Brasil 1994 2002

1994 ·2002

Agosto de 2002

Pedro ParenteMINISTRO-CHEFE DA CASA CIVIL

Brasilconsolidação econômica e progresso

social

Sumário

1. Introdução

2. Reformas estruturais

3. Infra-estrutura e produtividade

4. Informação e conhecimento

5. Políticas para inclusão social

Introdução1

916,4

7,76,08,91,75,29,622,4

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

916,4

7,76,08,91,75,29,622,4

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Fonte: IBGE (IPCA)Fonte: IBGE (IPCA)

Inflação

Taxas anuais (%)

2.477

1993

Fonte:IBGE

InflaçãoTaxas Mensais

(%)

Fev.86

Jan.89

Mai. 97

Mar.90

Fev.91

Jun.94

Mai. 02

Junho 1983 – Maio 2002

88%

78%

68%

58%

48%

38%

28%

18%

8%

-2%

Crescimento Real

2,70%

-0,14%

1,40%

-0,50%

3,00%

3,10%

3,30%

1,90%

Agricultura

Indústria

PIB

PIB per capita

81-92 93-00

4,9

5,9

4,2

2,73,3

0,1

0,8

4,4

1,52

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Crescimento real do PIB e choques externos

Crise do México

Crise Asiática

Crise da RússiaLTCM

Flutuação do real

NasdaqArgentina

Recessão EUA 9/11

Fraudes contábeisOriente Médio

Fonte: BacenFonte: Bacen

4,42,11,3

2,11,1

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Privatização

10,7

18,9

28,8

28,6

32,8

22,6

Investimento Estrangeiro Direto

(US$ Bilhões)

Fonte: IPEAFonte: IPEA

60

80

100

120

140

160

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

60

80

100

120

140

160

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

160,79

(médias anuais, deflacionadas pelo IPC-FIPE, em R$ de

Abril/2000)

Plano Real

Salário Mínimo Real

Redução de Pobreza

0

10

20

30

40

50

60

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

31,7

12,7

PobresPobres

MiseráveisMiseráveis

Plano CruzadoPlano Cruzado

Plano RealPlano Real


(%)

Gastos sociais

Os gastos sociais do Governo Federal cresceram 39% em termos reais de 1994 a 1999

93,398,6

120 124,6132,1 137,6 137,5

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Fonte: IBGE (Censos 1991 e 2000)Fonte: IBGE (Censos 1991 e 2000)

14% do PIB

11% do PIB

Acesso a bens duráveis

(% dos domicílios)

Televisão 80 % 87 %

Máquinas de lavar 26 % 33 %

Automóveis 23 % 33 %

Computadores (PCs) - 10 %

1991 2000



Acesso a serviços

(% dos domicílios)

Eletricidade 87 % 93 %

Água 71 % 78 %

Esgoto 52 % 62 %

Coleta de lixo 64 % 79 %

Linhas telefônicas 19 % 40 %

1991 2000


Indústria alimentícia

Crescimento na produção (1994-2000)

Frango 86%

Carne suína 57%

Carne bovina 35%

Iogurte 82%

Queijo 41%

Refrigerantes 106%

Cerveja 74%

Biscoitos 51%

Produção de aparelhos de TV

2,443

3,399

4,985

6,066

8,5427,836

5,836

4,0474,7

55,289

2,294

199119921993199419951996199719981999200020012002*


Milhões de aparelhos

* estimativa

Produção de cimento

Fonte: SindusconFonte: Sinduscon

27

24 25 25

28

35

3840 40 39 40

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Milhões de toneladas

Mudanças legislativas

Desde 1995, o Congresso Nacional

aprovou 32 emendas constitucionais e

mais de 600 leis, que permitiram a

introdução de reformas no arcabouço

institucional para o progresso

econômico e social do país.

