúre, Ancuabe e Meluco; v Finalizados os planos estratégicos dos distritos de Nangade, Muidumbe,

Quissanga, Ibo e Balama;


167 PES

v Constituídas as equipas Técnicas Municipais e iniciado o processo de elaboração dos Planos Estratégicos dos Municípios de Montepuez e Mocímboa da Praia;

v Capacitadas as equipas técnicas distritais em matérias de elaboração de projectos e Plano Económico, Social e Orçamento dos Distritos.

4.11.2.1 Promoção do Desenvolvimento Rural Instituições de Participação e Consulta Comunitária Foram instituídas em todos distritos as instituições de participação e consulta comunitária a todos níveis, nomeadamente: v 16 conselhos consultivos distritais; v 56 conselhos consultivos de posto administrativo; e v 125 conselhos consultivos de localidade.

Ainda neste âmbito, foram revitalizadas as redes distritais de Género ao nível dos distritos, com o financiamento do Programa de Planificação e Finanças Descentralizadas. Instituições Microfinanceiras Foi realizado um recenseamento a instituições micro financeiras, tendo sido apuradas 8, nomeadamente: FARE, GAPI, AMODER, PROGRESSO, AGA-KHAN, KULIMA, CCOM e Manunu na Mamwenhe Lamucani. Ainda, inaugurado o Microbanco Kulima nos distritos de Ancuabe e Meluco. Efectuada monitoria e avaliação das actividades das instituições financeiras junto dos clientes finais para se verificar o nível de melhoria das condições sócio-económicas. Acompanhadas actividades desenvolvidas pela Caixa Comunitária de Micro Finanças (CCOM) em Montepuez. Realizou-se um inquérito as Instituições do Estado que possuem Projectos de Investimento Externo, tendo sido apurado de algumas instituições um valor de 263.940.965,03Mt que não passa pela Conta Única do Tesouro (CUT), e de outras que passam pelo e-SISTAFE com um valor de 354.965.870,00Mt. Desenvolvimento Económico Local Foi realizada a Assembleia Constituinte da Agência de Desenvolvimento Económico Local (ADEL) de Cabo Delgado e eleitos os respectivos Órgãos Sociais, que por sua vez submeteram o pedido de reconhecimento legal. Com vista a fortalecer a capacidade e os direitos das comunidades locais para assegurar a posse da terra e gestão sustentável dos recursos naturais, técnicos do


168 PES

Departamento com a Iniciativa para Terras Comunitárias (ITC) participaram num seminário provincial sobre desenvolvimento económico local. Fundo de Apoio a Reabilitação Económica- FARE

No âmbito do Programa de Apoio as Finanças Rurais PAFR/FARE, foi aprovada uma instituição financeira no distrito de Montepuez, perfazendo 3 instituições, nomeadamente: Progresso em Mueda, Kulima em Meluco e Ancuabe e Manuno na Mamwenhe Lamukani (MML) em Montepuez.

Desembolsos Ao longo do período em referência, o FARE desembolsou 160,000,00Mt para 2 projectos sendo um de Cantina Rural no valor de 80,000,00Mt para aquisição de mercadorias e um produtivo (aquisição de uma Moageira) no valor de 80.000,00Mt. Contra 425.750,00Mt de período igual do ano transacto. Reembolsos por Componente Dos projectos aprovados nas componentes do FARE, apenas 12 mutuários liquidaram as suas contas, nomeadamente: 05 de cantinas rurais, 05 de projectos produtivos e 02 de viaturas. Projectos de Cantinas Rurais Foram reembolsados 225.032,00Mt, contra 355.237,12Mt do ano transacto, o que representa um decréscimo de 37%. Desde o início do programa o valor reembolsado perfaz um total de 2.510.030,02Mt, representando 35% da taxa de reembolso. Projectos Produtivos Foram reembolsados 51.232,00Mt contra 55.491,00Mt do ano transacto, o que representa um decréscimo de 8%. Do valor desembolsado de 2.056.175,93Mt desde o início do programa, até ao ano 2008 foi reembolsado um total de 1.199.033,74Mt o que representa uma taxa de reembolso de 58%. De referir que todos os projectos desta componente estão fora do período normal de reembolsos, isto é, período de amortização. Projecto de Meios de Transportes Nesta componente, foram reembolsados 144.330,00Mt contra 758.945,01Mt do ano transacto, o que representa decréscimo de 81. Do valor desembolsado de 7.317.074,00Mt desde o início do programa, foi reembolsado um total de 4.814.869,74Mt, o que corresponde à uma taxa de reembolso de 66%. Em suma, do montante desembolsado no valor de 14.944.071,28Mt, desde o início do programa, foi reembolsado 8.523.934,22Mt, correspondente à uma taxa de reembolso na ordem de 57%.


169 PES

4.11.2.2 Património do Estado Para uma boa gestão do Património do Estado, foi divulgado na Cidade de Pemba o novo Regulamento do Património do Estado, aprovado pelo Decreto 23/2007, de 09 de agosto, onde participaram todas instituições do Estado. Para garantir o cumprimento do Regulamento de Contratação de Empreitada de obras Públicas, Fornecimento de Bens e Prestação de Serviços ao Estado, aprovado pelo Decreto 54/2005, de 13 de Dezembro, foram distribuídos manuais de procedimentos a várias instituições do Estado, incluindo Secretarias Distritais com UGEAs formadas e confirmadas.

O Departamento do Património recebeu e enviou a Unidade Funcional de Supervisão das Aquisições (UFSA) 8 processos para inscrição no cadastro único de empreiteiros de obras públicas, fornecedores de bens e prestadores de serviço ao Estado.

