20
MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS 2ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO (Sv Fundos Reg 2ª RM/1934) Boletim Informativo nº 12/2018

Boletim Informativo nº 12/2018 - Exército Brasileiro · cheque de militar sem margem consig-nável suficiente Opinando que, nes-te caso, a inclusão somente pode ocor-rer se for

  • Upload
    others

  • View
    18

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

MINISTÉRIO DA DEFESAEXÉRCITO BRASILEIRO

SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS2ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO

(Sv Fundos Reg 2ª RM/1934)

Boletim Informativo nº12/2018

ÍNDICE

Assunto Página

1ª PARTE – CONFORMIDADE CONTÁBIL 4

1. Registro da Conformidade Contábil 4

2ª PARTE– INFORMAÇÕES SOBRE APROVAÇÃO DE TOMADA DE CONTAS 4

1. Prestação de Contas Anual 4

2. Tomada de Contas Especial 4

3ª PARTE – ORIENTAÇÕES TÉCNICAS 4

1. Modificações de Rotinas de Trabalho 4

a. Execução Orçamentária 4

1) MENSAGEM: 2018/1543915 4

2)DIEx nº 1911-SEO/SDIR/DIR – CIRCULAR, de 9 de dezembro de 2018 5

b. Execução Financeira 5

MENSAGEM 2018/1555602 5

c. Execução Contábil 5

1) Contas Contábeis 5

DIEx nº 398-S3/2ª ICFEx, 14 de dezembro de 2018 5

2) Patrimônio 5

3) Custos 5

d. Execução de Licitações e Contratos 5

1) Últimos informativos de licitações e contratos do TCU 5

e. Pessoal 6

DIEx nº 526-S1/Gab/CPEx, 20 de dezembro de 2018. 6

f. Controle Interno 6

1) Senhas 6

2) Recomendações Sobre Prazos 7

3) Solução de Consultas 8

4) Atualização da Legislação, Normas, Sistemas Corporativos e Orientações para as UG 11

a) Legislações e Atos Normativos 11

b) Sistemas Corporativos 12

c) Orientações 12

(1) DIEx nº 289-S1/2ª ICFEx , de 11 de dezembro de 2018 12

(2) DIEx nº 413-SPE/CCIEx – CIRCULAR, de 20 de dezembro de 2018 - 12

(3) DIEx nº 462-S2/2ª ICFEx , de 14 de dezembro de 2018. 12

d) Estágios e Instruções realizadas 12

5) Principais Impropriedades Encontradas nas Auditorias 13

4ª PARTE – ASSUNTOS GERAIS 13

1. Você Sabia que...? 13

2. Acórdãos do TCU 13

a. Boletins Jurisprudência 13

3. Aniversário de UG 16

ANEXOS 17

MENSAGEM: 2018/1543915, de 11 de dezembro de 2018 17

DIEx nº 1911-SEO/SDIR/DIR – CIRCULAR, de 9 de dezembro de 2018 19

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 4Confere

Chefe da 2ª ICFEx

MINISTÉRIO DA DEFESAEXÉRCITO BRASILEIRO

SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS2ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO

(Sv Fundos Reg/2ª RM/1934)

1ª PARTE – CONFORMIDADE CONTÁBIL

1. Registro da Conformidade Contábil – Dezembro.

Em cumprimento às disposições da Coordenação-Geral de Contabilidade da Secretariado Tesouro Nacional (CCONT/STN), que regulam os prazos, os procedimentos, asatribuições e as responsabilidades para a realização da conformidade contábil dasUnidades Gestoras (UG) vinculadas, e com a finalidade de certificar os registroscontábeis efetuados pelas mesmas no SIAFI, esta Inspetoria emitiu conformidadecontábil COM OCORRÊNCIA, no mês considerado, para os seguintes quantitativosde UG:

Qt deUG

Código deRestrição

Descrição

6/31 642 FALTA/EVOLUÇÃO INCOMPATÍVEL DEP.AT.IMOBILIZ.