Reformas estruturais2

• Estabilidade dos preços

• Ajuste fiscal / Lei de Responsabilidade Fiscal

• Privatização e desregulamentação

• Reforma bancária

• Reforma administrativa e da Previdência Social

Reformas estruturais

O Plano Real

• Política Fiscal: ajuste estrutural

• Política Monetária: metas de inflação

• Política Cambial: regime flutuante

• Sistema bancário sólido

Fundamentos macroeconômicos

Mudanças estruturais

• Lei de Responsabilidade Fiscal

• Reestruturação de dívidas de Estados

e Municípios

• Reforma da Previdência Social

• Privatização

Ajuste fiscal

Ajuste fiscal de quase 5 pontospercentuais do PIB

Necessidades de Financiamento do Setor PúblicoSUPERAVIT PRIMÁRIO (% PIB)*

1995 0,36%1997 -0,98%1999 3,29%2001 3,75%

•Governo consolidado: Federal, estaduais e municipais, Banco Central, Previdência Social e empresas estatais de todos os níveis

Ajuste fiscal

Lei de Responsabilidade Fiscal

• Regras claras e precisas para todos os administradores públicos, em todos os níveis de governo, nos três Poderes

• Lei de Crimes Fiscais: administradores podem ser punidos por gestão fiscal irresponsável

• Limites para gastos com pessoal e para dívida pública

• Mecanismos de compensação para a criação de gastos permanentes

• Transparência: publicação regular de relatórios e extratos de execução orçamentária

Ajuste fiscal dos Estados

Superavit Primário

-2.777 -3.462

-9.600

1.624

5.832 6.538

1996 1997 1998 1999 2000 2001*

R$ Milhões

Ética pública

Foram criados a Comissão de Ética Pública e o Código de Conduta da Alta Administração Federal

Em 2001, foi criada a Corregedoria-Geral da União, para acelerar investigações e a punição de casos que envolvem dinheiro dos contribuintes

Controle social sobre as investigações é assegurado por amplo acesso pela Internet a operações em andamento

1991 – 2002

Programa Receita de Transferência

vendas de dívidas Total

Total 87.222 18.076 105.298*Telecomunicações 28.793 2.125 30.918

* Dos quais 33% se referem a programas estaduais. Todos os recursos de

privatizações federais foram utilizados para a amortização da dívida

pública.

Programa de privatização

US$

Milhões

Programa de privatização

Investimentos estrangeiros na privatização (1991-2002)

US$ Bilhões %

Receita total 87,2 100,0

Estrangeiro 42,1 48,3

EUA 14,3 16,5

Espanha 12,7 14,9

Portugal 4,9 5,7

Reforma bancária

• Fortalecimento da supervisão e

regulamentação

• Programas de incentivos para a

reestruturação de

bancos privados, dos bancos públicos

federais e

de bancos estaduais

• Novo Sistema Brasileiro de Pagamentos :

todas as

transações em tempo real

• Liberalização financeira

Novos acionistas minoritários brasileiros em ofertas públicas

(O.P.)

Petrobras (2000)* 337.000

CVRD (2002)** 790.800 CVRD O.P. % ações US$

milhões-Acionistas brasileiros 50,2 809,4-Investidores internacionais 49,8 835,8

Mercado de capitais

(*) PETROBRAS é uma companhia de petróleo e gás

(**) CVRD é uma das três maiores companhias mineradoras do mundo

Infra-estrutura e produtividade

3

Mudanças institucionais

• Liberalização comercial e integração

regional

• Extinção de monopólios

• Igual tratamento para companhias

nacionais e estrangeiras

• Novo arcabouço regulatório

Tarifa média sobre importações

1990 32,2%

199316,5%

199713,8%

199913,8%

200112,9%

200211,8%

Fonte: IBGE (PIM)Fonte: IBGE (PIM)

95 95 95 96 9692

100104

114

126131

148

163

173

185

196

203

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Produtividade na Indústria(Indice1991=100)

Produtividade do trabalho

Fonte: ABNTFonte: ABNT

18 35 96 225595

9481.584

2.476

3.717

5.545

7.775

9.396

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

18 35 96 225595

9481.584

2.476

3.717

5.545

7.775

9.396

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

ISO 9000

Itália 21.069

França 16.028

Coréia do Sul 11.424

Espanha

8.699

México 1.843

Número de certificados emitidos (cumulativo)

14,6 16,5 18,8 22,127,8

38,347,8

1,42,7

4,67,4

15

23,2

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Telefones móveis

Telefones fixos

(Milhões de linhas)