Ainda neste âmbito, foi feita uma supervisão nos Conselhos Municipais da Província, em coordenação com os técnicos da Direcção da Direcção Nacional do Património, tendo seguidamente sido feita uma capacitação com vista ao domínio do decreto 54/2005, de 13 de Dezembro. No domínio de alienação de imóveis, estão em curso 277 processos, sendo 222 processos de imóveis de habitação e 55 de comércio, tendo sido concluídos o seu pagamento um total de 37 processos. Deram entrada 2 processos de abate de vários bens móveis incapazes aos serviços do Estado, pertencentes a Direcção Provincial de Saúde e a Delegação Provincial do Instituto Nacional de Estatística, tendo sido vendidos em hasta pública.

Dificuldades

v Exiguidade de fundos para as actividades de monitoria e avaliação dos projectos em implementação nos distritos;

v Desonestidade de alguns mutuários do FARE e dos 7 milhões. v Fraca capacidade de planificação ao nível das Instituições; v Baixo índice de cobrança de receitas e persistência da retenção na fonte.

Perspectivas

v Continuar a sensibilizar os mutuários no sentido de respeitarem as suas obrigações de reembolso;

v Continuar a monitorar e controlar o processo de recolha e entrega de receitas;

v Continuar o processo de capacitação na área de planificação e gestão de recursos.

f


170 PES

V – QUESTÕES TRANSVERSAIS 5.1 COORDENAÇÃO DE ACÇÃO AMBIENTAL E PLANEAMENTO FÍSICO 5.1.1 Gestão Ambiental e avaliação do Seu Impacto 5.1.2 Promoção, Educação Ambiental e Género 5.1.3 Projecto de Gestão da Biodiversidade Marinha e Costeira 5.1.4 Planeamento e Ordenamento Territorial 5.2 GESTÃO DE CALAMIDADES 5.3 HIV/SIDA 5.4 PREVENÇÃO E COMBATE A DROGA 5.4.1 Funcionamento do Gabinete 5.4.2 Funcionamento do Gabinete 5.4.3 Prevenção ao Tráfico e Consumo Ilícito de Droga 5.4.4 Fiscalização e Controlo de Estupefaciente e Substâncias Psicotrópicas 5.4.5 Tratamento, Reabilitação e Reinserção Social dos Toxicopendentes 5.4.6 Combate e Repreensão ao Cultivo, Tráfico e Consumo Ilícito de Droga


171 PES

5.1 COORDENAÇÃO DE ACÇÃO AMBIENTAL E PLANEAMENTO FÍSICO

5.1.1 Gestão Ambiental e Avaliação do seu Impacto

Neste âmbito, foram desenvolvidas as seguintes acções: v Levantamento preliminar dos locais críticos de erosão, nos distritos de Palma,

Mocimboa da Praia, Mueda, Macomia, Montepuez, Chiúre, Mecúfi, Ibo, Quissanga, Pemba- Metuge e Cidade de Pemba;

v Monitoria e levantamento preliminar de 21 comités e/ou associações de gestão

dos recursos naturais existentes, nos distritos de Palma, Mocimboa da Praia, Ibo, Mueda, Macomia, Montepuez, Chiúre Quissanga e Pemba-Metuge;

v Emitidas 37 licenças ambientais dos 59 projectos ambientais remetidos, sendo:

Ø 06 licenças ambiental (para projecto de categoria A); Ø 10 licenças ambientais (para projectos de categoria B); Ø 21 declarações de isenção (para projectos de categoria C); e Ø 22 projectos continuam em tramitação.

v Inspeccionada a indústria de processamento de madeira em Muxara, tendo sido constatado o fraco cumprimento das normas preconizadas no plano de gestão ambiental.

v Efectuadas 26 visitas de inspecção a diferentes empreendimentos turísticos e/ou

indústriais, contra 9 do ano transacto, o que corresponde a 189% de crescimento; e, tendo resultado na emissão de 3 autos de infracção, por violação das normas do Regulamento Ambiental o que culminou com um processo de cobrança de 414.000,00Mts, tendo entrado apenas aos cofres do Estado, um montante de 24.000,00Mts referente a um processo; e os restantes estão em tramitação na Autoridade Tributária para efeitos de cobrança.

5.1.2 Promoção, Educação Ambiental e Género

Foram realizadas as seguintes actividades:

v Criados 8 Clubes e núcleos Ambientais nas EPC’s dos distritos de Chiúre e

Ancuabe, das 16 planificadas o que corresponde a 50% de realização, o não cumprimento do planificado, deve se a exiguidade dos fundos disponibilizados para fazer face as actividades do sector;

v Monitorado e revitalizado 3 (três) Clubes Ambientais no Distrito de Mecúfi,

Quissanga e Ibo, dos 6 planificados, correspondendo a 50% de realização. O não cumprimento da meta deveu se a exiguidade de fundos;


172 PES

v Alusivo o dia Mundial do Ambiente, foram plantadas 973 árvores em toda Província;

v Plantadas 1.836 árvores de Jambire no campo comunitário de Mieze, no distrito de Pemba-Metuge, no âmbito da comemoração do dia africano do ambiente;

v Entrega de 100 plantas às escolas primárias completas unidade e de Ingonane, no concurso “escola verde, escola gira”;

v Contactos com estruturas do Posto Administrativo de Mieze, respectiva comunidade e ainda visita ao viveiro de Murrébue, no âmbito da preparação do dia africano do ambiente;

v Participação de um técnico na preparação da campanha nacional de saneamento do meio e promoção de higiene;

v 14 campanhas de sensibilização pública nas comunidades sobre os problemas ambientais, nos distritos de Pemba – Metuge, Palma, Mocimboa da Praia, Meluco, Muidumbe, Nangade e Mueda;

v Campanha de sensibilização pública sobre as queimadas descontroladas em parceria com WWF, PNQ e D.P.Turismo.

v Produzidas 5.910 plantas de diferentes espécies das 30.000 previstas o que corresponde a 20% de realização. A fraca realização deveu-se a insuficiência do fundo;

v Comemorado o dia do Fundo do Ambiente (FUNAB), tendo sido plantradas 150 árvores de sombra e de fruta na EPC e Centro de Saúde no Posto Administrativo de Murrebue e na EPC da vila Sede de Mecufi.