3/31 640 SD CONTÁBIL BENS MÓVEIS NÃO CONFERE C/RMB

1/31 674 SLD ALONG./INDEV CTAS TRANSIT.PAS.CIRCULANTE

2/31 603 SALDO CONTÁBIL DO ALMOX. NÃO CONFERE C/ RMA

2/31 315 FALTA/ RESTRIÇÃO CONFORM. REGISTROS DE GESTÃO

3/31 318 NÃO ATEND. ORIENTAÇÃO ORGÃO CONT SET/ CENTRAL

2/31 653 SLD.ALONG/ INDEV.CONTAS CONTROLE

2ª PARTE – INFORMAÇÕES SOBRE APROVAÇÃO DE TOMADA DE CONTAS

1. Prestação de Contas anual

Nada a considerar.

2. Tomada de Contas Especial

Nada a considerar.

3ª PARTE – ORIENTAÇÕES TÉCNICAS

1. Modificações de Rotinas de Trabalho

a. Execução Orçamentária

1) MENSAGEM: 2018/1543915, de 11 de dezembro de 2018

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 5Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Teor: Divulga diretrizes da Diretoria de Gestão Orçamentária quanto a sistemática de

descentralização de recursos da Ação 2000 para o ano de 2019. (ANEXO 1)

2) DIEx nº 1911-SEO/SDIR/DIR – CIRCULAR, de 9 de dezembro de 2018

Teor: foi celebrado o TED entre o Comando do Exército, por intermédio da SEF, e a

Imprensa Nacional, abrangendo todas as publicações na imprensa oficial, não havendo

mais a necessidade de emissão de nota de empenho. (ANEXO 2)

b. Execução Financeira

MENSAGEM 2018/1555602, de 13 de dezembro de 2018

Teor: Divulga a rotina da nova sistemática de geração de OB, inutilização de

comandos no SIAFI e outras diretrizes relacionadas.

c. Execução Contábil

1) Contas Contábeis

DIEx nº 398-S3/2ª ICFEx, 14 de dezembro de 2018

Teor: a SEF elaborou o documento anexo com o propósito de orientar as UG do

Comando do Exército no cumprimento da obrigação fiscal de retenção de tributos e

contribuições relativos aos pagamentos pelo fornecimento de bens, prestação de

serviços e obras, nas contratações de pessoas físicas, jurídicas,

microempreendedores, microempresas ou empresas de pequeno porte optantes pelo

Simples Nacional e de profissional autônomo pipeiro na Operação Carro-Pipa.

2) Patrimônio

Nada a considerar.

3) Custos

Nada a considerar.

d. Execução de Licitações e Contratos

1) Últimos informativos de licitações e contratos do TCU

Link para acesso:

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 6Confere

Chefe da 2ª ICFEx

https://portal.tcu.gov.br/jurisprudencia/boletins-e-informativos/informativo-de-licitacoes-e-contratos.htm.

I nformativo de Licitações e Contratos nº 359

1. Para fins de qualificação técnico-operacional, pode-se exigir comprovação de

experiência mínima na execução de serviços continuados semelhantes ao objeto da

contratação em lapso temporal superior ao prazo inicial do contrato, desde que as

circunstâncias específicas da prestação do serviço assim o exijam, o que deve ser

objeto de adequada fundamentação, baseada na experiência pretérita do órgão

contratante e em estudos prévios à licitação.

2. A subcontratação do objeto é admitida apenas parcialmente, desde que motivada

sob a ótica do interesse público e com os seus limites devidamente fixados pelo

contratante, não podendo a atuação do contratado transformar-se em mera

intermediação ou administração de contrato.

e. Pessoal

DIEx nº 526-S1/Gab/CPEx, 20 de dezembro de 2018. - aplicação do índice de

reajuste da reposição remuneratória (militares da ativa)

Teor: no SIAPPES, trata sobre a folha de pagamento referente ao mês de janeiro de

2019, a fim de realizar o cumprimento do reajuste da reposição remuneratória dos

militares da ativa correspondente a Lei Federal nº 13.321, de 27 Jul 16.

f. Controle Interno

1) Senhas

a) Controle de solicitação e processamento de REATIVAÇÃO de senhas de acesso

ao sistema SIAFI/SIASG realizado pelas Unidades Vinculadas, acumulado até a

presente data no exercício corrente (somente as 10 UGV de maior

incidência).