Fonte: AnatelFonte: Anatel

Telecomunicações

28,7

1998-2000 (% variação):classe C: +120 % classes D e E:+ 638 %

Geração de eletricidade

Fonte: Balanço energético 1987 e 2000. SFG/ANEEL.* 2002 – Banco de dados de geração/ANEEL (em junho/2002)Fonte: Balanço energético 1987 e 2000. SFG/ANEEL.* 2002 – Banco de dados de geração/ANEEL (em junho/2002)

57.441 58.84861.776 62.882

65.21068.037

72.29974.886

77.581

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002*

Capacidade de geração (Em MW)

693 716809

869

1.004

1.131

1.2711.328

1.520

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Meta(milhares de barris por dia)

Fonte: PetrobrasFonte: Petrobras

Produção de petróleo

5969 69

7782

74 78 7782 83

98 100

90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02

Grãos (Milhões de toneladas)

Fonte: CONAB, IBGEFonte: CONAB, IBGEFonte: CONAB, IBGEFonte: CONAB, IBGE

Produção agrícola

2001-2/1996-5 = + 43%

137

148 150

162155

165167

172168

201

1991/92 1993/94 1995/96 1997/98 1999/00

Produtividade das lavouras de grãos

(Índice 1980/81=100)

Fonte: CONABFonte: CONAB

Produtividade agrícola

2001-2/1996-5 = + 46%

9,2 9,811,2 11,8 11,9 12,3

13,614,4 15

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

(Milhões de toneladas)


Carne

2001/1995 = + 34%


Agricultura

• A EMBRAPA administra 711 projetos voltados para inovações na agricultura (p.ex. cerrado, frutas, soja)

• Em 2001/2002, a produtividade brasileira no plantio de soja foi a mais alta do mundo

• O Brasil é o primeiro produtor mundial de café, laranja e cana-de-açúcar e o segundo produtor mundial de soja, carne e milho, exportando boa parte da produção

• Agribusiness: o Brasil é o terceiro maior consumidor mundial de fertilizantes

Informação e conhecimento

4

Fonte: MECFonte: MEC

Educação

Estudantes de pós-graduação (instituições federais)

Mestrado(+95%) Doutorado (+146%)

6.941

17.065

23.298

45.351

1994 2000 1994 2000

Fonte: MECFonte: MEC

Educação

Número de diplomas de pós-graduação (milhares)

Mestrado e Doutorado

1994 2000

2000/1994 = + 150%

9,6

24

Fonte: Institute for Scientific Information (ISI). Indicadores científicos nacionais.Elaboração:MCTFonte: Institute for Scientific Information (ISI). Indicadores científicos nacionais.Elaboração:MCT

Pesquisa científica

3,94,6 4,5 4,8

5,56,1

6,7

7,98,9

9,510,6

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Artigos de pesquisadores brasileiros publicados em

periódicos científicos (milhares)

2001/1994 = + 120%

Fonte: MCTFonte: MCT

Desenvolvimento científico

O Brasil é o único país do hemisfério ocidental que participa do projeto Genoma

Exploração e produção de petróleo

Petrobras desenvolveu tecnologia de ponta para a perfuração de poços de

petróleo em águas profundas

P-40

Indústria aeronáutica

O Brasil é um dos líderes mundiais na fabricação e

exportação de aeronaves para mercados regionais

Indústria aeronáutica

Usuários de Internet

0,20,7

1,3

2,4

6,8

9,8

12,0

jan/

96

jul/9

6

jan/

97

jul/9

7

jan/

98

jul/9

8

jan/

99

jul/9

9

jan/

00

jul/0

0

jan/

01

jul/0

1

Fonte: www.e-commerce.org.br

(Milhões de usuários)

Número de serviços públicos e de informações disponíveis no portal do

Governo federal:

• 1.700 serviços públicos• 21.000 informações

Governo Eletrônico

www.redegoverno.gov.br

35 milhões de páginas acessadas mensalmente

www.redegoverno.gov.br

Não disponíveis

28%

Informação49%

Interação10%

Transação13%

SERVIÇOS

SERVIÇOS

Complexidade

Valor

Internet

Governo Eletrônico

www.comprasnet.gov.br

Uma das mais importantes experiências mundiais de concorrência pela Internet, segundo o Banco Mundial