5.1.3 Planeamento e Ordenamento Territorial Neste âmbito, foram realizadas as seguintes acções:

v Actualizado o Plano de Estrutura do Município de Montepuez, na zona de expansão de Pintimpine;

v Apresentado e aprovado o Plano de Urbanização da Vila do Ibo; v Elaborado e entregue ao Ministério das Obras Públicas e Habitação, os

Termos de Referência do Plano de Urbanização do Posto Administrativo de Negomano no distrito de Mueda;

v Em elaboração o Plano de Pormenor de Mecúfi;

v Entregue o Plano de Uso de Terra (PUT), aos distritos de Pemba-Metuge, Mecúfi e Montepuez;

v Revisado e ajustado a divisão administrativa e da toponímia da Província, no âmbito da proposta do Ministério da Administração Estatal;

v Em revisão o plano de pormenor da futura Sede do Distrito de Muidumbe; v Elaboradas as propostas de zoneamento dos distritos de Montepuez,

Balama e Namuno; v Elaborado o plano de parcelamento para a localidade de Miangueleua no

distrito de Muidumbe e demarcados 141 talhões.


173 PES

v Divulgada a Lei e o regulamento de Ordenamento Territorial em todos distritos da Província e membros do Governo Provincial tendo abrangido 564 beneficiários;

v Entregue o Plano de Pormenor da área de expansão da vila de Mueda; v Início da elaboração do Plano de Pormenor da Vila de Mecúfi; v Realizados contactos inter institucionais para a recolha de dados para a

elaboração do mapa de zoneamento da área do Parque Nacional das Quirimbas (PNQ).

5.1.4 CENTRO DE PESQUISA DO AMBIENTE MARINHO

Capacitação Institucional Neste âmbito, foram desenvolvidas as seguintes actividades: v Capacitados 3 técnicos como amostradores;

v Iniciado o processo de recrutamento de técnico para ligação investigação

comunidade; v Adquiridas 2 viaturas através do projecto de gestão da biodiversidade

marinha e costeira para apoio a implementação de actividades na instituição;

Investigação No ano de 2008, foram desenvolvidas as seguintes actividades: v Realizado um levantamento bibliográfico sobre os ecossistemas costeiros e

marinhos de Cabo Delgado; v Definidas áreas prioritárias de pesquisa para o CEPAM e respectivas

parcerias estratégicas; v Elaborado o plano de manutenção do equipamento de investigação e apoio

do CEPAM; v Elaborada a relação nominal de material de laboratório e bibliográfico

relevante a ser adquirido pelo CEPAM; v Estabelecida a lista de investigadores de referencia e, transferida a custodia

de 5 embarcações de investigação para o CEPAM; v Adquiridas 10 guias de campo para a identificação de espécies de peixes e

invertebrados; v Adquirida 1 guia de campo para identificação de mangais;


174 PES

v Em curso contactos para aquisicao de literaura basica para identifiação de espécies nos trabalhos de campo.

Dificuldades v Exiguidade de fundos para Investimento;

v Fraca coordenação intersectorial para o cumprimento das actividades

planejadas;

v Restrição do pessoal cadastrado no e-CAF para operacionalização do e-SISTAFE;

CEPAM v A não aprovação do quadro do pessoal da instituição, contribuiu para o

imcumprimento das actividades do PES 2008.

Perspectivas

v Negociação com os parceiros para a incremento de fundos para

investimento; v Integração e responsabilização intersectorial para a implementação dos

planos elaborados; incorporação dos aspectos territoriais no plano estratégico provincial 2008-2012;

v Capacitação dos técnicos em matérias de e-SISTAFE;

CEPAM v Aguardar o processo de aprovação do quadro do pessoal da instituição

remetido ao Ministério da Função Pública;

f


175 PES

5.2 GESTÃO DE CALAMIDADES 5.2.1 Cenários Registados na Época de Chuva 2007/2008 Na Província foram perdidos 12.133 hectares de culturas diversas, dos 923.783 hectares lavrados para culturas alimentares e de rendimento, devido a subida dos caudais dos rios Rovuma, Messalo, Montepuez, Megaruma, Napuirimuite, Lúrio, Muatage, Nina e queda excessiva de chuva, que originaram inundações afectando cerca de 11.665 famílias.

Quadro 5.2.1 Familias afectadas por inundações Nº de ordem Distritos Nº de Familias Nº de Pessoas Area (ha)

1 Ancuabe 76 380 150

2 Balama 788 6.115 240

3 Chiúre 119 595 63

5 Macomia 1.733 8.665 3.143

6 Mecúfi 306 1.530 206

7 Meluco 248 1.240 260

8 Moc. Praia 110 560 248

9 Montepuez 4.339 21.695 4.070

10 Mueda 308 1.540 370

11 Muidumbe 1.463 7.315 1.872

13 Nangade 222 666 300

15 Pemba Cidade 16 60

16 Pemba Metuge 823 4.115 272

17 Quissanga 1.114 5.570 614

Provincial 11.665 60.046 11.808 Relativamente à pragas de animais (Elefantes, Macacos, Lagarta invasora e ratos), foram perdidos cerca de 321 hectares na campanha 2007/2008, contra 3.170 hectares da campanha de 2006/2007, o que corresponde à um decréscimo de 90%, tendo sido afectadas cerca de 310 famílias dos distritos de Meluco, Ancuabe, Macomia, Balama, Namuno, Mocimboa da Praia, Pemba/Metuge e Quissanga, o que corresponde à 1.335 pessoas, cerca de 0.09% da população total da Província.