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 7Confere

Chefe da 2ª ICFEx

TOTAL DE SENHAS POR UG

Obs.: Assim sendo, solicitamos orientar aos Agentes da Administração quanto aos cuidados

necessários, tanto na utilização dos Sistemas Corporativos, bem como a manutenção de suas

respectivas senhas em atividade, evitando assim desnecessárias reativações e/ou perda de solução de

continuidade em suas atividades.

2) Recomendações sobre Prazos

DIEx no 1931-SEO/SDIR/DIR, de 24 de dezembro de 2018 - Balanço GCALC

2018 - 2ª ICFEx

160529

160484

160468

160488

160494

160498

160466

160474

160457

160518

0 20 40 60 80 100 120 140 160

41

47

49

52

52

55

56

60

76

140

TOTAL DE REATIVAÇÕES DE SENHAS EXECUTADAS NO EXERCICIO 2018

Total

UG Jan/ 2018 Fev/ 2018 Mar/ 2018 Abr/ 2018 Maio/ 2018 Junho/ 2018 Julho/ 2018 Ago/2018 Set/2018 Out/2018 Nov/2018 TOTAL160529 5 7 1 1 1 6 3 4 1 7 5 41160484 5 1 4 2 1 13 11 7 0 2 1 47160468 5 4 8 3 4 0 7 4 2 9 3 49160488 8 1 2 2 12 9 6 4 2 3 3 52160494 4 6 4 1 5 7 8 6 2 3 6 52160498 7 4 3 3 8 5 11 6 0 6 2 55160466 5 6 5 5 4 5 6 1 8 8 3 56160474 5 1 1 7 6 12 13 6 3 4 2 60160457 12 8 3 3 14 9 9 3 6 3 6 76160518 14 12 7 8 26 14 21 13 5 7 13 140TOTAL 70 50 38 35 81 80 95 54 29 52 44 628

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 8Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Teor: Elenca perguntas relativas às UG vinculadas a respeito do GCALC a serem

respondidas até o dia 31 de janeiro de 2019.

3) Soluções de Consultas

Pareceres da Assessoria 1 da SEF, documentação contida na página de intranet da SEF. (Link para acesso)

Origem Destino

Tipo Data Procd Síntese Consulta Síntese RespostaDocnº

Data Para

DIEx 68-CLeg 15/10/18 1ª ICFEx

Indagando sobre oadicional de habili-tação devido a Sgt

QE que detém cursode Comunicação

Escrita

Opinando que o cur-so em tela não levaa majoração do adi-

cional porque seiguala ao nível fun-damental de ensino

DIEx

333 26/11/2018 1ª IC-FEx

DIEx 162 -A6 13/11/2018

V ChDEC

Indagando sobre apossibilidade de queintegrantes de AsseAp As Jurd sejamdesignados para

Fiscais de Contrato epara comissões de

licitação

Opinando que a de-signação de tais mi-litares para as fun-ções apresentadasfere o Princípio da

Segregação de Fun-ções, conforme ju-

risprudência doTCU

DIEx

334 26/11/2018V ChDEC

DIEx 424-1ªSeção 07/11/2018

4ªICFEx

Indagando sobre oadicional de habili-

tação devido a militartemporário com

curso de especiali-zação em

engenharia dotrabalho

Opinando que o cur-so em tela, por nãose traduzir em re-quisito indispensá-

vel para ingresso domilitar no Exército,

confere a ele o índi-ce de 20% (vinte

por cento) em rela-ção ao soldo.