Premiado com o selo de “Boas práticas em Governo eletrônico” (Good Practice in Electronic Government) da União Européia

Redução de 25% nos preços das compras em concorrências

públicas

Governo Eletrônico

• Documentos oficiais no mais alto nível

do

Governo federal são emitidos apenas em

meio eletrônico

• Restituição de Imposto de Renda de 2001

• 14.900.000 em 15.500.000 por meio

eletrônico (96%)

• 14.165.000 pela Internet

• 100% das eleições são realizadas com

uso

da urna eletrônica

Governo Eletrônico

Políticas de inclusão social

5

Fonte: PNUDFonte: PNUD

0,750

0,676

0,690

0,710

0,734

0,740

1980 1985 1990 1995 1999 2001

Baixo: < 0,5

Médio: de 0,5 até 0,8

Alto: > 0,8

Baixo: < 0,5

Médio: de 0,5 até 0,8

Alto: > 0,8

Índice de Desenvolvimento Humano

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

1,1

1,2

1,3

Fonte: IBGE

Salário mínimo / Cesta básica

Jun.94 jun.95 jun.96 jun.97 jun.98 jun.99 jun.2000 jun.2001

1994 a 2001

48,0

29,6

31,9

38,4

72,9

48,1

58,6

44,2

28,7

19,7

21,024,2

15

25

35

45

55

65

75

Mortalidade infantil

mortes por 1,000 nascidos-vivos

Fonte:IBGE, SUSFonte:IBGE, SUS

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Nordeste

Brasil

Sul

Mortalidade por AIDS

Fonte: MSFonte: MS

14

11,2

12

6

91 – 95 96 - 01 95 99

Incidência de AIDS por 100.000 hab.

Mortes por AIDS por 100.000 hab.

Agentes de saúde

1997

2.203 municípios54.834 agentes30.213.000 beneficiários

Fonte: MSFonte: MS

municípios atendidos 2001

1994

4.914 municípios163.923 agentes85.712.273 beneficiários

879 municípios

29.098 agentes

16.000.000 beneficiários

Erradicação do trabalho infantil

3.71037.025

117.200 145.507

394.969

749.353

1996 1997 1998 1999 2000 2001

Fonte: MPAS/SEASFonte: MPAS/SEAS

Crianças beneficiárias

Taxa de analfabetismo

13,3

13,814,7

15,616,2

16,9

18,3

21,9

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

Fonte: IPEA, baseado na PNAD, IBGE

Acima de 15 anos de idade (%)

Taxa de analfabetismo


1994 1999

Brasil 16,0

13,3 Nordeste 31,1 26,6 Sudeste 9,6 7,8Sul 9,5 7,8Norte 14,1 12,5Centro-Oeste 13,7 10,8

Por região acima de 15 anos de idade (%)

Taxa de escolaridade

87,0

88,7

90,291,3

93,0

94,895,7

80,5

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000


Parcela da população de 7 a 14 anos de idade na escola (%) 97,0

Programa Bolsa Escola

Fonte: MEC/Secretaria Nacional do Programa Bolsa Escola

% de cobertura por UF

até 97 %

de 98 a 99 %

100%

Cobertura total

5.524 municípios

5,0 milhões de famílias

8,5 milhões de crianças

Educação básica 11 %

Ensino médio e técnico 71 %

Educação superior 62 %

Pós-graduação 106 %

Fonte: MEC

Educação

Expansão do sistema 1995-2001

(crescimento de matrículas %)

Fonte: PLO 2002Fonte: PLO 2002

Programas de transferência de renda

Sem contribuição préviaSem contribuição prévia

Com contribuição prévia parcialCom contribuição prévia parcial• Seguro-desemprego

• Abono salarial ( PIS/PASEP)

• Aposentadoria rural

• Pensões para idosos e inválidos

• Bolsa-Escola

• Pensão mensal vitalícia

• Auxílio-gás

• Erradicação do trabalho infantil

• Bolsa-alimentação

• Agente Jovem

30,2R$ Bilhões28,6

Parcela do IRPF e IRPJ

que fica com a União

1994·2002

Agosto de 2002

Pedro ParenteMINISTRO-CHEFE DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

Brasilconsolidação econômica e progresso

social

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Brasil 1994 2002