Quadro 5.2.2 Familias afectadas por pragas de animais Nº de ordem Distritos Nº de Familias Nº de Pessoas Area (ha)

1 Ancuabe 32 160 64

2 Chiúre 9 45 4.5

3 Meluco 39 195 13

4 Moc/Praia 17 123 39.5


176 PES

Nº de ordem Distritos Nº de Familias Nº de Pessoas Area (ha)

5 Montepuez 213 1065 200

Total 310 1588 321

Igualmente, perderam a vida 39 pessoas e 8 feridas por ataques de elefantes, crocodilos e leões, nos distritos de Palma (22), Quissanga (6), Mecúfi (1), Ibo (1), Macomia (1) e Nangande (1), Mocímboa da Praia (2), Meluco (2), Pemba-Metuge (2) e Ancuabe (1). No período em analise, 3.642 casas ficaram destruídas devido aos ventos fortes acompanhados de chuvas e saturação dos solos, registados nos distritos de Montepuez, Balama, Chiúre, Muidumbe, Quissanga, Mocimboa da Praia, Pemba/Metuge e Cidade de Pemba, afectando cerca de 18.210 pessoas. Igualmente, 55 casas foram destribuídas pelos incêndios registados, sendo 8 no distrito de Meluco, 1 em Muidumbe, 10 Pemba Metuge, 9 Cidade de Pemba e 27 em Balama, onde afectou igual número de famílias.

Quadro 5.2.2 Familias afectadas por incêndio Nº de ordem Distritos Nº de casas Nº de Familias Nº de pessoas

1 Meluco 8 8 40

2 Muidumbe 1 1 5

3 Pemba Metuge 10 10 50

4 Pemba Cidade 9 9 45

5 Balama 27 27 135

Total 55 55 275

5.2.1.1 Assistência Alimentar às Famílias Afectadas Para assistência humanitária aos afectados pelos cenários de inundações e pragas de animais, o Governo Provincial distribuiu 18.275kg de milho, 4.250kg de feijão, 195kg de açúcar, 130kg de sal, 595 litros de óleo alimentar e 6.000kg de mandioca seca e produtos não alimentares (400 kits de cozinha, 2 tendas escolas, 64 tendas familiares, 24 sacos de roupa diversa e 1.267 redes mosquiteiras, beneficiado cerca de 4.666 famílias, nos distritos de Montepuez, Macomia, Muidumbe, Pemba-Metuge e Cidade de Pemba. 5.2.2 Gestão de Emergência A província tem um plano de contigencia harmonizado entre os sectores e os distritos. Durante o período em análise, o Governo Provincial manteve de forma permanente informada as comunidades sobre a evolução da situação de emergência, facto que permitiu adequar os mecanismos, sistemas de prevenção e mitigação para o combate as calamidades.


177 PES

Ainda neste âmbito, foram realizadas as seguintes acções: v Divulgação de métodos de construção de casas resistíveis a inundações;

v Proibição de construção de casas em locais propensos a cheias;

v Sensibilizados os camponeses de modo a não abrirem machambas do 1º

ciclo nas margens dos rios susceptíveis a inundações; v Sensibilizados os camponeses a praticar culturas do 2º ciclo e abrir

machambas em bloco, de modo a combater a acção destruidora dos animais, assim como a cultura de criação de segurança alimentar, através da venda parcial dos produtos básicos de forma a minimizar a situação de carências alimentares nos períodos críticos;

5.2.4 Coordenação Intersectorial Para operacionalizar o plano de contingência 2007/2008, foi a locado o Governo Provincial um montante de 770.073,60Mt dos 1.283.456Mt planificados. Foram realizadas nove reuniões do Centro Operativo de Emergência (COE) e duas do Conselho Técnico de Gestão de Calamidades (CTGC) tendo debatido as seguintes situações: v Operacionalização do Plano de Contingência 2007/2008;

v Ponto de Situação de Emergência na Província;

v Reactivação das equipes de piquete para o período de emergência;

v Medidas de mitigação dos efeitos das inundações na Província;

v Dificuldades de acesso à algumas zonas da Província;

v Balanço do Plano de Contigência 2007/2008;

v Actualização do Plano de Contigância 2008/2009; e

v Inclusão das acções de calamidades no PES/2009 pelos sectores.

As calamidades por constituírem factores de risco na pratica da agricultura ao nível da Província, foram criados 22 comites de gestão de risco de calamidades (CGRC) nas comunidades mais vulneráveis com a missão de sensibilizar a população a não praticar culturas de 1˚ ciclo junto as margens dos rios e intensificação da produção de culturas tolerantes a seca. Também houve envolvimento dos membros do CTGC, ONGs, empresas, líderes comunitários e religiosos aos diferentes níveis, para a concepção de acções com vista ao estabelecimento de medidas imediatas no momento da emergência.