DIEx

336 20/11/20184ª

ICFEx

DIEx 263-S1 15/10/18 3ª ICFEx

Indagando sobre aconcessão de

adicional de habili-tação a militar que

realizou o EIPOT em2010 e que requer o

pagamento dosatrasados neste

momento

Opinando que opleito encontra-se

prescrito

DIEx

34128/11/2018

3ª IC-FEx

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 9Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Origem Destino

Tipo Data Procd Síntese Consulta Síntese RespostaDocnº

Data Para

DIEx 74-CLeg S1

06/11/2018 1ª ICFEx

Indagando sobre ainclusão de pensãoalimentícia extraju-

dicial no contra-cheque de militar

sem margem consig-nável suficiente

Opinando que, nes-te caso, a inclusão

somente pode ocor-rer se for homologa-

da pelo Judiciário

DIEx

34228/11/2018

1ªICFEx

DIEx 419-1ªSeção

30/10/2018 4ª ICFEx

Indagando sobre oadicional de habili-

tação devido a militarODT detentora docurso de prótese

dentária

Opinando que o cur-so em tela, por nãose traduzir em re-quisito indispensá-

vel para ingresso domilitar no Exército,

confere a ele o índi-ce de 20% (vinte

por cento) em rela-ção ao soldo

DIEx343

28/11/20184ª IC-FEx

DIEx 429-1ªSeção 09/11/2018 4ª ICFEx

Indagando sobre oadicional de habili-tação devido a OTT

com curso deMestrado emMatemática

Opinando que o ín-dice devido é de

25% (vinte e cincopor cento) em rela-

ção ao soldo

DIEx

34426/11/2018

4ª IC-FEx

DIEx 163-SATT 22/05/2018 5ª ICFEx

Indagando se 2º SgtMúsicos que não

realizaram o examede habilitação parapromoção por conta

de alteração nalegislação e ordem

do DECEx têmdireito ao adicionalde habilitação de

20%

Opinando que o índi-ce em tela só é devi-do àqueles que reali-zaram efetivamente

o exame

DIEx

34522/05/2018

5ª IC-FEx

DIEx 145-S1 08/08/2018 3ª ICFEx

Indagando se militarreformado por

decisão judicial temdireito a ajuda de

custo por passagemà inatividade

Com base na mani-festação da CON-JUR-EB (Parecer

1029, de 2018), en-tende-se que o di-reito existe, confir-mando-se o enten-

dimento da SEFexarado pelo Pare-

cer 059/AJ, de2013.

DIEx

346

Circ29/11/2018

Todasas IC-FEx

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 10Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Origem Destino

Tipo Data Procd Síntese Consulta Síntese RespostaDocnº

Data Para

DIEx 273-S1 26/11/2018 2ª ICFEx

Indagando sobre apossibilidade de

majoração doadicional de habili-tação a capitão que

realizou curso deestado-maior na

Itália

Opinando que nãohá direito a majora-ção, eis que o cursonão equivale a altosestudos, mas sim a

aperfeiçoamento

DIEx

34904/12/2018

2ª IC-FEx

DIEx 22-SCh

23/11/2018 7ª ICFEx

Indagando sobre aincidência de pensãoalimentícia sobre o

décimo terceirosalário (adicional /

gratificação natalina)

Mantendo a orienta-ção de que a inci-

dência deve ocorrermesmo quando a

sentença for omissaa esse respeito – Ofnº 350-Asse Jur-09(A1/SEF), de 2009

DIEx

35106/12/2018

7ª IC-FEx

DIEx 414-1ªSeção

24/10/2018 4ª ICFEx

Indagando se adesignação de

militares da ICFExpara compor a

Administração deCompossuidores

para os PNR de Juizde Fora estaria

ferindo o Princípio daSegregação de

Funções

Concordando comos argumentos

apresentados, emcoerência com o

DIEx nº 96-Asse1/SSEF/SEF,

de 2017, o qual

recomenda evitar anomeação de mili-tares integrantesdas ICFEx para

compor conselhosfiscais e congêne-

res.

DIEx

35206/12/2018

4ªICFEx

DIEx 2180-S1

06/11/2018 10ª ICFEx

Indagando sobreconsectários em

relação a militar queteve sua promoção

derrubada pordecisão judicial

Informando sobre anecessidade de

devolução dos valo-res pagos a maior

DIEx

35411/12/2018

10ªICFEx

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 11Confere

Chefe da 2ª ICFEx

Origem Destino

Tipo Data Procd Síntese Consulta Síntese RespostaDocnº

Data Para

DIEx 414-1ªSeção 24/10/2018 4ª ICFEx

Indagando se adesignação de

militares da 4ª ICFExpara compor a

Administração deCompossuidores

para os PNR de Juizde Fora estaria

ferindo o Princípio daSegregação de

Funções

Concordando comos argumentos

apresentados, emcoerência com o

DIEx nº 96-Asse1/SSEF/SEF,

de 2017, o qualrecomenda evitar a

nomeação demilitares integrantes

das ICFEx paracompor conselhos

fiscais econgêneres– dando,

assim, ciência aoDEC

DIEx

35814/12/2018

V ChDEC

Fonte: http://10.67.106.73/sef/assessoria1/oficios/quadrof2018.htm (Intranet SEF)

4) Atualização da Legislação, das Normas, dos Sistemas Corporativos e das Orientações para as UG

a) Legislações e Atos Normativos

Norma Assunto Fonte

PORTARIA N o 077-DEC,DE 31 DE OUTUBRO DE2018

Aprova as Normas Administrativas Relativas aoMaterial de Engenharia NARMENG (EB50-N-6.001), 1a Edição, 2018.

Boletim Do Exército nº 50de 14 de dezembro de2018.

PORTARIA N o 330-DGP/DCIPAS, DE 7 DEDEZEMBRO DE 2018

Altera a Portaria no 192-DGP, de 1o de outubrode 2015, que dispõe sobre competências paraprática de atos administrativos no âmbito doDGP.

Boletim Do Exército nº 50de 14 de dezembro de2018.

PORTARIA N o 088-DEC,DE 30 DE NOVEMBRO DE2018

Normas para a Administração Especial dePróprios Nacionais Residenciais, de NaturezaCasa e Apartamento, por meio deAdministração de Compossuidores, naGuarnição de Taubaté/SP

Boletim Do Exército nº 51,21 de dezembro de 2018.

b) Sistemas corporativos

Atualização de MACROFUNÇÕES SIAFI

NR FUNÇÃO DATA

020348 ESTOQUES 18/12/2018

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 12Confere

Chefe da 2ª ICFEx

020300 MACROFUNÇÕES 18/12/2018

021006

- MANUAL DE REGULARIZAÇÕESCONTÁBEIS

14/12/2018

021101 REL. MOV.ALMOXARIFADO EREL.MOV.BENS MÓVEIS E INT.

14/12/2018

021123 RECOLHIMENTO DE DIVIDENDOS, JUROSSOBRE O CAPITAL PRÓPRIO E

DEBÊNTURES

06/12/2018

020317 RESTOS A PAGAR 03/12/2018

c) Orientações

(1) DIEx nº 289-S1/2ª ICFEx , de 11 de dezembro de 2018 – efetivação do SCDPâmbito Exército Brasileiro.

Teor: Solicita preenchimento de quadro de necessidades de token e certificação

digital para militares de cada UGV, visando à efetivação do SCDP âmbito Exército

Brasileiro.

(2) DIEx nº 413-SPE/CCIEx – CIRCULAR, de 20 de dezembro de 2018 -

PCA/2018 - Orientações 1ª Fase - Relatório de Gestão e Rol de Responsáveis

Teor: Estabelece orientações acerca da organização e elaboração da PCA/2018.