178 PES

5.2.5 Outras Acções Realizadas v Foi activado o Centro Operativo de Emergência Provincial, para dar resposta

imediata aos vários cenários que se registaram, o qual funcionou nas instalações da Delegação durante 24 horas por dia.

v Em coordenação com o Gabinete da esposa de S. Excia o Governador da

Província, foram recolhidos: 89.353,14Mt, 6.053 kg de produtos alimentares, 517 artigos de roupa diversa, 121 unidades de material escolar e 264 unidades de insumos de produção.

v Adquiridos e distribuídos 25.132kg de sementes diversas para às

populações afectadas por pragas de animais. v Demarcadas 141 parcelas correspondentes a 21 blocos contendo escolas e

áreas verdes, no distrito de Muidumbe na aldeia Miengaleue.

v Entregues 90 talhões a igual número de famílias na aldeia de Miangaleua e evacuados 4.840 estacas e 6.900 molhos de bambu do local do corte para aldeia.

v Fabricadas 254 lages, na Aldeia Litamanda, Posto Administrativo de Chai no distrito de Macomia.

v Transportados do local de corte para a sede do distrito de Montepuez, 45.734 molhos de bambu, 35.269 estacas e 766 molhos de capim para a reconstrução de casas das famílias afectadas;

v Monitoria em todos os distritos da Província, para avaliação da situação pós-

chuvas pelos membros do Governo Provincial e do Conselho Técnico de Gestão de Calamidades.

v Criados 6 comités de Gestão de Riscos de Calamidades nos distritos de Quissanga (2), Ibo (1), Mocimboa de Praia (1) e Mecúfi (2).

v Formados 54 jovens em matéria de Gestão de Risco de Calamidades, sendo 30 do distrito de Mecúfi, 15 em Muidumbe e 9 como facilitadores Provinciais.

v Restaurados 8 comités de gestão de Riscos de Calamidades nos distritos de Quissanga (2), Mecúfe (2), Ibo (2) e Mocimboa da Praia (2).

v Recepção de 5 kits de Emergência para os comités de Gestão de Riscos de Calamidade, dos quais 4 entregues a Macimboa da Praia (1), Muidumbe (1), Mecufi (1) e Quissanga (1).

Dificuldades v Lenta fluidez de informação dos locais da ocorrência até à sede Provincial;


179 PES

v Falta de conhecimentos tecnológicos de transformar o que aparentemente é uma desvantagem em vantagens comparativas;

v Centralização do fundo do Plano de Contingência.

Perspectivas v Criar Comités de Gestão de Risco, de Calamidades e capacitar os membros

em matéria de Gestão de Risco nos distritos propensos à Calamidades, para facilitar a fluidez rápida da informação.

v Sensibilizar à população para dedicar-se a outras actividades rentáveis, que possam auxiliar a produção agrícola, garantindo a segurança alimentar;

v Coordenar com a Direcção Geral de modo a descentralizar a gestão do

fundo do Plano de Contingência.

f


180 PES

5.3 HIV/SIDA

5.3.1. Prevalência

Segundo a ronda epidemiológica de 2007 a taxa ponderada de seropervalência da Província é de 10%. No ano de 2008, foi diagnosticado um total de 10.913 novos casos de HIV positivos, contra 10.714 registados em 2007, o que representa um crescimento de 2%. Este aumento pode estar associado a expansão dos serviços de Aconselhamento e Testagem em Saúde (ATS), que passou de 17 em 2007, para 102 em 2008, ou ao aumento de novas infecções pelo vírus do HIV. Informação Sumária sobre HIV/Sida na Província de Cabo Delgado

Indicadores Plano.2008

Real 2008

Real 2007

Realiz.%

T.Cresc.%

Prevalência do HIV/SIDA na Província 10% 10%

N.º de Subprojectos validos ao fecho do ano 71 75 48 106 56

N.º de Subprojectos aprovados pelo NPCS-CD 23 66 14 287 371

Projectos de Combate ao HIV/SIDA financiados pelo NPCS – CD (2008) 71 75 35

106 114

Número de adolescentes e jovens (15-24 anos) expostos à educação de pares e habilidades para a vida 20.000 19.665 19.055

98 3

Número de líderes comunitários alcançados por actividades de consciencialização sobre HIV/SIDA 250 303 110

121 175

N.º Casos de ITS´s registados ao longo do ano - 18.715 39.140 - 52

N.º de pessoas aconselhadas nos ATS´s - 22.464 23.109 - 3

N.º de mulheres grávidas atendidas em PTV - 19.359 59.968 - 68

N.º de mulheres grávidas testadas em HIV/SIDA (2008) - 36.090 35.738 - 1

N.º de mulheres cujo os testes foram positivos - 1.043 2.479 - 58

APOIOS PRESTADOS

N.º de COV´s que receberam apoio nutricional

1.793 7.826 - 77

N.º de COV´s que receberam material escolar 2.083 4.982 - 58

N.º de COV’s que receberam formação Vocacional 1.350

1.006 - 34


181 PES

Indicadores Plano.2008

Real 2008

Real 2007

Realiz.%

T.Cresc.%

N.º de COV’s que receberam roupa 584 - - -

INFORMAÇÃO ADICIONAL

Total de apoio a crianças

8.000 5.8101

73 -

Número de Direcções Provinciais e Administrações Distritais que implementaram planos de combate ao HIV/SIDA no sector

- 28

- - -

Direcções Provinciais ou Administrações Distritais que concluíram ou iniciaram a elaboração dos planos de combate ao HIV/SIDA