(3) DIEx nº 462-S2/2ª ICFEx , de 14 de dezembro de 2018. reativação da

modalidade de apuração "Processo Administrativo" no SISADE

Teor: Informa da reativação do Sistema de Acompanhamento de Dano ao Erário

(SISADE) a opção "Processo Administrativo", dentro da página "Cadastro de

Processo", no ítem escolha do "Tipo de Processo".

d) Estágios e Instruções realizadas

Nada a considerar

5) Principais Impropriedades Encontradas nas Auditorias

Impropriedade Recomendação

A Nota de Empenho está sendo realizada O Livro de Contrato de Objetivos Logísticos 2018,

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 13Confere

Chefe da 2ª ICFEx

com subitem divergente do previsto no

Livro de Contrato de Objetivos Logísticos

de 2018.

destina-se a facilitar o entendimento das regras estabelecidas

pela Diretoria de Abastecimento.

Desta forma, o Livro limita os subitens nos quais os

recursos ordinários e extraordinários poderão ser enquadrados,

para cada Plano Interno específico.

Portanto, enquadramentos não previstos neste

planejamento, deverão estar acompanhados de autorização

específica do órgão gestor do recurso.

4ª PARTE – ASSUNTOS GERAIS

1. Você Sabia que...?

Os principais assuntos administrativos podem ser consultados na intranet da SEF, bem

como que para realizar pesquisas nos expedientes elaborados pela Assessoria Jurídica

daquela Secretaria de 2002 a 2016, pode-se optar pela utilização de três métodos

diferentes:

- Pesquisa livre, por meio de "palavras-chave", como p. ex, "pensão militar", "1,5%"

ou "habilitação";

- Quadros-Resumo que contêm um sumário das consultas e respostas; e

- Assunto, que relaciona todos os documentos emitidos acerca de determinado tópico.

SITIO Intranet Ass 01/SEF: http://intranet.sef.eb.mil.br/index.php/a1/oficios-pareceres

2. Acórdãos do TCU

a. Boletins de Jurisprudência do TCU –

1) BOLETIM 245 – 03 DE DEZEMBRO

Acórdão 2609/2018 Plenário (Representação, Relator Ministro Walton AlencarRodrigues)

Direito Processual. Acesso à informação. Sigilo. Transferência documental.Confidencialidade.

O fornecimento de dados sigilosos ao TCU não configura quebra de sigilo, masapenas a transferência para o Tribunal do dever de confidencialidade dasinformações, com respaldo na Lei 12.527/2011 (LAI) e na Lei 8.443/1992.

Acórdão 2613/2018 Plenário (Representação, Relator Ministro Vital do Rêgo)

Licitação. Qualificação técnica. Exigência. Declaração. Fabricante. Exceção.

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 14Confere

Chefe da 2ª ICFEx

A exigência de declaração do fabricante atestando que a licitante está autorizada acomercializar os seus equipamentos e capacitada a prestar o suporte técniconecessário, como requisito de habilitação, somente é admitida em casosexcepcionais, quando for imprescindível à execução do objeto, situação que deveráser tecnicamente justificada no processo licitatório.

Acórdão 2618/2018 Plenário (Auditoria, Relator Ministro Benjamin Zymler)

Licitação. Registro de preços. Requisito. RDC. Divulgação. Intenção de Registro dePreços.

No âmbito do Regime Diferenciado de Contratações Públicas (RDC), é obrigatória adivulgação da intenção de registro de preços previamente à realização da licitação,conforme disposto no art. 92 do Decreto 7.581/2011. De forma diversa, é possível adispensa da divulgação da referida intenção no âmbito do Sistema de Registro dePreços (SRP) previsto na Lei 8.666/1993, consoante art. 4º, § 1°, do Decreto7.892/2013.

Acórdão 2618/2018 Plenário (Auditoria, Relator Ministro Benjamin Zymler)

Licitação. RDC. Contratação integrada. Justificativa. Opção.

A opção pelo regime de contratação integrada exige, nos termos do art. 9º da Lei12.462/2011 (Regime Diferenciado de Contratações Públicas), que haja justificativasob os prismas econômico e técnico. No econômico, a Administração devedemonstrar em termos monetários que os gastos totais a serem realizados com aimplantação do empreendimento serão inferiores se comparados aos obtidos com osdemais regimes de execução. No técnico, deve demonstrar que as características doobjeto permitem que ocorra competição entre as licitantes para a concepção demetodologias/tecnologias distintas, que levem a soluções capazes de seremaproveitadas vantajosamente pelo Poder Público.