- 19 - - -

5.3.2. Aprovação de Projectos Foram aprovados 66 novos projectos contra 23 do planificado, o que representa uma realização de 287% e um crescimento de 371 quando comparado com os 14 projectos aprovados em 2007. O crescimento deveu-se ao aumento do número de técnicos no Núcleo Provincial, a prestação de mais apoio técnicos as associações na elaboração de projectos e ao crescimento das actividades das Comissões distritais de Combate ao SIDA. Foram financiados 75 projectos contra 71 dos planificados, tendo uma realização de 105%. No mesmo período, foram desembolsados 9.398.966,59 Mt contra 10.000.000,00Mt planificados equivalendo uma realização de 94%. O incumprimento deveu-se aos enormes problemas burocraticos na abertura de contas por parte das associações e a falta de celeridade na prestação de contas para posteriores desembolsos por parte dos beneficiários dos fundos. As sessões da CAP aprovaram 16.599.448,57 Mt em projectos contra 15.791.386,00Mt planificados perfazendo uma realização na ordem dos 105% e um crescimento de 574% cafe ao ano de 2007 em que a CAP aprovou 2.890.279,08 Mt em projectos. O crescimento deve-se ao facto de se ter realizados mais sessões de CAP (6) em 2008 contra apenas 1 em 2007. 5.3.3. Prevenção

Distribuídos 2.477.778 preservativos, contra 1.100.000 da meta anual, o que representa uma realização de 225% e um crescimento de 51%, quando comparados com os 1.639.866 distribuídos no ano transacto. O sobrecumprimento da meta e o crescimento registado, devem-se a maior procura, fruto de maior trabalho de sensibilização levado a cabo por diversos parceiros que trabalham no âmbito do combate a pandemia na Província e a entrada de distribuição conjunta de preservativos por vários parceiros.


182 PES

Distribuídos 197.000 cartazes e 1.221 panfletos, para além da projeção de diversos filmes e peças teatrais, contendo diversas mensagens inerentes a prevenção do HIV/SIDA; Efectuadas 100 palestras, tendo beneficiando 19.000 pessoas em diferentes actividades como demonstra o quadro acima; Realizadas 4 reuniões de auscultação e mobilização de nível provincial e regional tendo abrangido cerca de 550 participantes de todos grupos sociais entre políticos, governantes, empresários, representantes de organizações da sociedade civil, OCBs, OBFs, Pessoas vivendo com HIV/SIDA, jovens, militares e Para-militares, etc. A Província conta presentemente com 28 Serviços de Aconselhamento de Adolescentes e Jovens (SAAJ) dos quais 14 definitivos e 14 alternativos, distribuídos por todas sedes Distritais e em alguns Postos Administrativos. A Província conta igualmente com o programa Geração BIZ, que inclui actividades para jovens dentro e fora da Escola.

Por outro lado, a DPS tem vindo a levar a cabo medidas preventivas em todas unidades sanitárias públicas que incluem a promoção de serviços de aconselhamento e testagem voluntária, Serviços de Saúde Sexual e Reprodutiva (SSSR) para Adolescentes e jovens, palestras de educação para saúde, entre outras medidas. Por seu turno, os órgãos de comunicação social em especial a Televisão de Moçambique, Rádio Moçambique, Rádio sem Fronteira, Instituto de Comunicação Social e as Rádios Comunitárias, têm vindo a contribuir largamente na divulgação de mensagens de prevenção através do lançamento de spots televisivos, radiofónicos, debates públicos, concursos radiofónicos, programas infantis entre outros.

5.3.4. Comunicação e Advocacia Foram criadas 9 novas associações de Pessoas Vivendo com HIV/SIDA, contra 10 planificadas, o que representa uma realização de 90%, nos distritos de Macomia (1), Ancuabe (1), Mecufi (1), Quissanga (1), Balama (1), Palma (1) e Pemba (3). O Núcleo Provincial realizou nesta área diversas acções de advocacia junto com parceiros, para o apoio a formação e consolidação de associações de PVHS, extensão de cuidados domiciliários, realização de projectos com maiores impactos junto das comunidades (categoria A), divulgação da Lei 05/2002 de 05 de Fevereiro (lei que protege o trabalhador seropositivo), bem como um Fórum de Comunicação envolvendo parceiros de toda a Província representando os sectores público, privado e sociedade civil. A sociedade civil levou acabo a Conferência Provincial Sobre o SIDA na cidade de Pemba, em preparação da Conferência Nacional realizada em de 2008 em Maputo, na qual participaram 100 delegados vindos de várias organizações, representando diversos sectores entre sociedade civil, sectores públicos e privado, tendo sido


183 PES

debatidos temas ligados a estigma e descriminação, direitos humanos das pessoas vivendo positivamente, género e HIV/SIDA, papel da sociedade civil na luta contra a pandemia, acesso universal e boas práticas no combate a pandemia na Província. 5.3.5. Cuidados Domiciliários No concernetente aos cuidados domiciliários, foram cobertos 5 distritos dos 16 planificados o que equivale a uma realização de 29%. O incumprimento deveu-se a inexistência de associações disponíveis a realizar acções de cuidados ao domicílio nos distritos. Nos distritos onde foram realizados cuidados domiciliários foram abrangidos 886 doentes, contra 433 atendidos no ano 2007. A cobertura em pacientes cresceu em 105% quando comparado com o ano transacto. 5.3.6. Mitigação Em relação a mitigação, foi prestado apoio diverso à 5.810 Crianças Órfãs e Vulneráveis (COV’s) sendo apoio nutricional 1793 crianças, material escolar 2083, formação vocacional 1350, roupa 854. Foi prestado apoio diverso a 831 pessoas vivendo com HIV/SIDA sendo 160 das quais em projectos de geração de rendimento. Estão igualmente em curso projectos de geração de rendimentos, beneficiando outros grupos específicos como mulheres viúvas e jovens. Trata-se de projectos de produção agrícola, criação de animais de pequena espécie, fabrico de blocos, indústria moageira, artesanato e pesca. 5.3.7. Estigma e Discriminação Para a redução do estigma e discriminação, foram planificadas 20 bolsas de estudo a pessoas membros de associações de PVHS, tendo sido concedidas 18 bolsas que representa uma realização de 90%, face a 10 concedidas no ano de 2007 tendo crescido em 80%. o incuprimento deveu-se a inexistência de mais candidatos que preenchessem os requisitos já que a candidatura pressupõe a quebra de silêncio e activismo na luta contra a epidemia comprovados. De salientar que 5 organizações de PVHS estão implementando projectos de combate ao SIDA, sendo 2 financiados directamente pelo NPCS e outras por diferentes parceiros que actuam nessa área a nível da Província, aumentando assim a visibilidade das pessoas que vivem com o vírus, tendente a redução do estigma e a discriminação. 55.3.8. Constrangimentos

• Insuficiência dos Recursos humanos para preencher o quadro do pessoal do

sector;

• Morosidade de desembolso de fundos por parte do Conselho Nacional do Combate ao Sida, para o funcionamento e implementação de projectos.


184 PES

• Deficiente funcionamento das Comissões Distritais de Combate ao

HIV/SIDA;

• Fraca capacidade dos agentes implementadores na assimilação dos procedimentos inerentes à execução dos projectos aprovados;

• Fraca cobertura em cuidados domiciliários a nível dos distritos para

acompanhar a expansão do TARV.

5.3.9.Perspectivas

• Envidar o esforço no sentido de recrutar, formar e capacitar técnicos para preencher o quadro do pessoal no sector;

• Continuar a melhorar o processo de coordenação com os parceiros;

• Continuar o processo de revitalização e funcionalização das Comissões

Distritais de Combate ao SIDA;

• Continuar a capacitar os agentes implementadores antes da concessão de fundos e proceder os devidos acompanhamentos;

• Continuar a expandir os serviços de cuidados domiciliários em colaboração

com a DPS visando responder a extensão do TARV por todos os distritos da província;

• Incentivar o processo de criação de Associações de PVHS em todos os

distritos da província.

f


185 PES

5.4 PREVENÇÃO E COMBATE A DROGA

5.4.1 Prevenção ao Tráfico e Consumo Ilícito de Droga

Neste âmbito, foram realizadas as seguintes acções: v Visitas de trabalho ao Gabinete Provincial de Prevenção e Combate à Droga

de Nampula, no âmbito de troca de experiência; v 442 Palestras abarcando 27.771 beneficiários de vários grupos sociais,

nomeadamente, jovens, funcionários públicos e reclusos em diversos locais, sendo Cidade de Pemba, Montepuez, Mocimboa da Praia, Mueda, Muidumbe, Macomia, Namuno, Chiúre, Ancuabe, Pemba-Metuge, Mecufe, Cadeia Provincial e Centro Prisional de Mieze, Aeroportos de Moçambique, Escola de condução Estatal e Privada em Pemba, Unidades Sanitárias;

v Distribuição de 97.073 materiais gráficos de propaganda anti-droga

(camisetes, cartazes, panfletos, bonés e boletins informativos), nos 16 distritos, nas diversas escolas da Província e locais de trabalho;

v Dois debates radiofónico sendo um na RM em Pemba e outro na Rádio

Comunitária de Montepuez, onde foi abordada a problemática do tabagismo e o Decreto n˚ 11/2007;

v Um debate público em Mocímboa da Praia, onde onde foi abordada a

problemática do consumo do álcool, tabaco e outras drogas, e o HIV/SIDA; v Projecção de 5 vídeo-filme para 454 instruendos e trabalhadores da Escola

Privada de Condução, na Cidade de Pemba, Escola Industrial e comercial de Pemba, Universidade Católica de Moçambique, Cadeia Provincial e de Mieze;

v Criado um Núcleo de activistas composto por 4 membros no Aeroporto de

Moçambique; v Produzidas 64 camisetes com propaganda anti- droga e 2 panfletos

didicados ao álcoolismo, tabaco e droga; v Premeiados com bolas de futebol e material escolar aos 3 primeiros

classificados na legua e concurso de desenho, dedicado ao dia 26 de Junho, em Mueda e ainda, oferta de 2 bolas de futebol a Escola Secundária de Mueda e uma a Escola Secundária de Mariri;

v Reproduzido um video- filme em 7 video cassetes para distribuir na CPPCD-

DPEC e 5 centros de internatos, nomeadamente Montepuez, Ancuabe, Chiúre, Mueda e Mocimboa da Praia;

v Criada a comissão de prevenção e combate à droga nos serviços de

Educação, Juventude e Tecnologia da Cidade de Pemba;


186 PES

v Revitalizados os núcleos anti-drogas nas Escolas Secundária de Pemba, 16

de Junho, SOS e Escola Industrial e Comercial de Pemba, com 244 activistas;

v Divulgado o decreto n˚ 11/2007 em Mocímboa da Praia tendo abarcado 50

animadores.

5.4.4 Fiscalização e Controlo de Estupefacientes e Substâncias Psicotrópicas

Nesta área, foram realizadas as seguintes actividades: v Fiscalização do movimento de estupefacientes sendo 3 ao nível provincial,

partindo da inspecção e controlo regular efectuado ao seu movimento de entrada e saída do depósito Provincial e das unidades hospitalares Provinciais, distritais e rurais;

v Fiscalização de 836 estabelecimentos comerciais e industriais com vista a

evitar a produção, fabrico e comercialização ilícita de drogas nos distritos de Palma, Mocímboa da Praia, Nangade, Mueda, Muidumbe Meluco, Chiúre, Montepuez, Namuno, Balama, Mecúfi, incluindo a Cidade de Pemba;

v Registo do movimento de estupefacientes e substâncias psicotrópicas.