Acórdão 2623/2018 Plenário (Recurso de Revisão, Relator Ministro Aroldo Cedraz)

Convênio. Prestação de contas. Documentação. Nota fiscal. Prazo. Validade.

Nota fiscal com validade expirada não constitui documentação idônea paracomprovação da regularidade dos gastos, devendo as respectivas despesas seremglosadas pelo concedente, eis que compete ao convenente a verificação da validadeda documentação apresentada para fins de prestação de contas.

Acórdão 14193/2018 Primeira Câmara (Tomada de Contas Especial, RelatorMinistro-Substituto Weder de Oliveira)

Responsabilidade. Entidade de direito privado. Princípio da boa-fé. Débito. Prazo.Sócio. Juros de mora.

O exame da boa-fé para fins de concessão de novo prazo para o recolhimento dodébito sem a incidência de juros de mora (art. 202 do Regimento Interno do TCU),

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 15Confere

Chefe da 2ª ICFEx

quando envolver pessoa jurídica de direito privado, será feito, em regra, em relação àconduta de seus administradores, uma vez que os atos destes obrigam a pessoajurídica, desde que exercidos nos limites dos poderes definidos no ato constitutivo daentidade.

Acórdão 14205/2018 Primeira Câmara (Tomada de Contas Especial, RelatorMinistro Benjamin Zymler)

Responsabilidade. SUS. Débito. Preço de mercado. Ente da Federação. FundoMunicipal de Saúde.

O pagamento pelo ente federado por despesas médicas acima dos valores constantesda tabela do SUS não configura débito quando os preços forem compatíveis comaqueles praticados no mercado. A tabela do SUS fixa o valor máximo a ser custeadocom recursos da União (Portaria-MS 1.606/2001), devendo o excedente ser arcadopor recursos do ente federado, a serem aportados ao seu próprio fundo de saúde.

2) BOLETIM 246 – 10 DE DEZEMBRO

Acórdão 2679/2018 Plenário (Auditoria, Relator Ministro Aroldo Cedraz)

Licitação. Qualificação técnica. Atestado de capacidade técnica. Subcontratação.Experiência.

A exigência, para fins de habilitação, de experiência anterior com relação a serviçosque serão subcontratados é restritiva à competitividade da licitação.

Acórdão 2702/2018 Plenário (Administrativo, Relator Ministro Bruno Dantas)

Responsabilidade. Declaração de inidoneidade. Sobreposição de penas. Limite.Cálculo. Entendimento.

A cumulação de sanções de declaração de inidoneidade (art. 46 da Lei 8.443/1992)está limitada a cinco anos, aplicando-se por analogia o art. 75, §§ 1º e 2º, do CódigoPenal Brasileiro, sendo que: (a) as sanções são executadas sucessivamente, na ordemdos respectivos trânsitos em julgado, observando-se o limite temporal de cinco anoscontados, como regra, do início do cumprimento da primeira sanção da série; (b)caso o agente cometa novo ilícito no curso da execução das sanções, a contagem doprazo de cinco anos é reiniciada a partir da data do fato superveniente, desprezando-se o período de punição já cumprido e fazendo-se nova unificação, contada daquelefato. Sobrevindo condenação após o encerramento da execução das puniçõesanteriormente aplicadas, a nova sanção deve ser cumprida integralmente, comopunição originária, ainda que decorrente de fatos anteriores ou contemporâneos aosdas sanções já cumpridas.

fonte para consulta: https://portal.tcu.gov.br/jurisprudencia/boletins-e-informativos/

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 16Confere

Chefe da 2ª ICFEx

3. Aniversário de UG

Esta Chefia e demais integrantes da 2ª ICFEx cumprimentam e formulam votos de

felicidades aos integrantes das Unidades Gestoras relacionadas abaixo, cujo aniversário

transcorre no mês de Janeiro de 2019:

UNIDADE GESTORA DATA12ª Cia e Cmb L 1 de janeiro

8º BPE 1 de janeiro

B Mnt S AAAe 1 de janeiro

4ª CSM 2 de janeiro

6ª CSM 8 de janeiro

3º CTA 11 de janeiro

2º GAC L 20 de janeiro

2ª RM 4 de janeiro

6ª ICFEx 1 de janeiro

GUARACI ARARUNA DE MENDONÇA – CelChefe da 2ª ICFEx

ANEXO 1

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 17Confere

Chefe da 2ª ICFEx

DO: SUBDIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

AOS: SENHORES ORDENADORES DE DESPESAS (OD)

1.CUMPRINDO DIRETRIZES DA SECRETARIA DE ORÇAMENTO FEDERAL (SOF)

PARA O ANO DE 2019 , INFORMO-VOS QUE A AÇÃO 2000 DEIXARÁ DE ESTAR

VINCULADA À UNIDADE ORÇAMENTÁRIA "COMANDO DO EXÉRCITO",

PASSANDO PARA A UNIDADE "FUNDO DO EXERCITO", HAVENDO, ASSIM,

ALGUMAS IMPLICAÇÕES DE ORDEM TÉCNICA, A SABER:

A. OS CRÉDITOS ATÉ ENTÃO DESCENTRALIZADOS PELA DGO POR MEIO DA UG

160073 (UGR PRIMÁRIA) PASSARÃO A SER DESCENTRALIZADOS POR MEIO DA

UG 167073 (UGR SECUNDÁRIA) OU SEJA, O VÍNCULO DA DGO COM AS

UGE SECUNDÁRIAS SERÁ TANTO PELA UG 167086 PARA RECURSOS DA

SEÇÃO DE GESTÃO FUNDO DO EXÉRCITO – SGFEX, QUANTO PELA UG 167073

PARA RECURSOS DA SEÇÃO DE GESTÃO SETORIAL – SGS;

B. DEMAIS RECURSOS USUALMENTE DESCENTRALIZADOS ÀS UGE EM

FUNÇÃO DO APOIO ADMINSTRATIVO ORIUNDOS DA AÇÃO 2004 (PTRES

088960), DA AÇÃO 212B (PTRES 137758), BEM COMO OS CRÉDITOS ORIUNDOS DE

DESTAQUES, DENTRE OUTROS, TAMBÉM SERÃO DESCENTRALIZADOS POR

MEIO DA DGO UG 167073.

C. O NUMERÁRIO DESTINADO AO PAGAMENTO DAS DESPESAS DA AÇÃO 2000,

EMPENHADAS E LIQUIDADAS A PARTIR DE 2019, SERÁ SUB-REPASSADO PELA

SETORIAL FINANCEIRA FUNDO DO EXÉRCITO;

D. OS EMPENHOS INSCRITOS/REINSCRITOS EM RP NÃO PROCESSADOS EM

2018, UMA VEZ LIQUIDADOS EM 2019, CONTINUARÃO SENDO ATENDIDOS

PELA SETORIAL FINANCEIRA DA DCONT;

E. AS MENSAGENS SIAFI QUE ATÉ O PRESENTE EXERCÍCIO SÃO

ENDEREÇADAS À UG 160073, DEVERÃO SER ENDEREÇADAS À UG 167073.

2. POR FIM, DÚVIDAS DE ORDEM TÉCNICA QUANTO À EXECUÇÃO DA DESPESA

(EMPENHO, LIQUIDAÇÃO, PAGAMENTO ETC) DEVERÃO SER ENCAMINHADAS

À ICFEX DE VINCULAÇÃO.

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 18Confere

Chefe da 2ª ICFEx

BRASÍLIA, DF, 11 DE DEZEMBRO DE 2018.

JOSÉ CARLOS LEAL DA SILVA JUNIOR - CEL

SUBDIRETOR DE GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

ANEXO 2

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 19Confere

Chefe da 2ª ICFEx

2ª ICFEx Continuação do Boletim Informativo nº 12/2018 Página 20Confere

Chefe da 2ª ICFEx