5.4.5 Tratamento, Reabilitação e Reinserção Social dos Toxicodependentes.

Durante o ano de 2008, foram realizadas as seguintes acções:

v Atendidos 13 pacientes toxicodependentes para efeitos de desintoxicação e aconselhamento;

v Integrados 15 toxicodependentes nas respectivas famílias, destes 8 reclusos

pós soltura, nos distritos de Mueda, Montepuez e Balama; v Três visitas domiciliarias de pessoas com alteração mental devido ao

consumo de substâncias psico- activas; v Efectuadas visitas às cadeias de Montepuez, Mocímboa da Praia e Mieze

pelos técnicos de seviços de Psiquiatria e Saúde mental. Tratamento, Reabilitação e Reinserção Social dos Toxicodependentes

Província N. de Toxicodependentes Registados

2004 2005 2006 2007 2008 Cabo Delgado 24 20 38 15 13 Total 24 20 38 15 13 Variação Em 2005, foram Em 2006, foram Em 2007, foram Em 2008, foram


187 PES

Província N. de Toxicodependentes Registados

2004 2005 2006 2007 2008

Em 2004, foi registado menos 1 toxicodependente em relação a 2003, (decresceu em 4%)

registados menos 4 toxicodependentes em relação a 2004, (decréscimo de 17%)

registados mais 18 toxicodependentes em relação a 2005, (crescimento de 90%)

registados 15 toxicodependentes em relação a 2006, (registou um decréscimo de 61%)

registados 13 toxicodependentes em relação a 2007, (registou um decréscimo de 13%)

5.4.6 Combate e Repressão ao Cultivo, Tráfico e Consumo Ilícitos de Droga

Neste âmbito, foram realizadas as seguintes actividades:

v Apreendidos 05Kg de haxixe no Distrito do Ibo, 1.285,13Kgs de suruma nos

Distritos de Mocimboa da Praia, Macomia, Mueda, Balama, Pemba- Metuge, Ancuabe, Namuno, Chiúre, Nangade, Montepuez e Meluco;

v Instaurados 90 processos-crime com 90 cidadãos indiciados nos crimes de

trafico, posse e consumo de suruma; v Distruidas 6 machambas nos distritos de Namuno e Mueda;

v Detidos e condenados 24 cidadãos.

Quantidade de Droga Apreendida por ano em Kg Tipo de droga apreendida 2004 2005 2006 2007 2008

Haxixe/ Kg 6.156 95,6 - - 5 Heroína 3.02 0,21 - - - Cocaína 6 25,2 - - - Cannabis Sativa/Kg 2.426 4.51 2.353,6 1.581,89 1285,13

Mandrax 0.02 0,440 - - -

DIFICULDADES v Insuficiência dos recursos humanos para o preenchimento das vagas

existentes no sector; v Falta de meios de transporte para fazer face as actividades programadas no

sector; v Insuficiência financeira para suportar as actividades programadas no sector;

f


188 PES

CONSTRANGIMENTOS v Deficiente abastecimento de água a toda a Província com destaque para o

planalto de Mueda; v Mau estado das vias de acesso; v Perda de área de cultivo devido as inundações; v O conflito homem/fauna bravia; v Complexidade do Decreto 54/2005.

PERSPECTIVAS

v Acelerar o esforço para o restabelecimento da rede de abastecimento de

água; v Reabilitar e manter as vias de acesso transitáveis; v Incentivar a produção do segundo ciclo; v No âmbito da mitigação do conflito homem/fauna bravia:

v Informar as populações e as autoridades comunitárias sobre actividades

realizadas e os programas existentes para a mitigação do conflito homem/fauna bravia;

v Angariação de fundos para financiamento de vedação nas mais zonas criticas do conflito homem/fauna bravia

v Continuação da sensibilização das populações para abertura de machambas em bloco.

v Melhorar a capacidade técnica dos fiscais v Reforçar as parcerias existentes com vista a angariar mais apoios para a

Província. v Capacitar os funcionarios em materia do decreto 54/2005

CONSIDERAÇÕES FINAIS O Governo, a Sociedade Civil, os Líderes Comunitários, ONG’s, os Parceiros de Cooperação e outros segmentos sociais, engajaram-se com êxito no cumprimento do Programa Quinquenal do Governo, traduzido na luta contra a pobreza absoluta. Na área de Governação destacam-se as visitas de Sua Excelência o Presidente da República, inseridas nas celebrações dos 40 anos de morte do Herói Nacional Tomás Nduda e no âmbito da presidência aberta. Na área social, foram dados avanços significativos no cumprimento do plano com destaque: Na Educação, contratação de 100% dos professores previstos, abertura de 100% das escolas previstas no EP1, EP2, ESG1 e ESG2. Na saúde, contratação de 109% dos técnicos previstos, distribuição em 205% da rede mosquiteira.


189 PES

Em relação à actividade económica registou-se; Agricultura, cumprido o plano em 107% e 129% da área cultivada para culturas alimentares e de rendimento, respectivamente. Cumprido o plano de produção em 124% e 117%, para culturas alimentares e de rendimentos respectivamente. Industria e Comercio, realizado o plano em 128% e 103% volume das exportações e a rede comercial respectivamente. Transporte e Comunicação, realizado o plano em 115% no transporte de passageiros. No Turismo, realizado o plano em 119% de hospedes nos principais estabelecimentos turísticos e 120% de novos empreendimentos de alojamento.. Recursos Minerais e Energia, realizado o plano em 99,8% na produção de energia eléctrica. Finanças Públicas, realizado o plano em 104% e 99% na recadação de receitas e execução das despesas corrente respectivamente.

Pemba, Fevereiro de 2009

Documents

Balanço PES 2008 - zambezia.gov.mz · 2.2.5 Distribuição do livro Escolar ... 2.3.4 Saúde Materno Infantil e Planeamento Familiar ... a Pesca artesanal,